Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial

Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

FISCAL ENCARGADA : Edith Palomino Pacsi.

EXPEDIENTE : 01032-2019-0-0501-JR-PE-07
CARPETA FISCAL : 1606015500-2018-213-0
IMPUTADO : Eusebio.
DELITO : Colusión Agravada.
AGRAVIADO : Municipalidad Distrital de Iguain.
CASILLA ELECTRÓNICA: 134729

REQUERIMIENTO DE SOBRESEIMIENTO
SEÑORA JUEZ DEL QUINTO JUZGADO DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA DE LA
PROVINCIA DE HUAMANGA
EDITH PALOMINO PACSI, Fiscal Provincial Adjunta del
Segundo Despacho la Fiscalía Provincial Corporativa
Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios del Distrito Judicial de Ayacucho, con
domicilio Procesal en la Av. Las Américas 289, San
Juan Bautista – Huamanga - Ayacucho, con casilla
electrónica N° 134729; a usted, respetuosamente
digo:

Con la autoridad que nos confiere el Artículo 159º

numerales 1º y 5º de la Constitución Política del Perú, concordante con el Artículo 11º de la Ley
Orgánica del Ministerio Público, y conforme lo establece el literal “d” del numeral 2º del artículo
344º del Código Procesal Penal, procedemos a formular el siguiente acto postulatorio:

I. DATOS DE LOS IMPUTADOS:

1. EUSEBIO QUISPE RODRIGUEZ

Documento de Identidad : 40369469
Fecha de Nacimiento : 21 de setiembre de 1979
Distrito : Iguain
Provincia : Huanta
Departamento : Ayacucho
Sexo : Masculino
Estado Civil : Soltero
Grado de Instrucción : Secundaria Completa
Nombre del Padre : Marcelino
Nombre de la Madre : Marcelina
Domicilio real (Según ficha RENIEC) : Jr. Sucre N° 538- Iguaín - Huanta- Ayacucho
Domicilio procesal : Av. Machupicchu N° 650- Barrio Flores- San Juan Bautista
- Huamanga – Ayacucho (Ref. a dos cuadras del Juzgado de
Paz letrado de San Juan Bautista).
Nombre del Abogado : Yuri Martínez Ochoa
Teléfono celular del abogado : 999649664
Correo electrónico : No precisa

2. ROEL POZO PEREZ

1
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Documento de Identidad : 43509207

Fecha de Nacimiento : 28 de febrero de 1984
Distrito : Santa Rosa
Provincia : La Mar
Departamento : Ayacucho
Sexo : Masculino
Estado Civil : Casado
Grado de Instrucción : Secundaria completa
Nombre del Padre : Melquiadez
Nombre de la Madre : Paulina
Domicilio real : Jr. Parinacochas N° 599- Barrio Santa Elena- Distrito de
Andrés Avelino Cáceres Dorregaray- Huamanga- Ayacucho
Domicilio Procesal : Av. Machupicchu N° 650- Barrio Flores- San Juan Bautista
- Huamanga – Ayacucho (Ref. A dos cuadras del Juzgado de
Paz letrado de San Juan Bautista).
Nombre del Abogado : Yuri Martínez Ochoa
Teléfono celular del Abogado : 999649664
Correo Electrónico : No precisó
Teléfono celular del Investigado : 982292774
Correo electrónico del Investigado : No precisó

3. JUVENAL HUAMAN SANCHEZ

Documento de Identidad : 44807802
Fecha de Nacimiento : 16 de febrero de 1987
Distrito : Iguaín
Provincia : Huanta
Departamento : Ayacucho
Sexo : Masculino
Estado Civil : Soltero
Grado de Instrucción : Secundaria Completa
Nombre del Padre : Leonardo
Nombre de la Madre : Florinda
Domicilio real (Según ficha RENIEC) : Anexo Allcohuillca S/N- Iguain- Huanta-Ayacucho
Domicilio procesal : No precisó
Teléfono celular : No precisó
Correo electrónico : No precisó

4. SOCRATES CLAUDIO DE LA VEGA SANCHEZ

Documento de Identidad : 42549812
Fecha de Nacimiento : 25 de febrero de 1982
Distrito : Sivia
Provincia : Huanta
Departamento : Ayacucho
Sexo : Masculino
Estado Civil : Soltero
Grado de Instrucción : Secundaria Completa
Nombre del Padre : Oseas

2
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Nombre de la Madre : Asunta

Domicilio real : Jr. Razuhuillca N° 231- Huanta- Huanta -Ayacucho
Domicilio procesal : Jr. María Parado de Bellido N° 699
Abogado defensor : Jaime Rodríguez Arimana.
Teléfono celular : 976127423
Correo electrónico : jaroa64@[Link]

5. JORGE LUIS PALACIOS AGUILAR

Documento de Identidad : 43108600
Fecha de Nacimiento : 06 de julio de 1985
Distrito : Ayacucho
Provincia : Huanta
Departamento : Ayacucho
Sexo : Masculino
Estado Civil : Soltero
Grado de Instrucción : Secundaria Completa
Nombre del Padre : Antonio Miguel
Nombre de la Madre : Margarita
Domicilio real : Asoc. Wari Accopampa Mz. LL Lte. 04 – Ayacucho
–Huamanga -Ayacucho.
Domicilio procesal : No precisa
Teléfono celular : No precisa
Correo electrónico : No precisa

6. RUBEN SANCHEZ ROCA

Documento de Identidad : 28288367
Fecha de Nacimiento : 30 de junio de 1972
Distrito : Seclla
Provincia : Angares
Departamento : Huancavelica
Sexo : Masculino
Estado Civil : Casado
Grado de Instrucción : Superior Completa
Nombre del Padre : Salvador
Nombre de la Madre : Constantina
Domicilio real : Residencia San Juan Bautista Mz. C Lt. 15 –
San Juan Bautista
- Ayacucho- Huamanga- Ayacucho.
Domicilio procesal : Jr. Dos de Mayo 155 – interior edificio naranja tercer piso
- oficina 305 - Ayacucho Huamanga- Ayacucho.
Abogado defensor : Roly Witman Fernández Llamocca.
Teléfono celular : 990260023
Correo electrónico : hhomojuridiccus@[Link]

7. YONY PAUCAR PAREJA

Documento de Identidad : 28296662

3
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Fecha de Nacimiento : 04 de mayo de 1975

Distrito : Julcamarca
Provincia : Angares
Departamento : Huancavelica
Sexo : Masculino
Estado Civil : Casado
Grado de Instrucción : Superior Completa
Nombre del Padre : Moisés
Nombre de la Madre : Ángela
Domicilio real (Según ficha RENIEC) : Asoc. 16 de abril Mz. M Lt. 04 – Ayacucho- Huamanga
- Ayacucho
Domicilio procesal : Jr. Lima N° 165- Oficina 05-Ayacucho -Huamanga-
Ayacucho.
Abogado defensor : Roberto Ataurima Mañueco
Teléfono celular del abogado : 966 656 006
Correo electrónico : No precisa

