UNIVERSIDAD CATOLICA DE SALTA - PLANIFICACION DE CATEDRA 1
UNIDAD ACADÉMICA: ESCUELA UNIVERSITARIA DE TRABAJO SOCIAL
LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL
CÁTEDRA: Año Modalidad Plan Créditos
PLANIFICACIÓN Y TRABAJO SOCIAL 3 Anual 2006 6
EQUIPO DOCENTE:
PROFESOR CATEGORÍA
LIC. DOLORES M. MAXWELL Adjunto a Cargo
LIC. MARIA PAULA GUILABERTI Auxiliar Docente
FUNDAMENTOS DE LA ASIGNATURA
Brindar herramientas teóricas, técnicas y operativas centradas en el proceso
metodológico propio del ejercicio profesional, favoreciendo la formación de
profesionales de Trabajo Social capaces de participar en la formulación, diseño,
ejecución y evaluación de políticas públicas, en sus diversos niveles; planes,
programas y proyectos, orientadas al desarrollo humano. Favorecer a partir del diseño
y desarrollo de modelos de intervención en la promoción de la acción social el
abordaje de problemáticas sociales específicas desde una perspectiva de la
complejidad.
Entendiendo que, como lo define el Plan de Estudios de la Carrera, la especificidad del
Trabajo Social, reside en la intervención planificada de mediación entre las
necesidades sociales y los satisfactores de las mismas, es en ésta relación donde
existe la responsabilidad de encuadrar la acción como “... un ejercicio profesional. Es
decir, la puesta en acción de un saber especializado que interpreta el problema social
como una realidad concreta, histórica, posible de modificar en cuanto objeto de
intervención...
Es importante destacar que continuaremos desarrollando el modelo de
convergencia que comenzamos en 2020, que implicó un replanteo y rediseño,
tanto de los recursos pedagógicos como de los sistemas de comunicación
utilizados.
Para este 2021, se trabajará desde la virtualidad con soporte presencial en
burbujas de estudiantes, organizados por proyectos a desarrollar y con la
supervisión y soporte del Equipo Docente y la colaboración de los Ayudantes
Ad-Honorem, nuevos profesionales y alumnos abiertos a la formación como
futuros docentes universitarios.
OBJETIVOS
QUE LOS ALUMNOS
● Distingan y comprendan los distintos modelos de planificación social y su
proceso histórico en América Latina, en relación a los modelos de Estado
históricos y actuales.
● Conozcan y apliquen los principios metodológicos y técnicos básico de la
planificación como insumo critico para el diseño, gestión, seguimiento,
evaluación y sistematización de proyectos sociales.
● Adquieran conocimientos sobre distintos enfoques de la planificación y en
particular de los conceptos fundamentales de la planificación estratégica.
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● Aprehendan herramientas teórico-prácticas para la formulación de proyectos
sociales.
● Logren adquirir habilidades para elaborar y aplicar diferentes instrumentos de
evaluación
● Promover la búsqueda de bibliografía pertinente a la materia y su respectiva
socialización para favorecer la participación activa de los estudiantes en su
proceso de formación.
● Fortalecer la redacción y producción de textos como herramienta principal para
el ejercicio profesional.
METODOLOGÍA
Como estrategias pedagógicas para el desarrollo de los contenidos de la materia se
trabajará de forma participativa y dinámica a partir de la lectura de la bibliografía
obligatoria y complementaria.
Los contenidos conceptuales se abordarán a través de clases teóricas-expositivas del
Equipo Docente, promoviendo permanentemente la interacción y participación de los
alumnos, mediante el uso de diversas tecnologías.
Producción de los estudiantes sobre temáticas de la planificación de cátedra y aportes
propios para socializar en forma expositiva a todo el grupo cursante.
Grupos de trabajo de campo para el estudio diagnóstico y diseño de proyecto social.
