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RESUMEN

Este documento describe la producción y exportación de petróleo en Ecuador. Detalla la historia de la industria petrolera ecuatoriana y la creación de la empresa estatal Petroecuador. Explica el papel de Ecuador dentro de la OPEP y cómo los precios mundiales del petróleo han afectado la producción de Ecuador a lo largo de los años.

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  • tendencias de precios,
  • Petroecuador,
  • deuda ecuatoriana,
  • análisis de mercado,
  • OPEP,
  • tendencias de exportación,
  • análisis de datos,
  • Petroamazonas,
  • fusión de empresas,
  • producción de gasolina
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RESUMEN

Este documento describe la producción y exportación de petróleo en Ecuador. Detalla la historia de la industria petrolera ecuatoriana y la creación de la empresa estatal Petroecuador. Explica el papel de Ecuador dentro de la OPEP y cómo los precios mundiales del petróleo han afectado la producción de Ecuador a lo largo de los años.

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  • tendencias de precios,
  • Petroecuador,
  • deuda ecuatoriana,
  • análisis de mercado,
  • OPEP,
  • tendencias de exportación,
  • análisis de datos,
  • Petroamazonas,
  • fusión de empresas,
  • producción de gasolina

Universidad Técnica de Manabí

Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas.

Carrera de Economía On-line.

Economía Ecuatoriana

RESUMEN SOBRE “COMPORTAMIENTO ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN Y

EXPORTACCIÓN DE PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS”

Alumna:

Anggie Gabriela Castro Zambrano

Docente:

Ing. Rosario Beatriz Mera Macías

Enero 2023
COMPORTAMIENTO ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN Y EXPORTACCIÓN DE

PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS

Primeramente, la década del siglo XXI ha sido histórica para la producción y los

ingresos petroleros en el Ecuador. La producción de petróleo en los últimos ocho años

ha sido impulsada por un crecimiento constante en los precios del petróleo Napo y

Oriente por alza de precios mundiales.

En este sentido, la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana CEPE, se fundó en

el año 1972, justamente cuando se dio a lugar la primera producción y exportación del

crudo, creación expuesta a través del Decreto Ejecutivo dirigido por el Presidente de ese

entonces, Guillermo Rodríguez Lara. Es importante mencionar que fue en este tiempo

en el que el país por primera vez controlaba las fases de la industria petrolera

comprendida por la exploración, explotación, industrialización, transporte y hasta la

comercialización del crudo.

La Organización de Países Exportadores de Petróleo es una unión

intergubernamental que estandarizó la manera en la cual se fijaban los precios del

crudo a nivel mundial. “La OPEP se fundó el 14 de septiembre de 1960, los países

fundadores de la OPEP fueron: Venezuela, Arabia Saudita, Irak, Irán y Kuwait. Con el

pasar del tiempo fueron aumentando el número de países suscrito a la organización”

(Gaspar Alcívar, 2018, p. 13). Entre sus objetivos, esta organización pretende unificar

las políticas petroleras, asegurando de tal forma la estabilización de los mercados de la


industria petrolera, generando así, un ingreso constante y definido en los productores e

inversores. (Fuentes López, 2019, p. 32)

Por otra parte, se resume que la OPEP surge de la necesidad de establecer

normativas que permitan regular los tres sectores del petróleo, sus consumidores, sus

productores y sus inversores, de manera que se garantice sus beneficios, pues más del

40% de la producción a nivel mundial del petróleo pertenece a los países que son parte

de esta organización. A inicios del año 2019, la OPEP contaba con 14 países

integrantes, los cuales son: Arabia Saudí, Kuwait, Irán, Irak, Venezuela (los miembros

fundadores), Argelia, Angola, Ecuador, Libia, Nigeria, Catar, Gabón, Indonesia y

Emiratos Árabes Unidos (Domenichini, et al, 2020).

Los miembros actuales de la OPEP en conjunto controlan aproximadamente el

79,4% de las reservas totales de crudo alrededor de todo el mundo, esto debido a que

las mayores reservas de este crudo se concentran en los países miembros, por lo cual

son partícipes y accionistas mayoritarios de todas las actividades petroleras a nivel

mundial, pues se considera como el banco central del mercado petrolífero.

