CONTRATO DE CONSUMO

Primeramente parece prudente recordar una diferencia puntual y clave entre Contratos

celebrados por Adhesión (arts. 984/989) y CONTRATOS DE CONSUMO.- Luego,

establecer la diferencia entre los diferentes tipos de cláusulas. Y finalmente,

comprendido lo anterior, conceptualizar los puntos centrales del contrato de consumo.-

Cabe destacar que el supuesto DE CONTRATOS CELEBRADOS POR ADHESION no es un

tipo general del contrato, sino una modalidad del consentimiento. Hay una graduación

menor de la aplicación de la autonomía de la voluntad y de la libertad de fijación del

contenido en atención a la desigualdad de quien no tiene otra posibilidad más que

adherir a condiciones generales predispuestas.-

Si bien no se trata de contratos de consumo, el campo de aplicación, lo vemos –por lo

general- en los contratos de consumo y en todos aquellos donde intervienen los

grandes operadores del mercado.

Entonces, el contrato se celebra por adhesión cuando las partes no negocian sus

cláusulas, ya que una de ellas, fundada en su mayor poder de negociación, predispone

el contenido y la otra adhiere. Debe demostrarse que hay adhesión a cláusulas

generales redactadas previamente por una de las partes.-

a. Adhesión no es entonces sinónimo de Predisposición.

La predisposición es una técnica de redacción. El contenido predispuesto

unilateralmente puede ser utilizado para celebrar un contrato paritario, o uno por

adhesión o uno de consumo. Es decir, la predisposición de las cláusulas no es indicio

de debilidad de alguna de las partes, sino que esto puede ocurrir -v.gr.- porque los

contratantes disminuyen los costos de la transacción aceptando un modelo de contrato

predispuesto por una de ellas o por un tercero.-

La adhesión activa el principio protectorio, mientras que la predisposición es una

característica neutra en la que puede o no existir abuso.-

b. Cláusulas Generales vs. Cláusulas Particulares

El término “cláusulas generales” –en el ámbito contractual- se refiere a aquellas

cláusulas que son redactadas para una generalidad de sujetos indeterminados en

forma previa y no modificable mediante la negociación individual.- Se distinguen de las

“clausulas particulares” pues estas son las que negociadas individualmente amplían,

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limitan suprimen o interpretan una cláusula general.- Por ello, en caso de

incompatibilidad entre cláusulas generales y particulares, prevalecen estas últimas

(art. 986).

Requisitos para las cláusulas generales predispuestas: deben ser comprensibles y

autosuficientes, su redacción clara, completa y fácilmente inteligible. Se tienen por no

convenidas aquellas que reevien a texto o documentos que no se faciliten a la

contraparte del predisponerte, previa o simultáneamente a la conclusión del contrato.

En caso de ambigüedad, su interpretación es en sentido contrario a la parte

predisponerte (art. 987).

c. Cláusulas Abusivas no es lo mismo que Cláusulas Predispuestas.

La definición de cláusula abusiva es más extensa.- No importa si hubo adhesión o

consentimiento.-

Las clausulas abusivas se tiene por no convenidas (art. 988)

El art. 1119 CCC establece una regla general: Sin perjuicio de lo dispuesto en las

leyes especiales, es abusiva la cláusula que tiene por objeto o por efecto

provocar un desequilibrio significativo entre los derechos y las obligaciones

de las partes, en perjuicio del consumidor.

Se dispone una conceptualización genérica de cláusula abusiva sin perjuicio de lo

dispuesto por las leyes especiales. Así, por ejemplo, correrán los tipos del artículo 37

de la LDC, las leyes y normas especiales.

Ej. En las diversas normas de las llamadas “leyes especiales de defensa del

consumidor” también se han establecido catálogos de cláusulas abusivas: la Ley Nº

25.065 de Tarjetas de Crédito (en su artículo 14), la Ley Nº 26.356 de Sistemas

Turísticos de Tiempo Compartido (en su artículo 16) o la Ley Nº 26.682 de Medicina

Prepaga (en su artículos 7 y 9 a 17).

Entonces, SON ABUSIVAS:

1) Las que conducen a la desnaturalización de las obligaciones (art. 988 CCC).

