PROGRAMA FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL COMPLEJO CAMELIDOS EN EL

ALTIPLANO (PRO – CAMELIDOS)

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

SERVICIOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO

CONSULTORIA INDIVIDUAL DE LINEA

JEFE DE UNIDAD III - ESPECIALISTA I - COORDINADOR

NACIONAL DEL PROGRAMA
PRO-CAMELIDOS/ANPE/CL/Nº 034/2020
(Segunda Convocatoria)

CUCE: 20-0047-39-1048633-2-1

La Paz, Septiembre 2020

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL EN LA MODALIDAD DE APOYO

NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................................3

2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................................3

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS...........3

4 GARANTÍAS.......................................................................................................................................................3

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS..............................................................................4

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..............................................4

7 DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................................................................5

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.................5

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.................................................................................................................5

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5

11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................................6

12 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................................6

13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................6

14 EVALUACIÓN PRELIMINAR..........................................................................................................................6

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.....7

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD......................................................................7

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..........................................7

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..............................................7

19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.....................................................................................8

20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO...................................................................................................8

21 MODIFICACIONES AL CONTRATO.............................................................................................................9

22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO.............................................................................................................10

23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................11

24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA.............................................................................................................................................................. 13

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

1 GARANTÍAS

1.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer
Requerimiento.

1.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías

requeridas para la contratación de Consultores Individuales:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía

de cumplimiento de contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago.

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.

1.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.

1.4 De acuerdo a los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.

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2 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

2.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

2.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica, existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el subnumeral 10.2 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de

acuerdo a lo previsto en el subnumeral 20.1 del presente DBC.

m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.

3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

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Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.

3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta propuesta económica.
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0,1%).
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).

4 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 del Decreto Supremo Nº 0181.

5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 del Decreto Supremo Nº 0181.

6 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 del Decreto Supremo Nº 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del
Título I del Decreto Supremo Nº 0181.

7 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

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7.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Técnica, en base a los Términos de Referencia
(Formulario C-1 y Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días
calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

7.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

8 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

8.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.

8.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad

convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

9 APERTURA DE PROPUESTAS

Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable

de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la
fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC. Se verificarán los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los Métodos de Selección y Adjudicación de:
Calidad, Propuesta Técnica y Costo o Calidad, se dará lectura a los precios ofertados.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el acto
y recomendará al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.

10 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;
c) Calidad.

11 EVALUACIÓN PRELIMINAR

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Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.

12 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO. “No aplica este Método”

13 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”

14 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO

Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.

La evaluación de propuestas se realizará de la siguiente forma:

3.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi ), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la Adjudicación, de

la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( PTi ).

15 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.

16 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

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3.2 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

3.3 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,

complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación
o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el
SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.

3.4 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.

3.4.1 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

3.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes

de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 del Decreto Supremo Nº 0181. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicación o
declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES.

17 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO

3.6 El proponente adjudicado deberá entregar para la suscripción del contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en la Declaración Jurada de
Presentación de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre en el Certificado RUPE.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

3.7 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado,
el proceso deberá continuar.

Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

plazo de entrega de documentos, será computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la formalización de la

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.

Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 del Decreto Supremo Nº 0181.

Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez

vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES
como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En los dos casos señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la modificación del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.

En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.

3.8 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.

Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaración jurada trimestral al Servicio de Impuestos
Nacionales.

Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá actuar
como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.

18 MODIFICACIONES AL CONTRATO

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:

a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar

la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.

Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.

4 CIERRE DEL CONTRATO

Una vez que el Responsable de Recepción o Comisión de Recepción (contraparte) de la

entidad emita su conformidad a la prestación del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos de:

1. Cobro de penalidades (solamente para Consultoría Individual por Producto).

2. Devolución de garantías o devolución de retenciones por concepto de cumplimiento
contrato (solamente para Consultoría Individual por Producto).
3. Emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

19 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

PROGRAMA FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL COMPLEJO CAMÉLIDOS EN EL ALTIPLANO
Entidad Convocante
(PRO-CAMELIDOS)
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad PRO-CAMELIDOS/
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso ANPE/CL/Nº 034/2020

