UNIDAD 3 MICROECONOMÍA
EL GOBIERNO
fuente :https://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno
El Gobierno (del griego: κυβερνέιν kybernéin 'pilotar un barco' también 'dirigir, gobernar') es el principal
pilar del Estado; la autoridad que dirige, controla y administra sus instituciones, la cual consiste en la
conducción política general o ejercicio del poder ejecutivo del Estado.
Un gobierno es el sistema para gobernar un estado o comunidad.
En ese sentido, habitualmente se entiende por tal órgano (que puede estar formado por un presidente o
primer ministro y un número variable de ministros) al que la Constitución o la norma fundamental de un
Estado atribuye la función o poder ejecutivo, y que ejerce el poder político sobre una sociedad. También
puede ser el órgano que dirige cualquier comunidad política. Más estrechamente "Gobierno" significa el
conjunto de los ministros, es decir, es sinónimo de "gabinete".
Son las definiciones formales de lo que tangiblemente es un Gobierno; pero sustancial e intangiblemente
el gobierno de un Estado comprende el conjunto de intereses vitales que ejercita y defiende a través de los
objetivos nacionales permanentes, estos son las pautas o normas de conducta inalterables en el arte de
gobernar, como la vigencia de la integridad territorial, o la división del poder en tres ramas, para lo cual
por periodos que varían entre cuatro y seis años generalmente, se identifican cuales objetivos nacionales
actuales, conducen a la vigencia de los intereses vitales, cualquiera que sea la orientación ideológica y
filosófica del gobernante de turno.
En términos amplios, el Gobierno es el conjunto de instituciones, estructuras administrativas y
autoridades que ejercen las diversas actividades estatales, denominadas comúnmente poderes del Estado
(funciones del Estado). El Gobierno, en sentido propio, tiende a identificarse con la actividad política y
más en particular con el poder ejecutivo.
El Gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a este por el elemento poder. El Gobierno pasa,
cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece, aunque históricamente puede experimentar
algunas transformaciones en algunos aspectos. En ese sentido, el Gobierno es el conjunto de los órganos
directores de un Estado a través del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurídico. Puede
ser analizado desde tres puntos de vista: según sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus
instituciones.
A diferencias de las ONG, el Gobierno recauda aportes obligatorios de todos los miembros del Estado,
usualmente monetarios y en ocasiones en forma de servicio personal obligado, para construir
infraestructura y servicios públicos.
Los expertos en ciencias políticas clasifican las diferentes clases de Gobierno de diversas maneras. A este
respecto, la Encyclopædia Britannica explica: “Existe la distinción clásica entre Gobiernos según la
cantidad de gobernantes: el que es ejercido por un solo hombre (monarquía o tiranía), por una minoría
(aristocracia u oligarquía), o por la mayoría (democracia)”.
A veces los Gobiernos se clasifican según sus instituciones más importantes (parlamentarismo, Gobierno
de un gabinete), según sus principios básicos de autoridad política (tradicional, carismático), según su
estructura económica, o según su uso o abuso del poder. “Aunque ninguno de estos principios de análisis
abarca todo aspecto , cada uno tiene cierta validez.”
Históricamente, los primeros Gobiernos surgieron en sociedades con economías más complejas en los que
existían excedentes económicos para coordinar el pleno aprovechamiento de los recursos humanos,
naturales, instalaciones y herramientas. En la mayor parte de sociedades los Gobiernos sostienen buscar el
máximo de beneficio social, aunque en algunos estados oligárquicos explícitamente el Gobierno decía
defender los intereses de algún grupo social. Dentro de las instituciones de Gobierno, destaca el poder
ejecutivo como coordinador principal del Gobierno (en ocasiones incluso se confunde el término
Gobierno con el mismo "poder ejecutivo"). Junto a este poder, se considera que el poder legislativo
también es parte del Gobierno como generador de leyes y el poder judicial como árbitro entre conflictos
entre diferentes agentes, que trata de asegurar el cumplimiento de las leyes.
