“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

TEMA:

DEFINICIÓN, FUNDAMENTACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LA VIOLENCIA Y

TERRORISMO

ASIGNATURA:

DEFENSA NACIONAL Y CIUDADANÍA

CICLO:

II-B

CATEDRÁTICO:

DR. ALEX DAVID ASTOHUAMAN HUARANGA

ALUMNO:

RENDÓN DEL AGUILA, DERIHAN LEANDRO

PUCALLPA-PERU

2023
 INTRODUCCION
El terrorismo es un fenómeno que causó muertes y destrucción en nuestro país en el

periodo 1980-2000 dejando muchas heridas en la población, especialmente en aquellas

personas que vivieron de manera directa la crueldad con la que dos agrupaciones,

Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tupac Amaru, operaban en el interior

del país y luego en la capital. Pese a que las actividades terroristas se han reducido

significativamente en relación con el periodo 1980-2000, estas no han desaparecido. El

terrorismo sigue siendo un enemigo latente frente al cual no debemos bajar la guardia.

Para comprender su permanencia hoy en día, tenemos que conocer las condiciones

estructurales sociales, económicas y políticas que generan vulnerabilidad en la

población, como la pobreza y la desigualdad en diferentes zonas del país, a las que se

suma la desconfianza de la población en las autoridades y en el trabajo para revertir tal

situación. Es importante informar a las nuevas generaciones sobre lo sucedido para

prevenir la captación de jóvenes por parte de estas agrupaciones, que se escudan en

ideologías que vulneran la cultura de paz y hasta emplean la manipulación para llevarlos

de manera voluntaria a sus frentes. La política que presentamos a continuación

constituye el primer esfuerzo del Estado por enfrentar el terrorismo de manera integral

y transversal, como resultado de su análisis exhaustivo, de la definición de su dimensión,

la identificación y priorización de sus causas y del planteamiento de objetivos para el

control efectivo del problema. Es nuestro propósito trabajar unidos, Estado y ciudadanos

de bien, frente a un enemigo común para derrotarlo y afianzarnos como una democracia

consolidada, pacífica, en la que prevalezca el Estado de derecho para alcanzar el

desarrollo y la paz sostenible, en el marco del estricto respeto de los derechos humanos.

2
 INDICE

Caratula
INTRODUCCION ............................................................................................................................2
INDICE ..........................................................................................................................................3
Concepto de violencia: .................................................................................................................4
Porqué somos violentos: ..........................................................................................................6
Violencia de Género: ................................................................................................................8
Concepto Violencia Familiar: ....................................................................................................9
Violencia Doméstica: ..............................................................................................................10
¿Qué nexo de unión tienen todos estos tipos de violencia?...................................................12
Normativa: .............................................................................................................................12
TERRORISMO ..............................................................................................................................15
Países vecinos al Perú .................................................................................................................16
Bolivia.....................................................................................................................................16
Movimiento Revolucionario Tupak Katari ...........................................................................16
Comando Nacionalista Zárate Wilka ...................................................................................17
Comando Néstor Paz Zamora (CNPZ) .................................................................................17
Colombia ................................................................................................................................17
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) ................................................17
Ejército de Liberación Nacional (ELN) .................................................................................18
Ejército Popular de Liberación (EPL) ...................................................................................19
Movimiento Alianza Democrática M-19 .............................................................................20
Chile .......................................................................................................................................21
Frente Patriótico Manuel Rodriguez (FPMR) ......................................................................21
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) .................................................................22
Ecuador ..................................................................................................................................23
Alfaro Vive Carajo (AVC) .....................................................................................................23
Grupo Montoneras Patria Libre (MPL) ................................................................................24
Grupo Sol Rojo (Puka Inti)...................................................................................................25

3
Concepto de violencia:

Anceschi (2009) señala que la violencia es un concepto subjetivo de definición compleja,

ya que puede adquirir diversos tipos de acepciones según el punto de vista desde el que

lo analicemos. Así la definición no será la misma desde una perspectiva moralista o

jurídica y dentro del ámbito jurídico un penalista no la definirá de la misma manera que

un civilista. Es por ello que realmente su definición es compleja identificando casos en

los que incluso esta es “legítima” como método de resolución de conflictos (Vidal, 2008;

Garaigordobil y Oñederra , 2010). Según Anceschi (2009) ninguna norma del

ordenamiento italiano define el concepto de violencia en sentido general a excepción de

la ley penal militar, la cual define solamente algunas de las formas más graves de

violencia física aplicables al ámbito militar.

Calabrese (1997:112) indica que “la violencia y la agresión son dos caras de la misma

moneda que tradicionalmente ha sido aceptada como mecanismo de control por los

individuos que han ostentado el papel hegemónico dentro del grupo social que de uno

u otro modo se han visto justificados y por lo tanto, legitimados en el ejercicio de esa

violencia y de ese poder arbitrario”. En este sentido Gorjón (2004: 31-32) señala que el

propio Consejo General del Poder Judicial indica que “conceptualmente la violencia se

presenta como un estadio más avanzado de la agresividad. No hay violencia en sentido

técnico, por una agresión aislada, esporádica, sino que esa agresión debe producirse en

un contexto de sometimiento de la víctima. El agresor -sujeto dominante- se mueve en

un ambiente en el cual la víctima se encuentra subordinada. Ello se produce

paulatinamente en un contexto de continua agresión y correlativo deterioro de la

4
personalidad de la víctima. En este sentido puede hablarse de relaciones de

dominación”.

