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Normas para Lactarios Institucionales

La directiva establece normas para la implementación y funcionamiento de lactarios institucionales con el objetivo de promover la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses y prolongada hasta los 24 meses en mujeres que laboran, garantizando la nutrición infantil, salud materna y fortalecimiento familiar.

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Normas para Lactarios Institucionales

La directiva establece normas para la implementación y funcionamiento de lactarios institucionales con el objetivo de promover la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses y prolongada hasta los 24 meses en mujeres que laboran, garantizando la nutrición infantil, salud materna y fortalecimiento familiar.

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MODELO

DIRECTIVA GENERAL Nº 001-2023-ALC


NORMAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL LACTARIO INSTITUCIONAL

I. FINALIDAD:
Promover el ejercicio de la lactancia materna exclusiva (hasta los 06 meses) y óptima prolongada (hasta
los 24 meses) en las mujeres en periodo de lactancia que prestan servicios en la institución, en aras de
garantizar la nutrición infantil, la salud materna y el fortalecimiento de las familias, permitiendo de esta
manera que el trabajo sea el espacio de ejercicio de derechos en virtud de la concepción del trabajo
decente.

II. OBJETIVO:
Garantizar el cumplimiento adecuado y efectivo de la Ley N° 29896 y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP que regulan la implementación de lactarios en los centros de
trabajo de instituciones públicas y privadas con veinte o más mujeres en edad fértil, orientándose hacia
la prestación de servicios de calidad en beneficio de las mujeres que laboran y tienen hijos(as) lactantes,
sin establecer discriminación alguna por edad, estado civil o vínculo laboral.

III. BASE LEGAL:


 Constitución Política del Perú
 Resolución Legislativa N° 23432 que aprobó la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas
de Discriminación contra la Mujer
 Resolución Legislativa N° 24508 que aprobó el Convenio N° 156 de la OIT sobre la igualdad de
oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras con responsabilidades familiares.
 Resolución Legislativa N° 25278 que aprobó la Convención sobre los Derechos del Niño.
 Resolución Legislativa N° 30312 que aprobó el Convenio N° 183 de la OIT sobre Protección de la
Maternidad, 2000.
 Ley Nº 27240, Ley que otorga el permiso por Lactancia Materna.
 Ley Nº 27337, Ley que aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes.
 Ley Nº 28731, Ley que amplía la duración del permiso por Lactancia Materna.
 Ley Nº 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.
 Ley N° 29896, Ley que establece la implementación de lactarios en las instituciones del sector
público y del sector privado, promoviendo la lactancia materna.
 Decreto Legislativo N° 1408 de fortalecimiento de las familias y prevención de la violencia,
modificado por Decreto Legislativo N° 1443.
 Decreto Supremo Nº 009-2006-SA que aprueba el Reglamento de Alimentación Infantil.
 Decreto Supremo Nº 102-2012-PCM que aprueba la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y
nutricional 2013-2021
 Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29896
 Resolución Ministerial Nº 126-2004/MINSA que aprueba la Norma Técnica Nº 009-MINSA-INS-V.01
“Lineamientos de Nutrición Materna”.
 Resolución Ministerial Nº 967-2020-MINSA que aprueba el Documento Técnico “Guías Alimentarias
para niñas y niños menores de 2 años de edad”.

IV. ALCANCE:
La presente directiva es de obligatorio cumplimiento para todas las dependencias y/o centros de trabajo
de la institución, incluyendo todas sus sedes descentralizadas.

