INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL

CENTRO DE MEXICO

LICENCIATURA EN DERECHO

ENSAYO DE LOS TEMAS:

*DERECHO DE HUELGA

*JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.

DOCENTE: LIC. KARLA MORENO

Nombre del Alumno (a): Estefani Angélica

Cruz Rodríguez.

Matrícula: Y000004288.

7MO. SEMESTRE

SALVATIETRRA GUANAJUATO
Sábado 02 de diciembre del 2023.
6.0. DERECHO DE HUELGA
Es la suspensión temporal de las actividades laborales convocada por las o los
Trabajadores, como medida de presión frente al patrón, para mejorar las condiciones
laborales. La celebración del Contrato Colectivo. La Celebración del Contrato Ley.

6.1. DEFINICIÓN LEGAL DE HUELGA, OBJETIVOS, ALCANCE Y

REQUISA.
El derecho de huelga como un recurso plenamente de los trabajadores, se debe
impedir mediante sanciones a la intervención ilegítima de quienes busquen suspender
las actividades, ya fuera por tratarse de una estrategia de competidores para debilitar
rival, o agentes de corte político, pues ambos casos generan daños al bienestar de
los trabajadores y de sus familias.

Los servidores públicos esenciales para la seguridad de las personas, no se

encuentran forzosamente en el sector público, sino también en aquellos modelos de
concesiones o intervenciones de particulares en el suministro de insumos
fundamentales, como lo podrían ser servicios de comunicaciones a las fuerzas de la
seguridad pública, medicamentos a las instalaciones hospitalarias, servicios de
mantenimiento informático para la continuidad de su operación, servicios financieros.
Adicionalmente, puede considerarse al suministro de internet, cuya ausencia ya
2
podría poner en riesgo la continuidad u operación de determinados servicios.

Se reconoce que en el sector público se admiten esquemas de contratación de

personal, bajo los cuales se ostentan plenamente derechos laborales, o dependen de
insumos básicos para la continuidad de su operación, es por ello que se ampliarían la
continuidad de servicios esenciales hacia aquella cuya sea de alto impacto.

En concreto la presente Iniciativa, pretende dos planteamientos en torno al ejercicio

del Derecho de Huelga:

1.- Ampliar actividades como limitantes al derecho de huelga para que su ejercicio no
ponga en riesgo la seguridad de las personas en servicios o actividades de alto
impacto como:

 La seguridad pública,
 Servicios de bomberos
 Médicos
 Paramédicos
 Producción y
 Distribución de energía
 Agua potable y
 Saneamiento.
Igualmente, para los servicios que sirven de insumos de bienes o servicios desde el
sector privado, que derivado de la duración de una huelga pongan en riesgo la
operación de los servicios esenciales, mismo que calificaría la autoridad del trabajo.

2.- Que se sancione e términos de las leyes a la intervención ilegitima de personas u

organizaciones busquen detener la capacidad productiva de las empresas.

OBJETIVO

De acuerdo con el principio de libertad sindical, corresponde a los trabajadores

determinar cuáles son los fines que pretenden alcanzar a través de la proclamación y,
en su momento, del estallamiento de la huelga. De esta suerte, con el sentido y
oportunidad de los intereses profesionales que persiguen los huelguistas, éstos son
quienes deciden como diseñar sus estrategias reivindicatorias, y en qué forma hace
valer sus pretensiones jurídicas frente a quienes consideran que violentan sus
derechos.

Desde sus orígenes, y como un elemento inherente al derecho constitucional de

huelga, debe considerarse el aspecto de sus fines que pueden ser tan diversos y en
su caso, tan complejos, como peculiares sean la situación y los propósitos que
persigan los trabajadores. Lo contrario, o siquiera la intención de limitar dichos fines
fuera de la voluntad e intereses que persigan los huelguistas, equivale a transgredir el
alcance y real sentido de la autonomía colectiva de los trabajadores. Y no es válido 3
invocar que la razón y el Estado de derecho son la justificación y limite necesario de
todas las pretensiones, porque en verdad se desprende que hay valores y principios
que son un coto obligado al proceder ordenado del hombre, de acuerdo con la justicia
y el bienestar general.