Vidal (2008) la definen como “la violación de la integridad de la persona “, la cual

“suele ejercerse cuando interviene la fuerza física o la amenaza de su uso, pero también

cuando se actúa en una secuencia que causa indefensión en el otro”, por lo que este

autor la considera un proceso en el que participamos todos y no un simple acto cuyo fin

es la afirmación del “dominio” a través del cual busca el “control” de la presencia y las

condiciones del estar, así como hacer del otro un medio considerándolo como propio y

operando siempre sobre el “estar” del sujeto. (p. 17-20).

Mullendre (1996:27) señala que “la palabra violencia transmite una idea incompleta”,

puesto que esta puede tomar diversas formas que en su combinación den lugar a la

intimidación, humillación y/o control.

Blair (2009:11) señala que cuando la violencia se asume en su dimensión política, los

autores remiten, en esencia, al problema del Estado y definen violencia como “el uso

ilegítimo o ilegal de la fuerza”; esto para diferenciarla de la llamada violencia “legítima”,

con la que quieren designar la potestad o el monopolio sobre el uso de la fuerza

concedido al Estado. Señala que “la violencia en sentido estricto, la única violencia

medible e incontestable es la violencia física. Es el ataque directo, corporal contra las

personas. Ella reviste un triple carácter: brutal, exterior y doloroso. Lo que la define es el

uso material de la fuerza, la rudeza voluntariamente cometida en detrimento de

alguien”.

5
Brownw (2007) indica que es necesario tener claro la diferencia entre tres conceptos

claros: abuso, violencia y acoso. La violencia ya la hemos definido pero en el caso del

abuso es preciso señalar que se refiere a una situación en la que la víctima es menor o

que posee unas capacidades disminuidas o se encuentra en una situación de

inferioridad.

Para entender lo que es el acoso, ESADE (2003:6) en un informe sobre este concepto y

su prevalencia indica “el acoso moral se entiende mejor desde la metáfora de la prisión

psíquica. En concreto, y entre las múltiples explicaciones que describen la metáfora

podemos entender a las organizaciones como estructuras patriarcales generalmente

asimiladas a los valores masculinos de agresividad y autoritarismo. Cuando estas

estructuras son las dominantes en una organización el resultado el miedo y la

dependencia de la autoridad, es decir, una situación donde el abuso está permitido y

legitimado”.

La OMS (2002:3) define la violencia como “el uso intencional de la fuerza física o el poder

contra uno mismo, hacia otra persona, grupos o comunidades y que tiene como

consecuencias probables lesiones físicas, daños psicológicos, alteraciones del

desarrollo, abandono e incluso la muerte.” Incluyendo la intencionalidad de producir

daño en la comisión de estos actos.

Porqué somos violentos:

Existen diversas teorías que explican tanto la agresividad como la existencia de

conductas violentas, las cuales atribuyen factores etiológicos diferenciales (biológicos,

emocionales, cognitivos, ambientales…). Así encontramos estudios basados en:

6
- “Teorías biologicistas”: como los de Halperin (1994) o Wurtman (1995) que

explican la agresividad desde las deficiencias genéticas, hormonales y de los

neurotransmisores.

- Estudios fundamentados en “teorías del condicionamiento” (clásico,

operante y social) las cuales justifican el aprendizaje de este tipo de

conductas a través de distintas vías (Bandura y Walker, 1963; Berkowitz y

Rawlin, 1963; Anderson y Bushman, 2002 y Pahlavan, 2002).

- “Teorías psicoanalistas” que explican las pulsaciones agresivas como innatas

y parte de la estructura psíquica del hombre (Freud, 1920).

- “Teorías de la freustración-agresión” (Dollar et al., 1939; Berkowitz, 1993;

Espinosa et al., 2003 y Naouri, 2005).

- Teorías como la de las “habilidades sociales” que explicajan por la existencia

de un déficit de las competencias o señales sociales apropiadas (Slee, 1993;

Sutton y Smith, 1999)

- “Teorías miméticas” según las cuales las relaciones humanas son conflictivas

y violentas a causa del deseo (Barahona, 2006 y Rojas Marcos, 1995).

- “Teorías contextuales o ecológicas” (Díaz-Aguado, 2004 y Bronfenbrenner,

1979).

- “Teorías sociológicas” las cuales atribuyen este tipo de conductas a variables

ambientales y del contexto social (Ovejero, 1997).

7
Violencia de Género:

Este tipo de violencia no es un hecho que sea producto en determinadas sociedades,

clases sociales, fronteras, grupos étnicos, edades, religiones (Mirat y Armendáriz, 2006;

García-Mina, 2008; Sanmartín, 2006). Es un fenómeno que existe desde el origen de la

sociedad patriarcal (Gorjón, 2004).

Diversas normativas como el artículo 1º de la “Declaración sobre la eliminación de la

violencia contra la mujer” de las Naciones Unidas o la “Ley Orgánica 1/2004, de Medidas

de Protección Integral contra la Violencia de Género” de España” la definen, aunque

considero necesario reflejar la que realizan algunos autores.

Fernández-Alonso (2003:11) señala que este tipo de violencia “hace referencia a la

violencia específica contra las mujeres, utilizada como instrumento para mantener la

discriminación, la desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las

mujeres. Comprende la violencia física, sexual y psicológica incluidas las amenazas, la

coacción, o la privación arbitraria de libertad, que ocurre en la vida pública o privada y

cuyo principal factor de riesgo lo constituye el hecho de ser mujer”.

Mirat y Armendáriz (2006) la identifican como “cualquier acto de violencia sufrido por

una mujer por su pertenencia al género femenino, que tenga o pueda tener como

resultado un daño físico, sexual o psicológico y que abarca el homicidio, las lesiones, las

amenazas, las coacciones, la privación arbitraria de la libertad, la libertad sexual y los

tratos degradantes, tanto en la vida pública como en la privada” (p.12).