Con respecto a Ecuador como parte de la OPEP, según lo menciona Fajardo

(2020) “es el cuarto exportador con una de las reservas más grandes de la región, siendo

Petroecuador la empresa del Estado que produce más de la mitad de las actividades de

explotación de petróleo” (p. 2). Ecuador ha entrado y salido de la OPEP en dos

ocasiones. Se unió en 1973, en todo el boom petrolero y abandonó el cártel en 1992.

Regresó al mismo en el año 2007 cuando los precios del petróleo se mantenían altos

para luego, en el año 2020, nuevamente salir de la OPEP por considerar que la
producción marginal de petróleo que el país produce no les permitía tener ninguna

influencia en las decisiones que el organismo tomaba.

Entre 2003 y 2008 empieza un segundo boom petrolero para la economía del

Ecuador cuando, los precios del crudo sufren un alza sostenida debido, entre otros

factores, a un recorte de producción por parte de los países de la OPEP, las guerras en

Oriente Medio, especialmente Irak, a causa del terrorismo, y la expansión de las

economías de China e India (CEPAL, 2009). Esta situación fue aprovechada por el

gobierno de Ecuador lo que les motivó a construir el Oleoducto de Crudos Pesados

(OCP), lo que permitió aumentar considerablemente la producción diaria de petróleo,

así, Ecuador cuenta con dos oleoductos, siendo el primero el Sistema de Oleoducto

Transecuatoriano (SOTE).

Cabe señalar que, a partir del año 2007, con la llegada de un gobierno de tipo

socialista, el petróleo y el gas natural, así como todo recurso natural no renovable, son

considerados como sectores estratégicos y así lo establece la Constitución de la

República del 2008 en su artículo 323, otorgando al estado ecuatoriano derechos

exclusivos sobre la gestión de estos recursos. Así, el petróleo continúa siendo uno de

los principales productos de exportación del país y una fuente importante de ingresos

para el gobierno nacional.

Para muchos analistas, tales como Acosta (2009) y Larrea Maldonado (2020) el

petróleo trajo al Ecuador una expansión de su economía, sin embargo, después de

varias décadas del inicio de la actividad petrolera en el país, éste no se ha desarrollado

como se esperada. Es más, la economía ecuatoriana tiene poca diversificación e

innovación, el sector industrial es insuficiente y el sector agropecuario continúa en


subdesarrollo. La economía ecuatoriana está endeudada y se ha llegado a diagnosticar

signos de “enfermedad holandesa” en ella.

Con la conformación de Petroecuador, el país amplió su capacidad productora

ya existente y se convierte en un productor importante de petróleo a nivel regional, de

hecho, en 2010, mediante decreto ejecutivo No. 315, el estado declara a Petroecuador

como empresa pública, dejando de ser un holding para ser una empresa con

autonomía operativa y administrativa y patrimonio propio. Cabe señalar que, en el año

2007, se crea otra empresa estatal, Petroamazonas EP con la finalidad de administrar

toda la producción petrolera en manos del estado ecuatoriano y está dedicada a la

exploración y explotación de crudo. Tiene a su cargo 23 bloques distribuidos tanto en la

amazonía como en el litoral, la mayoría de ellos ubicados en la región amazónica

ecuatoriana.

De esta manera, el estado ecuatoriano tiene dos grandes empresas dedicadas a

las actividades petroleras: EP Petroecuador, dedicada a la producción de gasolina,

diésel, fuel oil, gas licuado de petróleo, asfaltos y crudo reducido; mientras que

Petroamazonas EP se dedica a la producción de derivados del petróleo, gas natural y

actividades de exploración y explotación. En abril de 2019, el presidente de la república

en funciones, mediante Decreto Ejecutivo No. 723 ha ordenado la fusión de estas dos

empresas, mientras que, en julio de 2021, el presidente ordena la privatización de

Petroecuador. La Tabla 1 presenta información sobre la producción de petróleo total,

en millones de barriles y el promedio diario.


Tabla 1: Producción de petróleo en Ecuador, total y promedio diario

Producción total Producción diaria


Año
(miles de barriles) promedio
2007 186,547 511
2008 184,727 505
2009 177,414 486
2010 177,422 486
2011 182,357 500
2012 184,315 504
2013 192,120 526
2014 203,070 556
2015 198,230 543
2016 200,710 548
2017 193,900 531
2018 188,800 517
2019 193,800 531
2020 175,400 479

Nota. Producción de petróleo en Ecuador, total y promedio diario Tomado de Sector

Petrolero del Banco Central del Ecuador (2020)

La producción de petróleo está dominada por el estado, sin embargo, todavía

hay empresas privadas operando en el país, tales como Andes Petroleum de China,

Repsol de España, Agip de Italia, entre otras, quienes aportan aproximadamente con el

20% de la extracción de crudo. La Figura 6 muestra la producción, en barriles,

realizada tanto por las empresas públicas como privadas, donde se hace evidente que,

a partir del año 2008 la participación de las empresas privadas empieza a decrecer.

