Estudio Jur. Bogao y Asoc.
Módulo N°2
CURSO DE GESTIÓN DE CIUDADANÍA ITALIANA
SEGUNDO MÓDULO
Hoy hablaremos de la limitación más importante, que es la limitación por descendencia materna.
Si en la línea de ascendencia existe una mujer que tuvo a su hijo/a con anterioridad al 01/01/1948
(fecha de entrada en vigor de la Constitución italiana) será necesario realizar el trámite por vía
judicial mediante un abogado en Italia.
Hasta el 01/01/1948 las mujeres no transmitían la ciudadanía italiana, por esta razón es necesario
iniciar un procedimiento judicial para que se reconozca este derecho.
La línea de ascendencia es la que transmite el derecho de sangre para ser reconocido como
ciudadano italiano, por ejemplo, si nuestro familiar nacido en Italia fue nuestro Bisabuelo lo
importante es la línea de sus hijos hasta 1948.
Resumiendo:
Existen dos maneras de obtener la
ciudadanía italiana por descendencia:
•Por vía administrativa.
•Por vía judicial.
1
Estudio Jur. Bogao y Asoc. Módulo N°2
La vía administrativa es la vía normal en la que se reúne la
documentación y se la presenta ante el Consulado Italiano (en el
caso de hacerla en nuestro país) o bien ante Ufficio de Stato
Civile (en el caso de residir en Italia). Ahora bien, si hay una
mujer en nuestra línea de ascendencia y el hijo/a de esta última
nació antes del 01/01/1948, se deberá solicitar el
reconocimiento de la ciudadanía a través de la vía judicial,
llamado comúnmente Juicio por vía materna.
Juicio por vía materna
Como vimos, el reconocimiento de la ciudadanía italiana puede obtenerse por dos vías:
Administrativa o Judicial. Los pasos para realizarla por vía Administrativa los iremos
desarrollando a medida que avance el curso.
Ahora comentaremos todo lo que deben saber para realizarlo vía judicial.
¿CUÁNDO SE DEBE HACER JUICIO POR VÍA MATERNA?
A MODO DE REPASO
Primero y principal es saber cuándo corresponde hacer el juicio, esto es cuando el hijo (sea
hombre o mujer) de la primera mujer que se encuentre dentro de la línea de descendencia,
haya nacido antes del 1 de enero de 1948. Sólo en estos casos es necesario solicitar el
reconocimiento por vía judicial.
COSAS MUY IMPORTANTES A TENER EN CUENTA
No es necesario viajar a Italia para comenzar este juicio. El juicio se inicia solamente ante
Tribunal Italiano en Roma. Estar en Italia no acelera el procedimiento. Estando en Italia,
durante el proceso, se puede solicitar el permiso de soggiorno, pero no siempre lo
2
Estudio Jur. Bogao y Asoc. Módulo N°2
otorgan, por lo tanto, es necesario tener una visa de trabajo o estudio o working holiday o
algún otro tipo de visado para poder permanecer legal.
¿QUÉ DOCUMENTOS SON NECESARIOS?
1- Actas: Las actas que son necesarias son las mismas que se presentan vía
administrativa, es decir, todas las actas de nacimiento, matrimonio y defunción,
desde el AVO (última persona que nació en Italia), hasta los solicitantes. También
el certificado de no naturalización del Avo. Todas las actas deben estar legalizadas,
apostilladas, traducidas y con el visto consular. Recuerden que no es lo mismo que
tengan la legalización del colegio de traductores a que sean verificados por el
consulado italiano. Importante saber que todos los documentos no deben tener
más de 6 meses desde que fueron emitidos.
2- Poder: Es necesario firmar un poder con el que se autoriza a los abogados
representar a su cliente frente al tribunal de Roma para llevar adelante el juicio.
Este poder es redactado por el abogado y enviado al o los solicitantes para que sea
firmado por todos los participantes frente a escribano público. O bien si se
encuentran en Italia pueden firmarlo frente al abogado en el estudio de la ciudad
de Roma.
¿CUÁNTO TIEMPO DURA EL JUICIO?
Los tiempos aproximados en los tribunales de Roma, van desde los 8 meses a los 18 meses
desde que es asignado el juez a la causa.