Moreno (2008) la define como “la violencia que los hombres ejercen contra las mujeres

basándose en la ideología del patriarcado o del machismo” (p. 49) representada por la

8
dominación legítima masculina sobre la mujer y situándolas en una posición familiar,

social y laboral secundaria (Alberdi y Rojas Marcos, 2005).

Capelo (2005) señala que este tipo de violencia tiene como objeto a la mujer debido a la

desigualdad distributiva de los roles sociales.

Para el abordaje de este problema existen dos sistemas: la regulación de este tipo de

delito en los respectivos Códigos Penales (opción adoptada generalmente por países

europeos) o la elaboración de una ley integral contra este tipo de violencia (más común

en países latinoamericanos). (Mirat y Armendáriz, 2006, p. 55-56).

La ONU en 1995 estableció entre sus objetivos estratégicos la lucha contra la violencia

ejercida sobre las mujeres.

Concepto Violencia Familiar:

Recomendación Nº R (85) 4 del Comité de Ministros del Consejo de Europa a los

Estados Miembros sobre la violencia dentro de la familia en 1985 la define como “todo

acto u omisión que atente contra la vida, la integridad física o psíquica o la libertad de

una persona, o que ponga gravemente en peligro el desarrollo de su personalidad,

considerando que tal violencia afecta en particular, aunque en condiciones diferentes,

por una parte a los niños, y por otra a las mujeres”.

Según Araujo (2001:34) la definición que ofrece la OMS es “fenómeno complejo que se

sustenta en patrones culturales y creencias profundas y afirma que esta violencia,

adquiere diversas formas y es independiente de la nacionalidad, religión, raza, cultura y

extracción social de las personas”. Para (Gorjón, 2004) se refiere a las agresiones físicas

9
y/o simbólicas que se dan en el contexto de la vida privada, en la que se implican vínculos

genealógicos primarios (relaciones de parentesco propias de la familia nuclear).

Fernández-Alonso (2003:11) define este tipo de violencia como “los malos tratos o agresiones

físicas, psicológicas, sexuales o de otra índole, infligidas por personas del medio familiar y

dirigida generalmente a los miembros más vulnerables de la misma:

niños, mujeres y ancianos”.

Violencia Doméstica:

La Violencia doméstica es una de las principales formas o manifestaciones de la violencia

familiar.

Para Fernández-Alonso (2003:11-12) se define como “aquellas agresiones que se

producen en el ámbito privado en el que el agresor, generalmente varón, tiene una

relación de pareja con la víctima”. Así mismo señala que deben tenerse en cuenta en la

definición dos elementos clave: la reiteración o habitualidad de los actos violentos y la

situación de dominio del agresor que utiliza la violencia para el sometimiento y control

de la víctima.

Mirat y Armendáriz (2006) señalan que la violencia doméstica supone violencia física,

sexual o psicológica pero solamente dentro del ámbito familiar. Para Welzer-Lang

(1992:29) cualquier denominación que se dé sobre una situación violenta entre parejas,

en la familia, con niños… la denomina como doméstica, ya que todas tienen un

denominador común la ejecución de esta en el ámbito privado del hogar. “Conjunto de

las formas de las formas de violencia que se ejercen en el hogar, cualquiera que sean las

personas que las ejercen y las que las sufren”, distinguiendo entre violencia física,

psicológica, verbal, contra animales y/o objetos, económica, sexual y de más formas de

10
violencia entre las que destaca la autoviolencia, el control del tiempo, el aislamiento, la

violencia contra terceras personas, el chantaje inicial y el rechazo.

Pueyo y Rendono (2007) hablan de este tipo de violencia cuando existen agresiones

físicas, psicológicas, sexuales o de otras índoles, llevadas a cabo reiteradamente por

parte de un familiar, causando un daño físico o psicológico y vulnerando la libertad de la

otra persona. Así mismo señalan que hay que tener presente que la violencia no es sólo

un comportamiento o una respuesta emocional de ira o frustración, sino una estrategia

psicológica para alcanzar un objetivo.

Toro-Alfonso y Rodríguez-Madera (2003:164) la definen como “un patrón de conductas

abusivas ubicadas en el contexto de una relación intima, por lo que también incluye a

las citas románticas casuales… que pueden manifestarse en forma de abuso emocional,

físico, y sexual… se suscitan con la finalidad de controlar, coartar y dominar a la otra

persona”. Finalizando su definición indicando las indicaciones de Gondolf (1984) en las

que indica que “la conducta abusiva no debe ser vista como una pérdida de control por

parte de uno de los miembros de la pareja, sino como una acción deliberada e

intencional”. Gorjón (2010:14) la define como “todo tipo de violencia que acontece

dentro del hogar, que puede referirse a los hombres, a las mujeres, a los hijos, a los

ancianos, etc., en definitiva a todas aquellas personas que comparten el espacio

doméstico”. Hernández (1998:35) señala que es aquel tipo de violencia que tiene lugar

en un ámbito que igual implica condiciones de vida privada pero que no necesariamente

involucra lazos de parentesco primarios, incluyéndose en el caso de familias

reconstituidas el esposo no padre de los hijos.

11
Este problema de salud pública quedó constatado en 1998 cuando la OMS declaró a la

violencia doméstica como una prioridad internacional para los servicios de salud.

¿Qué nexo de unión tienen todos estos tipos de violencia?

Partimos de la premisa de que todos ellos son tipos de violencia. La violencia doméstica

tal y como indica el Consejo General del Poder Judicial puede ser de varios tipos en

función del sujeto que lo lleve a cabo, así nos encontramos con: violencia de género,

violencia sobre ancianos, violencia sobre menores y la violencia de menores contra

ascendentes así como la violencia entre hermanos.

