DOCENTE:

JUAN ANDRES CORDOVA GARCIA

TEMA:

REGENERACIÓN DEL PARQUE KURT BEER CON LA APLICACIÓN DE PARQUE

LINEAL

INTEGRANTES:

Alzamora Romero Paucar Bellasmin

Leila Roxany Gianela
U20207721 U20206820

AÑO:
2023
 INTRODUCCION

Para Piura se torna imperativo, necesario y urgente; suplir la creciente necesidad de áreas
verdes recreativas, amplias y bien equipadas que satisfagan la necesidad de entretenimiento y
recreación de la población, pero sobre todo enfocadas a contribuir amplia y notablemente en la
educación ambiental de la ciudad.

El Parque Kurt Beer de Piura es el primer Parque Urbano Natural del país, y aunque
ahora sólo cuenta con 48 hectáreas de las 2000 que le correspondían en sus inicios, se constituye
como el principal pulmón natural de la ciudad. Es un centro de esparcimiento y turismo ecológico,
orientado al reverdecimiento de la ciudad, y el progreso del medio ambiente. Cuenta con canchas
deportivas, juegos recreativos y un minizoológico, además de extensas áreas verdes principalmente
constituidas por el árbol más representativo del desierto costero piurano: el algarrobo, es también,
un cálido refugio de animales y variedades de plantas.

Lamentablemente su estado desde hace ya varios años es decreciente, y su mantenimiento

bastante paupérrimo, realidad que se ve reflejada en la infraestructura notablemente deteriorada del
parque, paisajes abandonados, áreas ocupadas por invasores y espacios saturados de residuos
sólidos. Siendo lo más preocupante; el estado de total abandono en el cuidado de las diferentes
especies de animales y variedades de plantas.

El Parque Kurt Beer es un paisaje único, capaz de suplir la carencia de espacios verdes en
la ciudad de Piura, de aportar vastos beneficios, pero, aunque sus potenciales son ampliamente
aprovechables, y la ciudad necesita de ellos, están abandonados. Teniendo en cuenta esta situación,
y la demanda de la creciente población, la presente investigación desarrollará un diagnostico
situacional del Parque Kurt Beer para plantear un plan integral de regeneración con la aplicación de
los principios del desarrollo urbano sostenible.
I. ASPECTOS DE LA PROBLEMÁTICA
1.1 DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA

Un Parque Ecológico es un área de alto valor escénico y/o biológico, con propicias
condiciones de localización y accesibilidad, orientado a crear espacios en donde además de la
recreación, esparcimiento y entretenimiento de la población, se ofrezcan alternativas de educación
ambiental y condiciones para la realización de proyectos sustentables dispuestos a mejorar la
calidad de vida de la población y privilegiar la preservación de la riqueza natural.

Piura posee diversos atractivos turísticos, entre estos su principal pulmón natural; el
Parque Ecológico Kurt Beer, galardonado como una de las ocho maravillas turísticas de la región
Piura. En 1984 el Ministerio de Agricultura donó a la Municipalidad Provincial de Piura, 2000
hectáreas de tierras eriazas que habían sido reforestadas con algarrobos por el ingeniero suizo Kurt
Beer, ubicadas en las áreas suburbanas al sur de la ciudad, que comprenden zonas inundables no
aptas para el asentamiento y desarrollo de viviendas, lo cual se esperaba, fuera suficiente razón
para bloquear la presión urbana y orientarla hacia otras áreas de expansión.

Continuando con esa iniciativa el 21 de marzo de 1994 la ciudad de Piura fue declarada
por su Municipalidad Provincial como “Ciudad Ecológica de la Costa Peruana”, lo que trajo
consigo la implementación del Anteproyecto General de Desarrollo Urbano Ecológico de la ciudad,
en el cual se proponía la creación del Parque Ecológico Municipal Kurt Beer PEMKB, (el nombre
fue dado en merito al ciudadano suizo que inicio la labor de forestación de estas tierras) que
contaría con: Ciudad de los Jóvenes, Banco de Germoplasma, Vivero y Jardín Botánico, Lago,
Zoológico, Parcela experimental, Centro Geriátrico Turístico, Centro Recreacional Familiar, Zona
Arqueológica y Capacitación ambiental. Dicha propuesta fue enmarcada en los perfiles del Plan de
Desarrollo Urbano de Piura para el 2020; aprobado en 1993, y el parque fue puesto a disposición de
la población en diciembre de 1994, promoviendo de esta manera los criterios de sostenibilidad
ambiental, en busca de mejorar la calidad de vida de la ciudadanía y el bienestar humano.

Lamentablemente, gracias al descuido. abandono y sobre todo a la ausencia de

delimitación tangible perimetral del parque, con el transcurrir de los años se fue perdiendo
paradójicamente una notable porción del terreno inicial. En la Resolución de Alcaldía N° 1727-94-
A/CPP, del 1 de diciembre de 1994, se expresa: “…que la Municipalidad de Piura posee un terreno
destinado al Parque Municipal Ecológico Norperuano, con un área de 900 hectáreas según el
Registro de Agricultura y cuyo ámbito es intangible”, tiempo después, durante el periodo de
gobernación de la alcaldesa Sra. Mónica Zapata de Castagnino, con el Acuerdo Municipal 265-
2008-C/CPP del 25 de noviembre del 2008, se determinó que ahora los linderos reconocidos e
inscritos en Registros Públicos solo alcanzaban las 48.232 ha, quedando así un porcentaje bastante
considerable de terreno en “necesaria definición pendiente” y además el “compromiso” de realizar
las reclamaciones correspondientes para recuperar o al menos justificar la “misteriosa” perdida de
dicha área de reforestación.

Y como si fuera poco, a todo lo anterior se debe agregar, el bajo presupuesto, que es una
de las mayores debilidades, puesto que conlleva a la falta de personal, mantenimiento, alimentación
y atención de los animales, plantas y el parque en su totalidad. Es cierto que, durante este tiempo se
han ido realizando algunas actividades de mantenimiento, mejoramiento y cuidado, entre ellas y
citando el ejemplo más reciente, la remodelación de la infraestructura de las jaulas del
minizoológico, la implementación de algunas bancas y mesas rústicas, y la limpieza y pintado del
equipamiento, no obstante, las instalaciones, infraestructura y el cuidado degenerativo de los
animales y plantas empeoran con el tiempo.

Otra falencia es la escasez de agua potable, como no hay dinero para adquirir cisternas de
agua, el camal que está cerca de la zona los abastece solo tres veces por semana, lo que limita
tremendamente la limpieza de las jaulas y los recipientes que abastecen de agua y comida a los más

1
de 188 animales que actualmente cobija el parque, perjudicando su salud y bienestar. Algunos de
los animales han perdido pelaje y peso debido a la mala alimentación que reciben y la falta de
atención veterinaria especializada. Según estimaciones para cumplir con todo esto se necesitaría
una inversión mensual aproximada de S/. 4.000, aunque según indicó el gerente de Medio
Ambiente, Población y Salud de la Municipalidad de Piura, este presupuesto debería triplicarse
para poder atender como es debido a los animales.

Con sus más de 40 hectáreas el Parque Kurt Beer. es el único centro de esparcimiento,
enfocado además de la recreación y admiración, en la educación ambiental, la investigación, el
deporte, protección del bosque seco y la unidad de las familias que viven en Piura y de los turistas
que la visitan. Razón por la cual en noviembre del 2016 el Parque Kurt Beer fue premiado como
una de las 8 maravillas de la región Piura, concurso organizado por el Gobierno Regional, con la
finalidad de promocionar el turismo en esta parte del Perú, en el cual participaron cuatro lugares
turísticos de cada una de las 8 provincias de Piura.

Se necesita promover en Piura una cultura ambiental y cívica, asociada al uso equilibrado
del ecosistema urbano. Piura no carece de áreas verdes; carece de gestión. Tiene un prolífico
parque ecológico que funciona como reserva forestal de la zona desértica de la ciudad, también
como principal atractivo para especies de flora y fauna propicias de este ecosistema, y como la gran
área verde que la ciudad necesita, en su búsqueda de un desarrollo urbano sostenible que no
degrade el entorno y proporcione calidad de vida a los ciudadanos.

FORMULACION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

Problema General

¿De qué manera la aplicación de los principios de desarrollo urbano sostenible

contribuirá a promover nuevas alternativas de diseño en la implementación de un Plan Maestro de
Regeneración del Parque Kurt Beer [PKB] 1?

Problemas específicos

- ¿Cómo influiría la aplicación de los principios de desarrollo urbano sostenible en la

mejora ambiental y arquitectónica de los recursos del PKB?

- ¿En qué medida el buen uso de los recursos naturales del PKB ayudaría a promover una
arquitectura que impulse en Piura una cultura ambiental y cívica, asociada al uso
equilibrado del ecosistema urbano y la participación social?

1.2 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN

La costa norte peruana tiene una riqueza de climas y bio-diversidad, que originan
ecosistemas diversos y particulares, cuyas riquezas deben ser aprovechadas, tanto por la población
rural como para la ascendente y progresiva población urbana.

La población la ciudad de Piura, en las últimas, décadas ha ido creciendo de manera

bastante acelerada, resultado del incremento de oportunidades y servicios de la ciudad, dicho
crecimiento debería generar que el gobierno local se planteé el compromiso de ofrecer una “calidad
de vida” expresada en una convivencia humana en armonía con el ambiente. La carencia de áreas

1
PARQUE KURT BEER - PKB

2
verdes recreativas es un aspecto sumamente importante y un tema digno de propuestas y soluciones
que incluyan proyectos que se finalicen y no se dejen abandonados con el transcurrir del tiempo.

El Parque Kurt Beer es un área densa, con alto contenido de algarrobos, que bien podría
cubrir la ausencia de espacios recreativos amplios, sin embargo, la poca atención que recibe por
parte de las autoridades municipales, lo complicado del acceso, la inseguridad de la zona, el estado
de abandono de su infraestructura, el cuidado y estado degenerativo de los animales y la escasez de
agua potable, se ven reflejados en la carente afluencia de visitantes y por consiguiente en la
insuficiencia de presupuesto.

Resulta inaplazable realizar acciones, proyectos e inversiones para regenerar este parque,
y transformarlo en un gran espacio recreativo, ecológico y educativo, dedicado al uso, goce y
disfrute de los piuranos y sus visitantes. Ya intervenido, este gran parque, se convertiría en un
elemento regulador del medio ambiente para su entorno inmediato, ya que sería la principal fuente
de oxigeno limpio, humedad y vida, y además la principal reserva de especies de flora y fauna
propias de la zona. Propiciaría también el desarrollo turístico de la ciudad. En la actualidad, el
turismo ecológico se ha convertido en una actividad que otorga grandes beneficios económicos, y a
la vez constituye una herramienta de desarrollo.

Es en el marco de todo lo antes expuesto, que en la actual investigación se considera una

nueva herramienta para la concepción del diseño arquitectónico: la aplicación de los principios
del desarrollo urbano sostenible. El desarrollo sostenible, se basa en la adopción de formas de
desarrollo que hagan compatible la utilización de los recursos disponibles, con las posibilidades
que tiene el entorno medioambiental de satisfacer las necesidades tanto presentes como futuras.
Esto conlleva a la necesidad de alterar los hábitos de consumo, teniendo presente que los recursos
del entorno no son ilimitados, obligando de esta manera a la población a adoptar un cambio de
actitud hacia la sociedad y una postura de acción amable con el medio.

El presente trabajo de investigación está orientado a la preparación de un Plan Maestro de

Regeneración del Parque Kurt Beer con la aplicación de los principios de desarrollo urbano
sostenible en respuesta a su estado actual de desamparo y a la ausencia de protección e
infraestructura adecuada para defender las especies silvestres que se encuentran en su habitad
natural, y en respuesta también a la carencia de espacios verdes y recreativos para la comunidad
piurana.

El desarrollo de este Plan Maestro propone mejorar las condiciones latentes del parque,
tanto en infraestructura, como en mantenimiento, utilizando para este fin solo los recursos
económicos necesarios y, además, bajos recursos energéticos y ambientales, en síntesis, se pretende
lograr tanta sostenibilidad económica, como ambiental.

La revaloración de las especies naturales del Bosque Seco Tropical Piurano contribuiría
también a enriquecer la imagen de la ciudad dándole una apariencia estética más atractiva,
proporcionándole vitalidad a la zona en donde está ubicada y transformando a la ciudad en un
atractivo turístico, afianzando la identidad de Piura como región y la participación constante de la
población en temas ambientales.

La presente investigación se orientará en la necesidad de conseguir el equilibrio entre el

desarrollo de la ciudad y su medio ecológico, el sincretismo entre estos dos protagonistas
claramente brindaría resultados positivos que mejorarían la calidad de vida de la población;
fomentarían el desarrollo turístico, se aprovecharía sosteniblemente el entorno natural y formaría
conciencia y participación ecológica. Se pretende que este Plan Maestro de Regeneración sea un
breve inicio del sendero hacia el desarrollo sostenible de la ciudad de Piura.

3
1.3 OBJETIVOS

Objetivo general

Argumentar que con la implementación de un Plan Maestro de Regeneración del PKB

con base en los principios de desarrollo urbano sostenible se logrará el aprovechamiento de los
potenciales del parque y con ello se contribuirá a mejorar la calidad de vida de la población
piurana.

Objetivos específicos

- Preparar un Plan Maestro de Regeneración a través de la aplicación de las teorías de

desarrollo urbano sostenible, que le permitan al PKB desarrollar una mejora ambiental y
arquitectónica de sus recursos y espacios.
- Explicar cómo el buen uso de los recursos naturales del PKB ayudaría a promover una
arquitectura que impulse en Piura una cultura ambiental y cívica, que se asocie al uso
equilibrado del ecosistema urbano y la inclusión social a través de la asistencia y
participación de la comunidad piurana en temas medioambientales

1.4 DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

La presente investigación se realizará en la Ciudad de Piura, departamento de Piura; en el

año 2018, el cual tendrá una duración de 7 meses con un costo aproximado de once mil soles (11
000.00 soles).

II. MARCO TEORICO

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

- ADOLFO, JONATHAN. (2016). Plan Maestro Físico, Espacial y Ambiental de

Regeneración del Parque Kurt Beer de Piura. Tesis. Bachiller en Arquitectura y
Urbanismo. Universidad Nacional de Piura. Colección de Tesis Digitales FAU-UNP. La
tesis defendida por Adolfo Jonathan plantea la mejora de las condiciones actuales del
Parque Ecológico Kurt Beer, ahondando para este fin en el diagnostico situacional del
parque y de la ciudad de Piura. Dichos diagnósticos están edificado sobre fuentes
respaldadas de un apoyo bibliográfico, lo que supone un importante aporte para la
presente investigación.

- ATARAMA, YOMALI. (2016). Investigación de Tecnologías Sostenibles aplicadas al

diseño de un conjunto hotelero ecológico en Piura. Tesis. Bachiller en Arquitectura y
Urbanismo. Universidad Nacional de Piura. Colección de Tesis Digitales FAU-UNP.
Atarama Yomali en su tesis desarrollada en la ciudad de Piura, ha realizado una
investigación con especial interés en tecnologías sostenibles aplicadas al diseño de un
conjunto hotelero, abordando fuentes basadas en el uso de novedosos materiales y
técnicas de construcción que aprovechen al máximo los recursos que el ambiente piurano
proporciona.

- INES, CLAUX Y GONZALES, ALEJANDRO. (2012). Renovación del Parque Kurt Beer
de la ciudad de Piura. Informe Final. Investigación. Facultad de Arquitectura y
Urbanismo. Universidad Nacional de Piura. La investigación realizada por los arquitectos
Inés Claux y Alejandro Gonzales recopila importante cantidad de información sobre el
estado situacional del Parque Ecológico Municipal Kurt Beer. Comenzando por
documentar su historia y trayectoria; en donde se abarca hechos tales como la paulatina
pérdida del área original del parque, la desmejora y abandono a lo largo de los años y su
aporte ambiental. Siguiendo con el estudio de la problemática del parque, tanto en el
aspecto legal, institucional y administrativo como en el ambiental, así también el estudio
4
y descripción de sus fortalezas y potenciales.

5
2.2 BASES TEORICAS

2.2.1 Plan Maestro

2.2.1.1 Definiciones de Plan Maestro

- Podemos entender por Plan Maestro (Máster Plan o Plan Director), un instrumento que
tiene su origen en el año 1960 en los países anglosajones, principalmente dentro del
concepto más amplio de Ordenamiento Territorial e influenciado con las vanguardias del
movimiento moderno. Actualmente, este instrumento se está utilizando en el ámbito de la
planificación estratégica de ciudades, como un plan especial de detalle para delimitar y
planificar el desarrollo de un área en particular. Se compone, básicamente, de una imagen
objetivo con la idea del proyecto de ciudad que se quiere lograr, una memoria con una
cartera de proyectos, etapas de gestión, estrategias de implementación y posterior
seguimiento del plan. 2
- Un Plan Maestro Urbano es un instrumento que busca poner en relación las distintas
acciones de intervención sobre un territorio para la creación de condiciones ideales para
el desarrollo urbano o actuación sobre un conjunto urbano existente. Busca ser una
propuesta integral de ocupación físico espacial del territorio, para el mejoramiento del
conjunto total. Es un marco amplio de actuación para los diversos actores que participan
de manera continua en la iniciativa, busca integrar acciones de diferente escala y
cobertura, y respecto diversos temas tratados sistémicamente y bajo unas condiciones
históricas dadas, condiciones de participación ciudadana (apoyo-oposición), y
condiciones políticas, financieras e instrumentales dadas. 3
- El Plan Maestro debe leerse y entenderse como un documento vivo, de referencia para la
gestión administrativa, siendo un planteamiento general de dirección lineamiento y
maniobra, más que una tesis inflexible. Es abundante en opciones y fases, y los
programas de inversión y construcción se plantean en forma conceptual y de factibilidad,
abiertos a la consideración de alternativas que deberán ser decididas en su etapa de diseño
final según la tecnología más apropiada en el momento. 4
- Con exactitud el desarrollo de un Plan Maestro no corresponde a un dispositivo de
“planificación tradicional”, sino más bien, a un esquema de una gestión o gerenciamiento
de cierto territorio, donde se establecen criterios orientadores de la acción, gestión, e
inversiones, en pos de la materialización de una visión de desarrollo para el área de
estudio. Corresponde a un dispositivo generalmente inserto en el marco conceptual de la
Planificación Estratégica, cuya lógica proposicional del destino, uso y visión de
Desarrollo que forman parte de la iniciativa, que toma forma de fortalezas, oportunidades,
desafíos y amenazas, a través de un análisis supuestamente participativo. 5

2
PEREZ LANCELLOTTI G. (2014). El Plan Maestro como instrumento de diseño urbano:
Potencialidades y limitantes. El caso de la ciudad de Antofagasta. Disponible en:
http://mingaonline.uach.cl/pdf/aus/n15/art04.pdf [accesado el 17 de diciembre de 2018]
3
RUBEN,GONZALES. (s.f). Planes maestros como herramientas de gestion. Disponible en:
https://dearquitectura.uchile.cl/index.php/RA/article/download/28300/29995/ [accesado el 17 de
agosto de 2018]
4
AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ. ACP. (2006). Plan Maestro del Canal de Panamá.
Disponible en: https://micanaldepanama.com/wp-content/uploads/2011/12/acp-plan-02-
antecedentes-ymetodologia1.pdf [accesado el 17 de agosto de 2018]
5
GONZÁLEZ AGUAYO, R. (2006). Planes Maestros como herramientas de gestión de
Megaproyectos de Diseño Urbano liderados por el Estado y ejecutados por el sector privado: El
caso del Portal Bicentenario Cerrillos. Disponible en: www.dearquitectura.uchile.cl [accesado el
19 de diciembre de 2018]

6
2.2.1.2 Plan Maestro en la actualidad 6

A medida que el mundo aumenta su conectividad, se hace más fuerte la necesidad de un

sentido de comunidad. Para responder a esa necesidad, los diseñadores deben elaborar un plan
maestro, que incluya desde el análisis hasta la implementación de la renovación de zonas urbanas y
turísticas. José A. Jaguan, director de EDSA, siempre afirma que: “Si vas a desarrollar un plan
maestro para una nueva comunidad, ésta debe tener un centro, un corazón, un alma. La comunidad
debe extenderse más allá de un lugar para vivir, y servir como una zona que promueva las
relaciones entre sus habitantes. Escala íntima peatonal, usos mixtos, guías de diseño y señalización,
ayudan a crear un sentido de lugar y de comunidad”.

Un plan maestro exitoso integra el enfoque interdisciplinario mediante la creación de

entornos que maximicen el valor de un proyecto. Es de suma importancia comenzar cada
asignación con una comprensión clara y completa de los objetivos del cliente, el sitio del proyecto
y el usuario final. Mientras que todos los programas del sitio y el desarrollo del proyecto son
únicos, tiene que haber principios y estrategias que se mantengan constantes. El plan debe
comenzar con la definición de los elementos del programa y un resumen de los objetivos del
proyecto. Permite establecer el calendario de objetivos, las responsabilidades de los consultores y
la fecha de entrega del producto. El plan maestro debe ser perfeccionado y adaptado en cada etapa
del proceso de planificación para medir su progreso.

El análisis comparativo es un punto crítico en el proceso de planificación, ya que sirve de

herramienta educativa para el equipo y el cliente, pues garantiza que la calidad y el carácter del
diseño cumplan los objetivos del cliente. Los análisis físicos y cualitativos deben realizarse para
determinar las oportunidades de desarrollo y la viabilidad del proyecto. Este análisis incluye la
visita al sitio y sus alrededores para documentar las características físicas y analizar el potencial de
desarrollo con un enfoque global, desde los límites de la propiedad y las características ambientales
hasta la gestión de los permisos. Muchas veces un consultor económico se incluye para resolver el
programa del uso del suelo y prever la sostenibilidad del mercado en el tiempo.

Los datos obtenidos durante la fase de análisis proporcionan la base para las opciones de
diagramas de uso del suelo iniciales y los modelos de desarrollo. Esta fase del trabajo se logra a
menudo mediante un taller de diseño donde los miembros del equipo trabajan en los planos
conceptuales del uso de la tierra y en estudios económicos que permitan al cliente tomar decisiones
de desarrollo tempranas. Una vez aterrizado el proyecto, el equipo de diseño sigue adecuando el
plan maestro general y comienza a desarrollar planos específicos del sitio basados en el aporte del
programa, recomendaciones financieras y comentarios del equipo. En este punto del proceso de
planificación el equipo se amplía para incluir un arquitecto y un ingeniero de infraestructura.

Al finalizar esta etapa, los planos refinados del sitio, modelos económicos, bocetos del
carácter temático y los estudios de ingeniería se coordinan en un paquete de diseño coherente.
Estos estudios serán expresiones innovadoras de soluciones de planificación y de diseño que
incluyen una evaluación económica.

El desarrollo del diseño establece el “carácter” y “escala” del proyecto e incluye una
disposición general y nivelación, materiales de paisajismo y detalles de construcción, iluminación y
áreas de paisajismo, lo cual proporciona cálculos de cantidades precisas de materiales con los que
se basan las estimaciones de costos.

Por último, se recopilan los documentos de construcción para proporcionar la descripción

completa del diseño del proyecto y se ilustran los componentes de arquitectura paisajista y detalles

6
REAL STATE. MARKET & LIFESTYLE (2014). El México que se transforma. ABC de los
Planes Maestros. Disponible en: https://realestatemarket.com.mx/articulos/mercado-
inmobiliario/urbanismo/14619-abc-de-los-planes-maestros [accesado el 19 de diciembre de 2018]

7
de construcción del proyecto. El producto final de la fase de diseño en detalle es un paquete de
documentos de trabajo y especificaciones que permite al cliente, al equipo de diseño y al contratista
desarrollar el proyecto. El proceso de planificación culmina en la realidad, mediante la fase de
ejecución, la coordinación del proceso de licitación y la construcción. Esta fase es crítica ya que el
uso de materiales de calidad y prácticas de instalación influyen en la sostenibilidad del diseño.

2.2.2 Bosque Seco 7

Bosque Seco: Son los bosques que desarrollan en áreas con déficit de agua porque la
evapotranspiración es mayor que la precipitación, estos bosques tienen la capacidad de utilizar el
agua que disponible de la napa freática, por lo que la profundidad en la que se encuentra esta, es
muy importante para el vigor que alcanza la vegetación.

En la región Grau, la ecorregión natural del bosque seco ecuatorial se extiende desde el
litoral hasta altitudes que varían entre los 1 000 y los 1 500 metros sobre el nivel del mar, en tres
cuencas pacíficas – de los ríos Tumbes. Chira y Piura – y una cuenca amázonica: Huancabamba,
En el departamento de Tumbes se ubica al límite del manglar del mar caliente, del bosque tropical
húmedo y del desierto del Pacífico. En el departamento de Piura, entre el relicto de manglar del
mar frío de Sechura, el desierto del Pacífico y la selva alta. En la cuenca del río Piura llega a ocupar
una franja costera de unos 200 km de ancho, entre el nivel del mar y los 1 000 metros de altitud, en
un valle que recibe la humedad del océano. Pero alcanza casi los 1 500 metros en la cuenca del
Chira y del Huancabamba, en las laderas de encajonados valles, donde el calor es más fuerte y no
llega la humedad de la Cordillera ni la del Pacífico. Al límite del desierto del Pacífico, cubre las
laderas y los lechos de las quebradas de los cerros de Amotape, y crece al pie y en las quebradas en
el macizo de los cerros de La Brea, la Silla de Paita e Illescas.

El clima de esta ecorregión es tropical seco, con una temporada seca y otra húmeda. En la
región Grau, la alternativa de estas temporadas se ve afectada por oscilaciones climáticas cíclicas
-aunque irregulares-, que la mantienen entre años secos y años lluviosos. Estas alteraciones son
manifestaciones del desplazamiento de las corrientes marinas fría y caliente a lo largo del litoral
tumbesino y piurano. Suele haber terribles sequías y extraordinarios diluvios, como consecuencia
de los fenómenos conocidos hoy con el nombre de Antiniño y Niño. Es de notar, con Macharé y
Ortileb, que condiciones climáticas semejantes a las actuales, con ocurrencias del fenómeno El
Niño, parecen haberse presentado en la costa peruana ya desde el último periodo interglaciar. Hoy
se tiene la certeza de la ocurrencia de estos eventos desde hace unos 4500 años, con efectos
similares a los que se conocen en la actualidad. Brack distingue en la ecorregión natural del bosque
seco ecuatorial dos formaciones vegetales o bosques secos distintos: el zapotal – algarrobal, por
debajo de los 500 metros sobre el nivel del mar, y el ceibal, por encima de este límite. La primera
formación crece abundantemente en las riberas de las playas de los ríos y de las quebradas, cerca de
los jagueyes o de las lagunas y en las vegas donde la napa freática no es profunda, así como con las
lluvias en terrenos más elevados. La segunda trepa en las fuertes pendientes del pie de monte
andino.

La Flora

La primera formación la caracterizan los zapotes y algarrobos, pero alude a arboledas o a

bosques degradados donde conviven los faiques, angolos, charanes, oberales, huarangos, palos
verdes, uña de gato, olmos y papelillos. Esto sin olvidar otros arbustos que se intercalan entre los
7
ANNE MARIE HOCQUENGHEM. (s.f). Una Historia del Bosque Seco. Debate Agrario 33.
Disponible en:
https://s3.amazonaws.com/academia.edu.documents/38868674/01_AMH_Una_Historia_Del_Bosq
ue_Seco_Debate_Agrario_33_2.pdf?AWSAccessKeyId=AKIAIWOWYYGZ2Y53UL3A&Expire
s=1546109721&Signature=A0rEvNE7ddAWPQluWA1RdbAqs%2BQ%3D&response-content-
disposition=inline%3B%20filename%3DUna_Historia_Del_Bosque_Seco._Piura_y_Tu.pdf
[accesado el 29 de diciembre de 2018].

8
árboles más altos, como los cuncún, vichayos, borracheras, yucas de caballo y yucas de monte. El
subestrato de limos fluviales o eólicos propios de toda esta zona, formado por elementos finos y
homogéneos, favorece el largo vegetar de los rizomas y el crecimiento rápido de un tapiz herbáceo
en los años lluviosos.

En la segunda formación dominan hoy los ceibos, pero se compone de más de cuarenta
especies arbóreas. Además de otras bombacáceas, como los pasallos, hay polo polos, faiques,
hualtaco, palosantos, guayacanes, barbascos, almendros, charanes, porotillos, overos y angolos –
todos cargados, como los ceibos, de parásitos -, catos, achupallas, tillansias y salvaginas. También
hay chivateros, piñanes, floripondios, mashuques, chinchines, tunas, saucos, cabuyas y carrizos.
Finalmente, cerca de las zonas que fueron habitadas – o lo son todavía – crecen los lúcumos, los
chirimoyos, el mashuque, los checos y los frijolillos de brillantes semillas rojas. El suelo está
cubierto de gramíneas.

Tanto el zapotal - algarrobal como el ceibal tienen la particularidad de resistir décadas de

años secos y de recuperarse naturalmente, si bien se reducen hasta el borde de la desaparición. Ello
se debe a que las semillas de las diversas especies vegetales que lo conforman resisten las más
severas y duraderas sequías y brotan con el primer retorno de las fuertes lluvias. Es cierto que no
muere el bosque seco en Piura, Tumbes y Lambayeque: según las oscilaciones climáticas de los
fenómenos de El Antiniño y El Niño, se desplazan naturalmente y en forma espectacular las
fronteras entre el zapotal – algarrobal y el desierto del Pacífico, el zapotal – algarrobal y el
manglar, el manglar y el desierto del Pacífico. Durante los años secos, se extiende el desierto; en
los años de lluvias extraordinarios, la naturaleza revitaliza todo su potencial y rebosa a plenitud:
reverdece el bosque seco, y con las lluvias regulares avanzan las arboledas de zapotes, algarrobos y
ceibos, mangles, y recula el arenal.

La Fauna

La fauna de las dos formaciones es de origen amazónico, Muchos de los mamíferos que
se pueden observar están en peligro de desaparecer: pumas, tigrillos, venados, zorros, ardillas, osos
hormigueros. Entre las aves más comunes hay chilalos, gallinazos, halcones, cóndores, garzas,
patos y flamencos. Asimismo, pueden verse comambos y macanches, así como corales. También
pueden encontrarse peces de ríos y lagunas, como la lisa, y miles de insectos (entre otros, la
migala). En el bosque seco tumbesino no quedan sajinos, jaguares u otorongos, pumas, venados
colorados, venados grises, perezosos, armadillos de nueve bandas, nutrias, murciélagos y dos
especies de primates en la parte peruana: coto de Tumbes y machín blanco. Vimos loros cabeza
roja, perico macareño, loro negro, varias especies de pájaros ( el carpintero, pava de monte y el
soberbio cóndor andino). Hay muchos reptiles: entre otros, el cocodrilo de Tumbes, boas y una
temible serpiente equis que muerde y mata. En el río Tumbes, los peces están representados por
especies que los biólogos clasifican como Characidae, Erythrinidae, Lebiasinidae, Pimelodidae,
Loricariidae y Cichlidae.

2.2.2.1 Bosque Seco Piurano en la actualidad

El 80 % del territorio piurano son ecosistemas naturales y el 52 % son bosques, el

desarrollo sostenible en Piura se logrará cuando hayamos logrado una gestión ordenada y eficiente
del recurso forestal. Según la Cámara de Comercio y Producción de Piura , los bosques son la
fuente de vida y sustento de 39,000 familias campesinas, que representan el 40 % de la población
rural más pobre económicamente; pero la más rica en recursos naturales, por ello para hablar de un
desarrollo con inclusión social se hace obligatorio brindarles alternativas productivas competitivas
aprovechando los recursos forestales de manera sostenibles. 8

Para la población la importancia de los bosques está en relación a los productos o

servicios que obtienen de ellos, en un caso los bosques secos proporcionan, algarroba, leña, carbón
y forraje

9
8
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2013). Plan Regional de Desarrollo Forestal de Piura.

10
para ganado, mientras los bosques húmedos, proporcionan, agua, madera, plantas medicinales,
entre otros. En relación con las especies, las más reconocidas son en el bosque secoP son:
Algarrobo, zapote, faique, guayacán, hualtaco, tara, palo verde, charán, porotillo, pasallo, ceibo,
venturo, pata, barbasco, naranjo, angolo, almendro, polo polo, higuerón. En el bosque húmedo:
Aliso, quinual, romerillo, palo santo, repreguero, quinahuiro, cascarilla, cinchona, cedro, moena,
chachacomo, cedrillo, vilco, falso roble, nogal, paltaguiro, chamelico, lanche, chirimoyo, entre
otras. 8Los bosques secos de la Región Piura son los más extensos de la Costa del Perú y cumplen
un rol productivo y ecológico de mucha importancia para la Región ocupando casi un tercio de su
extensión. 9

La actividad forestal de carácter extractivo – selectivo que se realiza en los bosques secos
de la Región está produciendo su empobrecimiento, es decir, pérdida de especies valiosas de
complicada regeneración natural, instalándose a cambio, especies indeseables (malezas) Asimismo,
está ocasionando la eliminación parcial de la cobertura boscosa y en consecuencia, mayor
exposición del suelo a la insolación (menor retención de la humedad del suelo) y erosión, lo que
podría conducir finalmente a la desertificación. Por otro lado, la ampliación de la frontera agrícola
en áreas con diferente vocación natural y el sobre pastoreo, también contribuyen al proceso de
desertificación. 9

Figura 2. 1. Mapa de tipos de bosques de la Región Piura.

Fuente: Gobierno Regional de Piura. Diagnostico Forestal Región Piura

9
JUAN JOSÉ JACINTO CHUNGA. (2010). Realidad regional piurana. Disponible en:
https://studylib.es/doc/97977/realidad-regional-de-piura---universidad-nacional-de-piura.

11
[accesado el 29 de diciembre de 2018]

12
 Tabla 2. 1. Bosque Seco Piurano
Pobreza monetaria Especies Superficie Ha.
Algarrobo, Sapote, Faique, Palo verde,
Charan, Porotillo, Palosanto, Hualtaco,
Pasallo, Ceibo, Venturo, Guayacán, Pata de
Bosque seco semidenso Vaca, Barbasco, Naranjo, Angolo,
406 795.78
de montañas Almendro, Polo polo, Chapra, Pego pego,
Cerezo, Huarapo, Higuerón, Diente,
Huapala, Palo Blanco, Limoncillo,
Guayabillo, Cortez.
Bosque seco ralo – muy ralo de
Sin datos 147 465.15
montañas
Algarrobos, Sapote, Charan, Palosanto,
Bosque seco semi denso de Pasallo, Venturo, Guayacán, Barbasco, 64 413.94
colinas
Almendro, Oreja de león Madero, Ébano.
Algarrobo, Sapote, Charan,
Bosque
Porotillo,seco ralo de colinas 180 822.44
Palosanto, Hualtaco.
Algarrobo, Sapote, Charan, 45 761.95
Bosque
Porotillo,seco ralo de lomadas
Palosanto, Hualtaco, Pasallo.
Bosque seco muy ralo de lomadas
y colinas Algarrobo, Charan, Porotillo, Hualtaco. 201 410.66
Bosque seco muy ralo de Algarrobo, Sapote, Charan,
34 879.28
superficies disectadas Porotillo, Palosanto, Hualtaco,
Pasallo.
Bosque seco ralo de llanura
Algarrobo, Sapote, Hualtaco. 123 250.07
aluvial
Bosque seco ralo de llanura eólica Algarrobo, Sapote, Aromo, Palo verde. 434 805.50
Bosque seco muy ralo de llanura Algarrobo, Sapote, Aromo.
434 942.70
eólica
Algarrobal ribereño Algarrobo. 6 911.11
Manglar Sin datos 250.00
Matorral Sin datos 250.00
TOTAL 2 165 820.41
Fuente: Realidad regional piurana. Jacinto Chunga. 2010

Desde el punto de vista económico, los bosques de Piura son fuente de sustento y hábitat
de unas 39 000 familias. La población aprovecha los productos y servicios del bosque seco. Entre
los primeros destacan la algarroba, la tara, miel de abeja, leña, carbón y madera para Parquet y
cajonería y plantas medicinales. También se cría ganado caprino, ovino y vacuno con los recursos
del bosque. Los servicios ambientales locales más importantes son los relacionados al agua, a la
captura de carbono, a la biodiversidad y al paisaje. 10

Los pobladores por un conjunto de razones de carácter inmediatista (necesidad de

generarse ingresos, necesidad de agenciarse de leña por ausencia de otras fuentes de energía y,
fundamentalmente, por una nula conciencia ecológica) están depredando los bosques. Según Osiris
(1998) se estima por este concepto una pérdida anual en el departamento de Piura de unas 14,000
hectáreas. Hay que señalar, en este sentido, que el Fenómeno "El Niño" tiene sobre esta cuestión un
efecto positivo, porque cuando se presenta posibilita una importante regeneración natural: la
Dirección Regional Agraria de Piura ejecutó un programa de forestación de áreas desérticas

10
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACION Y LA
AGRICULTURA. (2014). Planes de ejecución de acciones de adaptación y mitigación priorizadas
frente a los impactos del cambio climático en tres áreas del Perú en Piura, Cajamarca y Ucayali.
Disponible en:
http://www.lamolina.edu.pe/facultad/forestales/web2007/publicacionesyrevistas/pdf/Planes_ejecuc
ion_PCU_12.05.15.pdf [accesado el 04 de enero de 2019]
13
aprovechando las lluvias del FEN de 1998. Otro problema para considerarse son los incendios
forestales que afectan significativas áreas de especies forestales y pasturas. 11

A partir de sus diversos pisos ecológicos y de importantes áreas de bosque seco y bosque
húmedo, el departamento de Piura tiene una amplia biodiversidad, tanto en términos de flora como
de fauna, la misma que constituye un potencial de primer orden para el ecoturismo y para el
turismo científico (ya que existe gran cantidad de especies vegetales con propiedades medicinales).
El ecoturismo a nivel nacional crece a un ritmo anual del 25 al 30 %. El turismo, bajo sus diversas
modalidades, en el año 2003 representó el 10 % de las exportaciones, convirtiéndose en un
importante generador de divisas para el Perú. Hay que señalar, en este sentido, que Piura, como
departamento, es visitada actualmente sólo por el 1 % de los turistas extranjeros; habiendo por
tanto posibilidades reales de incrementar significativamente este flujo turístico en base a un modelo
de turismo sostenible, que supone el uso apropiado del medio ambiente. 11

2.2.2.2 Algarrobo 10

El Prosopis spp. es un género de leguminosas (Fabácea) de 44 especies, 90 % de las

cuales son nativas del Nuevo Mundo. El algarrobo es un árbol fijador de nitrógeno, muy importante
de las zonas áridas tropicales distribuido a lo largo de la costa Pacífica. Se encuentra también desde
la parte central de Argentina hasta los estados del sur de los Estados Unidos en donde se le conoce
como mesquite. Es nativa de Perú, Colombia y Ecuador; naturalizada en Hawái, Puerto Rico y
Haití y cultivada en la India y Australia. En América Latina, se da en Chile, Bolivia y Brasil. En el
Perú se encuentra principalmente en la costa norte, en Piura, Tumbes, Lambayeque y La Libertad y
al sur hasta Tacna. Sólo en Ica se le conoce como huarango. También se le encuentra en algunos
valles interandinos de la sierra y en algunas zonas de la selva, como es Calca (Cusco) y Tarapoto
(San Martín). Los algarrobales son los bosques más importantes de la costa norte. Sus
características de adaptabilidad a las condiciones desérticas del medio, su crecimiento en suelos
pobres y muy secos, permiten que esta especie se desarrolle en los desiertos del norte peruano. Se
encuentran desde el nivel del mar hasta por encima de los 2000 m con dificultades de desarrollo a
partir de los 700 m y en zonas húmedas. Aunque por cierto no es la única especie forestal
importante y convive asociado en los bosques secos con otras como el sapote (Capparis angulata),
el vichayo (Capparis ovalifolia), el overo (Cordia lutea), el palo verde (Parkinsonia praecox) y
otras, el algarrobo es la especie predominante y más emblemática de la costa norte del Perú, en
especial en el departamento de Piura por su fruto de gran valor alimenticio y económico, su madera
y sus hojas, potenciando el ecosistema. Por desconocimiento y falta de difusión de tecnologías para
el buen uso de los bosques de algarrobo, se practican actividades que contribuyen al deterioro de
estos y con ello al de su fauna y suelos, al avance de los desiertos y a una mayor vulnerabilidad
local y regional a los cambios climáticos.

Los productos primarios del algarrobo son: el puño u hojarasca, que sirve como alimento
para el ganado ovino, caprino y animales menores y también se usa para elaborar abonos orgánicos
(compost). La algarroba, que sirve de alimento para todo tipo de ganado, así como para el hombre
como sustituto del café, yupisín (bebida fortificante), algarrobina (jalea), polvo soluble, etc.
Asimismo, la apicultura en los bosques de algarrobo es importante fuente de miel, néctares, polen,
cera, etc. La madera es usada para construir viviendas, corrales para ganado, mangos para
herramientas y como excelente combustible. Los algarrobales son fuente de leña para la mayoría de
las familias asentadas en estos ecosistemas. Sus funciones protectoras y de mantenimiento de las
mejores condiciones del medio ambiente se relacionan principalmente con el suelo y el clima.

