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Procedimientos de Solicitudes y Reclamos

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CAPITULO XI

SOLICITUDES

SECCION I

CONCEPTOS GENERALES

11.001. Toda solicitud efectuada por personal superior o subalterno y cuya resolución correspondiere hasta
el superior del organismo donde revista el/la causante, será presentada verbalmente, salvo que aquél considerare
conveniente dejar constancia escrita de la misma, en cuyo caso lo ordenará.

Cuando la resolución correspondiere a superiores de los cuales dependan las autoridades señaladas en el
párrafo anterior o a autoridades con las cuales no existiere relación de dependencia, las solicitudes serán
escritas.

Quedarán exceptuadas de lo prescripto en el primer párrafo, las solicitudes que, en virtud de disposiciones
legales o reglamentarias expresas, debieren ser formuladas por escrito, directamente por el/la interesado/a,
en papel sellado o común.

SECCION II

RECLAMOS

11.002. El personal del Ejército podrá solicitar que se deje sin efecto un procedimiento o decisión que lo
perjudique, o que se le acuerde lo que legítimamente le corresponda, cuando considerare:

a. Que el decreto, resolución o disposición de carácter militar que se aplica, es ilegal o injusto.

b. Que es acreedor a que se le declare comprendido en un derecho o beneficio establecido por una prescrip-
ción legal o reglamentaria.

11.003. Esta gestión tomará el nombre de reclamo y su trámite y resolución se efectuará con arreglo a las
disposiciones siguientes:

11.004. La norma a seguir en la tramitación de reclamos tendrá en cuenta que los mismos deberán ser
dirigidos, atendidos y resueltos por el superior responsable de la medida con la que se agravia a quien produce
el reclamo (1).

11.005. Exceptuanse de la norma anteriormente señalada, los reclamos que se interpusieren en las si-
guientes condiciones:

a. Como consecuencia de actos de carácter esencialmente administrativo, como ser aquellos que caben
dentro de las normas establecidas en la Ley de Contabilidad (Decreto - Ley Nº 23.354/56).

b. Aquellos de carácter asimismo administrativo, cuyo tratamiento estuviera expresamente regulado en otros
reglamentos.

c. Aquellos que fueren consecuencia de actos producidos por personal militar, que luego de ejecutarlo,
hubiere abandonado la Institución (fallecimiento o baja, o cuya situación de revista lo inhabilitare (¨disponi-
bilidad (Art 38, inc 2, ap e) y pasiva¨ (Art 38, inc 3, ap d) y e) de la Ley 19.101). En estos casos, la
presentación deberá ser dirigida a quien desempeñare la función o el cargo que detentaba quien produjo el
acto motivo del reclamo, el cual, a su vez, lo atenderá y resolverá.
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11.006. Los reclamos a que se refiere la Reglamentación para el Ejército de la Ley 19.101 (Ley para el
Personal Militar) - ¨Reclutamiento y Ascensos¨ -(PE-00-02-II), Capítulo XV, serán tratados de acuerdo con las
prescripciones particulares contenidas en dicho documento (2).

(1)Tal proceder está exigido, por lo que, expresamente se prescribe en este reglamento, al tratarse del ¨man-
do¨ como atributo esencial del profesional militar y de la absoluta responsabilidad que cabe y tiene el deber
de evidenciar y refirmar por sus propios actos y decisiones quien ejercita el mando como corresponda, es
decir a titulo exclusivamente personal (Introducción Nº III, apartado D y H y Art 1.002 del presente regla-
mento).

(2)Tal forma de tratamiento es, en síntesis, consecuente con la norma que se establece en la llamada (1)
correspondiente al Art 11.004, por cuanto es esencia del mando, la formación de juicio propio sobre las
calidades integrales de los individuos subordinados y la asignación de valor a sus servicios o acciones
(Introducción, ap H), circunstancia que ubica en la esfera de la propia y exclusiva responsabilidad, los actos
prescriptos en los Arts 1.006 y 11.010 del presente reglamento, responsabilidad de la que no caben
excusaciones, sean lo expresamente determinado en la Introducción, ap I.

11.007. La persona que se dispusiere formular un reclamo, estará obligada a iniciarlo, sólo después de una
detenida reflexión.

Quien se considerare con suficiente motivo para reclamar, deberá hacerlo antes de murmurar sobre la
causa de su descontento, incurriendo, por ello, en falta.

