QUEJOSA: YARELI ALEJANDRA

ORTIZ MALDONADO

ASUNTO: SE DEMANDA EL AMPARO Y PROTECCIÓN

DE LA JUSTICIA FEDERAL EN CONTRA DE LOS

ACTOS Y AUTORIDADES QUE SE INDICAN.

C. JUEZ DE DISTRITO EN TURNO DEL DÉCIMO SÉPTIMO DE CIRCUITO EN

EL ESTADO DE CHIHUAHUA.

P R E S E N T E.

YARELI ALEJANDRA ORTIZ MALDONADO, promoviendo por mi propio

derecho y señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones
y documentos el ubicado en la Av. Rio de Janeiro, número 812 de esta Ciudad,
y autorizando en términos amplios del Artículo 12 de la Ley de Amparo al LIC.
JESÚS FERNÁNDEZ ZAMORA, quien posee la cédula profesional 1991817, la
cual se encuentra debidamente registrada ante los tribunales de competencia
Federal y solo para oír y recibir notificaciones y documentos a los C.P.D JESÚS
FERNÁNDEZ ZAMORA Y/O EMILIO FERNÁNDEZ ZAMORA, por lo
anteriormente expuesto y con el debido respeto comparezco y expongo lo
siguiente:

Que por medio del presente escrito y con fundamento en el Artículo 107
Fracción II de la Ley de Amparo, vengo a solicitar el AMPARO Y PROTECCIÓN
DE LA JUSTICIA FEDERAL en contra de los actos realizados por la
UNIVERSIDAD REGIONAL DEL NORTE CAMPUS CHIHUAHUA, actos
cometidos por esta Universidad, mismas que violentan en mi perjuicio los
Derechos Humanos consagrados en los Artículos 1 Párrafo Primero, Segundo y
Tercero, 3 y 5 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
así como lo establecido en los Artículos 14 y 41 de la Ley General de
Educación Superior

A fin de dar cumplimiento al artículo 108 de la Ley de Amparo comparezco y

expongo:

I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO: Ya quedaron asentados.

 II.- NOMBRE DEL TERCER INTERESADO: Bajo protesta de decir verdad, no hay
tercer interesado, toda vez que únicamente ha existido una interacción entre la
suscrita y la autoridad responsable, sin que existan terceras personas
involucradas.

III. - AUTORIDAD RESPONSABLE:

a) Rector de la Universidad Regional del Norte Campus Chihuahua , con domicilio

conocido en la Calle Ignacio Allende 2628, Zarco, 31020 Chihuahua, Chih.
b) Director de la Universidad Regional del Norte Campus Chihuahua , con domicilio
conocido en la Calle Ignacio Allende 2628, Zarco, 31020 Chihuahua, Chih.
c) Control Escolar de la Universidad Regional del Norte Campus Chihuahua de la
modalidad escolarizada con domicilio conocido en la Calle Ignacio Allende 2628,
Zarco, 31020 Chihuahua, Chih.
d) Secretaria de Educación y Deporte del Estado de Chihuahua , con domicilio
conocido en la Av. Venustiano Carranza 803, Obrera, 31350 Chihuahua, Chih.

IV.- ACTO RECLAMADO

A LAS AUTORIDADES RESPONSABLES SEÑALADAS EN EL PUNTO
ANTERIOR SE RECLAMA LO SIGUIENTE:

La omisión y agilización en la tramitación para la expedición del Título profesional

electrónico y/o físico de la suscrita que la avale como profesionista de la
Licenciatura de Derecho.

Toda vez que la suscrita es egresada de la Licenciatura en derecho de la

Universidad Regional del Norte Campus Chihuahua, con numero de matricula
180800091, cuestión se acredita con Carta de Pasante debidamente expedida por
la Institución antes mencionada, misma que se anexa en original al cuerpo del
presente escrito, y es el caso que me veo en la necesidad de pedir el Amparo y
Protección de la Justicia Federal, ya que al día de hoy ha transcurrido seis meses
y medio que egrese de la Licenciatura y tengo la certeza de que dicho trámite del
título profesional no ha sido remitido ante la Secretaría de Educación y Deporte del
Estado de Chihuahua, cuestión la cual genera un perjuicio y un detrimento directo
hacia la suscrita, ya que al no haber empezado con la tramitación de dicho título
profesional me ha privado de obtener ofertas laborales, así como una mejora
inmediata a mi esfera económica, circunstancia la cual genera un daño directo a
mi derecho humano consagrado en el ART. 5 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, así como a los artículos de la LEY
GENERAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, señalados en el proemio del presente
amparo.
Acto reclamado el cual se genero, debido a que la suscrita al no tener novedad
alguna en cuanto al trámite o agilización de su título profesional, acudí el día 29 de
Junio de 2023 a la institución de educación superior señalada y presente un
escrito dirigido al Director de la Universidad Regional del Norte Campus
Chihuahua solicitando se me informara el estatus en el que se encuentra mi
tramite para la emisión de Título Profesional , así mismo solicite que se le diera la
celeridad posible a la tramitación y expedición del Título, toda vez que a la fecha
no se a tenido algún avance, cuestión la cual se acredita con el acuse de recibido,
mismo que se anexa al presente amparo. Posteriormente a la fecha de la
presentación de dicho escrito, el día 30 de Junio de 2023 por vía correo
electrónico, recibí contestación por parte de Control Escolar de la modalidad
escolarizada, en donde se me brindó una respuesta la cual carece de
fundamentación y es una respuesta totalmente ambigua, contestación la cual se
anexa en copia simple a la presente demanda, del correo electrónico enviado a
esta suscrita, motivo por el cual me veo en la necesidad de promover el presente
juicio de amparo.