CUCE 2 0 0 0 4 7 3 9 1 0 4 8 6 3 3 2 1 Gestión 2020

CONSULTORIA INDIVIDUAL DE LINEA

Objeto de la contratación JEFE DE UNIDAD III - ESPECIALISTA I - COORDINADOR NACIONAL DEL
PROGRAMA
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación x Presupuesto Fijo

Forma de Adjudicación
POR EL TOTAL

Precio Referencial Mensual Bs17.579,00 (diecisiete mil quinientos setenta y nueve 00/100 bolivianos)

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

Plazo para la ejecución de la El plazo por los servicios de consultoría será a partir del día siguiente hábil de la suscripción de
Consultoría contrato hasta 31 de diciembre de 2020

Garantía de Cumplimiento
de Contrato NO CORRESPONDE
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto)

Señalar con qué Presupuesto Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado
se inicia el proceso de de la siguiente gestión)
contratación

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA 100 %
2

(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:

Horario de Atención de HORARIO

Domicilio de la Entidad Oficina Nacional: Av. Mariscal Santa Cruz, Edificio Esperanza, CONTINUO
Convocante Piso 2, Nº 2150 la Entidad 8:00 a 16:00
Nombre Completo Cargo Dependencia

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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Administrador Coordinacion
Encargado de atender consultas Carlos Zegarra Otalora
Nacional General

Teléfono 2156498 Fax Correo Electrónico [email protected]

3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento
obligatorio:

1. Presentación de propuestas, plazo mínimo cuatro (4) días hábiles, computable a partir del día siguiente hábil de
la publicación de la convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles);

El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como

inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
Oficina Nacional: Av.
1. Publicación del DBC en el SICOES y la Mariscal Santa Cruz,
Convocatoria en la Mesa de Partes 202
08 09 - - Edificio Esperanza, Piso
0
2, Nº 2150 (ciudad de La
Paz)

2. Día Mes Año Hora Min.

Consultas Escritas (No es obligatoria)
- - - - - -

3. Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

obligatoria) - - - - - -

Día Mes Año Hora Min.

Oficina Nacional: Av.
4. Fecha límite de Presentación y Apertura Mariscal Santa Cruz,
de Propuestas 202 Edificio Esperanza, Piso
14 09 10 00
0 2, Nº 2150, (ciudad de La
Paz) (APERTURA DE
SOBRES 10:30 a.m.)

Día Mes Año

5. Presentación del Informe de Evaluación y
Recomendación al RPA 202
17 09
0

Día Mes Año

6.
Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
22 09
0

7. Notificación de la adjudicación o Día Me Año

s

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202
Declaratoria Desierta (fecha límite) 24 09
0

Día Mes Año

8. Presentación de documentos para la
202
suscripción de contrato. 30 09
0

Día Mes Año

9.
Suscripción de contrato. 202
30 09
0

20 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA

CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PROGRAMA FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL COMPLEJO CAMÉLIDOS EN EL ALTIPLANO

(PRO-CAMELIDOS)

CONSULTORIA INDIVIDUAL DE LINEA

JEFE DE UNIDAD III - ESPECIALISTA I - COORDINADOR NACIONAL DEL PROGRAMA

i. ANTECEDENTES

El objetivo del Programa PRO–CAMELIDOS es contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias
vinculadas al complejo productivo de camélidos e incrementar la productividad pecuaria, bajo manejo sostenible de
los recursos naturales en 30 municipios potenciales de los Departamento de La Paz, Oruro y Potosí.

En septiembre de la gestión 2015, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas garantiza recursos del Tesoro General
de la Nación (TGN) como contraparte para la ejecución del Programa y mediante Decreto Supremo Nº 2596 de 11 de
noviembre de 2015 se autoriza al Ministro de Planificación del Desarrollo a suscribir con el Fondo Internacional de
Desarrollo Agrícola (FIDA), en nombre y representación del Estado Plurinacional de Bolivia el Convenio de
Financiación.

El Convenio de Financiación Nº 2000000784 del Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camélidos en el
Altiplano (PRO-CAMELIDOS) fue firmado el 23 de diciembre del 2015. El 28 de marzo de 2016 se aprueba, mediante
Ley Nº 790 el Convenio de Financiación.