Una de las características significativas en las que se trasluce la abusividad en la

justicia contractual es la desnaturalización de las obligaciones.

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Por “desnaturalización de las obligaciones de las partes” debemos entender el cambio

de lo que se considera la normalidad del “ser” del contrato.

Para juzgar acerca de la desnaturalización de una obligación impuesta por la parte

fuerte, el intérprete debe escudriñar en la naturaleza de la relación obligatoria de que

se trate, a fin de verificar que la finalidad del autor de la norma que la regula no se ve

contrariada por quien impone la cláusula a la parte débil.

En este cotejo, corresponde analizar entonces cuáles los fines económicos, sociales y

jurídicos del negocio, la finalidad perseguida por las partes a través del acto.

Dentro de este apartado podemos consignar a las renuncias, restricciones o

modificaciones en perjuicio del consumidor que se introduzcan en materia de oferta

(artículo 7 de la LDC), modos de rescisión (artículo 10 ter de la LDC) garantías

(artículos 11 a 18 de la LDC.), prestación de servicios (artículos 19 a 24 de la LDC) o

contrataciones fuera de los establecimientos o distancia (artículos 32 a 34 de la LDC).

2) Las llamadas “Cláusulas Sorpresivas” y “cláusulas abusivas claras” (art.

988 CCC)

Las sorpresivas son aquellas en las que los efectos que de ellas se derivan,

resultarían, además de desfavorables, notoriamente inesperados para un cliente

común. En términos de Stiglitz “se trata de cláusulas tan insólitas que el adherente no

contaba con su existencia”. El clásico ejemplo es la aplicación de normas, reglamentos,

o disposiciones que el consumidor ignoraba, o a las que el contrato reenvía, sin

habérselas entregado.

Las “cláusulas abusivas claras”, son aquellas en la que el predisponente, casi con

descaro, presenta fehacientemente y sin ocultarlo un efecto abusivo.

3) Los supuestos previstos por la ley 24.240 Y MODF.

LA LDC mediante su art. 37 titpifica dos supuestos especiales de cláusulas abusivas:

a. Limitación a la responsabilidad por daños.

Son las estipulaciones que desvirtuan el carácter concurrente de la responsabilidad o el

factor de atribución objetivo de la responsabilidad, o que afecten el carácter integral de

la reparación, ya sea mediante el establecimiento de topes indemnizatorios,

limitaciones a determinados rubros indemnizatorios, como el lucro cesante o el daño

extrapatrimonial, al régimen de garantías y exoneraciones, etc.

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Este supuesto tambien lo tenemos comprendido en el art. 988 CCC pues son las que

en definitiva importan renuncia o restricción a derechos del adherente o amplían

derechos del predisponerte que resulten de normas supletorias,

b. Inversión de la carga de la prueba en perjuicio del consumidor.

El principio general en materia de distribución de la carga de la prueba impone que

cada parte compruebe los presupuestos de hecho que tornan aplicable la normativa

que invoca (artículo 377, CPCCN). Por tal razón, en virtud de los principios de

colaboración, probidad y buena fe, los proveedores deberán aportar todas las pruebas

que están en su poder o cuya producción le sea relativamente sencilla.

EXCEPCIONES respecto a las cláusulas que no pueden ser declaradas

abusivas:

ARTÍCULO 1121.- LIMITE - No pueden ser declaradas abusivas:

a) las cláusulas relativas a la relación entre el precio y el bien o el servicio procurado;

b) las que reflejan disposiciones vigentes en tratados internacionales o en normas

imperativas

Ello no quita que el precio peda ser atacado por otros institutos como la lesión (artículo

332), la teoría de la imprevisión (artículo 1.091), el delito de usura (artículo 175 bis

del Código Penal), las regulaciones en materia de precios mínimos o máximos o sobre

abastecimiento (Ley Nº 20.080),o sobre intereses por el Banco Central de la República

Argentina, las normas de defensa de la competencia (Ley Nº 25.156), entre otros, en

tanto se cumpla con los requisitos que dispone cada una de esas normas.