8. JESSIE GUY AVILES ZAPATA

Documento de Identidad : 10134809
Fecha de Nacimiento : 15 de junio de 1960
Distrito : Callería
Provincia : Coronel Portillo
Departamento : Ucayali
Sexo : Masculino
Estado Civil : Casado
Grado de Instrucción : Superior Completa
Nombre del Padre : Carlos Enrique
Nombre de la Madre : Rosa Nilda
Domicilio real : Av. Husares de Junín N° 584- interior 03- Jesús María –
Lima- Lima.
Domicilio procesal : Av. Las Casuarinas N° 425- Andrés Avelino Cáceres-
Huamanga- Ayacucho.
Abogado defensor : Evelyn Ames Hermoza.
Teléfono celular del investigado : 978939761.
Correo electrónico del investigado : edvard_peru@[Link]

9. YOSEP PAUCAR PAREJA

Documento de Identidad : 41064993
Fecha de Nacimiento : 23 de mayo de 1980
Distrito : Julcamarca
Provincia : Angaraes
Departamento : Huancavelica
Sexo : Masculino
Estado Civil : Soltero
Grado de Instrucción : Superior Completa
Nombre del Padre : Moisés
Nombre de la Madre : Ángela

4
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Domicilio real (Según ficha RENIEC) : Jr. Liberación 174- Andrés Avelino Cáceres Dorregaray
- Huamanga- Ayacucho
Domicilio procesal : No precisó
Teléfono celular : No precisó
Correo electrónico : No precisó

10. RENE AYALA TAPAHUASCO

Documento de Identidad : 28294589
Fecha de Nacimiento : 12 de noviembre de 1974
Distrito : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Departamento : Ayacucho
Sexo : Masculino
Estado Civil : Soltera
Grado de Instrucción : Superior Completa
Nombre del Padre : Teófilo
Nombre de la Madre : Bertha
Domicilio real (Según ficha RENIEC) : Jr. Lloque Yupanqui 1026- Jesús María- Lima- Lima
Domicilio procesal : Jr. Dos de Mayo 155 – interior edificio naranja tercer piso
- oficina 305 - Ayacucho Huamanga- Ayacucho.
Abogado defensor : Roly Witman Fernández Llamocca.
Teléfono celular : 990260023
Correo electrónico : hhomojuridiccus@[Link]

II. DATOS DE LA ENTIDAD AGRAVIADA:

En el presente caso, conforme se tiene consignado en la Disposición N° 04-FCEDCF-AYA, de fecha
07 de mayo de 2019, emitida por este despacho Fiscal, la entidad agraviada viene a ser la
Municipalidad Distrital de Iguain, debidamente representado por el Procurador Público
Anticorrupción del Distrito Judicial de Ayacucho, con domicilio procesal en la Av. 26 de Enero N°
518 - Segundo Piso – Ayacucho/Huamanga/Ayacucho - Correo Electrónico
padayacucho@[Link].

III. PRETENSIÓN PROCESAL DEL REQUERIMIENTO:

De conformidad con lo establecido en el artículo 344º numeral 2) literal a) y d) del Código Procesal
Penal y siguientes, habiéndose concluido la investigación preparatoria seguida en contra de
Eusebio Quispe Rodríguez, Roel Pozo Pérez, Juvenal Huamán Sánchez, Socrates Claudio de la
Vega Sánchez, Jorge Luis Palacios Aguilar, Rubén Sánchez Soca, Renee Ayala Tapahuasco, Yony
Paucar Pareja, Jessie Guy Aviles Zapata, Yosep Paucar Pareja, por la presunta comisión del delito
Contra la Administración Pública - Delitos Cometido por Funcionarios Públicos, en la modalidad de
Colusión Agravada, tipo penal previsto y sancionado en el Segundo Párrafo del artículo 384° del
Código Penal (Artículo modificado por el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1243, publicado el 22
octubre 2016), este despacho Fiscal requiere se dicte Auto de SOBRESEIMIENTO en la presente
investigación, en base a los siguientes fundamentos:

IV.-DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS QUE HAN SIDO OBJETO DE INVESTIGACION PREPARATORIA

5
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Este despacho Fiscal, al momento de formalizar la investigación preparatoria, mediante

Disposición N° Disposición N° 04-FCEDCF-AYA, de fecha 07 de mayo de 2019, estableció como
“cargo imputado” la siguiente hipótesis delictiva:
“Se imputa a RAÚL MARTÍN HINOSTROZA PALOMINO, en su calidad de responsable del proyecto
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Vigilancia, Prevención de la Violencia, Delitos y
Seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de Ayacucho Provincia de Huamanga”, que conforme
a sus funciones otorgadas mediante Contrato de Servicios Profesionales N° 060-2019-MPH/GM de
fecha 01 de febrero del 2019 (suscrito en vía de regularización), haber elaborado la planilla N°01,
SIAF N°2552, correspondiente al mes de enero del 2019, en la cual se consideró en el ítem 19 y 62 a
las personas de José Renato Condori Prado y Liz Nadia Peña Vilcapoma respectivamente, con un
total de 31 días laborados y una remuneración de S/.1,700.00 Soles para cada uno. Es el caso que,
Hinostroza Palomino dio conformidad del servicio a pesar de que éstos no laboraron en dicho
periodo.

Conforme se advierte de la denuncia, el 01 de marzo del 2019, el citado imputado remitió el

informe N° 175-2019-MPH/42.43, por un monto de S/136,000.00 Soles, dentro del cual se
encontraba considerado los honorarios de los señores José Renato Condori Prado y Liz Nadia
Peña Vilcapoma, realizándose el abono de la planilla del personal del Proyecto, mediante contrato
de Locación de Servicio, a través del comprobante de pago N°296 de fecha 07 de marzo del 2019.
En razón de ello, se realizaron los abonos a los números de cuenta 04401471559, con DNI N°
70049881 y 04405618880 con DNI N° 42251251 por el monto de S/.1,700.00 Soles correspondiente
a Liz Nadia Peña Vilcapoma y José Renato Condori Prado respectivamente; sin embargo, dichas
personas no se encontraban registradas en el rol de servicios del mes de enero del 2019. En mérito
a esta información, el órgano de Control solicitó a la sub gerencia de Serenazgo el Cuaderno de
Control de asistencia u otro documento análogo que acredite los servicios prestados de los
citados trabajadores, lo cual mediante informe se obtuvo como resultado mediante informe N°
347-2020-MPH-SGS/42.43 de fecha 28 de agosto que:

 “(...) Sobre el particular, se hace de conocimiento que revisado el cuaderno del personal que
obra en la oficina de la central de operaciones de la Sub Gerencia de Serenazgo de la MPH.
Aparece que el señor José Renato Condori Prado no aparece haber laborado en el mes de ene-
ro del 2019, registrando recién desde el 01 de febrero del 2019 (…)”
 “(…) Asimismo con relación a Liz Nadia Peña Vilcatoma, se solicitó información a la oficina de
Proyecto de esta Sub Gerencia de Serenazgo a cargo del Ing. Willy Landeo Berrocal, por tener
conocimiento que en dicha oficina ha laborado y además por ser la misma la encargada del
control de personal; informando que en dicha oficina no existe cuaderno o archivo de dicha fe-
cha, debido a que el ex responsable del proyecto del periodo 01 de enero a abril del 2019, no
hizo entrega de cargo”.