Clasificación
En la ciencia política, desde hace mucho tiempo es un objetivo crear una tipología o taxonomía de
polities, ya que las tipologías de los sistemas políticos no son obvias.4 Es especialmente importante en los
campos de ciencia política de política comparada y relaciones internacionales. Como todas las categorías
discernidas dentro de las formas de gobierno, los límites de las clasificaciones gubernamentales son
fluidos o están mal definidos.
Superficialmente, todos los gobiernos tienen una forma oficial o ideal. Estados Unidos es una república
constitucional, mientras que la antigua Unión Soviética era una república socialista. Sin embargo, la
autoidentificación no es objetiva y, como sostienen Kopstein y Lichbach, definir los regímenes puede ser
complicado. Por ejemplo, Voltaire sostenía que "el Sacro Imperio Romano no es ni santo, ni romano, ni
un imperio".
Identificar una forma de gobierno también es difícil porque muchos sistemas políticos se originan como
movimientos socioeconómicos y luego son llevados a los gobiernos por partidos que se autodenominan
como esos movimientos; todos con ideologías políticas en competencia. La experiencia de esos
movimientos en el poder, y los fuertes vínculos que pueden tener con determinadas formas de gobierno,
pueden hacer que se consideren formas de gobierno en sí mismas.
Otras complicaciones incluyen la falta de consenso general o la "distorsión o sesgo" deliberada de las
definiciones técnicas razonables de las ideologías políticas y las formas de gobierno asociadas, debido a la
naturaleza de la política en la era moderna. Por ejemplo: El significado de "conservadurismo" en los
Estados Unidos tiene poco que ver con la forma en que se utiliza la definición de la palabra en otros
lugares. Como señala Ribuffo, "lo que los estadounidenses llaman ahora conservadurismo gran parte del
mundo lo llama liberalismo o neoliberalismo"; un " conservador" en Finlandia sería etiquetado como
"socialista" en los Estados Unidos. Desde la década de 1950 el conservadurismo en los Estados Unidos se
ha asociado principalmente con el Partido Republicano. Sin embargo, durante la época de la segregación
racial en Estados Unidos muchos demócratas sureños eran conservadores, y desempeñaron un papel clave
en la «Coalición Conservadora» que controló el Congreso de 1937 a 1963.
Ambigüedad sociopolítica
Las opiniones varían según los individuos en cuanto a los tipos y propiedades de los gobiernos que
existen. Los "matices de gris" son habituales en cualquier gobierno y su correspondiente clasificación.
Incluso las democracias más liberales limitan la actividad política de sus rivales en una u otra medida,
mientras que las dictaduras más tiránicas deben organizar una amplia base de apoyo, creando así
dificultades para "encasillar" a los gobiernos en categorías estrechas. Ejemplos de ello son las
reivindicaciones de la Estados Unidos como una plutocracia en lugar de una democracia ya que algunos
votantes estadounidenses creen que las elecciones están siendo manipuladas por los ricos.
Formas dialécticas
Artículo principal: Los cinco regímenes de Platón
El Griego clásico filósofo Platón habla de cinco tipos de regímenes: aristocracia, timocracia, oligarquía,
democracia y tiranía. Platón también asigna un hombre a cada uno de estos regímenes para ilustrar lo que
representan. El hombre tirano representaría la tiranía, por ejemplo. Estos cinco regímenes degeneran
progresivamente, empezando por la aristocracia en la cima y la tiranía en la base.
Tipos de Gobiernos
Los criterios de clasificación actuales se atienen más al contenido que a la forma, se trata de separar los
Gobiernos no por el número de gobernantes, sino por la forma cómo se ejerce el poder o según la
distribución de las competencias entre el individuo y el Estado, según el modo como se toman en
consideración los gobernantes los derechos individuales (libertad de opinión, de prensa, de reunión, de
pensamiento, de creación, de partidos políticos, de enseñanza).