Tampoco esta previsión limita que se decreten abusivas cláusulas no específicamente a

la relación precio-bien/servicio sino vinculadas al precio, como sería aquella en que se

autoriza a que unilateralmente el proveedor lo modifique o contraviniere normas de

orden público en relación a la autorización administrativa , como en el caso de

medicina prepaga (Ley Nº 26.682).

CONTRATO DE CONSUMO – Art. 1092 y ss.

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El Código Civil y Comercial al incorporarlos lo que ha hecho es incluir una serie de

principios generales de protección del consumidor que actúan como una “protección

mínima”, lo que implica efectos importantes:

a. No hay obstáculos para que una ley especial establezca condiciones superiores

b. Ninguna ley especial puede derogar estos mínimos sin afectar el sistema. Si

bien el código puede modificarse, estos mínimos actúan como un núcleo duro

de tutela.

1. EVOLUCION HISTORICA.

En la argentina la tutela a los adquirentes de productos y usuarios de servicios se

intentó efectivizar a través de un marco jurídico creado desde hace ya un tiempo.-

Así, y para asegurar (el estado) el correcto funcionamiento del mercado creo la Ley

22.262 de defensa de la competencia y la ley 22.195 de Propiedad Industrial.-

Luego, y a los fines de proteger al consumidor se creo la ley 22.802 de lealtad

comercial que concierne 3 aspectos: 1) identificación de mercaderías 2) denominación

del origen del producto 3) normas de publicidad

A nivel más general (poblacional) Ley 20.680 de abastecimiento necesario de la

población que enmarca toda una normativa con relación a mercaderías o servicios

destinados a necesidades primarias - Ej habilita al ejecutivo a fabricar determinadas

mercaderías dentro de níveles mínimos o a obligar a continuar con la producción,

distribución, prestación de algún servicio en particular.-

Ley 19.154 en materia de fármacos instauro el sistema de medicamentos básicos

sociales de elaboración, distribución y venta obligatoria, a precios con descuentos.-

Entre otras tantas leyes quedando sin embrago cuestiones pendientes de regulación a

cuyo fin se dicta luego la ley de defensa al consumidor: Ley 24.240/93 y la Ley

26.361.-

Es decir, es un sistema de protección multidisciplinario ya que reconoce y se integra

con las leyes 22.262 (def. comp.), 22.802 (lealtad comercial) entre otras.-

2. DEFINICION: ART. 1 LDC

Artículo 1º: Objeto. Consumidor. Equiparación. La presente ley tiene por objeto

la defensa del consumidor o usuario, entendiéndose por tal a toda persona física

o jurídica que adquiere o utiliza bienes o servicios en forma gratuita u onerosa

como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social.

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Queda comprendida la adquisición de derechos en tiempos compartidos, clubes

de campo, cementerios privados y figuras afines.

Se considera asimismo consumidor o usuario a quien, sin ser parte de una

relación de consumo, como consecuencia o en ocasión de ella adquiere o utiliza

bienes o servicios como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo

familiar o social, y a quien de cualquier manera está expuesto a una relación de

consumo.

3. REQUISITOS.

El contrato de consumo se perfecciona cuando es entre sujetos que son consumidores

y proveedores; objeto y causa de consumo; dentro de una relación de consumo; y se

rige por tanto por la LDC, hoy en buena parte incorporada el CCC.

Entonces corresponde distinguir:

Relación de consumo: es el vínculo juridico entre un proveedor un consumidor

Consumidor: persona física o jurídica que adquiere o utiliza bienes o servicios como

destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social. Queda equiparado

a consumidor quien sin ser parte de la relación de consumo como consecuencia o en

ocasión de ella adquiere o utiliza bines o servicios en forma gratuita y/u onerosa como

destinatario final en beneficio propio o de su grupo familiar o social.

Proveedor: calificada doctrina propicia, dentro del marco del Proyecto 2012, que “el

proveedor –persona física o jurídica- es el nuevo empresario que resulta alcanzado por

las obligaciones que antes tenía el comerciante, pues es quien realiza profesión

habitual en la producción y comercialización de bienes (cfr. NISSEN, Ricardo A., Las

reformas al derecho comercial en el proyecto de Código Civil y Comercial de la Nación,

Legis Argentina, Buenos Aires, 2012, pág. 30). Puede actuar como empresa productora

de bines o prestadora de servicios ya sea profesionalmente u ocasionalmente.