Se le imputa a JOSÉ RENATO CONDORI PRADO, haberse beneficiado con el otorgamiento de una
remuneración ilegal de parte del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Vigilancia,

6
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Prevención de la Violencia, Delitos y Seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de Ayacucho Pro -

vincia de Huamanga” de la Municipalidad Provincial de Huamanga, habiendo recibido el abono de
S/.1,700.00 Soles a su cuenta personal N° 04405618880 por concepto de pago de la planilla del
personal del Proyecto, mediante contrato de Locación de Servicio, sin haber laborado durante el
mes de enero del 2019.

Se le imputa a LIZ NADIA PEÑA VILCAPOMA, haberse beneficiado con el otorgamiento de una re-
muneración ilegal de parte del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Vigilancia,
Prevención de la Violencia, Delitos y Seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de Ayacucho Pro -
vincia de Huamanga” de la Municipalidad Provincial de Huamanga, habiendo recibido el abono de
S/.1,700.00 Soles a su cuenta personal N° 04401471559 por concepto de pago de la planilla del per-
sonal del Proyecto, mediante contrato de Locación de Servicio, sin haber laborado durante el mes
de enero del 2019”.

V. TIPICIDAD Y ANÁLISIS DEL DELITO DE NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE

5.1. El delito de COBRO INDEBIDO, se encuentra previsto en el artículo 383° del Código Penal
(Artículo modificado por el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1243, publicado el 22 octubre 2016),
que prescribe lo siguiente: “El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, exige o
hace pagar o entregar contribuciones o emolumentos no debidos o en cantidad que excede a la tarifa
legal, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años e
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36”.
5.2. En tal sentido, la Corte Suprema, en reiterada jurisprudencia, estableció los lineamientos de
interpretación para la configuración del delito de exacción ilegal o cobro indebido, siendo que, en
el considerando 3.21 del Recurso de Nulidad N° 3295- 2012/Amazonas 1 , la Sala Penal Permanente
refirió: “debe precisarse que aquello ‘no debido’ (cobro indebido) es lo ilegítimo, esto es, aquella
exigencia será ilegítima cuando no está autorizada por la ley o reglamento vigente, o cuando
siendo legal en sí misma, tiene por objetivo una suma que el particular ha pagado o que no debe”.
5.3. De todas las ejecutorias supremas emitidas se desprende que, para que se configure el delito
de exacción ilegal o cobro indebido, el engaño que constituye abuso del cargo por arbitrariedad
implícita debe estar dirigido a los funcionarios encargados del pago; por lo mismo, debe
centrarse, como se señala en la sentencia casatoria, en invocar resoluciones y acuerdos falsos o
normas legales inexistentes. Lo que importa para la configuración de este delito es la verificación
del incumplimiento exprofeso de las formalidades previas.
5.4. Según el Código Penal peruano, el sujeto activo en este delito solamente puede serlo un
funcionario o un servidor público. Es decir, se trata de un delito de infracción de deberes
institucionales; por tanto, quien tiene las prerrogativas y atribuciones para decidir, por ejemplo,
con relación a sueldos, remuneraciones o emolumentos es quien está ubicado en la cúspide de
una organización Institucional estatal, es decir, solo un funcionario público. El servidor público
será, eventualmente, un mero colaborador doloso (cómplice o inductor), debido a la carencia de
atribuciones que solo está reservada para el funcionario público. Respecto al elemento “abusar,

7
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Salinas Siccha nos dice que, al igual que en el delito de concusión, el tipo penal ha circunscrito el
abuso del cargo a la calidad, no al abuso de atribuciones o funciones en sí. Esto permite entender
que no es necesario ni imprescindible que el exigir o el hacer entregar se realice en pleno ejercicio
de las atribuciones del funcionario o servidor público para configurarse el delito de cobro
indebido. Basta —continúa Salinas Siccha— que el agente haga valer abusivamente su cargo, aun
cuando se encuentre de licencia o vacaciones[1]. Asimismo, sobre las modalidades conductuales:
Exigir y Hacer pagar o entregar: a) Exigir, según el profesor Rojas Vargas señala que este
comportamiento es una “Demanda enérgica que supone un nivel para lograr la consumación del
delito, y que parte de la posición de dominio o de poder con la que se presenta el sujeto púbico
frente al particular”[2] b) Hacer pagar o entregar, consiste en que el agente utiliza medios
engañosos para el contribuyente, que lo inducen a error acerca del deber de pagar algo que no se
debe, o a pagar más de lo debido[3] Estas conductas de hacer pagar o entregar relevan un obrar
positivo que no supone el empleo de medios violentos, sino más bien la utilización de medios
fraudulentos que se acercan a la estafa. Por su parte, hacer pagar es un acto posterior a
la exigencia del pago. Se colige así que el legislador ha pretendido cerrar espacios de impunidad
cuando, por determinadas razones, no resulta factible acreditar la exigencia del pago, resultando
contrastable en el recibo u otro documento que el particular ha procedido a un abono que se
ajusta a los términos reales de la tarifa. Finalmente, los objetos materiales sobre los cuales debe
recaer la conducta ilícita del agente público deben ser los siguientes: a) Contribuciones: Significa:
“la cuota que se paga para algún fin y principalmente, la que se impone para las cargas del
Estado”[4]. Se refieren a tributos destinados a atender las necesidades públicas. B)
Emolumentos, según Salinas Siccha, son honorarios, sueldos o remuneraciones que recibe
determinada persona a cambio de su trabajo. C)Tarifa es el precio que pagan los usuarios o
consumidores de un servicio público al Estado o al concesionario a cambio de la prestación de
dicho servicio. En principio, esta tarifa la fija el concesionario libremente. Sin embargo, en los
casos en los que lo determina la ley, la Administración fija un precio máximo o tarifa legal,
generalmente en colaboración con el concesionario.
VI. CAUSALES DEL REQUERIMIENTO DE SOBRESEIMIENTO

6.1 El artículo 344° del Nuevo Código Procesal Penal señala: “1. Dispuesta la conclusión de la
Investigación Preparatoria, de conformidad con el numeral 1) del artículo 343, el Fiscal decidirá en el
plazo de quince días si formula acusación, siempre que exista base suficiente para ello, o si requiere el
sobreseimiento de la causa; 2. El sobreseimiento procede cuando: a) El hecho objeto de la causa no se
realizó o no puede atribuírsele al imputado; b) El hecho imputado no es típico o concurre una causa
de justificación, de inculpabilidad o de no punibilidad; c) La acción penal se ha extinguido; y, d) No
existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigación y no haya
elementos de convicción suficientes para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado”.

6.2 Es así que una las causales por las cuales procede requerir el sobreseimiento de la
investigación preparatoria, entre otros, es que el hecho objeto de la causa no puede atribuírsele
al imputado, establecido en el inciso a) del artículo 344°.