Esto llevará la apropiación práctica de los principales instrumentos de planificación y
su articulación teórico metodológica. Se prevé la disposición de horas cátedra para el
desarrollo del trabajo de campo, con su correspondiente supervisión docente de las
acciones que realicen en territorio, en el caso que se pueda concurrir, sino se
desarrollaran de forma virtual. A partir del mes de abril, se iniciará el trabajo de campo
y desarrollo de clases virtuales con una carga horaria de 3 horas cátedras,
acompañadas de clases teóricas que serán desarrolladas en las 3 horas cátedras
complementarias, con presentaciones sincronicas y anacronicas
EVALUACIÓN
CRITERIOS:
Se tendrán en cuenta los siguientes:
i- que el alumno demuestre haber adquirido los conocimientos previstos en el
presente programa e integrar los mismos para el análisis crítico de la realidad y
de la intervención profesional.
ii- que pueda responder satisfactoriamente a las distintas instancias de evaluación
en términos cuantitativos de aprobación (nota de aprobación 4 que implica el
60% del examen)
iii- Apreciación cualitativa del desempeño respecto a las instancias de evaluación
(contenidos desarrollados, capacidad de análisis e interpretación, apreciación
personal respecto a la bibliografía, participación, etc)
iv- Comparación de diferentes líneas de pensamiento y de abordaje de la
cuestión social y uso correcto del vocabulario técnico específico.
INSTRUMENTOS:
En concordancia con los criterios expuestos, se usarán los siguientes instrumentos de
evaluación:
▪ Resolución de los Trabajos Prácticos propuestos
▪ Realización de tres exámenes parciales, siendo necesario aprobar por lo
menos dos.
▪ Presentación Final de Proyecto Social y Diseño de evaluación.
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CONDICIONES PARA OBTENER LA REGULARIDAD
⮚ Aprobar el 80% de los Trabajos Prácticos, grupales e individuales.
⮚ Aprobar dos de los tres exámenes parciales planificados.
⮚ Presentación y aprobación de un trabajo final: Diseño de proyecto social y su
correspondiente evaluación al 10 de noviembre de 2021.
CONTENIDOS PROPUESTOS (3)
MODULO I: Fundamentos de la planificación social
Planificación – Algunos conceptos y características – Para qué es útil la
planificación? Principales corrientes en planificación social, recorrido histórico
en relación a los Modelos de Estado
Qué es planificar? Importancia de la planificación en toda intervención social.
Intervención social, políticas públicas y planificación. Supuestos y principios
básicos de una intervención planificada. Tres dimensiones de la planificación:
plan, programa y proyecto
Procesos de planificación y gestión territorial. Gestión social. Ubicación
en el proceso metodológico. Enfoque territorial y gestión social. La gestión
social de programas y proyectos: conceptos y estilos de intervención.
Redefinición de la actividad de planificar. El rol profesional en el proceso de
gestión social planificada.
Aspectos prácticos de la intervención se presentan en Anexo Propuesta Práctica 2021,
estos se desarrollaran en forma transversal a los cuatro módulos
Temas complementarios
Concepciones de desarrollo, desarrollo humano, de política social y planificación,
principios de equidad e igualdad en estos enfoques.
MODULO II: Planificación orientada por resultados
La Teoría del Cambio- Teoría de la acción La planificación orientada por
resultados
El enfoque del marco lógico. Concepto, antecedentes del enfoque,
características, elementos de la matriz. Proceso de planificación con este
enfoque. Analisis de casos prácticos
. Análisis de la Participación. Análisis de los Problemas. Análisis de los
Objetivos. Análisis de las Alternativas. Actores Sociales – criterios de análisis
Identificación de los elementos principales del proyecto. Factores externos,
supuestos, indicadores y medios de verificación.
Temas complementarios
Elementos conceptuales de la Planificación Estratégica, PE vs Planificación
tradicional, algunas falacias o causas de fracaso del modelo tradicional de
Planificación
MODULO III: Planificación operativa: el proyecto social como unidad operativa
de la planificación
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Proyecto como proceso de interacción social. Construcción del espacio de
articulación donde se gestiona el proyecto. Conceptos. Micro proyectos de
desarrollo. La dimensión participativa en los procesos de planificación
Ciclo de vida: Diseño, ejecución y seguimiento, evaluación. Desde el
paradigma de la PE: Momentos: (1) Análisis de Situación e Identificación de
Problemas: Diagnóstico (2) Diseño y/o Formulación, (3) Evaluación ex – ante
y/o Análisis de Factibilidades, (4) Operación y/o Ejecución, (5) Monitoreo,
Seguimiento y/o Evaluación
Temas complementarios
Herramientas: Diagrama de Gantt – Camino Critico – Pert. Presupuesto y
Financiamiento
MODULO IV: Evaluación
Concepto y características principales. El lenguaje de la evaluación:
conceptos claves.
