CÓDIGO NACIONAL DE ELECTRICIDAD- UTILIZACIÓN
ANEXO C PROTECCIÓN AMBIENTAL
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ANEXO C
PROTECCION AMBIENTAL
1.0 INTRODUCCION
Este anexo contiene provisiones generales mínimas para la protección del
medio ambiente durante la construcción, operación y mantenimiento de
instalaciones de utilización de energía eléctrica. Su propósito es proveer un
resumen de directivas ambientales específicas al sector eléctrico, hasta tanto
las regulaciones ambientales generales del país se encuentren totalmente
desarrolladas. Su aplicabilidad esta limitada a tiempos y situaciones en las
que no existan regulaciones equivalentes producidas por los entes
reguladores ambientales competentes.
Las regulaciones ambientales, y las recomendaciones de los Estudios del
Impacto Ambiental (EIA) y/o el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA) aprobados por la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA)
del Ministerio de Energía y Minas (DGE) tomarán precedencia por sobre este
Anexo. Este será periódicamente actualizado de modo que refleje los cambios
en las regulaciones ambientales y la experiencia ganada por el sector eléctrico
en la aplicación en medidas de protección ambiental.
En este Anexo se aborda los temas de:
Residuos peligrosos; y
Control de ruidos
Para los casos eventuales de instalaciones eléctricas de utilización que, por su
magnitud, ubicación u otras condiciones, sean comparables, por su impacto
ambiental, con centrales, subestaciones, líneas eléctricas e instalaciones
similares, serán de aplicación las recomendaciones o requerimientos
contenidos en el CNE-SUMINISTRO.
2.0 RESIDUOS PELIGROSOS
2.1. Generalidades
Este capítulo trata de los residuos peligrosos que son de uso frecuente
en el curso de la construcción y operación de sistemas eléctricos. Los
residuos son clasificados peligrosos cuando tienen ciertas
características de combustibilidad, corrosividad, lixiviabilidad,
radioactividad, reactividad, y toxicidad.
Los siguientes residuos peligrosos son frecuentemente generados en
la operación de sistemas eléctricos de utilización.
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Contaminante Actividad o Equipo
Fluidos aislantes Condensadores, transformadores
Desinfectantes Tratamiento de agua
Metales pesados Baterías, lámparas de mercurio,
cables con fundas de plomo y
empalmes.
Pesticidas : Fungicidas Postes de madera tratada
Herbicidas Mantenimiento de líneas y
subestaciones
Insecticidas Salud y seguridad
Rodenticidas Salud y seguridad
Acidos y bases Laboratorios,baterías,
mantenimiento y limpieza
Solventes Limpieza de componentes
mecánicos
Hidrocarburos Plantas térmicas, vehículos,
lubricantes
Fluidos hidráulicos y lubricantes Instalaciones en general y
vehículos
2.2. Segregación, Almacenamiento y Disposición
Los residuos peligrosos serán identificados y separados de otros
residuos. La incineración de residuos líquidos peligrosos en calderas u
otros procesos de combustión es prohibida, excepto cuando lo autorice
la autoridad ambiental competente.
El almacenamiento de residuos peligrosos tendrá en consideración las
características del residuo, y la prevención de la contaminación de
individuos, animales, vegetación, agua de lluvia, y otros materiales. Los
recipientes que los hayan contenido se consideran también residuos
peligrosos, a menos que hayan sido descontaminados.
El transporte y disposición final de los residuos peligrosos se llevarán a
cabo de acuerdo de acuerdo a las directivas de la autoridad ambiental
competente.
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2.3. Manejo de Residuos
(a) Transformadores con aceite
Los transformadores con dieléctrico de aceite serán instalados
sobre superficies acordonadas impermeables, con capacidad
igual al 110% del contenido de aceite del transformador.
Dependiendo de la abundancia de lluvias en la región la
capacidad del sistema de contención secundaria será
aumentada, pudiendo ser necesaria la remoción periódica del
agua pluvial acumulada.
Los transformadores con aceite son diseñados de modo de
evitar pérdidas ocasionales de fluido, sin embargo en
condiciones extremas de sobrecalentamiento o arco interno, el
aceite puede derramarse y contaminar el suelo y las aguas
superficiales. La existencia de un sistema de contención
secundaria limita los efectos del derrame y facilita su limpieza.
Los sistemas de contención secundarios instalados al aire libre
serán suficientemente herméticos como para que se acumule el
agua de lluvia. El drenaje de esta se hará luego de inspeccionar
que no contiene una capa de aceite.
(b) Uso de hexafluoruro de azufre
Los equipos eléctricos de potencia que contengan hexafluoruro
de azufre serán mantenidos o reparados evitando su venteado.