V.- Bajo protesta de decir verdad, los hechos o abstenciones que constituyan los
antecedentes del acto reclamado o que sirvan de fundamento a los conceptos de
violación;
ANTECEDENTES
DEL
ACTO
RECLAMADO

Las siguientes autoridades responsables poseen tal carácter lo anterior en virtud

que se cumple debidamente con los requisitos señalados por el Art. 5 de la ley de
amparo vigente en la federación Fracc. II, asimismo cumple con lo establecido con
la tesis jurisprudencial con número de registro 2026897 debidamente obtenida por
el semanario judicial de la federación, emitido por la suprema corte de justicia,

1.- La Universidad Regional del Norte Campus Chihuahua, hoy autoridad

responsable, a los alumnos que egresamos en diciembre del 2022, nos señaló el
día 02 de diciembre del 2022 como fecha para entrega de la totalidad de la
documentación requerida para integrar los expedientes de los alumnos y
someterlos al trámite de Titulación Profesional.

2.- Es el caso que en fecha 28 de noviembre del 2022 la suscrita entregó en

tiempo y en forma la totalidad de la documentación requerida por la Universidad
para el trámite de titulación respectivo, mediante escrito presentado ante Control
Escolar de la Modalidad Escolarizada, hoy autoridad responsable de la presente
demanda; El cual fue recibido en misma fecha y mismo que se anexa en copia
simple del acuse de recibo del escrito en mención a la presente demanda. Así
mismo dentro del presente escrito obra acuse de la liberación de mis profesionales
y servicio social toda vez que es uno de los requisitos primordiales para la
conclusión de la Licenciatura en derecho, así como para la tramitación y emisión
del título profesional respectivo.

3.- Una vez entregada la papelería mencionada en el punto anterior, acudí de

forma presencial a Control Escolar en diciembre del 2022 a solictar cual era el
trámite siguiente a realizar, por lo que la persona que me recibió de forma
prepotente me contesto que no habia algo mas pendiente de mi parte y que solo
era cuestión de esperar a que se me hiciera entrega del del título y que en caso de
haber alguna novedad pendiente ellos se comunicaran conmigo.

4.- Es el caso que en mayo de 2023, acudí de nueva cuenta a la institución

educativa, esta vez, a la Dirección de la Universidad hoy también autoridad
responsable dentro del presente amparo, acudí de forma presencial, toda vez que
en Control Escolar no me dieron una información veraz o concreta del estatus que
guardaba mi tramite de titulación. Pregunte esta vez nuevamente sobre mi tramite
de titulación, por lo que el Director amablemente señaló que iba a investigar al
respecto y que él se comunicaría conmigo para informarme, por lo que al día
siguiente se comunicó conmigo por via telefonica y me manifestó que mi trámite
estaba en proceso, pero que se encontraba un poco lento debido que la Secretaría
de Educación y Deporte había cambiado de Titular, pues derivado de esto el
trámite estaba un poco lento, debido a que no podían obtener la firma respectiva
de la Hoy Titular de la Secretaría de Educación y Deporte, pero que mi trámite se
encontraba en proceso ya que mis documentos que integran mi expediente de
titulación estaban en proceso de validación, entre ellos principalmente mi
certificado de preparatoria ya que la preparatoria de la que egresan los alumnos
tienen que validar dicho certificado.