8
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

VII. ANALISIS DE LOS HECHOS OBJETO DE IMPUTACION E INVESTIGACION PREPARATORIA

El hecho objeto de investigación

7.1. En el presente caso el objeto de investigación fue determinar si Raúl Martín Hinostroza
Palomino, en su condición de responsable del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio
de Vigilancia, Prevención de la Violencia, Delitos y Seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de
Ayacucho Provincia de Huamanga”, habría elaborado la planilla N°01, SIAF N°2552,
correspondiente al mes de enero del 2019, donde se consideró en el ítem 19 y 62 a las personas de
José Renato Condori Prado y Liz Nadia Peña Vilcapoma respectivamente, con un total de 31 días
laborados y una remuneración de S/.1,700.00 Soles para cada uno de ellos; siendo asi Raul
Hinostroza Palomino, habria dado conformidad del servicio a pesar de que éstos no habrian
laborado en dicho periodo.

Respecto a la condición de funcionario público de los imputados

7.2. Respecto a la condición de funcionario o servidor Público que debe poseer el sujeto activo
para ser considerado como autor del delito de Cobro Indebido, se ha llegado a determinar que en
vías de regularización, mediante Contrato N° 060-2019-MPH/GM, de fecha 01 febrero de 2019, la
Municipalidad Provincial de Huamanga, designó a Raúl Martín Hinostroza Palomino, como
responsable del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Vigilancia, Prevención de la
Violencia, Delitos y Seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de Ayacucho Provincia de
Huamanga”, por el periodo de 02 de enero al 30 de abril de 2019.

Sobre la contratación de la empresa Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L. – SERVOM
A& A E.I.R.L

7.3. Se ha llegado a acreditar que, mediante acta de otorgamiento de Buena Pro, de fecha 30 de
noviembre de 2020, el órgano encargado de Contrataciones del Gobierno Regional de Ayacucho,
en el marco del procedimiento de selección de Comparacion de Precios N° 115-2020-GRA-SEDE
CENTRAL (Primera Convocatoria) , otorgó la Buena Pro a la empresa Servicios Comerciales
ANYELA & ANGEL E.I.R.L. – SERVOM A& A E.I.R.L, representado por Reyna G. Felices Contreras -
Gerente General, para la Adquisición de Equipos de Sistema de Videoconferencia para la meta 261:
“Adquisición de Software, Servidor, Computadora y Equipo de Videoconferencia; además de otros
activos en la Gerencia de Desarrollo Social del Distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga,
Departamento de Ayacucho”; en mérito a ello, se emitió a favor de la empresa proveedora la
Orden de Compra - Guía de Internamiento N° 0003566, de fecha 26 de diciembre de 2020, por el
monto de S/. 61.020.00 (SESENTA Y UN MIL VEINTE con 00/100 SOLES); asimismo, se estableció
que el plazo para la entrega de los bienes es de cinco (05) dias calendarios, contados a partir del
día siguiente de la notificación con la Orden de Compra a la proveedora; de la misma manera, se
establecio el lugar para la entrega de los bienes el Almacén Central del Gobierno Regional de
Ayacucho.

7.4. Posteriormente, con fecha 30 de diciembre de 2020, se le notifica a la representante legal de

9
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

la empresa Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L. – SERVOM A& A E.I.R.L, Reyna G.
Felices Contreras, la Orden de Compra - Guía de Internamiento N° 0003566, de fecha 26 de
diciembre de 2020, contando así, el plazo para la entrega de los bienes a partir del día siguiente de
la notificación; es decir, desde el 31 de diciembre de 2020, teniendo como plazo máximo para la
entrega de los bienes el 04 de enero de 2021.

Respecto a la recepcion de los bienes

7.5. Se ha llegado a acreditar que, mediante Guía de Remisión, Remitente 0001- N° 001096, la
empresa proveedora Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L. – SERVOM A& A E.I.R.L,
realizó el traslado de los bienes al Almacén Central del Gobierno Regional de Ayacucho, conforme
a lo establecido en la Orden de Compra, los mismos que fueron ingresados, con fecha 29 de enero
de 2021; bajo el siguiente detalle:

N° DESCRIPCIÓN DEL BIEN CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA PESO TOTAL

1) Equipo de Video Conferencia 09 Unidades 37

Especificaciones:
- Marca: LOGITECH
- Calidad de Video: 4K Ultro Hd.
1080P Full HD 720p HD 30FPS.
- Campo visual: 120° (diagonal).
- Micrófonos Tx: Micrófonos
Omnidireccionales.
- Altavoces RX: Altavoz
Optimizado.
2) Soporte para sistema de
Videoconferencia Logitech Rack - 09 Unidades 2
Meetup

En merito a dicha entrega, Ruben Quispe Quispe - Responsable de Almacén del Gobierno Regional
de Ayacucho, suscribe la Guía de Remisión, Remitente 0001- N° 001096, en señal de conformidad.

Sobre la aplicación de penalidad

7.6. En el presente caso, se ha llegado a acreditar que el responsable de la oficina de

Abastecimiento y Patrimonio Fiscal del Gobierno Regional de Ayacucho, Favio Huaycha Cayllahua
y Roxana Huamán Cancho, emitieron el Cálculo de Penalidad N° 565-2020, de la Orden de Compra -
Guía de Internamiento N° 0003566, estableciendo que el tiempo para la entrega de los bienes fue
de cinco (05) días calendarios, contados a partir del día siguiente de la notificación del contrato;
siendo así, la firma del contrato fue el 31 de diciembre de 2020, dando inicio a la fecha de plazo
para la entrega del bien el 31 de diciembre de 2022; sin embargo, los bienes no fueron entregados
el 04 de enero de 2020, conforme correspondia; sino fueron entregados el 29 de enero de 2021,
existiendo un retraso de 25 dias calendarios; motivo por el cual se le aplicó un monto maximo de
penalidad por mora correspóndiente al 10% del monto contractual, ascendente a la suma de S/. 6.
102.00 soles (SEIS MIL CIENTO DOS CON 22/100 SOLES).