11.008. Está prohibido presentar reclamos colectivos.

11.009. La presentación de un reclamo no dispensa de la obediencia ni suspende el cumplimiento de una


orden del servicio.

11.010. Todo superior a quien se dirigiere un reclamo, deberá atenderlo preferentemente. Verificará si es
fundado y se inspirará en sentimientos de justicia y equidad para resolverlo. Dar la razón al que la tiene será un
medio de robustecer la disciplina, tratando siempre de no debilitar el principio de autoridad, también necesario
para el mantenimiento de la misma.

11.011. El superior a quien le correspondiere resolver un reclamo, podrá solicitar los informes que considerare
necesarios para la mejor resolución del mismo.

11.012. Cuando la presentación fuere evidentemente maliciosa e infundada, -y por este motivo resultare
desfavorablemente resuelta- se impondrá una sanción disciplinaria al peticionante, debiendo examinarse cui-
dadosamente su actitud, ya que ello puede ser, más que obra de una mala fe, resultado de un error o ignoran-
cia.

11.013. En los demás casos, en que el reclamo fuere simplemente desestimado, se dejará constancia de
ello en el legajo personal del interesado/a.

11.014. Los reclamos podrán ser formulados solamente después de haberse tenido conocimiento oficial de
la decisión superior que los motiva, o de haberse sufrido un perjuicio por ello, o de encontrarse comprendido
en un derecho o beneficio, y deberá ser presentado dentro de los (30) días siguientes.

Exceptúanse del plazo mencionado en el párrafo anterior, los reclamos o peticiones con procedimientos
regulados en otros reglamentos (Arts 11.005 y 11.006).

11.015. Para que pueda ser admitido, un reclamo deberá llenar los siguientes requisitos:

a. Ser presentado (verbalmente o por escrito, según corresponda), dentro del término fijado.

b. Ser formulado en términos respetuosos, que no afecten en lo más mínimo la autoridad o la dignidad
personal de quienes debieren intervenir en su tramitación o estuvieren llamados a resolverlo.
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c. Ser fundado en los hechos que se expresen, en el derecho que se alegue o en las razones de equidad que
se expliquen suficientemente.

d. Haber el/la causante dejado constancia en el mismo, de si con anterioridad ante cualquier autoridad y por
cualquier motivo, se hubiere ejercido igual derecho, debiéndose, en su caso, hacer mención de los antece-
dentes y resoluciones recaídas.

Las peticiones que no llenaren los requisitos mencionados no deberán ser tomadas en consideraci6n.

11.016. La tramitación de un reclamo se efectuará de acuerdo con las siguientes reglas:

a. Será dirigido por la vía jerárquica al superior de quien hubiere emanado el acto que lo motiva, o a alguien
correspondiere conceder lo que se pretende (Arts 11.004 y 11.005).

b. Con excepción de los reclamos e informes de calificación o a las clasificaciones y calificaciones asignadas
a los efectos del ascenso o eliminación; reconocimiento de servicios y fecha de alta y baja del Ejército, todo
superior por cuyas manos pasare el reclamo para su elevación estará obligado a informar, cuando corres-
ponda, sobre los hechos invocados.

c. Cuando los reclamos fueren motivados por actos llevados a cabo por el Presidente de la Nación, los
organismos mencionados lo elevarán directamente al Estado Mayor General del Ejército - Jefatura I -
Personal.

Las instancias intermedias tomarán conocimiento de lo resuelto al devolverse estos expedientes, por la
via jerárquica.

d. Si un reclamo fuere resuelto desfavorablemente y aún existieren otras instancias superiores a quienes
acudir en procura de una resolución definitiva, el/la interesado/a, dentro del término de (5) días contados a
partir de su notificación, podrá insistir en su petición ante lar instancia superior inmediata, siguiendo, en el
trámite de elevación, la vía jerárquica correspondiente, debiendo cumplirse sucesivamente el mismo pro-
cedimiento para las demás instancias.

Para las instancias subsiguientes a la primera, se aplicarán, según corresponda, los criterios señalados
en los Arts 11.004 o 11.005.

