ESTUDIO PREVIOS

DEPENDENCIA:
SECRETARIA DE PLANEACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MODALIDAD:
LICITACIÓN PÚBLICA

DOCUMENTO:
Estudio Previo

OBJETO:
CONSTRUCCIÓN DE 32 SOLUCIONES DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL, PERTENECIENTES AL
PROYECTO DENOMINDAO URBANIZACIÓN BICENTENARIO.

CIUDAD:
Abriaquí– Antioquia

FECHA:
Agosto de 2021

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De conformidad con lo señalado en el artículo [Link].2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, el cual estipula en
desarrollo de los numerales 7º y 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, las Entidades Estatales están
obligadas a llevar a cabo estudios previos para comprobar la necesidad de contratar el bien o servicio, obra o
labor, dejando constancia de su adecuación al Plan de Desarrollo y al Plan de Acción de la Entidad. Estos
estudios deberán contener como mínimo la siguiente información:

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

Los fines del Estado se encuentran estipulados en el Artículo 2 de la Constitución Política de Colombia el cual
dispone: "Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y
cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo"; además el Artículo 209 de la Constitución Política de
Colombia establece. "La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con
fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad,
mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. (...)".

Según lo establece el artículo 311 de la Constitución Nacional, al municipio como entidad fundamental de la
división político-administrativa del Estado, le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley,
construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la
participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones
que le asignen la Constitución y las leyes.

La vivienda se considera uno de los factores de satisfacción básicos para cualquier individuo o familia. Tener
un espacio donde vivir es una condición elemental y necesaria para que una sociedad se aproxime a tener
niveles de bienestar aceptables. Tal aseveración nos lleva a basarnos sobre un criterio elemental de justicia
social, en donde todas las personas tienen derecho a contar con una vivienda digna, en consecuencia, junto
con la educación y la salud pública, ésta constituye uno de los tres principales rubros de inversión social en
todos los países del mundo. Igualmente Gestionar y Desarrollar programas de vivienda nueva para familias de
muy bajos ingresos y que solucione a la vez problemas de salud, riesgo, hacinamiento y que brinden acceso a
los servicios públicos.

Según el diagnóstico realizado en el Plan de Desarrollo Mjunicipal 2020-2023, el déficit cuantitativo de

vivienda en el municipio de Abriaquí es de 90 unidades, y están altamente influenciado por aquellas ubicadas
en zonas de riesgo, que contabilizan alrededor de 70 unidades para ser reasentadas. Es importante destacar
que la inversión municipal ha sido mínima para la disminución de este déficit en los últimos 20 años, pues no
contamos con la presencia de las cajas de compensación, las funciones sociales y algunas corporaciones que
podrían aportar a la solución de esta problemática. Por otro lado, el déficit cualitativo esta en
aproximadamente 18.44% de los hogares con deficiencia en el componente de vivienda.

Dado que el análisis de causas y consecuencia la problemática pueda estar por el crecimiento acelerado, por
el fenómeno migratorio de lo que dificulta satisfacer la demanda de vivienda. Así mismo es importante que a
medida que se da solución se promueve la consolidación de un patrimonio económico, sentido de partencia,
calidad de vida digna, mejora las condiciones de salubridad, mejora las condiciones de hábitat se garantiza un
mejor servicio de los servicios públicos domiciliarios.

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La administración Municipal en su Plan de Desarrollo " Abriaquí, Con Sentido de Pertenencia", 2020-2023 en
su Línea 2: Un Hábitat para la Vida, Programa 1 Acceso a soluciones de vivienda, sector de inversión
Vivienda ciudad y territorio, producto Vivienda de interés Prioritario Urbanas y Rurales construidas, indicador
del producto Vivienda de interés Prioritario Urbanas y Rurales construidas. Tiene como estrategia
administrativa que permita la implementación de la política pública de vivienda Municipal, con el fin de
garantizar la trazabilidad de los procesos y la culminación de los proyectos constructivos de soluciones de
vivienda. De ese modo establecer igualdad, equidad y desarrollo para el beneficio de todos los habitantes.

Este, es un elemento constituido en el ordenamiento territorial y está asociado a las dinámicas de usos y
desde allí ejercer una labor estratégica, limitada por la disponibilidad de servicios públicos y por la legalidad
de los predios. La presión social hace que se invada territorio propenso a desastres, lo que ocasiona más
desigualdad y costos económicos y sociales al municipio.

Con el objetivo de garantizar el acceso a una vivienda digna, propiciando las condiciones necesarias para la
legalización y mejoramiento de la vivienda rural, urbana y su entorno. Focalizando estos proyectos
especialmente a la población más vulnerable del Municipio de Abriaquí, tales como víctimas, desplazados,
población en condición de riesgo de desastres, reincorporados, reinsertados, mujeres cabeza de hogar,
agricultores, trabajadores públicos, migrantes LGBTIQ+, afro descendientes, indígenas y personas en
condición de discapacidad y poco ingreso.

Esta iniciativa comprende acciones macro tendientes a garantizar derechos básicos a nuestra población en
términos de educación; salud, deporte y recreación; cultura, vivienda y atención a grupos vulnerables.

El Municipio de Abriaquí tiene un reto importante en generación de viviendas de interés prioritario y social,
actualmente cuenta con un déficit habitacional de alrededor de 90 unidades de vivienda, que directamente
afecta a la población Abriaquíseña. La administración Municipal tiene como una de sus metas del Plan de
Desarrollo 2020-2023 la construcción de 50 soluciones de vivienda nueva, que tienen como finalidad reducir
el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en el Municipio de Abriaquí.

Los principales problemas del sector habitacional tienen que ver con las graves falencias en: el control
inadecuado del crecimiento urbano, deficiencias en la planeación urbanística del territorio y la ausencia de
una política de gestión de la tierra para proyectos habitacionales que deja en muchas ocasiones que se
especule con su precio; Un gran déficit habitacional y baja calidad de la vivienda social; la permisibilidad de
realizar construcciones en zonas de protección ambiental; el crecimiento en centros urbanos sin las
consideraciones previas para garantizar el adecuado suministro hídrico, energético, alimentario y el
tratamiento de las aguas servidas y los residuos sólidos; la desarticulación de los Planes Básicos de
Ordenamiento Territorial — PBOT - (terrenos destinados a la Construcción de vivienda e industria) en los
municipios con los planes de desarrollo vial y redes de servicios lo cual genera graves problemas en la
movilidad y una ocupación desordenada del territorio; una baja cobertura en la prestación de los Servicios
Públicos Domiciliarios Básicos en una vasta zona del territorio afectando gravemente la calidad de vida de los
hogares residentes en zonas urbanas y rurales; la desarticulación de estrategias sociales para la inclusión de
todos los actores del sector habitacional en los procesos de urbanización y hábitat; la falta de motivación para
que los promotores construyan viviendas dignas para hogares en condiciones de vulnerabilidad y de bajos
ingresos; la ausencia de programas de promoción del ahorro para la vivienda y un elevado nivel de
endeudamiento y/o de reportes negativos de los adultos del hogar en las centrales de riesgo que no les
permite acceder a una solución de vivienda digna; además de los graves problemas de convivencia social en
los conjuntos residenciales que se han venido construyendo en todo el territorio.

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Por estos motivos la oferta institucional que se pretende generar será integral para propiciar un hábitat que
genere espacios dignos para todos los hogares Abriaquíseños, haciendo especial énfasis en la vivienda de
interés social asegurando que las viviendas sean adecuadas, con seguridad jurídica en su tenencia, acceso a
todos los servicios públicos domiciliarios básicos, gas natural y de telecomunicaciones, haciendo viviendas
económicas asequibles a todas las familias, en condiciones adecuadas de habitabilidad para todos los
miembros de la familia, viviendas saludables y productivas respetando la cultura y costumbres locales.

El énfasis de la política de vivienda se concentrará especialmente en atender la demanda de vivienda de los

hogares de población vulnerable, agricultores, servidores públicos, madres cabeza de hogar, etc. Como uno
de los objetivos principales del Plan de Desarrollo del municipio de Abriaquí 2020-2023 se fijó como meta la
construcción de 50 viviendas nuevas que beneficien a la población del municipio de Abriaquí. En el proyecto
que nos atañe se tiene como meta contribuir al alcance de esta meta con la Construcción de 32 soluciones
de vivienda nueva urbanas. La ley 1955 del 25 de mayo del 2019 por el cual expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2018 - 2022. “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” implementa que es necesario que la
Administración Municipal de Abriaquí defina metas para la financiación y construcción de Vivienda de Interés
Social, con el propósito de coadyuvar en la meta nacional de desarrollar un millón de nuevas viviendas, para
contrarrestar el déficit cuantitativo de vivienda. Esta iniciativa, como los demás proyectos de vivienda que se
plantean adelantar en el gobierno.

La administración Municipal 2020-2023, implica que los procesos de planificación, diseño y desarrollo de las
infraestructuras y los espacios físicos del territorio, se enriquezcan y fortalezcan con una gestión más
adecuada, de calidad, y que se cumpla con los cometidos del Plan de Desarrollo Departamental y los deberes
legales del municipio, para lo cual, se debe generar confianza en todos los actores del proceso.

Este proyecto de vivienda se pretende estructurar para que sea compatible con los criterios de financiación de
la Nación a través del Fondo Nacional de Vivienda, y las entidades territoriales; se basa fundamentalmente en
el acceso de los hogares a los Subsidios Familiares de Vivienda que les permitan lograr el cierre financiero
para adquirir una vivienda digna, todo lo cual será verificado en cuanto a viabilidad jurídica, técnica y
financiera y debidamente certificado al momento de cumplir el Punto de Equilibrio Financiero para el proyecto,
razón por la cual cualquier recurso que ingrese al municipio para esta finalidad será exenta de algún tipo de
descuento o gravamen.

De acuerdo con las normas vigentes en materia de gestión de vivienda social, se trata entonces con este
programa, armonizar las competencias y objetivos de las entidades territoriales, para lograr la ejecución de los
proyectos de vivienda de interés social de manera oportuna, con celeridad, eficacia, calidad, economía,
seguridad, concurrencia y optimización de los recursos disponibles, con el cumplimiento pleno de las normas
técnicas de construcción y los requerimientos ambientales buscando siempre el progreso y la felicidad de los
hogares beneficiarios.

Existe un estrecho vínculo entre disponer de un alojamiento adecuado y la posibilidad de desarrollar un

proyecto de vida personal y familiar; por eso la vivienda es un elemento fundamental para garantizar la
dignidad humana. En ella no sólo se desarrolla la vida cerrada de las personas, sino también es un espacio
de reunión, de convivencia, de integración, de protección y de cuidado de las familias y comunidades. En una
palabra, es una necesidad básica de la condición humana En nuestra administración, velaremos porque las
viviendas formen parte de una comunidad donde sus ciudadanos puedan vivir de manera placentera y segura,
satisfaciendo sus necesidades mayores sentido de pertenencia por el municipio y por ende construyendo
mejores familias.

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En nuestra administración, velaremos porque las viviendas formen parte de una comunidad donde sus
ciudadanos puedan vivir de manera placentera y segura, satisfaciendo sus necesidades, mayor sentido de
pertenencia por el municipio y por ende construyendo mejores familias.

Por tal motivo la Administración Municipal pretende adelantar el presente proceso Contractual, en aras a
realizar la CONSTRUCCIÓN DE 32 SOLUCIONES DE VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL,
PERTENECIENTE AL PROYECTO DE VIVIENDA DENOMINADO URBANIZACIÓN BICENTENARIO, con el
objetivo de disminuir el déficit cuantitativo de vivienda y dar soluciones de vivienda a 32 familias del sector
mujeres cabeza de hogar, agroindustrial, comercial y víctimas del conflicto.

