Ildefonso Cerdá

Ildefonso Cerdá Suñer, en catalán Ildefons Cerdà

i Sunyer (Centellas, 23 de diciembre de 1815 – Las Ildefonso Cerdá Suñer
Caldas del Besaya, 21 de agosto de 1876), fue un
ingeniero, urbanista, jurista, economista y político
español. Hombre polifacético, escribió la Teoría
general de la urbanización, obra pionera de la
especialidad, por la cual se le considera uno de los
fundadores del urbanismo moderno.1 ​ Su proyecto
más importante fue la reforma urbanística de la
Barcelona del siglo xix mediante el Plan Cerdá, con
el que creó el actual barrio del Ensanche.2 ​Cerdá no
fue un triunfador; concentrado meticulosamente en
su trabajo, tuvo problemas familiares, su proyecto de
ensanche nunca fue bien visto por los estamentos
locales y acabó arruinado, pues el gobierno central y
el Ayuntamiento de Barcelona no le pagaban los
honorarios que le debían. Hubo de pasar un siglo
para que se reconociera su legado.3 ​ Retrato de Ildefonso Cerdá realizado por Ramón Martí
Alsina en 1878. Ateneo Barcelonés.

Información personal
Biografía
Nombre en
Ildefons Cerdà
catalán
Nacimiento 23 de diciembre de 1815
Centellas, Barcelona, España.
Fallecimiento 21 de agosto de 1876 (60
años)
Las Caldas del Besaya,
Cantabria, España
Sepultura Cementerio de Montjuic

Mas Cerdá de la Garga en Centellas,

Nacionalidad Española
lugar donde nació y se crio Ildefonso Familia
Cerdá. Cónyuge Clotilde Bosch (1848-1862)
Hijos Clotilde Cerdà
Nació en el Mas Cerdá de la Garga,a ​ una propiedad Educación
que su familia poseía desde el siglo xiv, en Centellas, Educado en Escuela Técnica Superior de
Osona, Barcelona.4 ​ Fue el cuarto hijo –tercero de Ingenieros de Caminos,
los varones– de seis hermanos, en el seno de una Canales y Puertos (Ingeniería;
familia con raíces documentadas en la Plana de Vich 1835-1841)

desde 1440.5 ​ Pese a su ascendencia rural, los Cerdá Información profesional

eran gente de mundo con intereses ligados al Ocupación Ingeniero, arquitecto,
urbanista, político e ingeniero
civil
comercio americano, un hecho que sin duda estimuló Área Urbanismo, ordenación del
el espíritu abierto, las inquietudes y la fe en el territorio, civil engineering
studies, arquitectura y política
progreso del joven Ildefonso.4 ​
Cargos Diputado de España por
Destinado por su padre a la carrera eclesiástica, ocupados Barcelona (1851-1852)
cursó estudios de latín y filosofía en el seminario de Concejal del Ayuntamiento de
Vich, ciudad donde su familia, de tradición liberal, se Barcelona (1854-1856)
refugió durante la Guerra de los Agraviados en Presidente de la Diputación
1827. Tras enfrentarse con su padre para cambiar su Provincial de Barcelona (1873-
orientación profesional, en 1832 se trasladó a 1874)
Barcelona, donde inició los estudios de arquitectura,
Proyectos Plan Cerdá (Ensanche de
matemáticas, náutica y dibujo en la Escuela de la
representativos Barcelona)
Llotja. No obtuvo el título de arquitecto y, en
Partido político Partido Republicano
septiembre de 1835, se trasladó a Madrid para
Democrático Federal
estudiar en la Escuela de Ingenieros de Caminos,
Firma
Canales y Puertos, donde obtuvo el título de
ingeniero el año en 1841, tras muchas penurias
económicas debidas a la falta de apoyo familiar.5 ​