5.- Al informarme el Director de la Universidad lo señalado en el punto anterior,

decidí acudir ese mismo mes de mayo del 2023 a la preparatoria de la cual egrese
a preguntar sobre la validación de mi certificado de preparatoria, por lo que acudí
de forma presencial al Departamento de Control Escolar de Colegio de Bachilleres
del Estado de Chihuahua, toda vez que egrese del Plantel 1, me pidieron mis
datos; nombre y universidad para investigar si habían recibido una solicitud de
validación a nombre mio, por lo que al realizar dicha búsqueda en sus bases de
datos me dijeron que no había ninguna solicitud emitida por la Universidad a mi
nombre. Al saber esto, me hizo entender que lo indicado en el punto anterior por el
Director; era que mi documentación se encontraba en proceso de validación, es
decir todos y cada uno de los documentos requeridos por la institución de
educación superior, entre ellos mi certificado de preparatoria, estaban en revisión.
Sin embargo, tal y como se dijo anteriormente, esto es falso, ya que la Dirección
Académica del Colegio de Bachilleres del Estado de Chihuahua, específicamente
el departamento de control escolar me informaron que no existe trámite de
validación alguno a nombre de la suscrita, por lo que, únicamente se le han
informado cuestiones falsas y por ende, no han realizado trámite u agilización
alguna en cuanto al título profesional reclamado.

Para efectos de acreditar el presente antecedente, solicito se gire atento oficio a la

Dirección Académica del Colegio de Bachilleres del Estado de Chihuahua,
específicamente al Departamento de Control Escolar para que informe si existe
algún trámite de validación del certificado de preparatoria de la suscrita, Oficio el
cual deberá ser girado en el domicilio ubicado; Calle Av. Juárez #1402 de esta
ciudad de Chihuahua Chihuahua.

6.- Así mismo, en el mismo mes de Mayo de los corrientes, decidí por cuenta
propia acudir al Área de Titulación de la Secretaría de Educación y Deporte a
preguntar si existe algún trámite de titulación a nombre de la suscrita, por lo que al
revisar con mis datos personales, me señalaron que no existe ningún trámite de
titulación a mi nombre. Cuestión la cual advirtió a la suscrita que lo me indicaba la
Institución Educativa de la cual egrese, era falso.

Para efectos de acreditar el presente antecedente, solicito se gire atento oficio a la

Secretaría de Educación y Deporte del Estado de Chihuahua, específicamente al
Área de Titulación para que informe si existe trámite de titulación profesional a
nombre de la suscrita, Oficio el cual deberá ser girado en el domicilio ubicado; Av.
Venustiano Carranza 803, Obrera, 31350 Chihuahua, Chih.

7.- De los puntos antes señalados, es por lo que me veo en la necesidad de pedir
el Amparo y Protección de la Justicia Federal, ya que al día de hoy ha
transcurrido seis meses y medio que egrese de la Licenciatura y tengo la certeza
de que dicho trámite del título profesional no ha sido remitido ante la Secretaría de
Educación y Deporte del Estado de Chihuahua específicamente el área de
titulación de dicha secretaría y la Dirección académica del Colegio de Bachilleres
del Estado de Chihuahua específicamente el departamento de Control escolar,
cuestión la cual genera un perjuicio y un detrimento directo hacia la suscrita, ya
que al no haber empezado con la tramitación de dicho título profesional me ha
privado de obtener ofertas laborales, así como una mejora inmediata a mi esfera
económica, circunstancia la cual genera un daño directo a mi derecho humano
consagrado en el ART. 5 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, así como a los artículos de la LEY GENERAL DE
EDUCACIÓN SUPERIOR, señalados en el proemio del presente amparo.
Acto reclamado el cual se genero, debido a que la suscrita al no tener novedad
alguna en cuanto al trámite o agilización de su título profesional, acudí el día 29 de
Junio de 2023 a la institución de educación superior señalada y presente un
escrito dirigido al Director de la Universidad Regional del Norte Campus
Chihuahua solicitando se me informara el estatus en el que se encuentra mi
tramite para la emisión de Título Profesional, así mismo solicite que se le diera la
celeridad posible a la tramitación y expedición del Título, toda vez que a la fecha
no se a tenido algún avance, cuestión la cual se acredita con el acuse de recibido,
mismo que se anexa al presente amparo. Posteriormente a la fecha de la
presentación de dicho escrito, el día 30 de Junio de 2023 por vía correo
electrónico, recibí contestación por parte de Control Escolar de la modalidad
escolarizada, en donde se me brindó una respuesta la cual carece de
fundamentación y es una respuesta totalmente ambigua y contradictorio a lo que
me han estado informando las hoy responsables anteriormente, contestación la
cual se anexa en copia simple a la presente demanda, del correo electrónico
enviado a esta suscrita, motivo por el cual me veo en la necesidad de promover el
presente juicio de amparo, SOLICITANDO SE ME GARANTICEN LOS
DERECHOS HUMANOS VIOLENTADOS HACIA MI PERSONA.
VI.- Los preceptos que, conforme al artículo 1o de esta Ley, contengan los
derechos humanos y las garantías cuya violación se reclame;

1 Y 5 DE LA CONSTITUCIÓN.

VII.- No aplica.