PLAN DE
LÍNEA PROGRAM INDICADO
DESARRO PROYECT NOMBRE DEL
ESTRATÉGICA A R
LLO O PROYECTO
Acceso a Viviendas Viviendas Construcción de32
Abriaquí soluciones de interés de interés viviendas de interés
Con de vivienda prioritario prioritario social, del proyecto
Un hábitat para
sentido de urbanas y urbanas y urbanístico
la vida
Pertenenci rurales rurales Bicentenario
a construida construida
s s

2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS

2.1. Objeto: “CONSTRUCCIÓN DE TREINTA Y DOS (32) SOLUCIONES DE VIVIENDA DE INTERÉS

SOCIAL, PERTENENCIENTES AL PROYECTO DE VIVIENDA DENOMINADO URBANIZACIÓN
BICENTENARIO”.

2.2. Especificaciones del bien, características y cantidades:

La administración Municipal pretende realizar el contrato de obra para la CONSTRUCCIÓN DE TREINTA Y

DOS (32) SOLUCIONES DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL, PERTENENCIENTES AL PROYECTO DE
VIVIENDA DENOMINADO URBANIZACIÓN BICENTENARIO, de acuerdo a las siguientes especificaciones:

ESPECIFICACIONES DEL DISEÑO ARQUITECTÓNICO Y ESTRUCTURAL:

DISPOSICIÓN DE ESPACIOS: La vivienda se construirá en un lote con un área de 923.19 m2, en dos
bloques de viviendas de cuatro niveles y de 16 apartamento cada uno y un área construida, por unidad de
vivienda, de 54.28 m2. Con las siguientes áreas por unidad:

CUADRO AREAS DE LA VIVIENDA URBANIZACION BICENTENARIO

LOCALIZACION AREA (m2) %
ACCESO 1,74 3,21%
SALA COMEDOR 12,65 23,31%

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 ALCOBA 1 11,56 21,30%
ALCOBA 2 9,67 17,82%
COCINA Y ZONA HUMEDA 7,80 14,37%
BAÑO 2,60 4,79%
PASILLO 0,76 1,40%
BALCON 2,52 4,64%
BIUTRON 0,13 0,24%
AREA DE MUROS 4,85 8,94%
AREA TOTAL VIVIENDA 54,28 100%

Las áreas totales del proyecto son:

LOCALIZACION AREA (m2)

AREA BRUTA DE LOTE 923,19

AREA DE MODULO DE 4
217,12
VIVIENDAS
NUMERO DE VIVIENDAS 32
AREA DE PISO 1 434,24
AREA DE PISO 2 434,24
AREA DE PISO 3 434,24
AREA DE PISO 4 434,24
AREA TOTAL AREAS COMUNES 71,04
AREA TOTAL CONTRUIDA 1.808,00
INDICE DE OCUPACION 47%
INDICE DE CONSTRUCCION 196%
AREA DE TOTAL DE ANDENES 217,00
AREA TOTAL ZONAS VERDES 124,20
AREA TOTAL DE
44,78
PARQUIADEROS
AREA DE CONTRUCCION 456,00
AREA TOTAL ZONAS MIXTAS 81,21

ESPECIFICACIONES ESTRUCTURALES: El sistema estructural elegido por el municipio de Abriaquí, para la

Urbanización Bicentenario es mampostería estructural, cumpliendo la normativa contenida en la NSR-10,
losas en concreto reforzado y cimentación en una losa de concreto.

ESPECIFICACIONES ADICIONALES:

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  Cubierta: en teja termoacústica.
 Mampostería: Ladrillo de arcilla de perforación vertical.
 Acabados: Baño enchapado en cerámica en piso y pared a una altura de 1.8 en zona de ducha y 1.2
m en zona de sanitario. Enchape sobre meson cocina.
 Carpintería metálica: Puerta de cerramiento en lámina en el acceso principal. Puerta de baño en
madera entamborada. Ventanería en lámina y vidrio de 4 mm.
 Instalaciones hidráulicas: estas instalaciones deben cumplir con el código Colombiano de fontanería.
 Instalaciones eléctricas internas: estas instalaciones deben cumplir con la norma Retie.
 Aparatos: Se debe entregar como mínimo combo sanitario con grifería, ducha sencilla, mesón en
cocina y lavadero.

ESPECIFICACIONES URBANISMO:
 Andenes: Construcción de andenes en concreto escobiado en el perímetro de las torres.
 Redes hidráulicas externas: Se debe construir las redes de alcantarillado y acueducto internas para
la conducción de las aguas a las redes municipales.
 Redes eléctricas Externas: Apantallamiento y acometida externa, gabinetes para medidores,
cumpliendo normativa sobre el asunto.

CIERRE FINANCIERO PROYECTO.

En el cierre financiero del proyecto intervienen los siguientes aportantes.

SOLUCION DE 32 VIVIENDA EN TORRES

URBANIZACION BICENTENRIO
FINANCIACION DEL PROYECTO
ITEM
S ENTIDAD VALORES * UND. TOTAL 32 VIVIENDAS
1 BENEFICIARIO
Cuota inicial $ 6.500.000 $ 208.000.000
2 SUBSIDIOS
Municipio* $ 18.750.000 $ 600.000.000
Semillero ministerio $ 6.000.000 $ 192.000.000
Ministerio MCY $ 30.000.000 $ 960.000.000
Viva $ 7.466.948 $ 238.942.336
CREDITO $
3 HIPOTECARIO -
Confiar $ 22.018.967 $ 704.606.944
TOTAL VALORES $ 90.735.915 $ [Link]

*El valor aportado por el municipio se discrimina de la siguiente manera:

 Aportes a Obra $440.000.000.
 Aporte a Interventoría: $160.000.000.

Este último será un proceso contractual aparte del proceso de obra.

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PRESUPUESTO GENERAL

El presupuesto total del proyecto en lo referente a costos de obra, sin incluir costos de interventoría se
muestra en la siguiente tabla, este valor incluye todos los costos en que incurrirá el constructor en gastos
administrativos, cobro de subsidios, propiedad horizontal, escrituración y demás, No se reconocerán costos
adicionales ni en cantidades de obra ni por costos indirectos no contemplados en la propuesta.

RESUMEN VIVIENDA MAS URBANISMO

$[Link]
VALOR TOTAL DIRECTO DEL CONSTRUCCIÓN VIVIENDAS
6
VALOR TOTAL DIRECTO DEL CONSTRUCCIÓN URBANISMO $271.298.684
$[Link]
VALOR TOTAL COSTO DIRECTO DE LAS OBRAS
0
ADMINISTRACION $467.413.323
UTILIDAD 5% $108.387.427
VALOR TOTAL DE LAS OBRAS (COSTOS DIRECTOS MÁS INDIRECTOS) $[Link]

VALOR TOTAL POR VIVIENDA $ 79.079.665

VALOR TOTAL DE LA ESCRITURA, AVALUO MAS ESTUDIO DE TITULOS $ 6.656.250
VALOR TOTAL DE OBRAS Y TITULACION $ 85.735.915

IMPORTANTE. Se aclara que, que el presupuesto se calculó a precios unitarios y con todos los valores y
costos previstos del proyecto para efectos de establecer el cierre financiero del proyecto y el valor proyectado
de cada unidad de vivienda.

Por tanto, el contratista asume la obligación de ejecutar la totalidad del proyecto a su cuenta y riesgo con sus
recursos y solo se causará obligaciones de reconocimiento de pago siempre y cuando la respectiva unidad de
vivienda se encuentre terminada a satisfacción, se aclara que no existe obligación de reconocimiento de pago
por actividades de obra cuya unidad de vivienda no esté terminada y recibida a satisfacción.

Los recursos de la obra serán asumidos en su totalidad por el contratista, quien, de manera posterior,
realizará los cobros de subsidios y créditos complementarios de los beneficiarios a que haya lugar en
compensación de las obras ejecutadas.

Lo anterior sin perjuicio que las partes puedan ajustar el presupuesto y el cierre financiero por mayores
cantidades de obra o imprevistos asumidos por el contratista.

2.3. Alcance:

Dicho objeto comprende la " CONSTRUCCIÓN DE TREINTA Y DOS (32) SOLUCIONES DE VIVIENDA DE
INTERÉS PRIORITARIO, PERTENENCIENTES AL PROYECTO DENOMINADO URBANIZACIÓN
BICENTENARIO", que permitirá a la administración municipal contar con más y mejores viviendas dignas, e
iniciar la construcción de 32 soluciones habitacionales, en cumplimiento del Plan de Desarrollo Territorial
"Abriaquí Con sentido de pertenencia", mejorando así las condiciones de vivienda en el municipio y
obteniendo un impacto mayor en las familias en su calidad de vida.

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2.4. Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas UNSPSC

Clasifi. Segm. Fam. Cla. Descripción

721015 72 10 15 Servicios de apoyo para la construcción
721029 72 10 29 Servicio de mantenimiento y reparación de instalaciones
721033 72 10 33 Servicio de mantenimiento y reparación de infraestructura
721110 72 11 10 Servicios de construcción de unidades unifamiliares
721111 72 11 11 Servicios de construcción de unidades multifamiliares
Servicios de Pavimentación y superficies de edificios de
721411 72 14 11
infraestructura
721415 72 14 15 Servicio de preparación de tierras
721511 72 15 11 Servicios de construcción de plomería
721513 72 15 13 Servicios de pintura e instalación de papel de colgadura
721514 72 15 14 Servicios de construcción de recubrimiento de muros
721515 72 15 15 Servicios de sistemas eléctricos
721519 72 15 19 Servicios de albañilería y mampostería
721522 72 15 22 Servicios de baldosas, terrazo, mármol y mosaicos.
721524 72 15 24 Servicios de montaje e instalación de ventanas y Puertas
721525 72 15 25 Servicio de instalación de pisos
721526 72 15 26 Servicio de techado y paredes externas y láminas de metal
721527 72 15 27 Servicio de instalación y reparación de concreto
721530 72 15 30 Servicio de vidrios y ventanería
721535 72 15 35 Servicio de limpieza estructural externa
761015 76 10 15 Desinfección
761116 76 11 16 Servicio de limpieza de componentes de edificios
771015 77 10 15 Evaluación de impacto ambiental
831015 83 10 15 Servicios de acueducto y alcantarillado
831018 83 10 18 Servicios eléctricos
931420 93 14 20 Desarrollo urbano
951221 95 12 21 Edificios y estructuras de acomodaciones
811015 81 10 15 Ingeniera Civil y arquitectura
801016 80 10 16 Gerencia de Proyecto

2.5 Obligaciones del contratista:

Generales:

 Cumplir con el objeto del contrato en la forma y tiempo pactado.

 Asumir bajo su costo y riesgo todos los gastos en que incurra para la ejecución del contrato.
 Atender las consultas y sugerencias del supervisor que asigne el Municipio para el efecto
 Presentar las autoliquidaciones de la seguridad social vigentes en los respectivos informes que se
requieran.
 Constituir las pólizas o fianzas pactadas en el contrato.
 Cumplir con el cronograma de obra presentado.
 Las demás inherentes al objeto del contrato.