El programa tiene tres componentes: 1) base productiva primaria y gestión de los recursos naturales, cuyo objetivo es
fortalecer y contribuir a un mejor acceso de las familias pobres a iniciativas de mejoramiento de la producción
primaria a nivel de sus unidades productivas familiares y comunales en el manejo de los recursos naturales y
seguridad alimentaria; 2) transformación y comercialización, en apoyo a las familias, con infraestructura productiva
para incentivar las inversiones privadas y mejorar sus procesos de transformación para la creación de valor agregado

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y 3) acceso a servicios financieros, para mejorar el conocimiento, acceso e inclusión financiera de los productores,
organizaciones y grupos de negocios del complejo productivo de camélidos en diversos servicios y productos
financieros ofertados por entidades del sistema financiero.

ii. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Coordinar y dirigir la ejecución del Programa en el ámbito nacional (La Paz, Oruro y Potosí), de acuerdo al marco
lógico, Manual Operativo del Programa, planes operativos anuales, cronogramas de trabajo y lineamientos estipulados
en el Convenio de Financiación y la normativa nacional vigente.

iii. OBLIGACIONES Y/O ACTIVIDADES A DESARROLLARSE EN EL MARCO DE LA CONSULTORÍA

De manera enunciativa y no limitativa:

Funciones:

 Dirigir la Unidad de Ejecución del Programa en sus aspectos técnicos, administrativos y financieros, garantizando
el cumplimiento de los términos estipulados en el Convenio de Financiamiento, mediante una gerencia y
administración eficaz, eficiente y transparente de acuerdo a la normatividad vigente del Estado Plurinacional de
Bolivia y las directrices del FIDA.

 Representar al Programa en las negociaciones con las autoridades del Gobierno, FIDA y otras organizaciones
públicas y privadas.

 Previa delegación de la MAE según corresponda podrá suscribir convenios y contratos con entidades públicas,
privadas y organizaciones territoriales de base del área de intervención para asegurar el cumplimiento eficiente
de los objetivos del Programa.

 Administración de los recursos financieros asignados al Programa en las Cuentas bancarias Fiscales y Cuenta
Especial, asimismo solicitar ante el MDRYT la habilitación y deshabilitación de firmas autorizadas.

 Liderar, coordinar y supervisar la elaboración de la planificación de operaciones anuales vinculadas al diseño del
Programa/proyectos y asegurar su presentación oportuna ante las instancias respectivas para su aprobación
correspondiente.

 Gestionar la disponibilidad suficiente de recursos económicos para la atención oportuna de los requerimientos
establecidos en los planes anuales operativos del Programa.

 En el marco de la normativa nacional y las directrices del FIDA, a nombre de la Unidad Ejecutora del Programa,
representar legalmente al Programa en todos sus actos vinculados a la coordinación, ejecución y co-ejecución.

 Velar por el cumplimiento de los términos contractuales establecidos en los contratos, convenios y acuerdos.

 Garantizar que las actividades técnicas y administrativas del Programa se desarrollen y cumplan eficaz y
eficientemente, en el marco de la Programación Operativa Anual.

 Presentar oportunamente informes con los avances y resultados físicos y financieros del Programa ante las
instancias del Organismo Responsable MDRyT, VDRA, FIDA y otros.

 Asegurar la programación y ejecución oportuna del ejercicio de los exámenes a los estados financieros del
Programa al término de cada ejercicio fiscal y presentar los resultados de las auditorías a las instancias del
Organismo Responsable MDRyT, VDRA y FIDA, de acuerdo a normativa vigente nacional y directriz del Fondo.

 Programar, coordinar y ejecutar seguimientos/evaluaciones referidas a los resultados de cumplimiento de la

Planificación Operativa Anual y avances físicos y financieros del Programa de acuerdo a los objetivos y metas
esperadas.

 En el marco de la transparencia de la planificación y ejecución del Plan Operativo Anual, organizar y ejecutar
eventos de rendición pública de cuentas con la participación de autoridades, usuarios del Programa y sectores
sociales representativos.