VIII. - CONCEPTOS DE VIOLACION.

A.-) De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

I.- El acto reclamado violenta en mi perjuicio el Artículo 5 de la Constitución

Política, el cual a la letra señala lo siguiente:

Artículo 5o. “A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión,

industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícito. El ejercicio de esta
libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los
derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que
marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser
privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial”.

Toda vez que la omisión y la negativa de emitir el título profesional a la quejosa en

breve término ha generado daños difíciles de reparar e incluso irreparables, entre
otras razones, al no poder acceder con la celeridad garantizada por la Carta
Magna, a oportunidades de trabajo o de otra índole que le permitan a la quejosa
elevar su nivel de vida, estatus económico y sobre todo crecer como persona y
laboralmente. Ya que la quejosa al dia de hoy ha recibido una serie de ofertas
laborales importantes, las cuales no ha podido aceptar, debido a la falta de
documento en cita, y debido a la negativa y omisión a realizar el trámite de
titulación respectivo aun y cuando esta quejosa ha cumplido completamente con
los requisitos solicitados por la responsable, para la tramitación y emisión del
título.

Así mismo es importante señalar a este Órgano Jurisdiccional, que la hoy

quejosa, perdí a mi padre desde el día 29 de octubre de 2020, cuestión la cual se
acredita con el Acta de defunción debidamente expedida por el C. Registrador
adscrito al registro civil del distrito judicial morelos, acta la cual se anexa en
original a la presente demanda.

Mi padre era el pilar de mi familia y era el sustento económico en mi hogar, desde

su muerte me vi en la necesidad de trabajar, el murio cuando yo me encontraba
estudiando la mitad de mi Licenciatura, por lo cual me vi en la necesidad de
trabajar aun siendo estudiante y ser mi propio sustento económico para poder
pagar mi propia educación, así como mis necesidades personales, hasta la fecha.
Por lo que los actos de omisión y la negativa de tramitar de forma eficiente y eficaz
dicho título profesional cometidos por las autoridades responsables, impide a la
suscrita a que pueda buscar algún trabajo relacionado con su profesión y de su
conveniencia y seguir creciendo en lo personal, pues se le está privando del
derecho humano a dedicarse a la profesión y al ejercicio de la cual la quejosa
egreso, derivado de las omisiones y conductas por parte de las autoridades
responsables y por ende a tener un aumento en su economía que le pudiera
permitir a esta gozar de una vida más estable y digna, tanto personal como
profesional.

Incluso si las autoridades responsables siguen cometiendo el acto que se reclama,

en perjuicio de la suscrita, se le seguirá privando de sus derechos y libertades, así
como un detrimento el cual puede llegar a ser irreparable en perjuicio de la
quejosa, ya que al no obtener dicho título por la responsable, esta no ha podido
acceder a la ofertas laborales y económicas que se le han presentado y que se le
sigan presentando.

II.- El acto reclamado violenta en mi perjuicio el Artículo 1, párrafo uno, dos y

tres de la Constitución Política, el cual a la letra señala lo siguiente:
Artículo 1. “En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las
garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.

Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad

con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia
favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de

promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la
ley”.

El acto reclamado violenta en mi perjuicio el Artículo 1 Constitucional, toda vez

que se violenta de forma directa y con tendencia a ser un acto de imposible
reparación de los derechos humanos consagrados dentro del ART. 1
CONSTITUCIONAL, derechos los cuales son obligación explícita de salvaguardar
las autoridades, en este caso las autoridades responsables, tal y como lo
establece el citado artículo.

Así mismo es responsabilidad de las autoridades responsables interpretar en todo

momento de forma eficiente y con la protección más amplia en favor de las
personas, los derechos y garantías consagrados en la Constitución así como en
los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, para
efectos de fundamentar lo anterior me permito en transcribir el siguiente criterio
jurisprudencial debidamente obtenido del Semanario Judicial de la Federación,
debidamente expedido por la Suprema Corte de Justicia de la nación, mismo que
a la letra señala, lo siguiente:

Tesis

Registro digital: 2021124

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Décima Época

Materia(s): Constitucional, Común

Tesis: XIX.1o. J/7 (10a.)

Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación.

Libro 72, Noviembre de 2019, Tomo III, página 2000

Tipo: Jurisprudencia

PRINCIPIOS DE PREVALENCIA DE INTERPRETACIÓN Y PRO PERSONA.

