PRESUPUESTOS PROCESALES Y
CONDICIONES DE LA ACCIÓN
Doctor Luis Alberto Gavancho Chávez
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RELACIÓN JURÍDICA PROCESAL:
La teoría del proceso como Relación Jurídica aparece en la segunda mitad
del siglo XIX, en Alemania, y fue expuesta magistralmente por el alemán
Oskar Von Bulow, en su obra "Teoría de las excepciones dilatorias y los
presupuestos procesales“ (1868).
Esta teoría concibe el proceso como una Relación Jurídica, producida
entre el Estado (El Juez) y las partes (demandante y demandado); señala
Couture que estos sujetos procesales (Juez y las partes) investidos de
poderes determinados por la ley, actúan en vista de la obtención de un fin.
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ELEMENTOS DE LA RELACIÓN JURÍDICA PROCESAL
- Acción.- Es el que le corresponde a toda persona, para acudir ante el órgano
Jurisdiccional a efecto de que se le atienda las pretensiones contenidas en la
demanda. Este derecho tiene que ver con el derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva, referida al derecho de acceso a los órganos jurisdiccionales.
- Pretensión.- La pretensión contiene o expresa el derecho subjetivo invocado por
el demandante y dirigida contra el demandado (en realidad es el derecho
reconocido en la Ley, que según el demandante le corresponde; es decir que se
encuentre descrito en el derecho objetivo)
- Demanda.- Que contiene la pretensión y en ella se expresa el derecho de acción.
Es el mecanismo o medio por el cual se pide al Juez se pronuncie sobre la
pretensión planteada. Todo proceso civil se inicia a pedido de parte con la
interposición de la demanda y se dirige contra otra parte.
Para que la Relación Procesal sea válida (dice Bulow) deben cumplirse ciertos
requisitos, a los que denominó presupuestos procesales. Ello habilitará al Juez
para expedir pronunciamiento sobre el fondo de la controversia, amparando o
desestimando la demanda.
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Para que la relación jurídica tenga validez (dentro de un proceso), se
necesita la presencia de:
- Presupuestos Procesales, y las llamadas
- Condiciones de la Acción
donde el juez para determinar la existencia de una relación jurídica
procesal valida, cuenta con tres filtros y/o estadios:
a) el primero, al momento de calificar la demanda,
b) el segundo, en la etapa de saneamiento procesal, y
c) el tercero, al momento de emitir la sentencia y/o auto definitivo de la
sentencia.
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PRESUPUESTOS PROCESALES
La doctrina reconoce que no es suficiente que la demanda se interponga
para obtener un pronunciamiento de fondo sobre las pretensiones
postuladas en la demanda, es necesario que la relación jurídica procesal
sea válida. Los requisitos básicos que deben cumplirse para que
exista válidamente dicha Relación Jurídica Procesal son los llamados
presupuestos procesales, su ausencia impide un pronunciamiento sobre
el fondo de la controversia.
Es preciso anotar que la exigencia del cumplimiento de los presupuestos
procesales es independiente del derecho de acción que le corresponde al
demandante.
Los Presupuestos Procesales son:
1.- La competencia del Juez,
2.- La capacidad de las partes y
3.- Los requisitos de la demanda.
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1.- COMPETENCIA DEL JUEZ
- La Jurisdicción, es la potestad que tiene el Juez para impartir
justicia, esto es, para resolver los conflictos intersubjetivos de las
personas. Esta facultad la tienen todos los órganos jurisdiccionales sin
excepción y tienen su sustento en una norma de rango constitucional
- La competencia, sin embargo, es la facultad que tienen los jueces
para resolver o conocer determinados procesos, los mismos que no
pueden ser asumidos o conocidos por otro órgano jurisdiccional.
- La competencia solo puede ser establecida por la Ley.
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Según Juan Monroy Gálvez:
La competencia tiene 5 elementos: la cuantía, la materia, el turno, el grado y el
territorio.
1. La cuantía Corresponden a la naturaleza misma
de la pretensión, por ello suele
denominárseles criterios de la
competencia objetiva.
2. La materia
3. El turno Son elementos de la competencia
ligados a la organización interna del
servicio de justicia, por eso se les
denomina en conjunto competencia funcional
4. El grado
5. El territorio: Está referido al ámbito geográfico respecto del cual cada órgano
jurisdiccional pueda actuar válidamente.
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Asimismo, Juan Monroy Gálvez sostiene también que tanto la
competencia objetiva como los referidos a la competencia funcional,
son exigibles de manera vinculante, vale decir obligatoria, por lo que
suele denominárseles también en conjunto COMPETENCIA
ABSOLUTA.
Por otro lado, el elemento territorial, al regularse como un a manera de
favorecer al demandado para que su traslado al lugar donde se ha
interpuesto la demanda no torne onerosa su actuación, puede ser
renunciada por éste, tanto tácita como expresamente, por lo que se le
denomina COMPETENCIA RELATIVA (art. 25 y 26 C.C.)
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Distribución de la Competencia:
1.- Por Razón de Materia.- En este caso el Órgano Jurisdiccional
competente estará determinado por el derecho material (derecho
sustantivo) que da lugar a la causa.