Autocracia
Una autocracia (del griego «autokrateia») es un sistema de gobierno que concentra el poder en una sola
figura (a veces divinizada) cuyas acciones y decisiones no están sujetas ni a restricciones legales externas,
ni a mecanismos regulativos de control popular (excepto quizás por la amenaza implícita de un golpe de
Estado o de una insurrección en masa).
Democracia
Los sistemas democráticos incluyen la participación de la población general en la toma de decisiones.
Esta participación puede ser más notoria como en la democracia directa o más remota como sucede en la
democracia representativa. En los estados modernos con millones de personas, se dan formas básicamente
formas de democracia representativa, con la posibilidad de referenda y plebiscitos sobre cuestiones
particulares, que usualmente obligan al gobierno a decidir entre dos o más alternativas según el voto
mayoritario de la población.
Históricamente las democracias han tenido mayor apoyo de la población que los regímenes no
democráticos, por esa razón muchos sistemas autoritarios e incluso totalitarios han llegado a referirse a sí
mismos como democracias, democracias populares o democracias orgánicas, cuando en realidad dichos
regímenes no serían considerados propiamente democráticos por muchos analistas.
Democracia clásica u occidental
De acuerdo con el reconocido filósofo catedrático Ismael Iván Santaella Solorio y en conjunto con
catedráticos. La base es el reconocimiento a la eminente dignidad humana, basando la organización
estatal en el objeto de fomentar las múltiples posibilidades que derivan de dicha persona. La forma de
Gobierno se basa en el predominio de la mayoría, pero con respeto a las minorías. Lo que conduce al
pluripartidismo. En cuanto al funcionamiento se señala:
Pluralidad de órganos constitucionales y la aceptación de la teoría de separación de poderes.
Constitución rígida y un control de constitucionalidad de las leyes ordinarias.
Parlamento electivo.
Una amplia tutela jurisdiccional de los derechos públicos subjetivos y particularmente los derechos de la
libertad civil.
Descentralización amplia.
Ideas parlamentadas.
Democracia directa
El Gobierno directo es aquel en el cual el pueblo ejerce directamente las funciones de Gobierno, actúa
realizando actos de Gobierno sin representantes. Este régimen no existe actualmente y puede afirmarse
que nunca se realizó, en Estado alguno. Solo ha sido posible en pequeñas circunscripciones (Municipios,
Cantones suizos.).
Se ha dicho que en Grecia se practicó Democracia directa; lo que no es exacto, pues si bien el pueblo se
reunía en el Ágora para discutir y resolver las cuestiones de Gobierno, era en realidad una aristocracia ya
que estaban excluidos los extranjeros, esclavos y mujeres. En la época moderna todos los autores citan
como ejemplo de Gobierno directo los cantones suizos. Pero en realidad esas reuniones eran esporádicas y
en ellas se limitaban a votar por sí o por no a los proyectos sometidos a su consideración. El Gobierno
directo es una forma teórica y actualmente imposible de practicar, por el aumento de población de los
Estados y la complejidad de la tarea gubernativa, cada vez más técnica.
Democracia representativa
El Gobierno representativo es aquel en el cual las funciones de Gobierno son realizadas por los
representantes del pueblo. Actualmente la casi totalidad de los regímenes de Gobierno son
representativos. Los gobernantes son considerados “representantes” de la ciudadanía y son ungidos en su
calidad de tales mediante el sufragio. Este es el único contrato del elegido con el elector; el pueblo
solamente tiene derecho de elección, la relación de representación se desarrolla a través del partido
político. El representante no puede ser revocado, porque sus electores no tienen ningún contrato después
del voto, salvo a través del partido político. Teóricamente el votante se inclina por un partido político por
adhesión al programa de Gobierno que este propugna y vota por los candidatos de ese partido. Por esa
razón el representante debiera cumplir con el programa y las autoridades del partido controlar su
actuación.
