¿Qué es la OMA?
La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo intergubernamental independiente
cuya misión es incrementar la eficiencia de las administraciones de aduanas, contribuyendo al
bienestar económico y a la protección social de sus Miembros, favoreciendo de esta forma un
entorno aduanero honesto, transparente y previsible. Esto permite el desarrollo del comercio
internacional lícito y lucha eficaz contra las actividades ilegales.
¿Cuándo se creó?
La historia de la Organización Mundial de Aduanas comenzó en 1947, año en el cual los trece
Gobiernos representados en el Comité de cooperación económica europea acordaron crear un
Grupo de estudio. Este Grupo examinó la posibilidad de establecer una o más uniones aduaneras
entre los diferentes países europeos, considerando los principios del Acuerdo general sobre
aranceles aduaneros y comercio (GATT).En 1948, el Grupo de estudio creó dos comités, uno
económico y el otro aduanero. El comité económico fue el predecesor de la Organización de
cooperación y de desarrollo económicos (OCDE), y el comité aduanero pasó a ser el Consejo de
Cooperación Aduanera (CCA).
En 1952, entró en vigor la Convención que establece formalmente el CCA. La sesión inaugural
del Consejo, órgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas, el 26 de enero de 1953.
Representantes de diecisiete países europeos asistieron a la primera sesión del CCA.
Después de haber aumentado el número de Miembros, el Consejo adoptó el nombre oficial de
Organización Mundial de Aduanas a fin de reflejar con mayor claridad su transición hacia una
institución intergubernamental de vocación mundial. Es actualmente la voz de 182
administraciones Miembros que operan en todos los continentes y representan todas las etapas
del desarrollo económico. Hoy en día, los Miembros de la OMA son responsables de la
administración de más del 95% de la totalidad del comercio internacional.
¿Dónde tiene su sede?
La OMA tiene sede en Bruselas y la integran 153 Aduanas del mundo. Es la institución
internacional que, desde su creación en 1952 se ocupa de los temas aduaneros y para ello: -
Elabora, apoya y asegura la promoción de los instrumentos aduaneros para la aplicación
armónica de los mismos; - Apoya los esfuerzos de los países miembros en lo que se refiere a
legislación aduanera y cooperación entre las Aduanas; - Colabora con los países miembros en
enfrentar los cambios y desafíos del comercio internacional y preservar las mejores condiciones
para el control del mismo por parte de las Aduanas.
Objetivo
La OMA busca incrementar la eficiencia de las administraciones de Aduanas del mundo, y para
llevarla cabo debe:
Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para la armonización e
implementación uniforme de los procedimientos y sistemas aduaneros simplificados y
eficaces, que rigen el movimiento de mercancías, personas y medios de transporte a través
de las fronteras aduaneras.
Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el cumplimiento de su
legislación, tratando de maximizar el nivel de cooperación entre ellos y con otras
organizaciones internacionales con el fin de combatir las infracciones aduaneras y otros
delitos cometidos a nivel internacional.
Ayudar a los Miembros a enfrentar los desafíos del actual ambiente de negocios y a
adaptarse a las nuevas circunstancias, promoviendo la comunicación y la cooperación entre
ellos y con las demás organizaciones internacionales, así como también, favorecer la
probidad aduanera, el desarrollo de recursos humanos, la transparencia, el mejoramiento de
los métodos de trabajo y de gestión de las administraciones de aduanas y el intercambio de
mejores prácticas.8
Funciones-Actividades de la OMA
Durante años, la OMA ha realizado avances considerables en materia de armonización de los
procedimientos aduaneros internacionales. Sus esfuerzos han tenido un éxito considerable.
La OMA ha desarrollado e introducido el Sistema armonizado de designación y codificación de
mercancías, el que es utilizado en el mundo entero como sistema base para la clasificación de las
mercancías y el cobro de los derechos de aduanas.
En junio de 1999, el Consejo aprobó la Convención internacional revisada para la simplificación y
armonización de los regímenes aduaneros (Convención de Kyoto). Esta Convención revisada es
una respuesta al crecimiento de la carga internacional, al increíble desarrollo de la tecnología de
la información y a un medio comercial internacional extremadamente competitivo, basado en los
servicios de calidad y en la satisfacción del cliente, factores que han producido un conflicto con
los procedimientos y los métodos tradicionales de la Aduana.
La OMA administra también el Acuerdo de la OMC sobre valoración, y recientemente ha
implementado reglas de origen armonizadas que han sido presentadas a la OMC para su
revisión, en ginebra, a fin de que sean finalmente aplicadas por los Miembros.
La OMA, la OMC y la CNUCDE coordinan sus esfuerzos para eliminar las últimas barreras al
comercio mediante la simplificación y la armonización de los procedimientos y regímenes
aduaneros en el mundo entero. La influencia combinada de la OMA, OMC y CNUCDE contribuirá
de manera significativa, tanto a la facilitación del comercio como al cumplimiento de la legislación
comercial.
Este compromiso de asociación se refleja también en la colaboración entre la OMA y la Cámara
de Comercio internacional (CCI). Un acuerdo de cooperación entre ambas organizaciones busca
normalizar y mejorar el grado de competencia de la Aduana en el mundo entero.
