DESARROLLO Y CONCEPTO CON RESUMEN
ANTECEDENTES
Guerra Fría
La Guerra Fría fue un periodo de tiempo entre el final de la Segunda Guerra Mundial (1945)
y la caída de la Unión Soviética en 1991. Durante este periodo de tiempo el mundo estaba
dividido en dos grandes bloques. Por una parte tenemos al Occidente capitalista al mando de
Estados Unidos y por el otro el Oriente Comunista de la Unión Soviética. Fue una guerra sin
armas pero siempre existió una tensión, los dos temían enfrentarse y destruirse por lo tanto
nunca se llegó a concretar ese evento. Sin embargo, dichos bloques generaban conflictos
internos entre los países que dominaban.
¿Cómo impactó esto en América y entre ellos Uruguay?
El impacto fue grande. Estados Unidos siempre utilizó a América Latina como “su patio
trasero”, un punto estratégico muy funcional para sus intereses (expandir el capitalismo) y
buscó por todos los medios frenar cualquier tipo de revolución socialista o de esta índole en
nuestro continente. Cuba se niega a ser capitalista en el periodo de presidencia de Fidel
Castro. Debido a esto Estados Unidos interviene con más fuerzas, conspirando contra
procesos nacionalistas y socialistas tales como Perón en Argentina o Allende elegido
democráticamente en Chile. Posteriormente a la Revolución Cubana en 1959, el país
capitalista apoya profundamente las acciones tales como asesinatos, dictaduras, torturas,
violaciones a los derechos humanos entre otras cosas a fin de que no se vuelva a repetir lo
ocurrido con Cuba. Para eso implementa la Doctrina de Seguridad Nacional. Consistía en que
los militares tomen lugares en los gobiernos, las fuerzas armadas pasan a tener como objetivo
principal el combatir el comunismo.
Allí entra en juego la Crisis uruguaya del 1955.
Uruguay desde la década del 30 estaba en un alto porcentaje de prosperidad económica y
social. Esto se mantuvo así por varios años, durante toda la segunda guerra mundial, ya que
exportábamos de manera masiva y con precios altos a Europa nuestras materias primas tales
como el cuero, la carne, entre otros. Durante este periodo fue el Uruguay un país muy bien
visto, pero todo eso terminaría luego de que se dé por culminada la Guerra en Corea (una
pequeña extensión de la segunda guerra que termino en 1953). Para este entonces la
exportación uruguaya era casi nula, toda Europa estaba en reconstrucción gracias al Plan
Marshall en 1947. Éste plan consistía en que Estados Unidos les prestase una fuerte suma de
dinero a los países europeos para su reconstrucción. Todo esto con el fin de que los países
ayudados empezaran a invertir en el comercio estadounidense. Posterior a 1953, Uruguay se
mantenía en pie gracias al dinero generado durante este periodo de conflictos. Todo esto se
terminaría entrando en los años 55 en adelante. Nuestro país cae de manera económica y
social dejando a su paso una crisis que se intento frenar con el Modelo ISI, cosa que empeoró
todo lo pensado.
Modelo ISI
El Modelo de Sustitución por Importaciones, es un modelo económico desarrollado en
América Latina luego de la crisis del 29 y la posguerra de la Segunda Guerra mundial. Estos
acontecimientos hicieron que las economías de la región no pudieran obtener maquinarias ni
productos manufacturados. Por lo tanto, lo que intentaron los estados fue crear industrias
nacionales que reemplazaran a la antigua demanda de productos del exterior.
Etapas del Modelo ISI
1. Fabricación de bienes de consumo tales como la vestimenta, los alimentos, entre otras
cosas.
2. Fabricación de bienes intermedios como electrodomésticos.
3. Fabricación de bienes de capital como maquinas que puedan crear los otros bienes.
Uruguay nunca llegó a completar las tres etapas, dejando muchos resultados negativos.
• El mercado local uruguayo se satura rápidamente debido a la poca población presentada en
el país.
• Imposibilidad de Uruguay, de competir en el mercado exterior con las grandes potencias
económicas.
• El Estado uruguayo asume un enorme gasto tratando de impulsar el Modelo ISI. Pensaba
recuperar las ganancias con las nuevas fábricas, pero éstas en muchos casos decidieron fugar
el dinero hacia bancos fuera del país.
• Nuestras ventas en el exterior eran principalmente por ventas de alimentos mientras que
nuestras compras eran de maquinarias, petróleo y otros productos químicos necesarios. Como
resultado de esto nuestra balanza comercial se vuelve desfavorable y para 1960 Uruguay
firma un préstamo con el FMI (Fondo Monetario Internacional).
◦ La situación internacional se vuelve desfavorable para Uruguay. Después de la Guerra de
Corea, Uruguay ya no exporta nada.