El 20 de junio de 1848 se casó con la pintora Clotilde Bosch Calmell, hija del banquero Josep Bosch
Mustich,5 ​con quien tuvo cuatro hijas:3 ​Pepita (1849), Sol (1850), Rosita (1851) y Clotilde (1862), siendo
la última una conocida instrumentista de arpa.6 ​La relación matrimonial no funcionó bien y Clotilde, la hija
menor, fue fruto de las relaciones adúlteras de su esposa, aunque Cerdá la reconoció como propia.
Finalmente, en 1862 el matrimonio se separó.3 ​

Con la muerte prematura de su padre (1787-1844) y de sus dos hermanos, Ramon (1808-1837) y Josep
(1806-1848), heredó un patrimonio importante que le permitió renunciar, en 1849, a su cargo oficial en
Obras Públicas, reorientar su profesión, entrar en política y dedicar, como él mismo describió, «mi fortuna
toda entera, todo mi crédito, todo mi tiempo, todas mis comodidades, todas mis afecciones, y hasta mi
consideración personal en la sociedad, a la idea urbanizadora».5 ​

En los últimos días de su vida, enfermo y semiarruinado, pues el gobierno le debía los honorarios de
muchos de los trabajos realizados, se trasladó al balneario de Las Caldas de Besaya, en Cantabria, donde
murió el 21 de agosto de 1876.2 ​ El día 23 de agosto el diario La Imprenta publicó una nota necrológica
con las palabras siguientes: «El señor Cerdá era liberal y tenía talento, dos circunstancias que en España
perjudican y suelen crear muchos enemigos...»7 ​

En mayo de 1970, y coincidiendo con la reimpresión de su Teoría general de la urbanización, tras

gestiones del Colegio Oficial de Arquitectos de Cataluña y Baleares, sus restos mortales fueron trasladados
y enterrados en el Cementerio Nuevo de Montjuïc en Barcelona, realizándose diversos actos de
homenaje.8 ​

Vida política
Interesado por el estudio del urbanismo, en Barcelona entró en contacto con las doctrinas del socialismo
utópico de Étienne Cabet y del mundo utópico de su Voyage en Icarie (1840) y se relacionó con Narciso
Monturiol y Ramón Martí Alsina.4 ​
 Tras haber terminado sus estudios, se alistó en la milicia nacional
formada por defensores de los ideales liberales, donde llegó al
grado de teniente de granaderos. Su ideología progresista le llevó a
participar activamente en la vida pública: llegó a ser diputado por
Barcelona en las Cortes Españolas en las elecciones de 1850 –la
legislatura empezó el 18 de mayo de 1851–, formando parte de una
candidatura progresista junto con Estanislao Figueras, Pascual
Madoz y Jacinto Félix Doménech.

Durante el Bienio
Progresista fue nombrado
comandante del batallón de
zapadores de la milicia
nacional. Tras este periodo,
en 1854 ingresó como
Sepultura de Cerdá en el cementerio
regidor en el Ayuntamiento
de Montjuic. La lápida tiene la forma
de la trama del Ensanche
de Barcelona.

Fue en la década de 1850

cuando tomó una mayor conciencia social y fijó las bases de su
futuro proyecto urbanístico, al ver cómo la ciudad, apremiada y
ahogada por las murallas que la rodeaban, no podía crecer ni física
ni higiénicamente.7 ​Sensibilizado con las condiciones de vida de la
ciudad y los problemas de las clases obreras, encabezó la
movilización que entró en la Casa de la Ciudad de Barcelona el 3 Retrato de Ildefonso Cerdá como
de julio de 1855 para recuperar la bandera que había sido primer comandante de zapadores de
arrebatada a las Asociaciones Obreras que estaban generando una la Milicia Nacional de Barcelona
fuerte inestabilidad social. Esta actuación le generó enemistades en
las clases dominantes, pero fue la causa por la que acompañó a una
delegación de trabajadores barceloneses a Madrid a exponer los problemas del asociacionismo obrero con
Manuel Alonso Martínez, ministro de Fomento del gobierno de Baldomero Espartero.5 ​ El año siguiente,
1856, fue destituido del Ayuntamiento barcelonés por el capitán general Juan Zapatero y Navas y fue
encarcelado en dos ocasiones.7 ​Entre 1864 y 1866 volvió a ser regidor en el Ayuntamiento de Barcelona.

