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Ciudadania y mecanismos de
participacion y de control ciudadanos
Capitulo IV
Ooservos
+ Comprender la importancia de la cludadanta en nuestro pats.
+ Analizarlos mecanismas de control de los iudadanos.
+ conocer los mecanismos de paticipacion de los chudadanos.
CIUDADANIA
Es a condicién juridica y politica que adquiere una persona al cumplit 18 afos de edad. A través
de la ciudadania,e! cludadano tiene el derecho y la capacidad de partiipar ena comunidad a
través de aclones autorreguladas de manera pacificay responsable, procurand el bien comin,
Paraelejeciciode la cludacania se requlere la inscripcion en los regisros electorales; cabe sefia
‘que elhecho de tener el documento nacional de ientidad (DNI) no implica que seamos parte
‘de padrn electoral en nuestro pals, la elaboracién yla actualizacion de dicho padron e compete
‘al Registro Nacional de Identificacion y Bstado Civil (Rene).
© Elementos
¥_Bxiencia de individuos con cleta autonomia,capacidad de pensar y deci por si mismos.
_Existenciay reconocimiento de derechos fundamentales, sociales y econémicos, y politicos.
% Laposiildad de que ls derechos mencionados puedan ser ejrcidos; no necesariamente
porque est plasmados ena Consttucién significa que se van a cup,
¥_Elsentimiento de pertenenciaa una comunidad politica
suspensién de la ciudadania e impedimentos
Seunta Constitucién Politica, eercicio dela chudadaia se suspende por lsguente
+ Resolucin judicial de interdiceion
Semtencia con pena privat dela ibertad
7 Sertencia con inhabiltacén de ls derechos politicos
Acualment, ls militares os plicias ienen el derecho al voto ya la partiipacon cludadana;
sin embargo, no pueden postlara cargos de eleccén popular, ni realizar proselismo mientras
no hayan pasado asituacién de reir,
209‘umtsorasEaitores
MECANISMOS DE PARTICIPACION Y DE CONTROL CIUDADANOS,
Lapatticipacion de la poblacion en el Gobierno estécontemplada en nuestra estructura jurid
Yes fundamental para un correcto manejo y viganca sobre los actos de muestras autoridades.
' Derechos de participacién de los ciudadanos
IMcIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL,
El derecho de iniciatva para la reforma parcial o total dela Consttucién Pata requiere la adhe-
sion de un namero de ciudadanos equivalente al0;3% del total de la poblacién electoral nacional.
Es improcedente toda inciatva de reforma consttucional que recorte 0 suprima los derechos
fundamertales establecios ene articulo 2 de la Consttucién Politica del Per
IWCATIA EN LA FORMACION DE LAS LEVES
La iniciatva leistativa implica que los ciudadanos se pueden organizar y presentar proyectos
‘de ley ante el Congreso, para ella se requiere firmas comprobadas de no menos del 0,3% de la
poblacin electoral nacional.
El derecto de iniciativa en la formacton de leyes comprende todas las materias com las mismas
limitaciones que sobre temas tributarios 0 presupuestarios tienen los congresistas de la Repi-
blica. Se presenta ante el Congreso de la Replica, el cual tiene un plazo maximo de 120 dias
calendaro para dictaminary ota para aprobar el proyecto de ley presentado porloschidadanes.
Siun proyecto de ley es rechazado por el Congreso de la Replica, puede ser sometido a rele
réndum,
Rerenévoun
Es el derecho de los ciudadanos para pronunciarse conforme a la Constiucién en los temas nor
imativos qe se les consulten, Puede ser solictado por un nimero de cludadanos no menor al
11M del electorado nacional a peticén con las firmas se presentan ante el Jurado Nacional de
tecciones ys procede la comocatoria, se realiza dentro de los cuatro meses como maximo.
£1 referendum procede en los siguientes casos:
¥- Lareforma total 0 parcial dela Constitucion,
La obacién de lees, normas regionales de caréler general y ordenanzas municipales
¥-Ladesaprobacion de eyes, decretos legislative y decretos de urgencia, asi como las normas
‘quese refieren en el puno anterior
[No pueden someterse a referéndum la reduccién ola supresion de los derechos fundamentales
de la persona ni las normas de eardctertributarioy presupuestal ni los tratados internacionales
cen vigor
210tevomnmpen CtMME Cuda y mecantemos de pantopactn y de contro eudadance
' Derechos de control de los ciudadanos
RevocATORIA DE AUTORIDADES.
