MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
José Henríquez ,Maria Lourdes
Pimienta, Paula Caballero
 HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES
¿Qué es una constitución?
La constitución política es la ley máxima y suprema de un país o estado. En ella se especifican los
principales derechos y deberes de sus participantes, y define la estructura y organización del
Estado. En Colombia esta constitución se modificó drásticamente por última vez en 1991, luego de
durar más de 100 años con la constitución de 1886.
CONSTITUCIÓN DE 1886
La constitución política de Tuvo 2 reformas importantes:
Colombia en 1886 fue una
carta política Nacional que
rigió la vida constitucional La de 1910 después del
desde finales del siglo XIX gobierno de Rafael Reyes
hasta finales del siglo XX

Nació en el marco de la
y la reforma de 1936, en el
llamada regeneración
gobierno de Alfonso López
liderada por el presidente
Pumarejo.
Rafael Nuñez
CONSTITUCIÓN DE 1886
Principales características

Se cambió el nombre del país de “Estados Unidos de Colombia” a “República de

Colombia”.

El Estado pasó de ser laico a ser confesional, declarando al catolicismo como la

religión nacional (artículo 38). Como muestra de ello, mientras que en el
preámbulo de la Constitución de 1863 decía "en nombre y por autorización del
Pueblo y de los Estados Unidos Colombianos que representa", la de 1886
comenzaba con el texto "en nombre de Dios, fuente suprema de toda autoridad".

A consecuencia de esto, se le devolvió el poder y los privilegios a la Iglesia católica

que se habían eliminado luego de la promulgación de la constitución de Rionegro,
otorgando ahora un régimen fiscal especial con exención de impuestos (artículo
55) y le dio el control de la educación pública en el país (artículo 41), con el que
ella delineaba el programa académico y elegía a los profesores de los colegios.
CONSTITUCIÓN DE 1991
La Constitución Política de Para destacar:
Colombia de 1991 es la carta
magna que establece las La Constitución de 1991 fue el resultado de
bases fundamentales del un movimiento ciudadano llamado "la
ordenamiento jurídico del séptima papeleta". Este movimiento propuso
país. Fue promulgada el 4 de que los colombianos manifestaran en las
julio de 1991 y reemplazó la urnas su decisión de convocar a una
Constitución de 1886. Asamblea Nacional Constituyente que
reformara la carta política. La constituyente
estuvo conformada por 70 miembros, que
Esta nueva constitución
provenían de diversas corrientes políticas.
buscó introducir cambios
significativos para fortalecer
la democracia, los derechos
humanos y la participación
ciudadana.
CONSTITUCIÓN DE 1991
Principales características:

La constitución establece que Colombia es un Estado social de derecho, lo que

implica que el Estado tiene la responsabilidad de garantizar los derechos
fundamentales de los ciudadanos y de intervenir en la economía para buscar la
equidad y la justicia social.

Se promueve la participación ciudadana en la toma de decisiones a través de

mecanismos como el referendo, la iniciativa popular, el plebiscito y la consulta
popular.

La Constitución reconoce y protege la diversidad cultural y étnica de Colombia,

garantizando los derechos de las comunidades indígenas, afrodescendientes y
demás grupos étnicos.

La Constitución de 1991 fue modificada en 2016 para incluir disposiciones

relacionadas con el proceso de paz entre el gobierno colombiano y las FARC
(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia), incluyendo la creación de la
Jurisdicción Especial para la Paz, un sistema de justicia transicional.
 EL VOTO
¿Qué es? La Ley 403 de 1997 en Colombia establece el
régimen electoral del país. Regula la
El voto es el acto por el cual los ciudadanos eligen a
organización de elecciones, inscripción de
sus representantes políticos o deciden sobre
candidatos, proceso de votación,
asuntos importantes en una elección. Es un derecho
funcionamiento de partidos políticos y
fundamental en democracias donde cada persona
tiene la oportunidad de expresar su preferencia o sanciones por violaciones electorales. Es una
elección. ley fundamental para el sistema electoral
colombiano.

