INFORME
A: Aldo Werner Cabrera Sánchez
RESPONSABLE DEPARTAMENTAL DEL CENSO
ORURO
VIA: Iván Gonzalo Lazarte Rodríguez
ESPECIALISTA OPERATIVO DE CAMPO DEPARTAMENTAL
DE ORURO
VIA: Flavio Marcelo Guzmán Sillerico
TECNICO OPERATIVO DE CAMPO DEPARTAMENTAL
DE ORURO
DE: Raúl Santiago Lozano Cooper
JEFE DE ZONA 8 AREA 12
Fecha: Oruro, 31 de Marzo de 2024
1. ANTECEDENTES GENERALES
En Instituto Nacional de Estadística (INE) según lo establecido en la Ley N° 1405 de
Estadísticas Oficiales del Estado Plurinacional de Bolivia ha planificado la organización
y ejecución del Censo de Población y Vivienda. Un censo comprende un conjunto de
operaciones consistente en recoger, recopilar, evaluar, analizar y publicar o divulgar de
alguna forma datos relativos a la unidad de investigación definida (pueden ser todos
habitantes, viviendas o unidades productivas agropecuarias) de un país, en un
momento de terminado Las actividades del Censo de Población y Vivienda, se
desarrollan en tres etapas: 1) Pre censal, 2) Censales y 3) Post censales Enfocado en
este proyecto nacional el INE ha iniciado las actividades preparativas para la
Actualización Cartográfica Estadística, actividad pre-censal que consiste en un
conjunto de tareas en campo destinadas a actualizar datos sobre elementos naturales,
elementos culturales, toponimia o nombres de lugares donde habitan los pobladores,
numero de acuerdo a lo establecido por la Ley N° 1405 (les de estadísticas oficiales del
Estado Plurinacional de Bolivia, se otorga el rol de autoridad rector de la producción de
estadísticas oficiales en el país al INE, Facultando también para fijar la metodología y
procedimientos para la realización de los censos nacionales, así como para difusión de
estadísticas oficiales. EL INE es una institución pública descentralizada técnica
especializada, con autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica con
patrimonio propio, bajo tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD). El
gobierno del estado plurinacional de Bolivia
2. DESARROLLO
En fecha 23 de enero de 2024 se suscribe el contrato INE-FON-CILS-OR-N°240/2024 para
desarrollar actividades para el cargo de JEFE DE ZONA con fecha de culminación 31 de marzo
2024. Durante este periodo de trabajo las funciones y actividades desarrolladas fueron las
siguientes: 1. Apoyar con la difusión y socialización del Censo de Población y Vivienda en la
zona censal asignada para la identificación de actores locales. Se realizó la difusión y
socialización en la zona 8 área 12, como también en las zonas críticas de manera virtual y
presencial. Llevando a cabo esta socialización mediante socialización con folletos, material
de difusión y tocando puerta por puerta también organizándose para ir a los colegios, juntas
vecinales En fecha 30 de enero se realizó la visita a las urbanizaciones 9 de Junio a horas
8:30 am para la socialización del Censo de Población y Vivienda, reclutamiento de agentes
censales para la zona como también para el Área viéndose que la zona estaba vacía y no se
encontraba a los dirigentes de la zona En la socialización de la urbanización 9 de Junio se vio
un rechazo rotundo al censo de población y vivienda por parte de la gente del lugar dando
como justificación que el gobierno prometía y no cumplió proyectos para el desarrollo de la
urbanización que hasta el día de hoy no se realizaron tratando de politizar la situación. De
esta manera el trabajo de reclutamiento y socialización se llevó hasta el último momento
antes del Censo. dando a conocer que se tiene que participar en el voluntariado como
cencista y estar en sus casas presentes el dia del censo. También se pudo coordinar para la
socialización donde hubo una negativa ya que quieren participar censándose como
comunidad de la cual se organizó muchas reuniones donde no había una solución hasta el
último día donde lograron llegar a un acuerdo para que el entienda que nuestro trabajo no
tiene nada que ver con los limites se logró un acuerdo donde iban a participar como
voluntarios Se logro acuerdos con el presidente de la urbanización 9 de Junio 2 en la cual
dijo ayudar en la participación de censistas de los cuales no se capacitaron solo se
registraron, hubo muchas desventajas en la socialización ya que la gente del lugar se negaba
a ser parte del censo. Por último, se socializo con la urbanización con la ayuda de los jefes
de zona y se pudo reclutar agentes censales
[Link] la gestión de la infraestructura.