La revolución de 1868 lo llevó nuevamente a la vida pública e ingresó en el Partido Republicano

Democrático Federal. Militante del sector moderado del federalismo, fue elegido diputado por sufragio
popular en las elecciones de 1871 por el distrito electoral de Centellas, del partido judicial de Vich, y en la
sesión de constitución de la Corporación fue nombrado vicepresidenteb ​ de la Diputación de Barcelona,
desde donde contribuyó a proclamar la Primera República Española en 1873.

En mayo de 1873 dimitió el presidente Benito Arabio, razón por la que Cerdá pasó a ocupar la presidencia
de la Diputación hasta enero de 1874, fecha en la que el capitán general de Cataluña disolvió la
Corporación como consecuencia del golpe de Estado del general Manuel Pavía. En este periodo hubo un
rebrote carlista y la «Junta de Salvación y Defensa de Cataluña» organizó una milicia ciudadana de
hombres de entre 20 y 40 años. El gobierno de Madrid no dio su aprobación pero, a pesar de ello, se
organizaron cuatro batallones de «Guías de la Diputación».
Cerdá formó parte de la Junta de Obras del Puerto de Barcelona e intervino en la proclamación del Estado
Catalán de carácter federalista y republicano de 1873.9 ​

Trayectoria profesional
Inició su vida profesional como ingeniero estatal en la jefatura de Obras Públicas y, entre 1839 y 1849,
estuvo destinado en Murcia, Teruel, Tarragona, Valencia, Gerona y Barcelona, donde participó en las obras
del primer ferrocarril español, la línea Barcelona-Mataró. Este trabajo hizo que se interesara por las
aplicaciones de la máquina de vapor en el nuevo y revolucionario sistema de locomoción que representaba
el ferrocarril.5 ​

Realizó estudios estadísticos y síntesis gráficas con propuestas de viviendas para varias categorías sociales y
con diferentes grados de complejidad, desde la casa aislada hasta la colectiva.

Su principal proyecto urbanístico: el Ensanche de Barcelona, conocido como el Plan Cerdá (1859),
donde se aprecia la retícula de cuadrados achaflanados y las diagonales programadas

Las propuestas jurídicas de Cerdá para las ciudades de Madrid y Barcelona, propiciaron una nueva
legislación, pero se encontró falto de precedentes, tanto por la legislación estatal como la extranjera. En
Cuatro palabras sobre el Ensanche (1861) desarrolló extensamente el sistema de compensación y la técnica
de reparcelación como medio para conseguir una justa distribución de los beneficios y de los gastos del
planeamiento urbanístico entre los propietarios y la obtención de terrenos de forma proporcionada y
edificables en proporción a la parcela aportada, sistema incluido más tarde en el Proyecto de ley de Posada
Herrera e incorporado un siglo después a la Ley del Suelo de 1956.

En la vertiente económica, Cerdá estableció las normas de infraestructura, de división de la propiedad y de