10
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Respecto al Interés Indebido mostrado por los imputados en la suscripción del comprobante de
pago N° 14178

7.7. En el presente caso el punto controvertido a dilucidar fue si existió, o no un interes indebido
por parte de los imputados Alixis Velásquez Cayampi - Director Regional de Administración del
Gobierno Regional de Ayacucho, Elsa Vega Ore- Directora de Contabilidad del Gobierno Regional de
Ayacucho, y Teodosio Huamán Toledo – Director de la oficina de Tesorería del Gobierno Regional de
Ayacucho, a favor de la empresa Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L - SERVCOM A&A
E.I.R.L., representado por Reyna G. Felices Contreras; quien fue el postor ganador, en el proceso
de selección de Comparación de Precios N° 115-2020-GRA-SEDE CENTRAL, para la adquisición de
equipos de Sistema de Videoconferencia para la meta 261: “Adquisición de Software, Servidor,
Computadora y Equipo de Videoconferencia; además de otros activos en la Gerencia de Desarrollo
Social del Distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga, Departamento de Ayacucho”; toda vez que,
habrían suscrito, el comprobante de pago N° 14178, fecha 30 de enero de 2022, por el monto de
S/. 61, 020.00 (SESENTA Y UN MIL VEINTE CON 00/100 SOLES), a favor de la referida empresa;
pese a que existía un Informe de Cálculo de penalidad, donde establecía el cobro de penalidad a la
empresa Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L.- SERVCOM A&A, por la suma de S/. 6,
102.22 (SEIS MIL CIENTO DOS CON 22/100 SOLES), por haber entregado los bienes fuera del plazo
establecido de (05) días calendarios, conforme lo establecía la Orden de Compra - Guía de
Internamiento N° 0003566.
7.8. Si bien, se ha llegado a acreditar, que los imputados Alixis Velásquez Cayampi - Director
Regional de Administración del Gobierno Regional de Ayacucho, Elsa Vega Ore- Directora de
Contabilidad del Gobierno Regional de Ayacucho, y Teodosio Huamán Toledo – Director de la oficina
de Tesorería del Gobierno Regional de Ayacucho, suscribieron el comprobante de pago N° 14178, de
fecha 30 de enero de 2022, por el monto total de de S/. 61, 020.00 (SESENTA Y UN MIL VEINTE
CON 00/100 SOLES), a favor de la empresa Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L -
SERVCOM A&A E.I.R.L., sin tomar en consideración el Informe de Cálculo de penalidad; empero,
esta situación no reviste el carácter de interés de indebido; toda vez que, si bien el imputado
Alixis Velásquez Cayampi - Director Regional de Administración del Gobierno Regional de Ayacucho,
tenía la función de “Dirigir, supervisar, controlar los sistemas administrativos de Contabilidad,
Tesoreria, Abastecimiento y Recursos Humanos dentro del ambito de su competencia”, conforme
lo establece el literal a) del artículo 55 del Manual de Operación y Funciones del Gobierno
Regional de Ayacucho; y de la misma manera la imputada Elsa Vega Ore, en calidad de Directora
de Contabilidad del Gobierno Regional de Ayacucho, tenía la función de “Efectuar labores de
control interno previo a los documentos fuentes contables en cada proceso del sistema, cuidando
la debida aplicacion de partidas especificas y codigos contables en las fases de compromiso,
devengado, girado y pagado, conforme lo establecido por el literal e) del articulo 58, del
Reglamento de Organizacion y Funciones; sin embargo, para la Ejecución del Gasto Público, la
Directiva N° 0007-2020-EF/50.01 “Directiva para la Ejecucion Presupuestaria”, establece que
comprenden las siguientes etapas1:

1
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Públicos N° 1440.

11
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Certificación Compromiso Devengado Pago

Acto de administración Reconocimiento de la La ejecución del pago

Con cargo al crédito
que garantiza que se con cargo a fondos
presupuestario por el obligación de pago,
cuente con el crédito
monto total de la previa constatación de Públicos para atender
presupuestario para
obligación que que el bien o servicio se el gasto
comprometer un gasto
corresponde al año ha realizado. Afecta el comprometido y
con cargo al presupuesto presupuesto institucional
fiscal devengado.
institucional. de forma definitiva.

Siendo asi, según el Oficio N° 059-2023-GRA/GG-ORADM-OTE, de fecha 27 de enero de 2023,

emitido por Yesika S. Palacios Pacheco, Directora de Área de Tesorería del Gobierno Regional de
Ayacucho, y las declaraciones indagatorias de los imputados Elsa Vega Ore y Teodosio Huamán
Toledo; se tiene que, para la etapa de girado y pagado, de la Orden de Pago, existen distintas
áreas por las que inicialmente ingresar; para su revisión y pago correspondiente; por lo que,
Primero: Ingresa al Área Control Previo de la oficina de Contabilidad, teniendo la función de
revisar todo el expediente de pago, cumplido con la revisión en su integridad, el responsable del
área, otorga el visto bueno al expediente; Segundo: El expediente de pago, es derivada al Área de
Devengado también de la oficina de Contabilidad, quien tiene la función de realizar la fase del
devengado e ingresar al sistema SIAF la obligación de pago; Tercero, posteriormente el
expediente de pago, ingresa a la oficina de Tesorería, quien tiene la función de realizar la fase del
girado y pagado al proveedor conforme al devengado, además de realizar la retención de
penalidades si lo hubiera, conforme a la hoja de cálculo de penalidad emitida oficina de
Abastecimiento y Patrimonio Fiscal, siendo necesario para concretizar el pago al proveedor,
contar con la autorizacion del Director de la oficina de Tesorería y el Director del Área de
Administración, quienes suscriben electrónicamente y físicamente los cheques a pagar; y Cuarto,
finalmente el expediente de pago, ingresa nuevamente al Área de Contabilidad, para la firma de la
Directora del área, y su archivo correspondiente; ante lo señalado, se advierte que, los imputados
Alixis Velásquez Cayampi - Director Regional de Administración del Gobierno Regional de Ayacucho
y Elsa Vega Ore - Directora de Contabilidad del Gobierno Regional de Ayacucho, no tenían la función
de realizar el cobro de la penalidad, conforme a la hoja de cálculo de penalidad; teniendo esa
función el imputado Teodosio Huamán Toledo como Director de la oficina de Tesorería del
Gobierno Regional de Ayacucho.
7.9. En ese sentido, no es posible atribuirles responsablidad en el ambito funcionarial a los
imputados Alixis Velásquez Cayampi - Director Regional de Administración del Gobierno Regional
de Ayacucho y Elsa Vega Ore - Directora de Contabilidad del Gobierno Regional de Ayacucho, debido
a que ellos no pueden asumir las consecuencias del ejercicio de las funciones que pertenecen a
terceros. Al respecto es preciso traer a colación lo señalado por REYES ALVARADO, quien