Líneas de base, resultados e impactos.
Momentos de la evaluación según su ubicación en el proceso de intervención:
Evaluación ex-ante y ex-post. Evaluación de resultados, evaluación de impacto
y evaluación de procesos o sistematización de experiencias.
El seguimiento de proyectos: monitoreo o evaluación concurrente. Evaluación
participativa o democrática.
Diseño de la evaluación: objetivos, metodología, indicadores, modos de
formulación, técnicas e instrumentos.
Temas complementarios
Importancia de la Evaluación ex ante o análisis de factibilidad de los proyectos,
desde lo técnico, social, organizativo, económico, ambiental, financiero y
contextual-estructural
RECURSOS DIDÁCTICOS
Los recursos didácticos previstos a ser usados son los siguientes:
- Material bibliográfico, el cual se indica en la Bibliografía del presente programa
consulta páginas web y/o enciclopedias virtuales.
- Simulador virtual
- Aula virtual
- Soporte audiovisual (videos de experiencias )
ACTIVIDADES
● Lecturas de textos seleccionados a fin de incorporar múltiples miradas de lo
social que favorezcan la realización de un análisis realista que contemple las
diferentes perspectivas de los actores y de los marcos teóricos que subyacen
en las diversas intervenciones en lo social.
● Aplicación de técnicas: Árbol de Problemas, de Objetivos, Análisis de
Involucrados, Análisis de Alternativas.
● Análisis desde el EML. Pasos para la elaboración. Guía y seguimiento en la
Formulación.
● Elaboración de proyecto social
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BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
LUGAR Y
TÍTULO AUTOR EDITORIAL AÑO
DE EDICION
MÓDULO I
Programación y Nirenberg-Brawerm PAIDOS – Tramas Bs.As. 2003
Evaluación de Proyectos an-Ruiz Sociales
Sociales – aportes para la
racionalidad y
transparencia. Capítulo 1.
Turbulencia y gestión Robirosa Mario Ed. Eudeba Bs.As. 2014
planificada.
Formulación y evaluación Nirenberg Olga Ed Noveduc 2014
de intervenciones sociales
Planificación y Pichardo Muñiz Ed. Humanitas Bs.As. 1993
programación Social
La Gestión para GARCÍA LÓPEZ, R. BID 2010
Resultados en el y GARCÍA Vers. Digital.
Desarrollo. Avances y MORENO, M
desafíos en América Latina
y el Caribe
Aportes metodológicos Redin, Maria Elena Documento de Buenos Aires,
para la gestión Morroni Walter Trabajo MAPP 2011
democrática en la toma de Fabian Versión digital.
decisiones y la
participación social en la
gestión sociourbana
TEMAS COMPLEMENTARIOS
Política Social en la región: Isuani Ernesto Aldo Revista del CLAD N°38, Junio
desafíos políticos y de Reforma y 2007, pág.
gestión. Democracia 49-72.
Versión Digital.
Desarrollo y Libertad. Amartya Sen Editorial Planeta 2000
Andrenacci, BID, Washington 2006
Un camino para reducir la Repetto Ed Planeta
desigualdad y construir (versión
ciudadanía digitalizada)
Hacia una Gestión Social Klisberg, Bernardo Doc. De trabajo
eficiente Vers. Digital.
Eficacia, eficiencia, Mokate, Karen Doc.INDES 2001
equidad, sostenibilidad, Marie (Vers. Digital)
Qué queremos decir?