El algarrobo es una especie de gran importancia cultural que se encuentra en los restos
arqueológicos de las culturas más antiguas de la costa peruana. Siendo una madera de lento

11
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2008). Plan Estratégico del Sector Agrario Región Piura
2008-2021.Disponible en:
http://minagri.gob.pe/portal/download/pdf/conocenos/transparencia/planes_estrategicos_regionales
/piura.pdf [accesado el 04 de enero de 2019]

14
crecimiento, posee grano muy fino, es pesada, fuerte y dura y, lamentablemente, muy depredada en
algunas zonas. Es además una especie de registros asombrosos por su adaptación a los desiertos:
alcanza profundidades de raíces de más de 60 m, con un alcance radial desde el tronco de 80 m.
Luego de la germinación que suele ser con humedad temporal de corta duración, las raíces del
Prosopis crecen muy rápidamente buscando agua y pueden alcanzar una profundidad de 40 cm en 8
semanas. En la planicie de inundación del río Santa Cruz, en Huayurí, Nasca, Ica, crece aún un
“huarango milenario” de más de 1000 años, sometido a la intervención humana desde su juventud,
cuenta con un tronco corto de 14. 4 m de circunferencia y unos 5 m de diámetro con 7 grandes
ramas que se extienden hasta 43 m del tronco principal (Beresford-Jones 2014).

Figura 2. 2.Presencia del Algarrobo en el Parque Kurt Beer.

Fuente: Propia.

2.2.3 Regeneración 12

La regeneración urbana es un concepto comúnmente asociado a la rehabilitación urbana,

frecuentemente utilizado de manera sinónima. Si bien pueden tener una implicación similar, ambos
términos tienen características diferenciales que vale la pena señalar.

El diccionario de la RAE define el verbo “regenerar” como “dar nuevo ser a algo que se
degeneró, restablecerlo o mejorarlo”. De esta forma, se podría definir la regeneración urbana como
el acto que lleva a dar arreglo a lo urbano que se encuentre degenerado, ya sea restableciéndolo o
mejorándolo. Es importante señalar que, en este caso y basándonos solamente en esta definición, no
parece que la regeneración urbana implique la necesidad de volver a un estado anterior – como
ocurría con la rehabilitación urbana – sino que, en este caso, la regeneración simplemente conlleva
la mejora de lo degradado o arruinado. Roberts 13 et al. (2000, p.17) definen la regeneración urbana
como “una actuación integrada y exhaustiva que conduzca a la resolución de problemas urbanos,
buscando una solución perdurable en ámbitos económicos, físicos, sociales y ambientales del área

12
EDORTA, IRAEGUI, CUENTAS. (2015). Conceptos de rehabilitación urbana. El caso del Per
del casco viejo de Bilbao. Disponible en:
https://addi.ehu.es/bitstream/handle/10810/21229/TFG_IraeguiCuentas.pdf?sequence=1 [accesado
el 17 de agosto de 2018]
13
Profesor de Planificación Europea Estratégica en la Universidad de Dundee (Reino Unido) y
director del Comité de Buenas Prácticas de la Asociación Británica para la Regeneración Urbana.

15
sujeta a la transformación”. Establecen que cualquier proceso de regeneración urbana debe
significar una actuación simultánea sobre los elementos físicos, sociales y económicos de un
entorno urbano (Roberts et al., 2000, p.18), es decir, no debe estar exclusivamente enfocado en un
solo aspecto – por ejemplo, la estética urbana o la actividad comercial – sino que debe centrarse
simultáneamente en todos los elementos o circunstancias deterioradas del área urbana. Esta
definición enlaza las concepciones de regeneración urbana y de rehabilitación integral. Se
argumenta la necesidad de concebir la regeneración urbana como un proceso integrado y
multifacético, que busque actuar sobre distintos aspectos del ámbito urbano de forma simultánea y
equilibrada. Esta definición coincide en buena medida con las otras vistas anteriormente, aunque,
en este caso, se implica la necesidad de estrategias determinadas de intervención, lo cual no
necesariamente coincide con algunas definiciones vistas anteriormente.

La regeneración urbana, entonces, es un proceso de actuación en entornos urbanos con

características más amplias que las que conllevan procesos como la renovación y la revitalización
urbana. Esto se debe a que implica la búsqueda de soluciones a numerosas problemáticas urbanas, y
no solamente a circunstancias particulares como pueden ser la degradación puntual de edificios o la
ausencia de actividades comerciales, sino que engloba todos los problemas buscando soluciones
comunes. Se puede afirmar entonces, que la regeneración urbana busca responder y dar solución a
diversas problemáticas provocadas por el deterioro urbano en un área concreta. Estas problemáticas
pueden tener dimensiones físicas, económicas, sociales e incluso medioambientales (Campos et al.,
2009, p.190). Moya y Díez de Pablo, por su parte, definen la regeneración urbana como un proceso
“orientado a mejorar aspectos físicos y espaciales de un área urbana considerada como degradada
(…), que no implica a priori una estrategia de intervención determinada” (Moya y Díez de Pablo,
2012, p.118). Una vez más la distinción parece materializarse de forma evidente. La regeneración
urbana no parece implicar una vuelta a un estado anterior ni parece conllevar la necesidad de
mantención de una esencia o carácter urbano, sino que abarca una realidad con menos
particularidades. Según ellos, la regeneración urbana sería entonces un término más amplio, que
podría incluir en sí mismo procesos más específicos como la rehabilitación urbana y la renovación
urbana. En este mismo contexto llegamos a la definición realizada por Chris Couch (profesor de
planificación urbana de la ciudad de Liverpool) y Charles Fraser (planificador urbano) quienes
definen la regeneración urbana como el proceso que permite la reaparición de actividades
económicas y funciones sociales allí donde se han perdido, así como la restauración de la inclusión
social donde exista exclusión y el retorno a un equilibrio medioambiental allí donde éste haya
desaparecido (Couch et al., 2009, p.2). Afirman además que la regeneración urbana se caracteriza
por ser una actuación que busca la recuperación de un entorno ya construido, siendo entonces
impropio hablar de regeneración urbana en ámbitos no urbanizados o en proceso de urbanización.

Podemos concluir que la regeneración urbana coincide en parte con los principios
propuestos por la rehabilitación urbana de tipo integrado o integral, al ser ambos un proceso de
recuperación que atiende a más cuestiones además de las estéticas o constructivas.

2.2.3.1 Regeneración Sostenible 14

La regeneración urbana es una compleja combinación de factores sociales, económicos,

ambientales y de actividades de planificación y gestión. El objetivo de la regeneración es combinar
estos elementos de manera que mejore la sostenibilidad social, la estabilidad económica, el
consumo de energía y las dotaciones de los centros urbanos. La regeneración sostenible se basa en:

- Entorno construido con sostenibilidad (confort, durabilidad y eficiencia energética)

- Incorporar un sentido ecológico (sostenibilidad ambiental)
- Aumentar la participación ciudadana en la ejecución y gestión del proyecto
- Sostenibilidad Socioeconómica

14
PRESIDENCIA ESPAÑOLA. (22 de junio del 2010). Reunión informal de ministros de
desarrollo urbano. Declaración de Toledo.

16
2.2.4 Desarrollo Sostenible 15

Se define «el desarrollo sostenible como la satisfacción de «las necesidades de la

generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
propias necesidades». (Informe titulado “Nuestro futuro común» de 1987, Comisión Mundial sobre
el Medio Ambiente y el Desarrollo”), el desarrollo sostenible ha emergido como el principio rector
para el desarrollo mundial a largo plazo. Consta de tres pilares, el desarrollo sostenible trata de
lograr, de manera equilibrada, el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del
medio ambiente.

Figura 2. 3. El concepto de desarrollo sustentable como interacción permanente.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia energética en la vivienda social.

2.2.4.1 Origen del Término

La entrada en vigor de la década de los 90 supone la existencia y al mismo tiempo la

conciencia ya muy generalizada de una profundísima crisis ambiental, que se manifiesta
cotidianamente no sólo con grandes problemas ambientales que inciden más directamente sobre el
medio ambiente natural (deforestación generalizada, graves problemas de contaminación de todo
tipo, cambio climático, desaparición de la capa de ozono...), sino además con grandes problemas
sociales que afectan y preocupan a todo el mundo (hambrunas, guerras, migraciones masivas que
cambian la faz del planeta, gravísimos desequilibrios demográficos y económicos, etc.). En este
contexto, pues, y planteada la necesidad de una urgente reflexión colectiva sobre las relaciones
desarrollo-medio ambiente, se convoca por la ONU en 1992 la conocida popularmente como
Cumbre o Conferencia de Rio de Janeiro (‘Cumbre de la Tierra’), donde estuvieron representados
178 países de todo el mundo, con 120 Jefes de Estado presentes (la mayor reunión mundial de Jefes
de Estado desde Yalta), para debatir y tratar de plantear vías de solución a estas cuestiones. En
realidad la finalidad básica de la ‘Cumbre de la Tierra’ se concretaba en el esfuerzo por integrar el
desarrollo y la protección ambiental, y así, en las resoluciones adoptadas tras los debates, se acuñó
el término del Desarrollo Sostenible como la expresión del modelo que se entendió unánimemente
como idóneo para poder lograr esa integración, considerada también de forma unánime como
absolutamente

15
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS - ONU. (2016). Desarrollo Urbano
Sostenible. Disponible en: http://www.un.org/es/ga/president/65/issues/sustdev.shtml [accesado el
24 de agosto de 2018]

17
necesaria para la superación de la crisis ambiental (MOPT, 1993). Sin embargo, ni el término de
desarrollo sostenible es originario de la ‘Cumbre de Río’, ni siquiera es novedad de esta época la
necesidad de integrar los conceptos de desarrollo y medio ambiente. 16

El medio ambiente se convirtió en una cuestión de importancia internacional en 1972,

cuando se celebró en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano.
En los años subsiguientes, las actividades encaminadas a integrar el medio ambiente en los planes
de desarrollo y en los procesos de adopción de decisiones en el plano nacional no llegaron muy
lejos. Aunque se avanzó algo respecto de cuestiones científicas y técnicas, se siguió soslayando la
cuestión del medio ambiente en el plano político y se fueron agravando, entre otros problemas
ambientales, el agotamiento del ozono, el calentamiento de la Tierra y la degradación de los
bosques. 17

Los acuerdos de la Cumbre para La Tierra 17

En Río, 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado y de Gobierno, aprobaron tres
grandes acuerdos que habrían de regir la labor futura: el Programa 21, un plan de acción mundial
para promover el desarrollo sostenible; la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, un conjunto de principios en los que se definían los derechos civiles y obligaciones de
los Estados, y una Declaración de principios relativos a los bosques, serie de directrices para la
ordenación más sostenible de los bosques en el mundo. Se abrieron a la firma además dos
instrumentos con fuerza jurídica obligatoria: la Convención Marco sobre el Cambio Climático y el
Convenio sobre la Diversidad Biológica. Al mismo tiempo se iniciaron negociaciones con miras a
una Convención de lucha contra la desertificación, que quedó abierta a la firma en octubre de 1994
y entró en vigor en diciembre de 1996.

El Programa 21 17

En el Programa 21, que contiene más de 2.500 recomendaciones prácticas, se abordan los
problemas urgentes de hoy en día. El Programa 21 tiene por objeto preparar al mundo para los retos
del próximo siglo e incluye propuestas concretas en cuestiones sociales y económicas, como la
lucha contra la pobreza, la evolución de las modalidades de producción y de consumo, la dinámica
demográfica, la conservación y ordenación de nuestros recursos naturales, la protección de la
atmósfera, los océanos y la diversidad biológica, la prevención de la deforestación y el fomento de
la agricultura sostenible. En el Programa 21 se recomiendan maneras de fortalecer el papel de los
grupos principales --las mujeres, los sindicatos, los agricultores, los niños y los jóvenes, las
poblaciones indígenas, la comunidad científica, las autoridades locales, el comercio, la industria y
las organizaciones no gubernamentales-- con miras al desarrollo sostenible.

La Declaración de Río 17

En la Declaración de Río se definen los derechos y las obligaciones de los Estados

respecto de principios básicos sobre el medio ambiente y el desarrollo. Incluye las siguientes ideas:
la incertidumbre en el ámbito científico no ha de demorar la adopción de medidas de protección del
medio ambiente; los Estados tienen el "derecho soberano de aprovechar sus propios recursos" pero
no han de causar daños al medio ambiente de otros Estados; la eliminación de la pobreza y la
reducción de las disparidades en los niveles de vida en todo el mundo son indispensables para el

16
ROMAN LOPEZ RODRIGUEZ. (1998). Revista Complutense de Educación. El Desarrollo
Sostenible: ¿Una utopía o una necesidad urgente? Disponible en:
http://revistas.ucm.es/index.php/RCED/article/viewFile/RCED9898220257A/17357 [accesado el
02 de Enero del 2018]
17
DEPARTAMENTO DE INFORMACION PUBICA DE LAS NACIONES UNIDAD. (1998).
Cumbre para la Tierra +5. New York. Disponible en:
http://www.un.org/spanish/conferences/cumbre&5.htmaccesado el 02 de Enero del 2018]

18
desarrollo sostenible, y la plena participación de la mujer es imprescindible para lograr el
desarrollo sostenible.

Principios relativos a los Bosques 17

La Declaración de los principios para la ordenación sostenible de los bosques, que no

tiene fuerza jurídica obligatoria, constituyó el "primer consenso mundial" sobre la cuestión. En la
Declaración se dispone, fundamentalmente, que todos los países, en especial los países
desarrollados, deberían esforzarse por reverdecer la Tierra mediante la reforestación y la
conservación forestal; que los Estados tienen derecho a desarrollar sus bosques conforme a sus
necesidades socioeconómicas, y que deben aportarse a los países en desarrollo recursos financieros
destinados concretamente a establecer programas de conservación forestal con miras a promover
una política económica y social de sustitución. Tras la aprobación de los principios relativos a los
bosques se estableció, en 1995, un Grupo Intergubernamental sobre los Bosques, en calidad de
órgano subsidiario de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

La Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas 17

La Comisión sobre el Desarrollo Sostenible fue establecida después de la Cumbre de la

Tierra para apoyar, alentar y supervisar a los gobiernos, los organismos de las Naciones Unidas y
los grupos principales, tales como los sectores comercial e industrial, las organizaciones no
gubernamentales y otros sectores de la sociedad civil, en las medidas que habrían de adoptar para
aplicar los acuerdos alcanzados en la Cumbre para la Tierra. La Comisión está integrada por
representantes de 53 gobiernos elegidos entre Estados Miembros de las Naciones Unidas sobre la
base de una representación geográfica equitativa.

Los miembros ocupan su cargo durante períodos de tres años; cada año se celebran
elecciones para cubrir los puestos que quedan vacantes por rotación. Las organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales acreditadas ante la Comisión pueden participar en sus
períodos de sesiones en calidad de observadores. El mandato de la Comisión consiste en examinar
la aplicación de los acuerdos alcanzados en la Cumbre para la Tierra, impartir orientación
normativa a los gobiernos y a los grupos principales que realizan actividades relacionadas con el
desarrollo sostenible y fortalecer el Programa 21 elaborando nuevas estrategias en caso necesario.
La Comisión intenta promover el diálogo y crear asociaciones entre los gobiernos, los organismos
de las Naciones Unidas y los grupos principales, lo cual resulta fundamental para promover el
desarrollo sostenible en todo el mundo.
18
Río +20

«Rio+20» es el nombre abreviado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el

Desarrollo Sostenible, Disponible en inglés que tuvo lugar en Río de Janeiro, Brasil ( del 20 al 22
de junio de 2012), veinte años después de la histórica Cumbre de la Tierra en Río en 1992. Río +20
fue también una oportunidad para mirar hacia el mundo que queremos tener en 20 años. En la
Conferencia Río +20, los líderes mundiales, junto con miles de participantes del sector privado, las
ONG y otros grupos, se unieron para dar forma a la manera en que puede reducir la pobreza,
fomentar la equidad social y garantizar la protección del medio ambiente en un planeta cada vez
más poblado. Las conversaciones oficiales se centraron en dos temas principales: cómo construir
una economía ecológica para lograr el desarrollo sostenible y sacar a la gente de la pobreza, y cómo
mejorar la coordinación internacional para el desarrollo sostenible.

18
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS - ONU. (2016). ¿ Qué es Rio +20?
Disponible en: http://www.un.org/es/sustainablefuture/about.shtml [accesado el 24 de agosto de
2018]

19
2.2.4.2 Definiciones de Desarrollo Sostenible 19

Partiendo del propio concepto: “aquel que satisface las necesidades de la generación
presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades”, parece que el desarrollo sostenible se refiere, desde un punto de vista
antropocéntrico, a la necesidad de usar adecuada y racionalmente los recursos en el presente, de
forma que puedan satisfacer las necesidades de todos actualmente y además, sobre todo, satisfacer
también en su día las necesidades de las generaciones futuras; y desde el punto de vista biocéntrica,
parece referirse a la vez, a la necesidad de que se respete el equilibrio de los sistemas que albergan
la vida, considerando las tasas de renovación de los recursos, la capacidad de carga de los
ecosistemas, los umbrales de absorción de los sumideros, etc.

En este sentido, parece existir acuerdo en que la idea de desarrollo sostenible encierra o
contiene dos conceptos fundamentales: el de necesidades y el de limitaciones (Jiménez, 1989):

- El de necesidades, porque como ya se ha comentado, ir hacia un desarrollo sostenible

supone intentar satisfacer las necesidades de todos, y en particular las necesidades
esenciales de los pobres, a los que se debería otorgar prioridad total. Precisamente lo
característico de nuestra época no es que existan pobres, que han existido siempre, sino la
conciencia colectiva, y especialmente de los que viven en la pobreza, del derecho que
tienen a salir de la misma. En este sentido es claro que las necesidades básicas de todos
los seres humanos, en un mismo espacio y tiempo dados, son muy similares
(alimentación, vivienda, trabajo, procreación y mantenimiento de la prole, desarrollo de
dimensiones culturales y sociales, etc.), y por tanto la convicción moral de que deben ser
cubiertas en todos por igual adquiere plena vigencia y fuerza; y más si cabe todavía,
cuando si se revisa la realidad actual del mundo, encontramos un gran desequilibrio, de
forma genérica, entre la satisfacción de necesidades en el ‘Norte’ y el ‘Sur’ del planeta.
- Y el de limitaciones, porque obviamente esa satisfacción de necesidades (tanto para las
generaciones presentes como para las futuras, que se establecen en el concepto de
desarrollo sostenible), no se puede plantear de cualquier manera, o infinitamente y sin
ningún control, sino que tendrá que venir sobre todo marcada por los límites ecológicos
que impone una biosfera finita: limites como los que imponen los recursos naturales, y
actualmente de una forma posiblemente más importante todavía, los imperiosos límites
que imponen la capacidad de carga de los ecosistemas y su capacidad para asimilar
residuos (Goodland, 1997, op. cii). En cuanto a las limitaciones, hoy el conocimiento
científico permite establecer con bastante aproximación cuales son éstas realmente
(cuales por ejemplo son las tasas de renovación de los sistemas naturales, cual su
capacidad de carga
—capacidad para absorber población—, los umbrales que determinan su capacidad para
absorber contaminantes, del mismo modo que podemos conocer los límites de los
sistemas urbanos y sociales para lograr niveles óptimos de organización), de forma que el
problema no está tanto en que no los conozcamos, sino que conociéndolos los
sobrepasamos habitualmente, dentro de un modelo que se presenta a todas luces como
insostenible y que parece confiar en la tecnología como única solución ‘casi mágica’ de
toda la problemática que esa deliberada actuación genera.

19
ROMAN LOPEZ RODRIGUEZ. (1998). Revista Complutense de Educación. El Desarrollo
Sostenible: ¿Una utopía o una necesidad urgente? . Disponible en:
http://revistas.ucm.es/index.php/RCED/article/viewFile/RCED9898220257A/17357 [accesado el
02 de Enero del 2018]

20
 Pero desde luego también parece claro que la evolución o transición hacia un nuevo
modelo sostenible, que pueda ofrecer garantías de compatibilizar adecuadamente la cobertura de
las necesidades básicas de toda la población mundial con las limitaciones ecológicas que impone la
propia Biosfera, supone sin duda la necesidad de profundos cambios estructurales en el modelo
actual vigente, que suponen y requieren asimismo cambios fundamentales en los valores, las
formas de pensamiento y las actuaciones, dentro del entramado social que sostiene y soporta dicho
modelo. Algunas condiciones para la viabilidad del desarrollo sostenible:

- El crecimiento como modelo actual, y la necesaria transición hacia modelos de desarrollo

- La equidad como valor fundamental en esta transición
- La conservación e inversión en capital natural:
- La búsqueda de una eficiencia tecnológica compatible con la conservación y mejora del
medio ambiente

2.2.4.3 Objetivos del Desarrollo Sostenible 20

La Agenda 2030 es el plan global para la erradicación de la pobreza, la lucha contra el

cambio climático y la reducción de las desigualdades más ambicioso alguna vez adoptado por la
comunidad internacional. Fue desarrollada sobre la base de consultas nacionales que llegaron a las
poblaciones en mayor situación de vulnerabilidad de cada país, entre ellas cerca de 80 mil personas
en el Perú, y fue aprobada por unanimidad por los 193 países de las Naciones Unidas.

Su objetivo es claro: Lograr un mundo donde nadie se quede atrás. Para hacer este
compromiso una realidad, los Estados Miembros aprobaron 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) y 169 metas asociadas a ellos, que dan cuenta del alcance y la ambición de este plan
universal. Los ODS reflejan la complejidad del desarrollo, haciendo énfasis en sus dimensiones
sociales, económicas y ambientales; por ello, son integrados e indivisibles. Avanzar en el
cumplimiento de uno de ellos es virtualmente imposible sin avanzar en todos los demás.

Figura 2. 4. Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS.

Fuente: http://onu.org.pe/ods/

20
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS - ONU. (2013). La Agenda 2013 y los ODS.
Disponible en: http://onu.org.pe/ods/ [accesado el 4 de enero de 2019]

21
 Los ODS representan un camino hacia el desarrollo sostenible en el que la acción común
y la innovación son clave, no solo entre Estados -como había sucedido con agendas internacionales
de desarrollo anteriores- sino también con la participación de nuevos actores del desarrollo, como
el sector privado, la juventud, la sociedad civil y la academia, entre otros.

- Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo

- Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la
nutrición y promover la agricultura sostenible
- Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades
- Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
- Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las
niñas.
- Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento
para todos.
- Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna
para todos.
- Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
- Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva
y sostenible y fomentar la innovación.
- Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países.
- Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles.
- Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.
- Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
- Objetivo 14: Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los
recursos marinos para el desarrollo sostenible.
- Objetivo 15: Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación,
detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de biodiversidad.
- Objetivo 16: Promover sociedades, justas, pacíficas e inclusivas.
- Objetivo 17: Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

2.2.4.4 Principios de desarrollo urbano sostenible 21

El impacto en las ciudades chinas frente al aumento en la población es un punto que se

agrega a otros desafíos que intentan abordar, tales como la contaminación atmosférica, la
habitabilidad y los efectos del cambio climático.

Es por este motivo que el Banco de Desarrollo de China, en colaboración con la

Fundación de Energía China, elaboraron 12 principios que buscan ser una guía para que los
planificadores de las urbes chinas orienten el diseño urbano hacia la sustentabilidad, clasificados en
“Forma Urbana”, “Transporte” y “Energía y Recursos”. Asimismo, la idea es que estos consejos
sean una herramienta para los tomadores de decisiones de otras partes del mundo.

21
CONSTANZA, MARTINEZ. (2016).12 Principios de desarrollo urbano sustentable para tener
espacios más habitables. Disponible en: http://www.plataformaurbana.cl/archive/2016/02/29/12-
principios-de-diseno-urbano-sustentable-para-tener-ciudades-mas-habitables/ [accesado el 24 de
agosto de 2018]

22
- Crecimiento urbano limitado: Según los usos del suelo y sus características
medioambientales, de eficiencia y productividad, es posible establecer un límite de
crecimiento urbano (UGB, en inglés), definido a partir de recomendaciones que indican
que, como mínimo, cada kilómetro cuadrado tenga 10 mil habitantes. De esta manera, es
posible tener una ciudad compacta y así darles a sus habitantes la posibilidad de hacer
viajes más cortos que fácilmente se pueden hacer en modos sustentables (caminatas,
bicicletas y transporte público), en vez de recurrir a los autos. Asimismo, se reduce la
contaminación atmosférica, se disminuye la congestión vial y se mantienen terrenos para
cultivos, beneficiado así al medio ambiente.
- Desarrollo Orientado al Transporte (DOT): Una estrategia de desarrollo urbano es la
del Desarrollo Orientado al Transporte (DOT), que consiste en dotar los alrededores de
las estaciones de transporte público, sean corredores de buses (BRT) o metro, con
comercio, oficinas, servicios y viviendas. Así, la ciudad empieza a conformarse en torno
a sus sistemas de transporte público y con ello se fomenta su uso, se revitalizan áreas y se
reducen los tiempos de viajes. La implementación de esta estrategia involucra ciertos
factores. Al respecto, la publicación sostiene que la situación ideal en las grandes
ciudades sería que al menos un 70% de los habitantes viviera en barrios que cuenten con
desarrollo orientado al transporte. No obstante, en aquellos lugares donde aún no se haya
ejecutado, es aconsejable que para comenzar se haga en los alrededores de las principales
estaciones de buses o metro que estén en un área de entre 500 a 800 metros cuadrados.
- Uso mixto: Los sectores de las ciudades que combinan los usos comerciales con los
residenciales son caminables, más dinámicos y permiten satisfacer las necesidades de sus
habitantes sin la necesidad de que deban recorrer largas distancias, entre otras ventajas.
Acerca de este tipo de usos de suelos, la normativa china de planificación urbana
menciona que cada habitante debe tener acceso a una cierta cantidad de equipamiento,
pero no indica a qué distancia de su vivienda. Es por esto que este principio sostiene que
es recomendable que los servicios estén en un radio de 500 metros de las viviendas
pertenecientes a terrenos de uso mixto y además que éstos sean de seis tipos
correspondientes a: bancos, colegios, hospitales, centros de entretenimiento, oficinas y
restaurantes.
- Bloques pequeños: Los grandes y numerosos edificios, son parte del paisaje de las
ciudades chinas. En términos de movilidad urbana, estos edificios hacen que el tráfico
motorizado se concentre principalmente en las grandes avenidas en desmedro de las
calles menores y de la circulación de peatones, debido a que se convierten en verdaderos
obstáculos. Por estos motivos, los autores de la publicación consideran que lo aconsejable
es que el 70% de los bloques sean iguales o menores a 2 hectáreas (sin incluir los
edificios en zonas industriales). La justificación para esto radica en que los bloques
pequeños son el elemento esencial de una red de transporte urbano eficaz. Además,
favorecen una red de calles con menor flujo de vehículos que es más amigable con los
peatones, la creación de espacios públicos y las actividades al interior de los barrios.
- Espacios públicos verdes: Hacer ejercicio, disfrutar al aire libre, reducir los niveles de
estrés, juntarse con los amigos y mucho más es lo que se puede hacer, gratuitamente, en
los parques y en las plazas públicas. De ahí que la importancia de tener espacios verdes
en las ciudades cada vez es más valorado por los habitantes. Es por esto que, respecto a
este principio, la publicación menciona que las viviendas debieran tener algún espacio
público verde a no más de 500 metros, en promedio. Asimismo, dice que las áreas
residenciales debieran destinar una superficie mayor al 40 por ciento a la vegetación,
mientras que las que tienen otros fines, idealmente entre un 20 y un 40%. Con estos
parámetros, que para algunos pueden sonar muy lejanos a la realidad, el objetivo es que

23
las personas tengan la

24
 posibilidad de reunirse en un espacio que fortalezca la identidad de sus barrios, que tenga
un sentido de lugar, que refleje los valores de sus vecinos, que genere el interés para
cuidarlo entre quienes lo visitan, entre tantos otros beneficios.
- Tránsito no motorizado: Los modos sustentables de movilidad no motorizados, como
las caminatas y las bicicletas, ayudan a las ciudades a tener habitantes más saludables,
menor contaminación acústica y atmosférica, calles descongestionadas y más espacio
público disponible en la superficie. Estas características han sido reconocidas en distintas
ciudades del mundo y se han promovido a través de proyectos urbanos que buscan hacer
de los entornos urbanos lugares que sean más amigables, caminables, habitables y verdes.
Por ejemplo, Nueva York lanzó un plan para peatonalizar Times Square, un espacio ahora
destinado a los peatones que en 2009 estaba destinado principalmente a los automóviles;
y ciudades como Portland y Seattle, entre otras, han demolido autopistas para construir
parques. La trascendencia de los espacios destinados a los peatones y ciclistas es cada vez
más visible y para que se materialice de la mejor manera, el informe menciona que
deberían existir espacios peatonales y ciclovías de al menos 10 kilómetros de longitud por
cada kilómetro cuadrado.
- Transporte público: Los sistemas de transporte público de Hong Kong, Londres, Nueva
York, París y Singapur son reconocidos a nivel internacional porque destacan por su
cobertura, intermodalidad y frecuencia, entre otras características, que terminan por
influir en la calidad de vida de las personas. Es por esto que tener un sistema de
transporte público consolidado es una de las metas -y también un desafío- de muchas
ciudades. Acerca de su importancia, el informe dice que una de las mejores formas de
reducir la dependencia del automóvil es que el transporte público sea accesible y la
primera opción al momento de elegir cómo moverse. Para esto menciona que un punto
que distintos sistemas de transporte tienen que resolver es la denominada “última milla”,
o en qué modo de movilidad van a llegar las personas a sus destinos. En este punto,
afirma que la mejor manera es que las estaciones estén integradas con rutas caminables y
ciclovías.También menciona que los nuevos proyectos deben estar dentro de un radio de
500 metros de una estación de alta demanda. En tanto, para la ciudad en su conjunto, al
menos el 90% de los nuevos desarrollos podrían estar a en un radio de 800 metros de una
estación de transporte público.
- Control de automóviles: Tener un sistema de transporte eficiente, tal como se hace
referencia en el principio anterior, debe ir de la mano de la implementación de medidas
que regulen a los automóviles para liberar espacio en la superficie. Si bien en este punto
no se plantea una medida en particular, el informe menciona que cada ciudad debe aplicar
regulaciones a los vehículos motorizados según su contexto, partiendo por la limitación
de los estacionamientos y creando zonas libres de automóviles. Junto con otras medidas,
se pretende recuperar las calles como un espacio de encuentro que sean seguros para
todos, especialmente para los adultos mayores y niños. Acerca de esta posibilidad, la
publicación menciona la creación de parklets, tal como se ha hecho en Chile para la
celebración del Park(ing) Day.
- Edificios “verdes”: En China, los edificios son los responsables de un 25% del consumo
de energía y del mismo porcentaje en emisiones de carbono. Sin embargo, si se
incluyeran sistemas energéticos más eficientes y vegetación vertical, podrían bajar este
porcentaje. Frente a esto, el informe considera que se podrían mejorar los sistemas de aire
acondicionado, las medidas para gestionar el agua y disminuir el uso de electricidad,
entre otras alternativas.
- Energías renovables: En China, las energías renovables están ganando terreno debido a
que el costo en su implementación es cada vez más bajo producto del interés en invertir

25
por

26
 parte del gobierno y de actores privados. Un ejemplo de esto es que cerca de una planta
de acero se construyó una central eléctrica de 1GW que captura el calor que produce y lo
inyecta al sistema energético. Si bien la meta que se impuso Copenhague, convertirse en
2025 en la primera ciudad carbono neutral del mundo, sería ideal que se replicara en más
ciudades, el informe plantea que en China la situación se debe analizar de manera
particular para cada proyecto, considerando si es comercial o residencial. Por esta razón,
argumenta que, en las áreas residenciales, la generación de energía renovable (a partir de
residuos y mezclando una producción de calor con electricidad) podría empezar con un
rango que varíe entre un 5% a un 15%, mientras que para las zonas comerciales, entre un
2% y 5%.
- Gestión de residuos: Anualmente, China genera 254 millones de toneladas de basura, o
sea, un tercio de la producción global de desechos. En el caso de Beijing, esta ciudad
genera un 8% de esta cifra al año y solo un 4% de ésta se recicla, por lo que aún son
muchas las toneladas que terminan en vertederos. Para evitar que esto siga ocurriendo, la
publicación plantea que los propietarios de los edificios podrían disminuir el gasto en la
eliminación de los residuos si reciclaran sus desechos y luego los vendieran. Además, los
gobiernos locales podrían trabajar junto a desarrolladores para crear un sistema de
reciclaje y compostaje que genere beneficios económicos a los recicladores y que sea
sustentable en el tiempo. De manera más concreta, apunta a que entre un 30% y un 50%
de los residuos deberían terminar en sistemas de compostaje y entre un 35% y 50%,
reciclados.
- Gestión eficiente del agua: 300 millones de chinos se estima que no tienen acceso al
agua potable y existe una fuerte crisis hídrica en el norte. Abordar esta problemática es un
hecho que se podría aminorar si entre un 20 y 30% del suministro de agua se reciclara, si
todos los edificios incorporaran dispositivos de ahorro de agua, si los parques tuvieran
plantas bajas de uso de aguas y si las aguas lluvias fueran reutilizadas.

2.2.4.5 Características del Desarrollo sostenible 22

Las características que debe reunir un desarrollo según el Programa de Naciones

Unidas para el Desarrollo (PNUD) son las siguientes:

- Equidad: Cuanto mayor sea la igualdad con que se distribuyan el PIB (producto interno
bruto) y las oportunidades económicas, tanto más probable será que se traduzcan en un
mejoramiento del bienestar humano.
- Oportunidades de empleo: El crecimiento económico se concreta en la vida de la
gente cuando se le ofrece trabajo productivo y bien remunerado, esto genera
incentivos de progreso y conduce a la búsqueda de un bienestar común en la
sociedad.
- Acceso a bienes de producción: Las oportunidades económicas de mucha gente
pueden incrementarse con acceso a bienes de producción, en particular la tierra, la
infraestructura física y el crédito financiero; el estado puede hacer mucho en todas
esas esferas.
- Igualdad de género: Al brindar a la mujer mejores oportunidades y mejor acceso a la
enseñanza, las guarderías infantiles, el crédito y el empleo.
- Buen gobierno: Quienes detentan el poder asignan gran prioridad a las necesidades de
toda la población y la gente participa en la toma de decisiones en muchos niveles.

22
ANDRADE, O. C., BENÍTEZ, O. A. (2009). La Arquitectura Sostenible en la formación del
Arquitecto. Tesis para obtener el Título Profesional de Arquitecto. Disponible en:
27
http://ri.ues.edu.sv/2359/1/La_arquitectura_sostenible_en_la_formacion_del_arquitecto.pdf
[accesado el 10 de enero de 2019]

28
- Promover el máximo de reciclaje y reutilización de recursos. Impulsar programas
para la creación y aplicación de tecnologías alternativas.

2.2.5 Arquitectura Sostenible 23

La arquitectura sostenible es aquella que tiene en cuenta el impacto que va a tener el

edificio durante todo su Ciclo de Vida, desde su construcción, pasando por su uso y su derribo
final. Considera los recursos que va a utilizar, los consumos de agua y energía de los propios
usuarios y finalmente, qué sucederá con los residuos que generará el edificio en el momento que se
derribe.

Figura 2. 5. Ciclo de vida del edificio sustentable.

Fuente: Introducción al Diseño Sustentable. Universidad de Michigan. Dec. 1996

En este sentido, hablar de arquitectura sostenible es hablar de diseño y construcción

sostenible, pero esto no es algo nuevo, pues visionarios destacados ya han abordado estos
conceptos que hoy en aras de transformar a nuestras ciudades en mejores lugares donde vivir, han
tomado presencia decidida frente a una época marcada por los crecientes problemas ambientales.
Se ha manifestado que hoy los edificios consumen el 60% de los materiales extraídos de la tierra y
su utilización aunado a las acciones de edificación originan alrededor de la mitad de las emisiones
de CO2 vertidas en la atmosfera, esto sin dejar de mencionar que se ha evidenciado que al menos el
30% de las edificaciones nuevas o rehabilitadas provocan afecciones a la salud de sus moradores
(Worldwatch, 1995).

Ya desde junio de 1993, la Unión Internacional de Arquitectos en el congreso

“Declaración de Interdependencia por un futuro sostenible” celebrado en Chicago, reconocieron
oficialmente el principio de sostenibilidad o sustentabilidad. Se le definió como pauta de progreso
y se comprometieron a ubicarlo social y ambientalmente como parte esencial de la práctica
profesional del quehacer arquitectónico. Existe un consenso general a raíz de este congreso, de que
para aplicar los principios de sustentabilidad en arquitectura deben considerarse cinco factores:

23
DELIA CHANG LOPEZ. (2010). Principios de Arquitectura Sustentable y la vivienda de interés
social. Disponible en:
https://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/2099/12843/06_Chan%20Lopez_Delia.pdf?sequence
=1&isAllowed=y [accesado el 10 de enero de 2019]

29
- El ecosistema
- Las energías
- La tipología de los materiales
- Los residuos
- La movilidad

Con todo esto los arquitectos deben desarrollar el diseño y la edificación para
asentamientos humanos y sus sistemas de soporte, en función de apoyar el desarrollo de una cultura
global e interdependiente con el medio natural y lograr un futuro sustentable. (UIA, 1993) Por su
parte, en 1998 la escuela de Arquitectura y Planeación urbana de la Universidad de Michigan
publicó el documento de Introducción a la arquitectura sustentable, donde se sintetizan en 3 los
principios de la arquitectura sustentable (Kim & Rigdon, 2008). La Economía de Recursos, que se
refiere a la reducción, reutilización y reciclamiento de los recursos naturales utilizados en el
edificio;

- El Diseño por Ciclo de vida del Edificio, que genera una metodología para analizar los
procesos de edificación y su impacto en el medio ambiente.
- El Diseño con relación al usuario, con enfoque en la interacción entre hombre y el medio
natural.
Tabla 2. 2. Estrategias de diseño sustentable.

Fase Aspectos para considerar

Identificar los aspectos ecológicos y energéticos del proyecto.

Concepto Acordar objetivos medioambientales para la vivienda
Estudio Analizar el emplazamiento desde parámetros de luz solar, resguardo y sombras
Preliminar Estudiar casos análogos
Considerar los aspectos de costos
Utilizar estrategias de diseño solar pasivo que incluyan luz natural
Proporcionar luz solar a espacios habitables potenciando la entrada de luz natural en la
Esquemas configuración de planta y alzado
Iniciales Utilizar inercia térmica para moderar fluctuaciones de temperatura
Considerar sistemas de abastecimiento de agua y gestión de residuos
Utilizar materiales locales
Evaluar el rendimiento del edificio
La altura de techos para calefacción, refrigeración e iluminación
La inercia térmica según el uso de los espacios interiores
Anteproyecto Optimizar la proporción y distribución de huecos exteriores del cerramiento en relación a
la calefacción e iluminación
Especificar criterios para instalaciones de servicios
Calcular el rendimiento del edificio.
Cumplir con los reglamentos sobre luz natural, ventilación, sistemas activos y
Proyecto
pasivos Escoger materiales y sistemas constructivos teniendo en cuenta la inercia
térmica, los huecos y la sombra, así como el lugar de producción de los materiales
Desarrollar las especificaciones del edificio y de la obra
Detallar rendimiento térmico, la luz natural y ventilación controlada
Especificar los huecos exteriores para el rendimiento medioambiental
Proyecto
Seleccionar acabados interiores y exteriores respetuosos con el medio ambiente
Ejecutivo
Considerar el rendimiento ambiental en la selección de calefacción, refrigeración,
radiadores y controles
Especificar equipos y controles de iluminación eléctrica para minimizar el consumo
Especificar sanitarios de bajo consumo de agua
Construcción Tener presentes los requisitos del diseño ecológico
30
 Especificar las prácticas de construcción y niveles de tolerancia
Controlar el rendimiento medioambiental. (Infiltraciones, consumos, temperaturas, etc.)
Proteger el paisaje natural del emplazamiento
Asegurar la aplicación correcta de aislamiento y evitar puentes térmicos en los huecos
Supervisión
No cambiar materiales o componentes sin previo estudio
Garantizar la existencia de sistemas de eliminación de residuos
Entrega del Asegurar que el usuario comprenda los conceptos y sistemas de construcción aplicados y
edificio instruirlo en la obtención del mayor rendimiento de los sistemas activos de contro
Garantía Dar seguimiento a los sistemas activos y comparar con el rendimiento real.
Utilizar acabados ecológicos
Mantenimiento y Utilizar materiales de limpieza y saneamiento que no deterioren el medio ambiente
Rehabilitación Realizar auditorías energéticas
Evaluar posibilidades de actualizar los sistemas activos
Considerar la calidad del aire interior y la salubridad del edificio.
Fuente: Un Vitrubio ecológico. 2018

Sostenibilidad arquitectónica 24

Como toda buena Arquitectura, un edificio debe responder a las condiciones climáticas
locales donde se encuentra ubicado. Se deben estudiar y considerar los datos climáticos del lugar,
latitud, temperaturas, humedad relativa y hay que realizar un estudio de soleamiento para establecer
la orientación del edificio. En algunos casos resultará más importante fomentar la captación solar y
en otros protegerse de ella. Siempre que sea posible, los espacios públicos se deben orientar al sur y
las zonas de servicio a norte. Se deben analizar los vientos dominantes para identificar la dirección
y fuerza de estos, y utilizarlos para ayudar a climatizar el edificio.

Es importante controlar la huella y la compacidad del edificio, intentando reducir la

superficie de fachada para reducir las transmisiones térmicas entre interior y exterior. Se debe
diseñar un paisajismo externo que contribuya a mejorar las temperaturas alrededor del edificio,
evitando las islas de calor. Los residuos producidos por el edificio se deben controlar mediante
cuartos de reciclaje de materiales.

Tabla 2. 3. Comparativo del consumo de la construcción con relación al resto de actividades.