En cuanto a las exportaciones de petróleo ecuatoriano, se presenta el siguiente

segregado:
Figura 1: Exportaciones de petróleo ecuatoriano, según tipo, en barriles. Periodo 2007-

2020
100
80
Miles de barriles

60
40
20

2005 2010 2015 2020

Crudo Oriente Crudo Napo

Nota. Exportaciones según el tipo y barriles de petróleo. Tomado de El petróleo en el

Ecuador (2020) de EP Petroecuador y Reporte del Sector Petrolero del Banco Central

del Ecuador.

Según el Banco Central del Ecuador (2020), los principales países compradores

de petróleo ecuatoriano son: Estados Unidos, China, Panamá, Chile, Perú, Japón, India

y Colombia. Estas exportaciones de petróleo tienen una participación relevante en el

Producto Interno Bruto. La Figura 1 muestra información de las exportaciones

petroleras, tanto de crudo como de derivados durante el periodo 2007-2020. Es

evidente el carácter primario de las exportaciones petroleras, siendo estas las de mayor

presencia dentro del rubro.


Figura 2: Exportaciones de petróleo crudo y derivados, millones de dólares 2007-2020

16000

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Petróleo crudo Derivados

Nota. Tomado del Banco Central del Ecuador, Información Económica (www.bce.fin.ec)

Es notable que, a partir del año 2015, las exportaciones petroleras ecuatorianas

sufren un descenso importante, lo cual puede ser explicado por el descenso del precio

del petróleo en los mercados internacionales y la tendencia se ha mantenido en los

siguientes años. Se puede apreciar también que las exportaciones de petróleo

ecuatoriano entre los años 2011 y 2014 presentaron los mejores registros dentro del

periodo de tiempo analizado. La figura 2 presenta información de la participación

porcentual de las exportaciones petroleras tanto en las exportaciones totales como en

el PIB ecuatoriano entre 2007 y 2020.

El petróleo ecuatoriano se cotiza en el mercado internacional según el precio del

barril de petróleo de Texas, más conocido como WTI (West Texas Intermediate), que

es el precio de referencia para el petróleo ligero de los Estados Unidos. Es importante

señalar que, al precio del barril de petróleo ecuatoriano se le aplica una penalización en

relación al precio WTI, debido a la calidad del producto (densidad, contenido en azufre
y acidez). La Figura 3 muestra la tendencia de los precios del petróleo ecuatoriano,

Oriente y Napo, durante el periodo 2007-2020 y el precio WTI.

Figura 3: Precios de petróleo ecuatoriano


100
80
Precio en US dólares

60
40
20

2005 2010 2015 2020

Oriente Napo
WTI

Nota. Precio del petróleo en Ecuador. Tomado del Banco Central del Ecuador

(www.bce.fin.ec)

Tal como se puede apreciar en la Figura 3, los precios del petróleo han tenido un

comportamiento descendente en el periodo analizado, así también, se puede

evidenciar que los precios de los crudos ecuatorianos están por debajo del precio WTI,

salvo en los años 2011 y 2012. Se sabe que el precio del petrolero es un elemento

importante para la economía del país, ya que, en base a su precio, se elaboran las

previsiones de los ingresos que obtendré el país para distribuir de forma adecuada los

recursos dentro del presupuesto general del estado. Tal como indica García (2016), los
ingresos petroleros representan al menos el 30.7% de los ingresos del sector público

no financiero.

El comportamiento de los precios del petróleo es bastante volátil, ya que

responde a estímulos que provienen del mercado (Parra, et al, 2017), especialmente de

los mayores productores y compradores de este producto a nivel mundial. Durante el

periodo de tiempo analizado se hace evidente el carácter inestable de los precios de

esta materia prima. La desaceleración económica de los Estados Unidos, de los países

de la Unión Europea y de China, además de los conflictos en Oriente Medio, el

aumento de la producción de petróleo no convencional, la pandemia por Covid-19,

entre otros factores, han afectado directamente los precios del petróleo, ocasionando

para el país, desequilibrios en su balanza comercial.