CONFORME A ÉSTOS, CUANDO UNA NORMA GENERA VARIAS
ALTERNATIVAS DE INTERPRETACIÓN, DEBE OPTARSE POR AQUELLA
QUE RECONOZCA CON MAYOR AMPLITUD LOS DERECHOS, O BIEN, QUE
LOS RESTRINJA EN LA MENOR MEDIDA.

Cuando una norma pueda interpretarse de diversas formas, para solucionar el

dilema interpretativo, debe atenderse al artículo 1o., segundo párrafo, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reformado mediante
decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2011, en
virtud del cual, las normas relativas a los derechos humanos deben interpretarse
de conformidad con la propia Constitución y los tratados internacionales de los
que México sea Parte, lo que se traduce en la obligación de analizar el contenido
y alcance de esos derechos a partir del principio pro persona; de modo que ante
varias alternativas interpretativas, se opte por aquella que reconozca con mayor
amplitud los derechos, o bien, que los restrinja en la menor medida. De esa
manera, debe atenderse al principio de prevalencia de interpretación, conforme al
cual, el intérprete no es libre de elegir, sino que debe seleccionarse la opción
interpretativa que genere mayor o mejor protección a los derechos.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO NOVENO CIRCUITO.

Incidente de inejecución de sentencia 4/2018. 20 de septiembre de 2018.

Unanimidad de votos. Ponente: Mauricio Fernández de la Mora. Secretario:
Jesús Desiderio Cavazos Elizondo.

Incidente de inejecución de sentencia 5/2018. 20 de septiembre de 2018.

Unanimidad de votos. Ponente: Mauricio Fernández de la Mora. Secretario:
Jesús Desiderio Cavazos Elizondo.
Incidente de inejecución de sentencia 6/2018. 20 de septiembre de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: Mauricio Fernández de la Mora. Secretario:
Jesús Desiderio Cavazos Elizondo.

Incidente de inejecución de sentencia 7/2018. 20 de septiembre de 2018.

Unanimidad de votos. Ponente: Mauricio Fernández de la Mora. Secretario:
Jesús Desiderio Cavazos Elizondo.

Recurso de inconformidad previsto en las fracciones I a III del artículo 201

de la Ley de Amparo 19/2018. 28 de agosto de 2019. Unanimidad de votos.
Ponente: Mauricio Fernández de la Mora. Secretario: Jesús Desiderio
Cavazos Elizondo.

Esta tesis se publicó el viernes 22 de noviembre de 2019 a las 10:33 horas en

el Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de
aplicación obligatoria a partir del lunes 25 de noviembre de 2019, para los
efectos previstos en el punto séptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.

En este caso las autoridades responsables no están garantizando los derechos

humanos y garantías, pues no están cumpliendo con los principios fundamentales
de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad.

B.-) De la Ley General de Educación Superior:

I.- El acto reclamado violenta en mi perjuicio los Artículos 14 y 41 de la Ley

General de Educación Superior, los cuales a la letra señalan lo siguiente:De

“Artículo 14. Las instituciones de educación superior podrán otorgar título

profesional, diploma o grado académico a la persona que haya concluido estudios
de tipo superior y cumplido los requisitos académicos establecidos en los planes
de estudio y ordenamientos aplicables.

Para este propósito, las instituciones de educación superior determinarán los

requisitos y modalidades en que sus egresados podrán obtener el título
profesional, diploma o grado académico correspondiente.
Los certificados, diplomas, títulos profesionales y grados académicos que expidan
los particulares respecto de estudios autorizados o reconocidos requerirán de
autenticación por parte de la autoridad o institución pública que haya concedido la
autorización o el reconocimiento de validez oficial de estudios. Para tal efecto,
podrán utilizar medios digitales y procesos electrónicos.

Todos los certificados, diplomas, títulos profesionales y grados académicos

señalados en este artículo tendrán validez en todo el territorio nacional.

Artículo 41. Las autoridades educativas y las instituciones de educación superior,

en el ámbito de su competencia, promoverán programas de apoyo para la
titulación de las personas en los programas a su cargo y que hayan cumplido con
los requisitos académicos y administrativos establecidos por las instituciones de
educación superior.”

De los artículos anteriormente citados se puede observar que la hoy quejosa

cumplio con cada uno de los requisitos señalados por la hoy responsable, los
cuales quedaron debidamente asentados en el capítulo de “Antecedentes del Acto
Reclamado” de la presente demanda, por lo que, las autoridades responsables
tienen pleno conocimiento de tal situación, y no han realizado trámite u agilización
alguno del título profesional de la suscrita, y sin embargo se han dedicado
únicamente a extender negativas, excusas y pretextos, alegando hasta en un
punto que dicho trámite se encontraba ya en la Secretaría de Educación y Deporte
del Estado para validación, cuestión la cual es falsa, tan así que en la contestación
que se me brindó por correo electrónico, al escrito presentado por esta quejosa
ante la responsable en fecha 29 de junio del 2023, no señalan en ningún extremo
a su contestación algún dato como por ejemplo fecha de entrega, número de
registro o algún folio que de la certeza que dicho trámite se encuentra en la
Secretaría.