Es importante destacar que los tiempos dependen de Tribunales, y como siempre
mencionamos, lamentablemente son muy relativos ya que dependen de factores
humanos que no sabemos que pueden ocurrir.
No existe ningún medio ni posibilidad de presentar nada para acelerar los tiempos del
procedimiento.
¿CÓMO ES EL PROCESO?
Todo el proceso está dividido en tres fases bien diferenciadas.
Fase I: procedimiento judicial
3
Estudio Jur. Bogao y Asoc. Módulo N°2
Esta fase comprende el procedimiento judicial hasta la obtención de la sentencia de
reconocimiento.
Una vez que tenemos todos los documentos junto con el poder, se presentan en
Tribunales, donde es asignado un número de protocolo. Este número se le informa al
cliente y este puede seguir todo el procedimiento de su juicio on line.
Luego se debe esperar que le sea asignado un juez, quien será el responsable de controlar
los documentos y llevar adelante el juicio. Este tiempo desde que se presentan los
documentos hasta que se asigna un juez puede llevar de 10 días hasta meses. Una vez
asignado el juez, éste asigna un turno para controlar la documentación y dictar la
sentencia de reconocimiento. Este tiempo es el que se explica más arriba que va desde los
8 a 18 meses, dependiendo de muchos factores totalmente relativos.
Por último, una vez que el juez controlo los documentos y están ok, se obtiene la
ordenanza de reconocimiento dentro de los 60 días desde la última audiencia.
IMPORTANTE: La Ordenanza reconoce la ciudadanía italiana, pero se debe esperar el plazo
de ley (60 días) para que la misma quede firme.
Fase II: Notificación de la Ordenanza:
Una vez terminado el juicio y cumplido todos los plazos de tiempo explicados en la Fase I,
se deben esperar, por ley, 6 meses para que la ordenanza quede firme.
En este momento se puede optar por esperar estos 6 meses y no tiene ningún costo.
O bien, existe la posibilidad de contar con los servicios del abogado donde en el plazo
establecido por la ley, de 30 días, el mismo notifica la Ordenanza al Ministero dell’Interno
y al Ministerio Publico y, de no mediar oposición, el tribunal otorga el certificado de cosa
juzgada. Esta opción sí tiene un valor que esta detallado más abajo.
Fase III: transcripción de actas:
Una vez que pasaron los 6 meses, o los 30 días, de acuerdo a lo que se haya realizado en la
fase anterior, la ordenanza queda firme y la o las personas que fueron reconocidas
italianas deben solicitar la transcripción de la ordenanza y de las actas correspondientes
(matrimonio si corresponde) en el comune de nacimiento del Avo.
En este momento existen nuevamente dos alternativas:
Si la persona se encuentra en Italia, puede dirigirse con los documentos entregados por el
abogado al comune correspondiente y solicitar las transcripciones pertinentes. De esta
manera no existe ningún costo extra.
4
Estudio Jur. Bogao y Asoc. Módulo N°2
O bien, si la persona no se encuentra en Italia, se puede hacer un nuevo poder al abogado
donde se lo autoriza a realizar estas transcripciones en el comune correspondiente. En
este caso el comune luego de la transcripción comunicara de oficio al consulado
competente el reconocimiento de la ciudadanía para que los interesados puedan solicitar
la inscripción en el AIRE en su país de residencia y luego el pasaporte. Esta opción sí tiene
un valor que esta detallado más abajo.
MONITOREAR EL
JUICIO ON LINE EN
TIEMPO REAL
Existe una aplicación para el celular donde podes
seguir todos los pasos del juicio a través del sistema
informático del Tribunal de Roma. El nombre de la
aplicación es «Giustizia Civile». Se puede descargar
tanto para android como para ios.
19
¿CUÁNTO CUESTA?
Aquí pueden ver los valores de cada una de las Fases, y se detalla con
Civile». Se puede descargar
un ejemplo cómo se calcula el importetanto
total.
para android como
El valor contempla la participación de una
paraoios
dos personas.