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Entonces el Contrato de Consumo es el celebrado entre un consumidor y proveedor

y tiene por objeto la adquisición, uso o goce de los bines o servicios por parte de los

consumidores o usuarios para su uso privado, familiar o social.

Estas definiciones receptan la de “consumidor expuesto”, incluido en la ley especial

dentro de la definición general de consumidor.

Y finalmente corresponde destacar que quedan integradas –además de las

tradicionales formas de adquisición- las ventas domiciliarias o por correspondencia

cuando la propuesta de venta o prestaron del servicio se efectua en el lugar donde

reside el consumidor permanente o trasitoriamente.

4. REGLAS DE INTERPRETACIÓN Y PRELACIÓN NORMATIVA.

Respecto de la Prelación normativa, cabe destacar que cuando existen dudas sobre la

interpretación de las normas del código civil y las leyes especiales, prevalece la más

favorable al consumidor (art. 1094). Es decir, siempre deben ser interpretadas

conforme con el principio de protección del consumidor y el de acceso al consumo

sustentable.

En cuanto a la regla especial de interpretación en los contratos de consumo recordar

que se interpreta en el sentido más favorable para el consumidor. Cuando existen

dudas sobre los alcances de su obligación, se adopta la que sea menos gravosa (cfr.

1095).

5. ALGUNAS CONSIDERACOINES DE TRASCENDENCIA.

A. Derecho a revocar la aceptación dentro de un plazo razonable de reflexión:

el consumidor puede exigir que el derecho a revocar quede asentado por escrito.-

B. Información al consumidor: en la C.N. - ref. 94 - art. 42 dice: “.. los

consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho en la relación de

consumo a una información adecuada y veraz…”.-

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Deberes de información que surgen de todo el sistema normativo:

i. Cosas y servicios riesgosos: cuando su utilización suponga un riesgo para la

salud o integridad fisica se exige manual de uso e instalaron y

mantenimietno y adecuado asesoramiento haciéndose cargo los obligados

de las traducciones.-

ii. Revocacion de la oferta publica: si se quiere revocar una oferta hecha a

persona indeterminada habrá que difundir la revocación por medios

similares a los que se utilizaron para difundirla

iii. Cosas deficientes usadas o reconstituidas: debe informase en forma precisa

y notoria.-

iv. Contenido del documento de venta: se exige redacción en idioma nacional,

completa, clara, facilmente legible sin reenvios a textos que no se

encuentren glosados

v. Certificado de garantia: escrito en idioma nacional, Fac. comprensión, letra

legible

vi. Presupuesto: confección con datos precisos debiendo ser comunicados los

supuestos no incluidos en el mismo antes de su realización

vii. Entre otros.

Cuando se transgredia el deber de información se puede pedir la nulidad del contrato o

la de una de sus clausulas.

C. Diferencias puntuales con la publicidad

Si bien ambas transmiten conocimientos al usuraio:

a) la información debe ser veraz, detallada, precisa, la publicidad pretende atraer

mas que informar, de allí la subjetividad de esta ultima que dependerá del

interes del publicista en contra de la objetividad de la información

b) la publicidad va dirigida al publico en general mientras que la información debe

recirbirla el consumidor o usuario potencialmente interesado

D. Buena Fe: Se vigoriza el contrato escrito y se exige letra destacada

E. Nulidad – art. 37 LDC

Si contraviene el deber de información, de la buena fe, o la defensa de la competencia

o lealtad comercial: nulidad absoluta y parcial

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F. Responsabilidad Contractual

Se pone en cabeza del de los productores, importadores, distribuidores o

comercializadores una obligaron de seguridad de resultado que genera responsabilidad

objetiva y concurrente sin perjuicio de as acciones de regreso

Solo se libera total o parcialmente quien demuestra que ha sido ajeno a la causa del

daño.-

G. Se exige trato digno, equitativo y no discriminatorio. Ver articulado CCC