V. RESPONSABILIDAD:
5.1. Oficina de Recursos Humanos o la que haga de sus veces.
a. La Oficina de Recursos Humanos o la que haga de sus veces es el área responsable de la
implementación y supervisión del cumplimiento de la presente directiva, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 26 del Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP y las recomendaciones
que pudiera formular el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables encargado de velar
por el cumplimiento del referido Decreto Supremo.
b. Supervisa el debido cumplimiento del Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP en las sedes
descentralizadas con veinte o más mujeres en edad fértil.
c. Promueve el uso del servicio de lactario a favor de las madres en periodo de lactancia que
laboran o prestan servicios en el centro de trabajo.
d. Designa al Coordinador/a del Servicio de Lactario a fin de cumplir con las funciones señaladas
en el artículo 24 del Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP
e. Incorpora en su Plan Operativo Institucional, las actividades necesarias para el cumplimiento de
la Ley N° 29896 y el Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP.
f. Promueve, informa y/o capacita al personal sobre los beneficios de la lactancia materna y la
importancia del uso del lactario institucional como uno de los mecanismos de conciliación de la
vida familiar y laboral para la participación de la mujer en el mercado laboral.
g. Elabora directivas, procedimientos o reglamentos internos para regular la implementación,
mantenimiento, funcionamiento, uso y acceso al servicio de lactario.
h. Difundir entre el personal, directivos/as y funcionarios/as de la institución la importancia del
servicio
y cómo contribuye al cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres trabajadoras.
i) Implementar un registro de asistencia al servicio del lactario, el mismo que contiene la siguiente
información: nombres y apellidos, fecha, hora de ingreso, hora de salida, firma u otras
incidencias. Instalar letreros de señalización, ubicación y de identificación del lactario
institucional.
j) Llevar un registro de usuarias del servicio de lactario, de acuerdo a lo señalado en el literal f) del
artículo 20 del Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP.
j) Llevar un registro actualizado de trabajadoras en edad fértil (aquellas que se encuentren entre
los 15 a 49 años de edad), así como de las trabajadoras en estado de gestación, de aquellas que
tienen hijos/as en periodo de lactancia y de aquellas que hacen uso del lactario.
k) Mantener la higiene permanente del ambiente del servicio de lactario en cada turno de trabajo.
l) Comunicar la implementación, traslado, reubicación o cierre del lactario al Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, de conformidad a lo establecido en el artículo 16 del Decreto
Supremo N° 023-2021-MIMP, así como a las usuarias o potenciales usuarias del servicio.
m) Cumplir con lo establecido en el numeral 13.2. del artículo 13 y los artículos 20, 23 y 26 del
Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP.

5.2. Coordinador/a del Servicio de Lactario


De conformidad a lo señalado en el artículo 24 del Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP, el/la
coordinador/a del servicio de lactario tiene las siguientes funciones:

a) Conducir el servicio de lactario, cautelando que cumpla su finalidad y conserve las condiciones
mínimas establecidas en el Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP.
b) Informar permanentemente a las potenciales usuarias y usuarias del servicio de lactario
respecto de sus beneficios, funcionamiento, derechos, y demás aspectos relacionados con su
finalidad.
c) Administrar el registro de usuarias del servicio de lactario y el registro de asistencia diaria al
mismo.
d) Elaborar y ejecutar el plan de trabajo anual para dar sostenibilidad al servicio de lactario
institucional, que incluya actividades de información, difusión y promoción del servicio.
e) Contar con la información cuantitativa actualizada mensualmente sobre el total de mujeres,
mujeres en edad fértil, mujeres en periodo de gestación, mujeres con hijos de cero (0) hasta los
dos (2) años de edad, mujeres en licencia post parto, mujeres que usan el lactario y mujeres en
periodo de lactancia que no usan el lactario institucional del centro de trabajo.
f) Elaborar reportes anuales sobre el funcionamiento y dificultades del lactario a fin de remitirlos
al/la Director/a de la Oficina de Recursos Humanos o quien haga sus veces.
g) Vigilar el cumplimiento de las normas internas respecto al uso adecuado y mantenimiento del
lactario institucional.
h) Otras relacionadas para la implementación y el funcionamiento del servicio.

5.3. Oficina General de Planificación y Presupuesto o la que haga de sus veces.


La Oficina General de Planificación y Presupuesto o la que haga de sus veces asume la responsabilidad
de atender oportunamente, en función de la disponibilidad presupuestaria, los requerimientos
establecidos para la implementación, funcionamiento y administración del servicio de lactario.

5.4. Otras dependencias


La jefatura de las direcciones, áreas, unidades, programas, entre otros, tienen la responsabilidad de
otorgar el tiempo necesario para la extracción y conservación de la leche materna durante la jornada
laboral; así como, efectuar el debido cumplimiento de la Ley Nº 29896 y su Reglamento aprobado por el
Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP.
VI. DEFINICIONES OPERATIVAS:

 CENTRO DE TRABAJO
Lugar donde se encuentran las instalaciones de la institución pública o privada en la que prestan sus
servicios las usuarias del lactario institucional.

 MUJERES EN EDAD FÉRTIL


Mujeres que se encuentran entre los 15 a 49 años de edad.