El 60% de todos los recursos mundiales se destinan a
Materiales la construcción (carreteras, edificios, etcétera).
Aproximadamente el 50% de la energía generada se utiliza
Energía para calentar, iluminar y ventilar edificios, y un 3% adicional
para construirlos.
El 50% del agua utilizada en el mundo se destina a
Agua abastecer las instalaciones sanitarias y otros usos en los
edificios.
El 80% de la mejor tierra cultivable que deja de utilizarse
Tierra para la agricultura se utiliza para la construcción.
El 60% de los productos madereros mundiales se dedican a la
Madera construcción de edificios, y casi el 90% de las maderas
duras.
Fuente: Edwards 2008

24
A. LAMELA. (2005). La Sostenibilidad. Un reto global ineludible. Disponible en:
http://informesdelaconstruccion.revistas.csic.es/index.php/informesdelaconstruccion/article/view/4
82/555 [accesado el 10 de enero de 2019]
31
2.2.5.1 Criterios para una construcción sostenible 25

El motivo central que proponemos como meta para perseguir la sostenibilidad de la

construcción es muy sencillo: resolver los problemas de hoy pensando en mañana. Recordemos que
buena parte de nuestros problemas actuales: la pobreza, el decaimiento de las ciudades, los barrios
urbanos, son resultado de decisiones, acciones y en buena parte omisiones, emprendidas por
generaciones anteriores para resolver los problemas de aquel momento sin pensar demasiado en un
mañana que ahora es nuestro.

Figura 2. 6. Proceso de diseño para lograr habitabilidad y confort.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

- Reducción del consumo de recursos: Promover la reducción del consumo de materia

prima proveniente de recursos no renovables y procurar un mayor uso de materiales
provenientes de recursos renovables. Estimular la reducción del consumo de materiales
por metro cuadrado de construcción, enfocándose, no sólo en la disminución del uso de
recursos vírgenes, sino en un esfuerzo hacia la reutilización y el reciclaje, pasos
importantes para cerrar el ciclo de los materiales. El sobredimensionamiento y el
desperdicio, característicos de las formas más atrasadas de arquitectura y construcción,
constituyen un factor de incremento de costos, de uso irracional de los recursos y una
importante fuente de contaminación ambiental. No se trata únicamente de “hacer más con
menos”, ni se trata asimismo de una simple reducción del consumo de recursos. Se trata
más bien de lograr construcciones cuyo ciclo de vida no conduzca los flujos de materia y
energía “de la cuna a la tumba” sino “de la cuna a la cuna”. El espacio urbano, la tierra
urbanizada disponible para desarrollar, también es un recurso escaso y debe ser
gestionado con criterios sostenibles25. En relación al problema de la creciente
precariedad de la vivienda en el contexto de la “explosión urbana” Leopoldo Martínez
Olavarría en su artículo Problemas de vivienda en Venezuela apuntaba: “Esta tendencia...
sólo puede ser contrastada mediante una política firme de localización geográfica de la
población, en función de un plan integral
25
DEARQ – REVISTA DE ARQUITECTURA. (2009). Arquitectura y construcción sostenibles:
CONCEPTOS, PROBLEMAS Y ESTRATEGIAS. Disponible en:
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=341630313002 [accesado el 10 de enero de 2019]

32
 de desarrollo - y la ejecución de un vasto plan de desarrollo urbano, que signifique la
dotación de los servicios básicos de cada poblado”. Es interesante constatar como hoy en
día estos principios continúan vigentes. Por otra parte, se debe dar prioridad al “reciclaje
urbano” en los espacios que puedan ser rehabilitados antes que a la continua ocupación de
los perímetros de las ciudades o peor aún, a la construcción de nuevas ciudades en lugares
de difícil acceso y escasas o inexistentes fuentes de trabajo.
- Eficiencia y racionalidad energética: Se deben propiciar construcciones que ahorren o
inclusive, produzcan más energía de la que consumen durante todo el ciclo de vida de las
edificaciones, desde la producción de materia prima, materiales y componentes, la
energía incorporada, y construcción en sitio, pasando por el uso y mantenimiento de la
edificación, su habitabilidad, hasta sus modificaciones y su eventual demolición.
Debemos estimular en los profesionales e investigadores la comprensión de
consideraciones básicas del comportamiento ambiental de la envolvente externa de las
edificaciones con el objetivo de ahorrar energía: la adecuación de los cerramientos
verticales y ventanas, la incorporación de elementos de protección solar, la adaptación de
la cubierta a las condiciones climáticas locales. Una de las fallas usuales de la
arquitectura y construcción en nuestras latitudes es la adopción de soluciones comerciales
internacionales para la envolvente externa, como es el caso de la aplicación en el trópico
del curtain-wall o muro cortina, en menoscabo del ahorro de energía y del confort
ambiental de los usuarios.
- Reducir la contaminación y la toxicidad: Desde la etapa de proyecto se debe, y se
puede, prever la magnitud de la producción de desechos contaminantes que la actividad
de la construcción y la edificación misma producirán. Se deben identificar y cuantificar
las emisiones y productos de todo tipo que se generan, evaluar la trascendencia de su
impacto, y determinar qué medidas se deben y pueden tomar para mitigarlo en todo el
ciclo de vida del material componente, proceso o edificación en estudio26. Por otra parte,
se deben evitar los materiales que representan un peligro para la salud, como son el
plomo, el asbesto, el PVC y otros.
- Construir bien desde el Inicio: Diseñar y construir para una larga vida útil; construir
con calidad, a menor costo; evitar que la presión por la cantidad, conduzca a
construcciones “desechables” tan características de nuestra vivienda de interés social;
diseñar con criterios de mantenimiento; diseñar con criterios de flexibilidad, con miras al
desarrollo progresivo, la transformabilidad y la reutilización; mejorar las prácticas
constructivas convencionales, tradicionales y populares; todas estas son acciones que
conducen a aumentar la durabilidad y calidad de las edificaciones y por tanto su vida útil.
Se debe hacer especial énfasis en las previsiones que se deben tomar en el proyecto para
facilitar el desarrollo progresivo (DP), sobre todo en el caso particular de la vivienda de
interés social. El DP es el proceso mediante el cual, a partir de una construcción inicial o
proto vivienda, los ocupantes construyen en forma gradual los espacios requeridos, según
sus necesidades y expectativas, y al mismo tiempo van mejorando también
paulatinamente la calidad de la edificación. Las previsiones deben incluir, por una parte,
el diseño de las ampliaciones, que será enriquecido por aportes de los ocupantes. Pero el
aspecto más importante del DP consiste en que las decisiones sobre materiales,
componentes y técnicas constructivas faciliten el proceso de crecimiento y mejoren la
calidad, así como la planificación de la asistencia técnica requerida para lograrlo. Una
estrategia a investigar y desarrollar consiste en combinar elementos constructivos de
tecnología avanzada, con técnicas de uso y raigambre local, a pequeña escala. Cilento ha
bautizado este enfoque con el nombre de “sincretismo tecnológico”, un proceso donde se
logran transferir conocimientos técnicos avanzados a las comunidades, a la vez que se

33
tecnifican sus conocimientos de construcción tradicionales y

34
 de aplicación a escala comunitaria, para conseguir flexibilizar la producción para
aplicarla masivamente.
- Construir bajo la premisa de “Cero Desperdicio”: El concepto de “cero desperdicio”
implica una actitud por parte del innovador que lo lleve a intentar evitar a toda costa el
diseñar edificaciones que, durante y al final de su ciclo de vida, obliguen a arrojar
residuos y desechos al medio ambiente. En este sentido, la arquitectura y la construcción
se ven obligadas a incorporar criterios como el de la construcción seca, es decir, aquella
que se realiza en gran medida sin adhesivos, morteros y pegas, con la intención última de
facilitar la deconstrucción al final del ciclo de vida de las edificaciones y de esta forma
estimular la reutilización y el reciclaje de materiales y componentes en lugar de generar
residuos. En este sentido, la prevención, o diseño preventivo, es decir, la reducción del
desperdicio desde el origen en la fase de diseño, aplicando criterios de coordinación
modular y dimensional y en los sitios de obra, mejorando las prácticas constructivas y la
valorización, bajo la forma de reutilización y reciclaje, son dos principios esenciales que
guían la búsqueda de soluciones constructivas hacia el ideal de “cero desperdicios”.
- Producción y manufactura flexibles y de pequeña escala: La producción masiva a
través de gran variedad y cantidad de plantas y unidades de producción de escala local,
más que la producción masiva de grandes plantas industrializadas de prefabricación, han
demostrado ser un fracaso económico, ambiental y urbano en nuestro país. La producción
versátil, masiva, a través de múltiples operaciones de pequeña escala, tiene ventajas
adicionales en la generación de empleo, en el ahorro de energía, la preservación del
medio ambiente y el reciclaje de residuos de procesos agrícolas, industriales y de la
propia construcción, que se encuentran o que pueden encontrarse localmente. Con esta
estrategia se busca además promover la capacidad innovadora de la pequeña y mediana
empresa, que aproveche los recursos locales, con la consecuente reducción de los gastos
de transporte con sus efectos en la disminución del consumo energético y de los niveles de
contaminación ambiental.

2.2.5.2 Construcciones Sostenibles en Perú

En los últimos dos años se han implementado, en el Perú, políticas de desarrollo urbano
con tendencia a la preservación del medio ambiente, o mejor dicho a prevenir los impactos al
entorno urbano, pero “para lograr una construcción sostenible debe romperse con la rutina y los
malos hábitos adquiridos por décadas de derroche de los recursos naturales”. El Consejo Peruano
de Construcción Sostenible - Perú Green Building Council (PGBC), organización privada sin fines
de lucro, cuya misión es liderar la transformación de las actividades constructivas, y el desarrollo
urbano hacia una realidad más sostenible, hizo entrega en el 2010, a la Cámara Peruana de la
Construcción de la acreditación como Miembro Fundador de acuerdo con la iniciativa de la UNEP
de Edificios Sustentables e Iniciativa Climática.26 Asimismo, esta institución, afirma que “las
edificaciones son responsables de consumir entre el 30% y 40% de la energía globalmente como lo
confirma el Panel Intergubernamental en Cambio Climático (IPCC)15, en su cuarto reporte donde
comenta que las edificaciones producen 8.6 Gigatones de emisiones de CO2”. 27

26
CAPECO. (2011). El Perú GBC y el Network Global de GBC. Disponible en:
http://www.capeco.org/. [accesado el 10 de enero de 2019]
27
CONSEJO PERUANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE. (2014). Preparación para la
Acreditación LEED. Disponible en:
http://www.perugbc.org.pe/site/preparacionAcreditacionLeedGa.php. [accesado el 10 de enero de
2019]

35
 En el Perú, la Ley 28221174, es la que regula el derecho de extracción de materiales de
los álveos, cauces de los ríos, quebradas y canteras de la jurisdicción, prescribe que las
municipalidades distritales y provinciales en su jurisdicción son competentes para autorizar la
extracción de materiales y percibir el derecho correspondiente, que no podrá ser superior al
derecho de vigencia, que pagan los concesionarios mineros no metálicos de la jurisdicción del
distrito. 28

Se puede afirmar que las alternativas constructivas más usadas en el Perú pasan por alto
los principios y enfoques de sostenibilidad, pues en la construcción misma predominan
profesionales, técnicos, maestros de obras y administrativos que hacen prevalecer procesos,
técnicas e insumos constructivos convencionales generalmente poco sostenibles, altamente
ineficientes y que resultan en general más costosos tanto ambiental como monetariamente. En
suma, no se han identificado esfuerzos significativos ni masivos por promover el uso de materiales
y procesos constructivos ecoeficientes, ni ambiental ni socialmente más ventajosos. 29

En el país existen muchas instituciones e iniciativas individuales, empresariales o

académicas que promueven la Construcción Sostenible desde diferentes ángulos. 29

- Foro Ciudades Para la Vida: Es una red nacional constituida como asociación civil sin
fines de lucro integrada por tres tipos de actores institucionales: gobiernos locales,
universidades y organizaciones de la sociedad civil (ONGs, organizaciones de base y
gremios empresariales). Su propósito es inducir, sensibilizar, facilitar y promover
espacios de concertación para elaborar y gestionar Agendas 21 en las ciudades y apoyar
la formación de la institucionalidad necesaria. Para ello, promueve la participación
ciudadana y la incidencia política ambiental, desarrolla capacidades para la gestión
ambiental, y gestiona y difunde conocimientos sobre la construcción sostenible y el
cambio climático.
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento: Como ente rector de la
construcción en el Perú, el MVCS dispone de normas y políticas que ordenan y
promueven la construcción ambientalmente sostenible en el país. Para ello disponen de
un Plan de Gestión Ambiental Sectorial 2008 – 2016 que da luz a un Sistema de Gestión
Ambiental Sectorial a cargo de la Oficina del Medio Ambiente (OMA), que establece
mecanismos de fiscalización y control ambiental de las actividades de construcción,
urbanismo y saneamiento, y que promueve la mejora de la calidad ambiental en los
ámbitos urbanos y rurales.
- Perú Green Building Council: Perú GBC es una asociación privada sin fines de lucro
conformada por más de 100 empresas y organizaciones peruanas, cuya misión es
promover la construcción sostenible en el Perú mediante la educación, la difusión y la
promoción con la finalidad de transformar la manera en que las edificaciones y las
comunidades son diseñadas, construidas y operadas. Entre sus actividades principales
organiza anualmente la Expo Green Building, en el que se exponen para el mercado
peruano los productos y servicios más novedosos de la industria de la construcción
sostenible. Asimismo, organiza y lleva a cabo seminarios y actividades de capacitación y
difusión relativas al tema, y pone a disposición de las empresas vinculadas al mundo
de la construcción el Sello Verde

28
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ. (2004). Ley 28221, Ley que Regula el Derecho
por Extracción de Materiales de los Álveos o Cauces de los Ríos por las Municipalidades.
Disponible en: http://faolex.fao.org/docs/pdf/per99012.pdf. [accesado el 10 de enero de 2019]
29
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO. (2014). Perú hacia la
construcción sostenible en escenarios de cambio climático. Disponible en:
36
http://www.cies.org.pe/sites/default/files/investigaciones/edicion_final_estudio_construccion_sost
enible.pdf [accesado el 10 de enero de 2019]

37
 peruano, el cual certifica la calidad ambiental de determinados productos, en el sentido de
su eficiencia energética, su impacto ambiental y sus efectos en la salud y la
contaminación.
- SUMAC: Empresa peruana que brinda servicios de asesoría en eficiencia energética,
construcción verde y certificaciones LEED en diversos países de la región.
- Fondo Nacional del Ambiente: Es una institución pública de derecho privado creada por
el Congreso de la República del Perú con el objeto de promover la inversión pública y
privada en el desarrollo de planes, programas, proyectos y actividades orientadas al
mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales, y el
fortalecimiento de las capacidades para una adecuada gestión ambiental.
- Grupo de Apoyo al Sector Rural – PUCP: El Grupo de Apoyo al Sector Rural de la
Pontificia Universidad Católica del Perú Grupo PUCP), es una unidad operativa del
Departamento de Ingeniería, cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de la población
rural en los ámbitos de energía, agua, agricultura y vivienda mediante la difusión y
aplicación de tecnologías apropiadas para contribuir al desarrollo sostenible del sector
rural.
- Centro de Energías Renovables y Uso Racional de la Energía de la UNI (CER-UNI): El
CER-UNI realiza investigación, desarrolla proyectos, capacita y brinda asesoría en
materia de energías renovables y no convencionales, poniendo al alcance de la mayoría
de los habitantes de las zonas rurales los beneficios de tecnologías sostenibles. Asimismo,
realiza evaluaciones de performance técnico-económico, análisis experimentales,
diagnóstico de energías, mantenimiento preventivo y correctivo, así como desarrolla
material educativo pertinente.
- Soluciones Alternativas para el Saneamiento: Se trata de una iniciativa del Banco
Mundial impulsada por diversas instituciones, entre ellas el Viceministerio de
Construcción y Saneamiento del Perú, para apoyar el trabajo emprendido por el gobierno
peruano, buscando estimular el desarrollo de mercados locales de saneamiento sostenibles
para las poblaciones de menores recursos. Con este objetivo la iniciativa ha desarrollado
un trabajo piloto en cinco zonas ubicadas en las regiones de Callao, Ancash, Cajamarca,
Cusco y Loreto.
- Fundación AVINA en el Perú La Fundación AVINA: promueve articulaciones
intersectoriales, espacios públicos deliberativos, participación ciudadana y generación de
evidencia para lograr cambios en políticas públicas o corporativas a escala sectorial.
Promueve consensos entre las instituciones públicas, la empresa y la sociedad civil a fin
de generar impactos en la agenda pública dirigidos a implementar políticas en favor de un
desarrollo inclusivo y sostenible.

2.2.5.3 Materiales Constructivos 30

Su extracción, procesamiento, transporte, uso y eliminación genera un gran impacto

medioambiental, que afecta al clima, la biodiversidad y a la salud de las personas. El impacto que
producen sobre el medio ambiente y la salud humana se puede medir a partir de 5 aspectos, que son
los siguientes:

- Consumo de recursos naturales

- Consumo de Energías
30
AIMAR RODRIGO, ROVITO DANIELA, SATILER CRISTIAN Y WELSS MAIRA. (2015).
Sustentabilidad en la practica profesional, toma de conciencia para su implementación en el diseño
y la construcción. El caso de la ciudad de Santa Fe. Tesis de Grado. Disponible en:
https://issuu.com/cristiansattler/docs/final [accesado el 10 de enero de 2019]

38
- Las emisiones que generan.
- Impacto sobre los ecosistemas
- Su comportamiento como residuo

El modo más simple de ahorrar energía en cuanto a los materiales de construcción es

proyectar el edificio de forma que sus partes puedan reciclarse y sus componentes reutilizarse.
“Con el termino reutilización nos referíamos normalmente a la destinación a nuevos usos sin
someter el material a ningún proceso importante de transformación (por ejemplo: una viga de
acero). El reciclaje, en cambio implica que el material vuelve a ser procesado para convertirse en
un nuevo producto del mismo tipo”. La correcta elección de materiales debería ser en base al
porcentaje de contenido reciclado que cada uno tiene, ya que se requiere menos energía para
reciclar que para el proceso completo de fabricación.

Entre los materiales empleados más comúnmente se encuentran los pétreos, metales,
maderas, ladrillos, aislantes, plásticos y pinturas. Los primeros, no presentan un elevado impacto,
aunque su uso masivo presenta el problema de dejar una marca en su fase de extracción, que altera
el terreno y modifica el ecosistema y el paisaje. Además, su transporte requiere un elevado
consumo de energía, pero tienen una gran ventaja, que es su durabilidad, Los segundos, tienen
tantos beneficios como perjuicios. Su principal impacto se produce en la fase de producción y en
los tratamientos de acabado y protección, ya que requieren un elevado consumo energético además
de producir emisiones de sustancias nocivas a la atmosfera, pero son altamente reciclables.

- Construir con madera, desde el punto de vista medioambiental, suele considerarse la

menor opción, aunque no siempre es viable por la dimensiones y los factores
climatológicos. A pesar de esto, este material ofrece grandes posibilidades tanto de
reutilización como de reciclaje, ya sea como combustible o para crear compost, aunque
las pinturas conservantes y protectoras para las maderas blandas son un riegos para la
salud de los trabajadores y para el medioambiente, por lo que los tratamiento preventivos
frente a la humedad, insectos, y hongos deben sea a base de resinas vegetales, que , junto
con la garantía de que su procedencia es de bosques bien gestionados, son requisitos
fundamentales para que sea sostenible su uso. A su vez como materia viva, ayuda a la
reconversión del CO2 en oxígeno.
- El ladrillo es un material durable, que mantiene un aspecto agradable por largos periodos
de tiempo, es saludable, puede repararse fácilmente y reciclarse cuando su vida útil se
acaba. Para ser reutilizado es necesario que haya sido adherido con mortero de cal en
lugar de mortero de cemento, de lo contrario solo podrá reciclarse en un árido de baja
calidad. Un dato importante a tener en cuenta es que la energía incorporada en un ladrillo
se asemeja a la energía consumida por un automóvil en 8 kilómetros, por lo que su
reutilización es vital, ahorrando la extracción de arcilla el cocido de los ladrillos y el
vertido de los residuos al finalizar su vida útil.
- La construcción con tierra es una alternativa a la construcción tradicional, las diferencias
se notan sobre todo en lo económico, pero lo más importante es que se trata de un
material noble, con muchos beneficios: siempre está a mano, es reciclable, antisísmico, si
se incorporan como refuerzo geomallas en el proceso constructivo para minimizar las
deformaciones ante las fuerzas de corte, con baja energía incorporada, incombustible y
aporta climatización natural a los ambientes.
- El adobe propiamente dicho, es lo que se utiliza como material de construcción. Se trata
de barro (constituido naturalmente por arena, arcilla y otros elementos orgánicos)
mezclados con paja. Las edificaciones construidas con este material tienen una
climatización natural gracias a que, no solo almacena el calor y lo libera hacia el interior

39
 cuando la temperatura es baja, sino que también regula la humedad porque las paredes la
succionan y, en épocas de sequedad, despiden lo que han almacenado, reduciendo así su
temperatura. Tiene como propiedad fundamental la inercia térmica, por lo cual la pared es
considerada como un elemento vivo, que reacciona ante los cambios de temperatura y
humedad expandiendo y contrayéndose. Además, el adobe es un excelente aislante
acústico, ya que el barro es un mal transmisor de vibraciones sonoras. La tierra es
absolutamente maleable, por eso puede reciclarse y, en caso de que no se haya mezclado
el barro con un material industrializado, se puede reincorporar el material a la naturaleza.
Asimismo, se debe realizar un revoque exterior natural, dado que agregando pintura
sintética se desaprovecharían todas las características positivas que el barro tiene como
elemento vivo.
- Los aislantes más empleados eran las espumas, emisoras de gases de efecto invernadero,
por lo tanto, se sustituyeron por productos que evitan daños a la capa de ozono, pero, en
contraposición, son responsables del calentamiento global. Actualmente, existen en el
mercado otras opciones como fibras minerales, fibra de vidrio o roca, el vidrio celular, y
los procedentes de fuentes naturales como corcho, cáñamo, celulosa entre otros: A
diferencia de los aislantes artificiales como el poliestireno expandido, la energía
incorporada de los aislantes naturales es reducida, no son tóxicos y no desprenden
sustancias químicas que ataquen a la capa de ozono.
- Los plásticos, proceden del petróleo y tienen un comportamiento similar a los metales,
con un eminente consumo energético y una contaminación elevada en el proceso de
fabricación, aunque, por otro lado, presentan interesantes propiedades, como su alta
resistencia estabilidad y ligereza.
- Las pinturas, son, en su mayoría, derivadas del petróleo, aunque hay una amplia gama de
compuestos que sustituyen los hidrocarburos por componentes naturales. Su principal
impacto se produce cuando los sobrantes del proceso de obra son vertidos en lugares
inadecuados. Actualmente existe una gran cantidad de pinturas y barnices de base acuosa,
que no suponen ningún riesgo de salud.
- El hormigón estructural es muy duradero, no necesita de acabados estéticos y es muy
estable desde el punto de vista ambiental, por lo que permite el reciclaje de la totalidad de
la estructura de los edificios. También se puede reciclar para producir áridos de gran
calidad, pero con costos relativamente elevados y con un proceso más complejo.
- El hormigón permeable o Pavimento permeable es un tipo especial de hormigón con
alta porosidad, usado para pisos, ideal para veredas, calles, estacionamiento y cualquier
senda exterior en las viviendas. Este piso permite el paso del agua de las lluvias
directamente a través del mismo, hacia las capas del terreno natural. Esto reduce la
necesidad de encauzar las aguas en tuberías, permitiendo la absorción del agua
directamente a la tierra. El hormigón permeable reduce la corriente pluvial superficial en
áreas pavimentadas, lo que reduce la necesidad de sistemas de emergencia hídrica, como
bombas hidráulicas, muy utilizadas en la ciudad de Santa Fe. El hormigón permeable
también filtra de forma natural el agua de lluvia y reduce las cargas contaminantes que
entran en los arroyos, lagunas y ríos, causado por el arrastre de basura y desperdicios.
Este material funciona como las lagunas de infiltración del agua de lluvia permitiendo
que la misma se infiltre directamente al suelo en un área grande, lo que facilita además la
recarga de suministros de aguas subterráneas a nivel local. Todos estos beneficios llevan
a un uso más eficaz del terreno, la tierra y sus recursos.
- El acero estructural puede reutilizarse a través de la función o aprovechando los
elementos estructurales para otros proyectos, aunque aplicarle capas protectoras o soldar

40
 las uniones puede complicar esa acción. Lo mismo sucede con el aluminio, como con la
mayoría de los metales que tienen un elevado grado de energía incorporada en el proceso
de fabricación. La elección de estos metales se debe basar en que tengan un alto
porcentaje de reciclado en su composición.
- La producción de vidrio utiliza materiales no renovables pero abundantes, el vidrio se
compone de arena silícea, carbonato de sodio y sulfatos. Su producción requiere alta
energía, pero se compensa con el poco vidrio que se utiliza al lado de otros materiales en
la edificación, además de su importante utilización para la iluminación. El vidrio puede
ser reciclado, pero es algo que todavía no se elabora. 31
- Al hablar de arquitectura tradicional por el mundo en muchos lugares encontramos a la
piedra y no solo antes sino ahora es muy utilizada. Presenta una elevada masa térmica,
resistencia y durabilidad además de ser un material de gran estética, debido a su difícil
extracción y transporte es recomendado utilizar piedra de la zona. Las piedras artificiales
son más baratas pero su fabricación requiere mucha energía y un impacto ambiental
alto.31
- “Los metales se obtienen a través de la minería, que suele ser perjudicial para el medio
ambiente local debido a la alteración física a gran escala del terreno y a las emisiones
tóxicas. La mayoría de las minas requieren una rehabilitación muy costosa después de su
cierre para que el terreno pueda ser aprovechado para otros usos. El proceso de extracción
de metal del mineral suele requerir grandes cantidades de energía”. Son recursos no
renovables, pero pueden ser reciclados y así menor su impacto ambiental. Los más
utilizados en la construcción es el aluminio, cobre, plomo, acera y cinc. El aluminio es
utilizado principalmente para carpintería y elementos decorativos, el cobre para tubería y
elementos decorativos, el acero es el más utilizado en la construcción como estructuras a
través de perfiles o junto al hormigón estructural, el cinc es utilizado para galvanizar otros
metales y protegerlos, pero también como láminas para revestir cubierta y paredes. 31

2.2.5.4 Cimentación

- Hormigón con áridos reciclados: La EHE define como hormigón reciclado aquel
fabricado con árido grueso reciclado procedente de machaqueo de residuos de hormigón.
Para aplicarlo a hormigón estructural el Anejo 15 recomienda limitar el contenido de
árido grueso reciclado al 20% en peso sobre el contenido total del árido grueso. Con esta
limitación las propiedades finales del hormigón reciclado apenas se ven afectadas en
relación a las que presenta un hormigón convencional (Fomento., 2008). Mediante el uso
de áridos reciclados, se consigue un ahorro en la producción de áridos nuevos, por lo
tanto existe un ahorro de energético y económico. 32
- Pilotes de madera: Se trata de piezas de madera cilíndricas, sumamente rectas que se
hincan en el terreno hasta alcanzar la profundidad adecuada. Se mecanizan en la punta
con un cabezal de acero para facilitar su introducción en el suelo y a la vez protegerla, y
la parte superior también se protege con un cabezal. Se utilizan sobre todo en zonas donde
el terreno tiene un nivel freático alto o el firme se encuentra bajo un estrato de arena,
arcillas blandas o suelos orgánicos, también en terrenos granulares disgregados o
sueltos, y en aquellos
31
FRANCISCO COELLAR HEREDIA. (2013). Diseño arquitectónico sostenible y evaluación
energética de la edificación. Tesis profesional de Arquitectura. Ecuador. Disponible en:
http://dspace.ucuenca.edu.ec/handle/123456789/4547 [accesado el 10 de enero de 2019]
32
ALEJANDRO ORTEGA. (2015). Materiales sostenibles ´para la edificación. Estado de la
cuestión. Disponible en: https://riunet.upv.es/bitstream/handle/10251/56226/ORTEGA%20-
%20MATERIALES%20SOSTENIBLES%20PARA%20LA%20EDIFICACI%C3%93N.%20EST
41
ADO%20DE%20LA%20CUESTION.pdf?sequence=1 [accesado el 10 de enero de 2019]

42
 lugares de difícil acceso o donde el taladro o el empleo de hormigón presenta problemas.
Cuando se colocan bajo el nivel freático su durabilidad es ilimitada, pero en terrenos con
variaciones de nivel freático son más atacables y hay que protegerlos. Pueden quedar
vistos o enterrados. Para que esta opción sea sostenible hay que usar madera certificada.
32

Figura 2. 7. Vivienda realizada con pilotes de madera.

Fuente: www.habitissimo.cl.

2.2.5.5 Estructuras

Figura 2. 8. Vivienda de dos niveles con estructura de bambú.

Fuente: www.civilgeeks.com

43
- Bambú-Guadua: El bambú es un recurso sostenible y renovable, se automultiplica, es
decir, no necesita semillas para su reproducción y su velocidad de crecimiento es elevada,
en 6 meses puede alcanzar su altura total. Tiene unas excelentes propiedades estructurales,
sobre todo, en relación resistencia/peso llegando incluso a compararse con el acero y
fibras de alta tecnología. Es un material idóneo para construcciones sismo resistentes
debido a su flexibilidad. Se trata de un material que capta monóxido de carbono,
minimizando las emisiones de CO2 y genera mas oxígeno que un bosque normal (1
hectárea de bambú capta 62 toneladas de CO2 por año, 1 hectárea de bosque 15). Para
una vivienda de 100m2 la estructura equivale al 48% (construcción convencional) y al
57% si se hace con bambú, esto supone un ahorro del 63% en emisiones de CO2, pasando
de emitir 39,8 toneladas a 14,8. (Eco habitar 34, 2012). 32
- Hormigón reforzado con fibras (HRF): Se trata de hormigones reforzados con fibras de
diferentes materiales, como pueden ser fibra de vidrio, acero o polipropileno. De esta
manera se consigue reducir la cantidad de armadura de acero necesaria para resistir los
esfuerzos de flexotracción, también se reduce la fisuración por retracción. La EHE define
los HRF como aquellos hormigones que incluyen en su composición fibras cortas,
discretas y aleatoriamente distribuidas en su masa, en proporción menor al 1,5% en
volumen. Pueden utilizarse con finalidad estructural o no estructural; Con finalidad
estructural proporcionan una mayor energía de rotura al hormigón en masa y con
finalidad no estructural mejora determinadas propiedades como el control de la fisuración
por retracción. Además el empleo de fibras en hormigón estructural hace innecesaria la
utilización de malla de reparto. (Fomento, 2008). 32

2.2.5.6 Envolventes

En los cerramientos es muy importante elegir materiales de bajo impacto ambiental.

Generalmente se utilizan elementos inertes, pétreos y cerámicos, aunque actualmente se están
incorporando metales, maderas y vidrios como acabados. Asimismo, lo principal es aislar el muro
de manera eficiente, ya que esto incide en los consumos energéticos posteriores de calefacción y
refrigeración, por lo que ante la existencia de una gran variedad de productos, se debe acudir a
aquellos que tengan menos costes ambientales. Lo ideal es preparar el muro de modo que la energía
solar incidente lo traspase, se aloje en el mismo, este guarde el calor y luego lo devuelva. Para
lograr este cometido, es preciso dejar que los elementos que tengan mayor masa térmica se
coloquen en la hoja interior, en contacto directo con el ambiente a acondicionar y el aislamiento
térmico se situé sobre el exterior de la hoja, impidiendo la transmisión energética. Este resguarda y
protege la energía almacenada por el muro y, la hoja exterior, sirve de cierre de este sistema. 33

Las cubiertas 33

La cubierta inclinada arroja buenos resultados donde hay grandes índices de pluviosidad
y, al mismo tiempo, conforma una cámara de aire ventilada que soluciona eficazmente los
excesivos aportes solares en el periodo estival. Para evitar la fuga de las calorías producidas en el
espacio interior, se recurre a soluciones muy similares a las desarrolladas por los cerramientos
verticales, a través del uso de aislantes, aquellos que primen la unión por solape y yuxtaposición,
ya que mejoran la reutilización, reciclaje o valorización de los mismos en los procesos de
demolición.

33
AIMAR R., ROVITO D., SATILER C. Y WELSS M.. (2015). Sustentabilidad en la práctica
profesional, toma de conciencia para su implementación en el diseño y la construcción. El caso de
la ciudad de Santa Fe. Tesis de Grado. Disponible en: https://issuu.com/cristiansattler/docs/final
[accesado el 10 de enero de 2019]

44
Figura 2. 9. Solicitaciones ambientales de la envolvente.
Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

A partir de la cubierta plana se ha desarrollado un nuevo tipo de cubiertas, de tipo

ecológica o ajardinada, donde la capa exterior está ocupada por un sustrato que alberga especies
vegetales que requieren poco o nulo mantenimiento. La necesidad de las plantas de obtener
nutrientes y agua, ponen en duda este tipo de cubierta como sostenible, aunque se han desarrollado
tipologías donde ciertos materiales recogen el agua pluvial y la almacenan hasta que la vegetación
la requiera. Debido a sus grandes beneficios, gran confort higrotérmico, protección contra radiación
solar, mejora del aislamiento, estabilidad térmica interior, y absorción del ruido, son recomendables
en distintas climatologías.

- Techos verdes: Con miras a obtener el máximo beneficio de un techo verde, debemos
entender que la mayor complejidad radica en el delicado balance entre la composición del
medio de crecimiento (composición semi-orgánica de la tierra) y las plantas instaladas. El
estudio detallado de las propiedades del suelo nativo al lugar del proyecto, y las plantas
presentes resulta crucial a la hora de determinar esta delicada combinación. Su instalación
implica una serie de capas que se instalan sobre los techos de casa y edificios. Un sustrato
en base a material granulado de origen volcánico no sólo ofrece un sistema de drenaje
ideal, sino que provee una fuente valiosa de nutrientes minerales para las plantas. Este
tipo de material tiene la ventaja de no requerir una capa intermedia de filtro, y las últimas
investigaciones demuestran que la ausencia de dicha capa potencia el crecimiento al
permitir el contacto directo entre las raíces y el material volcánico. Así que ya los sabes,
si te interesa apoyar al medio ambiente, aquí tienes una buena idea para emprender
informándote e iniciando un negocio de acondicionamiento de techos convencionales a
techos verdes. 34
- Fibras de Bambú: Puede ser usado para la fabricación de vigas y viguetas, base de tejas
en cubiertas inclinadas, o bien naves industriales a bajo coste. Se trata de un recurso
innovador para arquitectos e ingenieros que buscan alternativas para el diseño de edificios
ecológicos
34
SERRANO. (2014). El uso del bambú en el diseño verde de edificios como material
constructivo. Disponible en: http://www.certificadosenergeticos.com/uso-bambu-diseno-verde-
edificios- material-constructivo [accesado el 10 de enero de 2019]

45
 y eficientes. Es un material resistente y ligero, que puede ser utilizado como recurso en la
construcción de estructuras sismo-resistentes, y en el diseño de elementos decorativos. Es
el Acero Vegetal ya que se considera más resistente y duradero, que algunas maderas
como el roble. 35
- Tejas Solares: Las tejas solares fotovoltaicas y térmicas, una solución y alternativa a los
paneles solares para aprovechar las energías libres y sostenibles. Todavía la gente no se
ha convencido de usar energías renovables y de colocar en sus casas elementos que se las
proporcionen. Pero poco a poco se ve que cada vez hay más casas que han adoptado por
ejemplo tejas especiales, o placas solares. Un techo que cumpla con la función adicional
de proveer energía renovable, es desde todo punto de vista una opción que vale la pena
considerar. La solución, que está muy de moda en algunos países, son las tejas solares
que además de ser muy estéticas, te ahorrarán una buena suma de dinero en la cuenta de
los servicios de agua luz y gas. La inversión, que puede parecer alta en un principio, se
salva tras varios meses de no pagar cuentas de electricidad. 36

Ventanas y elementos opacos: 37

La captación solar en la vivienda se realiza a través de los elementos de la envolvente,

principalmente elementos vidriados. La cantidad de calor captado y la forma de transmisión hacia
el interior, va a estar determinada por las propiedades de los elementos de la envolvente y el nivel
de sombra a que estará expuesta la vivienda.

Figura 2. 10. Dimensionamiento de alero fijo en orientación Norte.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

35
BOWSE. (2012). Cubiertas ecológicas. Arquitectura Bioclimática. Disponible en:
http://laurbana.com/blog/2012/03/28/arquitectura-bioclimatica-cubiertas-ecologicas/ [accesado el
10 de enero de 2019]
36
SUAREZ N. (2015). Tejas Solares para una energía limpia y sostenible. Disponible en:
https://ecoluzconsultores.wordpress.com/2015/09/03/tejas-solares-para-una-energia-limpia-y-
sostenible/ [accesado el 10 de enero de 2019]
37
WALDO BUSTAMANTE G. (2009). Guía de diseño para la eficiencia energética en la vivienda
social.

46
 En períodos de frío la captación solar debe ser máxima, mientras que en períodos de calor
debe ser mínima. La captación solar por ventanas es favorable en períodos fríos y desfavorable en
períodos calurosos. En general, en nuestros climas es entonces recomendable orientar ventanas al
norte y evitar ventanas al oriente-poniente para evitar sobrecalentamiento en períodos de alta
radiación solar.

Figura 2. 11. Dimensionamiento de alero móvil en orientación Norte.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

La protección solar puede estar incorporada en el diseño, como puede ser proyectada a
través de algún elemento exterior a ella (árboles, barreras exteriores).En orientación norte, la
protección de elementos vidriados es posible a través de aleros o elementos horizontales en
ventanas. La figura 2.10 muestra el dimensionado de un alero norte, utilizando los conceptos
básicos de desplazamiento solar.

Figura 2. 12. Protección solar vertical para orientación oriente y poniente de ventanas.
Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

47
 Para obtener una mayor efectividad de protección y captación solar a través de la ventana,
se pueden diseñar aleros móviles, que permiten 100% de protección y captación. La figura 2.11
muestra el dimensionamiento de aleros móviles, el ángulo “a” representa la altura del sol límite en
solsticio de verano (21 de diciembre) y el ángulo “b” corresponde a la altura solar en el solsticio de
invierno (21 de junio).

Figura 2. 13. Uso de vegetación orientación norte.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

En orientación oriente y poniente, la protección solar recomendable es de tipo vertical

exterior. Protecciones horizontales para estas orientaciones no son efectivas debido a que no
obstruyen la radiación del sol en su totalidad (ángulos solares que aumentan hasta 90º en la mañana
y disminuyen hasta valores cercanos a 0º en la tarde).

Figura 2. 14. Uso de vegetación orientación oriente.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

48
 El uso controlado de vegetación puede ser efectivo como sistema de protección solar.
Adicionalmente, la vegetación aporta en la creación de espacios exteriores intermedios
térmicamente agradables en verano, que disminuyen la temperatura de recintos interiores.