 Aprobar como una primera instancia el POA y Presupuesto del programa.

 Gestionar modificaciones al POA y Presupuesto del Programa ante el FIDA y MDRyT.

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_______________________________________________________________________________________________

 Aprobar resoluciones administrativas según competencia en el marco de los Convenios de Financiamiento.

 Aprobar resoluciones administrativas de viajes de fin de semana y feriados.

 Realizar las solicitudes de No Objeción al FIDA.

 Gestionar la evaluación de desempeño del personal de acuerdo a lo determinado en el Manual Operativo del
Programa y tramitar el visto bueno del MDRyT y la No Objeción del FIDA.

 Revisar y aprobar informes técnicos y legales.

 Asumir las responsabilidades de RPA y RPC previa designación específica de la Máxima Autoridad Ejecutiva del
MDRyT. Asimismo, firmar contratos; contratación de personal, contratación de bienes y servicios.

 Velar por el cumplimiento de los objetivos, metas y resultados del Programa.

 Firmar en forma conjunta para la presentación de las Solicitudes de Desembolsos, informes de justificación de
gastos y rendición de cuentas y estados financieros auditados correspondientes a la ejecución del Programa, en
lo que le compete.

 Generar y supervisar la adopción de las medidas de control interno que aseguren las mejores condiciones de
ejecución física y financiera del Programa.

 Supervisar el cumplimiento de los sistemas de control de gestiones administrativa y financiera establecidas en la

normativa del ente financiador y la normativa nacional vigente cuando corresponda.

 Coordinar con entidades públicas y privadas promoviendo la concurrencia de fondos para la

implementación del Programa y sus componentes bajo la modalidad de transferencias público – privadas y
público – publico conforme corresponda.

 Elaborar y proponer modificaciones al Manual de Operaciones del Programa y al Reglamento de Transferencias

Público - Privadas para su aprobación en las instancias que corresponda.

 Gestionar enmiendas al convenio de financiación, debidamente justificado por el Organismo Responsable

(MDRyT) a través de la UEP y las recomendaciones consensuadas entre el MDRyT y el FIDA que surgieran en los
informes de supervisión.

 Contar con información periódica acerca de los resultados alcanzados en el marco y metas del Programa.

 Velar por el buen uso, destino y administración de los recursos asignados al Programa.

 Gestionar que las contrapartes de cofinanciamiento y el financiamiento comprometido se encuentren disponibles

para la correcta ejecución de cada componente del Programa.

 Establecer mecanismos adecuados de control y seguimiento del Programa

 Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto el Manual de Operaciones del Programa.

 Otras que la Máxima Autoridad Ejecutiva delegue.

Resultados esperados

 Programación Operativa Anual física y financiera, elaborada y presentada a las instancias respectivas MDRyT,
VDRA y FIDA, en el marco del Convenio de Financiamiento.

 Supervisión y evaluaciones referidas a los resultados de cumplimiento de la Planificación Operativa Anual y

avances físicos y financieros del programa de acuerdo a los objetivos y metas esperadas, programadas y
ejecutadas.

 Actividades técnicas y administrativas del programa desarrolladas eficaz y eficientemente, en el marco de la

planificación operativa anual.

 Informes de resultados físicos y financieros del Programa presentados oportunamente ante las instancias del
Organismo Responsable (MDRyT y VDRA) y FIDA

 Estados financieros anuales auditados y presentados ante las instancias del Organismo Responsable (MDRyT y
VDRA) y FIDA en los plazos establecidos.

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 Ejecución física y financiera eficiente de acuerdo a programación del POA

iv. PERFIL DEL CONSULTOR

A continuación, se establecen los requisitos mínimos que el consultor debe cumplir para desarrollar la consultoría:

a) CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD

1. Formación Profesional

 Licenciatura con Título en Provisión Nacional en Ingeniería Agronómica, Economía o ramas afines al Sector.

2. Conocimientos

 Ley 1178. (Con certificado)

 Responsabilidad por la función pública u otro similar en gestión pública. (Deseable no excluyente)
 Curso de idioma nativo, a nivel básico. (Con certificado)

3. Experiencia General

 Experiencia general de cuatro (4) años a partir de la obtención del Título en Provisión Nacional y/o Diploma
Académico en el ejercicio de la profesión, en instituciones públicas y/o privadas.

