“2018 – Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
(S-4594/18)
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,…
Artículo 1º - La presente Ley tiene por objeto la concientización,
información y sensibilización social contra la violencia de género y el
femicidio.
Artículo 2º- Establézcase el Proyecto "Banco Rojo" consistente en la
colocación de un banco pintado de rojo o en pintar un banco ya
existente en lugares públicos de jurisdicción nacional, con la
inscripción "En memoria de todas las mujeres asesinadas por quienes
decían amarlas o por el solo hecho de ser mujer".
Artículo 3º - Invítese a las provincias y municipios a adherir a la
presente ley, propiciando la participación de la comunidad y de las
instituciones públicas y privadas.-
Artículo 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Julio C. Cobos.- Miriam R. Boyadjian.- Pamela F. Verasay.- Laura E.
Rodríguez Machado.- Silvia del Rosario Giacoppo.- Norma H.
Durango.- María E. Catalfamo..- Adolfo Rodriguez Saa. –
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
El Banco Rojo, símbolo mundial de la lucha contra la violencia de
género y los femicidios, es un proyecto cultural y pacífico de
concientización, información y sensibilización contra el femicidio, que
promueve la reflexión a través de un signo sencillo y potente con el
objetivo de no olvidar a las mujeres que sufrieron violencia de género.
La campaña internacional “El Banco Rojo” busca visibilizar los
femicidios con acciones culturales en lugares públicos. El proyecto,
nacido en Italia y originalmente llamado “La Panchina Rossa”, es una
acción lanzada por el Stati Generali delle Donne y que fue tomada por
la comuna de Perugia, capital de la Región Umbría, al centro de la
Península y se está extendiendo por toda Italia y el mundo, con
muchos bancos ya inaugurados.
La idea migró a Argentina por iniciativa de la licenciada y especialista
en violencia familiar Elisa Mottini y desde 2017 ya ha sido
implementada en varios municipios y ciudades del país, como Buenos
Aires, Córdoba, Mendoza, Jujuy y Chubut.
“2018 – Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
La idea central consiste en colocar un banco rojo en lugares públicos
de jurisdicción nacional con una frase que invite a reflexionar sobre la
violencia de género, especialmente sobre la expresión más extrema
de este flagelo que es el femicidio.
El rojo está tomado del primer símbolo utilizado para demostrar
públicamente la violencia contra las mujeres, con zapatos rojos
presentados ante la embajada de México en 2012 para recordar a las
mujeres asesinadas en Ciudad Juárez, usando el color rojo para
representar la sangre derramada de las víctimas. También el banco
rojo representa la herida sangrante de nuestra sociedad.
La campaña “El banco rojo” tiene como finalidad dar visibilidad a la
violencia de género y los femicidios, para generar conciencia sobre
esta problemática y llevar a la reflexión a toda persona que pasa por
este y lo lea, funcionando además como un memorial para recordar a
las víctimas.
Acorde a los datos difundidos por el Observatorio de Femicidio del
Defensor del Pueblo de la Nación, en el período comprendido entre el
1 de enero al 30 de junio de 2018, en nuestro país se registraron 139
femicidios y diariamente se registran 670 denuncias por violencia de
género.
En el marco de la “Declaración sobre el Femicidio” aprobada en la
Cuarta Reunión del Comité de Expertas/os (CEVI) celebrada el 15 de
agosto de 2008, se definió al femicidio como: “La muerte violenta de
mujeres por razones de género, ya sea que tenga lugar dentro de la
familia, unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal; en
la comunidad, por parte de cualquier persona, o que sea perpetrada o
tolerada por el Estado y sus agentes, por acción u omisión”.
En materia de derechos para la mujer se han dado importantes
avances en la última década, algunas de las leyes sancionadas son:
- Ley 26485 de “Protección Integral para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres”,
- Ley 26364 de “Prevención y sanción de la trata de personas y
asistencia a sus víctimas”,
-Ley 26.791 sancionada en 2012 introdujo cambios en el Código
Penal. Se modificaron los incisos 1° y 4° del artículo 80 y se incluyeron
los incisos 11° y 12° que imponen la pena de prisión o reclusión
perpetua a quien matara “a una mujer cuando el hecho sea perpetrado
por un hombre y mediare violencia de género” (inciso 11°) y a quien lo
hiciera “con el propósito de causar sufrimiento a una persona con la
que se mantiene o ha mantenido una relación en los términos del
“2018 – Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
inciso 1°” (inciso 12°), con lo que se incorporaron las figuras de
femicidio y femicidio vinculado.
También la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
la Mujer (Convención de Belem do Pará) imponen a sus Estados parte
el deber de implementar políticas públicas para eliminar toda
manifestación de discriminación y violencia contra la mujer.
Frente al alarmante aumento de casos de violencia y femicidios
sufridos por niñas, adolescentes y mujeres en toda la Argentina; y para
que los cambios culturales finalmente sucedan, creemos necesario el
desarrollo de campañas, acciones potentes y proyectos que tiendan a
concientizar y prevenir este flagelo mundial, que en Argentina se lleva
la vida de muchas mujeres, con el objeto de que se tome conciencia
de que los desenlaces fatales son evitables si se previenen con
políticas de estado sostenidas en el tiempo.
Por lo expuesto, solicito a mis pares que me acompañen en la
aprobación del presente proyecto de Ley.
Julio C. Cobos.- Miriam R. Boyadjian.- Pamela F. Verasay.- Laura E.
Rodríguez Machado.- Silvia del Rosario Giacoppo.- Norma H.
Durango.-