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Específicas:

 Constituir y legalizar el contrato dentro de ocho (8) días hábiles siguientes a la adjudicación y remisión
del contrato.
 Suscribir y pagar las garantías establecidas en los términos de referencia. De igual manera realizar la
actualización de las garantías cuando sea requerido.
 Cumplir el objeto del Contrato, y su oferta a todo costo (los recursos de la obra serán asumidos en su
totalidad por el contratista, quien de manera posterior, realizará los cobros de subsidios y créditos
complementarios de los beneficiarios a que haya lugar), de acuerdo con los estándares técnicos y de
calidad definidos en las normas generales, metodologías, planimetría y especificaciones técnicas de
construcción, ejecutando y entregando la obra contratada, teniendo en cuenta los criterios de calidad
exigibles en las especificaciones de construcción que hacen parte del pliego de condiciones
(establecidos igualmente en el estudio de conveniencia), con sujeción a los precios estipulados y
dentro del plazo establecido en la licitación y en la PROPUESTA ECONÓMICA presentada por EL
CONTRATISTA.
 Presentar previo al inicio de la obra el presupuesto con sus respectivos Análisis de Precios Unitarios,
Cantidades de obra, Costos Indirectos en los que incurrirá durante la ejecución del contrato.
 Presentar previo al inicio de la obra un cronograma de actividades con flujo de caja; en caso de ser
necesario modificar el plazo se deberá presentar la reprogramación. El incumplimiento del
cronograma sin justa causa o aprobación de la supervisión y/o la interventoría generará multas al
contratista.
 Instalar una (01) valla informativa sobre la obra a ejecutar, especificando el nombre de la obra, metas
físicas, fuente de financiación, y plazo de ejecución de acuerdo a diseño entregado por la oficina de
comunicaciones del municipio de Abriaquí.
 Las obras a realizar serán las viabilizadas en el proyecto presentado de acuerdo los diseños
entregados a las especificaciones técnicas, cualquier variación deberá ser previamente aprobada por
la supervisión y/o la interventoría.
 Informar la necesidad de ejecutar obras adicionales no previstas previo a su ejecución para que sean
verificadas y viabilizadas por la supervisión y/o la interventoría, esto deberá contener la respectiva
justificación técnica y los análisis de precios unitarios.
 Invertir los recursos únicamente en el cumplimiento del objeto.
 Disponer del recurso humano necesario, tanto técnico como administrativo, para el cubrimiento de
todos los frentes de trabajo que la obra permita de forma simultánea y desde el comienzo de la obra,
con el fin de cumplir con el cronograma establecido y el tiempo de entrega.
 Garantizar los frentes de trabajo necesarios durante toda la ejecución del contrato de obra que
garanticen la entrega del proyecto en el plazo contractual.
 Guardar absoluta reserva de la información que conozca en razón del desarrollo del objeto
contractual.
 Demostrar el pago de los aportes parafiscales señalados por la Ley 789 de 2002, si estuviere
obligado a ello.
 Mantener las normas de seguridad industrial y de protección de las obras, conforme a lo señalado
para tal fin.
 Cumplir con el cronograma y plazos de ejecución del Contrato.
 Cumplir con la normatividad nacional y local para la ejecución de las obras objeto del contrato y sobre
manejo y disposición de escombros.

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 Informar oportunamente al supervisor y/o Interventor sobre alguna anomalía o dificultad presentada
durante la ejecución de la construcción de las viviendas objeto del contrato.
 Correr con todos los costos directos e indirectos que demande el contrato. Además, deberá cancelar
y /o asumir los impuestos, gravámenes a los movimientos financieros y contribuciones que se causen
o llegaren a causar en la ejecución del contrato y que sean obligatorios para este tipo de contratos.
 Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte del supervisor
y/o interventor, subsanando los requerimientos realizados dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes al recibo de la misma.
 Obrar con lealtad y buena fe, evitando las dilaciones y entorpecimientos durante la ejecución del
proyecto.
 Ejecutar todas las demás obligaciones que sean necesarias para la ejecución adecuada, eficiente y
segura del objeto contractual.
 Mantener al frente de las obras a un profesional del área de la ingeniería o arquitectura con una
dedicación del 100% quien será el representante del CONTRATISTA para decidir, con la supervisión
y/o la interventoría, sobre los aspectos técnicos relacionados con la ejecución de la obra. El
profesional responsable del proyecto deberá ser idóneo para realizar las actividades derivadas de tal
calidad. Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto
contractual serán objeto de especial verificación por parte de la supervisión y/o la interventoría.
 Obtener la aprobación de la supervisión y/o la interventoría con antelación al cambio de profesionales
o técnicos requeridos. La solicitud de sustitución deberá contener las justificaciones correspondientes
y estar acompañada de los soportes que acrediten el cumplimiento de las calidades profesionales o
técnicas y la experiencia general y especifica del nuevo personal, el nuevo profesional deberá al
menos cumplir con los requisitos exigidos en los términos de referencia, sin perjuicio de la regulación
específica que sobre este aspecto se establece para el equipo de trabajo.
 Mantener la comunicación permanente con el Municipio a fin de recibir orientaciones, evaluar el
proceso y velar por el cumplimiento del objeto del contrato.
 Aportar los recursos para la construcción y urbanismo del proyecto en un 78%.
 Solicitar y Gestionar la licencia de construcción ante la secretaría de Planeación y Desarrollo
Territorial del municipio de Abriaquí, para lo cual deberá entregar los diseños definitivos con
memorias de cálculo y todos los soportes técnicos respectivos para el otorgamiento de la misma.
 Realizar el proceso de trámite de crédito hipotecario y de subsidio por la línea MI CASA YA, inscribir
proyecto en el ministerio y elaboración de minutas, escrituración y registro de cada una de las
viviendas del proyecto; a las familias seleccionadas que cumplan con los requisitos de ley, este
trámite legal hace parte del cierre financiero de la vivienda.
 Cancelar el valor correspondiente a la construcción para la conexión al sistema de acueducto y
cancelará proporcionalmente el valor de la construcción para la conexión del sistema de alcantarillado
de acuerdo a la demanda del proyecto.
 Verificar certificados de libertad y tradición de cada uno de los predios en los cuales se ejecutará la
construcción de vivienda, para los trámites de licencias y demás requeridos en el desarrollo del
proyecto.
 El constructor deberá tener experiencia con los tramites del ministerio de mínimo 2 años, para lo cual
con la certificación de la entidad financiera será suficiente, con la cual haya trabajado.
 Realizar durante la etapa constructiva el trámite de presentación de documentación para cobro de
subsidios (Mi casa Ya, de beneficiarios que apliquen en el proyecto) ante Fonvivienda - Ministerio de
Vivienda.

Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1
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 Realizar el proceso de escrituración y legalización de las viviendas una vez estas estén en un 30% de
avance de obra.
 Para los efectos del cumplimiento de las responsabilidades que le corresponden en el presente
contrato actuara con autonomía técnica y administrativa y por consiguiente el municipio no tendrá
ninguna obligación con relación a los empleados o trabajadores que el contratista vincule.

2.6 Obligaciones del contratante:

 Expedir la licencia de construcción en un período no mayor de ocho (08) días hábiles, conforme al
anteproyecto presentado el municipio y los diseños definitivos presentados por el Contratista, para la
expedición de la misma.
 Revisar y aprobar el presupuesto presentado por el Contratista, así como el cronograma de obra.
 Suministrar la información que se encuentre disponible y que fuere aplicable al objeto de la presente
contratación.
 Elaborar acto administrativo de entrega a título de mera tenencia al contratista, de los terrenos sobre
los cuales se ejecutará el objeto contractual, única y exclusivamente para el desarrollo del
cumplimiento del objeto del contrato, así como acta de recibo una vez cumplido el mismo. Los lotes
serán los resultantes del lote y reglamento de Propiedad Horizontal.
 Aprobar y gestionar oportunamente las prórrogas, modificaciones y adiciones que se requieran,
indicando detalladamente los motivos de hecho o de derecho que le sirven de fundamento a la
solicitud, acompañándola con los respectivos soportes emitidos por el contratista y el supervisor y/o
interventor de ser el caso.
 Designar un profesional para realizar la supervisión del contrato de obra.
 Garantizar que los inmuebles descritos que aporta en ejecución del presente contrato, se encuentran
libres de todo gravamen y limitación al dominio, como hipotecas, embargos, pleitos pendientes por
pertenencia, reivindicación, posesión, etc. El Municipio saldrá al saneamiento por vicios redhibitorios y
por evicción de los lotes durante el proceso constructivo y posterior a la adjudicación en favor de los
beneficiarios.
 Garantizará la titularidad sobre los lotes, aportando las escrituras públicas y copia simple de los
certificados de tradición y libertad que permitan su estudio respectivo.
 Garantizar que los inmuebles que aporta tienen una destinación específica para el desarrollo del
proyecto de vivienda de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial (POT) vigente.
 Realizar la supervisión técnica del proyecto, así como el acompañamiento y supervisión del contrato.
 Tramitar dentro de los términos pactados la resolución de asignación de subsidio en especie, a todos
los beneficiarios del proyecto, para la aplicación de los respectivos subsidios, una vez iniciada la obra.
 El municipio realizará aportes en especie determinados en el lote, licencias y todas las certificaciones
necesarias a fin de dar cumplimiento al objeto contractual.
 Recibir en el sitio y plazos convenidos el objeto del contrato.
 Hacer entrega al contratista del certificado de cumplimiento del objeto contratado en los términos
pactados.
 Expedir oportunamente los demás documentos que se requieran durante la ejecución y terminación
del contrato.
 Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual y debida
ejecución de los recursos.

2.7 Lugar de ejecución:

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El contrato de construcción de viviendas se realizará en predios de titularidad del Municipio de Abriaquí zona
urbana, por ello para todos los efectos del contrato resultante el lugar es el Municipio de Abriaquí,
Departamento de Antioquia

2.8 Verificación en el plan Anual de Adquisiciones:

La contratación está incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la vigencia 2022.

2.9 Autorizaciones, permisos, licencias requeridas y documentos técnicos.

La construcción se realizará en cumplimiento de las siguientes normas y sus respectivas exigencias técnicas:

- Reglamento colombiano de Construcciones Sismo Resistente NSR — 10.

- Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico - RAS 2000.
- Norma técnica colombiana, NTC 1500. Código colombiano de fontanería.
- Recomendación buena prácticas.
- Reglamento técnico de instalaciones eléctricas — RETIE.
- Reglamento técnico de tuberías de acueducto y alcantarillado RAS 2000
- Requiere licencias de construcción y urbanismo, aprobadas por la secretaría de Planeación y ordenamiento
Territorial.
- Requiere elegibilidad del proyecto.
- Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construcción.
- Resolución No. 02413 de 1979, emanada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia.
- Las Normas Técnicas Colombianas NTC, o en su defecto, con las normas ASTM (American Society for
Testing and Materials).
- Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza
el Sistema Nacional Ambiental —SINA— y se dictan otras disposiciones.
- Decreto Ley 2811 de 1974, por el cual se adopta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y
de Protección al Medio Ambiente.
- Toda la normatividad relacionada con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección
de la calidad del aire, agua, residuos sólidos, flora, tránsito y transporte, salud ocupacional y seguridad
industrial, participación ciudadana, veedurías ciudadanas, y las demás que apliquen al momento de ejecución
de la obra.
- Especiaciones técnicas entregadas por Municipio de Abriaquí.

2.10 Interventoría – Supervisión:

SUPERVISIÓN: El Municipio de Abriaquí, verificará la calidad del servicio; la supervisión, vigilancia y

cumplimiento de las obligaciones del mismo, estarán a cargo de la oficina de planeación y ordenamiento
territorial, o la interventoría que se contrate y tendrá, además de las ordinarias, las siguientes funciones:
1) Vigilar el cabal cumplimiento de las actividades a efecto de lograr el correcto desarrollo del objeto del
contrato.
2) Impartir las órdenes y sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime convenientes sobre
el desarrollo del convenio, siempre enmarcadas dentro de los términos del mismo.
3) Certificar la correcta ejecución del convenio y los resultados esperados.
4) Informar oportunamente sobre el desarrollo del convenio.
5) elaborar y suscribir con el contratista las actas de liquidación del contrato

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6) Aprobar o rechazar los planes de trabajo que debe ejecutar el Contratista y autorizar las modificaciones del
mismo si fuere necesario.
7) Hacer recibo total de la obra mediante actas de entrega y recibo, que para su validez requieren el visto
bueno de las partes.
8) Comunicar sus órdenes por escrito y confirmar también por escrito las instrucciones verbales que le
suministre al Contratista.
9) Resolver las consultas que le presente el Contratista durante el desarrollo de la construcción.
10) Exigir paz y salvo de seguridad social y pago de parafiscales de todo el personal vinculado.
11) Las demás contempladas en el convenio, así como aquellas que fueren necesarias para vigilar el cabal
cumplimiento del objeto contractual.