atribución de las parcelas de los terrenos de la Barcelona nueva.7 ​
En el campo de las ciencias sociales trató de solucionar los
problemas de la concentración demográfica de las ciudades y del
desarrollo industrial en su obra Teoría general de la urbanización.
En este tratado planteó teorías que en gran parte ya había aplicado
con anterioridad en el Proyecto de Reforma Interior y Ensanche de
Barcelona. Incluyó asimismo una valoración de las condiciones de
vida de las clases populares, con una aproximación al estudio de las
desigualdades sociales en la salud, donde comparó las diferencias
El plan ideado por Cerdá está
de esperanza de vida según la clase social. Ildefonso Cerdá plenamente vigente en la Barcelona
desarrolló un auténtico estudio sociológico como apéndice en su actual
Teoría general de la Urbanización puesto que consideró a los
obreros como su proyecto de ensanche de Barcelona, y solamente
legó cifras para la posteridad, dejando atrás los deseos de la masa obrera, que forzosamente debió recoger
en sus búsquedas sociales.10 ​ Según sus cifras, se puede contabilizar el número de obreros que existían en
Barcelona en aquella época: de los 54.000 obreros, unos 6500 podían considerarse "distinguidos", esto es,
que podían vestirse y educarse bien. Los otros eran simples jornaleros. Cerdá mencionó que los días de
jornal en Barcelona eran, anualmente, de 269, y que el sueldo medio diario del obrero era de 8,55 reales.
Sólo los más diestros, generalmente casados, superaban estas cifras salariales. Comparando los ingresos y
los gastos, solamente un obrero trabajador en una fábrica textil, como tejedor de primera o segunda
categoría, podía atender los gastos de su matrimonio. Pero en cuanto llegaban los hijos amenazaba el déficit,
y con él las desazones y las preocupaciones. Una enfermedad o un accidente imprevisto significaba el
desempleo forzoso y la pérdida de los ingresos familiares.11 ​

El Plan Cerdá
La obra más importante y más reconocida internacionalmente es su plan de ensanche para la ciudad de
Barcelona. Nacido en medio de la polémica por su imposición desde el gobierno de España en contra de la
voluntad del consistorio municipal, fue aprobado en junio de 1859 y se empezó a desarrollar un año más
tarde.

El nuevo lenguaje de Cerdá

El plan aportó la clasificación primaria del territorio: las «vías» y los espacios «intervías». Las primeras
constituyen el espacio público de la movilidad, del encuentro, del apoyo a las redes de servicios (agua,
saneamiento, gas...), el arbolado (más de 100.000 árboles en la calle), el alumbrado y el mobiliario urbano.
Las «intervías» (isla, manzana, bloque) son los espacios de la vida privada, donde los edificios
plurifamiliares se reúnen en dos hileras en torno a un patio interior a través del cual todas las viviendas (sin
excepción) reciben la luz natural del Sol, la ventilación y la alegría de vivir, como pedían los movimientos
higienistas.

Cerdá defendía el equilibrio entre los valores urbanos y las ventajas rurales: «Ruralizad aquello que es
urbano, urbanizad aquello que es rural» es el mensaje que se encuentra al principio de su Teoría general de
la urbanización.

Estructura del Plan Cerdá

Del plano propuesto por Cerdà para la ciudad destacaba una
previsión de crecimiento optimista e ilimitada, la ausencia
programada de un centro privilegiado, su carácter matemático,
geométrico y con una visión científica.12 ​ Obsesionado por los
aspectos higienistas que tanto había estudiado, su estructura
aprovecha al máximo la dirección de los vientos para facilitar la
oxigenación y la limpieza de la atmósfera.13 ​
Sección de una calle del ensanche
Además de los aspectos higienistas, a Cerdá le preocupaba la tal y como figuraba en el proyecto
movilidad. Definió una anchura de calles absolutamente inusitada,
en parte para huir de la densidad inhumana en que vivía la ciudad,
pero también pensando en un futuro motorizado, con unos espacios propios separados de los de
convivencia social, que reservaba para las zonas interiores.14 ​

Incorporó el trazado de las líneas ferroviarias que tanto le habían influido en su visión de futuro cuando
visitó Francia, si bien era consciente de que debían ir soterradas, y se preocupó de que cada barrio tuviese
una zona dedicada a edificios públicos.12 ​

La solución formal más destacada del proyecto fue la incorporación de la manzana de casas; su forma
crucial y absolutamente singular con respecto a otras ciudades europeas viene marcada por su estructura
cuadrada de 113 metros con unos chaflanes de 45°.12 ​

