Asignatura:
Derecho Notarial y Registral
Docente:
Dra. Aura Díaz
Tarea 1:
PROBLEMA de Derecho Notarial
Estudiante:
Melisa Sulay Cueva Limones
Sede: Kennedy Norte
N° de Ced. 0951984772
Correo Institucional:
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2022 – 2023
PROBLEMA: Elías es un joven inmigrante muy estudioso y trabajador que se
nacionalizó en Ecuador en el año 2010, cuando llegó a Ecuador venía ya graduado de
abogado y aspiraba a ser notario, por lo que hizo una maestría en derecho notarial y
registral, además, se hizo muy amigo de un notario de Quito, quien le permitió que
trabajara en la Notaría como amanuense. Durante su estadía en la Notaría como
amanuense observó que su amigo el notario a veces atendía los casos de la notaría
cualquier día hasta altas horas de la madrugada, incluso, un día llegó como a las 10 de la
noche una pareja que venía muy enojada queriendo divorciarse y le hicieron el
planteamiento al notario, el notario estaba tan cansado ese día que se le olvidó cobrar el
impuesto correspondiente, lo que justificó el notario indicando que en la notaría se
utilizaba la costumbre de cobrar los impuestos solo los días laborables en horas
laborables. Esa misma pareja le planteó al notario la necesidad de que le depositara en la
notaría cinco mil dólares para mantenerlos seguros para la partición definitiva de bienes.
El Notario les dijo que con mucho gusto se los depositaba pero que vinieran por lo
menos quince días después a retirarlos, porque él tenía que cumplir deberes, aunque
también tenía atribuciones y prohibiciones.
1. Según el caso anteriormente expuesto, en primera parte analizaremos el caso de
el Sr. Elías, quien al haberse nacionalizado en Ecuador en el año 2010 y al haber hecho
una maestría en Derecho Notarial y Registral, no presenta ningún problema para poder
ejercer sus labores a pesar de ser extranjero. Ya que cumple con la normativa expuesta
en Art. 9 de la Ley de Extranjería, por ende, a futuro puede inscribirse al Concurso de
Méritos y Oposición para ser Notario.
2. El Sr. Elías fue testigo de cómo el Notario titular “a veces” atendía los casos de
la notaría, por lo cual da a entender que su estadía en la Notaría era de forma irregular
por lo cual no se sujeta al Art. 301 del COFJ – DEBERES DE LOS NOTARIOS en el
cual se manifiesta que el servicio notarial es permanente e ininterrumpido al momento
de ejercer sus funciones.
3. Posteriormente basándome en el caso expuesto, otra pauta a tomar en cuenta es
que el Sr. Elías jamás manifiesta que exista un “Notario Suplente” lo cual da a entender
que, a pesar de haber irregularidades de ejecución y asistencia en la labor del Notario
titular, era quien abarcaba todo, y al hacer eso la carga es demasiada, por ende, su
desempeño como “Notario titular” no era eficiente cometiendo errores, cabe recalcar
que en el COFJ Art. 301 los Notarios Titulares siempre deberán tener un “Notario
Suplente” que es de suma importancia en caso de la ausencia del Notario Titular.
4. Según el art. 109 del COFJ numeral 15, consta “No cobrar las tasas por servicios
notariales, apropiarse de parte o totalidad del ellas o cobrar más de lo debido a los
usuarios del servicio para beneficiarse” como una INFRACCIÓN GRAVÍSIMA,
además del Art. 303 del COFJ - TASA POR SERVICIOS NOTARIALES manifiesta
que “Es atribución del Consejo de la Judicatura establecer, modificar o suprimir
mediante resolución las tasas por servicio notarial, fijar sus tarifas y regular sus cobros.
Igualmente, es atribución de dicho Consejo fijar y actualizar periódicamente, mediante
resolución, los mecanismos de remuneración de las notarías y notarios, que serán
pagados por los usuarios del servicio. La notaria o notario que cobré valores no
establecidos por el Consejo de la Judicatura comete una falta susceptible de
destitución” lo cual al haber analizado estos dos artículos anteriormente se puede llegar
a la conclusión de que el Notario Titular del cual el Sr. Elías nos refiere, está
cometiendo faltas gravísimas ante su puesto como Notario la cual como señalé
anteriormente es una falta SUSCEPTIBLE DE DESTITUCIÓN A SU CARGO.
5. Por último, la incongruencia de los acuerdos de pagos y el tiempo de 15 días en
el cual los solicitantes retirarían sus papeles se considera como un retraso que es causal
de destitución en el cual podemos encontrar muy puntualmente en el Art. 304 del COFJ
– MECANISMO DE REMUNERACIÓN “Le corresponde exclusivamente a la notaría
o notario asumir los costos de la administración general de su despacho, su propia
remuneración y el cumplimiento de las obligaciones laborales de su personal, por medio
de la recaudación directa que por concepto de tasas realiza. En ningún caso el Estado
deberá erogar valor alguno por estos conceptos. La notaria o notario sentará razón al
margen de la escritura matriz o del documento protocolizado o de la diligencia
practicada, del número de la factura emitida por el acto o contrato notarial realizado. El
Estado recibirá, según lo determinado en el siguiente esquema, un porcentaje del
ingreso bruto percibido por la notaría o notario. 1. Del ingreso bruto comprendido entre
la categoría 5 y 10 de la carrera judicial, el Estado participará en el diez por ciento
(10%) del excedente una vez descontado el monto equivalente a la remuneración de un
funcionario judicial de la categoría 5; 2. Del ingreso bruto comprendido entre la
categoría 10 de la carrera judicial y el duplo de ésta, el Estado participará en el veinte
por ciento (20%) del excedente una vez descontado el monto equivalente a la
remuneración de un funcionario judicial de la categoría 5; 3. Del ingreso bruto
comprendido entre el duplo de la categoría 10 de la carrera judicial y el cuádruplo de
ésta, el Estado participará en el treinta por ciento (30%) del excedente una vez
descontado el monto equivalente a la remuneración de un funcionario judicial de la
categoría 5; y, 4. Del ingreso bruto superior al monto anterior, el Estado participará en
el cincuenta y uno por ciento (51%) del excedente una vez descontado el monto
equivalente a la remuneración de un funcionario judicial de la categoría 5. Estos
porcentajes de participación podrán ser modificados por el Consejo de la Judicatura,
mediante resolución, según las necesidades del servicio. Esta participación en el
rendimiento no constituye un tributo; por lo tanto, no constituye crédito fiscal a favor de
la notaría o notario. La notaria o notario deberá depositar este monto dentro de los diez
primeros días del mes siguiente, en la cuenta única del Tesoro Nacional y presentar la
respectiva liquidación al Consejo de la Judicatura. Si la notaría o notario no realiza el
depósito del porcentaje correspondiente dentro del plazo señalado, pagará los intereses
legales y una multa equivalente al tres por ciento (3%) por cada mes o fracción, sin
perjuicio de las responsabilidades penales o administrativas por retención de fondos
públicos. El retraso reiterado será causal de destitución”.