Democracia semidirecta
El régimen semi-representativo es aquel que participa de ambos sistemas; el Gobierno se realiza
indirectamente por medio de representantes, pero el pueblo realiza directamente algunos actos de
Gobierno, es decir que no limita su intervención al sufragio, sino que a veces utiliza formas de Gobierno
directo: plebiscitos, referendos, iniciativa popular..
Repúblicas
Una república es una forma de gobierno en la que el país se considera un "asunto público" (en latín: res
publica ), no una propiedad privada o propiedad de los gobernantes, y donde los cargos de los estados se
eligen o nombran posteriormente directa o indirectamente en lugar de heredado. El pueblo, o una parte
significativa de él, tiene el control supremo sobre el gobierno y sobre los lugares donde los cargos del
estado son elegidos o elegidos por personas elegidas. >Montesquieu, The Spirit of the Laws (1748), Bk.
II, ch. 1.< Una definición simplificada común de república es un gobierno donde el jefe de estado no es
un monarca.Montesquieu incluía tanto las democracias, donde todo el pueblo participa en el gobierno,
como las aristocracias u oligarquías, donde solo gobierna una parte del pueblo, como formas republicanas
de gobierno.
Otros términos utilizados para describir los diferentes repúblicas incluyen república democrática,
república parlamentaria, república semi-presidencial, república presidencial, república federal, y la
república islámica.
Totalitarismo
Los sistemas de gobierno totalitarios se basan frecuentemente en el transpersonalismo; el Estado regula
según el criterio exclusivo de la clase gobernante, con poco o ningún contrapeso de otras clases, ni
limitaciones asociadas a ciertos derechos civiles. En esos sistemas el Estado y la clase que lo dirige puede
imponer sus ideas, criterios y doctrinas sin contrapeso de otras instituciones o grupos sociales. En los
sistemas totalitarios todas las competencias residen en el Estado; este orienta los individuos de tal manera
que se hace necesario que sean suprimidos o minimizados los derechos individuales.
El Estado totalitario no se caracteriza porque en él no se votó o porque no se cuente con el apoyo de la
mayoría; se caracteriza porque en él no hay auténtica libertad de opinión. Las libertades individuales son
absorbidas por el Estado, y se ejercitan solo según el interés y el fin de la clase dirigente. Sin embargo,
formalmente la organización gubernativa totalitaria frecuentemente es muy similar a la organización de
los sistemas democráticos, aunque esa similitud difiere en algo fundamental, los sistemas totalitarios
excluyen contrapesos, participación o representación efectiva de la población general. Aun así los
sistemas totalitarios modernos nominalmente se han basado en normas, leyes y reglas escritas, según la
noción de un Estado de derecho, si bien la potestad de cambiar arbitrariamente las normas deja sin efecto
las garantías que dicho estado de derecho proporciona en las democracias.
La vida política y la económica no tendrán la posibilidad de florecer fuera de las doctrinas y directivas
que dominan en el Gobierno. El poder judicial estará sometido a una misma concepción y el juez tendrá
un campo de acción mucho más amplio que en la Democracia, puesto que no hay derechos individuales
que salvaguardar y la justicia debe ejercerse imponiendo concepciones vagas, en función de los fines del
Estado, interpretada por el Gobierno o el partido gubernativo.
El totalitarismo está dirigido por un Gobierno abarca todo, su sistema ideológico tiene las
individualidades concretas así como sus creencias personales o religiosas. Por lo que el único modo
aceptado de religión es la religión de Estado, es decir, concordatarias y cofuncionales al Estado.
En la República Bolivariana de Venezuela según la Constitución
Artículo 6. El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas
que la componen es y será siempre democrático, participativo, electivo, descentralizado,
alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.
Artículo 7. La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico.