En ningún caso el supervisor o interventor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato
suscrito entre el contratista y el Municipio de Abriaquí, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y
responsabilidades y estará obligado a aprobar y revisar los documentos oportunamente y dentro del menor
tiempo posible para no afectar el flujo de caja del Contratista.

2.11 Tipo de contrato:

CONTRATO DE OBRA

2.12 Plazo:

El plazo, para la ejecución de las obras, será de catorce (14) MESES, contados a partir de la suscripción
del acta de inicio.

3 LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA CON LOS FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE

SOPORTAN SU ELECCION
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 30 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el Artículo 2° de
la Ley 1150 de 2007 y el Artículo [Link].1.1.1 y siguientes del Capítulo 2 Sección 1 Subsección 1 del Decreto
1082 de 2015; teniendo en cuenta la naturaleza de las actividades a contratar y la cuantía fijada para la
contratación durante la vigencia 2022 para el Municipio de Abriaquí, la presente contratación se adelantará
por la modalidad de LICITACIÓN PUBLICA.

En primera instancia por la naturaleza del sujeto contratante o clase del servicio o bien a contratar, las leyes
contractuales establecen procedimientos contractuales especiales para la selección de los contratistas
encargados de ejecutar tales contratos y en el segundo lugar en los casos donde el legislador no hubiese
establecido un procedimiento particular, la cuantía constituye el criterio que por excelencia entra a determinar
la modalidad de contratación a desarrollar para lograr la celebración del contrato.
Por lo expuesto, se considera que para adelantar la presente contratación y en aplicación de los principios de
coordinación, oportunidad, eficacia y economía, transparencia, objetividad, igualdad y demás principios
previstos en el Artículo 209 de la C.P. y en el Estatuto General de Contratación, se procederá mediante la
modalidad de LICITACIÓN PÚBLICA, resaltando que esta modalidad es la Regla General de contratación y
busca que, a través de una convocatoria pública concurran el mayor número de oferentes, para que en
igualdad de oportunidades se seleccione la más favorable.

4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO.

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4.1. Valor Estimado: El valor estimado del proyecto a ejecutar por el contratista de obra asciende a la suma
de DOS MIL SETECIENTOS CUARENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL
DOSCIENTOS OCHENTA PESOS ($[Link]) de conformidad con el siguiente presupuesto:

RESUMEN VIVIENDA MAS URBANISMO

$[Link]
VALOR TOTAL DIRECTO DEL CONSTRUCCIÓN VIVIENDAS
6
VALOR TOTAL DIRECTO DEL CONSTRUCCIÓN URBANISMO $271.298.684
$[Link]
VALOR TOTAL COSTO DIRECTO DE LAS OBRAS
0
ADMINISTRACION $467.413.323
UTILIDAD 5% $108.387.427
VALOR TOTAL DE LAS OBRAS (COSTOS DIRECTOS MÁS INDIRECTOS) $[Link]

VALOR TOTAL POR VIVIENDA $ 79.079.665

VALOR TOTAL DE LA ESCRITURA, AVALUO MAS ESTUDIO DE TITULOS $ 6.656.250
VALOR TOTAL DE OBRAS Y TITULACION $ 85.735.915

APORTE DEL MUNICIPIO DE ABRIAQUI: para la ejecución del proyecto y para ser considerados como
compensación al contratista, el municipio aporta en calidad de subsidio de vivienda a los beneficiarios del
proyecto lo siguiente:

1. La suma de CUATROCIENTOS CUARENTA MILLONES DE PESOS M.C. ($440.000.000)

respaldado en la disponibilidad presupuestal ____ de ____ emitida por la Secretaria de Hacienda
del municipio la cual se aporta como subsidio en dinero a favor de los beneficiarios en partes
iguales y que será entregado al contratista en los términos del presente proceso contractual.

2. En especie la suma de CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS DIECINUEVE

MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y UN PESOS M/L ($159.719.471),- los cuales corresponde a
aporte en especie del lote de terreno, licencia de construcción, sobre el cual se desarrollará el
proyecto y subsidio en dinero. El presupuesto incluye los costos directos e indirectos, y demás
costos y gastos necesarios para la legalización, ejecución y liquidación del contrato que será
considerado como subsidio en especie a favor de los beneficiarios en partes iguales.

Se aclara que dichos valores son una proyección más los mismos podrán variar en el sentido de conformidad
con el valor resultante de avaluado del lote previo al inicio de las obras.

El proponente no podrá exceder el valor del presupuesto de obra definido en los presentes estudios de
conveniencia, pues los cierres financieros están claros.

La ejecución del proyecto será a TODO COSTO por parte del constructor, quien deberá asumir en su totalidad
el valor del proyecto, y posteriormente realizar el trámite de cobro de subsidios de vivienda y/o crédito
complementario con el que cuente el beneficiario para garantizar el cierre financiero del proyecto.

4.2. ANÁLISIS DEL SECTOR:

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El análisis del sector se elaboró conforme a lo establecido en la guía publicada por la agencia nacional de
contratación Colombia Compra Eficiente y en el cual se combinan los elementos de análisis del mercado, la
demanda y la oferta.

4.2.1. Análisis del Mercado (Combinación de Elementos Económicos, Técnicos y Legales)

Producto Interno Bruto (PIB)1

En el tercer trimestre de 2020 (julio-septiembre), el PIB a precios constantes disminuyó 9,0% con relación al
mismo trimestre de 2019. Al analizar el resultado del valor agregado por grandes ramas de actividad, se
observa un decrecimiento de 26,2% del valor agregado del sector construcción.

Este resultado se explica principalmente por la variación anual negativa presentada en el valor agregado de
las edificaciones (-27,2%), el valor agregado de las actividades especializadas (-26,4%) y el valor agregado
de las obras civiles
(-24,7%). Al analizar las cifras del Producto Interno Bruto (PIB), para el tercer trimestre de 2020(julio-
septiembre) frente al mismo periodo del año anterior para algunos países de América Latina, se observa
que cada uno de estos países presentó Un decrecimiento significativo, la mayor disminución es presentada
por Perú (-9,4%) y Chile (-9,1%). En lo referente al valor agregado de la construcción, se observa un
decrecimiento en los cuatro países de análisis, los decrecimientos más significativos se encuentran en Chile
(-29,2%) y Colombia (-26,2%).
En el trimestre móvil agosto-octubre 2020, el número de ocupados en el total nacional fue 20.401miles de
personas. La Construcción como rama de actividad económica participó con el 7,0% de los ocupados.
Respecto al trimestre móvil agosto–octubre 2019, la población ocupada en el total nacional disminuyó 8,9%,
mientras que los ocupados en la rama de Construcción disminuyeron 7,2%.
Para el trimestre móvil agosto-octubre 2020, 1.420 miles de personas estaban ocupadas en la rama de la
Construcción; de estos el 86,9% estaban ubicados en las cabeceras (1.234miles de personas) y el 13,1%
(186 miles de personas) en centros poblados y rural disperso.

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Indicador de Inversión en Obras Civiles
En el tercer trimestre de 2020 (julio-septiembre), los pagos efectuados para la construcción de obras civiles
registraron un decrecimientode 25,1%, con relación al tercertrimestre del año anterior. Las obligaciones
adquiridas en obras civiles en el tercer trimestre de 2020 registraron una variaciónde -29,7% frente al mismo
trimestre del año 2019.
El decrecimientoen los pagos efectuados obedece principalmente al grupo de Construcciones para la minería
y tuberías para el transporteque disminuyeronen un 43,6% sus pagos y restaron 15,7puntos porcentuales a la
variación anual
ASPECTO TÉCNICO

Al momento de construir las

obras de construcción de
vivienda, objeto del presente
estudio, se debe acoger a
los diseños ya establecidos.

 El sistema
estructural con
zapatas corridas,
viga de
cimentación, losa
entrepiso y contra
piso vaciada y mampostería estructural.
 Los acabados son en mampostería estructural en bloque y ladrillo de 12 cm rebitado.
 Vivienda multifamiliares.
 Piso en concreto rustico.
 Mesón de la cocina en.
 Baño con enchape en el área de ducha a 1,80 de altura y todo el piso.
 Puertas en madera pintadas, las ventanas en aluminio anodizado con vidrio de 4mm corrediza.
 Cubierta con teja termoacústica.
 Con acueducto, alcantarillado, red eléctrica y urbanismo

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ASPECTO REGULATORIO

Al presente proceso le serán aplicables todos los impuestos y tasas vigentes o que surjan en desarrollo del
contrato del orden Nacional, Departamental y Municipal.

La calidad de los materiales se encuentra regulado bajo las Normas de Calidad de Materiales del Icontec.

• Normas Técnicas Colombianas NTC

• Presupuesto — Anexo técnico

GREMIOS QUE INFLUYEN EN EL SECTOR:

a) Cámara Colombiana de la Construcción. Camacol Antioquia
Camacol Antioquia es una asociación gremial sin ánimo de lucro, que agrupa y representa a las empresas y
entidades de la cadena productiva de la construcción y contribuye significativamente a la consolidación de la
actividad edificadora, a la dinamización del sector y al desarrollo de Antioquia.
Desde sus orígenes la regional Antioquia ha centrado su empeño en impulsar proyectos de gran impacto que
fomenten el crecimiento y dinamización del sector y ha jugado un papel importante perfilándose como gremio
líder en esta actividad económica.
Hoy representamos a más de 280 empresas e instituciones que se encuentran dentro de la cadena de valor
de la construcción, las cuales se benefician de los diferentes productos y servicios tales como eventos, ferias
nacionales e internacionales, investigaciones, capacitaciones, publicaciones técnicas e informativas, estudios
especializados, programas de responsabilidad social, entre otros, que se caracterizan por su alto grado de
calidad, oportunidad y competitividad buscando generar desarrollo en el departamento y procurando mantener
el liderazgo mediante una permanente innovación, contribuyendo así al crecimiento del país.
b) Sociedad Colombiana de Ingenieros SCI
La Sociedad Colombiana de Ingenieros, SCI, fundada el 29 de mayo de 1887, con personería jurídica
concedida el 8 de mayo de 1886 y declarada por la ley 46 de 1904 como Centro Consultivo del Gobierno
Nacional, es una corporación sin ánimo de lucro, de carácter académico, científico y gremial, cuya misión es
el mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar de la humanidad mediante el avance de las ciencias y de
la ingeniería
4.2.2. Análisis de la Demanda:

A nivel Nacional, se han contado con proyectos similares de la siguiente manera:

Tipo de Contrato Licitación Pública

Número de Proceso 005 de 2015
Entidad contratante Alcaldía Municipio de Puerto Rico – Meta
Objeto Construcción de vivienda nueva, proyecto denominado Torres de Samuel en
el Municipio de Puerto Rico – Meta.
Contratista BIOARQUING LTDA R.L HECTOR JAVIER LEAL CONTRERAS
Valor $ [Link]
Plazo 2 meses
Forma de Pago 40% anticipo
60% actas de obra aprobadas.
Garantías 1) EL CUMPLIMIENTO GENERAL DEL CONTRATO, PAGO DE MULTAS,
CLAUSULA PENAL PECUNIARIA Y DEMÁS
SANCIONES: 20% del valor del contrato y una vigencia al término de
ejecución del contrato y cuatro (04) meses más.

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 2) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E
INDEMNIZACIONES DE PERSONAL: 20% del valor del contrato y una
vigencia por el término del contrato y de tres (3) años más.
3) ESTABILIDAD DE LA OBRA: 20% del valor del contrato y una vigencia de
cinco (5) años a partir de la fecha de suscripción del acta de recibo final de la
obra.

4) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El monto del amparo

será equivalente 200 SMLMLV y una vigencia al término de ejecución del
contrato.