- Vidrio Reciclado. La popularidad de este producto ha incrementado en los últimos años,

ya que puede procesarse para ser usado como recubrimiento de muebles y paredes una
vez que ha sido reutilizado y reciclado varias veces. 38

Muros

Desde el punto de vista de la arquitectura sostenible los muros son colectores que
almacenan calor, controlan los sonidos altos y aíslan a la edificación de la humedad. Su función
principal es la de captar la radiación solar, para esto depende su posición según la orientación, la
latitud, inclinación y materialidad, por eso los muros que van a captar tienen que estar ubicados
según el sol, es decir al este para captar por las mañanas y al oeste captaran por las tardes, los
materiales tienen que captar pero también no perder el calor rápidamente. El entorno donde se
encuentra puede afectar por que podría dar sombra o tapar a los muros captadores, también es de
tener cuidado en lugares con agua como lagunas que pueden dar humedad. El factor de absorción
puede mejorar según el material escogido y también en un 10% el color al elegir oscuro, también
para mejorar las pérdidas de calor a parte del material utilizado se puede solucionar este problema
con aislantes, aditivos térmicos, dispositivos móviles, etc. Es importante captar el sol según la
disposición, materialidad y la masa térmica de los muros. Hacia el Este es bueno ubicar cristal para
calentar rápido los ambientes del interior desde la mañana, en el interior tiene que existir masas
térmicas para que acumulen el calor, los muros y pisos tienes que ser revestidos de materiales
claros para reflejar el calor, en la noche es de evitar las pérdidas de calor protegiendo el área
acristalada. 39

- Los muros vegetales: ayudan a reducir los ruidos del exterior, también actúan como
barreras de los vientos y reducen el polvo y partículas del aire en un 75%, además de
absorber el CO². Al colocar patios en las edificaciones vamos a poseer más muros y así
una mejor distribución hacia el interior de la radiación del sol, también tenemos que
considerar entonces tener mayor área en los muros de los planos Este y Oeste.
- Paneles prefabricados Cannapanel: Estos paneles rígidos están compuestos de fibra de
cáñamo y tierra. Su espesor puede ser de 12 ó 14 cm y sus formas pueden adaptarse a las
necesidades de cada proyecto, posibilitando distintas piezas como paneles de cerramiento,
paneles con huecos para puertas y ventanas, dinteles, etc. Las piezas son resistentes a la
intemperie por lo que pueden funcionar como muros de fachada. 40
- Paneles de sorgo y trigo: Una empresa llamada Kirei, produce materiales de construcción
sustentable basados en los recursos naturales como los desechos de sorgo y trigo, los
cuales sustituyen a la madera, además de comercializar azulejos hechos con cáscaras de
coco. 41

38
DAZNE A. (2011). Materiales innovadores. Arquitectura Prefab. Disponible en: http://blog.is-
arquitectura.es/2011/11/29/dexterra-baldosas-de-terrazo-con-vidrio-reciclado/ [accesado el 10 de
enero de 2019]
39
FRANCISCO COELLAR HEREDIA. (2013). Diseño arquitectónico sostenible y evaluación
energética de la edificación. Tesis profesional de Arquitectura. Ecuador. Disponible en:
http://dspace.ucuenca.edu.ec/handle/123456789/4547 [accesado el 10 de enero de 2019]
40
CANNABRIC. (2009). Construir con cáñamo. Bioconstrucción. Disponible en:
http://www.cannabric.com/bioconstruccion/constuir_con_canamo [accesado el 10 de enero de
2019]
[accesado el 10 de enero de 2019]

49
41
LOPEZ F. (2011). Materiales de construcción amigables con el ambiente. Disponible en:
http://icyconstruccionmexico.blogspot.pe/2015/09/materiales-de-construccion-amigables.html

[accesado el 10 de enero de 2019]

50
- Bambú: Las posibilidades arquitectónicas con un material como el bambú nos permiten
resolver elementos con un material natural, sostenible que es infinitamente más
económico energéticamente, ecológico y cuyas propiedades lo hacen incomparable
captador y fijador de CO2. El bambú es uno de los sistemas constructivos más antiguos
del mundo. Durante mucho tiempo este material, como muchos otros materiales
tradicionales cayó en desuso, sin embargo, en años recientes y gracias al boom de las
arquitecturas verdes, las cualidades ecológicas y estéticas de este ancestral material han
sido revaloradas. Las aplicaciones del bambú en la arquitectura van desde lo decorativo
hasta lo estructural. 42
- Ladrillos de cáñamo Cannabric: La aplicación principal de estos ladrillos de tierra
comprimida y fibras de cáñamo, es la de fábrica portante y aislante al mismo tiempo. El
ladrillo permite su uso en la ejecución de muros estructurales monocapa para edificios de
tres o más plantas. Pudiendo emplearse también en la formación de tabiquería interior. 43

Figura 2. 15. Construcción con ladrillos de Cáñamo.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

- Muros de Tapial: El tapial es una técnica constructiva tradicional ya mencionada por el

romano Plinio que destacaba su estabilidad y dureza. Tradicionalmente se ha utilizado en
España y el norte de África en regiones con poca piedra de sillería. El encofrado suele ser
de madera y en el proceso se van colocando dos maderas paralelas, entre las que se vierte
tierra en tongadas de 10 ó 15 cm, y es compactada mediante apisonado. Posteriormente se
corre el encofrado a otra posición para seguir con el muro. La tierra compactada se deseca
al sol, y una vez que la tapia o tapial queda levantado, las puertas y ventanas se abren a
cincel. 44

42
TORRES J. (2013). Cultura del bambú en España. Disponible en:
http://ingenieroenarquitecturamedioambiental.blogspot.pe/2013/03/cultura-del-bambu-en-
espana.html [accesado el 10 de enero de 2019]
43
ECOAGAIA. (2012). Cáñamo, un material reconocido para la construcción verde. Disponible
en: http://www.ecogaia.com/canamo-un-material-reconocido-para-la-construccion-verde.html
[accesado el 10 de enero de 2019]
enero de 2019]

51
44
RICARDO ESTEVES. (2013). Tapial y la construcción sostenible. Disponible en:
https://www.ecointeligencia.com/2012/08/tapial-y-la-construccion-sostenible/ [accesado el 10 de

enero de 2019]

52
- Muros de gaviones: El gavión es un sistema excelente para construcción de muros en
jardinería de manera fácil y, sobre todo, sostenible. La facilidad de montaje está en que
las jaulas ya vienen preparadas de fábrica y solamente tenemos que rellenarlas de piedras
de una manera muy sencilla. Será necesario tirar una cuerda guía como referencia para
una buena alineación y nivelación de las hiladas, además de controlar el aplomado del
muro, pero no necesitaremos fabricar morteros de cemento ni saber realizar una fábrica
de trabas o enfoscar paramentos. Tampoco va a requerir de remates finales de pintura y su
acabado será muy natural, al tratarse de piedra vista. 45
- Ladrillo de plástico reciclado: Se trata de ladrillos fabricados con productos obtenidos del
plástico procedente de botellas recicladas, envases, bolsas, etc. cuyo componente
principal es el polietileno. La realidad es que en España aún no se ha puesto en práctica
este método de construcción, sin embargo, en Sudamérica (Argentina) el CEVE (Centro
Experimental de la Vivienda Económica) ha desarrollado un proyecto para el reciclaje de
plástico y fabricación de ladrillos y bloques de plástico, tanto para cerramientos como
para particiones interiores. Se hace una mezcla con el plástico triturado, el agua, el
cemento y los aditivos, posteriormente se introduce en los moldes con el tamaño
adecuado y se deja curar durante 7 días al aire libre, no necesitan hornos de cocción. Las
piezas alcanzan su resistencia a los 28 días, en este momento ya pueden ser utilizadas
para colocarse en obra. Por lo tanto, para su fabricación el consumo de energía es
prácticamente nulo y su impacto ambiental muy bajo.
- Cemento con desechos de caña. Científicos mexicanos de Veracruz, Hidalgo, Chihuahua
y Nuevo León, sustituyeron el cemento Portland por cenizas de bagazo de caña de azúcar
para hacer más fuerte al concreto. El concreto que contenía desechos de caña resultó ser
más resistente a la corrosión. 46

Pisos 47

Los planos horizontales en el piso al estar ubicados a lado de las fachadas Norte o Sur no
poseen sombra y pueden aprovechar la radiación del sol en el día captando la energía para luego ser
llevada hacia el interior de la edificación. Una manera es utilizar masas térmicas móviles que capten
energía en el día y por las noches se coloquen en el interior irradiando el calor a través del piso.
Otro método es a través de una cama de rocas o un espejo de agua (masas térmicas) que acumulan
calor en el día liberarlo en la noche por medio de un sistema de calefacción, así con unas
ventanillas ubicadas una arriba y otra debajo de un ducto, situado alado de la masa térmica y la
edificación, se cierran las ventanillas en el día y en la noche o cuando se necesite se abren estas y a
través del efecto conectivo circular el calor.

- Una manera es utilizar masas térmicas móviles que capten energía en el día y por las
noches se coloquen en el interior irradiando el calor a través del piso.
- Otro método es a través de una cama de rocas o un espejo de agua (masas térmicas) que
acumulan calor en el día liberarlo en la noche por medio de un sistema de calefacción, así

45
ANGEL MENDEZ. (2014). Muros de gaviones: soluciones sostenibles. Disponible en:
http://www.lamagiadelpaisaje.com/2014/08/muros-de-gaviones-soluciones-sostenibles.html
[accesado el 10 de enero de 2019]
46
ABILIA. (2015). Materiales de construcción ecológicos. Arquitectura Sustentable. Disponible
en: http://conciencia-sustentable.abilia.mx/10-materiales-de-construccion-ecologicos/ [accesado el
10 de enero de 2019]
47
FRANCISCO COELLAR HEREDIA. (2013). Diseño arquitectónico sostenible y evaluación
energética de la edificación. Tesis profesional de Arquitectura. Ecuador. Disponible en:
http://dspace.ucuenca.edu.ec/handle/123456789/4547 [accesado el 10 de enero de 2019]

53
 con unas ventanillas ubicadas una arriba y otra debajo de un ducto, situado alado de la
masa térmica y la edificación, se cierran las ventanillas en el día y en la noche o cuando
se necesite se abren estas y a través del efecto conectivo circular el calor.

2.2.5.7 Forma 48

La forma de la edificación influye en la ganancia o pérdida de calor según la superficie de

contacto y el exterior. Es de aislar a la edificación del contacto con el suelo, por eso es mejor que
sea lo menos posible para economizar el aislamiento, las cámaras de aire cerradas funcionan como
aislantes (es de dejar pequeñas ventilaciones debido a la humedad del terreno). Cuando los climas
presentan grandes variaciones de temperatura entre el día y la noche (ejemplo zonas desérticas) una
buena solución es semi enterrar a la edificación para que al interior no existan grandes variaciones
de la temperatura debido a que la masa del suelo brinda inercia térmica.

También según la forma el edificio recibe más viento o menos, las edificaciones altas
reciben más viento y transferencia del calor por convección, por esto es mejor para climas cálidos,
en cambio las edificaciones bajas pierden menos el calor entonces es recomendado para climas
fríos. Al estudiar la forma de la edificación y de la planta es de considerar además de lo estético,
funcional y aspectos técnicos, a los vientos, la radiación solar y la luz para obtener beneficios de
ellos. La arquitectura sostenible combina todas las necesidades del inicio del proyecto para que sea
más eficiente y ahorre un 30% al 40% de recursos, incorporando otras tecnologías se puede ahorrar
hasta un 50%, al referirnos a recursos no solo hablamos de la eléctrica sino también del agua.

2.2.5.8 Orientación

La orientación es muy importante influyendo sobre la captación solar, por lo tanto

energía, y la generación de sombras. Así se estudia las sombras que refleja la edificación durante
las horas del día, los planos Este y Oeste proyectan mayores sombras que los del Norte y Sur, para
esto los equinoccios igual influyen, así se observa que todos los planos captan la energía del sol
pero siempre el plano horizontal es el que más capta. Es por eso que para nuestro clima andino los
edificios bajos son mejores aprovechables. Es bueno tener superficies acristaladas en la cubierta
para que sean captadores, igual en los planos Este y Oeste, el plano Norte y Sur solo recibirían por
6 meses al año poca energía entonces tendría que ser justificados en el diseño. 49

Algunas alternativas sostenibles para aprovechar la orientación son:

- Calentadores Solares de Agua: Consiste en unas placas con tuberías colocadas en el

tejado y cubiertas tras una mampara de cristal, por las que circula el agua. El sol calienta
estas tuberías y el agua calentada se almacena en un depósito cubierto con aislante para
conservar la temperatura. No es excesivamente cara de instalar y su rendimiento es
suficiente para abastecer entre el 60% y el 80% de las necesidades de agua caliente de
una familia normal a lo largo del año. 50
- Espejos que reflejan luz solar para calentar el espacio: Una nueva forma de aprovechar la
capacidad térmica del sol, simplemente dirigiendo rayos solares hacía los ambientes con
la ayuda de espejos, el principio de las Torres Solares. Obviamente el sistema funciona
para

48
FRANCISCO COELLAR HEREDIA. (2013). Diseño arquitectónico sostenible y evaluación
energética de la edificación. Tesis profesional de Arquitectura. Ecuador. Disponible en:
http://dspace.ucuenca.edu.ec/handle/123456789/4547 [accesado el 10 de enero de 2019]
49
FRANCISCO COELLAR HEREDIA. (2013). Diseño arquitectónico sostenible y evaluación
energética de la edificación. Tesis profesional de Arquitectura. Ecuador. Disponible en:
http://dspace.ucuenca.edu.ec/handle/123456789/4547 [accesado el 10 de enero de 2019]
ecologica/. [accesado el 10 de enero de 2019]

54
50
ORTEGA EL. (2014). La casa Ecológica. Disponible en: https://prezi.com/jjqucmsdh29i/casa-

ecologica/. [accesado el 10 de enero de 2019]

55
 aquellos lugares en donde hace mucho frío pero aun así hay sol. Dos de estos espejos,
controlados electrónicamente como helióstatos, dirigidos a una habitación, tienen el
mismo efecto de calentamiento que un calentador de gas para calentar ese mismo espacio.
El sistema también provee de luz natural prácticamente a cualquier hora del día, por lo
que también se puede ahorrar en electricidad. 51
- Lámparas con Energía Solar: La idea de hacer instalaciones con celdas fotovoltaicas es
aprovechar lo que es Energía Limpia y Energía Renovable, para evitar la quema de
combustibles y reducir los gases de efecto invernadero. La "idea" fundamental es
demostrar el ciclo ecológico, haciendo que la tecnología se complemente con las
necesidades para obtener una vivienda que use eficientemente los recursos de su medio,
sin degradarlos y que sea autosostenida tanto en alimentación como en energía. 51

2.2.5.9 Ventilación 52

La ventilación en la edificación tiene dos objetivos fundamentales:

- Ventilación para mantener la calidad del aire interior, que permita lograr aire
descontaminado durante todo el año, con control de la humedad interior y sin olores
desagradables.
- Ventilación para el confort térmico o enfriamiento del ambiente interior, que permite
reducir las temperaturas al interior de la vivienda en periodos calurosos del año (verano y
estaciones intermedias, según el clima).

La ventilación de tipo natural puede ser cruzada (entre la apertura de una fachada y su
opuesta), unilateral (en un mismo recinto el aire entra y sale por una misma apertura) y la
ventilación por efecto de diferencia de altura (stack effect), en la que el aire entra por una apertura
y sale por otra superior. En los últimos casos, la mayor temperatura del aire provoca flujos
ascendentes, facilitando la ventilación que sale por aperturas a mayor altura o por la parte superior
de una ventana.

Para obtener buenos resultados de ventilación natural, es necesario conocer los factores
que influyen en el flujo de aire al interior de la vivienda, como lo son: la distribución de la presión
alrededor de ésta, la dirección del viento (que se introduce a través de ventanas u otras aberturas),
el tamaño de ventanas, ubicación de éstas y la distribución de los espacios interiores.

La Figura 2. 16. Flujo de aire muestra distintos casos de cómo puede variar la presión
alrededor de una vivienda. Se observa que en la fachada en que incide el viento se produce una
presión positiva mientras que en la fachada posterior, se produce una presión negativa. Diferencias
de presión también se observan en el perfil de una vivienda. En las superficies superiores
(techumbres), se producen presiones negativas debido al aumento de la velocidad del aire sobre
estas superficies.

51
CARRILLO M., CASTILLO J., PECH M., MADERA E. (2012). Proceso Constructivo
Sustentable. Disponible en: http://www.scoop.it/t/arquitectura-sustentable-iteso . [accesado el 10
de enero de 2019]
52
WALDO BUSTAMANTE G. (2009). Guía de diseño para la eficiencia energética en la vivienda
social.

56
Figura 2. 16. Flujo de aire
Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

La dirección del aire es otro factor fundamental para considerar. En general es

recomendable orientar las aberturas en la dirección del viento predominante, de manera de asegurar
el ingreso de aire a la vivienda. Si el viento incide sobre una esquina de la vivienda se obtiene
ventilación más eficiente que si lo hace perpendicularmente a la fachada.

El tamaño de ventanas y la ubicación de estas en la vivienda permitirán obtener mayor o

menor ventilación en los recintos, distribuyendo el aire de manera eficiente en la medida que se
tomen en cuenta las siguientes consideraciones:

Figura 2. 17. Uso de árboles para dirigir el viento.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

- Las dimensiones de las ventanas de entrada y salida provocarán variaciones en la

velocidad del aire al interior de los recintos. Mayores velocidades se presentarán cuando
el flujo de aire pase por las ventanas de menor tamaño. Es recomendable que éstas sean
iguales, debido a que la ventilación es normalmente una función de la abertura más
pequeña. En

57
 todo caso, si una de las aberturas es menor, debiera ser ésta la de entrada de aire pues así
se hace mayor la velocidad en el interior, lo que provoca mayor sensación de confort.
- Ventanas opuestas y no paralelas permitirán barrer una mayor área al interior del recinto,
pero disminuirán la velocidad del flujo.
- Las protecciones exteriores modificarán el flujo de aire al interior de la vivienda. Es
recomendable utilizarlas, para barrer más área del recinto.
- Ubicar las ventanas a distintos niveles permitirá controlar la temperatura de entrada y
salida del aire. Para un mayor confort a través de ventilación, las ventanas de entrada
deberán estar en la parte baja, al nivel de las personas en el recinto, ventanas superiores
de salida permitirán extraer el aire caliente depositado en las capas superiores del espacio
interior.

2.2.5.10 Iluminación 53

En un contexto globalizado, cada vez más preocupado de la reducción de los gases de

efecto invernadero y de los impactos medioambientales en general, la iluminación natural ha sido
considerada como un elemento de diseño importante para la generación de hábitats humanos más
sostenibles. Si bien, esta puede entenderse asociada a recintos con destino de uso comercial o de
oficinas, donde el período de ocupación del edificio y la disponibilidad de luz natural se traslapan,
también podremos obtener grandes ahorros de energía operacional en las viviendas, mientras
mayor sea nuestra autonomía con respecto a la iluminación artificial (siempre y cuando se
garanticen los principios del confort visual.

Iluminación Natural:

El diseño de una estrategia de iluminación natural es por tanto algo deseable, sino
imprescindible, si lo llevamos al ámbito de la arquitectura energéticamente eficiente. Sin embargo,
para generar esta, es necesario tener claro una serie de operaciones, que determinaran como una
cierta concepción arquitectónica se traduce en un adecuado desempeño de la iluminación natural.
Estas operaciones son las siguientes:

- Captar la cantidad adecuada de luz natural (de acuerdo al destino de uso del recinto),
considerando la porción de iluminación que efectivamente será transmitida al interior a
través de ventanas y/o lucernas. También hay que tomar en cuenta el efecto que
producirán en la captación de luz, las superficies existentes (ya sean reflectivas u opacas)
en el entorno de la vivienda.
- Ingresar al interior del recinto la cantidad de luz natural que se desee de acuerdo al
objetivo de diseño. En esto no solo son relevantes las condiciones ambientales exteriores,
sino también las superficies vidriadas de la vivienda. La iluminación lateral (por
ventanas) corresponde a una de tipo dirigido, donde generalmente se acentúa el relieve,
pero limitada en profundidad, contrario a lo que sucede con la iluminación cenital que es
más uniforme.
- Distribuir adecuadamente la luz natural al interior de los recintos de la vivienda, cuidando
la reflexión sobre muros, cielo y mobiliario y los obstáculos que estos pudiesen
representar. En este aspecto, hay que tener un cuidado especial con los colores de las
distintas superficies que incidan sobre la distribución de la luz y el tipo de vidrio utilizado
(nivel de transparencia).
- Proteger del exceso de iluminación natural, fenómeno que puede reducir
significativamente las posibilidades de confort visual interior producto del
deslumbramiento. Esto se puede controlar por medio de elementos fijos (aleros, toldos,
parrones) o móviles (celosías, persianas).

58
53
WALDO B. G. (2009). Guía de diseño para la eficiencia energética en la vivienda social.

59
- Focalizar una mayor intensidad de iluminación en lugares asociados a un requerimiento
específico, como por ejemplo un escritorio.

Con respecto a las ventanas, las dificultades en su diseño estarán más determinadas por el
objetivo de conseguir una adecuada distribución de la iluminación más que por la captación. Para
esto, hay que tomar en cuenta, por ejemplo, la transmisión de la luz a través de la ventana, donde
un vidriado simple transmite aproximadamente 85% de la luz incidente, mientras que en el vidrio
doble este valor se reduce a un 70%. El efecto de la suciedad puede también reducir en un 10% la
transmisividad. El problema de distribución de la iluminación natural al interior de una planta de
crujía profunda puede ser reducido mediante el aumento de la altura de la ventana, ya que un
espacio estará potencialmente bien iluminado para una profundidad máxima (distancia)
correspondiente a 2 veces la altura de la ventana, medida desde el piso. Este valor se podría reducir
a 1,5 veces la altura para condiciones de cielo nublado (figura 2.8). Para mayores profundidades se
requerirá iluminación artificial suplementaria. Finalmente, las lucernas (ventanas horizontales que
utilizan la iluminación cenital) aprovechan el ángulo de mayor luminancia del cielo, de manera que
son capaces de captar tres veces más luz por unidad de superficie. Sin embargo, generalmente
presentan el problema de producir una gran ganancia térmica en verano, incrementando el riesgo de
sobrecalentamiento. En la mayoría de los casos entonces, sería recomendable recurrir a iluminación
cenital con un diseño arquitectónico que permitiese orientarse hacia el sur, ya que prácticamente no
se captaría luz solar directa, pero sería igualmente efectiva en términos de luz natural bajo
condiciones de cielo nublado.

Figura 2. 18. Dimensionamiento de la altura de una ventana a partir del requerimiento de iluminación
natural.
Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

Iluminación Artificial:

Cualquier vivienda, incluso con el mejor aprovechamiento de la luz natural, va a requerir

la incorporación de fuentes luminosas artificiales para poder cumplir sus funciones adecuadamente.
En términos generales, el sistema de iluminación debe ser capaz de satisfacer completamente las
necesidades de iluminación en las horas nocturnas, además de ser capaz de complementar la
iluminación natural cuando ésta no sea suficiente. La cantidad, distribución, direccionalidad, color,
opciones de encendido y control, más otras características particulares de los artefactos luminosos
pueden diseñarse y especificarse sin mayores límites que el monto de la inversión inicial. Sin
embargo, si se evalúa el costo de la energía consumida durante la vida útil de la instalación, se
puede
60
comprobar que para la mayoría de los casos este gasto operacional será varias veces superior a la
inversión inicial. Debido a esto, la eficiencia energética debe ser un factor de decisión fundamental
a la hora de seleccionar alternativas para conseguir el objetivo de diseño deseado, considerando la
opción de integrar componentes de mayor tecnología y costo (inversión inicial mayor).

La elección del tipo de fuente está condicionada también a otras limitaciones, tales como
el tiempo de encendido, la posibilidad de regulación, etc. Incluso, más allá de la elección adecuada
del artefacto lumínico, su disposición, orden y configuración dentro del recinto será un aspecto
esencial de trabajo del arquitecto o diseñador de iluminación. Ya sea mediante iluminación directa
o iluminación indirecta, el arquitecto deberá discriminarlas en función del objetivo de diseño que
haya previsto. En este sentido, se recomienda por ejemplo la utilización de iluminación directa
sobre el plano de trabajo (requerimiento específico) y otra directa o indirecta para la iluminación
general, cuidando siempre el no generar contrastes excesivos entre ambas situaciones (lo que puede
provocar fatiga visual). No conviene tampoco abusar de la iluminación indirecta, puesto que si bien
puede ser una buena alternativa para evitar el deslumbramiento, su aspecto es frecuentemente
monótono y dificulta la percepción de objetos tridimensionales.

Alternativas sostenibles de iluminación

- Bombilla de algas: El diseñador Mike Thompson ha creado la bombilla de algas llamada

"Latro". Esta se activa gracias al dióxido de carbono, agua y luz natural. Esta bombilla de
algas se enciende a través de un simple proceso de fotosíntesis de algas para producir
electricidad. Las algas marinas generan una pequeña cantidad de corriente eléctrica
cuando hacen la fotosíntesis, y esto es suficiente para que la bombilla se encienda. Tan
sólo necesita recibir luz del sol durante el día y el CO2 necesario. Para que funcione, el
usuario tiene que respirar a través de la boquilla que hay en la parte superior para enviar
CO2 y una válvula permite que entre el oxígeno que se genera. Otra válvula nos permite
añadir el agua necesaria. 54

Figura 2. 19. Lampara de algas

Fuente: https://www.b2bio.bio/noticias-productos-ecologicos/5-inventos-sostenibles

54
B2DIO. (2016). Inventos sostenibles. Disponible en: https://www.b2bio.bio/noticias-productos-
ecologicos/5-inventos-sostenibles [accesado el 10 de enero de 2019]

61
- Iluminación LED: La tecnología conocida como LED (por sus siglas en inglés, Light
Emitting Diode, que en español significa Diodo Emisor de Luz) también conocida como
Diodo Luminoso consiste básicamente en un material semiconductor que es capaz de
emitir una radiación electromagnética en forma de Luz. Su aplicación está extendida a
una gran cantidad de tecnologías, siendo generalmente utilizados para su función
primitiva de iluminación y siendo un perfecto indicador debido a su baja necesidad de
energía eléctrica y su alta perdurabilidad, introduciéndose inicialmente como un pequeño
punto luminoso de color rojo con una baja intensidad lumínica. 55
- Moss biophotovoltaic: la mesa-lámpara que se enciende gracias a las algas: La lámpara
funciona gracias a un nuevo concepto muy poco explotado a gran escala, se trata de la
energía Bio-Foto-Voltaica (BFV), que genera electricidad capturando la energía que las
plantas o musgos antes de llegar a la fotosíntesis. Increíblemente la mesa logra hacer una
conversión de la energía química transformándola en energía eléctrica solo con algas,
cianobacterias y pequeñas plantas que le dan un toque único a tu living o habitación. 56

Figura 2. 20. Lampara de mesa que genera electricidad apartir de energía Bio Fotovoltaica.
Fuente: http://conciencia-sustentable.abilia.mx/moss-biophotovoltaic-la-mesa-lampara-que-se-enciende-
gracias-a-las-algas/

2.2.5.11 Agua 57

El agua es fundamental para la salud y la productividad de alimentos. El agua no potable

mata más gente que el SIDA, ya que su escasez en el mundo es un problema más urgente que el
abastecimiento de energía, y por esto mismo se la considera el “petróleo” del mañana.

55
SISTEMAS. (s.f). Definición de LED. Disponible en: https://sistemas.com/led.php [accesado el
10 de enero de 2019]
56
ABILIA. (s.f). Conciencia sustentable. Disponible en: http://conciencia-
sustentable.abilia.mx/moss-biophotovoltaic-la-mesa-lampara-que-se-enciende-gracias-a-las-algas/
[accesado el 10 de enero de 2019]
57
AIMAR RODRIGO, ROVITO DANIELA, SATILER CRISTIAN Y WELSS MAIRA. (2015).
Sustentabilidad en la practica profesional, toma de conciencia para su implementación en el diseño

62
 “Entender el agua como un reto para el proyecto tiene otra ventaja añadida. El reciclaje
del agua es una forma de preservación de los recursos naturales más visible que el ahorro de
energía, porque podemos seguirla, verla y reutilizarla más directamente. Las medidas de ahorro de
agua constituyen una forma muy tangible de poner en práctica los planteamientos sostenibles (…).
Los edificios que no respondan a este desafío eluden un vector esencial del proyecto arquitectónico
en el siglo XXI.”58

Para lograr la reducción del consumo de agua y su uso racional existen ciertas medidas
sencillas:

- El uso de tecnologías especializadas como, por ejemplo, grifos automáticos o con

limitador de caudal, inodoros de doble descarga, urinarios sin agua o con descargas
activadas por sensores, reemplazar las bañeras por duchas, y electrodomésticos de bajo
consumo de agua.
- La recolección y reaprovechamiento de aguas pluviales.
- La recuperación y tratamiento de aguas residuales.
- Construcciones ingenieriles como pavimentos permeables y paisajismo
- El proyecto y la gestión del agua a través del control del consumo, la detección de fugas,
la educación y la separación de agua potable de la no potable, para su posible
reutilización y reciclado.

Reducir el consumo de agua es reducir también residuales, por lo que se necesita menos
energía para su tratamiento, como también significa reducir gastos y la presión sobre la red de
abastecimiento de agua y principalmente preservar los recursos hidrológicos para las generaciones
futuras. Para ahorrar agua se necesita usar reductores de caudal, utilizar agua usada para el riego
del jardín, reutilizando el agua no potable, y el empleo de lavarropas de bajo consumo.

El reciclaje consiste, generalmente, en que las aguas grises fluyan lentamente a través de
cultivos filtrantes u otros procesos de depuración, para que se produzca la descomposición
bacteriológica degradando cualquier patógeno que contenga. Asimismo, se pueden encauzar por
gravedad hasta un tanque de estabilización y, luego de un filtrado, ser almacenadas en un tanque de
acumulación.

Para poder recolectar el agua pluvial se necesitan canalones amplios y accesos al sistema
en ciertos puntos clave para limpiarlo, como también que la pendiente de la cubierta no acelere ni
ralentice demasiado el flujo de agua para su correcta afluencia a los depósitos. La recuperación de
aguas pluviales presenta algunos problemas, como el pes y tamaño de los depósitos, por lo que solo
es viable en edificaciones nuevas donde se prevea el espacio adecuado para el mismo. A su vez, el
agua recolectada puede ser no potable dependiendo de las superficies de captación del método de
almacenamiento y del tratamiento biológico. Se puede acumular en cisternas para su uso en la
descarga sanitaria, la pileta del lavadero y el lavarropas.

2.2.5.12 Aislamiento

- Corcho, en paneles o granulado: El corcho es un material 100% natural que se obtiene de

la corteza del alcornoque. Se trata de un material ecológico, renovable y es 100%
reciclable. España es un gran productor de corcho. Puede presentarse como paneles o en
forma granulada. Para su fabricación el corcho natural se tritura y se procede a su cocción
en unos moldes, esta cocción mejora sus prestaciones aislantes, el propio corcho contiene
una resina natural que actúa como aglutinante, posteriormente se deja secar durante 30
días, y ya se

y la construcción. El caso de la ciudad de Santa Fe. Tesis de Grado. Disponible en:

https://issuu.com/cristiansattler/docs/final [accesado el 10 de enero de 2019]
63
58
EDWARDS, BRIAN. (2009). Guía Básica de la Sostenibilidad.

64
 puede proceder a su corte para darle el formato adecuado. También puede utilizarse el
corcho sin hacerlo pasar por este proceso, únicamente usar el corcho triturado, como
relleno de cámaras de aire o para la fabricación de hormigones ligeros. Sus excelentes
propiedades aislantes se traducen en un ahorro energético. Es un material 100%
sostenible y perfecto para el asilamiento tanto acústico como térmico de las viviendas.59
- Lana de oveja: Se trata de una fibra 100% natural y renovable que se obtiene al esquilar
ovejas. Es un producto de muy baja conductividad térmica que se utiliza para el relleno
de cámaras en medianeras, particiones, fachadas, cubiertas, falsos techos, etc. Se trata de
un producto completamente sostenible y respetuoso con el medio ambiente, para su
obtención y producción el consumo de energía es muy reducido, lo que se traduce en
emisiones muy bajas de CO2, además de tratarse de un material local, esto implica un
menor coste del producto. Su impacto ambiental es muy bajo. Es reciclable, una vez
recuperada de demoliciones y tras ser tratada sirve para la fabricación de nuevos
productos. Para su uso debe ser lavada con un jabón biodegradable y posteriormente ser
tratada con sal bórica, esto fortalece y protege la fibra contra insectos y mejora su
resistencia al fuego. Al tratarse de un material 100% natural, renovable y reciclable lo
hacen una excelente alternativa a los aislamientos tradicionales, además, sus propiedades
térmicas conllevan un ahorro energético.59

Figura 2. 21. Aislamiento en suelo con lana de oveja.

Fuente: www.homoefficiens.es

2.2.5.13 Acabados

- Barro: El barro es un producto 100% natural, muy sencillo, ya que se obtiene al mezclar
arcilla, arena y agua. Es completamente renovable y reciclable por lo tanto se trata de un
producto sostenible con un impacto ambiental nulo, apenas existe consumo de energía
para su fabricación y obtención. Es conveniente que la superficie donde vaya a
aplicarse sea

59
ALEJANDRO ORTEGA. (2015). Materiales sostenibles ´para la edificación. Estado de la
cuestión. Disponible en: https://riunet.upv.es/bitstream/handle/10251/56226/ORTEGA%20-
%20MATERIALES%20SOSTENIBLES%20PARA%20LA%20EDIFICACI%C3%93N.%20EST
ADO%20DE%20LA%20CUESTION.pdf?sequence=1 [accesado el 10 de enero de 2019]

65
 rugosa (techo o pared) ya que la adhesión es mecánica, es muy sencillo de realizar, una
vez se ha obtenido la mezcla correcta se aplica sobre la superficie deseada, por medios
manuales con la herramienta adecuada (llana) o por medios mecánicos (proyectado y
posteriormente alisado). 59
- Pintura natural y mineral: Las pinturas tradicionales contienen elementos nocivos para la
salud y para el medio ambiente, contienen sustancias tóxicas contaminantes, que
desprenden gases nocivos para la atmósfera. Las pinturas convencionales contienen
metales pesados, alcohol, acetonas, hidrocarburos, formaldehídos…etc. Productos nada
respetuosos con el medio ambiente y con la salud de las personas. Por ello es preferible
utilizar pinturas naturales o pinturas minerales. Las pinturas están compuestas por tres
componentes: aglutinantes, disolventes y pigmentos, en las pinturas naturales todos estos
componentes proceden de la naturaleza y son respetuosos con el medio ambiente. 59

2.2.5.14 Las Instalaciones 60

Cuando hablamos de instalaciones hacemos referencia a instalaciones de abastecimiento,

evacuación de agua, de climatización, eléctricas y de iluminación. Todas ellas tienen en común que
su funcionamiento contribuye al consumo de recursos naturales (consumo de agua, de energía), por
lo que cualquier medida a emplear para mejorar su eficiencia nos ayudará a reducirlo.

- Instalaciones de climatización: Tanto para calefaccionar o refrigerar un espacio se

necesita energía. Lo ideal sería la utilización de energías renovables antes que las fósiles
para poder abastecer este requerimiento, así como también es importante que las
instalaciones sean lo más eficientes posibles. Esto último se puede lograr con un diseño
adecuado adaptado a los diferentes usos de los espacios y los distintos horarios en los que
los mismos se utilizan, con la implantación de sistemas de control que garanticen la
prestación del servicio sólo cuando éste sea necesario, a través de termostatos de
ambiente o sistemas de gestión informáticos, que son más complejos. Asimismo, la
elección de una sistema de calefacción centralizada, con una caldera única para todo el
edificio, permite calefaccionarlo a baja temperatura mediante la instalación del suelo
radiante, y en caso de extrema necesidad, de muro radiante, a través de circuitos
prefabricados de tuberías de poli butileno y placas de calefacción murales. En cualquier
caso, las instalaciones deberán contar con el correspondiente aislamiento térmico para
minimizar las posibles perdidas de calor. Para refrigerar, se recomienda el empleo de
máquinas de absorción que funcionan son paredes solares.
- Instalaciones eléctricas: Transformar la energía eléctrica en calor es poco eficaz, por lo
que su uso debería limitarse a la iluminación y los equipos de fuerza. Asimismo, es
inminente mejorar la eficiencia energética, de los equipos y electrodomésticos, es decir,
disponer de aquellos que cuenten con una calificación energética A. Los tubos eléctricos
más utilizados en las instalaciones eléctricas son de PVC, un material muy nocivo por su
contaminación, por lo que se recomienda utilizar otros materiales más ecológicos como
sustitutos, que ya existen en el mercado, como son los tubos corrugados de polipropileno,
con pasa tubos y dentro de las opciones para el cableado, encontramos un tipo de cable
con un conductor de cobre, con sistemas de protección y aislantes no contaminantes.

60
AIMAR RODRIGO, ROVITO DANIELA, SATILER CRISTIAN Y WELSS MAIRA. (2015).
Sustentabilidad en la práctica profesional, toma de conciencia para su implementación en el diseño
y la construcción. El caso de la ciudad de Santa Fe. Tesis de Grado. Disponible en:
https://issuu.com/cristiansattler/docs/final [accesado el 10 de enero de 2019]

52
- Instalaciones de iluminación: “De la energía eléctrica utilizada para la iluminación solo
entre un 0.15% y un 18% se transforma en luz. Así, si mejoramos la eficiencia de
lámparas y el rendimiento de luminarias podemos ahorrar energía de forma sustancial”.
Una forma de ahorrar energía en luminarias es a través del uso de temporizadores,
programadores electrónicos y sensores, que adecuan su utilización según la demanda de
ocupación. Asimismo, existen hoy en día lámparas de bajo consumo que permiten ahorrar
hasta un 80% a comparación de las convencionales y también ofrecen una vida útil diez
veces mayor.
- Instalaciones de abastecimiento y saneamiento de agua: Para ahorrar en el consumo de
agua se deben emplear ciertas tácticas como reducir su consumo, mediante el uso de
aparatos de mayor eficiencia que eviten perdidas accidentales, como grifos con
temporizadores o inodoros con descarga por gravedad, y emplear agua no potabilizada,
como las aguas pluviales, para refrigeración, riego y otros usos que no necesariamente
requieran agua potable; utilizar electrodomésticos eficientes; en jardinería, elegir plantas
de bajo consumo de agua; emplear contabilizadores de consumo entre otras.

2.2.5.15 Energía Renovables 61

Las energías renovables tienen una capacidad natural de regeneración, por lo que
presentan un bajo impacto ambiental, y pueden sustituir a los combustibles fósiles en la
calefacción, refrigeración o ventilación de los edificios. Las principales fuentes aprovechables en
arquitectura son las energías solares, eólica y geotérmica y en menor medida, los biocombustibles
(biogás). Se puede recurrir al uso de la energía renovable en los edificios por medio de su
extracción en otro lugar y luego su distribución por canales convencionales, por su extracción en el
lugar del edificio o por medio de la propia construcción del edificio.

La orientación, la huella del edificio y las condiciones en el terreno permiten el

aprovechamiento eficaz y eficiente de las energías renovables, por lo que se deben integrar al
proyecto en sus etapas iniciales. Al mismo tiempo, el emplazamiento es quien condiciona y
determina el tipo de energía renovable mas adecuada a aplicar. Asimismo, es importante tener en
cuenta que no son constantes, ya que el sol no brilla de noche, y ni siquiera en la Patagonia hay
viento los 365 días del año, por lo que normalmente se deben complementar con la red de
abastecimiento de energía para contemplar esta desventaja.

Energía solar:

Se puede utilizar de forma pasiva, para calentar, ventilar e iluminar espacios, o de forma
activa para calentar agua, a través de colectores colocados en las cubiertas de los edificios y para
generar electricidad por medio de las células fotovoltaicas.

La energía solar pasiva raramente se explota completamente y sus principios pueden

adaptarse a todo tipo de edificios. Para calentar un espacio, es muy útil acristalar hacia el norte,
incorporar galerías y conducir el aire caliente hacia las partes más frías, posibilitando una ganancia
energética de casi el 40% de las necesidades elementales de calefacción de una casa. Para alcanzar
estos valores es necesario almacenar la energía solar en la masa constructiva del edificio, por lo que
debe tener una gran capacidad térmica, estar bien aislado y ser relativamente estanco. Los espacios
comunes deben colocarse hacia el norte y los espacios de servicio hacia el sur.

61
AIMAR RODRIGO, ROVITO DANIELA, SATILER CRISTIAN Y WELSS MAIRA. (2015).
Sustentabilidad en la practica profesional, toma de conciencia para su implementación en el diseño
y la construcción. El caso de la ciudad de Santa Fe. Tesis de Grado. Disponible en:
https://issuu.com/cristiansattler/docs/final [accesado el 10 de enero de 2019]

53
 Los sistemas solares activos se basan en colectores planos para agua caliente, colectores
de tubo de vacío y paneles fotovoltaicos. Un colector solar es un dispositivo diseñado para recoger
la energía radiada por el sol y convertirla en energía térmica. El sistema funciona por medio de una
bomba de circulación que envía el agua fría hacia el colector, se capta la radiación solar que
calienta una serpentina de cobre en el interior del mismo, trasfiriendo calor al agua. El agua
caliente se conduce a un depósito de almacenamiento, colocado usualmente bajo la cubierta. Pocos
metros cuadrados de colectores puedes cubrir dos tercios de las necesidades de una casa. Se
colocan en las cubiertas orientadas hacia el norte, inclinados óptimamente para asegurar la máxima
radiación solar en el momento más desfavorable del año, que es el invierno.

Figura 2. 22. Esquema de funcionamiento de un colector solar.

Fuente: https://issuu.com/cristiansattler/docs/final.

La utilización de paneles fotovoltaicos es más frecuente a medida que sus costos

disminuyen y aumenta la confianza en su eficacia. Es necesario, cuando se contemple utilizar este
tipo de tecnología, tener en cuenta si son rentables a lo largo de la vida útil de un edificio, cuanto
contribuyen al ahorro energético, si son apropiados para el uso y el emplazamiento del edificio, y si
pueden integrarse en el proyecto y el resto de las instalaciones del mismo. Los paneles no producen
emisiones, ruidos o residuos, excepto al final de su vida útil. Su fabricación tiene algunos costos
medioambientales, aunque la energía consumida en ella se recupera en cinco años de
funcionamiento, por lo que durante su vida útil media, teóricamente 20 años, la energía producida
por un panel fotovoltaico es equivalente a cuatro veces la necesaria para su elaboración, y además,
la mayoría de los materiales utilizados son reciclables. Al mismo tiempo, los sistemas son
modulares, por lo que es posible empezar con una instalación chica y luego añadir módulos.

Su principal ventaja es la posibilidad de convertir la luz solar en electricidad. Permitiendo

el funcionamiento de iluminación y de la mayoría de los electrodomésticos modernos, por lo que su
uso evita tener que depender de fuentes de energías no renovables, importadas y costosas. A pesar
de que su costo de instalación sea algo elevado en los países en vías de desarrollo, los beneficios
sociales, económicos y medioambientales a largo plazo son considerables. La eficiencia de los
paneles es del 15% por modulo, es decir, el 15% de la energía del sol la transforman directamente
en electricidad, por lo que se calcula que entre 8 y 10 m2 de módulos fotovoltaicos generan, en
promedio 1kw de electricidad todo el tiempo durante un año. Hay factores que reducen la
producción, como la sombra, los defectos de instalación y la mala orientación, por lo que, la
tecnología fotovoltaica sedería ser considerada durante la etapa de proyecto y no agregada
posteriormente, integrándolos

54
atractivamente e impulsando la forma básica del edificio. La instalación a distintos ángulos permite
conseguir la máxima eficiencia de los diferentes momentos del día o del año. Lo ideal es emplear
un sistema hibrido de tecnología fotovoltaica y tecnología solar pasiva, ya que el 15% de la energía
de la luz se puede transformar en electricidad, el 45% puede usarse para calentar espacios y el 30%
para calentar agua.

Energía Eólica:

La energía eólica aprovecha el viento para la generación de electricidad. La forma típica

de aprovechar esta energía es a través de la utilización de aerogeneradores o turbinas de viento.
Para obtener electricidad el movimiento de las aspas o paletas acciona un generador eléctrico (un
alternador) que convierte la energía mecánica en energía eléctrica, que puede almacenarse en
baterías o ser enviada directamente a la red. Su principal beneficio es que alcanza su punto máximo
de producción cuando la demanda es más alta (invierno), sirviendo de gran complemento a la
energía solar que tiene su punto máximo cuando la demanda es más baja (verano). Como desventaja
podemos reconocer el gran tamaño que tienen, y las vibraciones y ruido que provocan, motivo por
el cual suelen ubicarse en zonas alejadas de viviendas, pero es importante destacar que los mayores
aerogeneradores pueden producir electricidad para 5 000 hogares, con un ciclo de vida de 20 años.