12
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

menciona que en las organizaciones "Las labores individuales se deben desarrollar de acuerdo con
una asignación de funciones preestablecidas, cada persona es responsable solamente por el
correcto desempeño de las actividades que le han sido asignadas, y puede por ende confiar en que
sus demás compañeros harán asimismo con las labores inherentes a sus cargos"2, aunando a ello,
los imputados como funcionarios públicos del Gobierno Regional de Ayacucho, actuaron bajo el
Principio de Confianza, que según la Casacion N° 23-2016-Ica, señala lo siguiente: "La necesidad de
acudir al principio de confianza es más evidente cuando hablamos de organizaciones complejas,
como son las instituciones públicas, en las cuales la persona tiene que interactuar con muchos
otros funcionarios día a día. Por ende, si el funcionario público tuviera como exigencia permanente
verificar que otro funcionario ubicado en un nivel jerárquicamente inferior o en un nivel horizontal
al suyo cumple o no su función, no le quedaría lugar para cumplir sus propias labores. De ahí que se
parte de una presunción: todo funcionario con el que se interactúa obra en cabal cumplimiento de
sus funciones”3.
7.10. Estando a lo señalado lineas arriba, y conforme se tiene de la declaración indagatoria del
imputado Teodosio Huamán Toledo - Director de la oficina de Tesorería del Gobierno Regional de
Ayacucho; que mencionó lo siguiente: "la dirección del tesoro público da un plazo, para la fase del
girado de los devengados del 31 de diciembre hasta el 31 de enero del siguiente año, que en el año
2021, el 31 de enero fue un día domingo, que a nivel nacional, laboraron todas las entidades
públicas para poder terminar la ejecución de la fase del girado, y por ende el sistema se vuelve
lento; dicho esto, las entidades por la recargada laboral que se tienen a veces omiten la verificación
de los documentos por ser el último día del girado; siendo así, el área de tesorería realizó una
omisión involuntaria sobre el cobro de la penalidad que correspondía”, con lo que queda
acreditado que el imputado Teodosio Huamán Toledo, en la fase de girado y pagado, tenía la
función de realizar la retención de la penalidad; conforme ameritaba según la hoja de cálculo de
penalidad, por el monto de S/. 6, 102.22 (SEIS MIL CIENTO DOS CON 22/100 SOLES); y no
habiéndolo ejecutado, al darse cuenta de la omisión involuntaria que había cometido, buscó la
manera de resarcir el daño ocasionado a la entidad; por lo que, con fecha 01 de febrero de 2021,
solicitó mediante Carta N° 012-2021-GRA/GG-ORADM/OTE, a la empresa Servicios Comerciales
ANYELA & ANGEL E.I.R.L - SERVCOM A&A E.I.R.L, que realize el deposito corresponiente a la
penalidad aplicada, según la hoja de calculo de penalidad, por no haber entregado el bien en el
tiempo establecido conforme el Orden de Compra - Guía de Internamiento N° 0003566,
correspondiente al monto de S/. 6, 102.22 (SEIS MIL CIENTO DOS CON 22/100 SOLES), para dicho
fin señala el Número de Cuenta Corriente, Código Interbancario – CCI del Gobierno Regional de
Ayacucho; ante ello, con fecha 03 de febrero de 2021, Reyna g. Felices Contreras – Gerente General
de la empresa proveedora, mediante Carta dirigida al imputado Teodosio Huamán Toledo -
Director de la oficina de Tesorería del Gobierno Regional de Ayacucho, pone de conocimiento la
devolución del dinero corresponiente al 10% del monto contractual, ascendente a la suma de S/. 6.
102.00 soles (SEIS MIL CIENTO DOS CON 22/100 SOLES), adjuntando el Boucher del depósito
realizado al número de cuenta N° 00-401-206566, correspondiente al Gobierno Regional de
2
REYES ALVARADO, Yesid, Imputación Objetiva, Editorial Temis, Bogotá, 1996, p. 153.
3
Corte Suprema de Justicia de la Republica Sala Penal Permanente, Casación N° 23-2016-Ica, 16 de mayo de 2017, Lima.

13
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Ayacucho.
7.11. Asimismo, se tiene de la denuncia que, para evitar
consecuencias posteriores y así evitar responsabilidades al enterarse Reyna G. Felices Contreras,
representante legal de la proveedora Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L - SERVCOM
A&A E.I.R.L, de la constatación inopinada que se daría en el Gobierno Regional, con fecha 03 de
febrero de 2021, recién realizó la devolución de la penalidad no cobrada, poniendo de
conocimiento del deposito mediante carta de fecha 03 de febrero de 2021; sin embargo, este
argumento plasmado en la denuncia es desvirtuada; debido a que, según de la declaración
testimonial de la representante legal de la empresa, Reyna G. Felices Contreras; menciona lo
siguiente "mi persona tenía conocimiento que a la empresa que yo represento le correspondia una
penalidad por no haber realizado la entrega de los bienes en el plazo correspondiente; sin
embargo, no realizé la devolucion del dinero por que no tenia conocimiento de la fecha exacta en
la cual el Gobierno Regional de Ayacucho realizaría el deposito por “Adquisición de Software,
Servidor, Computadora y Equipo de Videoconferencia; además de otros activos en la Gerencia de
Desarrollo Social del Distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga, Departamento de Ayacucho”,
por lo que una vez retirado el dinero se dio con la sorpresa de que el dinero se encontraba integro,
no habiendo realizado el descuento correspondiente, pues es en ese momento realizó la carta
dirigida al imputado Teodosio Huamán Toledo - Jefe de la oficina de Tesorería del Gobierno
Regional de Ayacucho, poniendo de conocimiento la devolución del dinero corresponiente al 10%
del monto contractual, ascendente a la suma de S/. 6. 102.00 soles (SEIS MIL CIENTO DOS CON
22/100 SOLES), la misma que tiene fecha el 03de febrero de 2021; dando a conocer con su
declaración, el motivo por el cual no realizó la devolución del dinero con anticipación; aunando a
ello; es menester precisar que la Constatación Inopinada realizada por el Consejero Dante Medina,
al Almacén Central del Gobierno Regional de Ayacucho, fue con fecha 04 de febrero de 2021,
posterior a la solicitud realizada por el imputado Teodosio Huamán Toledo - Jefe de la oficina de
Tesorería del Gobierno Regional de Ayacucho, a la empresa Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL
E.I.R.L - SERVCOM A&A E.I.R.L, para la devolución del dinero no retenido involuntariamente por
concepto de penalidad y posterior a la devolución realizada por la representante de la proveedora
Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L - SERVCOM A&A E.I.R.L.

7.12. El interés indebido, como núcleo central del delito de Negociación Incompatible, de
conformidad a lo establecido en la Casación N°1059-2018, debe entenderse como la gestión o
actos que no se corresponden con el rol de una obligación especial, el funcionario o servidor
muestra preocupación por un interés privado, ajeno al de la Administración (el subrayado es
nuestro); en el presente caso materia de análisis, se debe tener en consideración que los
imputados, Alixis Velásquez Cayampi - Director Regional de Administración del Gobierno Regional
de Ayacucho y Elsa Vega Ore - Directora de Contabilidad del Gobierno Regional de Ayacucho,
actuaron de manera correcta, al haber suscrito el comprobante de pago N° 14178, de fecha 30 de
enero de 2022, por el monto total de S/. 61, 020.00 (SESENTA Y UN MIL VEINTE CON 00/100
SOLES), a favor de la empresa Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L. - SERVCOM A&A
E.I.R.L; cumpliendo con sus funciones conforme lo establecido en el Manual de Organización de

14
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

Funciones (MOF) y bajo el Principio de Confianza; por otra parte, con respecto al imputado
Teodosio Huamán Toledo - Jefe de la oficina de Tesorería del Gobierno Regional de Ayacucho, quien
tenía la función de ejecutar la retención de la penalidad; sin embargo, acepta haber cometido un
error involuntario por la recargada labor que desempeña, y al darse cuenta de la falta cometida,
buscó la manera de resarcir el daño cometido y no causar un perjuicio patrimonial al Estado;
siendo asi, si bien se cuenta con la devolución del dinero por parte de la proveedora; el hecho de
no haber actuado diligentemente corresponde ser analizado por el área administrativa de la
entidad, en mérito a las facultades concedidas por la legislación.