5) BUEN MANEJO DEL ANTICIPO: 100% del valor del anticipo, y una
vigencia del término de contrato más cuatro (04) meses.

Tipo de Contrato Licitación Pública

Número de Proceso 007 de 2017
Entidad contratante Alcaldía Municipio de Puerto Rico – Meta
Objeto Construcción del proyecto de vivienda VILLA SUAREZ III en el municipio de
Puerto Rico – Meta,” y “Mejoramiento de vivienda en sitio propio área urbana
del municipio de Puerto Rico – Meta”.
Contratista UNIÓN TEMPORAL COROSAL III
Representante Legal: OSCAR JAVIER LEÓN ARÉVALO
Valor $[Link].00
Plazo 11 meses
Forma de Pago Anticipo equivalente al Cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato, y a
solicitud del contratista el cual será amortizado mediante deducciones del
cincuenta por ciento (50%) del valor de cada acta de pago parcial, de acuerdo
al avance en ejecución de las actividades, certificadas por la Interventoría,
hasta completar el 100% de la suma anticipada.
Garantías 1) CUMPLIMIENTO GENERAL DEL CONTRATO: El pago de las multas y
demás sanciones que se le impongan por una cuantía equivalente al 10% del
valor del contrato y cubrirá la vigencia del mismo y 4 meses más.

2) AMPARO DE BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL

ANTICIPO: Por un valor Igual al cien por ciento (100%) del valor del anticipo y
por un término igual de la vigencia del contrato.

3) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El contratista deberá

contratar a su nombre y a nombre del personal vinculado al servicio, un
seguro que cubra la responsabilidad civil extracontractual frente a terceros
derivada de la ejecución del contrato, por una cuantía equivalente a 500
SMMLV y con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato.

4) SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES

LABORALES: por una cuantía equivalente al 5% del valor del contrato y
cubrirá la vigencia del mismo y 3 años más.

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 5) ESTABILIDAD DE LA OBRA: por una cuantía equivalente al 10% del valor
final de la obra y con una vigencia de 2 años a partir del recibo de la obra

Tipo de Contrato Licitación Pública

Número de Proceso 022 de 2017
Entidad contratante Alcaldía Municipio de Cajicá – Cundinamarca
Objeto “Construcción de viviendas rurales en el municipio de Cajicá departamento de
Cundinamarca”
Contratista CONSTRUCCIONES AMG SAS
Valor $ 513.181.292,84
Plazo 3 meses
Forma de Pago El primer pago se efectuará una vez se haya avanzado el 30% de la obra y el
saldo restante en pagos parciales hasta completar el 80% de ejecución de la
obra y un último pago del veinte (20%) con el acta de liquidación de la obra,
una vez terminada y recibida la obra.
Garantías 1) CUMPLIMIENTO GENERAL DEL CONTRATO: El 20% del valor del
contrato y cubrirá la vigencia del mismo y 6 meses más.
2) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: por una cuantía
equivalente a 200 SMMLV.

3)SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES

LABORALES: por el 20% del valor del contrato y cubrirá la vigencia del
mismo y 3 años más.

4) ESTABILIDAD DE LA OBRA: por el 30% del valor del contrato y con una
vigencia de 5 años a partir del recibo de la obra.

5) CALIDAD DEL SERVICIO: por el 20% del valor del contrato por el plazo del
contrato y seis (6) meses más.

Las garantías en común, exigidas en los diferentes procesos analizados fueron:

1. Cumplimiento del contrato.

2. Pago de las prestaciones sociales.
3. Responsabilidad civil extracontractual.
4. Estabilidad de la Obra.
5. Buen manejo del Anticipo.

La regla general en la forma de pago para este tipo de contratos analizados es anticipos, Actas de avance
parcial, previa presentación de la factura o cuenta de cobro, certificado de pago de parafiscales y seguridad
social vigente; orden de pago, informe de seguimiento y recibo a satisfacción por parte del supervisor e
interventor.

Para determinar el valor del contrato, se tuvieron en cuenta los parámetros establecidos para el suministro,
mano de obra y los precios del mercado.

4.2.3. Análisis de la Oferta:

Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1
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 En nuestro medio se encuentran sociedades dedicadas al objeto de la contratación que se pretende
adelantar; como lo son: CONCORVIS, P&T Constructores; Corporación Rosalba Zapata; Funipas; entre otros,
en todo caso los posibles oferentes deberán cumplir con el lleno de los requisitos para la presente
contratación y con las especificaciones técnicas, además de realizar los respectivos planos, diseños,
memorias de calculo, a fin de aliviar esta carga financiera al beneficiario final.

De la misma forma se puede consultar El Sistema de Información y Reporte Empresarial SIREM, el cual
proporciona un sistema de información y conocimiento contable, financiero y económico de las empresas
comerciales, de los sectores que componen el sector real de la economía en Colombia y de sus respectivas
regiones.

4.3. Forma de pago al contratista:

La ejecución del proyecto será a TODO COSTO por parte del constructor, quien deberá asumir en su totalidad
el valor del proyecto, y posteriormente realizar el trámite de cobro de subsidios de vivienda y/o crédito
complementario con el que cuente el beneficiario para garantizar el cierre financiero del proyecto

La forma de pago será contra escrituración al 100% de las viviendas terminadas, una vez sean recibidas por
la entidad bancaria y por Fonvivienda a través de la línea de subsidio de MI CASA YA. El tiempo de pago
dependerá de toda la gestión y tramite que realice el contratista.

Cada usuario pagará directamente al contratista a su cuenta bancaria los valores restantes que garanticen el
cierre financiero, como es el caso de la cuota inicial.

Sin perjuicio de lo anterior los recursos de la entidad municipal serán cancelados y aportados al contratista de
la siguiente forma:

Los recursos en especie se entregaran previo al inicio de las obras, lo cual constara en la respectiva acta en
la cual se aclare el valor del los mismos y del avaluó del lote.
Los recueros en dinero serán cancelados al contratista de la siguiente forma:
 Un primer desembolso del 30% de los recursos aportados por el municipio, con un avance total
de obra del 25%, certificado por la Interventoría y Supervisión del contrato.
 Un segundo desembolso del 30% de los recursos aportados por el municipio, con un avance
total de obra del 50%, certificado por la Interventoría y Supervisión del contrato.
 Un tercer desembolso del 30% de los recursos aportados por el municipio, con un avance total
de obra del 75%, certificado por la Interventoría y Supervisión del contrato.
 El restante 10% con el acta de recibo a entera satisfacción por parte de la por la Interventoría y
Supervisión del contrato.

4.4. Rubro presupuestal, certificado de disponibilidad presupuestal y nombre y número de radicado del
proyecto en el banco de proyectos.

Funcionamiento: ____
El Proceso de contratación se ejecuta con Gastos
De Inversión: __x__
de:
No aplica: __
Código BPIN: 2021050450085
Si es con Gastos de Inversión indicar:
Año de vigencia: 2021

Carrera 11 # 11-07 // Teléfono: 852 00 24 - 852 00 86 // Código Postal 057460 // NIT. 890.981.251-1
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 Recursos propios: _x__
Presupuesto Nacional/Territorial: ___
Origen de recursos:
Regalías: ___
(si los recursos provienen de varias fuentes, señalar
Recursos de Crédito: ___
la fuente de recursos con mayor peso)
SGP: ____
No aplica: ___
CDP:
Tipo: Vigencia futura Ordinaria:
Vigencia Futura Extraordinaria:
Nro. del Rubro Presupuestal [Link].[Link].40.04.03
Construcción de 32 viviendas en la urbanización
Nombre del rubro presupuestal
Bicentenario.
Saldo a comprometer: 400.000.000
Número del Radicado del Proyecto 2021050450085
Construcción de 32 viviendas en la urbanización
Nombre del Proyecto
Bicentenario Municipio de Abriaquí

4.5. IMPREVISTOS:

Estos rubros comprenden todos los costos adicionales en que pueda incurrir el contratista, no especificados ni
contemplados en el presente estudio y todos los causados por las variaciones en la prestación del servicio,
etc. La cuantificación de los imprevistos va implícita en el precio como mayor valor de este.

4.6. OTROS GASTOS:

El futuro contrato que se genere a partir del presente proceso contractual, involucra necesariamente gastos
tributarios, de contratación y administrativos, los cuales también se tuvieron en cuenta y se incluyen para
determinar el costo total del presente estudio, en caso de que cualquier ítem incremente sustancialmente los
costos este valor será validado por el contratante y asumido por el beneficiario.

4.7. ASPECTOS TRIBUTARIOS Y OTROS GASTOS:

Por tratarse de un proyecto de injerencia social donde el municipio entregará los recursos económicos y en
especie como subsidio complementario a cada beneficiario con resolución los cuales deberán girarse al
contratista con cargo a cada familia beneficiario a fin de cumplir con el cierre financiero no se generará ningún
tipo de descuentos.

5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE- Articulo [Link].2.2 del

Decreto 1082 de 2015

Requisitos generales que debe cumplir el Oferente.

El Proponente debe cumplir con los siguientes requisitos:

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[Link] – alcaldia@[Link]
1. Tener capacidad para la presentación de la propuesta.

2. Tener capacidad jurídica, técnica y financiera para la celebración y ejecución del contrato.

3. No estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en el

Ordenamiento Legal Colombiano, especialmente las establecidas en el Decreto 2045 de 2012.

4. No estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, ni

en el boletín de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de La Nación.

La Administración Municipal, una vez finalizado el cierre y apertura de propuestas, realizará la evaluación
jurídica y técnica de estas, y si procede una corrección de acuerdo con la aplicación de la ley, el oferente
deberá subsanarlo en el término indicado por la Entidad.

Serán HABILITADAS aquellas propuestas que obtengan calificación ADMISIBLE en todos los criterios de
evaluación, las propuestas consideradas NO HABILITADAS, no continuarán el proceso de evaluación.

Las propuestas serán evaluadas teniendo en cuenta los criterios que se enuncian a continuación.

CRITERIO ADMISIBLE NO HABILITADAS

Verificación de la capacidad jurídica Admisible No hábil
Verificación de la capacidad técnica y experiencia Admisible No hábil
Verificación de la capacidad financiera Admisible No hábil
Verificación de la capacidad residual Admisible No hábil

5.2. EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LA OFERTA

CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE MAXIMO

1. PRECIO 500
2. FACTOR CALIDAD (Plan de Manejo). 400
[Link] A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA 100
TOTAL 1000

5.2.1 PRECIO (Puntaje máximo 500 puntos)

A partir del valor total de las propuestas se asignará un puntaje máximo de QUINIENTOS (500) puntos, de
acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Se rechazarán y no se tendrán en cuenta en ninguno de los criterios establecidos para el procedimiento y

asignación de puntajes, las propuestas que se encuentren en cualquiera de los siguientes casos:

> Cuando el valor total corregido de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial

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[Link] – alcaldia@[Link]
> Si después de efectuada alguna corrección aritmética, la diferencia entre el valor original y el valor corregido
de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor original.

> Cuando no se consigne el precio unitario de uno o varios ítems

> Cuando no se anexen a la propuesta los respectivos Análisis de Precios Unitarios de todos y cada uno de
los ítems.

> Cuando se modifique total o parcialmente la descripción de uno o varios ítems.

> Cuando para el cálculo del A.U., no cumpla con cualquiera de los requerimientos estipulados en el pliego de
condiciones, para llevar a cabo su verificación y corrección.

> Cuando el porcentaje del A.U. del Proponente, una vez corregido si a ello hay lugar, supere el porcentaje
del A.U. oficial.
> Por no considerar las modificaciones al pliego que mediante adendas haya hecho el Municipio de Abriaquí.