Bibliografía

Acosta, A. (2009). La maldición de la abundancia: un riesgo para la democracia (Políticas

Públicas). Revista de Análisis Crítico. Programa anticrisis: Legitimidad y eficacia,

103 - 115.

Banco Central del Ecuador. (2 de Enero de 2020). BGE. BGE: https://www.bce.fin.ec

Domenichini, F., Mutti, F., & Olivero, M. (2020). Imapcto del COVID-19 en la demanda

mundial de petróleo. Buenos Aires: Universidad Nacional de San Martín.

https://ri.unsam.edu.ar/bitstream/123456789/1262/1/TFPP%20EEYN%202020%

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EP Petroecuador. (2020). El petróleo en el Ecuador. La nueva era petrolera. Quito. EP

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Fajardo Ronquillo, V. P. (2020). Incidencia de la caída de los precios del petróleo en la

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Fuentes López, M. E. (2019). Estudio de las variables que inciden en la obtención de

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hidrocarburos, del Estado de Tabasco, para proponer un modelo de desarrollo.

Tabasco: Instituo Tecnológico de Villahermosa.

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Gaspar Alcívar, A. A. (2018). La Organización de Países Exportadores de petróleo y su

incidencia en la economía del Ecuador en los últimos 10 años. Machala:

Universidad Técnica de Machala.


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Larrea Maldonado, C. (2020). Por qué necesitamos superar la dependencia del petróleo.

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EcuadorPospetroleo2020.pdf

Parra, B. J., Copo, F. B., S., M. E., & Maldonado, M. S. (2017). La volatilidad del precio

del petróleo: sus efectos en la economía ecuatoriana en la última década. 3C

Empresa: Investigación y pensamiento crítico, 6(2), 33 - 45.

Reporte del Sector Petrolero. (2020). Reporte del Sector Petrolero. Quito: Banco Central

del Ecuador.

https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/Hidrocarburos/ASP202012.

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Ecuador's involvement in OPEC has significantly influenced its oil production and economic strategies. By joining OPEC initially in 1973, Ecuador aimed to align its production strategies with global oil policies, benefiting from the coordination of oil prices and production quotas . However, Ecuador's departure from OPEC in 1992 and again in 2020 indicates challenges in influencing OPEC's collective decisions due to its limited production, leading to minimal impact on organization-wide policies . The intermittent membership reflects a strategic approach to managing oil resources independently when global market conditions and national interests collide, allowing Ecuador to adjust its export policies flexibly and avoid strict production quotas during price booms . Nonetheless, Ecuador’s status as an OPEC member has helped solidify its role as a key regional producer, even as it navigates economic reliance on oil amidst calls for diversification .

To mitigate risks associated with oil price volatility, Ecuador could implement several strategic measures. Diversifying its economy beyond oil is paramount, involving the promotion of industries such as tourism, agriculture, and renewable energies to reduce reliance on oil revenues . Strengthening fiscal buffers through sovereign wealth funds could stabilize public finances during periods of price downturns . Engaging in hedging practices for oil exports might protect revenues from adverse price movements. On the policy front, fostering stronger trade relationships with diverse partners can stabilize demand . Additionally, deploying innovation strategies and infrastructure investments can enhance industrial diversification, ultimately securing sustainable economic growth less dependent on volatile oil prices .

Fluctuations in oil prices from 2007 to 2020 were influenced by various factors impacting Ecuador's economy. Key among them were global economic conditions like the 2008 financial crisis and the expansion of economies like China and India, which led to an initial surge in demand and prices . Subsequent geopolitical conflicts, particularly in the Middle East, further drove price volatility . Additionally, technological advancements in non-conventional oil production, such as shale oil in the US, increased supply and pressured prices downward . The onset of the COVID-19 pandemic drastically reduced demand, exacerbating price drops . These factors collectively caused significant imbalances in Ecuador's trade balance and government revenue due to its heavy reliance on oil exports .

The concept of 'Dutch disease' applies to Ecuador's economy through its over-reliance on oil exports, which can lead to currency appreciation, diminishing the competitiveness of other export sectors. Key indicators of 'Dutch disease' in Ecuador include a strong focus on oil as a primary export, contributing over 30% of public revenues and dominating the economic structure . Despite this revenue, the economy displays lackluster industrial growth and insufficient agriculture advancement, signaling weakened diversification efforts . Moreover, economic analyses point to minimal innovation in non-oil sectors coupled with high public debts further corroborating the presence of 'Dutch disease' symptoms. This highlights the urgency for economic diversification and technology investment to counteract the disease's adverse effects .