Se realizo la gestión de ambientes en la unidad educativa 9 De junio donde el director muy
amablemente dio la autorización para que el colegio sea el centro de capacitaciones y el
centro de operaciones firmando la carta de dicha autorización para el comienzo de los
cursos de capacitaciones en la fecha de 01 de febrero del 2024, firmando la carta el 02 de
febrero del 2024 Se realizó la gestión de ambientes según el requerimiento: oficina Censal,
Ambientes para la capacitación censal y Centro de operaciones. Se presentó primeramente
la solicitud para la oficina censal en diferentes urbanizaciones de la cual la primera en
brindar muy amablemente su casa fue la señora Norah en una reunión que se tuvo con la
jefa de área Felipa Alarcón, donde se logra coordinar donde brindo su apoyo en todo el
proceso del censo fechas 15 de febrero de 2024 se realizó la entrega de la oficina censal
dando las llaves de dicho lugar (Adjunto notas de solicitud de ambientes y notas de
respuesta hacia la solicitud)
4. Socializar el reclutamiento de agentes censales (Supervisores de sector y Censistas), según
cantidad requerida en el marco censal.
Se realizo: Perifoneo, Socialización puerta por puerta, presentarse en las paradas de minibuses,
ir a los mercados cercanos. Así mismo deben indicar que fechas realizaron dicha actividad, que
dificultades tuvieron en cuanto al poco interés de las personas como de los dirigentes o
presidentes de las juntas vecinales.
5. Realizar el registro y el reclutamiento de los agentes censales.
El Registro fue echo una vez llegado al área se vio en el sistema del SAAC cierta cantidad de
agentes censales de la zona donde eran muy pocos voluntarios registrados en la zona y se
centralizo la información hasta llegar al 110% de agentes censales para capacitar. Realizando el
registro de agentes censales a pocos agentes censales. Que para llegar al 110% se tuvo que traer
gente de otras zonas ya que a ellos les interesaba mucho los beneficios como los certificados y
también se tuvo premilitares como censistas
6. Realizar el monitoreo en el Sistema de Administración de Agentes Censales (SAAC) si los
requerimientos de agentes censales titulares y de reserva son los suficientes.
Se realizó el monitoreo de agentes censales por día actualizando la información hasta el día del
censo tanto como los agentes censales titulares como también los de reserva, Verificando que
no haya cambios ya que muchos censistas se cambian de casa
7. Coordinar con las brigadas de instructores, apoyando en la conformación de los cursos de
capacitación.
Se coordinó con los instructores designados para la zona para realizar la capacitación de agentes
censales en los diferentes ambientes que se gestionaron para los agentes censales (Adjunto
fotografías de las capacitaciones realizadas en los diferentes ambientes, actas de reunión con
las brigadas de instructores para las capacitaciones). Se realizo cursos de capacitación con los
instructores ya que en la zona no había mucha participación con la ayuda de las zonas del área
12 se pudo traer gente de las diferentes zonas donde se capacitaron, se capacito premilitares en
el cuartel las Rabonas y el cuartel Camacho
8. Recibir el material censal correspondiente a la zona censal.
Recibir el material censal correspondiente a la zona censal. Se recibió el material censal para la
zona 8: banner de oficina censal, mapa de zona, formulario de reconocimientos y asignación de
segmentos, listados de predios y viviendas, cuestionarios censales, Mapas de Sector y cajas
censales para el día del censo. (Adjunto nota de remisión de formulario de reconocimiento de
sectores y asignación de segmentos).