Pero al igual que respetar el interés ajeno, todo hombre tiene el derecho, y en la
especie, los trabajadores, de que se respete su integridad, su existencia y su dignidad
personal y familiar, con motivo y ocasión de su trabajo. Por lo mismo, cuenta el
trabajador con la potestad de decidir, en conjunto con sus compañeros, la forma e
intensidad de sus movilizaciones de lucha y resistencia sindical para enfrentar el
abuso del patrón o inclusive del Estado, cuando desconozcan o violenten su interés
profesional. De esta suerte, es manifiesto que los fines de la huelga dependen de lo
peculiar y cambiante que resulten las causas que precipiten los conflictos colectivos y
que incidan en una huelga profesional, económica o atípica.

Sin embargo, es factible sostener, a través de un esfuerzo de síntesis, que esos fines
diversificados pueden reducirse a dos vertientes:

 La defensa de los intereses profesionales de los trabajadores, y

 La promoción permanente y progresiva de sus reivindicaciones.

En rigor es factible subdividir los fines totales de la huelga en dos sentidos:

INMEDIATO O DE CARÁCTER ECONÓMICO, que regularmente se traduce en la
lucha por salarios suficientes y condiciones remunerables del trabajo, que propicien,
en el corto plazo, una vida decorosa.

El segundo sentido de la huelga, SOPORTE E INSPIRACIÓN DE SU EFICACIA, en

su finalidad política, realizable a largo plazo, y que pretende lograr, la transformación
estructural de un régimen económico de explotación, por otro más acabado, que
trasluzca el bienestar y aspiración legitima de los trabajadores a un Estado de
derecho y a la Justicia social. La dimensión y carácter de las reivindicaciones
perseguidas corresponde, en forma exclusiva, a los propios coaligados y
específicamente huelguistas.

Mas en el derecho mexicano, en clara contradicción con la libertad sindical y el

espíritu social del derecho del trabajo, se arrebata a los trabajadores el derecho a
decidir los fines de sus huelgas, para que el legislador venga a ser quien determine el
objeto de las mismas. Es decir, que, en forma insólita, si la huelga ha alcanzado
carácter de un derecho constitucional, el Estado neutraliza su eficacia, al
determinarse expresamente en el artículo 450 de la Ley Federal del Trabajo, 4

Sus posibles objetivos:

I. Conseguir el equilibrio entre los factores de la producción, armonizando los

intereses del capital y el trabajo, disposición consignada en la fracción XVIII del
apartado A del artículo 123 de la Constitución, así como la fracción I del
artículo 450 de la ley.
II. Al principio pudiera pensarse que los objetivos de la huelga, señalados por el
legislador, son tan sólo enunciativos, más su trascendencia en la autorización y
existencia de los sindicatos, evidencian que son limitativos. El requisito de
fondo, que es al que me he referido, así como los objetivos restantes de la
huelga, constituyen los motivos más frecuentes para que las autoridades
laborales impidan la formación de los sindicatos democráticos, y nieguen, a
capricho, los registros. Constituyen, por lo mismo, la causa más socorrida con
la que cuentan las juntas para negarse a otorgar la personalidad jurídica del
sindicato y conferir al registro efectos constitutivos.
 III. El criterio burocrático reinante en nuestros tribunales de trabajo, pretende
reducir la problemática de la determinación del equilibrio entre los factores de
la producción a la autorización de las autoridades laborales y a los casos de
celebración o revisión del contrato colectivo o del contrato-ley. Absurdo resulta
pretender aniquilar la libertad sindical y el carácter constitucional de la huelga
como uno más de los derechos humanos, al intentar impedir que sean los
trabajadores quienes determinen en qué casos y bajo qué condiciones se ha
alterado, en su prejuicio, el equilibrio económico en la empresa.
IV. Como derecho, la huelga habilita a los trabajadores para decidir cuándo y en
qué condiciones han de presionar a las empresas y al Estado, para conseguir
sus pretensiones y reestablecer el equilibrio que consideran alterado en su
perjuicio. El marco formal y los criterios para tramitar los incidentes de
calificación de la huelga, y en la especie de la ilicitud, se tratarán con detalle al
analizar el procedimiento de la huelga.
V. Otros objetivos de dicha figura, señalados por el legislador, son exigir la firma
o, en su caso, la revisión o cumplimiento del contrato colectivo de trabajo o del
contrato-ley. 5

VI. Otro objetivo consiste en requerir a la empresa la observancia de las normas

atinentes a la participación de utilidades.
VII. Un objetivo importante y sugerente de la huelga es apoyar otro
movimiento huelguístico realizado conforme a los términos de ley y que, como
ya lo he señalado, se conoce, en la dogmática, como huelga solidaria o por
simpatía.
VIII. Finalmente, otro objetivo específico reconocido por el legislador es exigir
la revisión anual de los salarios en los contratos colectivos de trabajo o, en su
caso, del contrato-ley, disposición adicionada durante el echeverrista con el fin
de compensar los estragos de las devaluaciones y la crisis que se precipitó.