Normativa:

En España en los últimos años se ha producido un notorio incremento de leyes a favor

de los derechos de las personas y en contra de la violencia de género, gracias a

movimientos de la sociedad civil. Siendo el rechazo social casi unánime en relación a la

violencia machista (Gimeno y Barrieros, 2009).

Así nacen normas como:

- Ley Orgánica 11/2003 de 29 de septiembre, de medidas Concretas en Materia de

Seguridad Ciudadana, Violencia Doméstica e Integración Social de los extranjeros.

- Ley Orgánica 15/2003 de 25 de noviembre, que modifica la L.O./1995 de 23 de

noviembre, del Código Penal o la Ley 27/2003 de 31 de julio, reguladora de la Orden

de Protección de las víctimas de violencia doméstica.

- Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra

la Violencia de Género.

12
Con el nacimiento de la LO 1/2004 nace la crítica de ciertos sectores del feminismo y de

otros movimientos como el de LGTB, sobre todo en relación a la igualdad entre hombres

y mujeres debido a la discriminación positiva ejercida sobre las mujeres debido a que

como afirman autores como Gimeno y Barrieros (2009), Cook (1997).

Esta ley no combate toda la violencia doméstica (hijos, padres, personas dependientes,

parejas del mismo sexo…) si no que se centra solamente en la violencia contra las

“mujeres” con el fin de conseguir la igualdad entre ambos sexos.

En código Penal tipifica en su título III (art. 174-156) los delitos de lesiones,

seguidamente en el Título VI sobre los delitos contra la libertad, entre los artículos 169

y 171 menciona los delitos por amenazas. Seguidamente en el capítulo III las coacciones

y finalmente en el Título VII (art. 173-176) las torturas y otros delitos contra la integridad

moral. En este compendio de artículos aquellos que hacen referencia a la violencia

doméstica de forma directa son:

Art. Delito Pena

148 a) Uso de armas, objetos, medios… peligrosos. Prisión 2 - 5 años atendiendo al resultado o riego.
b) Ensañamiento o alevosía.
c) Víctima: persona especialmente vulnerable.
d) Menores.
e) Esposa, mujer o ligada al autor por análoga relación
de afectividad aún sin convivencia.
153 El que por cualquier medio o procedimiento causare a otro Prisión 6 meses a 1 año o trabajos en beneficio de la
menoscabo psíquico o una lesión no definidos como delito en comunidad de treinta y uno a ochenta días…
este Código, o golpeare o maltratare de obra a otro sin causarle
lesión, cuando la ofendida sea o haya sido esposa, o mujer que
esté o haya estado ligada a él por una análoga relación de
afectividad aun sin convivencia, o persona especialmente
vulnerable que conviva con el autor.
171.4 El que de modo leve amenace a quien sea o haya sido su Prisión de 6 meses a 1 año o trabajos en beneficio
esposa, o mujer que esté o haya estado ligada a él por una de la comunidad de 31-80 días y, en todo caso,
análoga relación de afectividad aun sin convivencia. privación del derecho a la tenencia y porte de
armas de 1 año y un día a 3 años.

172.2 El que de modo leve coaccione a quien sea o haya sido su Prisión de 6 meses a 1 año o trabajos en beneficio
esposa, o mujer que esté o haya estado ligada a él por una de la comunidad de 31-80 días y, en todo caso,
análoga relación de afectividad, aun sin convivencia. privación del derecho a la tenencia y porte de
armas de un 1 y un día a 3 años.

13
173.2 El que habitualmente ejerza violencia física o psíquica sobre Prisión 6 meses a 3 años, privación del derecho a la
quien sea o haya sido su cónyuge o sobre persona que esté o tenencia y porte de armas de 2-5 años.
haya estado ligada a él por una análoga relación de afectividad Sin perjuicio de las penas que pudieran
aun sin convivencia […] corresponder a los delitos o faltas en que se
Se impondrán las penas en su mitad superior cuando alguno o hubieran concretado los actos de violencia física o
algunos de los actos de violencia se perpetren en presencia de psíquica.
menores, o utilizando armas, o tengan lugar en el domicilio
común o en el domicilio de la víctima, o se realicen
quebrantando una pena de las contempladas en el artículo 48
de este Código o una medida cautelar o de seguridad o
prohibición de la misma naturaleza.
173.3 Para apreciar la habitualidad […] se atenderá al número de actos
de violencia que resulten acreditados, así como a la proximidad
temporal de los mismos, con independencia de que dicha
violencia se haya ejercido sobre la misma o diferentes víctimas
de las comprendidas en este artículo, y de que los actos
violentos hayan sido o no objeto de enjuiciamiento en procesos
anteriores.

Bertone (2008:4) señala las diferencias a nivel jurídico entre la violencia doméstica y de género
señalando que:
Diferencias Violencia Doméstica Violencia de género
Sujeto activo Cualquier persona integrante de un núcleo familiar. Hombre, marido, pareja Ex hombre, ex marido, ex
pareja (masculino).
Sujeto pasivo Cualquier persona integrante del mismo núcleo Mujer, esposa, pareja, Ex mujer, ex esposa, ex
familiar que el agresor. pareja aun sin haber existido convivencia
(recogidas en el art. 173.2 CP) (femenino).
Tiempo Habitualidad de acciones (varias acciones durante No requiere habitualidad. Una sola acción es
cierto tiempo). suficiente para considerarse la V. Género.
Nota: en ciertos casos si se reconoce la VD ante un
acto singular. En casos del art. 153.2
Bien jurídico Integridad moral de las víctimas. Además de Bienes jurídicos – personales fundamentales de la
protegido Ambiente familiar normal, pacífico y de mujer (vida, integridad física, moral, etc).
convivencia.
Autonomía jurídica Delito que presume de autónomo y específico. Art No presume de autonomía. Se basa en conductas
173.2 y 153.2 ya tipificadas como delitos. Salvo el 153.1 y el
148.4 que se califica como VG específica.
Incorporación Data de 1989, en el antiguo código Penal (art 425). Data del 2004, con la implantación de la nueva Ley
doctrinal 1/2004.
Calificación penal El legislador ha querido otorgar mayor protección a los bienes jurídicos personales de los sujetos pasivos
de la VD y la VG calificando casi todas las conductas como delito aún sean éstas constitutivas de falta
(620) por su poca gravedad.