EN CONCLUSIÓN

Dado que el hecho objeto de la causa no puede atribuírsele a los imputados Alixis Velásquez
Cayampi, Elsa Vega Ore; por cuanto actuaron conforme a sus atribuciones; y, respecto al
imputado Teodoro Huamán Toledo, el hecho imputado no es típico; en vista de que se evidencia
una falta de diligencia en su actuar; lo que no es equivalente a un interés indebido en favor de la
proveedora Servicios Comerciales ANYELA & ANGEL E.I.R.L - SERVCOM A&A E.I.R.L,
consecuentemente, de conformidad a lo establecido en el artículo 344° numeral 2) literal a) y b)
del mencionado código adjetivo, amerita solicitar el requerimiento de sobreseimiento.

VIII. ELEMENTOS DE CONVICCIÓN QUE SUSTENTAN EL REQUERIMIENTO DE

SOBRESEIMIENTO

1. Copia fedatada de la Carta N°020-2017-CONSORCIO WW/ATR-R.L., mediante el cual se remite el

Informe de Liquidación de Obra del proyecto “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los
Puestos de Salud de Iguaín, Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín -Huanta-Ayacucho”, con fecha
13 de diciembre de 2017, presentado por Renee Ayala Tapahuasco, representante Legal del Consor -
cio Wisore Consultores y Contratistas Generales S.R.L. (Fs. 1220, Anexo Tomo XVI)

2. Copia fedatada del Informe de Liquidación de Obra, del proyecto “Mejoramiento de la Capaci-
dad Resolutiva de los Puestos de Salud de Iguaín, Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín -Huanta-
Ayacucho”, remitido con la Carta N°020-2017-CONSORCIO WW/ATR-R.L., con fecha 13 de diciembre
de 2017. (Fs. 1214/1156, Anexo Tomo XVI).

3. Copia fedatada del Comprobante de Pago N°0180-180A, de la Valorización N°03, con fecha 28
de marzo de 2017, del Importe girado a la Orden de Wisore Consultores y Contratistas Genera-
les S.R.L., por los servicios de Ejecución de la Obra “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de
los Puestos de Salud de Iguaín, Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín-Huanta-Ayacucho”, corres-
pondiente al mes de febrero de 2017. (Fs. 453/456, Valorización N°3 – Tomo II)

4. Copia fedatada del Comprobante de Pago N°0318, 0318-A, 0319, de la Valorización N°04, con fe-
cha 12 de mayo de 2017, del Importe que gira para efectuar el pago del servicio prestado a la
Municipalidad en la Ejecución de la Obra “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Pues-
tos de Salud de Iguaín, Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín-Huanta-Ayacucho”, correspondien-
te al mes de marzo de 2017. (Fs. 870/875, Valorización N°4-5 – Tomo III)

15
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

5. Copia fedatada del Comprobante de Pago N°0473, 0473-A, de la Valorización N°05, con fecha
28 de junio de 2017, por concepto del Importe que gira para efectuar el pago del servicio de
Ejecución de Obra “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Puestos de Salud de Iguaín,
Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín-Huanta-Ayacucho”, correspondiente al mes de abril de
2017. (Fs. 410/413, Valorización N°4-5 – Tomo III)

6. Copia fedatada del Comprobante de Pago N°0474, de la Valorización N°05, con fecha 27 de ju-
nio de 2017, por concepto del Importe que gira para efectuar el pago de detracción de 4% del
servicio de Ejecución de Obra “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Puestos de Salud
de Iguaín, Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín-Huanta-Ayacucho”, correspondiente al mes de
abril de 2017. (Fs. 409, Valorización N°4-5 – Tomo III)

7. Copias fedatadas del Comprobante de Pago N°0522, 0522-A, 0523, de la Valorización N°06, con
fecha 14 de julio de 2017, por concepto del Importe que gira para efectuar el pago del servicio
prestado a la prestado a la Municipalidad en la Ejecución de la Obra “Mejoramiento de la Capa-
cidad Resolutiva de los Puestos de Salud de Iguaín, Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín-Huan-
ta-Ayacucho”, correspondiente al mes de mayo de 2017. (Fs. 481/486, Valorización N°6 – Tomo
IV)

8. Copias fedatadas del Comprobante de Pago N°0593, 0593-A, 0594, de la Valorización N°07, con
fecha 08 de agosto de 2017, por concepto del Importe que gira para efectuar el pago del servi -
cio prestado a la prestado a la Municipalidad en la Ejecución de Obra del puesto de Salud, co-
rrespondiente al mes de junio de 2017. (Fs. 351/358, Valorización N°7 – Tomo V)

9. Copia fedatada de la Orden de Servicio N°0303, con fecha 06 de setiembre de 2017, con detalle
por los servicios de Ejecución de Obra “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Puestos
de Salud de Iguaín, Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín-Huanta-Ayacucho”, correspondiente a
la valorización N°08 del mes de julio de 2017. (Fs. 297, Valorización N°8-9 – Tomo V)

10. Copia fedatada de la Factura Electrónica E001-10, con fecha de emisión 11 de setiembre de
2017, por concepto de “Servicio de Ejecución de Obra “Mejoramiento de la Capacidad Resoluti-
va de los Puestos de Salud de Iguaín, Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín-Huanta-Ayacucho”,
correspondiente a la valorización N°08 del mes de julio de 2017. (Fs. 296, Valorización N°8-9 –
Tomo V)

11. Copias fedatadas del Comprobante de Pago N°0976, 0976-A, 0976-B, 0976-C, de la Valorización
N°09, con fecha 19 de diciembre de 2017, por concepto del Importe que se efectua por el pago
de servicios de Ejecución de la Obra “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Puestos de
Salud de Iguaín, Allcohuillca y Chihua, Distrito de Iguaín-Huanta-Ayacucho”, correspondiente al
mes de agosto de 2017. (Fs. 420/426, Valorización N°8-9 – Tomo V)

12. Copia simple del Manual de Organización y Funciones (M.O.F) de la Municipalidad Distrital de
Iguaín, aprobado con Resolución de Alcaldía N° 137-2016-MDI/A, de fecha 29 de diciembre de
2016. (fs. 1/100).

16
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

13. Copia simple del Reglamento de Organización y Funciones (R.O.F) de la Municipalidad Distri-
tal de Iguaín, aprobado con Resolución de Alcaldía N°136-2016-MDI/A, de fecha 28 de diciembre
de 2016. (fs. 1/87).

14. Copia fedatada de la Planilla de Pagos Bajo la Modalidad de Contrato por Locación de Servi-
cios, (fs. 56/59), correspondiente al mes de enero 2019, donde se consideran a José Renato
Condori Prado y Liz Nadia Peña Vilcapoma, el mismo que contiene el visto bueno de Raúl Mar -
tin Hinostroza Palomino, en su condición de responsable del Proyecto.

