Recursos administrativos
➢ RECURSO DE ALZADA
➢ RECURSO POTESTATIVO DE
REPOSICIÓN
➢ RECURSO EXTRAORDINARIO
DE REVISIÓN
RECURSO DE ALZADA
OBJETO DEL RECURSO
1. ACTO DEFINITIVO O ACTO DE TRÁMITE «CUALIFICADO»
Acto de Trámite cualificado:
❖ Decide directa o indirectamente en el fondo del asunto.
❖ Determina la imposibilidad de continuar con el procedimiento.
❖ Producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos.
2. QUE NO PONGA FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA
ART. 114.:
PONEN FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA:
a) Las resoluciones de los recursos de alzada.
b) Las resoluciones de los procedimientos a los que se refiere el artículo 112.2.
c) Las resoluciones de los órganos administrativos que carezcan de superior jerárquico, salvo que una Ley establezca lo contrario.
d) Los acuerdos, pactos, convenios o contratos, que tengan la consideración de finalizadores del procedimiento.
e) La resolución administrativa de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, cualquiera que fuese el tipo de relación, púbica o
privada de que derive.
f) La resolución de los procedimientos complementarios en materia sancionadora a los que se refiere el artículo 90.4.
g) Las demás resoluciones de órganos administrativos cuando una disposición legal o reglamentaria así lo establezca.
EN EL ÁMBITO ESTATAL PONEN FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA:
a) En la AGE los actos emanados de los Ministros y Secretarios de Estado.
b) Los actos de los titulares de órganos directivos con nivel de Director General o superior en relación con las competencias atribuidas en
materia de personal.
c) En los OOPP y Entidades de Derecho público vinculada o dependiente de la AGE, los actos emanados de los máximos órganos rectores
de acuerdo a lo que establezcan sus Estatutos, salvo que por Ley se establezca otra cosa.
RECURSO DE ALZADA
MOTIVOS DEL RECURSO
Al tratarse de un recurso ordinario se podrá fundar en cualquiera de los
motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los artículos 47 y 48 de la LPA.
ART.47.1 SON ACTOS NULOS:
a) Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional.
b) Los dictados por órganos manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio.
c) Los que tengan un contenido imposible.
d) Los que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta.
e) Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido o de
las normas que contienen las reglas esenciales para la formación de la voluntad de los órganos
colegiados.
f) Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurídico por los que se adquieren
facultades o derechos cuando se carezcan de los requisitos esenciales para su adquisición.
g) Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposición con rango de ley.
ART. 48 SON ACTOS ANULABLES:
1. Los que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder.
2. No obstante, el defecto de forma solo determinará la anulabilidad cuando el acto carezca de los
requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o dé lugar a la indefensión de los
interesados.
3. La realización de actuaciones administrativas fuera de plazo cuando así lo imponga la naturaleza
del término o plazo.
RECURSO DE ALZADA
PLAZO INTERPOSICIÓN ÓRGANO DE INTERPOSICIÓN
➢ ACTO EXPRESO: 1 MES. ➢ ANTE EL QUE DICTO EL ACTO.
Quién, en el plazo de 10 días, deberá remitir al órgano
➢ ACTO PRESUNTO: SIN PLAZO competente para resolver:
1. El expediente.
2. Un informe sobre el recurso interpuesto.
3. El escrito de interposición.
➢ ANTE EL SUPERIOR JERÁRQUICO
Quién requerirá al órgano que dictó el acto impugnado
para que en el plazo de 10 días le remita:
1. El expediente.
2. Un informe sobre el recurso interpuesto.
RECURSO DE ALZADA
PLAZO DE RESOLUCIÓN ÓRGANO DE RESOLUCIÓN
3 MESES ÓRGANO SUPERIOR
JERÁRQUICO
RECURSO DE ALZADA
RESOLUCIÓN
LA RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE ALZADA PONDRÁ FIN A LA VÍA
ADMINISTRATIVA.
SI LA RESOLUCIÓN ES EXPRESA:
1. Estimará en todo o en parte las pretensiones formuladas.
2. Desestimará las pretensiones formuladas.
3. Declarará su inadmisión.
SI LA RESOLUCIÓN ES PRESUNTA:
Como regla general será desestimatoria.
Excepto que el recurso de alzada se hubiera interpuesto contra un acto desestimado presuntamente, en
cuya caso, la resolución presunta de la alzada será estimatoria. No obstante será desestimatoria:
1. Cuando el acto recurrido se haya dictado en Procedimientos relativos al ejercicio del Derecho de
Petición (artículo 29 de la CE).
2. Cuando su estimación suponga la transferencia de facultades sobre el dominio o servicio público.
3. Impliquen ejercicio de actividades que puedan dañar el medio ambiente.
4. En los procedimientos de responsabilidad patrimonial de la AAPP.
[Link] DE REPOSICIÓN
OBJETO DEL RECURSO
1. ACTO DEFINITIVO O DE TRÁMITE «CUALIFICADO»
Acto de Trámite cualificado:
❖ Decide directa o indirectamente en el fondo del asunto.
❖ Determina la imposibilidad de continuar con el procedimiento.
❖ Producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses
legítimos.