4. Experiencia Específica

 Mínimo dos (2) años de experiencia profesional debidamente acreditados a partir de la obtención del Título en
Provisión Nacional, en cargos de dirección, gerencia o coordinación, en programas o proyectos de inversión
pública de escala nacional con recursos del TGN y/o de la cooperación internacional.

5. Otros requisitos

 Libreta de Servicio Militar (en el caso de postulantes varones).

 Certificado SIPPASE (emitido por el Ministerio de Justicia una vez que sea adjudicado).

El cumplimiento de las condiciones mínimas requeridas por la entidad, será evaluado aplicando la
Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, asignándole treinta y cinco (35) puntos al proponente que cumpla con la
totalidad de las condiciones mínimas requeridas por la entidad. El proponente que no cumpla la totalidad
de las condiciones mínimas, no podrá continuar en la siguiente etapa de evaluación (Evaluación de
condiciones adicionales).

b) FORMACIÓN Y EXPERIENCIA ADICIONAL

La formación y Experiencia Adicional deberá ser previamente llenado en el Formulario “CA” (que se
encuentra al final de los presentes Términos de referencias, Anexo I), dicho formulario deberá ser
presentado por los proponentes anexado al FORMULARIO C-2, la no presentación del Formulario “CA”, será
causal de descalificación en el marco del presente Documento Base de Contratación (DBC).
1. Formación complementaria y otros conocimientos (*)

 Postgrado o Diplomado en Planificación o gestión de proyectos de desarrollo, o Formulación y evaluación de

Proyectos productivos (5 puntos)
 Maestría o Doctorado en Desarrollo rural, Medio ambiente, Manejo de Recursos Naturales o similares (10
puntos)
2. Experiencia laboral adicional (**)
 Mínimo dos (2) años de experiencia en cargos de dirección, gerencia o coordinación en programas o proyectos
de escala nacional en desarrollo rural, agropecuario, recursos naturales, riego o cambio climático. (2 puntos
por cada año) 14 puntos.
 Mínimo un (1) año de experiencia de trabajo con financiamiento de Crédito en Programas o Proyectos de
escala nacional en desarrollo rural, agropecuario, recursos naturales o cambio climático. (1 punto por cada
año) 6 puntos
(*) La formación Complementaria se evaluara con títulos, certificados, no se aceptaran en trámite o que

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_______________________________________________________________________________________________

estuvieran cursando los mismos.

(**) La experiencia Laboral adicional se evaluará únicamente con: I) Certificados de cumplimiento de
contrato firmado por el responsable de la institución o documento equivalente que demuestre el inicio y el
fin donde prestó sus servicios y/o II) El Certificados de trabajo, donde deberá especificar claramente las
fechas de inicio y fin del desempeño de funciones.
Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo de 50 puntos de la sumatoria de los puntajes de las
Condiciones Mínimas y Condiciones Adicionales, no serán consideradas para el proceso de contratación, y
será adjudicada la propuesta que obtenga el mayor puntaje total correspondiente a la sumatoria
mencionada.
v. NIVEL DE DEPENDENCIA Y SUPERVISION

La Consultoría Coordinador Nacional del Programa se desarrollará bajo dependencia y supervisión del Viceministro (a)
de Desarrollo Rural y Agropecuario – VDRA dependiente del Despacho del (la) Ministro(a) de Desarrollo Rural y
Tierras. El Viceministro(a) de Desarrollo Rural y Agropecuario ejercerá supervisión a través de la Dirección General de
Desarrollo Rural.

vi. COSTO, MODALIDAD DE PAGO E IMPUESTOS

El pago por los servicios prestados será de Bs17.579.- (diecisiete mil quinientos setenta y nueve 00/100 bolivianos)
mensuales, a ser pagados con recursos del Programa PRO CAMELIDOS contra entrega de los informes mensuales y
final de actividades anual, debidamente aprobados.