Energía Geotérmica:

Este tipo de energía se encuentra a una temperatura constante entre los 10 y 20 metros de
profundidad, ya que se obtiene a partir del calor generado en el núcleo de la Tierra, que se
transmite a su corteza, y puede utilizarse, por medio de una bomba de calor, para moderar las
oscilaciones estacionales de temperatura, funcionando como un depósito de calor en el invierno y
como un disipador térmico en verano, lo que permite reducir el consumo de energía en calefacción
en el invierno y en refrigeración en el verano. Asimismo, es más útil en edificios de oficinas, donde
se requiere calefaccionar los ambientes constantemente.

Existen dos sistemas principales de bombas de calor geotérmicas, de circuito cerrado y de

circuito abierto. El primer sistema se basa en un circuito de cañerías de plástico enterradas en el
suelo, por las que circula un líquido anticongelante. El segundo usa el agua freática, que pasa por
una bomba, para calentar o refrigerar un edificio. El sistema tiene también una resistencia eléctrica
de apoyo que funciona principalmente en inverno. Es un sistema de producción energética rentable,
que prácticamente no genera emisiones, tiene un costo de mantenimiento bajo y una alta fiabilidad,
aunque por el otro lado, necesita de aproximadamente el doble de superficie en planta del edificio,
por lo que su uso en zonas urbanas es muy limitado, aunque si se trata de una construcción nueva,
se puede distribuir la serpentina debajo de la platea, si conviene por el movimiento de suelo, siendo
lo más eficiente, ya que tiene un factor de rendimiento de 5.9, es decir, casi 6 veces más eficiente
que una caldera.

Biomasa:

Esta fuente de energía proviene de materia orgánica (residuos domésticos, estiércoles,

restos de cosechas, entre otros), que producen energía por medio de la fermentación anaeróbica,
desarrollada por microorganismos que trabajan en ausencia de oxígeno, generando principalmente
metano (CH4) y anhídrido carbónico (CO2). La forma de obtención del biogás o gas biológico es
por medio de biodigestores, formados por dos lonas especiales, una por debajo que evita la
contaminación del suelo, y otra por encima que es resistente a la temperatura, los rayos UV y los
cambios de presión. En primera instancia la materia orgánica diluida y homogeneizada ingresa por
la cámara de carga. Luego se desarrolla la fermentación anaeróbica en la cámara de biodigestión,
generando el biogás, y por ultimo se recolecta el biofertilizante en la cámara de descarga.

Un metro cubico de biogás resulta suficiente para: generar 1,25 kW/h de electricidad; 6
horas de luz equivalente a una lampara de 60 watts; un refrigerador de 1m3 de capacidad durante 1

55
hora; un motor de 1Hp durante 2 horas; calentar agua en un termotanque de 110 litros durante 1 a 3
horas; cocinas para 2 o 3 personas que, con un quemador mediano, es posible mantener la cocción
durante 3 horas. Además, con 1m3 de biogás (5.500 Kcal/m3) se reemplazan:0.60 m3 de gas
natural (9.300 Kcal/m3); 0.45 m3 de gas envasado (12.013 Kcal/m3); 0.59 litros de gas – oíl (9.211
Kcal/m3); y 2.3 Kg de leña dura (2.300 Kcal/m3).

El estiércol, ya sea bovino, de cerdo o de aves, es una excelente materia prima y, al ser
utilizada, disminuye el impacto ambiental negativo generado por su almacenamiento inadecuado,
reduciendo la emisión de gases efecto invernadero a la atmosfera. Además, genera beneficios
económicos al ahorrar en gastos de tratamiento, almacenaje y transporte, y al producir energía con
la materia orgánica disponible. Según la Fundación Energizar, las siguientes sustancias pueden
fermentar para producir biogás, además de las nombradas anteriormente: sorgo de Alepo,
desperdicios de comedores o mercados, desechos de forraje o verduras, restos de la agroindustria,
aceites de freidoras y grasas flotantes, desechos de quesos, desechos de frigoríficos y mataderos,
cereales como trigo, centeno, cebada, avena y maíz.

2.2.6 Ecotecnias en Perú 62

La tecnología constructiva utilizada en el pasado en cualquier territorio suele darnos

pautas para enfrentarnos tanto al clima como a la geografía del lugar. Por ello, es necesario, antes
de proponer un proyecto ecoeficiente, repasar dicha tecnología, para proponer sistemas y materiales
coherentes con la realidad en la que se inserta la arquitectura.

2.2.6.1 Construir con tierra: Adobe

El adobe es un ladrillo formado por una masa de arcilla y algún aditivo, secada al sol y al
aire; se caracteriza por ser un material que se emplea sin cocción previa. Es un antiquísimo sistema
de construcción que se encuentra en muchas regiones del mundo. Funciona muy bien en zonas de
clima seco. Se fabrica con tierra arcillosa y agua, mediante un molde, y se deja secar al sol. Para
evitar que se agriete al secar se añaden a la masa paja, crines de caballo o heno seco, que sirven
como armadura. Las dimensiones adecuadas deben ser tales que el albañil pueda manejarlo con una
sola mano. Tiene una gran inercia térmica, por lo que sirve de volante regulador de la temperatura
interna; en tiempo de calor es fresco y tibio durante el invierno. Debido a que puede deshacerse con
la lluvia, requiere un mantenimiento sostenido, que suele realizarse con capas de barro. No es
correcto hacerlo con mortero de cemento, puesto que la capa resultante es poco permeable al vapor
de agua y conserva la humedad interior, por lo que el adobe se desharía desde dentro. Su uso se
inició durante el periodo formativo (2000 a. C. - 200 a. C.) en las huacas o templos de las
civilizaciones costeñas.

En el Perú esta técnica se desarrolló tanto en la costa, sobre todo la costa norte, como en
la sierra. Es evidente que su uso se debe primero a la presencia de la materia prima y a que la masa
de sus anchos muros brinda estabilidad en los espacios interiores. Además, encontramos adobe en
muchos otros lugares del mundo, desde Palestina y España hasta el sudoeste de Estados Unidos.
Sin embargo, en el Perú adquiere una particularidad: el producto. El resultado del uso del adobe en
el Perú tiene que ver con la concepción metafísica del antiguo peruano: extraer de la tierra
(Pachamama) para adorar a la tierra. Las huacas son edificaciones características de las culturas
preincaicas costeñas. Su forma emula al apu, divinidad que no solo perteneció al panteón incaico
sino también a las diversas culturas preincaicas de nuestro territorio. De esta manera, el material
vernacular, propio de una zona, genera la arquitectura vernácula, propia del lugar, que a la vez nos
habla de quién la construye y dónde. A diferencia de la modernidad, los antiguos peruanos
desarrollaban arquitecturas

62
ÁNGELES MAQUEIRA YAMASAKI. (2011). Sostenibilidad y ecoeficiencia en arquitectura.
Disponible en: http://fresno.ulima.edu.pe/sf/sf_bdfde.nsf/OtrosWeb/Ing29Sostenibilidad/$file/06-

56
ingenieria-calidad-MAQUEIRA.pdf [accesado 12 de enero de 2018]

57
propias y adecuadas para cada ecosistema. Por ejemplo, la costa es una zona en su mayor parte
árida, en la que construir con tierra no es sino la respuesta evidente.

2.2.6.2 Caña y Quincha

El uso de la caña en la arquitectura se inició en el periodo arcaico (5000 a. C. - 2000 a.

C.) en la costa. Luego se adaptaría para la construcción de coberturas sobre las huacas de adobe o
de piedra en las diversas regiones donde estas tecnologías fueron aplicadas, como estructura o
como cerramiento, combinada con madera y tierra (quincha). Su utilización se extendería hasta
nuestros días, primero como material complementario en la arquitectura vernacular y en los últimos
años en la construcción de habitaciones en las playas y balnearios exclusivos (fotos 2 y 3). La
quincha, palabra quechua que significa cerco de palos o juncos, es una forma particular de utilizar
la caña. Fue a partir de la época de la Colonia que se extendió aún más el uso de este sistema, al ser
adoptado en gran medida por las clases dominantes. Después del terremoto producido en Lima en
1687 se promovió el uso de la quincha en sustitución de los pesados muros de adobe, hasta que los
terremotos posteriores de 1940, 1966 y 1970 determinaron el empleo del ladrillo y del concreto
armado; el resultado fue un espacio con ventajas térmicas constructivas y estructurales, debido a la
flexibilidad del material, que hace no que resistan, como mal se dice, sino que “bailen” con el
sismo, lo que evita el colapso de la edificación. Entre las ventajas del uso de la quincha se pueden
señalar las siguientes: el entramado de caña absorbe la energía, la madera tiene propiedades de
flexibilidad y resistencia a la tracción y el barro provee fricción y masa para absorber el
movimiento. Del mismo modo, el poco peso implica que se pueden alcanzar grandes alturas. Es
evidente que es un sistema desarrollado por pobladores de una zona sísmica. Por otro lado, el uso
de la tierra como relleno y revestimiento es un sistema que protege de las inclemencias del clima,
como el frío o el calor extremos. La tierra es un material poroso que respira y regula la humedad.
Además de la quincha como sistema, la caña como materia prima para la construcción de techos y
estructuras diversas —de la misma forma en que se utilizó en la etapa precolombina de nuestra
historia— proporciona una verdadera opción arquitectónica.

El bambú, llamado marona o taca en el Perú, es considerado el acero vegetal; es una fibra
de una resistencia muy alta a la tracción y compresión; pertenece a la misma familia de la caña
brava y la caña en general, por lo que nos brinda opciones de estructuración de techados y
cerramientos mucho más pertinentes a las zonas cercanas al trópico, como la costa norte. Las
ventajas de los carrizos como alternativa para una cobertura son su ligereza y su pertinencia al
lugar. Crea sombras frescas en lugares cálidos, por lo tanto, contribuye a la arquitectura
bioclimática, además de ser rentable por tener un corto ciclo de crecimiento. Asimismo, el bambú
actúa como agente protector de los suelos y del agua. Su sistema radicular entretejido y la presencia
de abundantes rizomas forman una intrincada red que amarra fuertemente las partículas de suelo,
evitando la erosión, sobre todo en las laderas. Como reguladora de la calidad y cantidad del agua,
el bambú ejerce control sobre los sedimentos y forma muros que evitan la pérdida de los caudales
de los ríos. Además, la cantidad de oxígeno que produce un bambú es muy superior a cualquier
otro sistema forestal sobre la misma superficie de terreno. Una hectárea de bambú captura cuarenta
veces más CO2 que la misma superficie de pinos en un año. Este material es muy utilizado en la
arquitectura costeña contemporánea, especialmente en los balnearios, ya sea en casas unifamiliares
o en hospedajes de pequeña y gran envergadura.

2.2.6.3 Tecnología Lítica

En nuestro territorio, la piedra se utilizó desde el inicio mismo de la arquitectura; es decir,

desde que los nómadas primitivos empezaron a construir pequeños espacios de protección (12.000
años a. C., periodos Lítico y Arcaico). La piedra fue utilizada sobre todo en las regiones andinas,
donde se encontraba en abundancia y se extraía de las canteras. Pero fueron los incas (siglos XIII-
XVI) quienes llevaron la tecnología lítica a su máximo desarrollo. Los incas dominaron de tal
manera la tecnología lítica, llegando a elaborar distintos tipos de aparejo, asentado, juntas y perfiles
de los muros, que respondían a los distintos tamaños y formas de los recursos que encontraban
en sus

58
canteras. Tuvieron que crear sistemas eficientes para el traslado y movilización de los bloques, que
eran de considerable volumen y peso, que en algunos casos llegaban hasta los ocho metros y medio
de alto. A diferencia de la costa peruana, los Andes son una zona muy difícil para asentarse, por sus
características geográficas y climáticas; sin embargo, los incas supieron aprovechar —con mucho
ingenio y sobre todo respeto por su entorno— los recursos que las montañas les ofrecían. Así, para
el clima agresivo de la sierra qué mejor material que la piedra, maciza, voluminosa y con gran
inercia térmica. Las habitaciones eran construidas con muros portantes de gaviones de canto
rodado, con una estructura externa metálica. Toda la tecnología lítica desarrollada respondía a lo
que la naturaleza les brindaba, de tal forma que no tuvieron que introducir elementos extraños en
sus ecosistemas para construir sus edificaciones.

2.2.7 Eficiencia Energética

La sociedad avanza a ritmos insostenibles, este crecimiento trae consigo la elevada

producción de todo tipo de productos que también consumimos a velocidad de vértigo. El acelerado
avance de la tecnología en todo el mundo está condicionando no sólo la forma de pensar de la
sociedad, sino también la forma de actuar. Todos los aspectos del diario desenvolvimiento de la
rutina humana están regidos por la tecnología. No hace falta decir que prácticamente todas las
tecnologías funcionan con electricidad y por lo tanto, la participación de electricidad está
aumentando desmesuradamente, más rápido de lo que los suministros son capaces de tolerar. 63

No somos plenamente conscientes de cuánta energía desperdiciamos a diario ni de la

procedencia de dicha energía. No obstante, deberíamos tener consciencia de lo importante que es
reducir nuestro consumo, y de lo mucho que estamos contaminado nuestro medio. La crisis
energética es ya una realidad en nuestra sociedad que plantea no sólo el problema del agotamiento
de las principales fuentes actuales, con los consiguientes conflictos para conseguirlas, sino también
la contribución al cambio climático y la pérdida de la calidad de vida producida por la
contaminación cotidiana. La eficiencia energética está actualmente entendida como la reducción
del consumo para el mismo servicio, bien sea por avances tecnológicos o mejoras en la gestión
(World Energy Council, 2004). Sin embargo, estas mejoras, que pueden tener repercusión a la
macro escala dominante en el mundo globalizado, no son la base de las mediciones energéticas.
Durante los últimos años este término se viene empleando asiduamente con un concepto más
amplio, que no sólo engloba la optimización en el uso, sino lo que esta conlleva para el medio y la
vida. En general todas las definiciones que encontramos en esta línea son similares, aunque algunas
toman un aspecto más económico excluyendo del término toda acción que suponga una reducción
en el PIB, y otras en cambio resaltan su relación con la disminución del consumo y la consiguiente
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. 63

2.2.7.1 Cultura del consumo e innovación tecnológica 64

Se ha de tener en cuenta que los niveles crecientes de consumo energético, y los

problemas de sostenibilidad asociados a ello, no tratan sólo de satisfacer, de manera más eficiente,
necesidades dadas socialmente por sentadas, sino que, parece importante preguntarse por qué se
adoptan estilos de consumo insostenibles, que llegan a percibirse como necesidad, y qué factores
sociotécnicos inciden en este proceso y pueden influir sobre un cambio de tendencia. En este
sentido, cabe destacar como las nuevas tecnologías, una vez en el mercado, adquieren rápidamente
el carácter de necesidad, tanto en el contexto doméstico como en el laboral, pasando a ser
percibidas como bienes indispensables. Electrodomésticos extremamente energívoros como el
refrigerador, en tan sólo

63
ANGELA, MATESANZ (septiembre del 2018). Eficiencia Energética Disponible en:
http://habitat.aq.upm.es/temas/a-eficiencia-energetica.html [accesado el 29 de agosto de 2018]
64
BORIS LAZZARINI Y JAUME SENDRA. (2015). Innovación: la necesidad de una
aproximación sistémica. II Congreso UPC Sostenible 2015. Disponible en:
https://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/2099/8155/47_lazzarini.pdf?sequence=1&isAllowed
=y [accesado el 10 de enero de 2019]

59
veinte años, han pasado a ser desde la excepción a la normalidad. La difusión masiva de estos
aparados ha significado un gasto energético que ha aumentado sin parar, a pesar de los continuos
avances hacia modelos más ecoeficientes. Los esfuerzos se dirigen constantemente hacia la
eficiencia energética y se ignora el efecto de construcción social de las necesidades. Así que,
actualmente, la misma tendencia a la percepción social del “producto domestico necesario”
caracteriza productos como el aire acondicionado o la secadora. Además, el avance en
ecoeficiencia de productos de uso común como la lavadora pueden ser inútiles en términos de gasto
energético debidos a un nuevo estilo de consumo.

La ecoeficiencia es, indudablemente, un factor clave para el camino hacia la

sostenibilidad. Trata de reducir progresivamente el impacto ecológico y la intensidad de las
extracciones naturales para alcanzar un nivel compatible con la capacidad de carga del planeta. Sin
embargo, no se debe olvidar que la ecoeficiencia ha venido mejorando constantemente desde los
inicios de la revolución industrial hasta nuestros días, al mismo tiempo que aumentaba
constantemente el impacto ambiental global. De hecho, la disminución del impacto y de la
contaminación se encuentra sistemáticamente anulada por la multiplicación del número de
unidades vendidas y consumidas. A este fenómeno, conocido desde finales del siglo XIX, se le
llama efecto rebote o paradoja de Jevons. Las tecnologías eficaces incitan al aumento del consumo
a diferentes niveles.

2.2.7.2 El sector construcción y la eficiencia energética 65

El sector de construcción que incluye a la edificación es clave en lo referente al consumo

de energía en todos los países. Uno de los métodos que existen actualmente para evaluar el
consumo de energía de un edificio es considerando el ciclo de vida de éste, el cual puede separarse
en 5 fases:

- Extracción y fabricación de materiales y componentes (energía incorporada o “embodied

energy”)
- Transporte de materiales y componentes al sitio de construcción
- El proceso de construcción propiamente
- La fase de operación;
- La demolición y reciclaje al fin del ciclo de vida del edificio.

Todas estas fases tienen importancia en el consumo de energía, siendo una de las más
intensas la de operación del edificio, lo que no invalida la necesidad de incluir en el análisis todas
las restantes fases del ciclo de vida del edificio, en especial para la toma de decisiones respecto del
diseño y construcción.

La figura 2.23 muestra diferentes etapas involucradas en todo proceso de construcción de

edificios, en los cuales cada uno impacta sobre el medio ambiente y en particular en las demandas y
consumo de energía, desde la extracción de materiales hasta la demolición del edificio, luego de lo
cual idealmente el medio ambiente debe conservarse. En cada una de estas etapas existe un
consumo de energía, siendo el primero de ellos la extracción y fabricación de los materiales de
construcción, asociados al concepto de energía incorporada.

La eficiencia energética en los edificios y en particular en las viviendas, puede ser

conseguida con la aplicación de una serie estrategias de diseño arquitectónico y de técnicas
constructivas, las que se han desarrollado fuertemente a partir de la mencionada crisis del petróleo
de 1973. Junto a ello, también se ha evolucionado significativamente en la búsqueda de sistemas
(instalaciones) de alta eficiencia para acondicionamiento térmico, iluminación artificial y
ventilación. Parte de estos sistemas son consumidores de recursos energéticos fósiles (petróleo, gas
natural, carbón) por lo que también se ha invertido gran cantidad de recursos en la generación de

65
WALDO BUSTAMANTE G. (2009). Guía de diseño para la eficiencia energética en la vivienda

60
social.

61
sistemas de acondicionamiento con uso de recursos renovables (sol, viento, intercambio de calor
con el subsuelo y otros).

Figura 2. 23. Procesos involucrados en el ciclo de vida de un edificio.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

La figura 2.24 muestra esta evolución, a partir de un uso intensivo de recursos energéticos
fósiles, pasando por la aplicación de sistemas basados en recursos energéticos renovables con
pequeño uso de energías tradicionales (sistemas activos), hasta el uso de tecnologías y estrategias
efectivas de diseño que funcionan de manera natural (sistemas pasivos).

Figura 2. 24. Uso de recursos energéticos no renovables (arriba), sistemas activos en base a recursos
renovables (centro), y sistemas pasivos basados en energías renovables (abajo), según estación del año.
Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

62
 La figura muestra tecnologías aplicadas separadamente a una vivienda para facilitar la
representación gráfica, pero se insiste en que cada tecnología o estrategia, especialmente las de
energías renovables activas y pasivas, debe cumplir su rol correspondiente todo el año o en un
período de éste sin afectar el período restante.

2.2.7.3 Estrategias de diseño arquitectónico para eficiencia energética

Estrategias para periodos de frío y calor

En su objetivo de presentar un buen comportamiento térmico durante los diferentes

períodos del año, e incluso suplir las diferencias presentes en un mismo día1, la vivienda debe
presentar un diseño usando estrategias que se adapten y sean compatibles entre sí, persiguiendo el
confort térmico en todo período del año. Debido a esto, es que la selección de estas estrategias de
diseño debe ser hecha cuidadosamente, de modo que se logre con efectividad el objetivo para el
cual se utiliza, sin afectar negativamente el comportamiento térmico de la vivienda en períodos en
que esta estrategia no aplica. En general, las reglas básicas de diseño con criterios de eficiencia
energética se basan en lo siguiente:

- Para efecto de lograr confort en una vivienda en períodos fríos del año, se requiere captar
(esencialmente a través de la presencia de vidrio en la envolvente) la energía calórica
proveniente principalmente del sol, conservar la energía generada en el interior y captada,
por medio de materiales aislantes en la envolvente, almacenar esta energía (según las
posibilidades que ofrece el clima, con mayores o menores fluctuaciones de temperatura
diurna) por medio de materiales con alta inercia térmica y permitir la distribución del
calor en el espacio interior de manera que se homogenice la temperatura, evitando
diferencias muy altas entre los recintos

Figura 2. 25. Estrategias generales para periodos de frío.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

- En períodos calurosos del año, para lograr el confort con mínima demanda de energía, las
viviendas deben proteger su envolvente (tanto opaca como transparente) de las ganancias
solares, minimizar las ganancias de calor internas, extraer el calor que ha ingresado a la
vivienda o que se ha generado en su interior, por medio de ventilación durante el período

63
 con temperatura exterior menor a la interior y –si es necesario– enfriar por alguna otra
estrategia natural.

Figura 2. 26. Estrategias generales para periodos de calor.

Fuente: Guía de diseño para la eficiencia en la vivienda social.

2.2.8 Arquitectura Bioclimática66

La "arquitectura bioclimática", entendida en términos conceptuales, se fundamenta en la

adecuación y utilización positiva de las condiciones medioambientales y materiales, mantenida
durante el proceso del proyecto y la obra. Una lógica que parte del estudio de las condiciones
climáticas y ambientales y de la adecuación del diseño arquitectónico para protegerse y/o utilizar
los distintos procesos naturales. En el alcance de esa interacción entre arquitectura y ambiente se
pueden establecer los distintos niveles en donde se mueven actualmente los arquitectos que
trabajan en este campo. Así, y dependiendo de la extensión del balance energético global al que se
refiere la adecuación climática y ambiental de la arquitectura, se podrían ir catalogando los
distintos tipos de edificación bioclimática.

En un segundo orden se situarían aquellos otros en donde el balance energético global

incluiría no sólo la fase de vida útil del edificio, sino todo su proceso constructivo, desde la
extracción de los materiales, su elaboración industrial, su puesta en obra, su uso, su reciclaje y su
destrucción.En este caso, el balance energético global y su equivalencia en contaminación
ambiental llevaría a un análisis pormenorizado de los materiales de construcción, y por tanto, a la
utilización de aquellos menos costosos en términos energéticos (o en su equivalente, en
contaminación ambiental), y al rechazo, o a la mejora del sistema productivo, de aquellos otros con
costes elevados, capaces de anular las posibles ganancias energéticas obtenidas durante el tiempo de
usufructo del edificio. Según este principio, se primarían más, por ejemplo, aquellas técnicas
capaces de introducir en la construcción materiales procedentes del reciclaje (actualmente se hace,
en los países nórdicos, con el 40% del vidrio empleado en la edificación) y, a su vez, se
fomentarían aquellos otros materiales que, en su proceso de mantenimiento o sustitución, puedan
ser introducidos, a su vez, en un nuevo ciclo. En un tercer orden, se situarían aquellas edificaciones
que no sólo se preocupan de mantener

66
FLAVIO CELIS D´AMICO (septiembre del 2018). Arquitectura Bioclimática: conceptos básicos
y panorama actual. Disponible en:
http://polired.upm.es/index.php/boletincfs/article/view/2270/2352 [accesado 12 de enero de 2018]

64
buenos balances energéticos, sino también en adecuarse al medio en un sentido más extenso. Desde
aquellas que se introducen en el paisaje, limitando el impacto visual de las construcciones, hasta
aquellas otras que se preocupan por el mantenimiento de otros recursos naturales limitados, como
la inclusión o el mantenimiento de la vegetación (fomentando la integración en la edificación de
especies autóctonas) y el ahorro de agua (mediante la introducción de redes separativas de aguas
grises y negras, la depuración selectiva por filtros verdes o la captación de agua de lluvia). Sistemas
complementarios que, utilizados en beneficio de la edificación, son perfectamente compatibles e
incluso coadyuvantes en el ahorro energético del edificio y en la obtención de las condiciones de
confort deseadas.

En cualquier caso, es importante señalar que, lejos de parecer un sistema basado en

rígidos principios inmutables, la arquitectura bioclimática ha de caracterizarse por un radical
alejamiento de posiciones dogmáticas o fundamentalistas. Si existe algo realmente flexible y
variable es, precisamente, el medio natural, y una arquitectura que mantenga como filosofía la
adecuación a éste, debe ser capaz también de plantearse como un sistema abierto y adaptado al
usuario, muchas veces marcado por factores extraños a la racionalidad ambiental. En este sentido,
lejos de significar un problema, la arquitectura bioclimática (en realidad, como ha sucedido
siempre con la buena arquitectura) ha de compaginar una serie de intereses que pueden ser, en
cierta medida, contrapuestos. La flexibilidad de la arquitectura bioclimática debe permitir
conseguir siempre un equilibrio entre todos los factores, y por tanto, alcanzar los objetivos posibles
dentro de cada nivel de exigencia, que irá cambiando en relación con las necesidades, las
condiciones y el grado de desarrollo socio-económico. La evolución paulatina de la conciencia
ecológica, en un supuesto optimista, permitirá que las soluciones planteadas sean cada vez más
eficaces en térmicos energéticos, de confort, de calidad ambiental y, por supuesto, en términos
económicos.

Por todo lo explicado con anterioridad, la arquitectura bioclimática fija ocho objetivos
para la consecución de las premisas que marca, basados en los siguientes conceptos (De Los
Mozos, 2009):

- Menor demanda energética del edificio.

- Maximizar ganancias de calor y reducir pérdidas de energía del edificio en invierno.
- Minimizar ganancias de calor y maximizar pérdidas de energía del edificio en verano.
- Lograr la calidad del ambiente interior, es decir, unas condiciones adecuadas de
temperatura, humedad, movimiento y calidad del aire.
- Contribuir a economizar en el consumo de combustibles, (entre un 50-70% de reducción
sobre el consumo normal).
- Disminuir la emisión de gases contaminantes a la atmósfera (entre un 50-70%).
- Disminuir el gasto de agua e iluminación (entre un 30%-20% respectivamente).

2.2.9 Sistemas de Evaluación de la Sostenibilidad de Edificios 67

Los sistemas de evaluación de la sostenibilidad de edificios son metodologías que

evalúan la sostenibilidad de un edificio y/o los sistemas y subsistemas que lo conforman,
permitiendo obtener una valoración global en función del cumplimiento de una serie de parámetros
o criterios de sostenibilidad predefinidos. Algunos sistemas solo tienen vocación de evaluar o
clasificar el nivel de sostenibilidad, otros van más allá y permiten la certificación del edificio
mediante un evaluador cualificado que, normal- mente, ha sido entrenado por la entidad que otorga
la certificación. Esto implica un coste económico importante (IHOBE, 2010).

67
RUTH VEGA CLEMENTE (2015). Evaluación de la Sostenibilidad de Sistemas de
Construcción industrializados de fachada en edificios de vivienda colectiva. Tesis Doctoral.
Disponible en: http://oa.upm.es/38121/1/RUTH_VEGA_CLEMENTE.pdf [accesado 12 de enero
de 2018]
65
 El primer sistema de evaluación de la sostenibilidad de edificios fue desarrollado por el
Building Research Establishment a comienzo de los 90s, BREEAM (Building Research
Establishment Environmental Assessment Method). En un principio, estos sistemas se centraban
exclusivamente en los aspectos ambientales, pero poco a poco han ido incluyendo los otros ámbitos
de la sostenibilidad. Hoy en día, nos encontramos con multitud de esquemas por todo el mundo, la
mayoría de los cuales se han basado o inspirado en este, reflejando las singularidades propias del
territorio, tanto en cuanto a la actividad de la edificación como a las condiciones ambientales
específicas. Las últimas versiones de cada uno de estos sistemas poseen grandes similitudes en las
categorías y criterios a evaluar, lo cual es un indicativo de que la industria de la construcción
presenta desafíos similares en distintas partes del mundo, debido a que gran parte de las
problemáticas medioambientales son de carácter global. Las principales diferencias entre unos
métodos y otros se encuentran en la metodología o forma de valorar de los criterios. De este modo,
podemos estructurar los sistemas de evaluación en tres grandes grupos (Macías, et al., 2012):

- Sistemas basados en la valoración de criterios, establecidos en créditos a los que se asocia

un número de puntos en función de la importancia de los impactos asociados al crédito.
En este grupo se encuentran los modelos LEED (EE. UU.) y BREEAM (Reino Unido),
entre otros.
- Sistemas basados en el cálculo de la reducción de impactos asociados a la in- corporación
de medidas de diseño y factores de rendimiento establecidos en una lista de criterios. En
este grupo se encuentra la herramienta VERDE (España).
- Sistemas basados en el cálculo de parámetros de ecoeficiencia: CASBEE (Japón).

2.2.9.1 LEED

El sistema LEED (Leadership in Energy y Environmental Design) fue creado en 1998 en

Estados Unidos por el United States Green Building Council (USGBC) y es actual- mente el
sistema más popular a nivel mundial y el más utilizado5. Basado en el sistema europeo BREEAM,
provee un marco completo para mejorar el rendimiento de edificios y promueve el entrenamiento de
expertos a través de una acción sistémica ofreciendo certificación de proyectos, acreditación
profesional, así como recursos de entrenamiento y práctica.

Figura 2. 27. Proyectos LEED en Perú.

Fuente: http://msi.gob.pe/portal/wp-content/uploads/2016/06/2016.09.1.-Arquitectura-Sostenible-
Construccion-Sostenible.pdf.

66
 En la actualidad existen diez versiones de LEED (USGBC, 2015): LEED-NC Edificios de
nueva planta y grandes remodelaciones, LEED-EB Funcionamiento y mantenimiento de edificios
existentes, LEED-CI Remodelación de interiores comerciales, LEED-CS Envoltorio y estructura,
LEED-H Viviendas, LEED-ND Desarrollos de urbanismo, LEED para colegios, LEED para
Centros comerciales, LEED para Centros de salud, LEED para desarrollo urbano. La evaluación se
basa en estándares científicos y considera aspectos en un edificio tales como Desarrollo de la
parcela, Eficiencia en el uso del agua, Eficiencia energética, Calidad del ambiente interior,
selección de Materiales sostenibles e Innovación en el diseño.La certificación se otorga en cuatro
categorías: Certificado (26-32 puntos), Plata (33-38 puntos), Oro (39-51 puntos) y Platino (52-69
puntos).

2.2.9.2 BRREAM

El sistema BREEAM (Building Research Establishment Environmental Assessment

Method), creado por el Building Research Establishment (BRE, 2015), organismo gubernamental
británico, es considerado como el sistema pionero en evaluación sostenible de edificios (lanzado en
1990), siendo además el más utilizado en los países europeos. La primera versión que se desarrolló
fue para la evaluación de oficinas. En la actualidad se encuentran disponibles las siguientes
versiones: BREEAM Vivienda, BREEAM Urbanismo, BREEAN Nueva Construcción, BREEAN
en Uso, BREEAM Edificios Residenciales, BREEAM Oficinas, BREEAM Centros Comerciales y
BREEAM Edificios Docentes. No todas están presentes en todos los países. Además, está
disponible una versión BREEAM A Medida (Bespoke), para cualquier edificio que no se
corresponda con alguna de las tipologías anteriores.

Cada una de las versiones anteriores puede ser utilizada en diferentes etapas de la vida del
edificio abarcando desde la fabricación de los materiales de construcción, pasando por la etapa de
diseño, la construcción hasta la post construcción. Además, cubren diferentes escalas de proyectos.
Funciona en base al cumplimiento de requisitos en diez categorías: Gestión, Salud y bienestar,
Energía, Transporte, Agua, Residuos, Contaminación, Uso del suelo y ecología, Materiales e
Innovación. Con ello se establece una puntuación por categorías que es modificada implementando
los factores climáticos. Hay alguna variación en cuanto a la evaluación final del edificio en las
diferentes categorías, pero la mayor parte de ellas permite clasificar a los edificios en la siguiente
escala, dependiendo del tanto por ciento de puntuación obtenido respecto al total: Cer- tificado
(25%), Bien (40%), Muy bien (55%) y Excelente (70%).

2.2.9.3 GREEN STAR

Este sistema nació en el 2003 en Australia, promovido por el Green Building Council
Australia (GBCA) como fruto de una colaboración llevada a cabo entre Sinclair Knight Merz y
BRE. Está, pues, basada en el sistema BREEAM por lo que ambos métodos son bastante parecidos,
siendo las únicas diferencias las relativas a las condiciones climatológicas, acondicionamiento
interior e industria específicas de la construcción australiana. En un principio, desarrollaron 4
herramientas diferentes que evalúan la construcción de edificios de oficinas6 en sus diferentes fases
(GBCA, 2015): Oficinas, Oficinas as built, Diseño de oficinas e Interior de Oficinas. Hoy día,
también están disponibles las siguientes versiones: Educación, Centros de salud, Industrial,
Vivienda colectiva, Edificios públicos y Centros comerciales.

Los mecanismos empleados para calcular la puntuación de un edificio son similares a los
empleados por el sistema BREEAM en Reino Unido. Se evalúan ocho categorías: Energía,
Transporte, Agua, Calidad ambiental interior, Emisiones contaminantes, Ma- teriales, Suelo y
ecología y Gestión. Además, introduce la categoría de Innovación en el diseño. Una vez obtenida
una puntuación en cada categoría se establece una valo- ración que será modificada por los factores
ambientales específicos. Las certificaciones se otorgan con una determinada cantidad de estrellas,
clasificando los edificios en 4 estrellas para Buenas Prácticas (puntuación de 45-59), 5 estrellas de
Excelencia Australiana (puntuación de 60 a 74) y 6 estrellas para Liderazgo Mundial (puntuación
de 75 a 100).

67
2.2.10 Diseño de Parques Sostenibles

A medida que construimos nuevos parques y renovamos los ya existentes, llevamos la

programación a los parques y conservamos las áreas naturales, debemos considerar el impacto que
nuestras acciones tienen en el medioambiente, la economía y las generaciones futuras. En los
parques la sostenibilidad significa: 68

- Diseñar proyectos utilizando materiales duraderos y plantas que sean fáciles de mantener.
- Conservar y restaurar áreas naturales para proteger la biodiversidad.
- Reducir las emisiones de carbono al hacer que nuestros edificios sean más eficientes
desde el punto de vista energético.
- Reducir los impactos del cambio climático garantizando que nuestra ciudad pueda estar
preparada.
- Involucrar a los ciudadanos en la administración y el cuidado de sus parques.

Las áreas verdes dentro y alrededor de las ciudades contribuyen en forma clara y efectiva
a atrapar y sostener partículas en suspensión del ambiente urbano, reduciendo considerablemente la
contaminación atmosférica y mitigando las emisiones de GEI. Asimismo, las áreas verdes proveen
otro beneficio que es el valor estético, paisajístico y de confort con efectos positivos en el valor de
la propiedad- Esto permite mantener una imagen digna de una sociedad y una ciudad, al ofrecer
espacios de esparcimiento, recreando la vista, reduciendo el estrés y alegrando el espíritu. Sirven
también como barreras de aislamiento en las zonas de alta concentración de ruido. La Organización
Mundial de la Salud (OMS) indica que debe haber como mínimo 8 m2 de áreas verdes por
habitante en las nuevas habilitaciones y 2 m2 adicionales en áreas verdes metropolitanas, o a nivel
de las ciudades, es decir un total de 10 m2 de área verde por persona, las cuales deben ser
distribuidas en forma equilibrada en el territorio urbano. El crecimiento acelerado de las ciudades
está provocando que las áreas verdes se vean invadidas por la construcción de edificios y centros
comerciales requiriéndose una adecuada protección y control para que estos espacios públicos y
recreativos sean suficientes y de calidad en la ciudad. 69

Principios de sustentabilidad de los parques

- La funcionalidad ecológica, como un primer principio del modelo, hace referencia

fundamentalmente al componente de vegetación de parques o áreas verdes urbanas, el que
constituye por excelencia el elemento esencial y caracterizador de esos espacios. La
naturaleza o la vegetación de la sustentabilidad es aquella que provee un nivel alto y
continuado de beneficios netos, incluyendo la reducción de contaminantes atmosféricos,
amortiguación del clima y del ruido, mejoramiento de la calidad visual del paisaje y
provisión de refugios para especies de fauna urbana no doméstica, entre otros (Clark et
al., 1997; Vélez, 2007).
- De acuerdo con Cranz & Boland (2004) la autosuficiencia o economía y manejo
ambiental de recursos es uno de los principios de sustentabilidad de los parques, el que
responde a su vez a un principio de economía local como base de economía de recursos
en el desarrollo sostenible (Berke & Manta, 2000). En ese sentido, el parque sostenible
conlleva un conjunto de estrategias para disminuir los consumos de energía, fertilizantes,
68
JOSE ELIAS BONELLS . (2014). Plan de prácticas sostenibles en parques. Disponible en:
https://jardinessinfronteras.com/2018/10/22/plan-de-practicas-sostenibles-en-parques/.[accesado el
15 de enero de 2019]
69
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO . (2014). Perú hacia la
construccion sostenible en escenarios de cambio climatico. Disponible en:
http://www.cies.org.pe/sites/default/files/investigaciones/edicion_final_estudio_construccion_sost
enible.pdf.[accesado el 15 de enero de 2019]

68
 materiales básicos, laboreo y agua; al mismo tiempo, produce menos ruido, menos aguas
lluvias contaminadas, menores cantidades de residuos líquidos y sólidos, incluyendo la
hierba cortada (Cranz & Boland, 2004).
- La funcionalidad social como principio, en general se refiere al reconocimiento de la
contribución que hacen los parques al bienestar de los ciudadanos (Chiesura, 2004;
Tyrväinen et al., 2007), para lo cual la aceptabilidad de estos espacios es un
condicionante de dicha funcionalidad y, particularmente, de los procesos y formas de
naturalización o ambientalización.

2.2.10.1 Parques Sostenibles 70

Un parque ecológico se caracteriza por el uso de materiales reciclados, el cuidado de las

especies de flora y fauna que se encuentran en él, y/o el uso de sistemas para el aprovechamiento
de los recursos naturales.

- Kilburn Grange Aventure Play Park, Londres: este parque ubicado en Londres fue
construido por Erect Architecture, y cuenta con áreas al aire libre, torres y árboles para
trepar y explorar. Las estructuras están hechas de puertas recicladas y rocas naturales.
Además, incluye un huerto con árboles frutales y vegetación variada.

Figura 2. 28. Aventure Play Park. Londres

Fuente: https://www.expoknews.com/5-parques-ecologicos-en-el-mundo/

- Energy Playground: la organización sin fines de lucro Global Inheritance, desarrolla

campañas creativas con el objetivo de educar y concientizar a las personas sobre
problemas de carácter mundial. Energy Playground es una de sus principales iniciativas,
la cual consiste en diversos juegos infantiles que crean energía limpia y gratuita para las
aulas, festivales u otros eventos.

70
PAMELA GARCIDUEÑAS . (2015). Cinco parques ecologicos en el mundo. Disponible en:
https://www.expoknews.com/5-parques-ecologicos-en-el-mundo/.[accesado el 15 de enero de
2019]

69
Figura 2. 29. Energy Playground
Fuente: https://www.expoknews.com/5-parques-ecologicos-en-el-mundo/

- Nishi Rokugo Park, Japón: este parque se encuentra situado cerca de las plantas de
Kawasaki en Japón, y fue construido a partir del reciclaje de neumáticos que se
consideraban desperdicios. El parque cuenta con figuras de dinosaurios, puentes,
toboganes y columpios fabricados de llantas de vehículos. Además cuenta con algunos
separados en su forma original para que los niños puedan jugar con ellos y acomodarlos a
su gusto.

Figura 2. 30. Nishi Rokugo Park

Fuente: https://www.expoknews.com/5-parques-ecologicos-en-el-mundo/

- Wikado, Rotterdam, Holanda: los países bajos se caracterizan por su capacidad de

aprovechar el viento como fuente de energía. El estudio de arquitectura Superuse
desarrolló Wikado, en Rotterdam, Holanda; un parque que utilizó aspas de molinos
que fueron
70
 desechadas para construir laberintos, túneles, torres y toboganes para que los niños se
diviertan

Figura 2. 31. Wikado Rotterdam. Holanda.

Fuente: https://www.expoknews.com/5-parques-ecologicos-en-el-mundo/

2.2.10.2 Mobiliario Sostenible 71

La búsqueda de la eficiencia energética de los espacios públicos permite avanzar hacia

una nueva generación de mobiliario urbano multifuncional que produce la energía mediante fuentes
renovables y, a la vez, iluminan, ofrecen descanso, soportan elementos de comunicación, etc.