ALCANSE DE HUELGA

La huelga puede abarcar a una empresa o a uno o varios de sus establecimientos. La

huelga debe limitarse al mero acto de la suspensión del trabajo. Huelga legalmente
existente es la que satisface los requisitos y persigue los objetivos señalados en el
artículo 450

REQUISITOS

¿Qué requisitos deben existir para realizar una huelga?

Para declarar una huelga se requiere:

 Que tenga por objeto exclusivo alguno o algunos de los que señala el artículo
260 de esta ley;
 Que sea declarada por la mayoría de trabajadores de la empresa o
negociación respectiva, y
 Que se cumplan los requisitos señalados en el artículo 265 de esta ley.

6.2. ESENCIA SOCIAL Y TITILACIÓN DE DERECHOS DE HUELGA

 Declarar una huelga es el último recurso, pero a veces es la única herramienta 6

que tienen los trabajadores para protegerse.
 Con el derecho de huelga, los trabajadores pueden evitar la completa
dependencia del empleador.
 Al contar con el derecho de huelga, se puede lograr un mayor equilibrio entre
el poder de los trabajadores y de las empresas.
 Sin el derecho de huelga, aumentaría cada vez más el número de gobiernos
que prohíben la acción industrial, castigando a las personas que se atreven a
declararse en huelga.
 La mayoría de las huelgas son por salarios y para mejorar las condiciones de
trabajo. Sin la amenaza de huelga, las empresas estarán en condiciones de
aumentar sus ganancias, permitiendo a la vez que se empeoren las
condiciones de trabajo.

Señala a nivel constitución que el derecho de huelga pertenece a los trabajadores,

pero confiere a la Ley las condiciones bajo las cuales se ejercerá tal derecho.
6.3. HUELGA GENERAL.

La huelga general es aquella interrupción en la actividad por parte de los trabajadores

que afecta a todas las actividades laborales de un lugar, sin delimitar un sector o
empresa concreta.

• Como explica el Ministerio de Trabajo, la declaración de huelga ha de

realizarse por acuerdo de los representantes de los trabajadores, adoptado en
reunión conjunta y por mayoría.

Pero, ¿quién ostenta la mayoría de la representación laboral en el caso de una

huelga general? Como explica Jesús Cruz, catedrático de derecho del trabajo de la
Universidad de Sevilla, a Newtral.es “la convocatoria de huelga no es facultad
exclusiva de los sindicatos más representativos, por lo que podrían convocarla
sindicatos minoritarios ‘implantados’”.

6.4. PENALIDAD POR VIOLACIÓN AL DERECHO DE HUELGA. 7

Artículo 995 Bis

Al patrón que infrinja lo dispuesto en el artículo 23, primer párrafo de esta Ley, se le
castigará con prisión de 1 a 4 años y multa de 250 a 5000 veces la Unidad de Medida
y Actualización.

7.0. JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.

La función cotidiana de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje es impartir justicia,