Por ende al cumplir la quejosa con los citados artículos, es obligación directa de la
responsable proceder a la tramitación efectiva del título que valide el grado o
licenciatura que sus egresados acrediten ante ella, y al no realizarlos de dicha
manera violenta en mi perjuicio el Art. 5 Constitucional, lo anterior, pues de
realizarse los actos omitidos se crearían situaciones jurídicas, dado que se
permitiría a la quejosa la emisión de el título profesional, ejercer su profesión,
tramitar la correspondiente cédula profesional, así como realizar el registro de
tales documentos para su validez, no sólo en su lugar de residencia, sino también
en todo el territorio nacional, lo que le permitirá, una vez satisfechos los requisitos
legales conducentes, ejercer el derecho humano previsto en el Artículo 5. de la
Constitución Federal; además, la función de expedir títulos profesionales que
asiste a las instituciones particulares de educación superior se encuentra
determinada de manera explícita en la Ley General de Educación y en la Ley
General de Educación Superior, y su actuación se da en un plano de supra a
subordinación con las personas particulares y no de coordinación.

Para efectos de fundamentar lo anterior me permito en transcribir el siguiente

criterio jurisprudencial debidamente obtenido del Semanario Judicial de la
Federación, debidamente expedido por la Suprema Corte de Justicia de la nación,
mismo que a la letra señala, lo siguiente:

Tesis
Registro digital: 2026897
Instancia: Segunda Sala
Undécima Época
Materia(s): Común
Tesis: 2a./J. 43/2023 (11a.)
Fuente: Semanario Judicial de la Federación.
Tipo: Jurisprudencia
UNIVERSIDADES PRIVADAS. EN ACTOS RELACIONADOS CON LA OMISIÓN DE
TRAMITAR Y REALIZAR LA ENTREGA DE UN TÍTULO PROFESIONAL, SE EQUIPARAN
A UNA AUTORIDAD PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO.

Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes se pronunciaron de

manera discrepante al determinar si las instituciones particulares de educación
superior, al omitir tramitar y entregar un título profesional, se equiparan a una
autoridad para efectos del juicio de amparo, pues mientras uno determinó que la
expedición de los indicados documentos es una facultad inherente a las
atribuciones que la Constitución Federal le confiere en su artículo 3o. a la
institución educativa privada, ello al autorizarle en términos de la Ley General de
Educación impartir el servicio educativo que, de forma originaria, es
responsabilidad del Estado, por lo que al tener entre sus funciones la facultad de
expedir certificados y títulos profesionales, se equipara a una autoridad para la
procedencia del juicio de amparo; el otro, por el contrario, señaló que el hecho de
que las universidades privadas cuenten con autorización o reconocimiento de
validez oficial y, por ende, se les autorice a expedir los documentos de mérito, sólo
significa que ello es parte de las actividades que pueden desplegar en el ejercicio de
la autorización otorgada por el Estado para brindar el servicio educativo, por lo que
no constituye un acto de autoridad, pues no se trata de una función que les sea
encomendada para su ejercicio de manera unilateral y obligatorio, porque su
efectividad se encuentra condicionada a la revisión que realizan las autoridades
educativas.

Criterio jurídico: La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

determina que las universidades privadas, al omitir tramitar y entregar un título
profesional, se equiparan a una autoridad para efectos del juicio de amparo.

Justificación: Esta Segunda Sala ha fijado como elementos a tomar en cuenta para
considerar que el particular se equipara a una autoridad para efectos del juicio los
siguientes: a) que el particular dicte, ordene, ejecute o trate de ejecutar un acto que
cree, modifique o extinga situaciones jurídicas en forma unilateral y obligatoria; b)
que omita actos que de realizarse creen, modifiquen o extingan dichas situaciones
jurídicas; c) que esas funciones que los particulares realizan estén determinadas por
una norma general; y, d) que su actuación se ubique dentro de un plano de supra a
subordinación respecto del gobernado. En ese sentido, cuando las universidades
privadas omiten tramitar y entregar un título profesional, realizan actos
equiparables a los de una autoridad para efectos de la procedencia del juicio de
amparo. Lo anterior, pues de realizarse los actos omitidos se crean situaciones
jurídicas, dado que se permite a las personas particulares en favor de quienes se
emite el título profesional, ejercer su profesión, tramitar la correspondiente cédula
profesional, así como realizar el registro de tales documentos para su validez, no
sólo en su lugar de residencia, sino también en todo el territorio nacional, lo que les
permitirá, una vez satisfechos los requisitos legales conducentes, ejercer el derecho
humano previsto en el artículo 5o. de la Constitución Federal; además, la función de
expedir títulos profesionales que asiste a las instituciones particulares de educación
superior se encuentra determinada de manera explícita en la Ley General de
Educación y en la Ley General de Educación Superior, y su actuación se da en un
plano de supra a subordinación con las personas particulares y no de coordinación.