14
TERRORISMO
El terrorismo es una modalidad violenta dentro del contexto de las formas de lucha,

practicada por la subversión, que entre otras características se manifiesta a través de la

muerte vía el asesinato premeditado; es una acción esencialmente criminal como

resultado de los secuestros, extorsión, coches bomba, intimidación etc., que puede tener

motivación política, religiosa y/o delincuencial, generalmente lo realizan los subversivos,

convencidos de que les asiste la razón. El terrorismo internacional traspasa las fronteras.

El nacionalismo es un elemento importante en América Latina, siendo expresado por un

marcado antiimperialismo norteamericano, movilizando las masas para lograr una

supuesta revolución mundial; cabe mencionar que el hecho de compartir ideologías

similares, unida a las ansias de “ solidaridad mutua ” por parte de los grupos terroristas,

los lleva a buscar la cooperación entre ellos; es así que en América Latina ocurría un

hecho muy importante y de trascendencia para los pueblos latinoamericanos; el 13 de

agosto de 1966 y durante 10 días consecutivos se efectuó en Cuba una reunión

denominada “ Conferencia Tricontinental de la Habana ” donde concurrieron delegados

de varios países comunistas y de organizaciones radicales de Asia, Africa y América

Latina. Al término de esta reunión, las organizaciones radicales de Latinoamérica

iniciaron reuniones de acercamiento que culminaron el 31 de julio de 1967, con la

conformación de la “ Organización Latinoamericana de Solidaridad ” ( OLAS ) cuyos

objetivos principales fueron:

•Propiciar la lucha armada revolucionaria en América Latina.

•Promover una estrategia conjunta de los movimientos revolucionarios.

15
•Lograr la solidaridad de los pueblos de América; es decir, defender a la revolución

cubana y a sus secuelas en América.

La violencia subversiva en América, comparativamente a los años anteriores ha

decrecido, a pesar que en enero 94 irrumpe en la escena política de México, el grupo

guerrillero denominado “ Ejercito Zapatista de Liberación Nacional” (EZLN); como

producto de la voluntad de diálogo por parte de algunos grupos insurrectos pro-

castristas, como “Alfaro Vive” del Ecuador, “M-19” de Colombia y al FMLN de El Salvador,

que bien puede servir de ejemplo para sus similares que aún mantienen esperanzas de

“tomar el poder

Países vecinos al Perú

• Bolivia

Movimiento Revolucionario Tupak Katari

Este movimiento fue fundado entre 1986 y 1988 por un grupo de indigenistas, entre

ellos: Victor Hugo Cárdenas, Genaro Flor Santos y Alejandro Huamán. En 1988, debido a

su influencia e infiltración en la dirección del movimiento campesino, en un congreso de

este movimiento que tuvo lugar en Potosí, logro aprobar su tesis politica que busca la

“Liberacion de los Indios ” y “que la unidad India, descansa en la conquista del poder del

Indio por el Indio”. Este movimiento sostiene un permanente radicalismo verbal en su

proselitismo y sus acciones de violencia son semejantes a los de PCP-SL (Perú), que

supone cierta vinculación, a raiz del apoyo que este grupo habría brindado a SL para el

asesinato del Agregado Naval del Perú, Juan Vega Llona y los atentados terroristas contra

la residencia de los Marines de EEUU de NA, asi como la voladura del monumento a Jhon

F. Kennedy en Oct 90, en la Paz.

16
Comando Nacionalista Zárate Wilka
Este grupo subersivo en 1988 se atribuyó el atentado contra el Secretario de Estado

Norteamericano Jorge Schultz, de visita en Bolivia, cuando se desplazaba del aeropuerto

“El Alto” al Palacio de Gobierno, para realizar una reunión con el Presidente Victor Paz

Estenssoro: así mismo, un atentado contra el local del Congreso Nacional. Es el artífice

de la formación de un frente indigenista con otros similares, quienes vienen organizando

grupos subversivos en la Paz, Oruro, Santa Cruz, Cochabamba, Tarijay Potosí, tanto

rurales como urbanos; tendría vinculaciones con el PCP-SL (Perú); se le conoce también

como Frente Armado de Liberación Zárate Wilca (FALZW).

Comando Néstor Paz Zamora (CNPZ)

Este grupo subversivo, denominado también “Comisión Nestor Paz Zamora”, al parecer

es el último conocido que ha hecho su aparición en el espectro subversivo; sus acciones

presentan un corte pro-castrista, pretendiendo ser de carácter nacionalista. Al parecer

tendría vinculaciones con el MRTA (Perú). El Subsecretario de Migración y Justicia de ese

entonces, José Luis Paredes, dijo que el MRTA del Perú participó con la izquierdista

(CNPZ), en el secuestro del industrial Jorge Lonsdale para financiar su lucha armada.