NOTA: Los valores corregidos de todas las demás propuestas presentadas, conforman los valores del
mercado propio del proceso y por lo tanto representan las variables de una fórmula para determinar el valor
promedio más representativo de dicho mercado, que se establece como la media geométrica del proceso,
valor a partir del cual se asignará puntaje solo a las propuestas admisibles dentro del proceso de selección,
siguiendo el procedimiento que se enuncia en el numeral siguiente:

A. Oferta Menor Valor

La entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de menor
valor.
V min =Mínimo(V 1 ; V 2 .. ; … V m )
Donde:
• V i : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la entidad estatal.
• V min: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:
60∗V min
Puntaje=
Vi
Donde:
• V min: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
• V i: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

5.2.2 FACTOR DE CALIDAD (Puntaje máximo 400 puntos)

[Link] Plan de Manejo

Se calificará con un puntaje máximo de cuatrocientos (400) puntos a la propuesta que presente un plan de
manejo dirigido a su personal de acuerdo a las actividades a desarrollar durante la vigencia del contrato,
orientado a los temas que a continuación se relacionan:
Para la asignación de puntaje por Plan de Acción socio Ambiental se tendrá en cuenta el siguiente criterio.

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Se deberá presentar un Plan de Acción socio Ambiental para la respectiva obra al cual se le asignará un
puntaje de hasta máximo 400 puntos teniendo en cuenta los siguientes requisitos
PUNTAJE PLAN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1 LUGAR 400 PUNTOS

2 LUGAR 100 PUNTOS
3 EN ADELANTE 50 PUNTOS
Para efectos del otorgamiento del correspondiente puntaje, el oferente deberá anexar a su propuesta una
Carta de Compromiso firmada por el Representante Legal, donde se comprometa a realizar las anteriores
actividades, detallando los cursos que está dispuesto a ofrecer, y que los mismos se realizarán durante la
ejecución del contrato. El proponente que no ofrezca este servicio de acuerdo a lo solicitado, obtendrá cero
(0) puntos.
El plan socio ambiental debe contener como mínimo, lo siguiente:
1. PROGRAMA DE RESIDUOS SOLIDOS
2. PROGRAMA PARA EL CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS Y RUIDO
3. PROGRAMA DE USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION
4. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS.
5. PROGRAMA DE PREVENCION DE LA CONTAMINACION DE CUERPOS DE AGUA Y REDES DE
SERVICIOS PUBLICOS
6. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
7. PLAN DE GESTION SOCIAL
8. PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO

[Link] ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA (Puntaje máximo 100 puntos)

De conformidad con lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 20 de la Ley 80, artículo 51 del
Decreto 19 de 2012 y el artículo [Link].4.1.3. del Decreto 1082 de 2015, se otorgará tratamiento de bienes y
servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que
cumplan con alguna de estas condiciones:

La Entidad concederá trato nacional a:

a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos
Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales;

b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial, pero
respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios
nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de
compras y contratación pública de dicho Estado; y

c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta
la regulación andina aplicable a la materia.

El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación
mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es requerido para
acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes
de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores
debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del respectivo Estado

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para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia
Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales.

La acreditación del trato nacional otorgado a bienes o servicios nacionales en países con los cuales Colombia
ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por
el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo
siguiente: (i) Lugar y fecha de expedición de la certificación; (ii) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del
Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de selección al cual va dirigido.

En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud
del principio de reciprocidad. En el último caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitará la publicación
en el SECOP de las certificaciones referidas y de mantener dicha información actualizada coordinadamente
con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.

El puntaje se asignará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios nacionales, en lo referente al objeto de este proceso
de selección, se le asignarán cien (100) puntos. O si oferta Bienes o Servicios Extranjeros con Tratamiento de
Nacionales.

2. Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios extranjeros, se asignarán cincuenta (50) puntos si
incorpora componente colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos en un 50% del
total requerido, lo cual manifestara expresamente en la correspondiente acreditación de este requisito.

3. Por porcentajes inferiores a los señalados en los numerales anteriores se asignará cero (0) puntos por este
criterio.

4. Por la no presentación de la certificación requerida para acreditar este requisito, se le asignarán 0 puntos

5.3 CRITERIOS DE DESEMPATE

De conformidad con el artículo [Link].2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, En caso de empate en el puntaje total
de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los
factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.
Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así
sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los
pliegos de condiciones. Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma
sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
Acuerdos Comerciales.

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean

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empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que
por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la
ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura,
el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los
pliegos de condiciones del proceso de contratación y que consistirá en:

Se realizará un sorteo en audiencia pública, cuya fecha y hora serán informadas en el sitio
[Link]. Dicha audiencia será conducida por la Coordinadora de la dependencia de
Planeación o su delegado, y de ella se levantará un acta en la que consten los resultados del sorteo, que será
suscrita por los servidores y demás interesados que asistan a ella. El sorteo se llevará a cabo con balotas, en
la Oficina jurídica, mediante el siguiente procedimiento:

Al momento de entrega de la propuesta se asignará a cada proponente un número inmodificable de uno (1) a
n (siendo n el número de proponentes), en forma ascendente.

En una balotera se introducirá una cantidad de balotas igual al número de propuestas empatadas en el primer
lugar, las cuales corresponderán al número asignado a cada proponente.
Luego, se sustraerán las balotas, una por una, y ese será el orden de elegibilidad que se establezca para la
adjudicación del contrato.

El orden de elegibilidad resultante será publicado en el sitio [Link]

6. ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO.

Se entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que, de presentarse
durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del
contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en
los contratos y se excluyen así del concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de
1993.

El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones normales.

La entidad identificó los riesgos que puedan presentarse en el desarrollo del contrato, con el fin de estimar
cualitativa y cuantitativamente la probabilidad e impacto, y señalar el sujeto contractual que soportará, total o
parcialmente, la ocurrencia de la circunstancia prevista en caso de presentarse, a fin de preservar las
condiciones iniciales del contrato.

De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, en la matriz de riesgo, se identifican los
Riesgos del Proceso de Contratación desde su planeación hasta su liquidación.

RIESGOS JURÍDICOS

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 Nº 1 2 3 4 5
Clase General General General General General
Fuente Externo Externo Externo Externo Externo
Etapa Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución
R. De la naturaleza.
R. Operacional y
Tipo R. Financiero R. Económico l R. Económico R ambiental, r.
financiero
Económico
La inadecuada
El riesgo cambiario en
Los efectos favorables proyección de
los convenios en pesos No se entreguen las
Falta de o desfavorables en la costos económicos
Descripción( colombianos que licencias ambientales
consecución de alteración de las incurridos por la
que puede involucre la cancelación y demás documentos
recursos que condiciones de empresa en la
pasar y de bienes y/o servicios, requeridos por la
soporten la financiación que tome ejecución del
como puede producto de la ejecución empresa para dar
ejecución del la empresa para dar convenio al
ocurrir) de la presente inicio a sus
contrato. cumplimiento al objeto momento de la
contratación en el actividades
convenio. suscripción del
extranjero.
mismo.
Que por la fluctuación
de la moneda el precio Que solicite
Consecuenci La suspensión
del bien se incremente y cambiar su Que no se cumpla
a de la temporal o Que incumpla con el
este no pueda ser propuesta durante con la ejecución del
ocurrencia definitiva del convenio
entregado de acuerdo a la ejecución del convenio
del evento contrato.
las condiciones del convenio
convenio.

Probabilidad 3 1 2 1 3

Impacto 4 5 2 1 4
Valoración
7 6 4 2 7
del riesgo
Categoría Riesgo alto Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo alto
¿a quien se 100% a la
100% a la empresa 100% a la empresa 100% a la empresa 100% a la empresa
le agina? empresa
El supervisor del
Valoración y
Tratamiento contrato debe
exigencia mínima La administración
/ controles a Reuniones con la monitorear la
del perfil exige indicadores
ser empresa para buscar la debido proceso ejecución del
económico y financieros acordes al
implementad solución más adecuada convenio de acuerdo
financiero del proceso contractual
os al cronograma del
contratista
mismo
Imp Proba
1 1 1 1 1
acto bilidad
des Impact 1 1 1 1 1
pué o

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 Valora
ción
2 2 2 2 2
del
s riesgo
del Categ
Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo
trat oría
Afecta la
ejecución del Si Si Si Si Si
contrato?
Persona
responsable
por
La entidad La entidad La entidad La entidad La entidad
implementar
el
tratamiento
Una vez se conoce
Fecha Una vez se conoce el
Una vez se conoce el el incumplimiento
estimada en incumplimiento por
Perfeccionamient Perfeccionamiento del incumplimiento por por parte de la
que se inicie parte de la empresa o
o del convenio contrato parte de la empresa o el empresa o el
el el supervisor del
supervisor del convenio supervisor del
tratamiento convenio
contrato
Fecha
Con la Con el acta de
estimada en Con la suscripción del Con el acta de entrega Con la suscripción
suscripción del entrega a
que se acta de recibo de a satisfacción o el acta del acta de recibo de
acta de recibo de satisfacción o el
completa el satisfacción de liquidación satisfacción
satisfacción acta de liquidación
tratamiento
Con la
Con la expedición
expedición por Con la expedición por Con la expedición por
Con la expedición por por parte del
Como parte del parte del supervisor parte del supervisor
parte del supervisor del supervisor del
se supervisor del del convenio de los del convenio de los
convenio de los contrato de los
Mo realiza convenio de los informes de informes de
informes de supervisión informes de
nito el informes de supervisión y supervisión y
y verificando supervisión y
reo monito supervisión y verificando verificando
cronograma de verificando
y reo? verificando cronograma de cronograma de
ejecución cronograma de
revi cronograma de ejecución ejecución
ejecución
sión ejecución
Period
Mensuales / como
icidad Mensuales / como Mensuales / como Mensuales / como
Precontractual indique
¿cuan indique cronograma indique cronograma indique cronograma
cronograma
do?

RIESGOS JURIDICOS Y POLITICOS

Nº 1 2 3 4
Clase General General General General
Fuente Externo Externo Externo Externo
Etapa Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución
Tipo Riesgos sociales o políticos Riesgos regulatorios Riesgos de la naturaleza Riesgos ambientales

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 Efectos desfavorables Derivado
Ocurrencias de
ocasionados por normas, Riesgos de fuerza mayor obligaciones legales
situaciones de
disposiciones o asegurables referidos al o reglamentarias
Descripción( que Cambios orden público,
directrices que adopte la impacto adverso sobre la como licencias,
puede pasar y del atentados,
entidad durante la ejecución y/o operación permisos o
como puede régimen paros o huelgas,
ejecución del convenio y del convenio por causas autorizaciones, de
ocurrir) político o los derivados
que sean aplicables al derivables de desastres mitigación etc, por la
ocasionados por
mismo, con excepción de naturales entre otros explotación de los
los mismos)
normas tributarias recursos
Nuevas
Consecuencia de Paralisis o
obligacione Nuevas obligaciones Incumplimiento o Nuevas obligaciones
la ocurrencia del prórroga del
s para las para las partes terminación del convenio para las partes
evento convenio
partes
1 3
Probabilidad 1 3 4
Impacto 1 4 1 4 4
Valoración del
2 7 2 7 8
riesgo
Riesgo
Categoría Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo alto
bajo
¿a quien se le 100% a la 100% a la
100% a la entidad 100% a la empresa 100% a la empresa
agina? entidad entidad
Mantener Seguimientos en la Seguimientos en la
La entidad debe La administración debe
Tratamiento / actualizada ejecución, reuniones con ejecución, reuniones
estar informada mantenerse actualizada
controles a ser la la empresa para buscar con la empresa para
de la situación en los cambios
implementados normativid la solución más buscar la solución
de orden publico normativos
ad adecuada más adecuada
Probabil
1 3 1 2 2
Impact idad
o Impacto 1 4 1 1 3
despu Valoraci
és del ón del 2 7 2 3 5
tratami riesgo
ento Categor Riesgo
Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo medio
ía bajo
Afecta la
ejecución del Si Si Si Si Si
contrato?
Persona
Gerente Gerente del proyecto
responsable por Gerente de Gerente del proyecto /
del Gerente del proyecto / comité de
implementar el proyecto comité de seguimiento
proyecto seguimiento
tratamiento
Una vez se conoce
el incumplimiento
Fecha estimada
por parte de la
en que se inicie Planeación Planeación Planeación -ejecución Ejecución del contrato
empresa o el
el tratamiento
supervisor del
contrato

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[Link] – alcaldia@[Link]
 Fecha estimada Con la Con el acta de
Con el acta de Con la suscripción del Con el acta de entrega a
en que se suscripción entrega a
recibo acta de recibo de satisfacción o el acta de
completa el del satisfacción o el acta
satisfacción satisfacción liquidación
tratamiento convenio de liquidación
Con la expedición
por parte del
Como Con la expedición por Con la expedición por
Mantener supervisor del
se parte del supervisor del parte del supervisor del
actualizada Mantenerse contrato de los
realiza convenio de los informes convenio de los informes
la informado y informes de
Monito el de supervisión y de supervisión y
normativid actualizado supervisión y
reo y monitor verificando cronograma verificando cronograma
ad verificando
revisió eo? de ejecución de ejecución
cronograma de
n
ejecución
Periodic
idad Mensuales Mensuales / como Mensuales / como Mensuales / como
Mensual
¿cuánd / indique cronograma indique cronograma indique cronograma
o?