El artículo 258 establece el derecho al voto como un deber ciudadano y como un derecho fundamental, que
se ejerce por medio de elecciones populares, libres, transparentes y periódicas para elegir a los
representantes del pueblo. Además, el artículo 40 de la Constitución también establece que es deber de todo
ciudadano y ciudadana cumplir con sus deberes civiles y políticos, entre los que se encuentra el deber de
votar.
 ¿CÓMO REALIZAR EL PROCESO DE VOTACIÓN?
Votación: En el lugar de
votación, presentan su
documento de
Registro electoral: Los identificación al jurado de
ciudadanos colombianos votación, eligen a sus
mayores de 18 años candidatos marcando las
deben inscribirse en el casillas en la tarjeta
Registro Nacional electoral, y depositan su
Electoral para votar.. voto en la urna. Conteo de votos: Al
final del día, el
jurado electoral
realiza el conteo
de votos de
Registro electoral: Los
Ubicación del lugar de manera
ciudadanos
votación: Cada votante transparente y
colombianos mayores
debe dirigirse al lugar de conforme a la ley
de 18 años deben
inscribirse en el votación asignado, que
Registro Nacional suele estar cerca de su
Electoral para votar. residencia.
 EL REFERENDO
¿Qué es? La Ley 134 de 1994 en Colombia establece
los procedimientos y requisitos para la
El referendo es un mecanismo en el que se somete
convocatoria, organización y realización de
una decisión polí[Link] este proceso, los
referendos. Define los aspectos legales y
ciudadanos pueden aprobar o rechazar una
administrativos que deben seguirse para
propuesta específica mediante el voto,el referendo
permite a la población influir directamente en la llevar a cabo este proceso de participación
formulación de leyes, enmiendas constitucionales u ciudadana, garantizando la transparencia y la
otras decisiones importantes para el país. validez de los resultados.

El referendo se encuentra contemplado en el artículo 103, el cual establece

que los ciudadanos pueden convocar referendos para derogar actos
legislativos, leyes, ordenanzas y acuerdos distritales, así como para aprobar
proyectos de ley.
 ¿CÓMO CONVOCAR UN REFERENDO?

1 5
Iniciativa: Puede ser por ciudadanos, el Convocatoria oficial: Se fija la fecha y la
Congreso o el Presidente. pregunta del referendo.

2 Formulación de la propuesta: Se elabora la

pregunta que se someterá a votación. 6 Campaña electoral: Se realizan campañas a
favor y en contra.

3 Formulación de la propuesta: Se elabora la

pregunta que se someterá a votación. 7 Jornada de votación: Los ciudadanos votan.

4 8
Trámite legislativo (si aplica): El Congreso o Conteo de votos y resultados: Se cuentan los
el Presidente aprueban la propuesta. votos y se declaran los resultados.
 EL PLEBISCITO
¿Qué es? La Ley 134 de 1994. Esta ley establece los
procedimientos y requisitos para la
El plebiscito es una votación en la que
convocatoria, organización y realización de
la población decide "Sí" o "No" sobre
plebiscitos.
una pregunta específica, como un
acuerdo de paz o una reforma
importante.

El plebiscito se encuentra contemplado en el artículo 103, el cual establece que

los ciudadanos pueden convocar plebiscitos para aprobar o rechazar decisiones
políticas importantes.
 ¿CÓMO CONVOCAR UN PLEBISCITO ?

1 5
Campaña informativa: Se informa a la
Iniciativa: Puede ser del Presidente, del Congreso
ciudadanía sobre la pregunta y se promueve la
o de los ciudadanos.
participación.

2 Formulación de la pregunta: Se redacta

claramente la pregunta a someter a votación. 6 Jornada de votación: Los ciudadanos votan "Sí" o
"No".

3 7
Trámite legislativo (si aplica): Si es iniciativa Conteo de votos y resultados: Se cuentan los
del Congreso o del Presidente, se aprueba votos y se declaran los resultados.
legislativamente

4
Convocatoria oficial: La autoridad electoral
convoca el plebiscito, estableciendo la fecha y la
pregunta
 CONSULTA POPULAR
¿Qué es? La Ley 134 de 1994. Esta ley establece
Una consulta popular es una votación en la que los procedimientos y requisitos para la
los ciudadanos expresan su opinión directamente convocatoria, organización y
sobre un tema específico, respondiendo "Sí" o realización de la consulta popular
"No" a una pregunta planteada por las
autoridades locales, regionales o nacionales.

El artículo 103 de la Constitución Política señala que la Consulta Popular es un

mecanismo de participación ciudadana, a través del cual, el pueblo ejerce su soberanía
y consiste en poner a consideración de los ciudadanos una o varias preguntas sobre
un asunto de transcendencia nacional de interés público.
¿CÓMO CONVOCAR UNA CONSULTA POPULAR?

1
Iniciativa: Puede ser por ciudadanos o autoridad
competente 5 Convocatoria oficial: Se fija la fecha y la
pregunta

2 Formulación de la propuesta: Se redacta la

pregunta que se someterá a votación. 6 Campaña informativa: Se informa a la
ciudadanía sobre la consulta.

3 Recolección de firmas (si es iniciativa

ciudadana): Se recolectan firmas, si es necesario. 7 Jornada de votación: Los ciudadanos votan.

4 8
Conteo de votos y resultados: Se cuentan los
Trámite administrativo: Se cumplen los trámites votos y se anuncian los resultados.
requeridos para la convocatoria.
 INICIATIVA LEGISLATIVA
¿Qué es?
La Ley 134 de 1994. Esta ley
Una iniciativa legislativa es el proceso establece los procedimientos y
mediante el cual un miembro del Congreso requisitos para la convocatoria,
propone una ley o modificación a una ley organización y realización de la
existente. Es el primer paso para crear o
iniciativa legislativa
cambiar las leyes en el país.