Si su remoción fuese necesaria, el gas será evacuado,
comprimido y devuelto a su fabricante para su purificación
reciclado.
Los operarios que efectúen reparaciones a equipo abierto serán
protegidos de la inhalación de los derivados sólidos y gaseosos
del hexafluoruro de azufre, por medio de abundante ventilación
del recinto de trabajo y el uso de máscaras respiratorias.
El hexafluoruro de azufre (SF6) es un dieléctrico gaseoso usado
en subestaciones encapsuladas, y para suprimir arcos eléctricos
en los interruptores. Es un gas no inflamable, más pesado que
el aire, sin color, sabor y olor. Cuando es sometido a una
descarga eléctrica, sufre un cierto grado de descomposición
permanente, generando productos tóxicos (por ejemplo S2F10)
que pueden afectar el desempeño de los equipos y la seguridad
del personal que puede ser expuesto durante operaciones de
mantenimiento a equipo abierto.
Los equipos aislados con SF6 son construidos de modo de
mantener el gas bajo presión, a menos que el blindaje exterior,
haya sido perforado, o que la válvula de venteo de seguridad
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haya sido activada bajo condiciones extremas. En este caso el
SF6 y sus subproductos pueden ser derramados, y alcanzar
niveles peligrosos en el caso de subestaciones subterráneas o
interiores. En caso de un derrame de SF6 el espacio en donde
se ha producido será ventilado en forma abundante, para evitar
que el personal sea expuesto a concentraciones superiores a
las permisibles (US NIOSH: 1000 ppm para SF6, 0,025 ppm
para S2F10).
El SF6 puede participar, como otros gases halogenados, en las
reacciones que consumen el ozono estratosférico. Por lo tanto
su venteo deliberado será evitado, en conformidad con los
acuerdos internacionales concernientes al manejo de
fluocarburos. Cuando el mantenimiento requiera la apertura del
blindaje del equipo, el gas debiera ser extraído por un
compresor para así licuar el SF6 y facilitar su transporte,
purificación y reciclado.
(c) Asbesto
En plantas nuevas se evitará el uso de materiales que
contengan asbestos, siempre que existan materiales substitutos
disponibles. En plantas existentes, los equipos que contengan
asbestos (por ejemplo : aislación térmica) serán identificados y
rotulados, de modo que su eventual remoción sea llevada
acabo adecuadamente.
El asbesto es un aislante térmico y eléctrico que fue usado
frecuentemente en la construcción de plantas térmicas, como
aislante térmico de calderas y tuberías de vapor, barreras anti-
incendio, aislamiento eléctrico en áreas calientes, etc.
Es importante que cuando su remoción sea necesaria, se
impida la inhalación de fibras por el personal (uso de máscaras
adecuadas, aislamiento del área y humedecimiento del
material). Se recomienda que los residuos de asbestos sean
guardados en bolsas dobles de polietileno y que sean
enterradas en un área aprobada por las autoridades
ambientales competentes.
(d) Bifenilos Poli Clorados
En plantas nuevas se prohibe el uso de equipo que contengan
Bifenilos Poli Clorados. En plantas existentes, los
transformadores y condensadores de potencia que contengan o
que originalmente hayan contenido dieléctricos a base de
Bifenilos Poli Clorados (BPCs, por ejemplo: Askarel) serán
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etiquetados claramente de modo que su manejo se adecue a la
toxicidad y persistencia de estas substancias.
3.0 Control de Ruido
Esta sección se aplica al ruido emitido por las instalaciones de electricidad.
Se describen los criterios aplicables a establecimiento de instalaciones en
áreas residenciales, comerciales o industriales o en tierras públicas. Se
recomiendan también medidas para mejorar el ambiente acústico en las
inmediaciones de instalaciones eléctricas.
3.1. Métodos de Atenuación
La reducción de ruido audible debe ser incorporado en el planeamiento de
instalaciones, diseño y operación de las instalaciones para mantener los
niveles de ruido a un nivel aceptable, o reducirlo por debajo de este límite.
El silenciamiento de equipos es el método preferido para contrarrestar los
efectos del ruido en las comunidades vecinas. Otros medios (técnicos o no-
técnicos) pueden ser empleados si ofrecen mejor potencial de atenuación y
son de costo razonable.
3.2. Subestaciones
Las subestaciones serán construidas en zonas industriales o comerciales, con
preferencia sobre las zonas residenciales. Si la subestación estuviese ubicada
en un área todavía sin designación municipal, entonces se procurará que la
futura designación sea industrial o comercial. Si fuese necesario desarrollar
una zona residencial, el equipo productor de ruido será ubicado tan lejos como
sea posible de las residencias.