‘Los cludadanos tienen el derecho de revocara las autoridades elegidas. La solicitud de revocato-
ria se refiere a una autoridad en particular, es fundamentada y no requere ser probada. Cuando
‘el Jurado Nacional de Flecciones convoca a la revocatora, esta se efectia dentro de los 90 dias
siguientes de la slid
[Através de la revocatoria se puede desir de sus cargos a las siguientes autoridades:
¥ Alcaldes
¥ Regidores
¥ Presidentes egionales
-Magistrados que provengan de eleccién popular
[No procede la evocatoria durante el primer y el dtimo afto de su mandato salvo el caso de ma-
sistrados,
EMOCION DE AUTORIOADES
La remocién de autoridades es apicable a las autoridades designadas por el Gobierno central 0
regional en las jurisdiclones regional, departamental, provincial y distal, es decir, solo para
‘cargos de confianza; estas autoridades no son elegdas a través de la democracia representatva.
No comprende a los efes politicos miltares en as 2onas declaradas en estado de emergencia
La remocién se produce cuando el Jurado Nacional de Elecciones comprueba que més del 50%
de los ciudadanos de una jurisdiecién electoral o judicial lo solictan.
DEMANDA DE RENDICION DE CUENTAS
Mediante la demanda de rendicion de cuentas, el cludadano tiene el derecho de interpelar a las
auloridades respectoa la ejecucién presupuestaly el uso de recursos propos; la autoridad esta
obligada a dar respuesta. Procede esta demanda sobre quienes ocupan cargos sujetos a revoca:
toriay remocién
an22
Resumen TEORICO
CIUDADANIA |
Eselderecho y a disposicisn que tienen los
partciparen los asuntos pablicos del pais.
‘Cudndo una persona se corwierte en ciudadano?
3s cludadanos para
‘A conraer mattimonio
siendomenor de edad
Alobener un ttlo profesional wofclo
endo met nd
Paral eercicio de la ciudadania se requiere la inscripcién electoral
MECANISMOS DE PARTICIPACION Y DE CONTROL CIUDADANOS.
Derechos de
‘control eiudadano
|v Revocatoria de autoridades
Derochos de participacion
de los chsdadanos
¥ Iniciativa de reforma constitucional
¥- Remocion de autordades | + tniiatva en a formacin de a eves
¥ Demanda de rendiciénde cuentas |v Referéndum
| cides por ley
Otros mecanismos de contol estable | niciativa en la formacin de dispost- |
vos municipales yregionales |
Otros mecanismos de partcipacion
establecidos por leyPREGUNTAS PROPUESTAS
Para el ejercicio de la ciudadania se re- §, Es un tema que no puede ser sometido a
quiere referéndum.
A) laoterdiccién civil 18) lnaprobactén de eyes
B) lapena privativa dela ibertad 3) os tratados internacionales en vigor
©) pertenecer a un partido politico. ©) lareferma total dela constitucién
) la inseripcién electoral ) lareforma parcial de laconsttucion
tener DNL 1) laaprobacién de normaslegales
Sefiale qué autoridad no puede ser some- 6. Es un mecanismo de paricipacién cluda-
tida a una interpelacién por rendicin de ‘dana por el cual se pueden presentar pro-
cuentas. puestas para la creacién de normas de
segundo nivel del ordenamientojurdico
») alealde
B) presidente regional
©) presidente de la Repiblica
) jefes militares
©) regidores
|) referéndum
8) revocatoria
©) inelativalegislatva
) remocién
5) rendicion de cuentas
Mecanismo de contol cudadano por el
tual se puede pedir el cambio de autori- 7 Las eformas total o parca ela consi
«ion deben ser aprobadas en el Congreso
es designadas po el Goblero central
codes signa Po através de los cidadancs mediante
en cargos de confianza,
A) un referéndum.
A) referéndumn 8) una revocatoria,
8B) revocatorla ©) una remocisn.
©) remocion 1) una rendicién de cuentas
1) rendicion de cuentas 5) una iniciativa legsatva
E) nterpelactn ministerial
8. Laintitucion encargada de admi
chazar los mecanismos de control y de
paticipacion ciudadana es
Seftale qué autoridad no puede ser some: ore
tia al proceso de control denominado re-
vocatoria de autoridades
A la Oficina Nacional de Procesos Elec
9) congresista
torales.
8) alealde 8) el Jurado Nacional de Eleclones.
©) regidor ©) el Consejo de Ministos.
) presidente regional D) elCongreso. .
) jueces de paz ©) el Tribunal Consttuciona
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