15. Copia fedatada Informe N° 175-2019-MPH/42.43 (fs. 60), de fecha 01 de marzo de 2019; remiti-
do por Edison Prada Carrillo – Sub gerente, quien remite al Director de la Oficina de Administra-
cion y Finanzas, Carlos Emilio Martínez Carmelino, la conformidad de servicios de capacitado-
res de efectivos de serenazgo del referido proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de
Vigilancia, Prevención de la Violencia, Delitos y Seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de
Ayacucho Provincia de Huamanga”.

16. Copia fedatada del Comprobante de Pago N° 296, (fs. 62/63), de fecha 07 de marzo de 2019,
con registro SIAF N° 0000002552, que corresponde al pago de planilla locador del personal
contratado bajo la modalidad de contrato por locación de servicios como capacitador efectivos
de serenazgo del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Vigilancia, Prevención de
la Violencia, Delitos y Seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de Ayacucho Provincia de Hua-
manga”, correspondiente al mes de enero de 2019.

17. Copia fedatada de Autorización de Abono de Planilla (fs. 64), de fecha 07 de marzo de 2019,
por la suma de S/. 133,130.00 soles.

18. Copia fedatada del Detalle de la Carta Orden Electrónica N° 084 (fs. 65/66), donde se aprecia
los números de cuentas corrientes de todos los trabajadores del proyecto, a través del cual se
les realizó el deposito por monto de S/. 1, 700.00 soles.

19. Copia fedatada Acta de Verificación (fs. 71), de fecha 04 de agosto de 2020; la misma que plas-
ma la visita realizada de Zayda Salvatierra De La Cruz, en representación del Órgano de Control
Institucional de la Municipalidad Provincial de Huamanga, donde se verificó el rol de servicios
del mes de enero del 2020 y el cuaderno del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio
de Vigilancia, Prevención de la Violencia, Delitos y Seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de
Ayacucho Provincia de Huamanga”.

[Link] fedatada Informe N° 441-2020-MPH-SGS/WLB-RP (fs. 72), de fecha 10 de agosto de 2020,

a través del cual, se remite el cuaderno de asistencia de los trabajadores del proyecto, corres-
pondientes al 31 de enero de 2019 y 01 de febrero de 2019 (fs.35 )

21. Copia fedatada del Informe N° 423-2020-MPPH-SGS/43, de fecha 16 de octubre de 2020, a tra-
vés del cual el Sub gerente – Hugo Mori Vela, señala que, revisado el cuaderno de registro del
servicio del personal que obra en la Central de Operaciones de la Sub Gerencia de Serenazgo,

17
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

señala que José Renato Condori Prado, no laboró en el mes de enero de 2019, de la misma
amenra con relación a Liz Nadia Peña Vilcapoma, tampoco se cuenta con archivo que mencio-
ne que la servidora haya laborado en el mes de enero.

22. Resolución De Alcaldía N° 435-2018-MPH/A, de fecha 16 de agosto, mediante el cual se le desig-

na a Raúl Martin Hinostroza Palomino en el cargo de Sub Gerente de Serenazgo a partir del 17
de agosto del 2018. (fs.89.)

[Link]ón De Alcaldía N° 465-2018-MPH/A, de fecha 10 de setiembre de 2018, mediante el cual

se da por concluida la designación de Raúl Martin Hinostroza Palomino, en el cargo de Sub Ge-
rente de Serenazgo, a partir del 10 setiembre de 2018 dándole las gracias por los servicios pres-
tados y debiendo hacer la entrega de cargo conforme a Ley. (fs.90.)

[Link] fedatada del CONTRATO N° 060 - 2019-MPH/GM, mediante el cual el señor Raúl Martin
Hinostroza Palomino cuenta con contrato de Locación de Servicios como responsable del pro-
yecto “Mejoramiento y Ampliación del servicio de Vigilancia, Prevención de la Violencia y los
Delitos y seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga-
Ayacucho", por un periodo de 4 meses con un monto de pago total de 12,800.00 (doce mil
ochocientos con 00/100 soles). (fs.94.)

[Link] fedatada del documento del Proyecto “Para La Contratación De Un responsable Para El
Proyecto: "Mejoramiento Y Ampliación Del Servicio De Vigilancia, Prevención De La Violencia Y
Los Delitos Y Seguridad Ciudadana Colectiva En El Distrito De Ayacucho, Provincia De Huaman-
ga- Ayacucho”, mediante el cual se requiere la contratar los servicios de un profesional titula -
do, estableciendo el perfil profesional. (fs.102.).

[Link] N°215-2022-COMASGEN-CO-PNP/DIRNIC-DIRCOCOR-JEFDDICC/ DEPDICC AYACUCHO,

mediante el cual se concluye que no existe posible filiación política, entroncamiento familiar,
compadrazgo u otros análogos entre Raúl Martin HINOSTROZA PALOMINO, José Renato CON-
DORI PRADO y Liz Nadia PEÑA VILCAPOMA y sus respectivos números telefónicos de los mis -
mos desde el año 2019. (fs.114/131).

27. Copia Fedatada de Resolución de Alcaldía N° 147-2020-MPH/A, de fecha 27 de abril de 2020, me -

diante el cual se hace el informe de la contratación del personal de serenazgo, donde figura la
condición laboral del señor José Renato Condori Prado.

[Link] fedatada del CONTRATO N° 135- 2019-MPH/GM, mediante el cual el señor Renato Condori
Prado cuenta con contrato de Locación de Servicios como capacitador de efectivos de serenaz-
go del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del servicio de Vigilancia, Prevención de la Violen-
cia y los Delitos y seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de Ayacucho, Provincia de Hua-
manga-Ayacucho", por un periodo de 4 meses con un monto de pago total de 6,800.00 (seis
mil ochocientos con 00/100 soles) (fs.158.).

[Link] fedatada del CONTRATO N° 060 - 2019-MPH/GM, mediante el cual la señora Liz Naida Pe -

18
 Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Corrupción de Funcionarios Públicos – Ayacucho

ña Vilcatoma cuenta con contrato de Locación de Servicios como capacitador de los efectivos
de serenazgo del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del servicio de Vigilancia, Prevención
de la Violencia y los Delitos y seguridad Ciudadana Colectiva en el Distrito de Ayacucho, Provin -
cia de Huamanga-Ayacucho", por un periodo de 4 meses con un monto de pago total de
6,800.00 (seis mil ochocientos con 00/100 soles). (fs.182.)

[Link]ón testimonial de Cirila Huamán Aime, de fecha 7 de febrero de 2023. (fs.261).

31. Declaración testimonial de José Renato Condori Prado, de fecha 9 de febrero de 2023. (fs.263)

POR TANTO:
Pido al juzgado acceder a este Requerimiento y señalar fecha para la realización de la audiencia,
según lo dispuesto en el ordenamiento jurídico pertinente.
PRIMER OTROSI DIGO: No pesa ninguna medida de Coerción Procesal en contra el investigado.
SEGUNDO OTROSI DIGO: De conformidad con lo previsto por el artículo 345º.1º del Código
Procesal Penal se acompaña la carpeta fiscal a folios 482.
Ayacucho, 27 de abril de 2023.

JRNQ/epp/nay
C.C: Archivo Fiscal

19