promoviendo la paz social y armonía en las relaciones laborales, mediante la
conciliación y el arbitraje. Garantizando a trabajadores y patrones o empleadores de
las ramas industriales y empresas de jurisdicción federal, respeto a la Ley,
transparencia, certeza y seguridad jurídica en la resolución de los conflictos laborales.
En este espacio, es pertinente proporcionar un concepto acerca de tal institución, que
envuelva las características esenciales de la misma.
En efecto, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, es un órgano del estado
mexicano, su integración es tripartita y democrática; su finalidad u objeto, radica en
conseguir y mantener el equilibrio entre los factores de la producción, mediante las
funciones de conciliación e impartición de justicia, en las relaciones laborales de
jurisdicción federal y esta sectorizada a la secretaria del Trabajo y Previsión Social,
pero tiene un carácter autónomo.
Tiene integración tripartita. Ello es así, conforme al artículo 123 Constitucional,
apartado A, fracción: XX, en cuyos términos, la Junta se integrará con un
representante del gobierno e igual número de representantes del capital y del trabajo.
"Se integra de manera democrática. Ello es así, porque son los trabajadores y los
patrones organizados, quienes designan a sus respectivos representantes, para
integrar la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. Véase al respecto los artículos
652 y 653 de la Ley Federal del Trabajo.
He aquí explicadas, pues, conforme al marco normativo, las funciones públicas de
conciliación e impartición de justicia, que caracterizan a las Juntas de Conciliación y
Arbitraje y se recomienda la consulta de los preceptos mencionados respecto de la
función conciliatoria.
JURISDICCIÓN FEDERAL DEL TRABAJO, COMO CARACTERÍSTICA DE LA
JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
La Junta Federal y las Locales de Conciliación y Arbitraje tienen como característica
en común, las funciones públicas de conciliación e impartición de justicia laboral,
además de las otras características a que ya nos referimos en párrafos anteriores,
pero es necesario señalar, que guardan una notable diferencia entre sí; es decir, por 8
lo que hace al tipo de jurisdicción. En efecto, las actividades, empresas y ramas
industriales sujetas a la jurisdicción federal del trabajo, correspondientes por ende, a
la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, son precisadas en el artículo 123
constitucional, apartado A, fracción XXXI; cuya consulta se recomienda; en tanto que,
las no mencionadas ahí, corresponden a la Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje
de las entidades federativas y del Distrito Federal, atento al principio constitucional de
reserva, consignado en el artículo 124 de nuestra carta fundamental en cuyos
términos:
"Artículo 124. Las facultades que no están expresamente concedidas por esta
Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados". Por
otro lado, los artículos 527, 527 A, 528 y 529 de la Ley Federal del Trabajo, en
esencia reproducen la mencionada base constitucional, pero se recomienda su
consulta.
SECTORIZACIÓN
Otra característica de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, consiste en la
sectorización administrativa y presupuestaria que tiene en el ámbito de la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social. En esa directriz, conviene destacar que, la base legal
de la sectorización a que nos referimos, está en el artículo 40 fracción VIII, de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal, en cuyos términos, a la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social, corresponde entre otras cosas, el despacho de los
asuntos consistentes en COORDINAR LA INTEGRACIÓN y ESTABLECIMIENTO DE
LAS JUNTAS FEDERALES DE CONCILIACIÓN y DE LA FEDERAL DE
CONCILIACIÓN y ARBITRAJE, ASÍ COMO VIGILAR SU FUNCIONAMIENTO.
ATRIBUTO DE AUTONOMÍA
Independientemente de la sectorización a que nos referimos, la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje tiene el atributo de autonomía, esencialmente por cuatro
razones: En primer lugar, por estar legalmente facultada para expedir su propio
reglamento interior; en segundo lugar, por tener plena jurisdicción para emitir sus
resoluciones, en tercer lugar, por tener imperio para ejecutarlas. Las bases legales
del mencionado atributo, se encuentran en la Ley Federal del Trabajo.
Por último, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, aunque tiene un carácter
formal y material como impartidora de justicia, no está incorporada al Poder Judicial
de la Federación, pues la ley orgánica de éste, menciona los órganos de dicho poder
y en ninguna parte se incluye a la Junta Federal, tampoco es un órgano de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, sin perjuicio de la sectorización que ya
hemos explicado. Las otras características, no ameritan explicación especial.

7.1. NATURALEZA JURÍDICA DE LAS JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y

ARBITRAJE.
La administración de la justicia laboral en nuestro país tiene perfiles propios, sin
semejanza con alguna otra legislación extranjera, independiente de la administración 9
de la justicia impartida por el Poder Judicial, ya que es encomendada a organismos
que representan los intereses de las partes en conflicto, salvaguardando siempre el
interés general por conducto del representante del gobierno. Al reclamar los diversos
factores de la producción su intervención directa en la administración de la justicia
laboral, se argumentaron situaciones que al despuntar el siglo XX eran causa
cotidiana en la administración de justicia común, ya que su impartición era lenta y
además onerosa; observándose una serie de procedimientos irregulares que llevaban
convicción al pueblo, que se ejercía la función jurisdiccional con corrupción y falta de
honestidad por los jueces comunes, de ahí que el legislador original propusiera que
se privara a los organismos que administraran la justicia laboral, de esos vicios y se
encargase a organismos especialmente integrados por los directamente afectados
con su resolución.
Posteriormente y encontrándose en vigor las Leyes Federales del Trabajo de 1931, la
de 1970 y aun la reforma procesal de 1980, la Suprema Corte de Justicia ha
sustentado tesis de jurisprudencia en el sentido de que las juntas de conciliación y
arbitraje no son tribunales de derecho, aunque realicen la función jurisdiccional,
estimando que son tribunales de equidad que aprecian los hechos y las pruebas de
su conocimiento según lo crean en conciencia, por lo tanto, al pronunciar su laudo no
están obligadas a sujetarse a las reglas de los tribunales ordinarios.
JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, NATURALEZA Y PRINCIPIOS QUE LAS
RIGEN. No son tribunales de derecho, y por lo mismo, no están obligadas, al
pronunciar sus laudos, a sujetarse a los mismos cánones que los tribunales
ordinarios.