Todas las personas y los órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a esta
Constitución
Capítulo II
De la División Política
Artículo 16. Con el fin de organizar políticamente la República, el territorio nacional se divide
en el de los Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el de los
territorios federales. El territorio se organiza en Municipios.
La división políticoterritorial será regulada por ley orgánica, que garantice la autonomía
municipal y la descentralización político administrativa. Dicha ley podrá disponer la creación de
territorios federales en determinadas áreas de los Estados, cuya vigencia queda supeditada a
la realización de un referendo aprobatorio en la entidad respectiva. Por ley especial podrá
darse a un territorio federal la categoría de Estado, asignándosele la totalidad o una parte de la
superficie del territorio respectivo.
Artículo 17. Las dependencias federales son las islas marítimas no integradas en el territorio
de un Estado, así como las islas que se formen o aparezcan en el mar territorial o en el que
cubra la plataforma continental. Su régimen y administración estarán señalados en la ley.
Artículo 18. La ciudad de Caracas es la capital de la República y el asiento de los órganos del
Poder Nacional.
Lo dispuesto en este artículo no impide el ejercicio del Poder Nacional en otros lugares de la
República.
Una ley especial establecerá la unidad político territorial de la ciudad de Caracas que integre
en un sistema de gobierno municipal a dos niveles, los Municipios del Distrito Capital y los
correspondientes del Estado Miranda. Dicha ley establecerá su organización, gobierno,
administración, competencia y recursos, para alcanzar el desarrollo armónico e integral de la
ciudad. En todo caso la ley garantizará el carácter democrático y participativo de su gobierno.
EL MERCADO:
fuente: https://economipedia.com/definiciones/mercado.html
El mercado es un proceso que opera cuando hay personas que actúan como
compradores y otras como vendedores de bienes y servicios, generando la acción del
intercambio.
Tradicionalmente el mercado era entendido como un lugar donde se efectúan los procesos de
cambio de bienes y servicios, entre demandantes y oferentes, pero con la aparición de la
tecnología, los mercados ya no necesitan un espacio físico.
No obstante, por esa razón, hay mercado mientras haya intenciones de comprar y de vender; y
los participantes estén de acuerdo en efectuar los intercambios, a un precio acordado.
Sin duda, el intercambio se lleva a cabo porque ambos participantes obtienen un beneficio, es
decir ambas partes ganan.
La base del mercado es el intercambio
En efecto, los seres humanos desde la antigüedad advirtieron la necesidad de intercambiar,
porque el intercambio mejoraba sus condiciones de vida.
1. Intercambio por trueque
Del mismo modo, los mercados surgieron antes de que apareciera el dinero, puesto que las
personas se reunían en ciertos lugares de sus comunidades llevando parte de lo que producían
y lo intercambiaban por lo que no podían producir.
En realidad, los primeros intercambios se hicieron por medio de trueque, es decir cambiaban
un bien por otro; o por intercambio directo.
2. Intercambio con dinero
Por supuesto, cuando apareció el dinero, los intercambios se facilitaron, puesto que el
intercambio fue indirecto y esto proporcionó la posibilidad de ampliar los intercambios tanto en
tiempo como en espacio.
Por otra parte, el intercambio indirecto permitió la evolución y el perfeccionamiento de los
mercados, haciéndolos más eficientes.
Participantes del mercado
Para que el mercado opere se necesita alguien que compre y alguien que venda y estas dos
partes son las que forman el mercado.
1. Comprador
Por un lado, el comprador es la persona que actúa en un mercado con la intención de adquirir
un bien o servicio a cambio de dar otro bien (si es por trueque) o pagando una cantidad de
dinero (si es por intercambio indirecto).Es decir que cuando alguien compra, esta persona
considera que el bien que está recibiendo vale más que el bien o el precio que está
entregando.