MLN-Tupamaros (1962-1972)
Es un movimiento político de Uruguay que adquirió notoriedad por una guerrilla de izquierda
durante los años 60 y principios de los 70. A partir del liderazgo de Raul Sendic, la guerrilla
urbana hizo aparición en Uruguay. Su primera acción fue un robo de armas en 1963, pero
recién en 1966 se como “MLN- Movimiento de Liberación Nacional-Tupamaros”. Inspirado
en la revolución cubana el MLN defendía la acción directa basada en la teoría “foquista”. Su
objetivo era liberar al país del imperialismo norteamericano y establecer una sociedad
socialista.
Entre 1969 y 1971 el MLN realizó distinto tipo de acciones. En algunos casos trato de
aprovisionares de armas o recursos financieros; en otros, de copar medios de comunicación
para divulgar comunicados. También realizo acciones de denuncia contra negocios de
políticos y empresarios. A medida que la confrontación social se profundizaba, la
intervención del MLN subió de tono. Hubo atentados a particulares y empresas especialmente
norteamericanas, y secuestros de personajes vinculados al pachequismo, al mundo
diplomático y empresarial de la CIA en Uruguay. Algunos de los sucesos más espectaculares
fueron intentos de acopamiento de la ciudad de Pando, en octubre de 1969, las tres fugas
masivas de esos militares presos, en 1970 y 1971. El ejército y la policía dieron batalla sin
cuartel a la guerrilla, que ya en los primeros años sufrió bajas importantes y cientos de
tensiones.
A la Crisis económica por el fracaso del Modelo ISI le siguió la crisis social y política. Así
entonces Uruguay entraba en una etapa de violencia e inestabilidad que desembocó en la
Dictadura Cívico-Militar (1973-1985) al mando del presidente Juan María Bordaberry y las
fuerzas armadas.
ETAPAS
La primera etapa de la dictadura fue la Comisarial (1973-1976)
Fue un período represivo, el poder estaba infringiendo una gran fuerza sobre la población,
buscaban el disciplinamiento absoluto de la sociedad.
La segunda etapa fue el Ensayo Funcional (1976-1980)
Inicia luego de la crisis política y la destitución por los militares del dictador Juan María
Bordaberry para noviembre de ese mismo año, en este período el poder se ejerció a través de
lo que llamaban “Actos Institucionales”, objetivo del régimen de las fuerzas armadas era la
construcción de un nuevo y duradero orden político.
La tercera etapa era la Transicional (1980-1984/85)
•Plebiscito del 80’ (si vs no a legalizar la dictadura) ganó el no.
•“Quiebre de la tablita”.
•Elecciones de los partidos políticos (1982). Los partidos pueden elegir a sus autoridades.
Los candidatos debían ser aprobados por los militares.
•Manifestación masiva de 1983. La gente comenzó a perder el miedo.
•Negociaciones para la salida democrática (conversaciones del Parque Hotel y el pacto del
“Club Naval”) fue una reunión secreta.
Hubo una primera fase represiva, que duró hasta 1972, el objetivo era la destrucción del
MTN-T tupamaros, aunque también fueron objetivo de persecución de otras organizaciones.
Esta etapa culminó con la detención del dirigente de los Tupamaros, Raúl Sendic.
En este período la represión fue casi exclusivamente policial, y luego pasaron a intervenir
también las Fuerzas Armadas.
SID 1971: el SID quedó bajo entera jurisdicción militar, tenía tres funciones: desarrollar
tareas de contrainteligencia dentro de las FFAA, servía de conexión con los servicios de
inteligencia con otros países y coordinar con la policía todo tipo de actividades relacionado
con terrorismo. Tenía carácter operativo.
En 1974 se comienzan a introducirse cambios en la estructura represiva, con la nueva ley
Orgánica Militar.
Desde octubre de 1975, se inició una nueva fase represiva en Uruguay, donde las fuerzas
actuaron coordinadamente para atacar las estructuras de las organizaciones políticas, los
organismos de represión destruyeron los recursos económicos de las organizaciones como
medio para evitar que siguieran funcionando y también para imponer represión.
En 1977: hubo una reforma financiera liberalizó el sector local, abriendo las puertas a un
proceso de endeudamiento externo y retrayendo la intervención del Estado del sector
En agosto, Gavanzzo pasó a ser jefe del SID, sustituyendo Rodríguez Buratti quien era jefe
del SID desde 1975.
Elecciones de 1984: tuteladas por el ejército, gana Sanguinetti (1985-1990).
San Javier en dictadura
CONSECUENCIAS
Reconstruir el gobierno democrático
Después de 12 años de dictadura, el primer gobierno democrático tuvo muchos problemas
que afrontar. Tratando de volver a implementar el Estado de Derecho. Haciendo en el día 15
de febrero de 1985 se llevó a cabo el Parlamento Electo en noviembre del año anterior.
Donde el 1ero de marzo Julio María Sanguinetti asume la presidencia. De acuerdo a la
Constitución, se eligió a los miembros de la Suprema Corte de Justicia y así eliminando el
Ministerio de Justicia creada en el periodo anterior. Se restablecieron los tres poderes
independientes del Estado (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) en el 1985.