ARTÍCULO 2. Iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones

públicas. La iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones públicas
es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar Proyecto de Acto
legislativo y de ley ante el Congreso de la República,
 ¿CÓMO CONVOCAR UNA INICIATIVA LEGISLATIVA?

1 4
Formulación del proyecto: Se redacta el Conciliación: Si hay diferencias, se llega a un
proyecto de ley. acuerdo.

2 Presentación ante el Congreso: Se presenta el

proyecto ante el Congreso. 5 Aprobación final: Se aprueba el texto definitivo.

3 Trámite legislativo: El proyecto se debate y vota

en ambas Cámaras del Congreso.. 6 Sanción presidencial: El Presidente aprueba o
veta la ley.
 REVOCATORIA DE MANDATO
¿Qué es? La Ley 134 de 1994. Esta ley establece los
Es un mecanismo de participación ciudadana que procedimientos y requisitos para la
permite a los ciudadanos retirar del cargo a un revocatoria de mandato
funcionario público elegido popularmente antes de
que termine su periodo. Este proceso se lleva a
cabo mediante una votación en la cual los
ciudadanos deciden si desean que el funcionario
continúe en su cargo o si prefieren revocarlo.

ARTICULO 1°. Los artículos 7° de la Ley 1 31 de 1994 y 64 de la Ley 134 de 1994,

1. Haber transcurrido no menos de un año, contado a partir del momento de la posesión
del respectivo alcalde o gobernador.
2. Mediar por escrito, ante la Registraduría Nacional, solicitud de convocatoria a
pronunciamiento popular para revocatoria, mediante un memorial que suscriban los
ciudadanos en número no inferior al 40% del total de votos que obtuvo el elegido.
 ¿CÓMO REALIZAR EL PROCESO DE CONVOCAR?

Inscripcion de los
candidatos para la nueva
Convocatoria de la elección
votación:Aprobacion o
rechazo a la revocatoria.

Elección del nuevo

mandatario
Solicitud de la
revocatoria del
mandato revisión y Elección del mandatario
aprobación de las en calidad de encargo
firmas.
 CABILDO ABIERTO
¿Qué es? La Ley 134 de 1994. Esta ley establece
los procedimientos y requisitos para la
El Cabildo abierto es la reunión pública de
los concejos distritales, municipales o de convocatoria, organización
las juntas administradoras locales, en la
cual los habitantes pueden participar
directamente con el fin de discutir
asuntos de interés para la comunidad.

ARTÍCULO 83. - Materias objeto de Cabildo Abierto. Podrá ser materia de Cabildo
Abierto cualquier asunto de interés para la comunidad. Sin embargo, no se podrán
presentar proyectos de ordenanza, acuerdo o cualquier otro acto administrativo.
 ¿CÓMO CONVOCAR UN CABILDO ABIERTO?
Esperar la aprobación y programación:
Verificar la normativa local: Antes de iniciar el

5
Una vez presentada la solicitud, la autoridad

1
proceso, es importante verificar las regulaciones
competente evaluará su viabilidad y, si es
específicas en tu municipio o localidad respecto a la
aprobada, programará la fecha, hora y lugar
convocatoria de cabildos abiertos. Algunas normativas
pueden variar ligeramente dependiendo del lugar. del cabildo abierto.

Identificar la necesidad o tema a tratar: El Publicitar la convocatoria: Anuncia la

2 cabildo abierto debe convocarse con un propósito

específico, ya sea para discutir un proyecto de 6 convocatoria del cabildo abierto a través de
diferentes medios, como carteles en lugares
interés público, resolver una problemática local, públicos, redes sociales, sitios web del gobierno
expresar preocupaciones ciudadanas local, medios de comunicación locales

Preparar la logística: Organiza los detalles

3 7
Elaborar una solicitud por escrito: Redacta una solicitud
formal dirigida a la autoridad competente, generalmente el logísticos necesarios para el evento, como la
alcalde o el concejo municipal, donde se explique reserva del lugar, equipo de sonido,
claramente el motivo de convocar el cabildo abierto, la fecha seguridad, registro de asistentes.
propuesta, el lugar y los temas a tratar.
Realizar el cabildo abierto: Lleva a cabo la

4 8
Presentar la solicitud ante la autoridad competente: reunión en la fecha y lugar programados.
Entrega la solicitud en la oficina correspondiente de la Asegúrate de que se respete el orden del día
entidad gubernamental encargada de convocar y establecido y que se dé la oportunidad a los
organizar cabildos abiertos. Esto puede variar ciudadanos de expresar sus opiniones y
dependiendo del municipio o la localidad.
propuestas.