Asimismo, el Consultor deberá presentar conjuntamente a su informe mensual de actividades la factura (nota fiscal)
por el monto de pago mensual de la consultoría, emitida a favor del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras – MDRyT o
el formulario de Declaración Impositiva Trimestral del Servicio Nacional de Impuestos Nacionales. La falta de estos
documentos dará lugar a retenciones impositivas, sin necesidad de requerimiento expreso.

Asimismo, a efecto de procesar el pago correspondiente en el marco del Art. 101 de la Ley Nº 065 de 10 de diciembre
de 2010, el consultor deberá adjuntar el comprobante de pago al Sistema Integral de Pensiones (SIP), anexo a su
informe mensual de actividades.

vii. DECLARACION JURADA DE BIENES Y RENTAS

El Proponente adjudicado deberá realizar su declaración jurada de bienes y rentas.

viii. PROPIEDAD INTELECTUAL

El material producido bajo los términos del contrato respectivo (informes, memoriales, proyectos de resoluciones,
textos, documentos técnicos, legales, administrativos, manuales, etc.), generados por el consultor en el desempeño
de sus funciones será de propiedad del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el mismo que tendrá los derechos
exclusivos para publicar o difundir los documentos originados en la consultoría.

ix. INFORME DE ACTIVIDADES

El consultor deberá presentar informes mensuales sobre las actividades programadas y ejecutadas según lo
establecido en estos términos de referencia y plan de trabajo, los cuales deberán ser aprobados por el Viceministro(a)
de Desarrollo Rural y Agropecuario, como requisito previo para el pago de honorarios. Asimismo, deberá presentar
informes a solicitud de la Máxima Autoridad Ejecutiva. Al finalizar la consultoría deberá presentar un informe final de
actividades para su aprobación por el Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario- VDRA.

x. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION

Conforme a la normativa vigente, los consultores contratados deberán guardar absoluta confidencialidad de la
información y documentación a su cargo; el incumplimiento generará aplicación de responsabilidades de acuerdo a lo
establecido en la Ley Nº 1178 (Responsabilidad por la Función Pública).

xi. LUGAR DE TRABAJO Y PLAZO

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La sede de trabajo del consultor será en las oficinas del Programa Pro-Camélidos en la Ciudad de La Paz, con la
posibilidad de realizar viajes al interior del país para el desarrollo de tareas específicas dentro el Programa de
Fortalecimiento Integral del Complejo Camélidos en el Altiplano (PRO-CAMELIDOS).

El plazo por los servicios de consultoría será a partir del día siguiente hábil de la suscripción de contrato hasta 31 de
diciembre de 2020, previa evaluación inicial a los tres meses y se realizarán evaluaciones anuales sobre el desempeño
y logros alcanzados con la Consultoría en el Programa, a objeto de considerar la continuidad o no del servicio cada
año, a ser realizado por el VDRA mediante la emisión del informe técnico de aprobación correspondiente.

xii. DOCUMENTOS A PRESENTAR

El postulante deberá presentar una carta de postulación firmada, adjunta a una fotocopia simple de su cédula de
identidad (firmada) y ejemplar del Curriculum vitae con la documentación de respaldo (fotocopias rubricadas y
foliadas). En el momento de firmar el contrato el proponente adjudicado deberá exhibir los originales de toda la
documentación presentadas en fotocopias, incluyendo su número de identificación tributaria (NIT), así como la
presentación del certificado SIPPASE.

xiii. COORDINACIÓN Y COLABORACIONES

 Coordinación estrecha con el FIDA, Organismo Responsable del Programa (MDRyT y VDRA) y otras
instituciones vinculadas a su ejecución.

 Coordinación con el equipo del Programa para acciones de implementación y ejecución.

 Coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas para establecer concurrencia de apoyo estratégico.

xiv. METODO DE EVALUACION Y ADJUDICACION

El método de evaluación y adjudicación es PRESUPUESTO FIJO con recursos del Programa PRO-CAMELIDOS.

ANEXO I
FOMULARIO “CA”
El proponente antes de presentar su propuesta deberá llenar las condiciones adicionales requeridas por el
programa de forma detallada en el siguiente formato, este formulario deberá presentarse adjunto al
Formulario C-2.

CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE.