Y TE DEJAMOS
EL LINK EN EL MÓDULO
EJEMPLO DEL CÁLCULO
PRESUPUESTO PROCESO JUDICIAL FASE I
5
Estudio Jur. Bogao y Asoc. Módulo N°2
Este es el valor total para realizar la Fase I del juicio: €2.715,00
Onorari €1.600,00
Cassa Avvocati (4%) €64,00
Totale Imponibile €1.664,00
IVA 22% su imponibile €366,08
Spese esenti €685,00
TOTALE €2.715,0
Primera Entrega: € 1.700,00
Este es el importe que se debe entregar para comenzar el proceso y éste es el desglose.
Onorari €800,00
Cassa Avvocati (4%) €32,00
Totale Imponibile €832,00
IVA 22 % su imponibile €183,04
Spese esenti €685,00
TOTALE: €1.700,0
Segunda Entrega: € 1.010,00
Este es el importe que se debe entregar al finalizar el proceso de la fase I, es decir, cuando
se obtiene la ordenanza de reconocimiento y éste es el desglose.
Onorari €800,00
Cassa Avvocati (4%) €32,00
Totale Imponibile €832,00
IVA 22 % su imponibile €183,00
Spese esenti €0,00
TOTALE: €1.015,00
PRESUPUESTO PROCESO JUDICIAL FASE II
En caso de contar con los servicios del abogado, el valor de esta fase es de 800 euros.
PRESUPUESTO PROCESO JUDICIAL FASE III
En caso de contar con los servicios del abogado, el valor de esta fase es de 800 euros.
6
Estudio Jur. Bogao y Asoc. Módulo N°2
Consulados:
No se puede elegir en qué consulado se debe presentar la carpeta armada. La ley italiana
plantea que, de acuerdo a la residencia del solicitante, habrá un consulado en esa
jurisdicción. Por tanto, si se reside en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, no se puede
presentar en el Consulado italiano de Morón, por ejemplo, sino en el consulado general
de Buenos Aires.
Trámite Hijo directo:
Antes de empezar, es necesario entender algunas cosas importantes.
Todos los hijos directos de ciudadanos italianos tienen el derecho y la posibilidad de
solicitar y obtener la ciudadanía italiana. Esto es verdad, pero no todos pueden hacerlo de
la misma forma. Veamos cuales son las diferencias y como tiene que tramitarla cada uno,
dependiendo de las características de cada caso en particular.
DIFERENCIAS ENTRE HIJOS DIRECTOS DE CIUDADANOS ITALIANOS.
Los hijos directos de italianos, se dividen principalmente en dos categorías:
1- Hijos directos mayores de edad.
2- Hijos directos menores de edad.
HIJOS DIRECTOS MAYORES DE EDAD.
Los hijos directos mayores de edad, se dividen en dos grupos:
1- Hijos de ciudadanos italianos, nacidos en Italia.
2- Hijos de ciudadanos italianos, los cuales obtuvieron la ciudadanía gracias al trámite de
reconstrucción por descendencia.
Si tu cliente pertenece a una de estas dos categorías, puede solicitar su ciudadanía italiana
en toda tranquilidad. Para requerir la ciudadanía, tiene que tomar turno, como hijo
directo, en el consulado y presentar los siguientes documentos:
- Partida de nacimiento
- Acta de matrimonio
7
Estudio Jur. Bogao y Asoc. Módulo N°2
- Sentencia de divorcio (si existe)
- Actas de nacimiento (de los hijos menores de 18 años)
- DNI del solicitante, donde resulte el domicilio en la circunscripción consular de por
lo menos 6 meses
- DNI de los padres.
- DNI de los hijos menores.
- Ultimo recibo de obra social (o de algún servicio de consumo donde resulte el
mismo domicilio del DNI del solicitante). Todos estos documentos tienen que estar
legalizados y traducidos al italiano. Al momento de poner en marcha el trámite, es
necesario que consideres algunos puntos fundamentales.
El trámite de ciudadanía italiana para hijo directo, lo tendrás que hacer en el mismo
consulado donde el padre de tu cliente está inscripto en el "Anagrafe" o en el consulado
donde tramitó su ciudadanía y, por ende, tienen en el archivo su legajo con todos sus
documentos.
¡¡¡MUY IMPORTANTE!!!