7.2. JUNTAS DE CONCILIACIÓN FEDERAL: LOCALES,

ACCIDENTALES Y PERMANENTES.
El Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje es un órgano de impartición de justicia
laboral competente para dar solución a los conflictos laborales individuales y
colectivos que se suscitan entre las dependencias de la Administración Pública
Federal, del Gobierno de la Ciudad de México, sus trabajadores y sus organizaciones
sindicales.
JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE FEDERAL LOCALES.
Conforme al transitorio séptimo del Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del
Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensoría Pública, de la Ley
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del
Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de mayo del 2019, Los
procedimientos que se encuentren en trámite ante la Secretaría de Trabajo y
Previsión Social y las Juntas de Conciliación y Arbitraje federales y locales, serán
concluidos por éstas de conformidad con las disposiciones vigentes al momento de su
inicio. 10

Por tal razón, las Juntas Locales y Especiales de Conciliación y Arbitraje únicamente
continúan conociendo de los juicios en materia del trabajo iniciados antes del 3 de
noviembre del 2021 y de los exhortos que le sean encomendados por otras Juntas
Locales de las diversas entidades federativas del país.
JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE FEDERAL ACCIDENTALES.
Se integrarán y funcionarán cada vez que sea necesario, en aquellos lugares en que
hayan existido Juntas Permanentes de Conciliación, debiendo para tal efecto
concurrir los trabajadores o patrones ante el inspector federal del trabajo o ante el
presidente municipal.
JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE FEDERAL PERMANENTES.
Resuelven los Conflictos Laborales de competencia federal que se susciten entre
trabajadores y empleadores, mediante la conciliación y el arbitraje, con equidad y
justicia laboral.
Se fundamenta en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley
Federal del Trabajo, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Ley Federal
de Responsabilidades de los Servidores Públicos, Decreto por el cual se establece la
Junta Federal de Conciliación y Arbitraje y Reglamento Interior de la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje.
Sus atribuciones son las facultades de la junta federal de conciliación y arbitraje
tienen su Reglamentación Jurídica en los estatutos.

7.3. JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE: PLENO,

PRESIDENCIA, JUNTOS, ESPECIALES Y FORÁNEAS.
JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE PLENA.
La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje es un Tribunal con plena jurisdicción, de
composición tripartita, integrada por igual número de representantes de trabajadores
y patrones y uno del gobierno, de conformidad con la fracción XX del artículo 123
constitucional Apartado A ; que tiene a su cargo la tramitación y resolución de los
conflictos de trabajo que se susciten entre trabajadores y patrones, sólo entre
aquéllos o sólo entre éstos, derivados de las relaciones de trabajo o de hechos
íntimamente relacionados con ellas, y su competencia está determinada por la
fracción XXXI del artículo 123 constitucional y por el artículo 527 y demás relativos de
la Ley Federal del Trabajo.
JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE PRESIDENCIA.
El presidente de la Junta tiene entre sus atribuciones ejecutar los laudos dictados por
el Pleno y por las Juntas Especiales en conflictos colectivos de naturaleza económica 11
y revisa los actos de los Actuarios en la ejecución de los laudos que le corresponda
ejecutar, a solicitud de cualquiera de las partes.
JUNTA DE CONCILICIACIÓN Y ARBITRAJE JUNTOS.
La Junta funcionará en Pleno o en Juntas Especiales, en la forma en que determine la
Ley. El Pleno se integrará con el presidente de la Junta y con la totalidad de los
representantes de los trabajadores y de los patrones, electos en sus respectivas
convenciones en los términos que establece la Ley. Para que haya quórum en las
sesiones ordinarias del Pleno se requerirá la presencia del presidente de la Junta y
del cincuenta por ciento de los representantes en los términos de la Ley.
En caso de empate, los votos de los ausentes se sumarán al del presidente, salvo los
casos especiales que señala la Ley.
JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE ESPECIALES.
Las Juntas Especiales se integrarán en la siguiente forma:
 Con el presidente de la Junta y los respectivos representantes de los
trabajadores y patrones, cuando se trate de conflictos colectivos o de conflictos
que afecten a dos o más ramas de la industria o de las actividades
representadas en la Junta;
 Con el presidente de la Junta Especial y los respectivos representantes de los
trabajadores y patrones, en los demás casos que señala la Ley, y
  Asimismo, contarán con el personal jurídico y administrativo necesario, acorde
con el volumen de trabajo, y conforme al presupuesto asignado.

JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE FORÁNEAS.

Estas juntas se encargan de:
 Cuidar de la observancia de los manuales, incluyendo los jurisdiccionales e
instructivos relacionados con el campo de su competencia.
 Mantener un control estricto de los casos que se ventilen en el área de su
competencia.
 Presentar periódicamente los informes de labores que le sean requeridos por
las autoridades del Tribunal.
 Acatar y vigilar el cumplimiento del Reglamento Interior del Tribunal.
 Mantener estricta comunicación con las demás áreas del Tribunal.
 Registrar, analizar, tramitar, resolver efectivamente aquellos conflictos
individuales que sean de su conocimiento, derivados de las relaciones
laborales de competencia federal respetando la jurisdicción territorial.
 Aplicar los criterios establecidos sobre interpretación de la Ley del Trabajo y
demás normas relativas al trámite y resolución de los asuntos laborales.
 Procurar el arreglo conciliatorio de las partes en los conflictos individuales.
 Vigilar que el trámite de los asuntos se realice dentro de los términos legales. 12
 Subsanar las demandas incompletas de los trabajadores, de conformidad con
los lineamientos establecidos en la Ley Federal del Trabajo.
 Impulsar el procedimiento en los casos que así lo requieran.
 Conocer el recurso de revisión interpuesta en contra de las resoluciones del
presidente en ejecución de los laudos.
 Atender y tramitar los asuntos paraprocesales de conformidad como lo
establecido en la Ley Federal del Trabajo.
 Intervenir directamente como responsable en los juicios de garantías que se
promuevan contra sus resoluciones, de conformidad con lo que establece la
Ley de Amparo.
 Rendir los informes previos y justificados que le requiera el Tribunal del
conocimiento en el juicio de amparo respectivo.
 Actuar como auxiliar del órgano jurisdiccional del amparo, practicando las
notificaciones y traslados necesarios, y dictando las interlocutorias de
suspensión que procedan.
 Recibir toda clase de asuntos colectivos del ámbito federal y remitirlos a la
brevedad a las oficinas centrales.
 Recibir y diligenciar los exhortos en la forma y términos que dispone la Ley
Federal del Trabajo.
 Realizar la guarda y custodia de los valores que se depositen con motivo de
los respectivos asuntos en trámite.
 Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección cumplan con las
disposiciones del artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos y denunciar por escrito, ante el superior jerárquico o la
 Contraloría Interna, Los actos u omisiones que en el ejercicio de sus funciones
llegare a advertir respecto de cualquier servidor público que pueda ser causa
de responsabilidad administrativa en los términos de la citada Ley, y de las
normas que el efecto se expidan.

ORGANIGRAMA DE LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE

EN MÉXICO.