• Colombia
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)
En Mayo 89, “El Estado Mayor Central de las FARC” realizó una reunión donde acordaron

un nuevo plan denominandolo “Campaña Bolivariana para una Nueva Colombia” donde

se fijan metas que tienen como objetivo la toma del poder para el año 1996, mediante

el desarrollo de cuatro fases, cada una de ellas de dos años. Paralelamente buscan una

salida política manteniendo diálogos con el gobierno, declarándo cese al fuego y

buscando la creación del movimiento político “Reunion Bolivariana del Pueblo”, con

participación en el desarrollo de la Asamblea Nacional Constituyente , para conformar

17
una organización paralela a la del ejército regular; ha creado los denominados “Bloques

de Frente” dentro de los cuales agrupa a las cuadrillas de subversivos, que según sus

partes tienen 48 cuadrillas a nivel nacional y que se desenvuelven en los departamentos

de Antioquia, Meta, Santander, Huilla y la Intendencia del Putumayo. En el area urbana

tienen organizados “un frente” que actúa en la ciudades de Bogotá, Medellín, Cali,

Bucaramanga, Pereira, Barranca, Cabermeja, y apoyados con grupos de autodefensa

llamados “grupos de resistencia de masas”. Para la obtención del material de guerra, este

grupo subversivo tiene estructurada sus finanzas mediante acciones de chantaje,

secuestro, extorsión, cobro de cupos a los narcotraficantes y apoyo exterior. Las FARC

tienen un apoyo del Partido Comunista Colombiano que actúa en la legalidad, quien les

facilita la orientación ideológica, política y militar a través de cursos que realizan en el

exterior, en paises que siguen iguales lineamientos; de esta forma actúan a nivel nacional

mediante los organismos de fachada en los campos estudiantil, campesino, obrero,

intelectual, etc. Frente al programa de pacificación, si bien es cierto, que la FARC no es

una organización renuente al diálogo con el gobierno, esencialmente busca para ello su

reconocimiento como fuerza beligerante con veedores internacionales, participación en

la Asamblea Nacional Constituyente sin cumplir con las normas estipuladas por el

gobierno y la no aceptación de su desmovilización ni desarme.

Ejército de Liberación Nacional (ELN)

En Dic 89 el ELN realizó su II Congreso Nacional, reunión en la cual fijó su posición

antangónica contra el gobierno y refrendó su accionar subversivo como única via para

tomar el poder. Su accionar de violencia actual lo ha circunscrito contra las FFAA y las

redes de oleoductos, buscando en el segundo caso la desestibilización de la economía

nacional y por todos los medios pretende su reconocimiento beligerante y que el

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gobierno permita acogerse a los protocolos I y II de los Tratados de Ginebra. En este

grupo subversivo, la imagen del ex clérigo Camilo Torres Restrepo y sus planteamientos,

continúan delineando en gran parte su ideología, de esta forma sigue manteniendo en

sus organizaciones de dirección la presencia de ex sacerdotes y la creación de “Grupos

Cristianos” que cumplen actividades de adoctrinamiento a favor de la subversión.

Ejército Popular de Liberación (EPL)

Como consecuencia del inicio del diálogo entre el EPL y el gobierno (may 90), luego de

la firma de varios documentos, el 13 jun 90, el gobierno le asignó al EPL como sitio de

concentración para la continuación de los diálogos, el corregimiento de Pueblo Nuevo,

municipio Necoclli el del Dpto de Antioquia. Tambien tiene proyectado asignarle otras

areas donde estan asentadas sus cuadrillas. Los dias 10 y 11 ago 90, el EPL llevó a cabo

una reunión (XI Pleno) en el Corregimiento Pueblo Nuevo, conjuntamente con su brazo

político el Partido Comunista Marxista Leninista, el que suspendió sus funciones al

Secretario General Francisco Caraballo, por oponerse al diálogo del EPL con el gobierno

y creó un mando colegiado integrado por cinco dirigentes en reemplazo del Comité

Ejecutivo disuelto. Asimismo nombró una dirección nacional para que rehabilite la

comisión negociadora del EPL con el gobierno y busque la participación del EPL en las

campañas políticas. La designación de Jesús Anibal Palacios Tamayo, como vocero

público del EPL ante el gobierno (con respecto al diálogo) está orientado a darle al

proceso de pacificación un mayor realce político, toda vez que el mencionado sujeto

puede libremente aparecer en el escenario público del pais, valiendose del escaño que

ocupa en la Cámara de Representantes, aspecto de vital importancia para dicho grupo

subversivo.

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Movimiento Alianza Democrática M-19
Una vez desmovilizados y reincorporados a la legalidad, el M-19 conformó el movimiento

“Alianza Democrática M-19” e inició su actividad política legal. En el mes de marzo 90,

participó en el evento electoral para corporaciones públicas y alcaldias obteniendo un

curul en la Cámara de Representates en Bogotá; 16 Concejales en igual número de

ciudades del pais y dos alcaldias (Dpto El Cauca). Como consecuencia del asesinato de

su jefe Carlos Pizarro León Gómez, fue nombrado Antonio José Navarro Wolf como

dirigente y candidato a la presidencia de la repúbica en los comicios electorales de may

90, alcanzó 755,235 votos (12.55 %) y pasó a ser la tercera fuerza política del pais, pero

en 1994 solo alcanzó 3.3 %. Una vez posesionado en el gobierno el Doctor César Gaviria

Trujillo como Presidente de la República, nombró como Ministro de Salud a Antonio José

Navarro Wolf; a su vez, la organización designó a José Otti Patiño Hormaza como

dirigente del M-19. El lider del MRTA, Polay, dijo que con el M-19 le unía lazos ideológicos

y de apoyo mutuo por haber participado juntos en los entrenamientos del “Batallón

América”. Durante 1997 la violencia en Colombia siguió presente. Hubieron 107

incidentes causados en su mayoría por bombas y seguido por continuas olas de

secuestros y extorsiones por parte de los grupos de narcotraficantes. Los dos grupos

terroristas mayoritarios de Colombia, FARC y ELN, fueron los responsables de numerosos

ataques armados, incluyendo bombas tanto para los civiles como para las fuerzas de

seguridad. En un esfuerzo de sabotear las elecciones municipales en octubre, los grupos

terroristas intensificaron sus actividades por medio de amenazas, secuestros y

asesinatos contra los candidatos. El ELN secuestró a dos observadores pertenecientes a

la Organización de Estados Americanos (OEA), teniendolos como rehenes por 9 días.