Del Rompecabezas al Bustelo, Eduardo Editorial Homo Bs.As. 2000
Abrecabezas Sapiens
MÓDULO II
Teoría del cambio Un Retolaza Eguren. I Inst. Humanista 2010
enfoque de pensamiento de Cooperación
acción para navegar en la del desarrollo-
complejidad de los PNUD
procesos de cambio social (Vers. Digital)
Desmitificando la Teoría ORTIZ A. y G. PACT Ediciones 2007
del Cambio RIVERO (Vers. Digital)
Un resumen de la teoría Ortengren, Oswald AISD 2009
que sustenta el EML (Vers digital)
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“El Enfoque del marco CAMACHO, H. Fundación España, 2010
lógico: 10 casos prácticos. CÁMARA, L., CIDEAL
Cuaderno para la CASCANTE, R., (Vers digital)
identificación y diseño de SAINZ, H
proyectos de desarrollo”
Metodología del marco ORTEGÓN, E., ILPES – CEPAL Santiago de
lógico para la planificación, PACHECO, J. F. y (Vers electrónica) Chile, 2005
el seguimiento y la PRIETO, A
evaluación de proyectos y
programas”
Temas Complementarios
Manual de Planificación Observatorio del 2010
Estratégica Tercer Sector de
Bizkaia
Gestión Integral de Módulo SIEMPRO – FCE – UNESCO Bs.As. Año
Programas Sociales Banco MUNDIAL - 1999
orientada a resultados
MODULO III
Formulación y evaluación Nirenberg Olga Ed Noveduc 2013
de intervenciones sociales
Programación y Niremberg-Brawerm PAIDOS – Tramas Bs.As. 2003
Evaluación de Proyectos an-Ruiz Sociales
Sociales – aportes para la
racionalidad y
transparencia
Turbulencia y gestión Robirosa Mario Ed. Eudeba Bs.As. 2014
planificada
Manual para la formulación CEJAS, C. KREMER, Buenos Aires: BSaS 2008
de proyectos de P. Y OLAVIAGA, S. Fundación CIPPEC.
organizaciones comunitarias (versión
electrónica).
Guía de diseño de CRESPO A., M.A. Eumed libros 2010
proyectos sociales (versión
comunitarios bajo el electrónica).
enfoque del marco lógico.
Conceptos esenciales y
aplicaciones
TEMAS COMPLEMENTARIOS
Gestión Integral de Módulo SIEMPRO – FCE – UNESCO Bs.As. Año
Programas Sociales Banco MUNDIAL - 1999
orientada a resultados
Guía para Diseño, Direccion Nacional Documento de
construcción e de Estadistica de Trabajo
interpretación de Colombia (versión
indicadores electrónica).
MODULO V
Formulación y evaluación Nirenberg Olga Ed Noveduc 2013
de intervenciones sociales
Diseño del sistema de Departamento de Banco Mundial
seguimiento y evaluación evaluación y (versión
de proyectos Vol. 2 operaciones electrónica)
Evaluar para la Niremberg-Brawerm PAIDOS – Tramas Bs. As. 2000
transformación an-Ruiz Sociales
Evaluación por De Souza Minayos Ed. Lugar 2005
triangulación de métodos y otros
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Evaluación de Proyectos – COMEXANI- México 1995
Conceptos y Herramientas Martinic, Sergio CEJUV
para el aprendizaje”
Temas complementarios
Evaluación Social – la fase Mendicoa Gloria Bs.As, 2006
ausente de la Agenda
Pública
Ed. Espacio
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
Turbulencia y Planificación Robirosa Ed. Siglo XXI Bs.As.1992
-Cardarelli-Palma
Evaluación de Proyectos Cohen,E. y Franco Grupo Editor Bs.As.
Sociales R. Latinoamericano Ed.1988
La planificación en el De Souza Minayos Ed. Lugar 2007
laberinto Un viaje y otros
hermenéutico
Necesidades Humanas Pereyra Potyara Cortez Editora San Pablo,
A.P. Brasil 2004
La Bibliografía se encuentra en permanente proceso de revisión por lo que se presentarán
las modificaciones pertinentes en caso de ser necesario.
Salta,
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