- Colectores de residuos caninos: Los residuos fecales caninos son todo un problema en las
grandes ciudades, ya que deben aislarse debido a los microorganismos patógenos que
pueden contener. Esto hace indispensable la colocación oportuna de colectores especiales
repartidos por toda la ciudad con indicaciones claras de utilización. A pesar de ello, es un
residuo total mente reutilizable si se trata adecuadamente. Por ejemplo, en San Francisco
(EE.UU.), este tipo de residuo se utiliza para la producción de gas metano.
- Sube y Baja: Los “sube y baja” son excelentes para cumplir con la función de extracción
por bombeo. El agua puede ser utilizada para el riego de parques y espacios verdes.
- Depuración simbiótica: ¿Por qué no aprovechar los espacios verdes para depurar las
aguas residuales? La depuración simbiótica es una técnica totalmente ecológica que
permite la generación de jardines y otras áreas verdes recreativas, agrícolas o deportivas
sobre la superficie de una depuradora de aguas residuales urbanas e industriales,
desarrollándose ambas actividades (depuración y cultivo) en perfecta armonía.
- Farola HOM: Las farolas de la Figura 2. 32 están creadas por SIARQ y conjuga
arquitectura, iluminación y funcionalidad. Cada farola HOM ilumina mediante 30 LEDS

71
SIARQ, MOBILIARIO URBANO SOSTENIBLE. (2018). Guía de Mobiliario Urbano
Sostenible con Eficiencia Energética. Disponible en:
https://www.fenercom.com/pdf/publicaciones/Guia_de_Mobiliario_Urbano_Sostenible.pdf.[acces
ado el 15 de enero de 2019]

71
 de alta potencia y última generación. No genera calor, no necesita mantenimiento y es
capaz de dar luz durante toda la noche, incluso durante los meses de invierno.

Figura 2. 32. Farola HOM.

Fuente: https://www.fenercom.com/pdf/publicaciones/Guia_de_Mobiliario_Urbano_Sostenible.pdf

- CURVA. Banco y farola: Gracias a su doble función, responde a las necesidades propias
de jardines, parques y otras zonas de paseo. Su estilizado diseño invita al descanso bajo
su sombra. El banco incorporado en la base permite la ubicación de baterías, lo que
permite su instalación en zonas alejadas de la red eléctrica.

Figura 2. 33. Farola fotovoltaica curva. Barcelona

Fuente: Siarq

72
- Escultura de comunicación. Solarobelisk: Se trata de un desarrollo solicitado por el
Ministerio de Medio Ambiente alemán a la empresa Solar Lifestyle GmbH de Berlín.
Consta de una escultura de 5 metros rodeada de un banco que funciona de lugar de
encuentro y relajación. Lleva integrada una instalación de luz y un cartel de
comunicación con sonido.

Figura 2. 34. Escultura de comunicación modelo Solarobelisk.

Fuente: Solar Lifestyle GmbH

- Compostador: Este elemento es fundamental para facilitar la gestión de parques y

jardines. Con la colaboración de los vecinos aportando sus residuos orgánicos, el
compostador puede proporcionar el fertilizante necesario para el parque y el huerto que
dispongan. No genera ningún tipo de olor, de hecho, mejora el problema existente en los
contenedores actuales gracias a la digestión aerobia, disminuye en gran medida el
transporte de residuos, ya que son aprovechados in situ, y no requiere prácticamente
mantenimiento.
- El Panel informativo de Ecoralia: fabricado por Madertec, es 100% residuo plástico
reciclado. Consiste en una mezcla homogénea de PEBD (Polietileno de baja densidad),
PEAD (Polietileno de alta densidad) y PP (Polipropileno).
- Bambú. Farola rentable, moderna y ecológica: Este tipo de farola está concebida para
iluminar zonas cubiertas por la red de distribución de la compañía eléctrica, de forma que
toda la energía generada por el módulo fotovoltaico se inyecta en la red, mientras que la
electricidad necesaria para alimentar la luminaria se obtiene directamente de ésta. Las
características de esta farola pueden proporcionar un balance energético positivo,
considerando que la cantidad de energía generada por el módulo fotovoltaico es de 182
kWh anuales.

73
Figura 2. 35. Farola modelo Bambú noche y día. Barcelona
Fuente: SIARQ

- Parasoles en Hamburgo, Alemania: Proyecto llevado a cabo en el año 2003 bajo la

dirección del Dr. Ing. Wolfang Moré, de la Universidad de Ciencias Aplicadas de
Hamburgo. Los estudiantes Jan Kaundinya y Hartwig Zehm actuaron como arquitectos
del proyecto a modo de examen de prácticas. Este original proyecto de cinco elementos
combina el descanso por medio de asientos y mesas, sombra para el descanso,
iluminación y producción energética que alimenta anualmente la red con 12.000 kWh.

Figura 2. 36. Parasoles

Fuente: SIARQ

74
- Tótem. Planta generadora de energía fotovoltaica: Cumpliendo la doble función de farola
y planta generadora, es una estructura vertical de madera laminada de 16 metros de altura
que puede generar 3.400 kWh anuales. Su imponente altura convierte TÓTEM en un
llamativo eje vertical muy apropiado como elemento de señalética y comunicación.

Figura 2. 37. Planta generadora de energía fotovoltaica modelo TOTEM

Fuente: SIARQ

- Windstream Power LLC es una compañía dedicada a transformar la energía cinética

producida por la actividad humana en energía eléctrica. Sus bicicletas alcanzan una
potencia máxima de 80 W, suficiente para abastecer pequeños aparatos de comunicación
y electrónicos.

Figura 2. 38. Parques de ejercicio

Fuente: Windstreams Power LLC

75
2.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS BÁSICOS

2.3.1 Parque Ecológico 72

Un parque ecológico es un territorio que se caracteriza por el cuidado especial que

reciben las especies que habitan en él. Lo habitual es que la gestión de estos espacios esté a cargo
del Estado. La finalidad de un parque ecológico es proteger el ecosistema en el que se desarrolla,
aunque estas regiones también sirven como recreación y permiten que la población conozca la
naturaleza de un determinado lugar. Gracias al cuidado intenso que las autoridades desarrollan
sobre los parques ecológicos, las áreas protegidas permiten desarrollar diversas investigaciones y
estudios de carácter científico. Un parque ecológico, por lo tanto, ayuda a generar conocimientos
valiosos sobre animales, plantas y el resto de los integrantes del ecosistema en cuestión.

2.3.2 Ecosistema Urbano 73

Una comunidad de organismos vivos (microorganismos, animales, plantas, seres humano)

que interactúan en un ambiente no vivo, la ciudad. En la ciudad, las calles, edificios, puentes, y
otras estructuras son algunos de las cosas ‘no vivas’ que pueden albergar a su vez
microorganismos, animales y plantas. Cuando hablamos de ecosistema es más fácil pensar en un
bosque, en el río o en un arrecife de coral. Ecosistemas creados por la naturaleza. Un ecosistema
urbano en cambio es un entorno creado por el hombre. Ciudades, o pueblos son ecosistemas
urbanos. El parque del Retiro en Madrid, Central Park en Nueva York, Hyde Park en Londres o el
parque Güell en Barcelona son ecosistemas urbanos. Cualquier sistema ecológico ubicado dentro
de una ciudad o zona urbanizada está dentro de un ecosistema urbano.

2.3.3 Ecoeficiencia 74

La ecoeficiencia es una cultura administrativa que guía al empresariado a asumir su

responsabilidad con la sociedad, y lo motiva para que su negocio sea más competitivo, adaptando y
readecuando los sistemas productivos existentes a las necesidades del mercado y del ambiente, y de
esa forma consolidar niveles más altos de desarrollo económico, social y ambiental (Vitaliz
2010).La visión central de la ecoeficiencia se puede resumir en la expresión “producir más con
menos”. Estamos hablando no solo del uso de materias primas, sino también de materiales
reutilizados o reciclados y de aquellos productos que resultan del procesamiento de residuos para
reinsertarlos en los ciclos de un proyecto arquitectónico. En la concepción de un proyecto
arquitectónico ecoeficiente debemos traducir ese “más” en eficiencia energética y matérica, y ese
“menos” en reciclabilidad y reutilización de los materiales seleccionados, tratamiento de residuos y
reducción de emisiones contaminantes al entorno. Se trata de hallar el equilibrio entre los recursos
y los residuos y crear un sistema lo más cerrado posible, imitando los ciclos naturales, donde los
residuos sean transformados en materias primas.

2.3.4 Desarrollo 75

Las expresiones «desarrollo sostenible» y «crecimiento sostenible» son hoy de uso

bastante común. Sin embargo, su significado sigue siendo vago. El recurso a la distinción entre
crecimiento
72
DEFINICION. (2018). Parque Ecologico. Disponible en: https://definicion.de/parque-ecologico/
[accesado el 30 de agosto de 2018]
73
ELENA, BELLVER. Qué es un ecosistema urbano. (abril del 2016). Disponible en:
https://tendenzias.com/eco/que-es-un-ecosistema-urbano/ [accesado el 30 de agosto de 2018]
74
ÁNGELES MAQUEIRA YAMASAKI. (2011). Sostenibilidad y ecoeficiencia en arquitectura.
Disponible en: http://fresno.ulima.edu.pe/sf/sf_bdfde.nsf/OtrosWeb/Ing29Sostenibilidad/$file/06-
ingenieria-calidad-MAQUEIRA.pdf [accesado 12 de enero de 2018]
75
HERMAN DALY. (1992). Criterios operativos para el Desarrollo Sostenible. Disponible en:
https://dfedericos.files.wordpress.com/2013/01/ok_criterios_operativos_para_el_desarrollo_sosten
ible_daly1.pdf [accesado el 02 de Enero del 2018]

76
y desarrollo que ofrecen los diccionarios puede aportar alguna claridad. Crecer significa «aumentar
naturalmente de tamaño por adición de material a través de la asimilación o el acrecentamiento».
Desarrollarse significa «expandir o realizar las potencialidades con que se cuenta; acceder
gradualmente a un estado más pleno, mayor o mejor». En una palabra, el crecimiento es incremento
cuantitativo de la escala física; desarrollo, la mejora cualitativa o el despliegue de potencialidades.
Una economía puede crecer sin desarrollarse, o desarrollarse sin crecer, o hacer ambas cosas, o
ninguna. Puesto que la economía humana es un subsistema de un ecosistema global finito que no
crece, aunque se desarrolle, está claro que el crecimiento de la economía no puede ser sostenible en
un período largo de tiempo. El término crecimiento sostenible debe rechazarse como un mal apaño.
El término desarrollo sostenible es mucho más adecuado.

2.3.5 Paisajismo 76

El paisajismo o también llamado arquitectura del paisaje, se refiere a dos conceptos,

ambos con gran uso. El primero, describe al arte que consiste en la planificación, el diseño y la
conservación de parques y jardines. Por su parte, en el segundo, la noción está vinculada al género
pictórico que se dedica a la representación de paisajes (la extensión de terreno visible desde un
sitio). Tomando en cuenta el primer concepto mencionado, el paisajismo, es tanto arte como
ciencia y requiere buenas dotes de observación y habilidades de diseño, así como planificación,
creatividad, organización e imaginación. También puede definirse como un proceso racional por el
cual el hombre utiliza la naturaleza como herramienta para expresarse, al mismo tiempo que
obtiene diversos beneficios. Se trata de un concepto que engloba en pequeñas proporciones partes
de múltiples disciplinas tales como arquitectura, agronomía, sociología, ecología, arte, topografía,
etc., para tratar los espacios teniendo en cuenta tanto el volumen de este como el factor tiempo; ya
que se trabaja con seres vivos y estos tienen procesos. Hay que tener en claro que el paisajismo no
sólo permite darle belleza a un espacio sino también, es gracias a él que se puede crear armonía y
calidez mediante la adecuada utilización de los recursos naturales al alcance. De esta manera, la
relación hombre naturaleza se fortalece positivamente.

2.3.6 Sostenibilidad

Veinticuatro años después de que la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo de

Naciones Unidas consolidó el concepto de desarrollo sostenible, aún existen discrepancias —un
tanto filosóficas— con respecto a qué es la sostenibilidad y cómo debemos entender el desarrollo
sostenible. Este último concepto encierra dos términos que se yuxtaponen: el desarrollo implica un
cambio constante para mejorar una realidad y la sostenibilidad un equilibrio; el desarrollo y el
equilibrio son conceptos intrínsecamente opuestos. Al margen de las discrepancias con respecto a
lo anterior y a aquellas que generan la traducción del término del inglés sustainability al español
‘sostenible’ o ‘sustentable’, tenemos una primera definición internacionalmente reconocida que se
encuentra en el Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión de Medio
Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas y que además figura en la Declaración de Río de
Janeiro (1992): “Aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades”. 74
La sustentabilidad ambiental de las áreas verdes urbanas es aquella que concilia al menos tres
objetivos: la eficiencia ecológica, la equidad social y la eficiencia económica (García, 2006). Se
necesita encuadrar el contexto de la sustentabilidad hacia la búsqueda de un desarrollo sustentable
en la gestión de áreas verdes, designando espacios para la sociabilización, en los denominados
parques urbanos. Dicha tarea ha llevado a los gobiernos y organizaciones de todo el mundo a
esforzarse en el diseño de estrategias que aseguren la calidad de vida y el bienestar de los
ciudadanos siguiendo criterios de ahorro, conservación de recursos y respeto al entorno. (Ivette &
Juan, 2010).

76
OHARCHSTUDIO. (2013). Paisajismo: Arte y Ciencia. Disponible en:
https://arqprod.wordpress.com/2013/03/20/paisajismo-arte-y-ciencia/. [accesado 12 de agosto de
2018]

77
2.4 MARCO REFERENCIAL

2.4.1 RESEÑA HISTORICA DE LA PROVINCIA DE PIURA77

Cuentan los cronistas de la Conquista que, según los propios tallanes, pobladores
prehispánicos de la costa piurana, hubo en tiempos milenarios otros moradores que vencieron al
desierto. Eran hombres que “vivían más en la mar que en la tierra”, trasladándose de un lugar a otro
en grandes balsas movidas a remo y vela, dedicados a la pesca, que se proveían de agua y vegetales
desde lugares lejanos, y que acampaban en medio del desierto para estar protegidos de sus
enemigos. Su origen en estas tierras se pierde en la bruma de los tiempos pretéritos, pero ya se les
encontraba en el siglo VII de nuestra era conforme los vestigios encontrados consistentes en
cerámica utilitaria, morteros de piedra y objetos también de piedra utilizados en la guerra. Se
extendieron desde Tumbes por el norte hasta Olmos y Morropón por el sur, conforme lo determinó
la antropóloga doctora Josefina Ramos de Cox, determinándose que sus vestigios arquitectónicos
mayores son los encontrados en Catacaos, en Narihualá y en otras zonas del valle del Bajo Piura.

Al llegar los tallanes a la región, provenientes de la sierra, estos primeros habitantes

huyeron hacia el norte para no regresar más, pero otros se quedaron asimilándose con los recién
llegados. Los tallanes resultaron ser eximios agricultores. Pero los tallanes no fueron los primeros
pobladores. Los antecedieron muchos otros entre los que destacaron los Vicús, conocidos por este
nombre pues sus restos fueron hallados en la sexta década del pasado siglo XX en la hacienda del
mismo nombre, ubicada cerca de la ciudad de Chulucanas en el valle del Alto Piura.

La civilización Vicús floreció hace más de dos mil años y se encontraron gran cantidad de
objetos utilitarios de metal, restos funerarios así como se cerámica, muy admirada en los museos
por el naturalismo con la que representaban su mundo (actividades cotidianas, flora, fauna), pues
sus edificaciones desaparecieron hace mucho tiempo con los innumerables mega Niños acontecidos
periódicamente y desde siempre en la región pero se tiene perfecta idea de cómo eran por los
ceramios que las representan (casas, palacios, templos). Los últimos estudios científicos en su
metalurgia concluyen que por su ubicación geográfica los Vicús constituyeron un centro de
intercambio cultural entre el sur del antiguo Perú con el norte hasta la actual Colombia. En la
antigua Piura se ubicaron numerosas etnias organizados en clanes que dieron lugar al nacimiento de
los pueblos que ahora se conocen, éstos establecían disputas entre ellos para el dominio del
territorio y manifestar así su poderío frente a los demás, prevaleciendo los tallanes.

2.4.1.1 Los Tallanes

El territorio de la región Piura presenta vestigios que, sin lugar a dudas, pertenecen a
tiempos muy remotos, hasta el extremo de haber inducido a algunos estudiosos a pensar que en esta
parte del Perú, podría encontrarse la fase más antigua del hombre de la costa del Pacífico sur.

Los tallanes o yungas, que no fueron los primeros pobladores de Piura, fueron los que
encontraron los europeos cuando la invasión y conquista del siglo XVI. Procedieron de la sierra
durante una época no precisada y vivieron en behetrías en lo que ahora son los valles de Chira,
Medio y Bajo Piura, así como el norte de la actual región Lambayeque, en la zona de Olmos, y
fueron poblaciones con organización en clanes o grandes familias, pero no tenían centralización ni
jefe único. Establecieron complejo sistema de aldeas a lo largo de los ríos, aprovechando la
complementariedad que permite la diversidad de cultivos y de recursos entre las tierras altas y los
valles costeros en intercambio este oeste, de fácil comunicación en esta parte de los Andes
septentrionales. El comercio sur norte ya era práctica antigua atestada por el tráfico de Mullu
(Spondylus) y el uso de hachas moneda de cobre. En los primeros siglos de nuestra era recibieron
cierta influencia de la civilización mochica que por su parte estaban organizados en pequeños

77
N.N. (2016) Piura, San Miguel de Piura. Disponible en:
http://superpiura.galeon.com/PIURA.pdf [accesado el 3 de setiembre de 2018]

78
señoríos que luchaban entre sí, y destaca en el horizonte del antiguo Perú por ser muy refinada su
orfebrería y cerámica. Los tallanes eran excelentes agricultores. Muy cerca de la llegada de los
europeos los tallanes fueron sometidos por los chimúes, que les permitieron conservar su
organización y su lengua. Se presume que cuando los chimúes estuvieron acosados por los incas,
los Tallanes lograron una suerte de autonomía. Serían conquistados durante el gobierno de Inca
Yupanqui o Túpac Inca Yupanqui, unos cuarenta años antes de la llegada de los españoles.

2.4.1.2 Imperio Incaico

El Imperio de los Incas, con el Inca Túpac Yupanqui, inició la conquista de la región
sometiendo a los Ayahuasca y a los Huancapampas, que habitaban las regiones que forman hoy las
provincias de Ayabaca y Huancabamba luego de quebrar su fuerte resistencia. No dejaron mayor
huella cultural en la costa, pero sí en la sierra pues el Inca construyó fortalezas como la de
Chulucanitas y la de Aypate, cuyos restos son motivo de admiración, para vigilar el camino
Huancabamba - Ayabaca - Cuenca Quito y ordenó masivos desplazamientos de poblaciones fuera
de la región sustituyéndola por los mitimaes o colonizadores.

2.4.1.3 Conquista

Los conquistadores llegaron a las costas de lo que es hoy el departamento de Tumbes. Sin
embargo, después de que Francisco Pizarro vio que Tumbes no era lugar apropiado para establecer
su base de operaciones, decidió seguir su viaje al sur en busca del lugar ideal para establecerse. Él
encontró este sitio a orillas del río Chira. Allí fundaron la primera ciudad española que se erigió en
el Perú, en el sitio de Tangarará, a la que llamaron San Miguel. Existen diversas versiones sobre los
motivos de esa denominación, señalando unos que fue porque se fundó el día de San Miguel,
mientras que otros afirman que Pizarro quiso agradecerle un milagro al santo por su intercesión a
favor de los españoles en su lucha contra los naturales, o que fue por Fray Miguel de Orenes. Pero,
así como se discrepa de los orígenes del nombre de la ciudad, también se discute sobre la verdadera
fecha de fundación de San Miguel, lo que indujo a la creencia de que la ceremonia de fundación
fue celebrada el día en que se celebra la festividad del arcángel.

Se impone la versión que fue el día 15 de agosto de 1532 pues es la fiesta de la Virgen de
la Asunción en cuyo honor está consagrada la catedral. Es importante señalar también que fue en
Piura donde se construyó íntegramente en piedra marina el primer templo cristiano del
subcontinente en el más puro estilo arquitectónico castellano, ubicado exactamente en el pueblo
pesquero de San Lucas de Colán, a unos cuantos kilómetros del puerto de Paita. Todo indica que la
fundación aconteció en agosto, el día 15. En los días previos a la fundación se produjo una rebelión
de curacas que pronto fue sofocada y terminó con la muerte de 13 señores de la jurisdicción del
curacazgo de La Chira, en el Bajo Chira o Turicarami. La región fue pacificada. Miguel
Maticorena, citando al doctor Raúl Porras Barrenechea postuló esta fecha mostrando pruebas
contundentes y que después corroboró el doctor José Antonio Del Busto Duthurburu. Pero el único
documento que podría servir para determinar la fecha exacta es el acta de la primera fundación de
la ciudad que se encuentra perdida.

Dos años después sus habitantes migraron a su segundo asiento en las inmediaciones de
la hacienda Monte de los Padres en el valle del Alto Piura, en la margen derecha, en el que la
Universidad Politécnica de Madrid conjuntamente con la Universidad de Piura dentro del marco
del Programa de Cooperación Científica con Latinoamérica está haciendo estudios pues los
cronistas dan cuenta que albergaba a 23 encomenderos, a la par que Trujillo y algo menos que
Lima, y sus construcciones tienen altos basamentos de piedra lo que ha permitido esbozar el plano
de la ciudad. Permanecieron durante más de cuarenta años en este lugar que era conocido por los
naturales como Pirhua o Piura es decir "granero" o "lugar en el que se almacenan granos". Esta fue
la ciudad que visitó y describió en su obra "Crónica del Perú" Pedro Cieza de León en 1547, y el
Adelantado don Juan Salinas de Loyola hizo lo propio en 1571 estimando que habían más de 100
casas en solares de 180 pies de largo y ancho.

79
Figura 2. 39. Imagen de la fundación de las ciudades, como la de San Miguel (Piura)
Fuente: https://www.imagenoro2000.com/piura/historia/

Aproximadamente en 1578, la mayoría de piuranos se trasladaron al tercer asentamiento,

esto es al puerto de San Francisco de Buena Esperanza de Paita, mortificados por el clima que
molestaba a la población. Pero con la incursión del pirata inglés Cavendish (de enero a mayo de
1587), quien se apoderó de un gran botín (25 libras de plata y 5500 libras de metales finos) y
arruinó la ciudad, los pobladores se fueron a vivir a su cuarto y último asentamiento en la cabecera
del valle de Catacaos o Bajo Piura, junto a la presa precolombina de Tacalá, reforzada con cal y
canto por el virrey Toledo. Entonces la ciudad supo mantenerse en este lugar conocido como
asiento del Chilcal, pues encontraron clima saludable, el elemento que la caracterizó siempre, el río
Piura que proveía de agua estacional en abundancia, así como excelentes tierras de cultivo, amplias
planicies cubiertas de bosques de algarrobos que facilitaban la ganadería y la leña.

Durante la época de la colonia, y en su último asiento, la vida en Piura transcurrió en paz

y tranquilidad, llegando a ser puerta y paso obligado desde España hacia Lima, ya que, por aquel
entonces, el puerto de Paita ofrecía las mejores ventajas para los barcos que venían de la metrópoli.
Cada uno de los virreyes ingresaba por mar al Perú por Paita, luego llegaba a Piura, continuando su
viaje por tierra a la capital. En la ciudad se erguían las casonas de los propietarios de tierras
agrícolas y de estancias, así como las viviendas de los funcionarios y de personas que desarrollaban
actividades conexas y de servicios. Se producían los afamados cordobanes, todo tipo de cueros y
jabones, en curtiembres y en las denominadas tinas ubicadas en la parte norte de la ciudad, su
primera zona industrial, artículos que formaban parte del torrente de exportación e intercambio
comercial desde la región hacia el interior del país y hacia Guayaquil, Loja y Cuenca, a los que se
aunaban cecina y sebo de la estancia de Tangarará, toyo salado y sal de Colán y Sechura,
respectivamente, maíz y trigo de Huancabamba, subproductos de la caña de azúcar de Ayabaca, y
algodón de Catacaos.

2.4.1.4 Independencia

En 1820, con las incursiones de los almirantes Guillermo Brown y Cochrane de la

expedición libertadora de don José de San Martín, la población piurana se sumó entusiasta a la
causa libertadora, y el día 4 de enero de 1821 se proclamó la independencia de Piura en el atrio del
templo de San Francisco. La proclama fue una gesta encabezada por los próceres José de Lama,
Tomás Cortés, Baltazar Taboada, Tomás Diéguez, los hermanos Seminario y otros. De igual forma,
la división Piura de 1000 hombres contribuyó victoriosamente en la independencia de
Ecuador,
80
tomando parte en la Batalla de Pichincha, el día 24 de mayo de 1822. El 30 de enero de 1837 fue
elevada a la categoría de Provincia Litoral. Durante los primeros años de la vida republicana, los
piuranos tomaron partido por los diferentes movimientos políticos que se daban en aquella época,
llegando a ser escenario de reñidas luchas por uno u otro caudillo. En 1861 se crea el Departamento
de Piura con tres provincias: Piura, Paita y Ayabaca.

El 14 de enero de 1865, Huancabamba se convierte en la cuarta provincia de Piura. En la

década de 1860, la ciudad de Piura se dinamiza con los cultivos del algodón de la variedad Pima,
traído por don Emilio Hilbck del estado de Arizona, que impulsó la industrialización y desarrollo
de la ciudad y de la región, y la fuerte inmigración de ingleses, alemanes y españoles, en ese orden,
y en menor escala italianos y chinos, que trajeron sus costumbres y también sus conocimientos de
comercio e industria. También llegaron muchos estadounidenses. Se incorporaron rápidamente al
tejido social formando familias con damas locales y creando inevitablemente nuevos gustos y
hábitos. Hasta la culinaria piurana se enriqueció. En la agricultura se introdujo el uso de la bomba a
vapor y maestranzas especializadas permitiendo irrigar más tierras de cultivo ampliándose la red de
canales pues el éxito del algodón piurano en el mercado internacional era un gran estímulo para el
agro. Aparecieron industrias nuevas como la pesca de altura de flota ballenera, la producción
masiva y comercio de exportación de sombreros de paja toquilla desde Catacaos y anexos. Bien
entrado el pasado siglo XX era común ver en fiestas patrias las banderas de los países de origen de
las familias de esos inmigrantes ondeando junto a nuestra bandera nacional.

Figura 2. 40. Imagen de la calle Tacna (siglo XIX).

Fuente: http://piuranostalgiadejlfloresgandelman.blogspot.com/2013/05/piura-1892-piura-siglo-xix-
fotografia.html

Durante la Guerra del Pacífico, el Almirante Miguel Grau y Seminario, nacido en esta
bendita tierra el día 27 de julio de 1834, se convirtió en héroe durante el combate naval de
Angamos. El progreso material del departamento no corrió parejo con el desarrollo de su riqueza
agrícola y producción industrial de textiles de algodón y sus derivados, una de las más
desarrolladas del país. Don Miguel Checa y Checa (1861-1935) fue el prototipo del hacendado
innovador de principios del siglo XX. Casado con doña Victoria Eguiguren Escudero tenía por
cuñados a los juristas Víctor y Antonio Eguiguren Escudero, activos e ilustrados juristas y
políticos. La familia Eguiguren provenía de Ecuador y tenía tierras desde Loja hasta Piura. Tuvo
iniciativas felices como la construcción de un puente moderno en la ciudad de Piura, inaugurado en
1893, y la construcción del canal de la margen derecha del río Chira, en 1900, que no solo
irrigaban sus fundos de Chocán y de San

81
Francisco sino también tierras que pertenecían a otros propietarios. Cerca de su fundo de Macacará
construyó la espléndida casa hacienda de Sojo, sobre un altozano dominando al valle del Chira y
frente a Tangarará, el primer asiento de la ciudad de Piura. En el valle del Bajo Piura se prolongó el
canal Sechura. El amanecer del día 24 de julio de 1912 Piura despertó la ciudad con un fuerte
terremoto que derrumbó muchos edificios. Recién entre los años 1930 y 1950 conoció nuevo
desarrollo urbanístico reconstruyendo casas y edificios públicos, ensanchando calles y avenidas
merced a la Junta de Obras Públicas creada a iniciativa del congresista piurano doctor Luis Antonio
Eguiguren, y al constituirse en sede de sociedades agrícolas, comerciales e industriales. En la
década de 1980, Piura y el departamento nuevamente conoció un ascendente y pujante desarrollo
comercial, industrial y socioeconómico, a pesar de haber sido devastado en el desastre de 1983,
como consecuencia del fenómeno de El Niño, manifestado en torrenciales lluvias durante seis
meses que afectaron su industria, comercio y su infraestructura urbana. El fenómeno de El Niño
acontecido desde fines de 1997 hasta mediados de 1998 encontró a la ciudad mejor preparada si
bien cayeron dos de sus puentes que posteriormente han sido repuestos.

2.4.2 CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

2.4.2.1 Área y Localización

El departamento de Piura tiene una superficie de 35.892,49 km², que incluyen 1,32 km2
de superficie insular oceánica, está ubicado en la parte nor occidental del país, entre la latitud Sur
4°04´50” y 6°22´10” y longitud Oeste 79°13´15” y 81°19´35” y constituye el 3,1% del territorio
nacional peruano. Se encuentra integrado políticamente por 8 provincias y 65 distritos, limita por el
norte con Tumbes y la República del Ecuador; por el este, con Cajamarca y el Ecuador; por el sur,
con Lambayeque; por el oeste, con el Océano Pacífico. Su capital y centro político y administrativo
es la ciudad de Piura ubicada en la costa de este territorio y a 29 msnm. 78

Tabla 2. 4. Conformación del Departamento de Piura.

Provincias Capital N° de Distritos
Piura Piura 10
Ayabaca Ayabaca 10
Huancabamba Huancabamba 8
Morropón Chulucanas 10
Paita Paita 7
Sullana Sullana 8
Talara Talara 6
Sechura Sechura 6
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI. 2017

La provincia de Piura posee una extensión territorial de 6,211.2 Km.2. que representa el
17,3% de la superficie total del departamento de Piura y se constituye en la principal provincia del
departamento, la que concentra los mejores servicios administrativos y financieros y las mejores
condiciones de vida. Se encuentra dividida políticamente en 10 distritos de diversas extensiones y
características de ocupación espacial. 79

- Distrito de Piura
- Distrito de Castilla
- Distrito de Veintiséis de Octubre
78
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2016). Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016-
2021. Disponible en: http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/ceplar/pdrc2016-2021.pdf.
[accesado el 3 de setiembre de 2018]
79
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA – MPP. (2010). Plan Vial Provincial
Participativo 2010-2019. Disponible en:
http://www.proviasdes.gob.pe/planes/piura/pvpp/PVPP_Piura.pdf [accesado el 3 de setiembre de
2018]

82
- Distrito de Catacaos
- Distrito de Cura Mori
- Distrito de Él Tallan
- Distrito de La Arena
- Distrito de La Unión
- Distrito de Las Lomas
- Distrito de Tambogrande

La provincia de Piura se encuentra en la parte central del departamento, sus límites son:

- Por el Norte: Sullana.

- Por el Este: Ayabaca y Morropón.
- Por el Oeste: Paita y Sullana.
- Por el Sur: Sechura y la región Lambayeque.

El distrito de Piura presenta los siguientes límites:

- Por el Norte: con la provincia Sullana y el distrito Tambo grande.

- Por el Este: con el distrito de Castilla.
- Por el Sur y Sur oeste: con el distrito de Catacaos y Veintiséis de Octubre
- Por el Oeste: con la Provincia de Sullana.

El área metropolitana se conforma por los centros urbanos de Piura, Veintiséis de

Octubre, Castilla y Catacaos; incluyendo los centros poblados: La Mariposa y Ejidos del Norte, al
norte de Piura, Rio Seco y Terela al norte de Castilla; Simbilá al norte de Catacaos, Rinconada y
Narihualá al sur de Catacaos; La Legua y San Jacinto al oeste de Catacaos cruzando el Rio Piura.80

Figura 2. 41. Imagen de la calle Tacna (siglo XIX).

Fuente: Equipo técnico de Oficina de Planeamiento Territorial - MPP
80
MPP. (2015). Plan de Desarrollo Urbano Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al
2032. Disponible en: http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-
Director- Urbano.pdf. [accesado el 10 de setiembre de 2018]

83
Figura 2. 42. Mapa de ubicación del Departamento de Piura.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.

84
Figura 2. 43. División política Provincia de Piura
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al
2032. Elaboración: Equipo técnico de Oficina de Planeamiento Territorial - MPP

85
2.4.2.2 Características Físicas del territorio 81

La región estudiada incluye un vasto territorio del noroeste del Perú, cuyos elementos
geográficos principales que lo conforman son:

- Una zona de llanura desértica, hacia el oeste, formada por un relleno sedimentario
cuaternario, con cotas comprendidas entre los 100 y 200m.s.n.m.
- Una zona montañosa correspondiente a las cordilleras occidentales y de Sallique, las
mismas que se encuentran separadas por la depresión de Huancabamba, con cotas que se
encuentran entre los 200 y los 3800 m.s.n.m.

Dichos rasgos fisiográficos se encuentran disectados por cursos fluviales, de los cuales la
mayor parte corresponde al sistema hidrográfico del Marañón. En la provincia de Piura se
distinguen dos tipos de suelos: Agrícolas y no agrícolas, que son la mayoría. Los suelos agrícolas
ubicados en los valles son de origen fluvio - aluviales, muy fértiles, aptos para una agricultura
diversificada, pero con tendencia a salinizarse en el Bajo Piura.

Los suelos no agrícolas son arenosos, distinguiendo los aridisoles desérticos de bajo
contenido de humus y los litosoles, superficiales y suelos de estepas, conforme se avanza a más
altura. El potencial de suelos de uso agrícola en los valles de Piura es de aproximadamente 74,330
has, distribuidas en el Medio Piura (6,865), bajo Piura (26,115) y San Lorenzo (41,350 Hás.). Las
tierras agrícolas de los valles de la provincia de Piura son abastecidas por los ríos Piura y
principalmente por el Chira.

Figura 2. 44. Desertificación de los Suelos Piuranos.

Fuente: http://www.actualidadambiental.pe/?p=5784

81
Municipalidad Provincial de Piura. (2015). Plan de Desarrollo Urbano Piura, Veintiséis de
Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf.
[accesado el 10 de setiembre de 2018]

86
Figura 2. 45. Mapa Fisiográfico de Piura
Fuente: Gobierno Regional Piura - Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente. (2011). Proyecto: "Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en el
Departamento de Piura". Piura.

87
 Geología y Geomorfología
Si se observa el mapa geomorfológico de Piura, se aprecia las diferencias territoriales, de
grandes espacios condicionados por la geografía: la zona costera, la zona andina y la zona del
litoral ligada a los recursos del mar (fundamentalmente hidrobiológicos y de hidrocarburos). Las
características principales de estos tres espacios son: 82

El litoral: espacio donde la población se localiza en espacios puntuales la mayoría de

veces ligadas a los valles o puertos. En este espacio se realiza la explotación pesquera tanto para
consumo humano, como para industrialización y desarrollo petrolero. Las mejores condiciones de
uso para el turismo están en la zona Paita-Talara que contiene aguas más cálidas. Sin embargo, el
litoral viene sufriendo problemas de contaminación de los puntos donde se desarrollan las
actividades económicas, que debe ser controlado en beneficio de la alimentación de la población y
conservación de los recursos.

Es necesario señalar asimismo, que éste espacio está sujeto a los mayores impactos del
fenómeno de El Niño, por lo que cualquier infraestructura importante que allí se localice debe tener
estudios de impacto ambiental ex ante, porque además de exponer la inversión realizada, podría
alentase un proceso de urbanización a lo largo del litoral que pueda contaminar toda las bahías con
desagües y sobre todo constituir zonas de riesgo por inundación, ocasionando pérdidas del capital
de las familias y afectando la salud de la población.

La zona costera: que contiene las cuencas de los ríos Chira y Piura y sus valles y los
principales desiertos. Contiene, además, las ciudades más importantes de este espacio y la
infraestructura mayor (puertos aeropuertos, industrias de exportación, universidades, hospitales,
mercados, comercio, servicios, etc.). La zona andina, constituida por el macizo andino, área de gran
diversidad biológica, con grandes bosques de neblina y páramos, áreas de generación de los
recursos hídricos, pero menos desarrollada que el resto del departamento. con menor población
predominantemente rural, donde existe agricultura de subsistencia, con menores condiciones de
articulación con la costa y con las mayores condiciones de pobreza.

El espacio geográfico de la Región Piura está dominado por las rocas sedimentarias y
ocupan el 62.95% del territorio total y, de ello el 98% ocupa la región costera; a ellas esta asociado
casi la totalidad del potencial de recursos no metálicos, como petróleo y gas, suelos agrícolas,
aguas subterráneas y minerales industriales como son: fosfatos, calcáreos, diatomitas, sulfatos,
salmueras de potasio y magnesio, bentonitas, arcilla común, arcillas refractarias, baritina,
andalucita, materiales de construcción entre otros, que generan alternativas en la economía de la
región. En menor proporción se encuentra oro asociado a los materiales sedimentarios fluviales
depositados por los ríos que descienden de la zona cordillerana. 83

De un total de 3’589249.30 hectáreas que comprende el territorio piurano; 915,386.00

(25.5%) están afectadas por Concesiones Mineras, de las cuales 489,798 Has corresponden a
Concesiones Mineras Metálicas y 424,279 Has a Concesiones no Metálicas.

82
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2016). Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016-
2021. Disponible en: http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/ceplar/pdrc2016-2021.pdf.
[accesado el 3 de setiembre de 2018]
83
ARTURO, CORDOVA. (2009). “Desarrollo de capacidades para una propuesta de zoneamiento
ecológico económica – ZEE, para el ordenamiento territorial del departamento de Piura”
.Disponible en:http://geoservidorperu.minam.gob.pe/geoservidor/Archivos/Mapa/Piura/
Memoria_Descriptiva_ Geologia.pdf [accesado el 10 de setiembre de 2018]

88
Figura 2. 46. Mapa de Geomorfología de Piura.
Fuente: http://www.proviasdes.gob.pe/planes/piura/pvpp/PVPP_Piura.pdf

89
 Características Geomorfológicas 84

Debido a que la Provincia de Piura se encuentra ubicada en la zona norte del Perú, las
rocas más antiguas son del Paleozoico y están constituidas por esquistos, cuarcitas y pizarras, luego
siguen calizas, areniscas cuarcíticas y lutitas. Las formaciones que más afloran en esta zona son del
Terciario y son sedimentarias de origen marino, estando constituidas por areniscas, lutitas y
conglomerados. También existe material del cuaternario, pleistocénico que constituye el tablazo
(areniscas calcáreas, conglomeradas y lutitas) y reciente constituido por depósitos aluviales,
fluviales y eólicos. Las rocas ígneas no están muy generalizadas en la costa norte.

Es propio de estas zonas la presencia de sismos de elevada intensidad (> 4.5 escala
Richter) cuyos epicentros generalmente están en el Océano Pacífico frente a Piura, acompañados en
algunos casos de Tsunamis. En relación con la geodinámica externa, sobre todo durante la
presencia del Fenómeno del Niño se evidencian inundaciones en las partes bajas de los valles y las
ciudades costeras y huaycos e interrupción de vías vecinales en las partes más altas. En la cuenca
del río Piura no existe información actualizada con respecto a suelos, solamente en los estudios de
Irrigación del Alto Piura y los estudios de Rehabilitación del Bajo Piura.

Geomorfológicamente, presenta dos zonas bien diferenciadas; la Occidental que

constituye parte del Desierto de Sechura con terrenos plano-ondulados y la Oriental conformada al
inicio por promontorios de baja altura que ascienden en el "Macizo de la Cordillera" hasta 3,644
msnm. En el territorio de la cuenca destacan dos grandes grupos litológicos, uno denominado
Formaciones Superficiales constituido por un conjunto de depósitos poco o nada coherentes y las
terrazas marinas o tablazos, se les denomina Unidad I; al conjunto de unidades rocosas
consolidadas se les denomina Substratum y se les divide en varias unidades y subunidades (II a VI).
La cuenca, ha soportado fuertes procesos tectónicos que están relacionados con la Deflexión de
Huancabamba. Numerosos tipos de fenómenos de geodinámica externa han afectado su territorio,
entre ellos tenemos que las Inundaciones constituyen el principal fenómeno que afecta las zonas
planas donde las cotas menos a 25 msnm.

Figura 2. 47. Desierto de Sechura en el Departamento de Piura.

Fuente: http://agenciaperu.net/atrevete-conocer-mas-del-desierto-sechura/
84
MPP. (2010). Plan Vial Provincial Participativo 2010-2019. Disponible en:
http://www.proviasdes.gob.pe/planes/piura/pvpp/PVPP_Piura.pdf [accesado el 10 de setiembre de
2018]

90
 Relieve 85

Es de topografía variada y poco accidentada en la costa. En esta región la línea litoral se

aleja ostensiblemente en la Cordillera de los Andes, quedando entre ambas una gran planicie, de
aproximadamente 200 km. de ancho comprende el desierto de Sechura, el más extenso del Perú y el
Tablazo de Piura. El relieve de la zona andina ocupada por las provincias de Ayabaca y
Huancabamba es accidentado; determinada fundamentalmente por la presencia de la sub-ramal
externa de la Cordillera Occidental. Piura tiene una altitud mínima de 3 msnm, en Paita y Los
Órganos; y una altitud máxima de 2709 msnm, en Ayabaca. Cuenta con cinco pisos altitudinales:
Costa, Yunga marítima, Quechua, Suni y Yunga fluvial.

Hidrografía 86

El río Piura nace a 3.600 m, como río Huarmaca, en la divisoria de la cuenca del río
Huancabamba, en la provincia del mismo nombre, donde inicia su recorrido cruzando las
provincias de Morropón y Piura. Su cauce de 280 Km. tiene una dirección general de sur a norte,
con curvatura desde la quebrada San Francisco hasta la Caída de Curumuy, (donde se produce el
aporte de un caudal regularizado por la represa de Poechos) luego en dirección Suroeste hasta
llegar a su desembocadura al océano Pacífico a través del estuario de Virrilá. La cuenca
hidrográfica tiene una superficie aproximada de 12.216 km², desde su naciente hasta su
desembocadura en el océano Pacífico, por el estuario de Virrilá.