11.017. De las resoluciones finales del Poder Ejecutivo, recaídas en los reclamos formulados, sólo proce-
derá el pedido de reconsideración cuando se comprobaré no haberse completado, en dicho reclamo, los
trámites reglamentarios, o cuando, no se hubieren encontrado en el expediente, los antecedentes necesarios
para su resolución. En este caso se procederá, únicamente, a llenar, dichos trámites o a incorporar los antece-
dentes omitidos, dictándose la resolución definitiva que correspondiere. Los pedidos de reconsideración de
actos del Poder Ejecutivo, no podrán presentarse después de los tres (3) meses de tener conocimiento oficial
de los mismos.

11.018. Contra las resoluciones firmes y/o definitivas recaídas en los reclamos y/o pedidos de reconsideración,
podrán interpretarse pedidos de revisión fundados en la existencia de errores de hecho o derecho o de nulida-
des manifiestas. Su presentación no quedará sujeta a plazo alguno.

Con relación a la primera de las causas expresadas se señala que, el error, de hecho, importa el conoci-
miento equivoco de circunstancias esenciales y necesarias para resolver determinada cuestión, de manera tal
que afecte substancialmente la propia aplicación de una norma.

Con referencia a la nulidad, los pedidos de revisión sólo procederán cuando la misma fuere manifiesta,
esto es, cuando ella surgiere claramente del propio expediente, sin necesidad de investigación previa.

En tales condiciones se dará la evidencia de un equívoco esencial, que siendo tal, probará la total inconsis-
tencia del acto.

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En relación con lo expresado, debe entenderse por:

1) Resolución firme.

Toda decisión adoptada en un reclamo por autoridad competente para resolver, que no haya sido ape-
lada por el/la causante en el plazo reglamentario, ante la instancia inmediata superior.

2) Resolución definitiva.

Toda decisión adoptada en un reclamo por la autoridad que constituya la última instancia jerárquica
competente para conocerlo y resolverlo.

SECCION III

AUTORIZACION PARA CONTRAER MATRIMONIO

11.019. El personal superior formulará la solicitud para contraer matrimonio con sesenta (60) días de
anticipación a la fecha en que se realizará la ceremonia y ante el superior del elemento donde revistiere, quien
la elevará siguiendo la vía jerárquica hasta el Estado Mayor General de Ejército (Jefatura I - Personal).

Las distintas instancias que intervinieren en la tramitación del expediente de referencia, deberán remitir la
respectiva opinión.

La resolución recaída se extenderá en el mismo expediente y será notificada al solicitante, para que pueda
realizar el acto.

11.020. Las solicitudes del personal subalterno (excepto cuando ambos contrayentes sean militares y
soldados conscriptos) serán formulados con SESENTA (60) días de anticipación y resueltas por el superior del
organismo donde revistare el o la causante. Dicha resolución será notificada al o la interesado/a, a sus efectos.

11.021. En las solicitudes para contraer matrimonio, resueltas favorablemente, se dejará constancia expre-
sa de que el/la recurrente deberá elevar los documentos establecidos en el articulo 11.023.

11.022. En toda solicitud se especificarán los siguientes datos del o la contrayente:

1) Nombre y Apellido.

2) Nacionalidad.

3) Documento de identidad.

4) Profesión u ocupación.

5) Grado, jerarquía y especialidad (Para el caso de contrayentes pertenecientes a las FF AA, FF SS o FF PP).

6) Lugar de trabajo o destino.

7) Domicilio particular.

8) Fecha de Enlace.

9) Lugar donde se realizará la ceremonia.

Si, por razones ajenas a la voluntad del o la causante, enfermedad, asuntos de familia, etc., no pudiere
llevarse a cabo el matrimonio en la fecha prevista, el/la interesado/a informará al superior del organismo donde
revistiere la nueva fecha en que se realizará el enlace. Esta comunicación deberá hacerse antes del venci-
miento de la fecha inicialmente anunciada.
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11.023. Una vez, realizado el matrimonio, el/la interesado/a deberá elevar al superior del elemento donde
preste servicios, dentro de los SESENTA (60) días de efectuado aquel, copia legalizada del acta correspon-
diente. Dicho superior procederá a disponer se saque una copia de la referida acta, a fin de ser agregada al
legajo personal duplicado del/la causante, remitiendo el acta original al Estado Mayor General del Ejército
(Jefatura I - Personal).

Los SESENTA (60) días señalados en el párrafo anterior, comenzaran a contarse desde la fecha fijada en
la solicitud de autorización para contraer matrimonio o de la modificación efectuada a la misma a partir de cuya
fecha se considerará como que el/la causante ha cambiado de estado civil.

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