Reparar los derechos
Miles de funcionarios públicos habían sido echados por razones políticas, laborales o
ideologías sin que hubiesen cometido algún delito. Donde el gobierno después de la dictadura
tuvo que restituirlos a sus cargos. Nuevamente se emitió el funcionamiento de las
organizaciones gremiales y los partidos políticos que fueron prohibidos. Además volvieron
los uruguayos exiliados por ideologías diferentes. En cambio, a las personas que fueron
prisioneros se voto la Ley de Pacificación Nacional permitiendo la liberación a las personas
que no cometieron delitos de sangre. Y los que si cometieron tales delitos iban a la justicia
civil.
El problema de los desaparecidos
Este tema fue muy complicado para este nuevo gobierno y hasta la fecha lo sigue siendo. El
Poder Ejecutivo presento al Parlamento un proyecto de perdón hacia los policías y militares
que hubiesen cometido la violación de derechos humanos pero este no fue votado por los
partidos. Además de esto, en el Parlamento se creó una comisión investigadora que atendía
las denuncias de los familiares de las víctimas. En esta movida se llamaban a los militares
para declarar pero ellos se negaban a hablar.
La Ley de Caducidad
El problema fue más allá del gobierno y paso a hacer de la sociedad. A raíz de esto la
comunidad se divide en personas que buscan justicia y otras personas que querían cerrar este
periodo. Las personas que buscan justicia eran organizaciones defensoras que exigían
investigar los delitos ya mencionados anteriormente y la otra parte querían evitar esto porque
podían amenazar la democracia que recién se estaba construyendo. Temían que los militares,
que aun tenían demasiado poder, no quieran hacer los juicios correspondidos y dieran de
nuevo un golpe de Estado.
En diciembre del 1986, el Parlamento aprobó la ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva
del Estado, es decir la ley de Caducidad. Por dicha ley el Estado debía renunciar a juzgar los
delitos cometidos por las Fuerzas Armadas durante los años de dictadura. Pero en su artículo
4° obliga al gobierno a investigar dichos casos.
Del referéndum a la Comisión para la Paz
La reacción de las personas en contra esta ley fue inmediata. Tan así que al día siguiente se
orquesto un movimiento para derogarla.
Todo esto requiere un referéndum, que requieren miles de firmas. En febrero de 1987, el
Comité Nacional Pro-Referéndum comenzó a recolectar firmas pidiendo un referéndum. Los
que quieran derogar la ley votarán en la papelera verde, y los que quieran mantenerla votarán
en la papelera amarilla. El 16 de abril de 1989 se procedió a votación y gano qu e se
mantuviera.
La investigación de los desaparecidos no comenzó hasta que Jorge Batlle llegó a la
presidencia del 2000. Por eso, se creó el Consejo de la Paz, formado por políticos,
sacerdotes, abogados y sindicalistas con mentalidades diferentes.
Restablecimiento de los partidos políticos
El pleno funcionamiento de los partidos políticos era otro desafío tras la restauración de la
democracia. Era necesario consolidar el funcionamiento de las elecciones periódicas, la
acción parlamentaria y la confianza de los ciudadanos.
Esta es una de las pruebas más importantes para mantener la autoridad del presidente sobre
las fuerzas armadas. Para lograrlo, los partidos de oposición apoyan al gobierno más allá de
sus diferencias.
Se hizo realidad, y sucedió que en el gobierno había tres partidos, a saber, El Colorado, El
Nacional y el Frente Amplio. La democracia había vuelto a Uruguay como se demuestro
antes de la dictadura.
Primer gobierno democrático
Si bien se resolvió el tema de juzgar al ejército, el gobierno de Sanguinetti restableció
derechos e instituciones. Del poder militar al poder civil, no es fácil saldar las deudas de los
gobiernos anteriores. Aunque la demanda de exportaciones era buena y los precios eran
buenos, la balanza comercial no fue buena porque se requería capital extranjero para pagar
las deudas. Esto provocó una suba del dólar y la inflación, a pesar de los ajustes en el gasto
estatal. Se restableció el comité de compensación y los salarios reales aumentaron en un 30
%.
FINAL DE LA DICTADURA
• Algunos hechos ayudaron a que terminará la dictadura, como lo son los asesinatos de Zelmar
Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz.
• Como resultado la acumulación de estos hechos y de la intensa campaña de divulgación de los
exiliados uruguayos en distintos países, el Consejo de EEUU suspendió la ayuda militar al gobierno
de facto.
• En agosto de 1977 se aprobó el Plan Político Básico elaborado por la junta de comandantes en jefe,
que establecía la realización de un plebiscito constitucional en 1980 con el fin de una apertura
política cuyas condiciones habrían de imponer las Fuerzas Armadas.
CONCLUSION
BIBLIOGRAFIA
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Libro “La Enciclopedia del Estudiante”
Libro “Santillana de 6to”