La pendiente media del río Piura entre la laguna Ramón y la ciudad de Piura es de 0,03%,
y entre Piura y Tambogrande de 0,08%. Aquí termina lo que comúnmente se denomina parte baja
de la cuenca. La cuenca media se extiende entre Tambogrande y la confluencia del río San Martín.
Las pendientes entre Tambogrande y Malacasí son del 0,13%, y entre Malacasí y el punto de
confluencia del río Piura y San Martín 0,35%. Sus afluentes a partir de la cota 300 m, tienen una
pendiente media del 10%, llegando en las partes altas hasta el 15%, en lo que se configura la parte
alta de la cuenca. Los caudales de crecidas son relativamente bien conocidos en la parte baja de la
cuenca, por los aforos que se hicieron durante las crecidas del año 1998, y también por el cálculo
confiable que se puede hacer en las obras de derivación (presa de Los Ejidos).

Sin embargo, las condiciones hidráulicas aguas abajo de la represa pueden influir en
caudales fuertes cuando no existen condiciones de mayor socavación (primeras crecidas). Para
dicha obra, se hizo una verificación del caudal pico de las crecidas del año 1998 (caudal pico
estimado: 4424 m³/s) evaluado mediante fórmulas de vertedero y compuertas. Las estimaciones,
tomando en cuenta una influencia parcial del nivel de agua aguas abajo de la presa llegan a valores
ligeramente inferiores (-5 %).

Aforos hechos en períodos diferentes durante el año 1998, muestran las variaciones de la
sección del cauce en la parte baja (Piura), y la profundización del río conforme las crecidas. Según
Instituto Nacional de Desarrollo - INADE, para la crecida más fuerte, el nivel máximo alcanzado
fue menor que el nivel máximo de la primera crecida, con caudal de solamente 2.200 m³/s.

La disponibilidad de agua en la región respecto a su origen, provienen de las Cuencas

Hidrográficas de los ríos Chira, Piura y Huancabamba. La primera constituye una cuenca
binacional denominada Cuenca Catamayo-Chira, la segunda es la Cuenca del rió Quiroz que irriga
el Valle de San Lorenzo, la tercera Cuenca es el río Piura, que discurre al desierto de Sechura.

85
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO (s.f.). Región Piura. Disponible en:
www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/PIURA.pdf [accesado el 6 de setiembre de 2018]
86
MPP. (2010). Plan Vial Provincial Participativo 2010-2019. Disponible en:
http://www.proviasdes.gob.pe/planes/piura/pvpp/PVPP_Piura.pdf [accesado el 10 de setiembre de
2018]

91
Figura 2. 48. Mapa de Pendientes Hidrográficas de Piura.
Fuente: http://www.proviasdes.gob.pe/planes/piura/pvpp/PVPP_Piura.pdf

92
Tabla 2. 5. Hidrografía en Piura
Zona Capacidad Área Abastecida
San Lorenzo 258 millones 𝑚3 de agua, con una Valles de San Lorenzo
efectividad de 150-200 𝑚3 (Tambogrande), Medio Piura
Represa Poechos 300-500 millones 𝑚3 de agua, con
un área de influencia de 13,583 Valles del Chira, Cieneguillo, Medio
y Bajo Piura.
𝑘𝑚3
Agua del Subsuelo Volumen de 100MMC de agua,
Ubicados en el Valle del Alto
con una profundidad de 40 mts.
Piura, Chulucanas, La Matanza,
Existe un reservorio de napa
freática o acuífera de 300 MMC
Bajo y Medio Piura
Riego por Escorrentía Valles interandinos de la Sierra de
Ayabaca, Huancabamba,
Morropón, Costa del Alto Piura.
Fuente: Municipalidad Provincial de Piura. Plan Vial Provincial Participativo 2010-2019.

2.4.2.3 Clima

De acuerdo con la clasificación climática por el método de Thornthwaite (SENAMHI

1988), el clima de la región Piura es desértico y semidesértico en la costa y vertientes andinas
occidentales, Subtropical en las vertientes orientales. Las precipitaciones son escasas, salvo cuando
se produce el fenómeno de El Niño, años en que las lluvias son abundantes y corre el agua por todo
el curso de las quebradas secas originando inundaciones y acciones morfológicas de gran
dinamismo.87

La variedad y fusión climática otorgan características únicas a esta región, esto debido
principalmente al choque de dos corrientes, la corriente fría de Humboldt con temperaturas de 13 a
19°C y la corriente cálida de El Niño de 22 a 27°C. Estas corrientes chocan a la altura de la bahía
de Sechura al sur de la ciudad de Piura y otorgan a la región una característica única en
Sudamérica, mitad desierto y mitad trópico. La temperatura promedio anual es de 24°C; en el
verano supera los 35°C, pudiendo llegar hasta 40°C cuando se presenta el Fenómeno El Niño
extraordinario. 87

La época de lluvias intensas se da entre diciembre y mayo. En las zonas andinas, el clima
presenta noches frías y mañanas templadas. El periodo de lluvias a nivel nacional se inicia en el
mes de setiembre y culmina en mayo del siguiente año, usualmente las lluvias de verano en este
sector son productos de trasvases de humedad provenientes de las zonas altoandinas de la sierra
ecuatoriana. En relación a su ciclo anual las lluvias a lo largo del litoral no superan los 100 mm al
año, en tanto que hacia el este las lluvias se ven incrementadas acumulando valores hasta de 1400
mm. 87

El Clima de la región es diverso, con una amplia gama de pisos altitudinales y

microclimas. En la costa, las temperaturas medias anuales son de 27ºC en Piura y 25ºC en Talara,
presentándose una alta humedad atmosférica durante todo el año y con precipitaciones
concentradas durante el verano, con grandes variaciones; normalmente muy escasas y casi ausentes
en el desierto costero con medias anuales normales de 50 – 600 mm. El clima en el Alto Piura y la
Provincia de Huancabamba está influenciado por la Cordillera de los Andes, que permite el paso de
las masas de aire húmedo provenientes del Atlántico hacia el Pacífico. En Morropón y Chulucanas
el promedio de temperatura máxima es de 31.6ºC, la temperatura mínima es de 18.7ºC y la
precipitación anual de 264 mm. Para la parte alta de la vertiente del Pacífico, en Huarmaca (2100
msnm) la temperatura promedio es de 14.6ºC y la precipitación anual de 974.9 mm presentándose
las temperaturas máximas (20.1 a 20.7º C) en los meses de junio a septiembre. En Huancabamba
(1552 msnm.) el promedio de la temperatura máxima es de 18.8º C observándose en los meses de
junio a septiembre los mayores valores (20.1 a
87
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI. (2016). Caracterización
93
climática y escenarios climáticos en la Región Piura.

94
20.7 ºC), mientras que los valores promedios de la temperatura mínima oscilan entre 10.9 a 12.1ºC
y la precipitación anual promedio es de 936.3 mm. 88

Figura 2. 49. Clima de la Ciudad de Piura.

Fuente: Elaboración Propia.

Las características climáticas normales son modificadas con la presencia del Fenómeno
de El Niño; factor ambiental que trastoca la circulación zonal en la franja ecuatorial y desarrolla
una fuerte actividad de convección en toda la cuenca de los ríos Piura y Chira, ocasionando lluvias
torrenciales (mayores de 50 mm/hora) y cantidades acumuladas del orden de los 2000 a 4000 mm
en las cuencas altas y medias / altas respectivamente. El cambio climático se está manifestando
incipientemente. Todavía no se cuenta con evaluaciones globales, aunque sí sobre algunas de las
cuencas principales como el Chira. 88

El clima en la sierra Piurana se caracteriza por la sequedad de la atmósfera y el aumento

del rango o amplitud térmica (temperaturas extremas), condiciones que varían con la altitud, latitud
y geografía. El inicio y la duración del período lluvioso está gobernado por los patrones de
circulación atmosférica de la Amazonía, a través del ingreso de masas de aire húmedo de lluvias
provenientes del Atlántico hacia las áreas andinas y que inclusive puede afectar los valles
interandinos y las zonas bajas de la región. 88

2.4.2.4 Fenómeno del Niño (FEN) 89

El Fenómeno El Niño es un evento natural Océano-Atmosférico, se caracteriza entre otros

elementos oceanográficos y atmosféricos por un calentamiento intenso y anormal de las aguas
superficiales del mar en el Océano Pacífico Ecuatorial frente a las costas del Perú y Ecuador y, por
los cambios climáticos que genera a nivel regional y global. Es decir, El Fenómeno El Niño es una
alteración en el sistema océano-atmósfera del Pacífico Tropical y se caracteriza por un aumento

88
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2012). “Plan Vial Departamental Participativo, 2012-
2021”. Disponible en:
www.drtcp.gob.pe/descargar_doc.php?file=PLAN_VIAL_DEPARTAMENTAL_PARTICIPATIV
O.pdf [accesado el 10 de setiembre de 2018]
89
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – INDECI(2017). Compendio Estadístico 2017.
Disponible en: https://www.indeci.gob.pe/objetos/secciones/OQ==/NDY=/lista/MzMx/MTAwMg
==/201802271714541.pdf [accesado el 10 de setiembre de 2018]

95
generalizado en la temperatura del mar, desde el centro del océano hasta las costas de Sudamérica.
Ocasiona alteraciones oceanográficas, meteorológicas y biológicas, este fenómeno ejerce una
influencia destacada en el comportamiento climático del planeta. En el Perú, en 44 ocasiones se
han presentado el Fenómeno El Niño, de los cuales 7 han sido de carácter extraordinario, y según la
publicación titulada el “Fenómeno El Niño en el Perú en 1578 y el Pago de Impuestos” realizada
por el Ingeniero Arturo Rocha Felices, el Primer Mega Niño ocurrió en el Perú en el año 1578,
siendo los departamentos de Lambayeque, La Libertad y Piura los más afectados.

Después de 20 años de la presencia del último Fenómeno el Niño de carácter

extraordinario, nuevamente en el Perú se presentó el Niño Costero, con la ocurrencia de lluvias
torrenciales que se inició en la cuarta semana del mes de diciembre de 2016 y se prolongó hasta el
31 de mayo de 2017, las cuales causaron huaicos, inundaciones, deslizamientos, derrumbes,
tormentas, así como el acaecimiento de otros eventos propios de la emergencia como plagas y
epidemias, las lluvias y los eventos asociados causaron diversos daños tanto a la vida y salud como
daños que afectaron a la infraestructura pública. El llamado Niño Costero, por la ubicación donde
se desarrolló (Costa Peruana), se puede calificar como extraordinario, ya que como es de
conocimiento general, causó graves daños en muchos departamentos del Perú, por lo que el
gobierno central declaró en emergencia 13 de los 24 departamentos y a la Provincia Constitucional
del Callao. 90

En enero de 2017 la temperatura de la superficie del mar se incrementó abruptamente,

contra los pronósticos del ENFEN y de los modelos climáticos internacionales, hasta alcanzar
valores por encima de 26°C en varios puntos de la costa norte, mientras que en el Pacífico
ecuatorial central aún ocurría la transición de La Niña a neutral. Esto activó la segunda banda de la
Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT) en forma temprana e intensa frente a la costa de Perú,
lo cual propició la ocurrencia de lluvias muy fuertes en la zona norte.

Figura 2. 50. Población damnificada y afectada por el Niño Costero 2017.

Fuente: SD Aplicaciones Estadísticas / DIPPE / INDECI.

Además, las condiciones atmosféricas tipo “La Niña en el Pacífico central” y el ingreso
de humedad del norte propiciaron lluvias fuertes en los Andes occidentales. El calentamiento
costero se habría iniciado por el debilitamiento de los vientos alisios del sur en enero, mientras que
la intensificación de la segunda banda de la ZCIT al sur de Ecuador activó un mecanismo de
90
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – INDECI(2015). Compendio Estadístico.

96
retroalimentación positivo que mantuvo los alisios del sur débiles en la banda ecuatorial y las
temperaturas elevadas frente a la costa norte hasta el mes de abril. Luego, por la reducción
estacional de la radiación solar las temperaturas se redujeron y se desactivó la banda secundaria de
la ZCIT, iniciándose la rápida declinación del evento.

Figura 2. 51. Vista aérea de Piura tras las inundaciones del FEN 2017
Fuente: http://www.peruconstruye.net/piura-en-agosto-seria-licitacion-de-obras-de-rehabilitacion/

El periodo de diciembre 2016 a mayo del 2017 calificó formalmente como “El Niño
costero” de magnitud moderada, con condiciones neutras en el Pacífico central. Si bien este evento
fue de características y por mecanismos locales, a diferencia de los eventos de 1982-1983 y 1997-
1998, fue bastante similar al evento El Niño del año 1925. Por sus impactos, asociados a las lluvias
e inundaciones, este evento “El Niño costero 2017” se puede considerar como el tercer “Fenómeno
El Niño” más intenso de al menos los últimos cien años para el Perú. En cuanto a sus impactos en
el ecosistema marino, la reducción del afloramiento costero ocasionó una disminución significativa
de la productividad marina frente a la costa norte y centro. La anchoveta se desplazó hacia el sur,
replegándose a la costa, y no presentó el desove de verano. Por otro lado, se detectó un incremento
de la disponibilidad de recursos asociados a aguas cálidas, como caballa, bonito y atunes,
desplazándose hasta el sur entre febrero y marzo. En Piura han sido afectados los 65 distritos de las
8 provincias del departamento de Piura, dejando un total de 464 mil 974 personas, entre
damnificadas y afectadas, así como 105 mil 369 viviendas entre destruidas y afectadas y otros
daños.

La Intensidad de las lluvias, ocasionaron la activación de quebradas secas, incrementando

el caudal de los ríos ocasionando desbordes, tal es así que el rio Piura el 27 de marzo 2017, tuvo su
máxima avenida con un caudal de 3,800 m3/seg por encima de los datos históricos, afectando la
totalidad del bajo Piura y dando lugar a la afectación de viviendas, áreas de cultivo, locales
educativos, salud, también a las vías rurales y principales, además de los medios de vida de las
personas se vieron afectadas. Producto del desborde del rio Piura el 27 de marzo aproximadamente
a las 6:00 hrs. en lugares críticos de la Ciudad de Piura, Catacaos y Cucungará (Cura Mori),
Pedregal Chico y Grande y al promediar las 10:00 hrs., el agua alcanzó su punto crítico, ingresando
a las calles de Piura, Castilla, Cucungará, Catacaos y poblados Aledaños. Estos eventos
ocasionaron daños en la población, vivienda, infraestructura vial (Alto, Medio y Bajo Piura),
servicios básicos y paralización de la Actividad Socioeconómica. Producto del desborde del rio
Piura el 27 de marzo aproximadamente a las 6:00 hrs. en lugares críticos de la Ciudad de Piura,
Catacaos y Cucungará (Cura Mori), Pedregal Chico y Grande y al promediar las 10:00 hrs., el agua
alcanzó su punto crítico,
97
ingresando a las calles de Piura, Castilla, Cucungará, Catacaos y poblados Aledaños. Estos eventos
ocasionaron daños en la población, vivienda, infraestructura vial (Alto, Medio y Bajo Piura),
servicios básicos y paralización de la Actividad Socioeconómica.

Figura 2. 52. Centro de Piura durante las inundaciones del FEN 2017.
Fuente:https://www.tvn2.com/mundo/CientificosdesconocenNinoCosteroacarrearafenomeno04726777284.ht
ml.

El Hospital Cayetano Heredia de Piura presentó filtraciones que afectaron el

funcionamiento eléctrico de quipos de Medicina Física, asimismo reportó ausentismo afectando su
operatividad. En el Hospital Jorge Reátegui Delgado de Piura se reportó gran incremento de
pacientes con estado febril, para diagnóstico con dengue y no se contaba con suficiente personal,
medicamentos y materiales médicos para la atención de febriles; también se presentó ausentismo.

Figura 2. 53. Desplome de viviendas de adobe producto del FEN.

Fuente:https://elcomercio.pe/peru/piura/2017-imagenes-desoladoras-dejo-nino-costero-noticia481721?foto=3

98
2.4.3 ASPECTO FISICO - ESPACIAL

2.4.3.1 Conformación Urbana91

Proceso de conformación del Área Metropolitana.

En la época Colonial, bajo la conquista de los españoles Piura adquiere mayor

importancia, por su ubicación estratégica, por el año 1588 y siendo corregimiento desde la sétima
década del Siglo XVI, se asentaría la ciudad en el Chilcal o Tacalá, donde hasta la actualidad
ocupamos su territorio. Determinación que estuvo bajo la orden del Virrey Conde de Villar Don
Pardo, quien designo a un visitador que recorriera parte de los “Llanos” en la persona de Juan
Cadalzo Salazar, quien después de inspeccionar la zona se decidió por el lugar donde antes el
corregidor Alfonso Forero de Ureña había construido una presa para el mejor aprovechamiento de
las aguas del río Piura, distante dos leguas del Pueblo de Indios de Catacaos. De esta forma se
bautiza con el nombre de “San Miguel del Villar de Piura”.

Figura 2. 54. Asentamiento Inicial Incipiente (1588-1700)

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

De esta época de la historia existen referencias documentadas de los estragos que sufría la
ciudad cuando existían lluvias a causa del fenómeno del niño en el que destacan por su intensidad
los eventos de 1701, 1715, 1728, 1749, 1961, 1791, así como la presencia de terremotos acaecidos
como el del año 1619 y 1687, que destruyeron los edificios más emblemáticos como la Iglesia
Matriz. También se da cuenta de episodios críticos producidos por la prolongada sequía que afecto
desde 1961 y culmino con un fenómeno del niño de desproporcionadas dimensiones allá por el año
1791 poniendo fin a treinta años de sequía que afecto enormemente la economía local.

Urbanísticamente se detalla que por el siglo XVIII, Piura tenía solo seis calles
longitudinales, paralelas al río, como era típico en estos tiempos cada calle se identificaba por sus
actividades y costumbres, así como las industrias o las actividades a que se dedicaban.
Identificando para la posterioridad nombres de calles como “La Florida” o calle del Río (actual
Lima) en la cual

91
MPP. (2015). Plan de Desarrollo Urbano Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al
2032. Disponible en: http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-
Director- Urbano.pdf. [accesado el 10 de setiembre de 2018]

99
habitaban los hacendados, los tineros y las más grandes moradas. Calle Real (actual Libertad)
habitad de la burguesía de esa época. Calle del Cuerno (actual Tacna) residencia de los foráneos,
comerciantes por aquí se accedía a la Plaza de Armas, al Cabildo, Iglesia del Carmen y la de San
Sebastián. La Calle del Playón (actual Arequipa) era el barrio neto del comercio aquí se
establecieron los bodegones, las tiendas, sastres, plateros, era la ruta obligada de mangaches y
gallinaceros. Tenía la iglesia de Mestizos – “Santa Lucia”. Calle “El Pedregal” (actual Cuzco) en la
que se apostaban las familias pobres, de la baja burguesía. Calle Los Ángeles (actual Junín) donde
se concentraron mulatos y negros, cholos e indios del último estrato social. Era el centro de
diversión de la clase popular existían picanterías, bares y donde se encontraba los curanderos, gente
astuta, peligrosa y de la más variopinta clase popular (hechiceros, hueseros, “limpiadores”, etc.).
Según la descripción y la contrastación de diferentes cronistas se puede deducir que la ciudad a
mediados del Siglo XVIII ocupaba un aproximado de 50 hectáreas.

Figura 2. 55. Formación de casco central y expansión ribereña (1700-1850)

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

Para la época Virreinal, la mayoría de historiadores da cuenta de la importancia de la

ciudad de Piura en la administración virreinal de los territorios pertenecientes al Partido de Piura
con mayor énfasis a la época de finales del Siglo XVII logrando mayor apogeo la ciudad al
consolidarse la Creación de la Intendencia de Trujillo en 1,779 que incorpora la jurisdicción los
corregimientos de Lambayeque, Cajamarca Piura Huamachuco, Santa y a inicios del XIX, así Piura
se constituyó en uno de los más ricos de la Intendencia de Trujillo. Estadísticamente se cuenta que
por el año 1795 Piura contaba con 44,497 habitantes y en 1814 alcanzaba ya 60,612 habitantes.

Piura por ese entonces, poseía ya una economía diversificada que desarrollo el comercio
interno, basado en el intercambio de productos de la costa y la sierra. Se dio un auge en el comercio
externo ya que estableció relaciones con Panamá, Quito, Loja, Guayaquil y Lima. Su estratégica
ubicación la colocó en la intersección de las diversas rutas comerciales siendo un espacio
articulador de la sierra costa y de las ciudades del sur y del norte. Por su basta riqueza desde esta
época adquiere una prestancia como ciudad Principal como se detalla en los libros especializados
de Historia. La producción basada en el cultivo del algodón y su procesamiento eran la base
principal de su economía, seguida de la venta de ganado, el tercer producto de importancia era la
crianza de mulas y caballos para el transporte y carga. La ciudad como consecuencia de este auge
económico creció considerablemente, existiendo ya evidencias de una fuerte ampliación de la
ciudad hacia los sectores este y hacia el norte.

100
Figura 2. 56. Consolidación de casco central de Piura (1850 – 1900)
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

Durante la época emancipadora, pasada la crisis y puesto de manifiesto en la sociedad

piurana el fidelismo hacia el rey de España fue abriéndose paso el sentimiento franco y muy
evidente del espíritu separatista. En muchos aspectos se dejaba notar entre criollos y los indios.
Piura, a diferencia de otros espacios emancipadores, tuvo una variada contribución de distintas
clases sociales identificadas con esta causa. En el año 1821 significa el episodio central
específicamente el 04 de enero, día en el que en un Cabildo Abierto se decidió la Proclamación de
La Independencia. La estratégica proclamación de Independencia de Piura, significo en el Plan de
San Martín un vital y decisivo espaldarazo por tratarse de una de las ciudades con mayor riqueza e
importancia político- administrativa.

Figura 2. 57. Casco central consolidado de Piura y estructura urbana incipiente de Castilla (1910 – 1920)
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

101
 La ciudad en esos momentos mostraba su auge económico con el esplendor y señero de
sus casonas de estilos traídos de los viajeros hacia Europa y consecuente con las manifestaciones
artísticas de la época. En la localidad se dio especial énfasis a la previsión desde ya de las viviendas
a enfrentar los embates de la naturaleza apreciándose en muchas de estas edificaciones el uso de
conformación de taludes que permitan elevar el nivel de piso. Así como, el uso de detalles
tecnológicos afín de mantener frescos los ambientes de las viviendas, destacan las viviendas de
altura considerable, así como las de falso cielo raso. Con patio central en el que destacaban las
piletas y fuentes para refrescar el ambiente.

Figura 2. 58. Casco central de Piura y estructura urbana incipiente de Castilla (1940)
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

Figura 2. 59. Expansión urbana de Piura y casco central de Castilla (1961)

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

102
Figura 2. 60. Ciudades de Piura y Castilla año 2005
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

103
2.4.3.2 Estructura Urbana Actual 92

La estructura urbana de Piura es la de toda ciudad costera del continente sudamericano,

en especial las antiguas fundadas en la época de la conquista española. La configuración actual es
producto de su crecimiento basado elementalmente en la traza urbana reticular del tipo damero,
cuyo centro o núcleo era una “plaza” principal como eje organizador del emplazamiento del
equipamiento público (el cabildo, la iglesia, la gobernación, así como donde se emplazaban las
personalidades más representativas de la ciudad socio económica y políticamente.

Figura 2. 61. Tendencias de Expansión del Área Metropolitana de Piura 2013.

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.
92
MPP. (2015). Plan de Desarrollo Urbano Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al
2032. Disponible en: http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-
Director- Urbano.pdf. [accesado el 10 de setiembre de 2018]

104
 El continuo urbano de las ciudades de Piura, Castilla y Catacaos, es la base para delimitar
el área metropolitana de Piura, la misma que está enclavada en el eje estratégico comercial de la
Región Piura; con características notables y excepcionales por su condición socio económica
basada en la diversidad productiva, su estratégica ubicación como núcleo articulador de las
ciudades Costeras y Serranas de la Región y Macro Región Norte. El área metropolitana de Piura
atraviesa por un crecimiento morfológico concordante con el crecimiento económico y de
inversiones que se viene dando en la Región Piura, lo que ha llevado al fortalecimiento urbano
actual y a su consecuente planificación en zonas de expansión urbana. Esta estructura urbana en
proceso de consolidación es, la que apreciamos en el gráfico siguiente en color negro, cuyas zonas
de expansión en vías de consolidación por los diversos proyectos de habilitaciones Urbanas
aprobados, así como la formalización de oficio de los diversos asentamientos urbanos periféricos y
posesiones informales, están representados en color amarillo.

Es innegable el crecimiento de las ciudades de Piura, Castilla y Catacaos hacia el norte,

como tendencia de crecimiento para los próximos cinco años. En el caso de la estructura urbana de
Castilla esta crece, además de hacia el norte, en el eje Piura-Chulucanas y hacia el sur camino a
Catacaos. En el caso de la estructura urbana de Piura, además de hacia el norte, crece también en el
eje Piura-Paita y hacia el sur camino a la Legua y San Jacinto, jurisdicción del Distrito de Catacaos.
En el caso de la estructura urbana de Catacaos, esta ciudad crece hacia el norte y se proyecta
consecuentemente a consolidarse frente a la vía que lo une con Castilla (Av. Progreso), estando
consolidado en la vía que lo une con Piura (Av. Gullmán). La Zona de Expansión Urbana en el
Área Metropolitana son las que se encuentran representadas en el plano de color verde caña. En
estas zonas se vienen efectuando estudios por parte de diversas empresas inmobiliarias para la
habilitación de las tierras con fines de inversión residencial y comercial; siendo los programas de
viviendas las que mayor inciden en expandir la ciudad en estas zonas.

En el caso específico de Catacaos, su expansión urbana es menos dinámica por su

condición agro-urbana que le da ciertas características que potencia su principal recurso
económico: el Turismo-Cultura. Este plano nos confirma la consolidación del casco urbano, las
tendencias de crecimiento futuro y las zonas de reserva agrícola que se deben contemplar como
parte de la dinámica que esta área metropolitana lleva tácitamente por años.

Actividades Urbanas. 93

Dentro del Área Metropolitana de Piura, se aprecia una dinámica dominada mayormente
por el fuerte desarrollo de actividades terciarias y secundarias, como el comercio, los servicios
financieros, servicios institucionales, administrativos, y servicios; cuyo efecto es una fuerte
concentración urbana muy compleja en el casco fundacional y con un asentado centralismo urbano.
Destaca dentro del área la subutilización de la zona industrial antigua de Piura, la cual presenta
síntomas de una depresión crítica, típica situación de los diferentes espacios industriales en
ciudades con auge de la agroindustria, que posee acceso a la energía, vías de comunicación y a la
dominante globalización.

2.4.3.3 Organización Territorial Provincial 94

Para efectos de planificación del desarrollo y teniendo en cuenta las dinámicas sociales,
culturales y económicas de la población, podemos dividir la provincia en tres zonas claramente
demarcadas:

93
MPP. (2015). Plan de Desarrollo Urbano Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al
2032. Disponible en: http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-
Director- Urbano.pdf. [accesado el 10 de setiembre de 2018]
94
MPP (2017). Plan de Desarrollo Provincial Concertado 2016-2021. Disponible en:
http://www2.munipiura.gob.pe/institucional/transparencia/pdc-2016-2021.pdf [accesado el 20 de
setiembre de 2018]

105
 Zona Las Lomas – Tambogrande: conformado por los distritos de Tambogrande y Las
Lomas, con aproximadamente 2 000 𝑘𝑚2 de espacio territorial, representa el 31.6% del territorio de
la provincia y el 19.07% de la población provincial. Las principales actividades económicas de
estos distritos se asocian al sector agrario y los servicio. Por su cercanía, tiene un interesante
intercambio cultural con el Ecuador. El valle de San Lorenzo es uno de los mas grandes y
productivos de la región. El año 2002, Tambogrande fue el primer distrito en el país en realizar una
consulta vecinal sobre la pertinencia de realizar actividad minera en su territorio. En dicha consulta
participó aproximadamente el 70% de la población electoral, la misma que en su gran mayoría
(98.6%) votó en contra de dicha actividad.

Zona Metropolitana: conformado por los distritos de Piura, Castilla, Veintiséis de

Octubre y Catacaos, que en conjunto abarcan poco más de 3 558 𝑘𝑚2 y representan el 57% del
territorio provincial y el 67.62 % de la población de la provincia. Esta zona constituye a su vez el
espacio de mayor atracción de inmigrantes por la mayor disponibilidad y dinámica de sus servicios
(educativos, tecnológicos, financieros y administrativos) y de sus actividades económicas,
principalmente ligada a los servicios y comercio.

Zona Bajo Piura: integrado por los distritos de La Arena, La Unión, El Tallán y Cura
Mori. Es uno de los espacios más característicos y homogéneos de la provincia porque estos
distritos comparten identidad, cultura, y pertenencia al sistema de comunidades campesinas a través
de la Comunidad Campesina San Juan Bautista de Catacaos. En total abarcan 687.6 𝑘𝑚2 de área
territorial, equivalentes al 11.1% del área total provincial y concentra el 13.31% de la población
provincial. En esta zona se ubica el mayor porcentaje de población en situación de pobreza. Su
economía esta basada en la actividad agrícola principalmente dirigida al mercado nacional.

Tabla 2. 6. Caracterización de la zona Metropolitana de la Provincia de Piura

Distritos que Principales
Zona Extensión Población
comprende características
Diversidad de actividades económicas: servicios,
comercio, manufactura, agricultura, ganadería
menor (caprina), artesanía (Catacaos).
Presencia de empresas agroexportadoras (Castilla)
Continuismo urbano
Concentra mayor porcentaje de la población
Piura, Castilla,
Veintiséis de 3 558.33 517 208 provincial (67.6%)
Metropolitana 2 Sede de las principales instituciones públicas y
Octubre y 𝑘𝑚 hab
Catacaos privadas de la provincia y región
Graves problemas de transporte urbano,
inseguridad ciudadana, y contaminación.
Alta vulnerabilidad frente a inundaciones por
lluvias y desborde de río Piura
Parte de la población asentada en zonas
vulnerables no mitigable.
Modificado de: MPP (2017). Plan de Desarrollo Provincial Concertado 2016 – 2021.

2.4.4 ASPECTO DEMOGRAFICO

2.4.4.1 Caracterización de la población de Piura

El departamento de Piura tiene una superficie de 35,892.5 Km2. (3.0% del territorio
nacional). Su territorio tiene una topografía variada, poco accidentada en la costa. En esta región
predomina la llanura desértica de Sechura, al sur del río Piura, es el desierto con mayor superficie a

106
nivel nacional y en él se localiza la depresión de Bayóvar, que es el área más baja del territorio
peruano, con 37 metros por debajo del nivel del mar. 95

Según (INEI, 2018), de acuerdo con la tasa de crecimiento poblacional, los 24

departamentos, la Provincia Constitucional del Callao, la provincia de Lima y la Región Lima, se
pueden clasificar en tres grupos: de Mayor Crecimiento (2,0% y más), de Crecimiento Intermedio
(1,0% a 1,9%), y los de Menor Crecimiento (menos de 1,0%). El departamento de Piura clasifica en
el segundo grupo con una tasa de crecimiento poblacional de 1.0%, cabe destacar que en 1981
alcanzó 3%, de allí en adelante disminuyó en términos relativos, teniendo, sin embargo, en
términos absolutos un crecimiento importante.

Tabla 2. 7. Dinámica Poblacional del departamento de Piura.

Fecha de Tasa de Crecimiento
Departamento
Censos Poblacional (%)
1940 – 1961 2,4
1961 – 1972 2,3
1972 – 1981 3,1
Piura
1981 – 1993 1,8
1993 – 2007 1,3
2007 – 2017 1.0
Modificado de: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI (2018). Censo
Nacional 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Primeros resultados.

Los resultados del Censo Nacional del año 2017 (INEI, 2018), nos muestran que se
observan cambios referidos al incremento del número de habitantes por kilómetro cuadrado. Estos
cambios estarían asociados a la evolución demográfica del componente de fecundidad, al proceso
de urbanización (rural/urbano) y a la migración interna. La densidad poblacional de Piura, tal como
se muestra en la Tabla 2. 8. Densidad Poblacional del departamento de Piura., es de 52,1 Hab./km2
presentando un incremento de 2,3 respecto al censo del año 2007.

Tabla 2. 8. Densidad Poblacional del departamento de Piura.

Fecha de Densidad Poblacional
Departamento
Censos (Hab./𝐤𝐦𝟐)
1940 11,4
1961 18,6
1972
Piura 23,8
1981 31,4
1993 39,3
2007 47,8
2017 52,1
Modificado de: INEI (2018). Censo Nacional 2017. XII de Población, VII de Vivienda
y III de Comunidades Indígenas. Primeros resultados.

A nivel Provincial, Piura y Sullana son las que predominan con un mayor número de
habitantes que el resto de las provincias. Actualmente, a nivel de grupo por género, son dichas
provincias quienes tienen una mayor población femenina. La población de la Provincia de Piura,
según el Censo Nacional del año 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades
Indígenas, fue de 799,321 habitantes, cifra que representa el 43.04% del departamento de Piura. La

95
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA (2010). Plan Vial Provincial Participativo 2010-
2019. Disponible en: http://www.proviasdes.gob.pe/planes/piura/pvpp/PVPP_Piura.pdf [accesado
el 18 de setiembre de 2018]

107
población ha experimentado un crecimiento intercensal de 1.8% respecto al censo del 2007; siendo
este uno de los crecimientos promedios del departamento.

Tabla 2. 9. Dinámica Poblacional de la Provincia de Piura

Fecha de Tasa de Crecimiento
Provincia
Censos Poblacional (%)
1981 – 1993 2.3
Piura 1993 – 2007 1.4
2007 – 2017 1.8
Modificado de: INEI (2018). Censo Nacional 2017. XII de Población, VII de Vivienda
y III de Comunidades Indígenas. Primeros resultados.

2.4.4.2 Población censada y Tasa de crecimiento

De acuerdo con los resultados del censo 2017, la provincia que concentra el mayor
número de habitantes es Piura, con 799 mil 321 personas, que representa el 43,0% de la población
del departamento. Le sigue la provincia de Sullana, que alberga 311 mil 454 habitantes (16,8%),
mientras que la provincia de Sechura es la menos poblada, con 79 mil 177 habitantes (4,3%).96

En el periodo intercensal 2007-2017, se observa que la tasa de crecimiento promedio

anual es mayor en la provincia Sechura, con un aumento de la población de 27,1%, creciendo a un
ritmo promedio anual de 2,4%. Por el contrario, las provincias que presentan tasas decrecientes son
Ayabaca (-1,5%) y Huancabamba (-1,1%).96

Según el censo de población del 2017, la población del departamento de Piura es de

1’856,809 habitantes, población que, en relación con el censo de población de 2007, experimentó
un incremento de 180,494 habitantes, que significa un crecimiento de 10.8%. Entre los censos
nacionales de población de 1940 al 2007, la población del departamento de Piura aumentó en
1’448,204 habitantes. El periodo intercensal 1972-1981, registra la mayor tasa de crecimiento
promedio anual (3,1%). En los últimos periodos intercensales, ésta tasa presenta una tendencia
decreciente, alcanzando 1,4% en el periodo intercensal 1993-2007 y 1.0 en el periodo 2007 -2017.

Tabla 2. 10. Piura: Población censada y tasa de crecimiento promedio anual, según provincia (2007-
2017)
Variación intercensal Tasa de
Provincias 2007 2017 2007-2017 crecimiento
Absoluto % Absoluto % Absoluto % promedio anual
Total 1 676 315 100.0 1 856 809 100.0 180 494 10.8 1.0
Piura 665 991 39.7 799 321 43.0 133 330 20.0 1.8
Ayabaca 138 403 8.3 119 287 6.4 -19 116 -13.8 -1.5
Huancabamba 124 298 7.4 111 501 6.0 -12 797 -10.3 -1.1
Morropón 159 693 9.5 162 027 8.7 2 334 1.5 0.1
Paita 108 535 6.5 129 892 7.0 21 357 19.7 1.8
Sullana 287 680 17.2 311 454 16.8 23 774 8.3 0.8
Talara 129 396 7.7 144 150 7.8 14 754 11.4 1.1
Sechura 62 319 3.7 79 177 4.3 16 858 27.1 2.4
Fuente: INEI. Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

Según los resultados que emitió el INEI del Censo 2017, la población de la provincia de
Piura fue de 799,321 lo que representaba el 43.0% del total de la cantidad de habitantes a nivel
departamental, con una densidad poblacional de 107.2 Hab/𝑘𝑚2. Piura es la primera provincia más
poblada del departamento del mismo nombre. Solamente la población del distrito es mayor a casi
96
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

108
todas las provincias, a excepción de Sullana. Entre los distritos de Piura y Castilla se tiene más de
la mitad de la población de toda la provincia. La tasa de crecimiento promedio anual de la
provincia de Piura es de 1.8%. La provincia cuenta con 10 distritos y 702 centros poblados, siendo
el distrito de Tambogrande el que más centros poblados posee (288), seguido del distrito de Las
Lomas con 93 y Piura con 91. El territorio provincial comprende 6,231.03 𝑘𝑚2 de superficie
territorial, siendo el reciente distrito de 26 de Octubre (creado en el 2013) el de menor superficie
con 110 𝑘𝑚2.

Tabla 2. 11. Población, superficie y densidad a nivel distrital 2017.

N° de
Población Población Población Población Superficie
Distrito Centros
2007 2007 (%) 2017 2017 (%) (𝒌𝒎𝟐)
Poblados
Piura 91 260 363 39.09 158 495 19.82 330.3
Castilla 61 123 692 18.57 160 201 20.04 662.2
Catacaos 75 66 308 9.96 75 870 9.50 2 565.8
Cura Mori 29 16 923 2.54 18 671 2.34 197.7
El Tallán 11 4 774 0.72 5 387 0.67 116.5
La Arena 48 34 584 5.19 38 734 4.85 160.2
La Unión 34 36 000 5.41 41 742 5.22 213.2
Las Lomas 93 26 896 4.04 26 947 3.37 522.5
Tambo Grande 228 96 451 14.48 107 495 13.45 1 442.8
26 de Octubre* 32 ---- ---- 165 779 20.74 110.00
TOTAL 702 665 991 100.00 799 321 100.00 6 231.1
*El distrito fue creado en el año 2013 posterior a la realización del Censo del año 2007
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007 y 2017
Elaboración: Propia.

Según resultados oficiales del INEI para el Censo 2017, la población del distrito de Piura
es de 158’495 lo que representaba el 19.82% del total de la cantidad de habitantes a nivel
provincial, lo que posiciona al distrito en el segundo lugar en población con respecto a la provincia
del mismo nombre, quedando en el primer lugar el recientemente creado distrito Veintiséis de
Octubre con 165’779 habitantes (20.74%), seguido de sus distritos aledaños; Castilla y Catacaos.

Figura 2. 62. Población piurana.

Fuente: http://www.regionpiura.gob.pe/index.php?pag=17&id=1977&per=2016. (2016)

109
 La ciudad de Piura presentó una población de 377’496 habitantes según el censo
realizado por el INEI en el año 2007 siendo la quinta ciudad más poblada del país. Dicha población
en relación con el censo del año 1993 tuvo un incremento intercensal de 99 532 habitantes, en el
periodo comprendido entre los años 1993-2007, lo que indica que contó con una tasa de
crecimiento promedio anual del 2.2%.

Figura 2. 63. Evolución de la población de la ciudad de Piura

Fuente: Instituto Nacional de estadística e Informática – INEI. (2010).

2.4.4.3 Densidad Poblacional

A nivel provincial, por la mayor población que se encuentra en la capital de la región

Piura su densidad es mayor a comparación de las otras provincias de la región. Ello debido en
muchos casos a las mayores oportunidades que se pueden encontrar en el aspecto laboral, así como
en el acceso a una mejor calidad de servicios en temas de salud, educación, así como los servicios
básicos como son el agua, desagüe y electricidad. 97

Tabla 2. 12. Densidad Poblacional a nivel provincial.

Densidad Densidad
Población Población
Altitud Superficie Poblacional Poblacional
Provincias censada censada
m.s.n.m (𝒌𝒎𝟐) Hab/𝒌𝒎𝟐 Hab/𝒌𝒎𝟐
(2007) (2017)
(2007) (2017)
Piura 665 991 799 321 28 6 211.16 107.2 128.7
Ayabaca 138 403 119 287 2709 5 230.68 26.5 22.8
Huancabamba 124 298 111 501 1929 4 254.14 29.2 26.2
Morropón 159 693 162 027 92 3 817.92 41.8 42.4
Paita 108 535 129 892 3 1 784.24 60.8 72.8
Sullana 287 680 311 454 60 5 423.61 53.0 57.4
Talara 129 396 144 150 15 2 799.47 46.2 51.5
Sechura 62 319 79 177 11 6 369.93 9.8 12.4
TOTAL 1 676 315 1 856 809 35 892.47 46.7 51.7
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007 y 2017
Elaboración: Propia.
97
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO (s.f).Región Piura. Disponible en:
www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals//PIURA.pdf [accesado el 20 de setiembre de 2018]

110
 La distribución desigual de la población en una determinada área genera problemas
urbanísticos a causa de la sobrepoblación de las ciudades. Por ejemplo, a nivel distrital, son Piura y
Bellavista, ubicados en las provincias de Piura y Sullana respectivamente, las que concentran
mayor población en un área relativamente pequeña, a diferencia de Lancones (Sullana), Lobitos
(Talara) y Sechura que poseen grandes extensiones de terreno, pero su densidad poblacional no
excede a los 7 habitantes/km2. Esto sucede, como se menciona en el párrafo anterior, debido a las
mayores oportunidades que pueden brindar las capitales de provincia, en temas de acceso a
servicios básicos y de bienestar, entre otros.