9. Realizar el reconocimiento con los agentes censales para la asignación de segmentos.
Se realizo el reconocimiento con agentes censales y con supervisores para la asignación de
segmentos (Se adjunta cronograma de reconocimientos).
También se tuvo la participación de premilitares como agentes censales ya que falto mucho para
llegar al 110%
10. Organizar el empadronamiento días antes del Censo
Se realizó la distribución de los cuestionarios censales a los censistas voluntarios 3 días antes del
censo incluyendo a los que no se les repartió el manual de censistas
11. Para el día de la jornada censal, realizar la apertura del centro de operaciones en el horario
instruido en el manual
Se realizó la apertura del centro de operaciones a horas 6:00 am que está registrado en el
sistema tal y como está en el manual, abriendo las puertas del centro de operaciones a las 7am
para que lleguen los supervisores y censistas.
12. Distribuir oportunamente el material censal a los supervisores de sector, siguiendo las
instrucciones dadas en el manual.
A horas 7:30 am se hizo la distribución de las cajas censales a los supervisores como esta
instruido en el manual.
13. Iniciar el operativo censal en la zona asignada.
Se inició el operativo censal en la zona asignada a horas 8:30 am con los sectores que ya estaban
completos que eran el sector 1,2,4,5,6,7,8,13,14,15,16,17 y 18 Los supervisores del sector 9 y
del sector llegaron muy tarde como a las 8:30 supuestamente por que tuvo dificultad al
despertar y se tuvo que esperarlo ya que no había mas reservas
14. Asignar actividades a censistas de reserva.
Seles asigno actividades a censistas de reserva en los cuales ayudaron durante la jorna censal se
envió a los agentes censales cuestionarios censales faltantes a ciertos sectores donde faltaban
y también a la distribución de refrigerios a los agentes censales
15. Monitorear el empadronamiento en la zona asignada
A medida que avanzaba la jornada censal se salió a monitorear el empadronamiento a la zona o
asignada durante la jornada censal identificando los inconvenientes que podrían llegar a pasar
durante la jornada censal como ser no responder al cuestionario o que también los agentes
También se fueron a colaborar a los supervisores que no tenia señal o que tuvieron
inconvenientes con los canes, pero todo se soluciono ya que al final pudieron venir hasta el
centro de acoplo.
16. Realizar la transcripción del recuento preliminar.
Una ves terminada la jordana censal a dichos premilitares se les hizo el conteo preliminar de los
cuestionarios censales obtenidos por jornada censal.
17. Acopiar y centralizar la documentación Censal.
Se acopio una vez terminada la jornada censal, la documentación para poder llevar las cajas al
centro de acopio
18. Realizar el llenado de los Formularios operativos de recuento preliminar.
Se hizo el recuento preliminar una vez acabada la jornada censal y se subió al sistema CPV Bolivia
en el C3
19. Devolver el material Censal al jefe de área
Se hizo la devolución del material finalizando la jornada censal a la jefa de área ya entregando
todo el material se hizo el embalaje correspondiente a dichas cajas según indica el manual
20. Otras actividades encomendadas por el inmediato superior
Se hizo el apoyo a otras zonas críticas del área en aspectos de socialización y reclutamiento de
agentes censales también se ayudo en el traslado de las cajas censales hasta la oficina de la OTC
• Conclusión
Conforme a lo expuesto el censo de población y vivienda fue todo un éxito
culminando el proyecto. Hubo algunos inconvenientes en el transcurso de los
días tales como la perdida de los sujetadores de cajas censales.
• Recomendaciones
Por lo ya dicho anterior mente se recomienda la coordinación con más
anticipación para poder llevar las actividades con más eficacia
Atte.
RAUL SANTIAGO LOZANO COOPER
C.I:15295160
JEFE DE ZONA 8