Ecuador's dependency on oil has profoundly shaped its economic development, both enabling growth and posing significant diversification challenges. Oil exports have traditionally financed significant portions of the public budget, with revenues heavily influencing fiscal policies and economic planning . The period of high oil prices enabled infrastructure investments and social spending, yet the country struggles with economic diversification, evidenced by limited industrial and agricultural sector development . Economic reliance on oil exacerbates vulnerability to price fluctuations, exemplified by signs of 'Dutch disease,' where increased revenues lead to currency appreciation, harming other export sectors . The challenge remains to leverage oil revenues towards sustainable, diversified economic foundations, reducing exposure to external shocks .

Global geopolitical events have significantly impacted Ecuador's oil production and export strategies, especially through shifts in demand and price volatility. Conflicts in the Middle East, especially Iraq, influenced stringent production cuts by OPEC countries to stabilize markets during periods of heightened political tension, indirectly affecting Ecuador's production capabilities and export pricing strategies . Economic growth in Asian countries bolstered demand, supporting periods of high prices which Ecuador capitalized on by expanding pipeline infrastructure . Lately, increased US shale production has intensified competition, necessitating strategic alliances and diversification of export markets. Furthermore, the COVID-19 pandemic drastically altered global demand dynamics, necessitating rapid adaptations in export strategies to maintain economic stability . Ecuador has had to navigate these complexities, balancing production levels with fluctuating geopolitical-driven market forces .

Petroecuador and Petroamazonas have been pivotal in Ecuador's oil industry, with evolving roles reflecting shifts in national policy. Originally, Petroecuador functioned as a holding company managing state oil activities but was later restructured into a more autonomous public enterprise responsible for producing various oil derivatives and managing the SOTE pipeline . Petroamazonas was established in 2007 to focus on exploration and exploitation, handling 23 blocks mainly in the Amazon region . The merger of these entities in 2019, followed by calls for privatization, highlights a strategic shift towards operational efficiency and increased private sector involvement as part of broader economic reforms . Together, these companies have facilitated Ecuador’s position as a significant oil producer in the region, crucial for economic stability amid fluctuating global prices .

Fluctuations in global oil demand have profoundly influenced Ecuador's economic planning and policy decisions. During periods of high global demand, Ecuador experienced increased oil revenues, enabling government investments in public infrastructure and social programs, which supported economic growth strategies centered on oil dependency . However, downturns in global demand, exacerbated by factors such as the US shale boom and the COVID-19 pandemic, necessitated abrupt economic adjustments, revealing vulnerabilities within this dependency-driven model . These demand shifts forced Ecuador to reassess budgets, cut public spending, and renegotiate external debts, highlighting the critical need for diversifying its economy to build resilience against future demand fluctuations. The country's experiences underscore the growing urgency for sustainable and diversified economic planning aligned with global market dynamics .

Ecuador's oil exports significantly shape its international trade relations, particularly with major importing countries like the United States, China, and other regional players. Ecuador relies on these relationships to secure stable revenue streams, allowing it to manage economic policies tied to oil revenues . The trade dynamic positions Ecuador advantageously in negotiating terms and diversifying its market presence beyond regional actors, enhancing geopolitical relevance. Conversely, high dependency on few key markets makes Ecuador vulnerable to diplomatic tensions and global demand shifts affecting these primary players, potentially destabilizing export results when these relationships are strained . Addressing these trade dependencies necessitates diversifying export portfolios while deepening economic partnerships .

The fusion of Petroecuador and Petroamazonas is expected to streamline and potentially enhance the strategic management of Ecuador's oil resources. By combining these entities, the government aims to eliminate administrative redundancies and capitalize on unified operational efficiencies, which could lead to enhanced resource management and cost reductions . This integration could foster better alignment in national production objectives and export strategies, strengthening Ecuador's position in global markets . Additionally, a single entity may more effectively negotiate terms with international partners and investors, offering improved leverage in trade and investment negotiations. However, the success of this fusion will depend on effectively navigating transitional challenges and ensuring that strategic goals are met without disrupting existing production and exploration activities .

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