3.2.1. Niveles Máximos de Ruido
El nivel máximo de ruido emitido por subestaciones nuevas será
determinado en base a las características del área donde está ubicada.
En el caso de estaciones existentes, las quejas por ruido servirán para
evaluar la aceptabilidad o molestias causadas por los niveles
existentes de ruido.
Zonas residenciales.- El ruido emitido por la subestación, medido a
30 m de la residencia o en cualquier punto en el límite del lote donde
está ubicada la residencia (cuando está ubicada a menos de 30 m del
límite del lote), no debe exceder los siguientes límites :
40 dBA desde las 7 de la tarde hasta las 7 de la mañana
45 dBA desde las 7 de la mañana hasta las 7 de la tarde
Zonas Comerciales.- El ruido emitido por la subestación no excederá
a los 55 dBA en cualquier punto del límite de la propiedad comercial.
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Zona Industrial.- El ruido emitido por la subestación no excederá a los
70 dBA en cualquier punto del límite de la propiedad industrial.
Tierras Fiscales o Inhabitadas.- No se establecen normas para
subestaciones ubicadas en estas áreas.
3.2.2. Estudios Preliminares
Cuando sean llevados a cabo estudios para la construcción de una
nueva subestación o alteración de una subestación existente, se
incluirá un estudio de impacto acústico que tome en consideración el
número de equipo y sus características (transformadores,
condensadores, interruptores, etc.) Este estudio debiera ser llevado a
cabo en la incepción del proyecto.
Una vez completado este estudio, se determinará el grado de
atenuación de ruido necesario. Cuando existan dudas con respecto al
grado de atenuación requerido, por no existir viviendas todavía, prever
la instalación futura de medidas de atenuación de ruido, de modo de
limitar el costo inmediato y futuras interrupciones de servicio para
remediar la situación.
3.2.3. Criterio Ambiental para la Selección de Equipos
3.2.3.1 Transformadores y Condensadores
Los niveles máximos y características del ruido producido por
equipos nuevos, y el método de medición, son descritos en las
especificaciones de los fabricantes de dichos equipos.
3.2.3.2 Transformadores de Bajo Ruido
Se recomienda en áreas urbanas, el uso de transformadores de
bajo ruido. Un modo de disminuir el ruido del transformador
consiste en reducir la densidad del flujo magnético;
incrementando las dimensiones del núcleo, y por lo tanto las
dimensiones del equipo. Usando este método se pueden reducir
10 dBA, en comparación con los estándares NEMA (National
Electrical Manufacturers Association).
3.2.3.3 Recubrimientos y Barreras Acústicas
Si el ruido debe ser reducido aún más, se pueden instalar
recubrimientos o campanas acústicas. Estas medidas pueden
producir una reducción de hasta 20 dBA. Es posible construir
paredes de hormigón equipadas con resonadores Hemholtz
diseñados para absorber la frecuencia básica del transformador.
Los resonadores pueden reducir aproximadamente 10 dBA.
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3.2.3.4 Reducción de Vibración
Se recomienda investigar si las vibraciones del transformador
pueden ser transmitidas a edificios vecinos a través del suelo.
Especialmente en áreas urbanas, donde puede existir un
vínculo continuo de hormigón (acera, pavimento, etc.) entre
transformador y edificio, puede requerirse la instalación de
transformadores sobre resortes de acero.
3.2.3.5 Interruptores de Potencia
Durante las operaciones de interrupción de corriente, el ruido
puede exceder el umbral del dolor en el área adyacente. Las
mayores molestias son causadas durante períodos de fallas de
equipos, o cuando las operaciones de mantenimiento requieren
varios cortes sucesivos.
Se debiera minimizar el número de interrupciones de corriente,
por medio de la instalación de aparatos para la verificación del
funcionamiento del interruptor, y la ejecución de ajustes
mecánicos con un mínimo de interrupciones. La operación
regular de los interruptores debiera ser llevada a cabo en horas
cuando el ruido cause menos molestias a los habitantes de la
vecindad.
En áreas donde se requiera frecuentes accionamientos de los
interruptores se debieran instalar silenciadores.
3.2.3.6 Ventiladores
Los ventiladores debieran ser elegidos con gran cuidado. En
áreas sensitivas se usarán ventiladores de baja velocidad (de
diámetro mayor) en lugar de los modelos más compactos y
ruidosos.
Durante horas nocturnas se recomienda el uso de ventiladores
solamente durante las horas pico para reducir el ruido durante
períodos críticos.
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