2. QUE PONGA FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA
ART. 114:
PONEN FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA:
a) Las resoluciones de los recursos de alzada.
b) Las resoluciones de los procedimientos a los que se refiere el artículo 112.2.
c) Las resoluciones de los órganos administrativos que carezcan de superior jerárquico, salvo que una <Ley establezca lo contrario.
d) Los acuerdos, pactos, convenios o contratos, que tengan la consideración de finalizadores del procedimiento.
e) La resolución administrativa de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, cualquiera que fuese el tipo de relación, púbica o
privada de que derive.
f) La resolución de los procedimientos complementarios en materia sancionadora a los que se refiere el artículo 90.4.
g) Las demás resoluciones de órganos administrativos cuando una disposición legal o reglamentaria así lo establezca.
EN EL ÁMBITO ESTATAL PONEN FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA:
a) En la AGE los actos emanados de los Ministros y Secretarios de Estado.
b) Los actos de los titulares de órganos directivos con nivel de Director General o superior en relación con las competencias atribuidas en
materia de personal.
c) En los OOPP y Entidades de Derecho público vinculada o dependiente de la AGE, los actos emanados de los máximos órganos rectores de
acuerdo a lo que establezcan sus Estatutos, salvo que por Ley se establezca otra cosa.
[Link] DE REPOSICIÓN
MOTIVOS DEL RECURSO
Al tratarse de un recurso ordinario se podrá fundar en cualquiera de los
motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los artículos 47 y 48 de
la LPA.
ART.47.1 SON ACTOS NULOS:
a) Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional.
b) Los dictados por órganos manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio.
c) Los que tengan un contenido imposible.
d) Los que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta.
e) Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido o de las normas que contienen
las reglas esenciales para la formación de la voluntad de los órganos colegiados.
f) Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurídico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se
carezcan de los requisitos esenciales para su adquisición.
g) Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposición con rango de ley.
ART. 48 SON ACTOS ANULABLES:
1. Los que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder.
2. No obstante, el defecto d e forma solo determinará la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos
formales indispensables para alcanzar su fin o dé lugar a la indefensión de los interesados.
3. La realización de actuaciones administrativas fuera d e plazo cuando así lo imponga la naturaleza del término o
plazo.
[Link] DE REPOSICIÓN
PLAZO INTERPOSICIÓN ÓRGANO DE INTERPOSICIÓN
➢ ACTO EXPRESO: 1 MES. ➢ ANTE EL ÓRGANO QUE
DICTÓ EL ACTO.
➢ ACTO PRESUNTO: SIN
PLAZO
[Link] DE REPOSICIÓN
PLAZO DE RESOLUCIÓN ÓRGANO DE RESOLUCIÓN
1 MES MISMO ÓRGANO QUE DICTÓ
EL ACTO
[Link] DE REPOSICIÓN
RESOLUCIÓN
SI LA RESOLUCIÓN ES EXPRESA:
1. Estimará en todo o en parte las pretensiones formuladas.
2. Desestimará las pretensiones formuladas.
3. Declarará su inadmisión.
SI LA RESOLUCIÓN ES PRESUNTA:
SERÁ DESESTIMATORIA.
[Link] DE REVISIÓN
OBJETO DEL RECURSO
1. ACTO DEFINITIVO O ACTO DE TRÁMITE «CUALIFICADO»
Acto de Trámite «cualificado»:
❖ Decide directa o indirectamente en el fondo del asunto.
❖ Determina la imposibilidad de continuar con el procedimiento.
❖ Producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos.
2. QUE PONGA FIN O QUE NO PONGA FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA
3. ACTO FIRME
ACTO IRRECURRIBLE
[Link] DE REVISIÓN
MOTIVOS DEL RECURSO
AL TRATARSE DE UN RECURSO EXTRAORDINARIO, SOLO SE PODRÁ
INTERPONER POR LOS MOTIVOS EXPRESAMENTE TASADOS EN EL
ARTÍCULO 125.1
ARTÍCULO 125.1:
a) Que al dictarse se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios
documentos incorporados del expediente.
b) Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolución del asunto que,
aunque sean posteriores, evidencian el error de la resolución recurrida.
c) Que en la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios
declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella
resolución.
d) Que la resolución se hubiera dictado como consecuencia de prevaricación,
cohecho, violencia, maquinación fraudulenta u otra conducta punible y se haya
declarado así en virtud de sentencia judicial firme.
[Link] DE REVISIÓN
PLAZO DE INTERPOSICIÓN ORGANO DE INTERPOSICIÓN
SEGÚN LAS CAUSAS:
ANTE EL MISMO ÓRGANO QUE
a) 4 años siguientes a la LO DICTÓ.
fecha de la notificación de
la resolución recurrida.
b) 3 meses desde el
conocimiento de los
documentos.
c) 3 meses desde que la
sentencia judicial quedó
firme.
d) 3 meses desde que la
sentencia judicial quedó
firme.
[Link] DE REVISIÓN
PLAZO DE RESOLUCIÓN ÓRGANO DE RESOLUCIÓN
3 meses ANTE ELMISMO QUE LO
DICTÓ.
R. EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN
RESOLUCIÓN
LA RESOLUCIÓN DEL RECURSO DEJARÁ EXPEDITA (ABIERTA) LA
VÍA JURISDICCIONAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.
SI LA RESOLUCIÓN ES EXPRESA:
1. Declarará su inadmisión: Sin necesidad de recabar Dictamen del
Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente autonómico, cuando
no se funde en algunas de las causas del Art. 125 o cuando se hubiera
desestimado en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales.
1. Deberá pronunciarse: no solo sobre la procedencia del recurso, si no,
también en su caso, sobre el fondo de la cuestión resuelta por el acto
recurrido.
SI LA RESOLUCIÓN ES PRESUNTA:
SERÁ DESESTIMATORIA.