Además, a los compradores en el mercado los llamamos demandantes y los demandantes
maximizan su utilidad cuando compran a precios barato
2. Vendedor
Ahora, el vendedor por su parte es el sujeto que está dispuesto a entregar un bien por otro
(cambio por trueque), o a cambio de una cantidad de dinero (cambio indirecto). Por una parte,
el que vende considera que el bien o el dinero que está recibiendo, tiene más valor que el bien
o servicio que ofrece.
De manera que los vendedores, son conocidos en el mercado como los oferentes y todo
oferente maximiza su utilidad cuando logra vender a los precios más altos dentro del mercado.
Principales mercados
Los principales mercados pueden clasificarse en mercado de bienes y servicios y mercado de
factores de producción.
1. Mercado de bienes y servicios
Por consiguiente, el mercado de bienes y servicios es donde se compran distintos tipos de
bienes y servicios que se producen en el mercado. Por eso, los oferentes o vendedores en
este mercado son las empresas que realizan la actividad de la producción de estos productos y
luego los ofrecen en el mercado, colocándoles un precio.
Por otra parte, los demandantes por lo general son las personas y familias que necesitan esos
bienes y servicios para su consumo.
Pero también son demandantes las instituciones y empresas que necesitan esos bienes y
servicios para su consumo, comercialización o para ser usados como un insumo en un proceso
de producción posterior.
2. Mercado de factores de producción
Por otro lado, en el mercado de factores de producción se intercambian los factores productivos
como las materias primas, el capital y el trabajo. Luego, estos factores son combinados por las
empresas para poder efectuar sus labores productivas.
Claro que en el caso del mercado laboral, los oferentes son los individuos y las familias que
venden estos factores de producción y cobran un precio por ellos. Mientras que las empresas
funcionan como los demandantes, puesto que están dispuestos a pagar un precio, para poder
obtener los factores de producción.
Los mercados de factores de producción por tanto se pueden dividir en tres:
• Mercado de materias primas.
• Mercados financieros: Dividido a su vez en mercado monetario para inversiones de
corto plazo y mercado de capitales para las de más largo plazo. .Ver tipos de mercados
financieros
• Mercado laboral.
Para ver más información sobre los tipos de mercado se puede seguir el siguiente enlace:
Ver tipos de mercado
Por qué es posible realizar el intercambio
Por un lado, pareciera que el intercambio no se podría efectuar porque las intereses que
mueven al comprador y al vendedor son contrarios.
1. Intereses contrarios
Sobre todo, el vendedor busca conseguir un precio alto y el comprador un precio bajo, sin
embargo, ahí es donde funciona el fenómeno del mercado. Debido a que finalmente los
participantes alcanzan un acuerdo en los precios.
2. El precio de mercado beneficia al comprador y vendedor
De todas maneras, el precio acordado beneficia tanto al demandante como al oferente y por
ese motivo se realizan los intercambios, generando riqueza al que ofrece los bienes y servicios
y al que los demanda; haciendo que todos cooperemos en el mercado por las ganancias
obtenidas.
En consecuencia, el precio donde se ponen de acuerdo los demandantes y oferentes, se le
llama en el mercado precio de equilibrio y a ese precio todos los participantes quedan
satisfechos y dispuestos a realizar la acción del intercambio.
Para terminar, podemos decir que el mercado es un mecanismo muy importante para que se
haga un uso adecuado de los recursos que son escasos. Cuando hay mucha demanda el
precio sube y esto orienta a los productores a producir más de ese bien. De la misma forma,
cuando hay mucha oferta, enseguida los precios empiezan a bajar y se restablece el precio
favorable para el mercado en general.
Cuando la demanda baja, el precio también desciende y los oferentes saben que no es
conveniente producir más de ese bien, porque el mercado se encuentra bien abastecido. Por
tal razón disminuye la oferta y nuevamente el precio tiende a subir y lograr un equilibrio.
Si nos damos cuenta el mercado asigna los recursos en forma eficiente, cuando los precios se
establecen libremente por condiciones de oferta y demanda.