CIRCULAR K 28
Esta legislación es la que se debe tener en cuenta para poder tramitar la ciudadanía
italiana. La ciudadanía italiana por nacimiento se concederá a través de la línea paterna
(sin límite en el número de generaciones) o a través de la línea materna (para las personas
nacidas después del 1 de enero de 1948). Si usted nació en otro país donde la ciudadanía
se adquiere por nacimiento, y cualquiera de las situaciones enumeradas a continuación se
refiere a usted, puede ser considerado un ciudadano italiano. Para cada categoría, todas
las condiciones deben cumplirse.
1) Su padre era un ciudadano italiano en el momento de su nacimiento y nunca renunció a
su cumplirse.
1) Su padre era un ciudadano italiano en el momento de su nacimiento y
nunca renunció a su derecho a la nacionalidad italiana.
2) Su madre era ciudadana italiana en el momento de su nacimiento, que ha nacido
después del 1 de enero de 1948 y que nunca renunció a su derecho a la nacionalidad
italiana.
8
Estudio Jur. Bogao y Asoc. Módulo N°2
3) Su padre nació en su país, su abuelo paterno era un ciudadano italiano en el momento
del nacimiento de su padre, y ni usted ni su padre renunciaron a su derecho a la
nacionalidad italiana.
4) Su madre nació en su país, su abuelo materno era un ciudadano italiano en el momento
de su nacimiento, han nacido después del 1 de enero de 1948, y ni usted ni su madre
renunciaron a su derecho a la nacionalidad italiana.
5) Su abuelo paterno o materno nació en su país natal, su bisabuelo paterno era un
ciudadano italiano en el momento de su nacimiento, y ni usted ni su padre ni su abuelo
renunciaron a su derecho a la nacionalidad italiana.
NOTAS:
Una mujer nacida antes del 01/01/1948 puede solicitar la ciudadanía italiana solo de su
padre y se puede transferir a los descendientes después de 01/01/1948. “Ciudadano
italiano en el momento del nacimiento” significa que él o ella no ha adquirido ninguna
otra nacionalidad por naturalización, antes del descendiente del nacimiento. Los ancestros
naturalizados antes del 1 de julio 1912 no pueden transmitir la ciudadanía (ley 555 del 13
de junio de 1912).
La Circular K 28 de 1991 determina la necesidad de presentar la atestación de no renuncia
a la ciudadanía italiana para aquellos que desean transcribir sus partidas en las comunas
italianas. Este certificado, emitido por la competente autoridad Consular Italiana, es
requerido para probar que ni los ascendientes en línea recta ni la persona que reivindica la
posesión de la ciudadanía italiana han renunciado en los términos del art. 7 de la ley 555
del 13 de junio de 1912.
*Ver circular en carpeta de material complementario
Hijo directo menor de edad:
Ahora es el momento de hablar de los hijos menores de edad. El momento de un
nacimiento es siempre una bendición y una alegría. Este evento conlleva también algunas
responsabilidades importantes. Una de estas es comunicar el nacimiento de un bebé al
consulado italiano correspondiente.
Si eres un ciudadano italiano y quieres inscribir tu hijo menor de edad en el “Anagrafe”
italiano, transmitiéndole automáticamente la ciudadanía italiana, es una muy buena
decisión además de ser un deber, como ciudadano italiano.
Lo primero que debes hacer es:
9
Estudio Jur. Bogao y Asoc. Módulo N°2
Tener en consideración es de que tú tienes que estar inscripto en el “Anagrafe” del
consulado mismo y también tu matrimonio tiene que estar registrado en el consulado y en
la comuna italiana correspondiente.
Si estas dos cosas están correctamente hechas, entonces puedes concentrarte en el
trámite de tu hijo/a. La primera cosa, que tendrás que hacer es tomar un turno en el
consulado correspondiente, a través de la página Prenotaonline en “Servicio Anagrafe”.
Documentos a presentar
Una vez, hecho esto tendrás que presentarte el día de la cita con los siguientes
documentos:
- Acta de nacimiento del menor (legalizada y traducida al italiano)
- DNI del menor (original más una fotocopia)
No es necesaria la presencia del menor.
Si el menor tiene menos de 14 años, es obligatoria la presencia de los dos padres. En
cambio, si el menor ya cumplió los 14 años, en este caso es obligatoria la presencia del
menor y la del padre/madre que le transmite la ciudadanía.
*FIN DEL SEGUNDO MODULO*
10