(Anexo al Formulario C2)
A. FORMACIÓN COMPLEMENTARIA (SI CORRESPONDE)
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado
Nº Institución que avala la
instrucción u otros
formación

B. OTROS CONOCIMIENTOS

Fecha del documento Nombre del Duración en Horas

Nº Institución
que avala el curso Curso Académicas

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C. EXPERIENCIA LABORAL ADICIONAL

Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Cargo (tiempo en años o
N° Objeto del Trabajo
Lugar de Trabajo Ocupado número de
consultorías)

El presente formulario deberá ser adjuntado obligatoriamente al FORMULARIO C-2, la no presentación será
causal de descalificación en el marco del presente DBC.

PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)

(El proponente debe registrar el plazo de validez de la propuesta en días calendario)

Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través

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de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.

(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)

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FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente:

Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:

Domicilio:

Teléfonos :

2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:

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FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo ,

donde no es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente
propuesta económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido
por la entidad.)

MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs

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 FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)

CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

 Licenciatura con Título en Provisión Nacional en Ingeniería

A. Formación
Agronómica, Economía o ramas afines al Sector.

 Ley 1178. (Con certificado)

 Responsabilidad por la función pública u otro similar en gestión
B. Cursos
pública. (Deseable no excluyente)
 Curso de idioma nativo, a nivel básico. (Con certificado)

 Experiencia general de cuatro (4) años a partir de la obtención

C. Experiencia General del Título en Provisión Nacional y/o Diploma Académico en el
ejercicio de la profesión, en instituciones públicas y/o privadas.

 Mínimo dos (2) años de experiencia profesional debidamente

acreditados a partir de la obtención del Título en Provisión
Nacional, en cargos de dirección, gerencia o coordinación, en
programas o proyectos de inversión pública de escala nacional
con recursos del TGN y/o de la cooperación internacional.

D. Experiencia Específica La experiencia profesional específica se evaluará

únicamente con: I) Certificados de cumplimiento de
contrato firmado por el responsable de la institución o
documento equivalente que demuestre el inicio y el fin
donde prestó sus servicios y/o II) El Certificados de
trabajo, donde deberá especificar claramente las fechas de
inicio y fin del desempeño de funciones..

*El cumplimiento de las condiciones mínimas requeridas por la entidad, será evaluado
aplicando la Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, asignándole treinta y cinco (35) puntos al
proponente que cumpla con la totalidad de las condiciones mínimas requeridas por la
entidad. El proponente que no cumpla la totalidad de las condiciones mínimas, no podrá
continuar en la siguiente etapa de evaluación (Evaluación de condiciones adicionales).

CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación

B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso

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C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)

D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)

(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.

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FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
1  Postgrado o Diplomado en
Planificación o gestión de 5 Puntos
proyectos de desarrollo, o
Formulación y evaluación de
Proyectos productivos (5 puntos)
2  Maestría o Doctorado en 10 Puntos
Desarrollo rural, Medio
ambiente, Manejo de Recursos
Naturales o similares (10
puntos)
3  Mínimo dos (2) años de 14 Puntos
experiencia en cargos de
dirección, gerencia o
coordinación en programas o
proyectos de escala nacional en
desarrollo rural, agropecuario,
recursos naturales, riego o
cambio climático. (2 puntos por
cada año) 14 puntos.
4  Mínimo un (1) año de 6 Puntos
experiencia de trabajo con
financiamiento de Crédito en
Programas o Proyectos de escala
nacional en desarrollo rural,
agropecuario, recursos naturales
o cambio climático. (1 punto por
cada año) 6 puntos.

(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).

(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.

(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

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_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.

Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar

Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica

Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica

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_______________________________________________________________________________________________

Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE:

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica:

Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA

3. FORMULARIO C-1. (Formación y Experiencia)

4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

PROPUESTA ECONÓMICA
5. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
N/C N/C N/C N/C
corresponda)

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FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONÓMICA

(NO CORRESPONDE)
DATOS DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratación

Fecha y lugar del : Día Mes Año Dirección

Acto de Apertura

VALOR LEÍDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL ORDEN DE
N°
PROPONENTE PRELACIÓN
Pp MR(*)

1
2
3
4
5
…
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla
Monto Revisado (MR)

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FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación

B. Cursos

C. Experiencia General

D. Experiencia Específica

METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)

PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)

RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA O
Puntaje de la
(si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar
evaluación 35
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE
LA EVALUACIÓN DE
70
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)

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ANEXO 3
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por
producto)

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento), representada legalmente por _________________(registrar
el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará
la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran
y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y

regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS),
sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de
Servicios de Consultoría Individual ____________ (señalar si es: de línea o por producto),
en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha
___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a
personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el
proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.

Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación

de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe),
emitido por_______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría
Individual a _______________ (señalar el nombre del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados por la entidad en el DBC.

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones:

2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de ______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a
realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la contratación),

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta
y absoluta sujeción al presente Contrato.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso
en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el
contrato sea para consultoría individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este
inciso en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de
que el contrato sea para consultoría individual de línea).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.

5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes

obligaciones:

5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de
que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato
sea para consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)

5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)

5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y

todas las condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días
hábiles computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)

5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.

5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su

suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las
cláusulas contenidas en el presente Contrato.

(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto sin que se tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía
presentada) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a
__________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la
firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.

En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto que considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y

suprimir las dos anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR
se compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.

El CONSULTOR no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la

Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún
tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles
al CONSULTOR.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado

no otorgar anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente
contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que
deberá ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una
vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.

Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará

sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la
propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que será computado a partir del día siguiente hábil ________(La entidad deberá
elegir: Para Consultoría Individual por Producto a partir de la emisión de orden de
proceder. Para Consultoría Individual de Línea a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato).

En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.

(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas

incluir el siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de
acuerdo al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios
de la consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización
de la consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades
necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario).

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o
lugares donde realizará la consultoría).

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de

______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:

 (En caso de consultoría individual de línea se debe establecer la

periodicidad mensual de los pagos y su respectivo monto).
 (En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el
número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del
contrato y el cronograma de servicios).

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión

definitiva, el informe periódico con fecha y firmado, que consignará todas las
actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.

La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de
forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará
conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus
observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma
literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.

El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación),

será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente. La entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos
por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de Consultorías
Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes
en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el
plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a
favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los
montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado
por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181. La modificación
al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de modificación al
monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al contrato podrá
realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada
modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las

obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.

(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la

siguiente Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la
cláusula indicado: “no aplica multas al presente contrato”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o
el plazo de ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario
será multado con __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al
objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por
día de retraso.

En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR,

así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución
presente contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su
divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento
escrito estableciendo lo contrario.

Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos

y documentos producidos en la CONSULTORÍA.

DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR

DAÑO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen
surgir por daño a terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de

las siguientes causas:

20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento,

donde la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.

20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1.A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:

a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo

establecido.
b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin
justificación por __________ (registrar el número de días en función del
plazo total del servicio que se presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
(Incluir los incisos e) y f) sólo para la contratación de Consultoría
Individual por Producto)

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_______________________________________________________________________________________________

e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que

el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.

20.2.2.A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones en relación a la prestación de los servicios objeto del presente
contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión
del servicio por más de treinta (30) días calendario.

20.2.3.Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la
naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas
por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.

(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por

producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer
según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones
por este concepto).

Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.

20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su
consentimiento con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las
siguientes condiciones:

a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por

terminada la relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que

la continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.

20.3.1.Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de

las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas,
periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.

Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y
conformidad de las partes.

Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Asimismo, no procederá la ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, ni la
ejecución de las retenciones por concepto de garantía de cumplimiento de contrato,
tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratación.

20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto

del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá
la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto
final o finalización del plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el

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_______________________________________________________________________________________________

CONSULTOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de

CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE
para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de

Liquidación Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el
Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al CONSULTOR.

(Incluir este párrafo para consultoría individual por producto)

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o
ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas
y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
(Incluir este párrafo para consultoría individual de línea)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación
del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor
y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal
de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona
natural adjudicada) como Consultor contratado.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

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