SEGUNDA SALA.

Contradicción de criterios 330/2022. Entre los sustentados por el Tercer Tribunal

Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito y el Séptimo Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Tercer Circuito. 24 de mayo de 2023. Mayoría de cuatro
votos de los Ministros Luis María Aguilar Morales, Loretta Ortiz Ahlf, Javier Laynez
Potisek y Alberto Pérez Dayán. Disidente: Yasmín Esquivel Mossa, quien votó en
contra, y por la inexistencia de la contradicción. Ponente: Loretta Ortiz Ahlf.
Secretaria: Norma Paola Cerón Fernández.

Criterios contendientes:

El sustentado por el Tercer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito, al

resolver el amparo en revisión 224/2017, y el diverso sustentado por el Séptimo
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, al resolver el
amparo en revisión 288/2022.

Nota: De la sentencia que recayó al amparo en revisión 224/2017, resuelto por el

Tercer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito, derivó la tesis aislada
XXVII.3o.35 A (10a.), de rubro: "UNIVERSIDADES PRIVADAS. LA OMISIÓN DE
ENTREGAR A SUS EGRESADOS EL CERTIFICADO DE ESTUDIOS Y EL TÍTULO
PROFESIONAL, ASÍ COMO DE TRAMITAR LA CÉDULA CORRESPONDIENTE,
CONSTITUYE UN ACTO EQUIVALENTE A LOS DE AUTORIDAD, IMPUGNABLE EN EL
AMPARO INDIRECTO.", publicada en el Semanario Judicial de la Federación del
viernes 27 de abril de 2018 a las 10:31 horas, y en la Gaceta del Semanario Judicial
de la Federación, Décima Época, Libro 53, abril de 2018, Tomo III, página 2403, con
número de registro digital: 2016767.

Tesis de jurisprudencia 43/2023 (11a.). Aprobada por la Segunda Sala de este Alto
Tribunal, en sesión privada de catorce de junio de dos mil veintitrés.

Esta tesis se publicó el viernes 14 de julio de 2023 a las 10:21 horas en el Semanario
Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir
del día hábil siguiente, 1 de agosto de 2023, para los efectos previstos en el punto
noveno del Acuerdo General Plenario 1/2021.
POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO ANTE USTED C. JUEZ DE DISTRITO ME
PERMITO SOLICITAR DESDE ESTE MOMENTO QUE EN EL MOMENTO PROCESAL
OPORTUNO LA JUSTICIA FEDERAL AMPARE Y PROTEJA A LA QUEJOSA Y ORDENE A
LAS AUTORIDADES RESPONSABLES LA EXPEDICIÓN INMEDIATA Y OBLIGATORIA DEL
TÍTULO PROFESIONAL, YA SEA DE FORMA FÍSICA O ELECTRÓNICA A FAVOR DE LA
QUEJOSO, TODA VEZ QUE COMO ANTERIORMENTE SE DIJO, YA TRANSCURRIÓ UN
TIEMPO CONSIDERABLE PARA QUE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES HAYAN
REALIZADO LOS TRÁMITES CORRESPONDIENTES, PARA LA EMISIÓN DEBIDA DEL
TÍTULO PROFESIONAL DE LA SUSCRITA.

ASÍ MISMO SOLICITO DESDE ESTE MOMENTO A ESTE ÓRGANO JURISDICCIONAL Y

EN ATENCIÓN AL PRINCIPIO DE DEFICIENCIA DE LA QUEJA, SE SIRVA DE ESTUDIAR A
FONDO EL PRESENTE AMPARO Y EN CASO DADO DE ENCONTRAR ACTO
RECLAMADO, VIOLACION A ALGÚN DERECHO HUMANO, NORMA O TRATADO
INTERNACIONAL QUE HAYA OMITIDO EM MENCIONAR LA QUEJOSA, SE SIRVA EN
MENCIONARLO Y AGREGARLO A LA MISMA, LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON
LO ESTABLECIDO EN EL ART. 79 FRACC. I DE LA LEY DE AMPARO VIGENTE EN LA
FEDERACIÓN.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO ANTE USTED C. JUEZ DE DISTRITO ME

PERMITO OFRECER LAS SIGUIENTES:

P R U E B A S.