13

7.4. JUNTAS LOCALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, PLENO,

PRESIDENCIA, JUNTAS ESPECIALES Y FORANEAS.
La Junta Local de Conciliación y Arbitraje es la encargada de resolver con absoluta
imparcialidad y apego a derecho, en un ambiente y trato humano digno, los conflictos
laborales de competencia estatal, que se susciten entre los factores de la producción,
mediante la conciliación y el arbitraje, para mantener el equilibrio en las relaciones de
trabajo y preservar la paz social.
JUNTAS LOCALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE PLENO.
El Pleno de la Junta, se integra por quien ocupe la Presidencia de la Junta, las y los
representantes de las y los trabajadores y patrones ante las Juntas especiales, de
conformidad con los artículos 607 y 623 de la Ley. Es el órgano supremo y lo preside
la Presidencia de la Junta.
JUNTAS LOCALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE PRESIDENCIA.
El presidente de la Junta tiene entre sus atribuciones ejecutar los laudos dictados por
el Pleno y por las Juntas Especiales en conflictos colectivos de naturaleza económica
y revisa los actos de los Actuarios en la ejecución de los laudos que le corresponda
ejecutar, a solicitud de cualquiera de las partes.
JUNTAS LOCALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE ESPECIALES.
Las juntas especiales que la integran gozan de autonomía para dictar sus
resoluciones, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden por ley al Pleno y al
presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.
Los servicios públicos que primordialmente presta la Junta Local de Conciliación y
Arbitraje, son los siguientes:
 Conoce, tramita y resuelve conflictos individuales y colectivos de trabajo de
competencia local.
 Funge como instancia conciliatoria en el trámite y resolución de juicios
individuales y colectivos de trabajo.
 Interviene en la aprobación y sanción de convenios individuales y colectivos de
trabajo celebrados fuera de juicio.
 Recibe, tramita y resuelve procedimientos para procesales. 14
 Recibe para su depósito Contratos Colectivos de Trabajo y Reglamentos
Interiores de Trabajo.
 Recepcióna, tramita y resuelve solicitudes de registro sindical.
 En general, administra la justicia laboral de competencia local.

JUNTAS LOCALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE FORANEAS.

Estas juntas se encargan de:
 Cuidar de la observancia de los manuales, incluyendo los jurisdiccionales e
instructivos relacionados con el campo de su competencia.
 Mantener un control estricto de los casos que se ventilen en el área de su
competencia.
 Presentar periódicamente los informes de labores que le sean requeridos por
las autoridades del Tribunal.
 Acatar y vigilar el cumplimiento del Reglamento Interior del Tribunal.
 Mantener estricta comunicación con las demás áreas del Tribunal.
 Registrar, analizar, tramitar, resolver efectivamente aquellos conflictos
individuales que sean de su conocimiento, derivados de las relaciones
laborales de competencia federal respetando la jurisdicción territorial.
 Aplicar los criterios establecidos sobre interpretación de la Ley del Trabajo y
demás normas relativas al trámite y resolución de los asuntos laborales.
 Procurar el arreglo conciliatorio de las partes en los conflictos individuales.
 Vigilar que el trámite de los asuntos se realice dentro de los términos legales.
  Subsanar las demandas incompletas de los trabajadores, de conformidad con
los lineamientos establecidos en la Ley Federal del Trabajo.
 Impulsar el procedimiento en los casos que así lo requieran.
 Conocer el recurso de revisión interpuesta en contra de las resoluciones del
presidente en ejecución de los laudos.
 Atender y tramitar los asuntos paraprocesales de conformidad como lo
establecido en la Ley Federal del Trabajo.
 Intervenir directamente como responsable en los juicios de garantías que se
promuevan contra sus resoluciones, de conformidad con lo que establece la
Ley de Amparo.
 Rendir los informes previos y justificados que le requiera el Tribunal del
conocimiento en el juicio de amparo respectivo.
 Actuar como auxiliar del órgano jurisdiccional del amparo, practicando las
notificaciones y traslados necesarios, y dictando las interlocutorias de
suspensión que procedan.
 Recibir toda clase de asuntos colectivos del ámbito federal y remitirlos a la
brevedad a las oficinas centrales.
 Recibir y diligenciar los exhortos en la forma y términos que dispone la Ley
Federal del Trabajo.
 Realizar la guarda y custodia de los valores que se depositen con motivo de
los respectivos asuntos en trámite.
 Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección cumplan con las
disposiciones del artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos y denunciar por escrito, ante el superior jerárquico o la
Contraloría Interna, Los actos u omisiones que en el ejercicio de sus funciones 15
llegare a advertir respecto de cualquier servidor público que pueda ser causa
de responsabilidad administrativa en los términos de la citada Ley, y de las
normas que el efecto se expidan.