 LECHE MATERNA
Es el alimento natural para satisfacer las necesidades nutricionales de la niña o niño, siendo la
succión un factor primordial para una adecuada producción de la misma, es la mejor fuente de
nutrición que contiene los nutrientes necesarios

 LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA1


Alimentación de la niña o niño exclusivamente con leche materna sin el agregado de agua, jugos, té
u otros líquidos o alimentos, desde el nacimiento hasta los seis primeros meses de vida, para lograr
el crecimiento, desarrollo y salud óptima.

 LACTANCIA MATERNA ÓPTIMA2


Práctica de la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses de vida, seguida de la
provisión de alimentos complementarios, apropiados e inocuos, manteniendo la lactancia materna
hasta los dos (2) años de edad.

 HIJAS E HIJOS LACTANTES3


Niñas y niños de cero (0) hasta los veinticuatro (24) meses de edad cumplidos.

 PERIODO DE LACTANCIA
Etapa comprendida entre el nacimiento del niño o niña y los veinticuatro (24) meses de edad,
pudiendo ser prolongada de acuerdo a las necesidades de la niña o niño.

 LACTARIO INSTITUCIONAL
Es el ambiente especialmente acondicionado y digno en los centros de trabajo públicos y privados
que cuenta con las condiciones mínimas señaladas en el presente Reglamento, para que las madres
con hijos/as en periodo de lactancia extraigan y conserven adecuadamente la leche materna
durante el horario de trabajo, a fin de contribuir a la promoción de la lactancia materna y la
participación laboral de las mujeres, y que cumple las condiciones mínimas para su implementación
y las acciones necesarias para su funcionamiento óptimo.

 CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL LACTARIO


Aquellas establecidas en los artículo 13 y 14 del Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP, lo cual
representa cualidades que distinguen el servicio y detallan los requerimientos básicos para ejercer
las funciones de extracción y conservación de la leche materna:

 ÁREA
Es el espacio físico para habilitar el servicio, el cual debe ser mínimo de siete metros
con cincuenta centímetros cuadrados - 7,50 m2.
 PRIVACIDAD
El lactario institucional es un ambiente de uso exclusivo para la extracción y
conservación de la leche materna durante el horario de trabajo, además debe contar
en su interior con elementos que permitan brindar la privacidad necesaria entre las
usuarias del servicio que así lo requieran, tales como cortinas o persianas, biombos,
separadores de ambientes, entre otros. Se prohíbe su uso para otros fines.

1
Decreto Supremo Nº 009-2006-SA que aprueba el Reglamento de Alimentación Infantil.

2
Ibídem.

3
Ibídem.
 COMODIDAD
Debe contar con adecuada ventilación e iluminación, y elementos mínimos tales como:
dos (2) sillas y/o sillones unipersonales estables y con brazos, dos (2) mesas o repisas
para los utensilios de las usuarias del servicio de lactario durante la extracción,
dispensadores de papel toalla y de jabón líquido, depósitos con tapa para los desechos,
entre otros elementos, que brinden bienestar y comodidad a las usuarias para la
extracción y conservación de la leche materna

 REFRIGERADORA O FRIGOBAR
El servicio de lactario debe contar con una refrigeradora o un frigobar en óptimo
estado de conservación y funcionamiento de uso exclusivo para conservar la leche
materna; no debe utilizarse para almacenar alimentos u otros elementos ajenos a la
finalidad del lactario institucional.

 UBICACIÓN ACCESIBLE
El servicio de lactario debe implementarse teniendo en cuenta las condiciones mínimas
de accesibilidad en edificaciones conforme a la normativa vigente, en un lugar de fácil
y rápido acceso para las usuarias, de preferencia en el primer o segundo piso de la
institución; en caso se disponga de ascensor, podrá ubicarse en pisos superiores
Alejado de áreas peligrosas, contaminadas, entre otros

 LAVABO
Todo lactario cuenta con un lavabo dentro del ambiente que ocupa dicho servicio, para
facilitar a las usuarias el lavado de manos e higiene durante el proceso de extracción y
conservación de la leche materna, además cuenta con otros elementos necesarios
para tal fin.

 EXTRACCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA LECHE MATERNA


La extracción de la leche materna se refiere al proceso de obtención de leche del seno
de la madre, a partir de técnicas manuales o mecánicas que fomenten la estimulación
para la producción; lo cual debe efectuarse en condiciones de higiene mediante el
lavado correcto de las manos.

La conservación consiste en el procedimiento de mantenimiento de la leche materna,


con la finalidad de prolongar su vida y permitir su disposición para la alimentación del
niño o niña; para lo cual deberá utilizarse un refrigerador en condiciones adecuadas de
calidad.