1.- DOCUMENTAL PÚBLICA. - Consistente en acta de defunción del C. GABRIEL

ALEJANDRO ORTIZ NEVAE de fecha 29 de octubre de 2020, debidamente expedida
por el C. Registrador civil adscrito al Registro civil del Distrito Judicial Morelos,
misma que se anexa en original al cuerpo del presente escrito.

2.- DOCUMENTAL PÚBLICA. - Consistente en oficio que deberá girarse a la

Secretaría de Educación y Deporte del Estado de Chihuahua, específicamente al
Área de Titulación para que informe si existe trámite de titulación profesional a
nombre de la suscrita, Oficio el cual deberá ser girado en el domicilio ubicado; Av.
Venustiano Carranza 803, Obrera, 31350 Chihuahua, Chih.
3.- DOCUMENTAL PÚBLICA. - Consistente en oficio que deberá girarse a la
Dirección General de Colegio de Bachilleres del Estado Estado de Chihuahua,
específicamente al Departamento de Control de Información para que informe si
existe trámite de validación de certificado de preparatoria de la suscrita, Oficio el
cual deberá ser girado en el domicilio ubicado; Av. Juarez 1402, Col. Centro de
esta Ciudad.

4.- DOCUMENTAL PRIVADA.- Consistente en el acuse de recibo del Escrito de

fecha 28 de noviembre del 2022, presentado ante la autoridad responsable, la cual
se encuentra identificada en el Capítulo de Autoridades Responsables con el
Inciso “c.-)”, mismo que se anexa copia simple, el cual contiene toda la
documentación requerida por la Universidad, para proceder a la integración del
expediente de la suscrita para someterlo al trámite de Titulación Profesional.

5.- DOCUMENTAL PRIVADA.- Consistente en el acuse de recibo del Escrito de

fecha 29 de junio del 2023, presentado ante la autoridad responsable, la cual se
encuentra identificada en el Capítulo de Autoridades Responsables con el Inciso
“b.-)”, mismo que se anexa copia simple, en el cual se solicita por parte de la hoy
quejosa, al Director de la Universidad que se le informe el estatus en el que se
encuentra el trámite de su título profesional.

6.- DOCUMENTAL PRIVADA.- Consistente en contestación que se dio a la

suscrita del escrito presentado en fecha 29 de junio del 2023, el cual se agrega en
copia simple de la captura de correo electrónico que fue remitido el 30 de junio del
2023, por la autoridad responsable, la cual se encuentra identificada en el Capítulo
de Autoridades Responsables con el Inciso “c.-)”,

Por lo expuesto y fundado, A USTED C. JUEZ DE DISTRITO, atentamente pido:

PRIMERO. - Tenerme por presentado en tiempo y forma, demandando EL

AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL contra los actos de las
autoridades que quedaron precisadas en el capítulo respectivo, admitiendo la
demanda en sus términos, concediéndose en su oportunidad la PROTECCIÓN DE
LA JUSTICIA FEDERAL SOLICITADA.

SEGUNDO. - Se me tenga desde este momento por ofrecidas las probanzas

señaladas en su capítulo respectivo, lo anterior para todos los efectos legales a los
que haya a lugar.

TERCERO. - Se giren los oficios señalados en el capítulo de pruebas dentro de

las probanzas marcadas con el número 1.- y 2.-, respectivamente, lo anterior para
efectos de acreditar que no se ha realizado trámite alguno de validación ante las
autoridades señaladas en tales puntos.

CUARTO. - Se me tenga solicitando a este órgano jurisdiccional se le sea aplicado

al presente amparo, en todos y cada uno de sus extremos, el principio de
suplencia de la queja al que hace alusión el Art. 79 Fracc. II de la Ley de amparo,
lo anterior para efectos de que en caso DE ENCONTRAR ACTO RECLAMADO,
VIOLACION A ALGÚN DERECHO HUMANO, NORMA O TRATADO INTERNACIONAL
QUE HAYA OMITIDO EM MENCIONAR LA QUEJOSA, SE SIRVA EN MENCIONARLO Y
AGREGARLO A LA MISMA, LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO
EN EL ART. 79 FRACC. I DE LA LEY DE AMPARO VIGENTE EN LA FEDERACIÓN.

QUINTO. - Se tenga autorizando a los profesionistas del derecho mencionados en

el proemio del presente escrito, en los términos señalados.

PROTESTÓ LO NECESARIO.

CHIHUAHUA, CHIHUAHUA, A LA FECHA DE SU PRESENTACIÓN.

C. YARELI ALEJANDRA ORTIZ MALDONADO.