RIESGOS TECNICOS

Nº 1 2 3 4 5
Clase General General General General General
Fuente Interno Interno Interno Interno Interno
Etapa Ejecución Contratación Ejecución Ejecución Ejecución
Operacional Operacionale
Tipo Operacionales Operacionales Operacionales
es s
Descripción( que La no detección de algún Participación de Empleo de La no previsión por parte del La pérdida,
puede pasar y defecto durante la oferentes sin laboratorios proveedor de la mejor destrucción,
como puede inspección visual de los experiencia en la u alternativa para el transporte deterioro o
ocurrir) requisitos generales, elaboración, organismos de los bienes a entregar, robo de los
realizada por el comité venta y/o certificadore teniendo en cuenta la elementos
técnico receptor, y/o en la distribución y/o s no naturaleza del elemento, el que se
evaluación del organismo comercialización avalados por sitio de entrega, las utilicen para
certificador a través de los de este tipo de la restricciones de transporte y el desarrollo
laboratorios, de acuerdo elementos, que superintende demás aspectos que impidan del objeto del
con las tablas de muestreo por su naturaleza ncia de la entrega oportuna de los presente
establecidas en cada una requiere el industria y bienes contratados en el proceso,
de las normas técnicas y cumplimiento de comercio. tiempo estipulado en las hasta y
fichas técnicas. normas técnicas condiciones del contrato. Así durante la
específicas. como el pago de las primas de suscripción
los seguros de transporte por del acta de
robo, destrucción y/o pérdida recibo a
de los mismos. satisfacción.

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Consecuencia de Devolución de los Parálisis o Falta y/o Incumplimiento o parálisis del Incumplimient
la ocurrencia del elementos e inicio de un prorroga en el inexistencia contrato o o parálisis
evento nuevo proceso contractual proceso de la calidad del contrato
precontractual y del producto
en la ejecución adquirir
del contrato
Probabilidad 3 2 2 2 2

Impacto 4 4 5 4 5
Valoración del 7 6 7 6 7
riesgo
Categoría Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto
¿a quien se le 100% al contratista 100% al 100% al 100% al contratista 100% al
asigna? contratista contratista contratista
Tratamiento / El supervisor del contrato La administración Seguimiento Seguimiento en la ejecución- Seguimiento
controles a ser debe monitorear la exige de las en la control por parte del en la
implementados ejecución del contrato de normas técnicas ejecución- supervisor y contratista- ejecución-
acuerdo al cronograma de acordes al control por debido proceso control por
la oferta proceso parte del parte del
contractual bajo supervisor y supervisor y
la supervisión de contratista- contratista-
los comités debido debido
estructuradores proceso proceso
Impact Probabili 1 1 1 1 1
o dad
despué Impacto 1 1 1 1 1
s del Valoració 2 2 2 2 2
tratami n del
ento riesgo
Categorí Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo
a
Afecta la ejecución Si Si Si Si Si
del contrato?
Persona
responsable por Gerente del Supervisor Supervisor
Gerente del proyecto Supervisor del contrato
implementar el proyecto del contrato del contrato
tratamiento
Fecha estimada en Fecha de Fecha de
Fecha de entrega de los Cronograma Fecha de entrega de los
que se inicie el entrega de entrega de
bienes precontractual bienes
tratamiento los bienes los bienes
Con la Con la
Con la
Fecha estimada en suscripción suscripción
Con la suscripción del acta suscripción del Con la suscripción del acta de
que se completa el del acta de del acta de
de recibo de satisfacción acta de recibo de recibo de satisfacción
tratamiento recibo de recibo de
satisfacción
satisfacción satisfacción

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[Link] – alcaldia@[Link]
 Con la Con la
Con la
expedición expedición
expedición por
por parte del por parte del
Como parte del
Con la expedición por parte supervisor Con la expedición por parte supervisor del
se supervisor del
del supervisor del contrato del contrato del supervisor del contrato de contrato de
realiza contrato de los
de los informes de de los los informes de supervisión y los informes
el informes de
Monitor supervisión y verificando informes de verificando cronograma de de
monitor supervisión y
eo y cronograma de ejecución supervisión y ejecución supervisión y
eo? verificando
revisión verificando verificando
cronograma de
cronograma cronograma
ejecución
de ejecución de ejecución
Periodic Mensuales /
Mensuales / Mensuales /
idad Mensuales / como indique como Mensuales / como indique
como indique como indique
¿cuand cronograma indique cronograma
cronograma cronograma
o? cronograma

RIESGOS ECONÓMICOS, FINANCIEROS Y DE ORGANIZACIÓN

Nº 1 2 3 4 5 6 7
Clase General General General General General Especifico Especifico
Fuente Externo Externo Externo Externo Externo Externo Externo
Etapa Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución
R. De la
R. Operacional y R. R. naturaleza. R
Tipo R. Económico R. Económico R. Económico
financiero Financiero Económico ambiental, r.
Económico
Falta de Los efectos El riesgo La Los efectos El riesgo Para los casos en
consecución de favorables o cambiario en inadecuada desfavorables que cambiario en los que los contratos
recursos que desfavorabl los procesos proyección alteren las procesos que se suscriban en
soporten la es en la en pesos de costos condiciones en la involucre la moneda extranjera
ejecución del alteración colombianos económicos adquisición de cancelación de y durante su
contrato. de las que involucre incurridos bienes y/o bienes en divisas ejecución se
Descrip condiciones la por el servicios tales y cuya ejecución presenten retrasos
ción( q de cancelación contratista como, materias se cumpla de atribuibles al
ue financiación de bienes y/o en la primas, mano de acuerdo a lo contratista y por
puede que tome el servicios, ejecución obra, transporte. planeado. ésta causa se
pasar y contratista producto de del contrato Almacenamiento, evidencie un
como para dar la ejecución al momento bodegaje y todo lo desfinanciamiento
puede cumplimient de la de correspondiente a ocasionado por un
ocurrir) o al objeto presente presentar la cadena de incremento
contractual. contratación su producción y superior al
en el propuesta distribución en los proyectado por el
extranjero económica países fabricantes mdn de la tasa de
a la de los elementos. cambio en el
administraci tiempo del retraso.
ón.

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 Que por la
fluctuación de
la moneda el
Que solicite
Consec precio del
cambiar su Asignación de
uencia La suspensión Que bien se
propuesta Que no se cumpla recursos
de la temporal o incumpla incremente y Desfinanciamiento
económica con la ejecución adicionales a los
ocurren definitiva del con el este no del contrato
durante la del contrato proyectados en
cia del contrato. contrato pueda ser
ejecución su inicio.
evento entregado de
del contrato
acuerdo a las
condiciones
del contrato.
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ilidad

Impact 4 5 2 1 4 3 3
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riesgo
Catego
Riesgo alto Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto
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100% contratista 100% contratante 100% contratista
se le contratista contratista contratista contratista
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La administración
debe realizar
Tratami El supervisor del La El supervisor del análisis
ento / contrato debe administraci contrato debe adicionales a la
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Debido proceso
ser contrato de financieros proceso proceso contrato de mdn, a fin de
implem acuerdo al acordes al acuerdo al prever
entado cronograma de la proceso cronograma de la comportamientos
s oferta contractual oferta atípicos sobre el
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 Categ
Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo
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Person
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Gerente del Gerente del proyecto / Gerente del
por comité de sección proyecto / comité
proyecto proyecto comité de proyecto
implem adquisicion presupuesto y de adquisiciones
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Una vez se
Una vez se
Fecha conoce el Una vez se
conoce el Una vez se conoce
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Perfeccionamient o por parte por parte del
que se miento del parte del por parte del estructuración
o del contrato del contratista contratista o el
inicie el contrato contratista o contratista o el del proceso
o el supervisor del
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supervisor del contrato
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contrato
del contrato
Fecha
estima Con el acta
Con la Con el acta
da en Con la de entrega Con el acta de
suscripción de entrega a Con la suscripción
que se suscripción del a Con el pago de la entrega a
del acta de satisfacción o del acta de recibo
comple acta de recibo de satisfacción obligación satisfacción o el
recibo de el acta de de satisfacción
ta el satisfacción o el acta de acta de liquidación
satisfacción liquidación
tratami liquidación
ento
Mo Como Con la Con la Con la Con la Con la expedición Con la Con la expedición
nito se expedición expedición expedición expedición por parte del expedición por por parte del
reo realiza por parte por parte por parte del por parte supervisor del parte del supervisor del
y el del del supervisor del del contrato de los supervisor del contrato de los
revi monito supervisor supervisor contrato de supervisor informes de contrato de los informes de
sión reo? del contrato del contrato los informes del contrato supervisión y informes de supervisión y
de los de los de de los verificando supervisión y verificando
informes de informes de supervisión y informes de cronograma de verificando cronograma de
supervisión supervisión verificando supervisión ejecución cronograma de ejecución
y y cronograma y ejecución
verificando verificando de ejecución verificando
cronograma cronograma cronograma
de de de
ejecución ejecución ejecución

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 Period Mensuales / Mensuales / Mensuales /
Mensuales / Mensuales / como Mensuales / Mensuales / como
icidad como como como
como indique indique como indique indique
¿cuan indique indique indique
cronograma cronograma cronograma cronograma
do? cronograma cronograma cronograma
RIESGOS COMERCIO EXTERIOR

Nº 1 2 3 4 5 6
Clase Especifico Especifico Especifico Especifico Especifico Especifico
Fuente Externo Externo Externo Externo Externo Externo
Etapa Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución
Tipo R. Operacional R. Operacional R. Operacional R. Operacional R. Operacional R. Operacional
Para aquellos
Cuando el contratista
contratos en Cuando el Cuando el
no contrate el
donde se contratista no contratista no
Cuando se transporte
requiera el No realizar en el solicite en realice el trámite
deba realizar el correspondiente o
certificado de tiempo establecido la tiempo la de la licencia de
trámite de (aéreo, terrestre o
uso final y el nacionalización del elaboración y importación, en
Descripci licencias de marítimo) con la
contratista no lo bien, por demora en la aprobación tiempo. Para
ón( que exportación y el debida anticipación
solicite entrega de la ante mincomex aquellos
puede contratista no que permita la entrega
oportuna y documentación por de la licencia procesos
pasar y lo tramite del bien en el tiempo
correctamente parte del contratista. de importación excluidos del iva
como dentro del programado, dentro
al ejército (aplica tanto para cuando a ello de la
puede tiempo del cronograma de
nacional, en los procesos adelantados hubiera lugar importación,
ocurrir) establecido en ejecución del contrato.
tiempos en pesos colombianos para la adelantados en
el cronograma (aplica tanto para
establecidos o en moneda certificación de pesos
de ejecución procesos adelantados
dentro del extranjera) la exclusión del colombianos o en
del contrato. en pesos colombianos
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o en moneda
ejecución del aprobación) extranjera
extranjera)
contrato.
Consecue
La suspensión La suspensión La suspensión La suspensión
ncia de la La suspensión La suspensión
temporal o temporal o temporal o temporal o
ocurrenci temporal o definitiva temporal o definitiva
definitiva del definitiva del definitiva del definitiva del
a del del contrato. del contrato.
contrato. contrato. contrato. contrato.
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Riesgo
Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto
alto
100% al 100% al 100% al 100% al
100% al contratista 100% al contratista
contratista contratista contratista contratista