7.5. COMPETENCIAS.
La función cotidiana de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje es impartir justicia,
promoviendo la paz social y armonía en las relaciones laborales, mediante la
conciliación y el arbitraje. El Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje se sustenta en
los principios de legalidad, equidad y justicia social, para resolver los conflictos
jurídicos laborales burocráticos estatales y municipales, haciendo de su actividad
diaria la conciliación, como medio conveniente para la solución de los conflictos entre
los servidores públicos y las instituciones.
La Junta Local de Conciliación y Arbitraje es la encargada de resolver con absoluta
imparcialidad y apego a derecho, en un ambiente y trato humano digno, los conflictos
laborales de competencia estatal, que se susciten entre los factores de la producción,
mediante la conciliación y el arbitraje, para mantener el equilibrio en las relaciones de
trabajo y preservar la paz social.
 CONCLUSIÓN

En conclusión este temas es de mera importancia a nivel social, ya que la huelga no

es cualquier derecho es una CONSTITUCIONAL, sabemos que a partir del 1ro de
octubre del 2022 fue un hecho el que las 55 juntas de conciliación y arbitraje cerraron
su puertas para poner a los abogados u operadores jurídicos ante una gran
oportunidad tan anhelada que era hacer una VERDADERA JUSTICIA LABORAL, en
la cual se pueda conciliar, mediar, resolver problemas de forma EFICAS y de forma
RÁPIDA en la cual el trabajador por fin tenga una voz y un apoyo de las autoridades,
en las cuales se pueda reducir la impunidad y la corrupción de las grandes empresas.

¿Pero que pasaba con las juntas?, bueno pues en ellas se arrastraban vicios, se fue
deformando porque quien tenía la resolución la llegaba a tener el presidente o
presidenta de las juntas las cuales en verdad no se analizaba, no se informaba del 16
asunto y este era nombrado por el mismo ejecutivo, el problemas se presentaba
cuando tenían problema cuando se trabajaba para el mismo patrón, y se tenia un
control por parte de las empresas. Y para empeorar ya no se llegaba al hecho de
ejercer tu derecho de llegar a la huelga, aunque no se impartiera justicia.

Ahora es mejorado este sistema ya que es oral, estricto, escrito y se llega a un juez el
cual se informa del tema y el porqué, se ofrecen pruebas y se analizas estas pruebas,
y al hacerse un balance ya se puede decir en cierto punto que es imparcial, ya se
encuentran en un principio de realidad, primacía y proactividad.

Ahora bien en México la huelga es un derecho que puede ser ejercido exclusivamente
por los sindicatos sin que necesariamente se tenga que consultar a los trabajadores
sobre las procedencia y viabilidad de esta huelga, en México el derecho de huelga
tristemente es prácticamente nulo, la reforma constitucional establece que cuando un
sindicato pretende emplazar la huelga para obtener la firma de un contrato colectivo
de trabajo deberá demostrar que cuenta con la representatividad de los trabajadores,
esto abre posibilidad de que los trabajadores puedan utilizar el instrumento de la
huelga para la defensa de sus derechos de manera directa.

Sin importar que sean subcontratados o no los trabajadores tienen derecho a ejercer
la huelga y esta es la suspensión de labores en el ámbito de aplicación del contrato
colectivo del trabajo ya sea que este se encuentre firmado o se pretenda firmar, por
esto la reforma secundaria debe garantizar que los patrones que tengan trabajadores
subcontratados respeten el derecho de estos a ejercer la huelga.

México requiere certeza jurídica especialmente en su ámbito laboral, los patrones y

los trabajadores deben tener la confianza de que ejercer el derecho de huelga no les
traerá costos a uno o a otro y menos impedirá el ejercicio de sus derechos, se
requiere una participación directa de los trabajadores en todos los momentos
decisivos del movimiento de huelga, se requiere una conciliación permanente, se
requiere evitar o prevenir que los patrones sean extorsionados por los sindicatos que
utilizan practicas delictivas y que lastimosamente proliferan muy recientemente, se
requiere una vida DEMOCRATICA en los centros de trabajo, se necesita que los
trabajadores ejerzan la ciudadanía laboral y recuperen los derechos que han perdido
con la Ley actual.

Aunque aún existe mucha resistencia a el cambio en el sistema en cualquier tipo, lo

vemos en los movimientos generales que realiza la 4T (por ejemplo), y sabemos que
vamos a paso de tortuga en nuestro sistema jurídico, pero creo que al momento de
empezar a ejecutar las actualizaciones se esta logrando el inicio del cambio
gigantesco que favorecerá y de verdad dará pie a la verdadera justicia para el futuro
de las y los mexicanos, en conclusión definitiva es QUE TODOS TENGAS EL
CONOCIMIENTO VERDADERO Y LA ASESORIA PERTINENTE PARA PERDER EL
MIEDO A EJERCER NUESTROS DERECHOS. 17

GRACIAS.