Geometría del Ensanche

La cuadrícula de Cerdá preveía calles de 20, 30 y 60 metros de
anchura. Las manzanas tenían construcciones en sólo dos de sus
cuatro lados, lo cual daba una densidad de 800.000 personas. Con
el diseño original, el ensanche se habría ocupado totalmente hacia
1900,15 ​ si bien tanto el mismo Cerdá como, posteriormente,
algunas acciones especulativas lo densificaron sustancialmente.
Esquema del funcionamiento de los
Cerdá propuso el «Ensanche ilimitado», una cuadrícula regular e cruces incluido en el Plan Cerdá
imperturbable a lo largo de todo el trazado urbano. A diferencia de
otras propuestas que rompían su ritmo repetitivo para meter
espacios verdes o servicios, la propuesta de Cerdá los engloba
internamente, cosa que le permite fijar una repetición continua en el plan
con la capacidad de alterarlo cuando convenga.16 ​

La visión del ingeniero era de crecimiento y modernidad; su genialidad le

hace anticiparse a futuros conflictos de circulación urbana, 30 años antes de
inventarse el automóvil.13 ​

Cerdá despliega el trazado sobre la columna vertebral que supone la Gran

Vía. Trabaja con módulos de 10 x 10 manzanas (que Cerdá considera un
distrito) y que se corresponden con los cruces principales (plaza de las
Esquema de la luz solar en
Glorias Catalanas; plaza de Tetuán; plaza de la Universidad), con una calle
las manzanas
más ancha cada cinco (calle de la Marina; la vía Layetana, que atravesaría
la ciudad vieja 50 años más tarde; calle de Urgell). Con estas proporciones,
así como la resultante de la medida de la manzana, Cerdá consigue ubicar una de las calles anchas que
bajan del mar a la montaña a cada banda de la ciudad vieja (calle de Urgell y Paseo de San Juan) con 15
manzanas en el medio.

Excepciones a la regularidad
Hay que mencionar especialmente el diseño del paseo de Gracia y
de la rambla de Cataluña donde, con el fin de respetar el antiguo
camino de Gracia y la vertiente natural de las aguas –de aquí el
nombre de rambla–, trazó sólo dos vías consecutivas de anchura
especial cuando en realidad, atendiendo al tramado de 113 m,
tendría que haber tres calles. Además, el paseo de Gracia, con el fin
de respetar el antiguo trazado, no es exactamente paralelo al resto
de calles, por lo cual las manzanas existentes entre las dos vías
mencionadas, si bien son de diseño ortogonal con chaflanes,
presentan irregularidades que les dan forma de trapecio. Proyección del módulo 10 utilizado
por Cerdá para el trazado de las vías
A todo eso hay que añadir la presencia de algunas vías de carácter principales y diagonales; en rojo,
especial que no siguen el trazado reticular sino que lo atraviesan en antiguos caminos que han
diagonal, como la misma avenida Diagonal, la Meridiana o la del sobrevivido a la trama Cerdá
Paralelo, y otras que fueron trazadas respetando la existencia de
antiguas vías de comunicación con los pueblos vecinos.

Oposición al Plan Cerdá y menosprecio al autor

Ya antes de su aprobación contó con la oposición municipal. El grupo dominante de Barcelona actuó en
contra del plan de la misma manera que lo hizo contra las crecientes protestas populares. El carácter
antiautoritario, antijerárquico, igualitario y racionalista del plan colisionaba con la visión de la burguesía,
que prefería como referente de nueva ciudad a París o Washington, con una arquitectura de carácter más
particularista.17 ​

La figura de Cerdá también generó antipatías entre los arquitectos, ya que no podían perdonar la afrenta que
había significado adjudicar una responsabilidad urbanística a un ingeniero. Cerdá sufrió una campaña de
desprestigio personal repleta de leyendas y mentiras. No sirvió de nada que fuera de una familia catalana
originaria del siglo xv, ni que hubiera proclamado la república federal catalana desde el balcón de la
Generalidad, porque se acabó difundiendo que «no era catalán».18 ​