Grupos paramilitares derechistas respondieron con su propia campaña de violencia,

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cometiendo asesinatos y masacres en contra de los terroristas y de sus simpatizantes.

Los ataques terroristas eran frecuentemente dirigidos contra las compañias petroleras y

mineras extranjeras que operaban a las afueras de Colombia, como una medida para

desbaratar la economía del país y protestar contra lo que ellos ven como una explotación

de los recursos y fuentes Colombianas por parte de extranjeros. La violencia golpeó al

sector petrolero de la manera más dura. En 1997 fueron 90 veces saboteados las fuentes

petroleras pertenecientes al Gobierno Colombiano y a las compañias Occidentales,

causando extensos daños ecológicos y forzando a la Occidental Petroleum a suspender

temporalmente la producción en agosto. Terroristas Colombianos continuaron

dependiendo de los rescates producto de los secuestros de extranjeros y gente de buena

posición económica, convirtiendose así en su mayor fuente de ingreso. Desde 1980 al

menos 85 ciudadanos norteamericanos han sido secuestrados, en su mayoría por parte

de grupo terroristas de la ciudad.

Chile
Frente Patriótico Manuel Rodriguez (FPMR)
El FPMR , dependió organicamente como brazo armado del Partido Comunista hasta Jul

87, fecha en que la mayoría se separó de este partido, que planteó el abandono de la

lucha armada, para buscar el retorno a la democracia mediante la acción política de

masas. Durante los años siguientes, con el mantenimiento de algunas acciones de

violencia, ha orientado sus actividades a la búsqueda de la recomposición orgánica y

política dentro de la lucha armada; en este sentido intensificó la toma de contactos y

relaciones con los grupos castristas del continente, habiendo logrado participar en una

reunión en Cuba, conjuntamente con otros grupos similares. En Chile mantiene niveles

de coordinación con el MIR y estan empeñados en lograr su reestructuración para iniciar

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una escalada ofensiva dentro de su slogan: “lucha frontal, decidida e inclaudicable”. Es

posible que mantenga algún enlace con el MRTA (Perú).

Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR)

El MIR en 1989, estando en la clandestinidad, realizó su IV Congreso Nacional, fijando

como lineamiento central de su estrategia, la “inserción del movimiento de masas a

través de la organización de diferentes núcleos de fuerzas paramilitares, obreros,

campesinos y estudiantes” Posteriormente, producto del enfoque político y técnico,

emergieron en este movimiento tres posiciones: MIR-Militar, que refleja la posición de

Andrés Pascal mediante la consigna “Alzamiento Popular Armado”, MIR-Social, definido

como Político-militar, sostiene el pensamiento de la formación de los “frentes de masas,

vinculados al movimiento social” y el MIR-R, liderado por Nelson Gutiérrez que postula:

“una concepción política de la lucha en chile”. Sus actividades de violencia son

esporádicas, toda vez que el MIR logró inscribirse pese a sus diferencias internas en el

frente político de la Izquierda que participó en las elecciones presidenciales, habiendo

conseguido su legalidad, a raíz de lo cuál algunos de sus miembros han logrado ocupar

cargos de segundo orden en el gobierno del presidente Patricio Aylwin, mientras un

sector de este movimiento realiza actividades de violencia desde la clandestinidad.

Movimiento Juvenil Lautaro (MJL)

Nacido en 1982, inspirado en la lucha anticolonialista del cacique”Lautaro” contra los

españoles, como escisión del Movimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU), después

de un proceso de organización adquirió notoriedad en los desmanes producidos el

02/04/87 en el Parque O’Higgins, cuando el Papa Juan Pablo II, celebraba la ceremonia

de Beatificación de Sor Teresa de los Andes. Los posteriores hechos de violencia

realizados por este movimiento, están destinados a desarrollar principalmente aspectos

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propagandísticos a fin de ir afianzando su prestigio político ante la opinión pública; en

este sentido, ha realizado actividades espectaculares como la incursión al centro

comercial “La Florida” (Santiago) con al actuación de unos 90 extremistas, en la que

lograron neutralizar a la policia mediante ataques a comisarias y la siembra de

“miguelitos” en las vias de acceso; incursión a centros universitarios para repartir

cassettes, anticonceptivos o enseñar el manejo de armas a los estudiantes. Este grupo

intenta el diálogo y las conversaciones con los otros dos grupos subversivos (FMPR y el

MIR), con quienes intenta formar el “Bloque Popular Revolucionario” (BPR), buscando el

apoyo internacional de grupos similares del Continente y del Africa, principalmente Libia,

Cuba, Colombia, Perú, lo que evidencia el incremento de sus acciones de violencia para

lograr sus fines. Autoridades Chilenas persistían en sus investigaciones durante 1997 en

un esfuerzo para localizar y capturar a 4 terroristas del Frente Patriótico Manuel

Rodríguez (FPMR) quienes escaparon de una prisión de máxima seguridad en Santiago

el 30 de diciembre de 1996. En setiembre uno de los prófugos, Patricio Ortiz

Montenegro, fue detenido en Suiza, donde se encuentra pidiendo asilo político.