La conservación de la leche materna deberá efectuarse en envases de vidrio a


temperaturas adecuadas (2-4 Cº).

 ACCIONES
Procesos o actos orientados a la implementación y funcionamiento adecuado,
oportuno y efectivo del servicio de lactario en las instituciones públicas, en función al
bienestar de la salud integral de madre y el interés superior del niño/a, incluyendo
actividades de difusión, capacitación y perfeccionamiento que coadyuven a la
utilización del servicio y promoción de la lactancia materna en las madres trabajadoras.

La medición sistemática de los procesos y actos antes señalados hace posible la


evaluación adecuada de los resultados e impactos que se desean obtener en relación a
las madres, la salud de sus hijos/as, el fortalecimiento de las familias y la política de
gestión de los recursos humanos; así como también, hace posible la definición e
implementación de estrategias, medidas preventivas y correctivas para el
mejoramiento del servicio.

 IMPLEMENTACIÓN
Conjunto de acciones orientadas a generar las condiciones materiales para la
habilitación del servicio del lactario, es decir, la selección y/o adecuación del espacio
donde funcionará el servicio, la adquisición de equipamiento y capacitación del
personal responsable de la administración del servicio.
 FUNCIONAMIENTO
Conjunto de acciones que coadyuvan al uso adecuado del servicio de lactario por parte
de las mujeres que prestan servicios en la institución, generando el acceso e
incremento de la cobertura, en condiciones de calidad y calidez.

VII. CRITERIOS DE CALIDAD DEL LACTARIO

 La calidad del servicio de lactario será medido teniendo en consideración los siguientes criterios:

7.1. Equipamiento: Consiste en elementos físicos y condiciones del ambiente que van a permitir
brindar un servicio de calidad y privacidad para las usuarias, los cuales pueden ser complementados
con otros enseres, equipos o elementos.

Equipos e insumos necesarios:


 01 refrigeradora o friobar de uso exclusivo para la conservación de la leche materna.
 Un lavabo o dispensador de agua potable que permita el lavado de manos dentro del
lactario y, de uso exclusivo para las usuarias.
 01 mesa (como mínimo).
 02 sillas o 02 sofás estables y con abrazaderas (como mínimo).
 01 dispensador con papel toalla.
 01 dispensador con jabón líquido.
 01 depósito con tapa para desechos.
 01 biombo.
 Cortinas en caso de contar con ventanas que reflejen al exterior el área de lactario.

Difusión:
 Difusión de material educativo- comunicacional, sea audiovisual o impreso como
afiches, folletos, cartillas, trípticos o similares indicando las técnicas para la correcta
extracción manual de la leche materna, importancia de la lactancia materna exclusiva
(0 a 6 meses) y óptima (6 a 24 meses), importancia del lavado de manos en momentos
claves, vacunación, control de crecimiento y desarrollo, suplementación con hierro a
partir de los 6 meses, derechos laborales durante la gestación y lactancia, entre otros
temas; los cuales deberán ser coordinando con el Ministerio de Salud (sede central,
Direcciones Regionales de Salud, Redes de Salud y/o establecimientos de salud).
 Letreros de señalización de la ubicación del lactario.
 Letrero de identificación en el área del lactario.

7.2. Funcionamiento y mantenimiento: Referido al acceso y uso óptimo del servicio de lactario, el
cual posee las siguientes características:

 Acceso universal de toda mujer que presta servicios o labora al interior del centro de
trabajo de la institución puede acceder al servicio.
 Acceso oportuno al servicio, en el tiempo requerido, asignando responsabilidades para
la atención adecuada.
 Exclusividad, facilitando que el área asignada al lactario esté destinada únicamente
como espacio para la extracción y conservación de la leche materna.
 Higiene y limpieza, ofertando un servicio en óptimas condiciones de salubridad para
asegurar una adecuada extracción y conservación de la leche materna.