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El
supervisor
del
contrato El supervisor El supervisor El supervisor
debe del contrato del contrato El supervisor del El supervisor del del contrato
monitorea debe debe contrato debe contrato debe debe
r la monitorear la monitorear la monitorear la monitorear la monitorear la
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del contrato de contrato de de acuerdo al de acuerdo al contrato de
contrato acuerdo al acuerdo al cronograma de la cronograma de la acuerdo al
de cronograma de cronograma de oferta oferta cronograma de
acuerdo al la oferta la oferta la oferta
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ad 1 1 1 1 1 1
Impacto 2 2 2 2 2 2
Valoració
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Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo
riesgo bajo
Categoría
Afecta la ejecución del
Si Si Si Si Si Si
contrato?
Gerente
del
Gerente del Gerente del Gerente del Gerente del
proyecto
Persona responsable por proyecto y Gerente del proyecto y proyecto y proyecto y proyecto y
y
implementar el tratamiento supervisor del supervisor del contrato supervisor supervisor del supervisor del
supervis
contrato del contrato contrato contrato
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contrato
Perfecci
Perfecciona
Fecha estimada en que se Perfeccionamie Perfeccionamiento del onamien Perfeccionamie Perfeccionamient
miento del
inicie el tratamiento nto del contrato contrato to del nto del contrato o del contrato
contrato
contrato
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suscripci
Con la
Con la ón del Con la
Con la suscripción del suscripción Con la suscripción
Fecha estimada en que se suscripción del acta de suscripción del
acta de recibo de del acta de del acta de recibo
completa el tratamiento acta de recibo recibo acta de recibo
satisfacción recibo de de satisfacción
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 Con la
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Monitoreo supervisión y verificando supervis supervisión supervisión y
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cronograma de
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ejecución
ejecución do cronograma ejecución
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ama de ejecución
ejecució
n
como
como
Periodicidad como indique como indique indique como indique como indique
indique
¿cuando? cronograma cronograma cronogr cronograma cronograma
cronograma
ama

En la fecha y hora definida en el cronograma del proceso, se llevará a cabo la audiencia de asistencia
obligatoria a la que se refieren el artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el
artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 39 del Decreto 1510 de 2013. Como consecuencia de
las observaciones realizadas por los interesados, la Entidad Contratante, se pronunciará sobre la pertinencia
o no de las mismas y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos involucrados
en el Proceso de Contratación.

Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observación adicional,
la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte de la Entidad Contratante, únicamente si diere
lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.

La Audiencia de distribución de riesgo previsibles es la reunión presencial en la que la entidad los

interesados, en igualdad de condiciones y de conformidad con la autonomía de la voluntad buscan tipificar los
riesgos que puedan presentarse en el desarrollo del contrato, con el fin de cuantificar la posible afectación de
la ecuación financiera del mismo, y señalar el sujeto contractual que habrá de soportar, total o parcialmente,
la ocurrencia de la circunstancia prevista en caso de presentarse, o la forma en que se recobrará el equilibrio
contractual, cuando este su pueda ver afectado por la ocurrencia del riesgo. Allí, Los interesados en presentar
ofertas deberán pronunciarse, con ocasión de lo expresado se levantará un acta que evidencie en detalle la
discusión acontecida. La tipificación, estimación y asignación de los riesgos así previstos, deberá ser valorada
por la entidad y comunicada a los interesados en el portal de contratación. Como resultado de la publicación
los interesados decidirán si presentan propuesta, en todo caso, la presentación de las ofertas implica de la
aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos previsibles efectuada por la entidad en el
documento definido. Para la presente licitación, el riesgo será previsible en la medida que el mismo sea
identificable y cuantificable por el proponente persona natural o por el representante legal de la persona
jurídica o de alguna de las formas asociativas permitidas por la Ley acompañado por un Ingeniero Civil o un

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arquitecto constructor por ser estos los profesionales idóneos para el alcance de las actividades del presente
proceso. El proponente persona natural o el representante legal de la persona jurídica o de alguna de las
formas asociativas puede asistir a la audiencia de que trata este numeral en calidad de representante legal y
en calidad de alguno(s) de los profesionales idóneos para participar.

7. GARANTÍAS

Para garantizar las obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y del contrato a celebrar que
deben solicitarse al contratista, de acuerdo con el objeto del contrato a ejecutar son los siguientes:

1) CUMPLIMIENTO GENERAL DEL CONTRATO, el pago de las multas y demás sanciones que se le
impongan por una cuantía equivalente al 10% del valor del contrato y cubrirá la vigencia del mismo y 3 meses
más.

2) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El contratista deberá contratar a su nombre y a

nombre del personal vinculado al servicio, un seguro que cubra la responsabilidad civil extracontractual frente
a terceros derivada de la ejecución del servicio, por una cuantía equivalente a 300 SMMLV y con una vigencia
igual al plazo de ejecución del contrato.

3) SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: por una cuantía

equivalente al 5% del valor del contrato y cubrirá la vigencia del mismo y 3 años más.

4) ESTABILIDAD DE LA OBRA: por una cuantía equivalente al 10% del valor final de la obra y con una
vigencia de 5 años a partir del recibo de la obra.

5) AMPARO DE PERJUICIO PATRIMONIALES: por una cuantía equivalente de 100% de los perjuicios
patrimoniales del propietario o sucesivos propietarios por la porción del valor de la vivienda que no fue
cubierta con el subsidio y con una vigencia de 10 años contados a partir de la expedición de la certificación
técnica de ocupación generados por ya sea porque construcción perezca o amenace ruina en todo o en parte
por cualquiera de las situaciones contempladas en el numeral 3 del artículo 2060 del Código Civil y detalladas
en el artículo [Link].1.1.2 del decreto 282 de 2019

El valor sobre el cual se calcularán las garantías es sobre el aporte en dinero del municipio de Abriaquí para
el contrato de obra, es decir, la suma de Cuatrocientos cuarenta millones de pesos M.C. ($440.000.000). ya
que los demás recursos necesarios para el cierre financiero del proyecto, es responsabilidad del contratista de
obra hacer las gestiones necesarias para su consecución.

Generalidades de las garantías:

Las vigencias de todos los amparos iniciaran con la fecha de la firma del contrato. El hecho de la constitución
de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos
asegurados. Dentro de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser
cancelado o modificado sin la autorización expresa del MUNICIPIO DE ABRIAQUI

Restablecimiento o ampliación de la garantía

De acuerdo a lo estipulado en el artículo [Link].3.1.18 del decreto 1082 de 2015 cuando el contratista
incumpla su obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla deberá restablecerla a más tardar dentro de los
cinco días hábiles al requerimiento efectuado por el Ordenador del Gasto o Competente Contractual. En su

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defecto, la administración se reserva el derecho de solicitar unilateralmente al garante el restablecimiento de
la garantía única establecida, aspecto que deberá ser previamente consignado en el contrato.

El contratista deberá mantener indemne al MUNICIPIO DE ABRIAQUI, de cualquier reclamación proveniente

de terceros que tenga como causa las actuaciones propias de éste, y que se originen como consecuencia de
la celebración, ejecución y liquidación del contrato.

El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula y
serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y
restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que
se impongan.

Si el CONTRATISTA no modifica las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora a petición del
MUNICIPIO DE ABRIAQUI y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del contrato que se le adjudique
autoriza expresamente al MUNICIPIO DE ABRIAQUI, para retener y descontar los valores respectivos de los
saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se entienda que el MUNICIPIO DE ABRIAQUI”, asume la
responsabilidad de la ampliación de los amparos y pago de las primas, los cuales son responsabilidad del
contratista.

En la Garantía debe quedar expresamente consignado que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago
de las multas y de la penal pecuniaria convenidas. Así mismo deberá constar que la aseguradora renuncia al
beneficio de excusión.

Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el MUNICIPIO DE ABRIAQUI, teniendo en cuenta que el
objeto de las mismas, sirven para respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que
surgen a cargo del contratista frente a la administración y /o terceros, por razón de la celebración, ejecución y
liquidación del contrato.

Adicionalmente en la póliza deberá constar que la aseguradora renuncia al beneficio de excusión, así mismo
que ampara las multas y cláusula penal convenida.

Las vigencias de todos los amparos deberán iniciar desde la fecha de constitución de la garantía. El hecho de
la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación
con los riesgos asegurados. Dentro de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos
otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del MUNICIPIO DE ABRIAQUI

8. INDICACIÓN SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN SE ENCUENTRA COBIJADO POR UN ACUERDO

COMERCIAL - Articulo [Link].4.1.1 AL [Link].4.1.3 del Decreto 1082 de 2015.

Contratación publicado en la página [Link] el proceso de Contratación está sujeto a los

siguientes Acuerdos Comerciales, en consecuencia las ofertas presentadas por proponentes extranjeros de
países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales que cubren el presente proceso de contratación,
serán tratadas como Ofertas de nacionales colombianos, publicidad de los Documentos del Proceso, así
como al plazo mínimo para la presentación de ofertas y tendrán derecho al puntaje para estimular la industria
nacional de que trata este estudio previo.

ENTIDAD PRESUPUESTO DEL EXCEPCIÓN PROCESO DE

ESTATAL PROCESO DE APLICABLE AL CONTRATACIÓN
INCLUIDA CONTRATACIÓN APLICA PROCESO DE CUBIERTO POR EL

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[Link] – alcaldia@[Link]
 ACUERDO
AL ACUERDO COMERCIAL CONTRATACIÓN
COMERCIAL
CHILE SI SI SI NO
GUATEMALA SI SI SI NO
ESTADOS AELC SI SI SI NO
UNIÓN
EUROPEA SI SI SI NO
COMUNIDAD
ANDINA DE SI SI SI NO
NACIONES

En conclusión, el presente proceso de contratación SÍ APLICA para efecto de los Tratados o Acuerdos de
Libre Comercio relacionados en el cuadro anterior.

La Entidad concede trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los
cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales;
(b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero
respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios
nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de
compras y contratación pública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la
Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.

El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación
mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es requerido para
acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes
de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores
debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del respectivo Estado
para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia
Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales.
Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser publicados en la
forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La vigencia de los certificados
será de dos años contados a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo o Colombia Compra Eficiente soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su
revisión con ocasión de la expedición de nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el certificado.
Colombia Compra Eficiente puede determinar vía circular la forma como el Ministerio de Relaciones
Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y Servicios nacionales gozan de trato nacional y de
revisar y comparar la normativa en materia.

En el marco de la globalización y la internacionalización de los mercados, las entidades públicas deberán

indicar si la contratación respectiva se encuentra cobijada por un Acuerdo Comercial suscrito por el Estado
Colombiano ya que se deben observar las obligaciones en ellos contenidas.

9. CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYME

Para el presente proceso de selección NO aplica la convocatoria a Mipymes, de acuerdo con la cuantía
establecida para el efecto.

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EDWIN GERARDO LÓPEZ SEPÚLVEDA
Secretario de Planeación y Desarrollo Territorial
Municipio de Abriaquí.

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