Ejemplo: Derecho Penal, Civil, Laboral, Contencioso Administrativo,
Competencia de familia, etc
2.- Competencia Funcional o por Razón de Grado.- Esto es una
competencia de carácter vertical, y esta referida a la existencia de la
doble instancia (derecho a la pluralidad de instancias).
3.- Competencia por Razón de Territorio.- Se sustenta en una
distribución horizontal. Los Estados para una mejor atención de los
conflictos que llagan al Poder Judicial, han subdividido el país en
circunscripciones territoriales. En materia judicial existe en nuestro país
una sub división territorial a través de los llamados Distritos
Judiciales.
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2.- CAPACIDAD PROCESAL:
"Es la aptitud para comparecer personalmente, por sí mismo, en el
proceso" . Su equivalencia lo encontramos en el Derecho Civil en la
capacidad de ejercicio que, según el Art. 42, se adquiere cuando se
haya cumplido 18 años de edad. Sólo las personas naturales tienen
capacidad procesal, en tanto que las personas jurídicas no tienen
capacidad procesal, pues, por ellas, se apersonan al proceso las
personas naturales (representantes).
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RESPECTO A LA CAPACIDAD SE RECONOCEN:
° Capacidad de Goce.- Referida a la aptitud jurídica para ser titular de
derechos y obligaciones, esta capacidad es un atributo de la
personalidad y pertenecerá a todas las personas incluso a las
personas jurídicas.
° Capacidad de Ejercicio.- es la aptitud para ejercer sus derechos, esto
es para actuar por sí mismo dentro del proceso o fuera de él. Puede
decirse que las personas con capacidad de ejercicio pueden
comparecer por si en el proceso, en la medida que pueden disponer de
sus derechos. Las demás personas deben comparecer al proceso a
través de sus representantes.
Son incapaces absolutos (art. 43 C.C.):
- Los menores de 16 años…
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3.- REQUISITOS DE LA DEMANDA
- Para el correcto inicio del proceso, la demanda debe estar correctamente
estructurada, vale decir, debe existir lógica entre el petitum y la causa
petendi; es decir entro lo que se pide y lo que se expone como sustento
fáctico.
- Debe cumplirse con el artículo: 424 y 425 del C.P.C.
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CONDICIONES DE LA ACCIÓN
Son elementos indispensables del proceso que permiten al
juzgador expedir un pronunciamiento válido sobre el fondo de
la controversia. Son:
- Voluntad de la ley: Significa que la pretensión debe estar amparada
por el derecho.
Se da por la existencia de un ordenamiento jurídico sustantivo que
contiene y reconoce los derechos fundamentales de las personas, y
que motivan la defensa de los mismos (Constitución Política, Código
Civil y Normas Complementarias).
- Interés para Obrar: Es el interés sustancial que deben tener las
partes (demandante y demandado) para pedir tutela jurisdiccional.
- Legitimidad para Obrar: Conocida como Legitimatio Ad causam
(calidad para obrar); es un concepto de relación, esto es, en un
proceso judicial hay legitimidad para obrar cuando las partes
materiales (las conformantes de una relación jurídica sustantiva) son
también las partes en la relación jurídica procesal.
Ejemplo: La celebración de un contrato de compra venta.
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* Así tenemos entonces que LA LEGITIMIDAD PARA
OBRAR es una identidad que debe existir entre las partes
de la relación jurídico material y las partes de la relación
jurídico procesal; es decir, el titular del derecho según la
ley deberá ser demandante y el titular de la obligación
deberá ser demandado.
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DEMANDA
Inadmisibilidad (426 Calificación
CPC) (424-425 CPC)
Improcedencia
(427 CPC)
1.El demandante carezca evidentemente
de legitimidad para obrar,
Admisión (430
CPC) 2.El demandante carezca manifiestamente
de interés para obrar;
Si no subsana se Si subsana la 3.Advierta la caducidad del derecho;
rechaza la omisión o
demanda. defecto se 4.No exista conexión lógica entre los
hechos y el petitorio;
admite a trámite.
5.El petitorio fuese jurídica o físicamente
imposible.
• modificado por ley 30293, publicado
Diario Oficial «El Peruano» el
domingo 28-12-14 (ERAN 7, AHORA
SON 5 SUPUESTOS)
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LAS EXCEPCIONES
son medios de defensa que el demandado opone a la
demanda del actor, cuestionando el especto formal del
proceso en el que se hace valer las pretensiones. (Art.
446)
CLASES
EXCEPCIONES PERENTORIAS: EXCEPCIONES DILATORIAS:
Persiguen la extinción de la obligación Suspenden el proceso hasta que se subsane
o la inexistencia del derecho pretendido. el defecto u omisión.
Se Sub-clasifican en: Simples y complejas
PLAZO Y FORMA DE PROPONER LAS EXCEPCIONES
ART. 447 C.C. Las excepciones se plantean dentro del plazo previsto en
cada procedimiento
Proceso de conocimiento, el plazo máximo para interponer las
excepciones, es de 10 días, contados desde la notificación de la
demanda o la reconvención (478 inc. 3 cpc).
Proceso abreviado, el plazo máximo para interponer las excepciones es
de 5 días; contados desde la notificación de la demanda o con la
reconvención. (491 inc. 3 cpc)
Proceso sumarísimo, las excepciones se proponen en el mismo escrito
de contestación de la demanda (Art. 552 C.P.C.)