VIII. MECÁNICA OPERATIVA:

Oficina General de Recursos Humanos o la que haga de sus veces


 Velará por el debido cumplimiento de la presente directiva, efectuando informes anuales.
 Asegurará la debida implementación del servicio del lactario, asegurando condiciones de calidad y
las características mínimas establecidas del Decreto Supremo.
 Garantizará el funcionamiento permanente del servicio del lactario, promoviendo el acceso
oportuno y adecuado al servicio por parte de las mujeres que tienen hijos/as lactantes, evitando la
desactivación del mismo. Caso contrario, el responsable del área de recursos humanos asumirá la
responsabilidad administrativa ante la omisión del cumplimiento del Decreto Supremo N° 023-
2021-MIMP.
 Designará un responsable dentro del equipo técnico de la Oficina que asumirá las funciones de
mantenimiento y administración adecuada del servicio.
 Facilitará una copia de la llave del lactario a las usuarias durante el tiempo que ejercerá el periodo
de lactancia materna.
 Elaborará e implementará un plan de trabajo de promoción y difusión del lactario, que contenga
actividades de desarrollo de capacidades, información, orientación, diseño de materiales educativos
y supervisión; documento que será incorporado dentro del plan operativo institucional.
 Promoverá grupos de ayuda mutua como método de intercambio de experiencias en la extracción y
conservación de la leche materna.
 Llevará el registro de usuarias en forma permanente, de acuerdo al formato adjunto; así como, un
registro de mujeres en edad fértil y mujeres con hijos/as lactantes con la finalidad de promover la
lactancia materna.
 Comunicará permanentemente a la jefatura de las direcciones, áreas, unidades orgánicas o
programas adscritos sobre el derecho al uso del lactario para mujeres que tienen hijos(as) lactantes,
para garantizar el acceso al servicio.
 Reportará semestral, anualmente o cuando lo requiera el MIMP información relacionada al
cumplimiento del Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP.
 Brindará las facilidades necesarias al MIMP para la ejecución de las visitas de seguimiento o
monitoreo orientadas a velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N° 023-2021-MIMP,
 Coordinará con el MIMP, MINSA y MTPE y SERVIR acciones de promoción de la política de
conciliación entre la vida familiar y las actividades laborales, los derechos laborales de las mujeres e
igualdad de oportunidades; así como, de promoción de la lactancia materna dentro del ámbito
laboral.
 Cumplir con las funciones establecidas expresamente en el artículo 24 del Decreto Supremo N° 023-
2021-MIMP.

Oficina General de Planificación y Presupuesto o la que haga de sus veces


 Asignará una partida presupuestal para la implementación adecuada y funcionamiento efectivo del
lactario, en coordinación con la Oficina General de Recursos Humanos o la que haga de sus veces.

Usuarias
 Informar a la Oficina General de Recursos Humanos o la que haga de sus veces que se encuentra en
periodo de lactancia (exclusiva y óptima) y desea utilizar el lactario, con el objetivo de garantizar las
condiciones necesarias para el uso del servicio y complementar los tiempos con la hora de lactancia
estipulada en la Ley Nº 27240 y la Ley Nº 28731.
 Firmar el registro de uso diario del servicio de lactario, cada vez que haga uso del mismo.
 Mantener la limpieza e infraestructura del servicio del lactario.
 Respetar los equipos o materiales personales para la extracción y conservación de la leche materna
de las otras usuarias.
 Traer utensilios específicos como sus envases de vidrio (los cuales deben estar etiquetados o
señalados con el nombre de la trabajadora), extractor electrónico (si necesitara), estuches térmicos,
etc.
 Solicitar copia de la llave del servicio de lactario y devolverla al finalizar el periodo de lactancia, con
la finalidad de garantizar el uso de otras usuarias.
 Participar en todas las acciones de sensibilización, información y capacitación en materia de
lactancia materna.

IX. PROHIBICIONES:
 El lactario es de uso exclusivo para la extracción y conservación de la leche materna durante el
horario de trabajo, por lo cual está prohibido su utilización para la ejecución de actividades ajenas a
sus funciones o compartirlo con otros servicios.
 De la misma manera, los bienes asignados al lactario son sólo para tales fines.
 En el marco del cumplimiento del Decreto Supremo Nº 009-2006-SA que aprueba el Reglamento de
Alimentación Infantil está prohibida la promoción del consumo de sucedáneos de la leche materna,
alimentos infantiles complementarios y utilización de tetinas o biberones, por lo cual se debe evitar
la utilización de publicidad comercial en el ambiente del lactario.

X. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
 Todo/a jefe/a deberá brindar las facilidades necesarias para que las mujeres con hijas/os en periodo
de lactancia que prestan servicios en la institución, sin distinción de vínculo laboral, durante la
jornada laboral, puedan acceder al lactario en los tiempos necesarios para asegurar la extracción y
conservación de la leche materna.
 Los tiempos destinados al uso del servicio de lactario son diferentes pero complementarios a la
hora de lactancia estipulada en la Ley Nº 27240 y Ley Nº 28731.

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