Institucionalmente también fue despreciado. El concurso del ensanche fijaba la adjudicación del nombre del
ganador a una calle principal del entramado. A Cerdá se le negó este premio hasta que en los años 1960 la
plaza Cerdá tomó su nombre. Se trata de una plaza ubicada fuera de la trama que él mismo realizó, con una
marginalidad urbanística mantenida hasta hace poco tiempo y recordada por los constantes problemas de
inundaciones por un mal diseño del alcantarillado, curiosamente una de las máximas preocupaciones de
Ildefonso Cerdá. De la misma manera, se le negó un monumento que ya había sido diseñado en 1889 por
Pere Falqués y que el alcalde Francesc Rius no quiso llevar a cabo.18 ​

Principales obras
1859 - Teoría de la construcción de las ciudades, vol. 1. Barcelona, 1859. Editado en 1991
por el Ministerio de Administraciones Públicas, el Ayuntamiento de Barcelona y el
Ayuntamiento de Madrid. ISBN 84-7088-583-9.
1861 - Teoría de la construcción de las ciudades, vol. 2. Madrid, 1861. Editado en 1991 por
el Ministerio de Administraciones Públicas, el Ayuntamiento de Barcelona y el Ayuntamiento
de Madrid. ISBN 84-7088-586-3.
1863 - Teoría del enlace del movimiento de las vías marítimas y terrestres.
1867 - Teoría general de la urbanización y aplicación de sus principios y doctrinas a la
reforma y ensanche de Barcelona. Madrid: Imprenta Española, 1867. Reeditado por el
Instituto de Estudios Fiscales, 1968-1971.19 ​
1867 - Monografía estadística de la clase obrera Barcelona, en 1856: Espécimen de una
estadística funcional de la vida urbana, con aplicación concreta en dicha clase. Se publicó
como un apéndice de la Teoría general de la urbanización.20 ​
? - Teoría general de la ruralización.

Fondo personal
La documentación personal y cartográfica de Ildefonso Cerdá, conservada en el Archivo Histórico de la
Ciudad de Barcelona (AHCB), procede del donativo que el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos de Cataluña hizo al Ayuntamiento de Barcelona, el 27 de septiembre de 1979.

La colección cartográfica del Legado Cerdá, depositada en la sección de Gráficos del AHCB, es una fuente
insustituible para profundizar en el conocimiento sistemático de algunas de las características del territorio
del Llano de Barcelona. Consiste en un conjunto de 56 planos originales de gran formato que abarcan el
territorio a urbanizar y que proporcionan una información detallada sobre el espacio situado entre el recinto
amurallado de Barcelona, la montaña de Montjuic y los núcleos suburbanos del Llano.

La serie de documentación personal la integran un total de 32 textos, catorce autobiográficos y dieciocho

urbanísticos. Esta documentación abarca un periodo cronológico que se extiende entre 1841 y 1876.

Véase también
Urbanismo de Barcelona
Arquitectura de Barcelona
Distrito del Ensanche
Gran Vía de las Cortes Catalanas
Urbanismo
Aprovechamiento urbanístico
Hipoteca del derecho al aprovechamiento urbanístico
 Historia del urbanismo en España

Notas
b. El presidente de la Diputación de
a. En algunas publicaciones figura como
Barcelona, Benito Arabio, contaba con
«mas El Serdà»
Francisco Suñer e Ildefonso Cerdá como
vicepresidentes

Referencias
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Plan Cerdà. 2015. Elena Moral y Cynthia Emmi. (https://conselldecent340.wordpress.com)

Presidente de la Diputación de
Barcelona
Predecesor: Sucesor:
Benito Arabio Melchor Ferrer

1873-1874

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