Investigadores Chilenos están explorando la posibilidad de que los otros tres prófugos se

encuentren en Cuba, donde otros miembros del FPMR han estado refugiados en el

pasado.

Ecuador
Alfaro Vive Carajo (AVC)
Este grupo subversivo logró notoriedad en 1985, con el secuestro del empresario ecuatoriano

Nahín Isaías, quien murió al ser rescatado por la policia, y efectuó asaltos a bancos y medios de

información en 1986/1987; fue duramente reprimido, obligándolo a iniciar el diálogo con el

gobierno, suscribiendo “un Acuerdo de Paz” que le facilitó, su reconocimiento y retorno a la vida

política legal, nueva situación que le está permitiendo la reestructuración orgánica y política. No

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entregó las armas. Actualmente, el grupo subversivo “Alfaro Vive Carajo” desarrolla libremente

actividades de proselitismo, adoctrinamiento, reclutamiento y desarrollo de eventos

internacionales, usando propiedades y recursos del Estado a su disposición, determinado por el

“Acuerdo de Paz”. En el año 1990 y comienzos de 1992, ante la crisis económica que atraviesa el

país Ecuatoriano, se ha observado discrepancias políticas y tácticas entre sus dirigentes, unos

que siguen apoyando el “Acuerdo de Paz” con el gobierno, otros que han empezado a rechazarlo,

presionando para el rompimiento de dicho acuerdo, aduciendo incumplimiento por parte del

gobierno: lo que imposibilita que el “AVC” entregue las armas como estaba previsto. Este

alargamiento puede provocar romper definitivamente el “Acuerdo de Paz”. Mientras tanto el

“AVC” ha dejado temporalmente la práctica de acciones violentas de terrorismo, secuestros,

sabotajes y asaltos a fin de ganar tiempo para culminar la primera fase de la subversión. Es

posible que ésta organización mantenga algún enlace con el MRTA (Perú).

Grupo Montoneras Patria Libre (MPL)

Conformado por ex militantes del AVC y otras organizaciones de izquierda no partidarias del

diálogo, viene organizandose clandestinamente a fin de montar una infraestructura subversiva

sólida a nivel nacional. Sus acciones de violencia no han tenido mayor trascendencia, notándose

un gran esfuerzo en las actividades de infiltración, reclutamiento y manipulación de las

organizaciones indígenas y campesinas, sector en el cuál organizó la jornada “Por los 500 años

de resistencia”, tratando de canalizar el resentimiento indígena contra la colonización española.

Ha establecido acuerdos de apoyo con la FARC de Colombia, a corto , mediano, y largo plazo, en

acciones a realizarse contra la infraestructura de hidrocarburos y las unidadades militares

acantonadas en la provincia del Napo. El grupo “MPL” ha elaborado un proyecto estratégico

denominado “Arco Iris”, el mismo que busca crear un aparato Político-Militar y conducir la

“Guerra Revolucionaria”, para lo cual ha determinado cuatro grandes líneas estratégicas : línea

de Construcción Orgánica de la Dirección Estratégica; línea de la construcción de la Fuerza

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Insurgente de Masas; línea de Construcción de las Fuerzas Armadas Estratégicas; línea de Unidad

y Alianzas.

Grupo Sol Rojo (Puka Inti)

Es una agrupación subversiva de tendencia marxista-leninistamaoista, de mucha similitud con

Sendero Luminoso (SL), que intensificó sus acciones contra el Estado Ecuatoriano en los ultimos

años, habiendose adjudicado entre otros hechos, 14 atentados a fines de 1992. En la noche del

31 de dic 91, atacó las oficinas del Tribunal Supremo Electoral, en Quito, utilizando dinamita,

anunciando el reinicio de la lucha armada en 1992, lo reivindicaba un “Comando Revolucionario

General Rumiñahui” (el gobierno no le hizo caso como a SL en el Perú). En últimas

manifestaciones negaron ser parte de SL del Perú; sin embargo, su comportamiento es similar,

por lo que no se descarta la relación entre ambas agrupaciones subversivas. SL también inicio la

lucha armada quemando la oficina electoral de Chuschi en Ayacucho en 1980, actitud que

ejecutó Sol Rojo. Si bien es cierto que al 31 dic 93 no ha registrado acciones violentas de

connotación política; existen indicaciones de una intensa actividad proselitista al interior de los

grupos indígenas de este país, tal como lo hizo SL con las comunidades campesinas en el perú

por espacio de 10 años antes de iniciar la lucha armada en 1980, por lo que se puede discernir

que en este país la sedición es una amenaza latente para el gobierno y sus fuerzas armadas en

el futuro; por lo tanto tienen la obligación de no dejarla desarrollar en aras de la tranquilidad y

la paz en América. Lo que llama la atención, es que el 02/06/94 algunos integrantes de Sol Rojo

(SR) depusieran sus armas y se arrepintieran de sus errores ante el Ministro de Defensa José

Gallardo, en ceremonia pública. El secretario general de (SR) Ramiro Calis dijo : “Cometimos

errores, el pueblo ecuatoriano no apoya la lucha armada, evitamos derramamiento de sangre y

respetamos los DDHH, gracias a las FFAA”. Este hecho causa extrañeza en el actuar de un grupo

subversivo maoista, pues ningún grupo de este tipo se ha rendido tán facilmente, salvo aquellos

dirigentes que se encuentran en prisión y no tienen otra alternativa. Recuerden lo que hizo SL

contra la estructura del Estado, las FFAA Y Policia Nacional del Perú. “A partir de la captura de

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Abimael Guzmán, (SR) disminuyó su accionar sensiblemente reportándose sólo tres atentados

dinamiteros”, artículo publicado en la revista Vistazo N° 635 del 03/02/94- Ecuador

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