Basándose en los datos emitidos por INEI – Censo 2017, la provincia de Piura tiene una
densidad poblacional de 128.7 hab/𝑘𝑚2, superior al promedio departamental que es de 51.7
habitantes. El distrito 26 de Octubre concentra la mayor densidad con 1,507.08 Hab/𝑘𝑚2,
entendible por tratarse de un distrito eminentemente urbano. La menor densidad poblacional se
encuentra en el distrito de Catacaos con 29.57 Hab/𝑘𝑚2, lo cual se explica por la gran extensión
territorial de este distrito y cuyas tierras se circunscriben a la Comunidad Campesina San Juan
Bautista, con cerca de 500 años de existencia.

Tabla 2. 13. Densidad Poblacional por distritos.

Densidad Pob. Densidad Pob.
Población Población Superficie
Distritos censada censada Altitud Hab/𝒌𝒎𝟐 Hab/𝒌𝒎𝟐
m.s.n.m ( 𝒌𝒎 )
𝟐
(2007) (2017) (2007) (2017)
Piura 260 363 158 495 29 330.32 788.21 479.82
Castilla 123 692 160 201 30 662.23 186.78 241.91
Catacaos 66 308 75 870 23 2 565.78 25.84 29.57
Cura Mori 16 923 18 671 27 197.65 85.62 94.46
El Tallán 4 774 5 387 23 116.52 40.97 46.23
La Arena 34 584 38 734 29 160.22 215.85 241.76
La Unión 36 000 41 742 17 213.16 168.89 195.82
Las Lomas 26 896 26 947 236 522.47 51.48 51.58
Tambo Grande 96 451 107 495 68 1 442.81 66.85 74.50
26 de Octubre ---- 165 779 --- 110.0 ---- 1 507.08
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007 y 2017
Elaboración: Propia.

2.4.4.4 Población urbana y rural

Los resultados del censo 2017, en el departamento de Piura revelan que el 79,3% de la
población pertenece al área urbana y el 20,7% corresponde al área rural. A nivel de cada provincia,
los porcentajes más altos de la población urbana se encuentran en Talara (98,5%), Paita (96,2%),
Sechura (95,0%) y Sullana (92,2%); en tanto que, Huancabamba (15,4%) y Ayabaca (12,5%)
registran los menores porcentajes. En el área rural, la población de las provincias de Ayabaca
(87,5%) y Huancabamba (84,6%) presentan los porcentajes más altos. Al comparar los censos 2007
y 2017, se observa que el mayor incremento de la población urbana se presenta tanto en la provincia
de Piura, al subir de 573 mil 139 personas en el 2007 a 707 mil 318 en el 2017 como en Sullana, de
258 mil 377 personas en el 2007 a 287 mil 278 en el 2017. En el área rural, casi todas las
provincias presentaron decrecimiento de la población con excepción de Sechura que tuvo un ligero
incremento pasando de 3 mil 822 personas en el 2007 a 3 mil 953 en el 2017. Cabe resaltar que la
provincia Ayabaca presentó la mayor disminución, al pasar de 130 mil 108 en el 2007 a 104 mil
328 en el 2017.98

98
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

111
Tabla 2. 14. Población censada urbana y rural, según provincia. 2007 y 2017
2007 2017
Provincia Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Total 1 676 315 100.0 1 223 611 73.0 452 704 27.0 1 856 809 100.0 1 471 833 79.3 384 976 20.7
Piura 665 991 100.0 573 139 86.1 92 852 13.9 799 321 100.0 707 318 88.5 92 003 11.5
Ayabaca 138 403 100.0 8 295 6.0 130 108 94.0 119 287 100.0 14 959 12.5 104 328 87.5
Huancabamba 124 298 100.0 10 306 8.3 113 992 91.7 111 501 100.0 17 208 15.4 94 293 84.6
Morropón 159 693 100.0 86 573 54.2 73 120 45.8 162 027 100.0 102 916 63.5 59 111 36.5
Paita 108 535 100.0 103 014 94.9 5 521 5.1 129 892 100.0 124 977 96.2 4 915 3.8
Sullana 287 680 100.0 258 377 89.8 29 303 10.2 311 454 100.0 287 278 92.2 24 176 7.8
Talara 129 396 100.0 125 410 96.9 3 986 3.1 144 150 100.0 141 953 98.5 2 197 1.5
Sechura 62 319 100.0 58 497 93.9 3 822 6.1 79 177 100.0 75 224 95.0 3 953 5.0
Fuente: INEI. Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

Por otro lado, las provincias Piura (48,1%), Sullana (19,5%), Talara (9,6%) y Paita
(8,5%), agrupan la mayor población del área urbana del departamento. Por el contrario, las
provincias con menor población urbana son Huancabamba (1,2%) y Ayabaca a (1,0%). 98

Tabla 2. 15. Población censada urbana y rural según provincia, 2017

Urbana Rural
Provincia Total
Absoluto % Absoluto %
Total 1 856 809 1 471 833 100.0 384 976 100.0
Piura 799 321 707 318 48.1 92 003 23.9
Ayabaca 119 287 14 959 1.0 104 328 27.0
Huancabamba 111 501 17 208 1.2 94 293 24.5
Morropón 162 027 102 916 7.0 59 111 15.4
Paita 129 892 124 977 8.5 4 915 1.3
Sullana 311 454 287 278 19.5 24 176 6.3
Talara 144 150 141 953 9.6 2 197 0.6
Sechura 79 177 75 224 5.1 3 953 1.0
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2017.

En cuanto a sus principales distritos en la Tabla 2.16 podemos notar que Piura y
Veintiséis de Octubre cuentan con el 96.4% y 99.9% de su población en el área urbana y el 3.6% y
0.1% en el área rural, Castilla con el 99% en área urbana y el 1% en área rural y, finalmente
Catacaos con 97% en área urbana y el 3% en área rural. En otras palabras, es evidente que la
provincia de Piura y sus principales distritos, tienen un alto grado de concentración poblacional
urbana.

Tabla 2. 16. Población urbana y rural por sexo a nivel distrital. 2017
Población Urbana Rural
Distrito
censada (2017) Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Piura 158 495 152 832 73 029 79 803 5 663 2 942 2 721
Castilla 160 201 158 985 78 799 80 186 1 216 622 594
Catacaos 75 870 73 644 36 202 37 442 2 226 1 114 1 112
Cura Mori 18 671 17 878 9 036 8 842 793 395 398
El Tallán 5 387 5 089 2 580 2 509 298 153 145
La Arena 38 734 35 784 17 926 17 858 2 950 1 513 1 437
La Unión 41 742 41 012 20 228 20 784 730 354 376
Las Lomas 26 947 12 403 6 194 6 209 14 544 7 522 7 022
Tambogrande 107 495 43 979 21 987 21 992 63 516 32 817 30 699
26 de Octubre 165 779 165 712 80 144 85 568 67 35 32
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017
Elaboración: Propia.

112
Figura 2. 64. Población Urbana 2007 – 2032
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de los Distritos de Piura, Castilla, 26 de Octubre y Catacaos al 2032.(2014).

Cabe, mencionar que, en la provincia de Piura, solo dos distritos de los diez que la
integran, presentan una población significativa en el área rural, estos son Tambogrande y Las
Lomas con el 59% y 54% respectivamente. En conclusión, la composición de la población
provincial y de sus principales distritos en áreas urbanas, refleja el apresurado crecimiento urbano y
el preocupante despoblamiento de la zona rural.

Tabla 2. 17. Población urbana y rural a nivel distrital. 2017

Población censada Población Población
Distrito % %
2017 urbana rural
TOTAL 799 321 707 318 88.5 92 003 11.5
Piura 158 495 152 832 96.4 5 663 3.6
Castilla 160 201 158 985 99.2 1 216 0.8
Catacaos 75 870 73 644 97.1 2 226 2.9
Cura Mori 18 671 17 878 95.8 793 4.2
El Tallán 5 387 5 089 94.5 298 5.5
La Arena 38 734 35 784 92.4 2 950 7.6
La Unión 41 742 41 012 98.3 730 1.7
Las Lomas 26 947 12 403 46.0 14 544 54.0
Tambogrande 107 495 43 979 40.9 63 516 59.1
26 de Octubre 165 779 165 712 99.9 67 0.1
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017
Elaboración: Propia.

2.4.4.5 Población según edades y sexo

Estructura de la población99

La evolución de la población se refleja en la forma de una pirámide poblacional. En

décadas anteriores, esta población presentaba una base ancha y vértice angosto. Desde el censo
2007, la base

99
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

113
se ha ido reduciendo y mostrando un ensanchamiento progresivo. El censo 2017 presenta una base
más reducida y un ensanchamiento progresivo en los centros, que da cuenta de un menor número
de nacimientos y mayor población en edad activa. Asimismo, se observa mayor proporción en la
población adulta mayor.

Figura 2. 65. Pirámide de población del departamento de Piura 2007 – 2017

Fuente: INEI. Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

Al comparar los censos 2007 y 2017, decrece la población comprendida en el grupo de

edad de 0 a 4 años mostrando reducción de la natalidad. Este mismo comportamiento, se presenta
en los grupos de 10 a 29 años, observándose un decrecimiento considerable en el grupo de edad de
10 a 19 años. En el grupo de 30 a 34 años de edad, se observa un incremento progresivo de la
población lo que indica que existe un aumento de las personas en edad de trabajar. Asimismo, en el
resto de los grupos de 30 a 80 y más años, el aumento es tanto de hombres y mujeres.

Población por sexo

Los resultados del censo 2017 muestran que, del total de la población censada del
departamento de Piura, 918 mil 850 son hombres (49,5%); en tanto que las mujeres ascienden a
937 mil 959 personas (50,5%). En el periodo intercensal 2007-2017, la población femenina se
incrementó en 96 mil 847, es decir, en 11,5% en diez años; asimismo, la población masculina
aumentó en 83 mil 647, que representa el 10,0%. En el censo 2017, se observa que el índice de
masculinidad (número de hombres por cada cien mujeres) es de 98,0%, es decir, el número de
hombres es ligeramente menor al número de mujeres; este índice es menor en 1,3 puntos
porcentuales al registrado en el censo 2007 (99,3%). Por grupos de edad, entre 0 y 19 años de edad
existen más hombres que mujeres, siendo el grupo de menores de 1 año el que presenta mayor
índice de masculinidad, es decir, 105 hombres por cada 100 mujeres. En los grupos mayores a 20
años existen más mujeres que hombres, presentándose el menor índice de masculinidad en el grupo
de 85 y más años de edad, 84 hombres por cada 100 mujeres. 99

La composición de la población por sexo del departamento de Piura muestra una

participación relativamente baja de hombres (49,5%) y una mayor presencia de mujeres (50,5%).
La proporción se mantiene en el ámbito provincial, como se aprecia en la Tabla 2. 18. Población
por sexo a nivel provincial. 2017, existe una mayor participación de mujeres (49.2%) que de
hombres

114
(50.8%). Las provincias con porcentaje relativamente mayor de varones que de mujeres son
Ayabaca, Morropón, y Talara con 50.6%, 50.1% y 50.2% respectivamente.

Tabla 2. 18. Población por sexo a nivel provincial. 2017

Población Hombres Mujeres
Distrito
censada (2017) Absoluto % Absoluto %
Piura 1 856 809 918 850 49.5 937 959 50.5
Piura 799 321 393 592 49.2 405 729 50.8
Ayabaca 119 287 60 308 50.6 58 979 49.4
Huancabamba 111 501 54 927 49.3 56 574 50.7
Morropón 162 027 81 178 50.1 80 849 49.9
Paita 129 892 64 299 49.5 65 593 50.5
Sullana 311 454 152 709 49.0 158 745 51.0
Talara 144 150 72 423 50.2 71 727 49.8
Sechura 79 177 39 414 49.8 39 763 50.2
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017
Elaboración: Propia.

En la Tabla 2. 18 sobre la población por sexos de los distritos de la provincia de Piura al

2017, se tiene que la población de la provincia de Piura es de 799,321 habitantes, lo que representa
el 43% del total de la población regional o departamental que llega a 1’856,809 habitantes.
Sabemos, que, en la composición por género de la población regional, el 49.5% son hombres y el
50.5% son mujeres, indicadores similares al de la provincia de Piura donde el 49.2% son hombres y
el 50.8% mujeres. En el nivel distrital, el distrito de Veintiséis de Octubre es la mayor población en
la provincia con 165,779 habitantes que representa el 20.7% del total poblacional provincial, le
sigue el distrito de Castilla que tiene una población de 160,201 habitantes que representa el 20.0%
del total de la población provincial, el distrito de Piura con 158,495 habitantes que representa el
19.8% de la población total provincial es el tercero con mayor población, seguido del distrito de
Tambogrande con una población 107,495 habitantes , ubicándose como el cuarto distrito más
poblado. La composición por género de la población de estos distritos presenta indicadores
similares al de los niveles regional y/o provincial, ya que de las poblaciones de Piura, Castilla y
Catacaos el 47.9%, 49.6% y 49.2% son hombres respectivamente, y el 52.1%, 50.4% y 50.8% son
mujeres en ese orden.

Tabla 2. 19. Población por sexo de los distritos de Piura. 2017

Población Hombres Mujeres
Distrito censada (2017) Absoluto % Absoluto %
Piura 158 495 75 971 47.9 82 524 52.1
Castilla 160 201 79 421 49.6 80 786 50.4
Catacaos 75 870 37 316 49.2 38 554 50.8
Cura Mori 18 671 9 431 50.5 9 240 49.5
El Tallán 5 387 2 733 50.7 2 654 49.3
La Arena 38 734 19 439 50.2 19 295 49.8
La Unión 41 742 20 582 49.3 21 160 50.7
Las Lomas 26 947 13 716 50.9 13 231 49.1
Tambogrande 107 495 54 804 51.0 52 691 49.0
26 de Octubre 165 779 80 179 48.4 85 600 51.6
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017
Elaboración: Propia.

Población por edades

Según el censo 2017, en el departamento de Piura, el 29,9% de la población es menor de

15 años de edad, que en cifras relativas ha venido disminuyendo con respecto a los censos
anteriores. En 1993, este porcentaje fue 40,3% y en 2007, el 33,0%. La población de 15 a 64 años,
que constituye la fuerza potencial de trabajo, aumentó de 55,2% en 1993, a 60,8% en el 2007 y a
62,5% en el 2017.
115
Asimismo, la población del grupo de 65 y más años de edad se incrementó en las últimas dos
décadas, de 4,5% en 1993 pasó a 6,2% en el 2007 y a 7,6% en el 2017. Por sexo, desde el censo de
1993, la tendencia sobre la composición de la población por edad es similar al total del
departamento. 100

Tabla 2. 20. Población censada según sexo y grupos de edad del departamento de Piura. (1993 - 2017)
Sexo y 1993 2007 2017
grupos de edad Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 1 388 264 100.0 1 676 315 100.0 1 856 809 100.0
0 a 14 años 558 888 40.3 552 866 33.0 555 470 29.9
15 a 64 años 767 142 55.2 1 019 194 60.8 1 160 189 62.5
65 y más años 62 234 4.5 104 255 6.2 141 150 7.6
Hombre 692 917 100.0 835 203 100.0 918 850 100.0
0 a 14 años 283 349 40.9 280 751 33.6 282 121 30.7
15 a 64 años 378 398 54.6 502 601 60.2 568 029 61.8
65 y más años 31 170 4.5 51 851 6.2 68 700 7.5
Mujer 695 347 100.0 841 112 100.0 937 959 100.0
0 a 14 años 275 539 39.6 272 115 32.4 273 349 29.1
15 a 64 años 388 744 55.9 516 593 61.4 592 160 63.2
65 y más años 31 064 4.5 52 404 6.2 72 450 7.7
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 1993, 2007 y 2017.

La composición de la población por edades de la provincia de Piura muestra una

participación relativamente baja de menores de 15 años y una mayor presencia de los mayores de
15 a 64 años, reflejo de la reducción de los índices de fecundidad. Asimismo, una mayor
participación de los mayores de 65 años, que conduce a una dependencia de la población
económicamente activa.

La población del distrito de Piura es de 158,495 habitantes y representa el 20% del total
de la población provincial que llega a 1’856,809 habitantes. Notamos que, el mayor porcentaje de
población por edades se encuentra en el grupo de 20 a 24 años con 14,419 habitantes (9.1%),
presentando también un bajo porcentaje con respecto a los niños de 0 a 1 años.

Tabla 2. 21. Población por grupos de edades de Piura Metropolitana.

Edades Piura % 26 de Octubre % Castilla % Catacaos %
Menos de 1 año 1 857 1.2 2 947 1.8 2 674 1.7 1 505 1.9
1 a 4 años 8 645 5.5 13 271 8.0 11 710 7.3 6 615 8.7
5 a 9 años 12 575 7.9 16 212 9.8 14 869 9.3 8 158 10.7
10 a 14 años 12 434 7.8 15 239 9.2 13 800 8.6 7 305 9.6
15 a 19 años 13 276 8.4 14 084 8.5 13 420 8.4 6 439 8.5
20 a 24 años 14 419 9.1 15 053 9.1 15 424 9.6 6 572 8.7
25 a 29 años 12 976 8.2 13 597 8.2 13 657 8.5 6 028 7.9
30 a 34 años 12 052 7.6 12 582 7.6 12 535 7.8 5 250 6.9
35 a 39 años 11 739 7.4 12 192 7.3 12 054 7.5 5 015 6.6
40 a 44 años 9 865 6.2 11 075 6.7 10 330 6.4 4 507 5.9
45 a 49 años 9 147 5.8 9 306 5.6 9 319 5.8 4 050 5.3
50 a 54 años 9 003 5.7 8 090 4.9 8 023 5.0 3 727 4.9
55 a 59 años 8 665 5.5 6 783 4.1 6 707 4.2 3 252 4.3
60 a 64 años 7 156 4.5 5 112 3.1 5 048 3.1 2 483 3.3
65 a 97 años 14 686 9.3 10 236 6.2 10 631 6.6 4 964 6.5
98 a más años 40 0.0 41 0.0 29 0.0 4 0.0
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017
Elaboración: Propia.

100
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

116
2.4.4.6 Migración

El INEI define la migración como el cambio permanente de lugar de residencia, fuera de

la frontera político, administrativo y geográfica. Generalmente, la población se traslada a otro lugar
de residencia con el objetivo de mejorar su bienestar. Para el propósito del análisis de esta
característica de dinámica poblacional, se considera información de migración de toda la vida, es
decir de los migrantes que residen en un lugar distinto al lugar de nacimiento. Según el censo de
población del 2007, 1´311,833 habitantes del departamento de Piura declararon residir en el lugar
donde nació, que representa el 95,2% de la población departamental, y 4,8% (79,028 habitantes)
declaró haber nacido en un lugar diferente, de los cuales el 4,7% provienen de otro departamento y
0,1% de otro país. En 1993, la proporción de la población que declaro haber nacido en el mismo
departamento fue de 94,5%. Los desequilibrios demográficos se justifican por las desigualdades
socioeconómicas de cada provincia, la migración interna tiene una relación directa con las áreas
que ofrecen pocas oportunidades hacia aquellas que ofrecen un desarrollo económico más
dinámico; existen ciudades que son eje de desarrollo relativo dentro de un contexto regional.101

La distribución interna de la población nos permite apreciar las diferencias territoriales a

nivel provincial; y al mismo tiempo explican los procesos de migración interna, las mismas que se
ven favorecidas positivamente en el caso de las provincias de la costa en desmedro de un alto nivel
de emigración de las provincias de la sierra. La concentración más importante de la población se da
en las provincias costeras de Piura y Sullana que contienen en conjunto el 56.4 % de la población
total y la mayor densidad (160hab/km2). La población del departamento de Piura es
predominantemente urbana debido a una fuerte movilización de migración interna sobre todo de la
sierra y zonas rurales hacia las zonas de costa. 102

Figura 2. 66. Oficina de Migraciones en Piura

Fuente: https://www.migraciones.gob.pe/index.php/oficinas-a-nivel-nacional/

101
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA (2013). Plan Vial Departamental Participativo. Piura
2011-2021. Disponible en: file://PLAN_VIAL_DEPARTAMENTAL_PARTICIPATIVO.pdf
[accesado el 20 de setiembre de 2018]
102
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA (2016). Análisis Prospectivo Regional 2016-2030.
Disponible en: http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/prospectivapiura2015-2030.pdf
[accesado el 20 de setiembre de 2018]

117
 Las ciudades son espacios territoriales de concentración económica, de decisiones
políticas administrativas y también de diversificación social y cultural. Presentan diferentes
jerarquías y funciones, además poseen desigual dinamismo poblacional, siendo las migraciones un
componente del crecimiento demográfico, de allí su particular importancia. Piura, destaca por su
condición de capital de departamento y por su tamaño demográfico. Como sede político-
administrativa es el centro de las decisiones de su respectiva región, siendo la beneficiaria directa
de la transferencia del gobierno central. En la ciudad de Piura, el 72,8% de los inmigrantes son del
mismo departamento de Piura, seguido muy lejos de Lima (7,9%). El 68,0% de la PEA migrante se
localiza en las actividades de comercio y servicios. 103

Migración de toda la vida104

Según el censo 2017, el 94,2% de la población reside en el lugar donde nació, es decir, en
el mismo departamento de Piura, que representa 1 millón 748 mil 838 personas; mientras que el
5,6% nació en un departamento diferente al de su residencia actual (103 mil 85 personas) y el 0,2%
declaró haber nacido en otro país (3 mil 682 personas).Comparando el censo 2007 y 2017, se
observa que el total de la población migrante aumentó en 28 mil 834 personas, es decir, creció en
37,0%.

Tabla 2. 22. Distribución de la población según lugar de nacimiento (2007 - 2017)

Lugar de 2007 2017 Variación intercensal
Nacimiento Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 1 681 367 100.0 1 855 605 100.0 174 238 10.4
En el mismo departamento* 1 603 434 95.4 1 748 838 94.2 145 404 9.1
En otro departamento o país
77 933 4.6 106 767 5.8 28 834 37.0
diferente al de su nacimiento
En otro departamento 76 447 4.5 103 085 5.6 26 834 34.8
En otro país 1 486 0.1 3 682 0.2 2 196 147.8
*Incluye a personas que no respondieron lugar de nacimiento (18 en el 2007 y 1 en el 2017)
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

El departamento de Piura fue receptor de inmigrantes de toda la vida, es decir, personas

que no nacieron en este departamento, con un total de 103 mil 85 habitantes. El mayor porcentaje
proviene del departamento de Lima (23,6%), le siguen Lambayeque (15,6%), Cajamarca (10,7%),
Tumbes (8,9%) y La Libertad (8,6%) que en su conjunto representan el 67,4% del total de
inmigrantes. En el censo 2007, estos departamentos representaron el 69,9%.

Migración reciente 105

La migración reciente está referida a la información brindada por la población, sobre el

lugar de residencia que tenían cinco años antes del censo con respecto a la residencia actual. Los
resultados del censo 2017 muestran que, en el departamento de Piura, el 96,7% (1 millón 621 mil
442) de personas que viven en Piura, mantienen su residencia desde hace cinco años (2012-2017);
mientras que la población que cambió de residencia durante el periodo 2012 – 2017, corresponde a
54 mil 720 personas (3,3%). De otro lado, se observa que las personas que viven en Piura, desde
hace cinco años (2012-2017), se incrementaron en 162 mil 264 respecto al censo 2007.

103
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA - INEI (2009). Perú:
Migraciones Internas 1993-2007. Disponible en:
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib0801/libro.pdf
[accesado el 5 de Octubre de 2018]
104
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]
105
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

118
 Tabla 2. 23. Distribución de la población según lugar de residencia 5 años antes del censo.
Lugar de Variación
2002 - 2007 2012 - 2017
residencia cinco años intercensal
antes del censo Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 1 494 326 100.0 1 676 162 100.0 181 836 12.2
En el mismo departamento* 1 459 178 97.6 1 621 442 96.7 162 264 11.1
En otro departamento o país
35 148 2.4 54 720 3.3 19 572 55.7
diferente al de su nacimiento
En otro departamento 34 013 2.3 51 832 3.1 17 819 52.4
En otro país 1 135 0.1 2 888 0.2 1 753 154.4
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

En el periodo 2012 - 2017, el departamento de Piura fue receptor de inmigrantes recientes

con un total de 51 mil 832 personas, de las cuales la mayor población procede del departamento de
Lima (40,3%), le sigue Lambayeque (9,9%) y La Libertad (9,4%).

2.4.5 ASPECTO SOCIAL

2.4.5.1 Niveles de vida

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) es un método utilizado para medir la pobreza

absoluta de un espacio geográfico, basado en indicadores como: Viviendas inadecuadas o
improvisadas, hacinamiento, abastecimiento inadecuado de agua, carencia de servicios sanitarios,
inasistencia a escuelas primarias por los menores y alta dependencia económica. Así tenemos que
de los distritos que conforman el área metropolitana el mayor porcentaje de la población residen en
viviendas físicas inadecuadas y cuentan al menos con una NBI. 106

Tabla 2. 24. Indicadores de Pobreza Monetaria

Prov. Piura Dist. Piura Dist. Castilla Dist. Catacaos
Pobreza monetaria
Número % Numero % Número % Número %
Incidencia de pobreza total 265 235 37.5 54 717 19.8 29 525 22.4 35 605 50.5
Incidencia de pobreza extrema 58 501 8.0 6 263 2.2 2 968 2.2 6 930 9.6
Brecha de pobreza total -- 11.0 -- 4.7 -- 5.2 -- 14.6
Severidad de pobreza total -- 4.5 -- 1.7 -- 1.8 -- 5.8
Coeficiente de Gini -- 0.4 -- 0.4 -- 0.4 -- 0.3
Gasto per cápita en nuevos soles 360.8 -- 466.6 -- 432.5 -- 285.1 --
Modificado de: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al
2032. (2014).

Para identificar a la población con necesidades básicas insatisfechas, el INEI identifica

los hogares con características físicas inadecuadas, hogares en viviendas con hacinamiento, hogares
en viviendas sin desagüe de ningún tipo, hogares con al menos un niño de 6 a 12 años que no
asistía a la escuela y hogares con alta dependencia económica que señala la mayor participación del
número de miembros del hogar, particularmente de las mujeres en los ingresos de la familia, y por
tanto la disminución en la carga o dependencia económica respecto al Jefe del hogar. La población
con una necesidad básica insatisfecha significa la población en pobreza y con dos necesidades
básicas insatisfechas a más, la población se encuentra ubicada en pobreza extrema. 107

106
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los
distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]
107
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2013). Plan Estratégico de Desarrollo Regional
Concertado. Piura 2013 – 2016. Disponible en:

119
 Tabla 2. 25. Indicadores de pobreza no monetaria
Prov. Piura Dist. Piura Dist. Castilla Dist. Catacaos
Pobreza no monetaria
Número % Numero % Número % Número %
Pob. en hogares por número de NBI
Con al menos 1 NBI 319 559 48.3 80 660 31.3 42 499 34.6 44 634 67.3
Con 2 o más NBI 153 421 23.2 25 981 10.1 12 550 10.2 26 822 40.5
Con una NBI 166 138 25.1 54 679 21.2 29 949 24.4 17 812 26.9
Con dos NBI 103 876 15.7 20 870 8.1 10 048 8.2 17 499 26.4
Con tres NBI 38 480 5.8 4 559 1.8 2 183 1.8 7 446 11.2
Con cuatro NBI 9 695 1.5 510 0.2 313 0.3 1 716 2.6
Con cinco NBI 1 370 0.2 42 0.0 6 0.0 161 0.2
Población en hogares por tipo de NBI
Población en viviendas con características
191 508 28.9 49 577 19.2 23 164 18.9 29 553 44.6
físicas inadecuadas
Población en viviendas con hacinamiento 104 262 15.8 29 870 11.6 18 430 15.0 14 197 21.4
Población en viviendas sin desagüe de
160 625 24.3 20 487 8.0 8 727 7.1 30 306 45.7
ningún tipo
Población en hogares con niños que no
25 227 7.0 4 515 3.5 2 821 4.4 2 541 6.6
asisten a la
Población en hogares con alta dependencia
53 338 8.1 7 897 3.1 4 734 3.9 6 220 9.4
escuela económica
Hogares por número de NBI
Con al menos una NBI 71 203 46.7 19 272 31.5 9 417 32.8 9 746 65.9
Con 2 o más NBI 32 512 21.3 6 322 10.3 2 602 9.1 5 661 38.3
Con una NBI 38 691 25.4 12 950 21.2 6 815 23.7 4 085 27.6
Con dos NBI 24 111 15.8 5 351 8.8 2 156 7.5 4 098 27.7
Con tres NBI 6 725 4.4 879 1.4 395 1.4 1 286 8.7
Con cuatro NBI 1 487 1.0 87 0.1 50 0.2 256 1.7
Con cinco NBI 189 0.1 5 0.0 1 0.0 21 0.1
Hogares por tipo de NBI
Hogares en viviendas con características
45 242 29.7 13 192 21.6 5 645 19.6 6 644 44.9
físicas
Hogares inadecuadas
en viviendas con hacinamiento 18 050 11.8 5 489 9.0 3297 11.5 2 364 16.0
Hogares en viviendas sin desagüe de
37 743 24.8 5 880 9.6 2 320 8.1 6 855 46.3
ningún
Hogarestipo
con niños que no asisten a la
4 159 6.3 790 3.2 471 3.8 404 6.0
Hogares con alta dependencia económica
escuela 8 787 5.8 1 311 2.1 784 2.7 1 001 6.8

Modificado de: Plan de Desarrollo Urbano de los distritos de Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

La pobreza no monetaria, mostrada por el indicador de necesidades básicas insatisfechas

(NBI), es mayor respecto al nacional. En la Figura 2. 67 se aprecia esta comparación para el año
2015, en donde la región Piura presentó 25.5% de sus hogares con una NBI y 5.9% con dos NBI o
más, porcentajes mayores que los nacionales, de 19.4% y 3.8%, respectivamente. Las necesidades
básicas insatisfechas estructurales conforman el indicador del NBI.

En la parte inferior de la Figura 2. 67 se muestran cuatro de estos componentes al año

2015. Los porcentajes de tres de los cuatro indicadores fueron menores a los valores nacionales.
Así, los hogares con viviendas sin servicios higiénicos representan el 12.3% del total de la región,
en tanto que a nivel nacional el porcentaje es de 8.0%; para las viviendas con características físicas
inadecuadas, Piura registra 13.8% versus el 6.5% nacional; el porcentaje de hogares con alta

http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/pedrc_2013_2016_grp.pdf [accesado el 20 de octubre

de 2018]

120
dependencia económica es de 1.4% y 1.1% para Piura y el país, respectivamente; en tanto que el
porcentaje de hogares con niños que no asisten a la escuela es 0.2% en Piura y 0.6% a nivel
nacional. De estas cifras se puede inferir que Piura es una de las regiones con alta presencia de
necesidades básicas insatisfechas. 108

Figura 2. 67. Indicadores de necesidades y servicios básicos de la región Piura y el Perú, 2015.
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) – INEI.
Elaboración: Ministerio de Educación – Estadística de la calidad educativa (ESCALE).

Figura 2. 68. Distribución porcentual de la población de Piura por nivel socioeconómico 2013 – 2016.
Fuente: Asociación Peruana de Empresas de Investigación de Mercados (

108
MINISTERIO DE EDUCACIÓN. (2015). Unidad de estadística 2016 – ESCALE. Disponible
en: http://escale.minedu.gob.pe/documents/10156/4228634/Perfil+Piura.pdf [accesado el 18 de
noviembre de 2018]

121
 Además de la pobreza, es interesante revisar la distribución de la población de Piura de
acuerdo al nivel socioeconómico. En la Figura 2.68 se observa que, a nivel regional, al 2016 el
NSE más bajo (E) se acerca al 32%, habiéndose incrementado de 29.2% en 2013 a 31.6% en 2016.
En el otro extremo, el NSE AB se sitúa en 8.9%. En general, la distribución porcentual de los NSE
para toda la población de la región muestra una mayor concentración en los sectores D y E, en
tanto que una menor concentración en el sector AB. 108

2.4.5.2 Índice de Desarrollo Humano

Es importante destacar que el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

creó el Índice de Desarrollo Humano (IDH), el cual enfatiza que las personas y sus cualidades
deberían ser el criterio más importante para evaluar el desarrollo de un país y no solo el crecimiento
económico. El IDH es un indicador que mide el progreso conseguido en las dimensiones
fundamentales para el desarrollo humano de un país en tres variables: 109

- Esperanza de vida al nacer (analiza el promedio de edad de las personas fallecidas)

- Analfabetismo
- Escolaridad
- Logro educativo
- Ingreso familiar per cápita
Tabla 2. 26. Índice de Desarrollo Humano Distrital 2012
Índice de Desarrollo Esperanza de vida al
Población
Lugar Humano nacer
Habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking
Departamento de
1 799 607 2 0.4379 14 71.97 18
Piura
Provincia de Piura 734 437 6 0.4885 38 75.04 62
Piura 288 489 15 0.5375 155 74.49 757
Castilla 137 086 38 0.555 125 75.93 541
Catacaos 71 142 84 0.4144 479 74.24 793
Cura Mori 18 196 301 0.2701 1 166 722 1 092
El Tallán 4 950 872 0.3063 946 70.97 1 246
La Arena 36 897 154 0.3067 941 74.18 801
La Unión 39 276 147 0.4246 450 73.1 956
Las Lomas 27 192 199 0.326 611 76.1 5.14
Tambo Grande 111 209 47 0.4003 517 77.61 329
Continua…
Población con educación Ingreso familiar per
Lugar secundaria completa Años de educación cápita
% Ranking % Ranking Soles/mes Ranking
Departamento de
Piura

62.15 12 7.84 16 537.4 14

Provincia de Piura 63.99 47 9.03 38 638.9 37
Piura 50.36 746 11.05 58 845.1 117
Castilla 73.88 250 10.32 117 781 158
Catacaos 57.46 601 7.64 582 474.9 503
Cura Mori 37.13 1.102 4.94 1.488 250.3 1.156

109
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS (2016). Plan estratégico local de
prevención y tratamiento del adolescente en conflicto con la ley penal del distrito de castilla de la
provincia Piura, 2016-2017.Disponible en: https://www.minjus.gob.pe/wp-
content/uploads/2016/12/PUEDO_Castilla_Piura_2016-2017.pdf [accesado el 18 de octunre de
122
2018]

123
El Tallán 45.96 857 5.03 1.455 321.2 909
La Arena 44.9 883 5.05 1 440 305.9 959
La Unión 98.81 14 6.76 834 435.8 577
Las Lomas 40.5 1 008 6.38 958 317.8 917
Tambo Grande 99.54 13 5.87 1 133 372.5 741
Fuente: Municipalidad Provincial de Piura MPP. (2017) Compendio provincial 2015.

Según los resultados del Índice de Desarrollo Humano (IDH) para el año 2015 la
Provincia de Piura mantiene su índice en 0.48, respecto a años anteriores, lo cual manifiesta que
durante dicho periodo no ha tenido un crecimiento en el desarrollo educativo y cultural,
manteniendo un nivel de ingreso constante.109

2.4.5.3 Nivel educativo 110

Los resultados del censo 2017, según nivel educativo, muestran que el mayor porcentaje
de la población alcanzó a estudiar algún año de educación secundaria (39,5%) seguido de aquellos
que lograron estudiar algún año de educación primaria (27,3%). Al comparar los censos 2007-
2017, se aprecia que la proporción de personas con nivel de educación secundaria y superior (en
mayor proporción la universitaria) ha mejorado en el 2017 con respecto al 2007.

Así, la población que alcanzó a estudiar algún año de educación secundaria pasó de 366
mil 444 personas en 2007 a 513 mil 449 en el 2017. Del mismo modo, la población que alcanzó a
estudiar algún año de educación superior, fue de 282 mil 407 personas en 2007, mientras que, en el
2017, 348 mil 878. De otro lado, el porcentaje de la población que alcanzó algún año o grado de
educación primaria disminuyó de 31,3% en 2007 a 27,3% en el 2017.

En el censo 2017, la población sin nivel educativo y la que estudió por lo menos algún
año de educación inicial y primaria representó el 33,7%; mientras que en el censo 2007, esta
población constituyó el 42,2%. Por área de residencia, la población de 15 y más años de edad del
área urbana obtuvo mayor acceso a la educación superior que los habitantes del área rural. Así, el
31,9% de la población del área urbana alcanzó algún año de educación superior; mientras que en el
área rural solo el 5,8% logró este nivel educativo. Asimismo, el 41,4% de los habitantes del área
urbana estudió algún año de educación secundaria; en tanto, en el área rural el 31,5% alcanzó este
nivel. En relación con la población sin nivel de educación; en el área urbana representó el 3,9% y
en el área rural, el 15,8%.

Tabla 2. 27. Población censada de 15 y más años, según área urbana y rural, y nivel educativo alcanzado.
Variación Tasa de
Nivel educativo 2007 2017 intercensal Incremento crecimiento
alcanzado / Área anual promedio
Urbana y Rural Absoluto % Absoluto % Absoluto %
anual
Total 1 123 449 100.0 1 301 339 100.0 177 890 15.8 17 789 1.5
Sin nivel 121 669 10.8 81 129 6.2 -40 540 -33.3 -4 054 -4.0
Inicial 1 259 0.1 2 434 0.2 1 175 93.3 118 6.8
Primaria 351 670 31.3 355 449 27.3 3 779 1.1 378 0.1
Secundaria 366 444 32.6 513 449 39.5 147 005 40.1 14 701 3.4
Superior 282 407 25.2 348 878 26.8 66 471 23.5 6 647 2.1
Sup no universitaria 162 248 14.4 167 891 12.9 5 643 3.5 564 0.3
Sup universitaria 120 159 10.7 180 987 13.9 60 828 50.6 6 083 4.2
Urbana 842 962 100.0 1 047 668 100.0 204 706 24.3 20 471 2.2
Sin nivel 60 525 7.2 41 094 3.9 -19 431 -32.1 -1 943 -3.8

110
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

124
Inicial 976 0.1 2 004 0.2 1 028 105.3 103 7.5
Primaria 213 044 25.3 236 706 22.6 23 662 11.1 2 366 1.1
Secundaria 302 995 35.9 433 649 41.4 130 654 43.1 13 065 3.7
Superior 265 422 31.5 334 215 31.9 68 793 25.9 6 879 2.3
Sup no universitaria 150 563 17.9 158 710 15.1 8 147 5.4 815 0.5
Sup universitaria 114 859 13.6 175 505 16.8 60 646 52.8 6 065 4.3
Rural 280 487 100.0 253 671 100.0 -26 816 -9.6 -2 682 -1.0
Sin nivel 61 144 21.8 40 035 15.8 -21 109 -34.5 -2 111 -4.1
Inicial 283 0.1 430 0.2 147 51.9 15 4.3
Primaria 138 626 49.4 118 743 46.7 -19 883 -14.3 -1 988 -1.5
Secundaria 63 449 22.6 79 800 31.5 16 351 25.8 1 635 2.3
Superior 16 985 6.1 14 663 5.8 -2 322 -13.7 -232 -1.5
Sup no universitaria 11 685 4.2 9 181 3.6 -2 504 -21.4 -250 -2.4
Sup universitaria 5 300 1.9 5 482 2.2 182 3.4 18 0.3
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

Según el censo 2017, en el departamento de Piura, las provincias que tienen mayores
porcentajes de población de 15 y más años, con educación superior fueron Talara (33,4%) y Piura
(32,6%); mientras que la provincia de Ayabaca presenta el menor porcentaje (7,8%).

Por otro lado, la provincia de Talara (44,6%) registró el mayor porcentaje de la población
que alcanzó algún año de educación secundaria; y el porcentaje más bajo se presentó en la
provincia de Ayabaca (29,6%). La provincia de Ayabaca presenta el mayor porcentaje de población
que alcanzó algún año o grado de educación primaria, con 46,7%; le sigue Huancabamba con
42,2% y Morropón con 38,0%. En cuanto a la población que no alcanzó estudiar algún nivel de
educación, el mayor porcentaje se encuentra en la provincia de Huancabamba (17,4%); mientras
que la provincia Talara presentó el porcentaje más bajo (1,4%).

Tabla 2. 28. Población de 15 y más años, por nivel educativo alcanzado, según provincia,2017.
Total Nivel Educativo Alcanzado
Provincia Absoluto Maestría/
% Sin nivel Inicial Primaria Secundaría Superior
Doctorado
Total 1 301 339 100.0 6.2 0.2 27.3 39.5 26.0 0.8
Piura 570 040 100.0 5.0 0.2 21.8 39.2 32.6 1.2
Ayabaca 76 359 100.0 15.5 0.2 46.7 29.6 7.8 0.2
Huancabamba 73 927 100.0 17.4 0.2 42.2 29.8 10.2 0.2
Morropón 114 949 100.0 10.0 0.2 38.0 38.1 13.5 0.2
Paita 88 591 100.0 3.9 0.2 29.5 44.1 22.1 0.2
Sullana 223 450 100.0 4.5 0.2 24.8 43.5 26.4 0.2
Talara 103 540 100.0 1.4 0.2 19.8 44.6 33.4 0.6
Sechura 50 483 100.0 2.4 0.3 37.0 37.9 22.2 0.2
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017

Asistencia a una institución educativa

De acuerdo con el censo 2017, en el departamento de Piura se registraron 555 mil 519
personas de 3 a 24 años que se encontraban asistiendo a una institución educativa, escuela o
colegio, instituto superior o universidad, que representa una tasa de asistencia de 73,5%. Según
grupos de edad, la mayor asistencia se concentra en los grupos de 6 a 11 años y de 12 a 16 años,
con 220 mil 903 personas y 158 mil 207 personas, respectivamente; es decir, representan una tasa
de asistencia mayor al 60,0% en el departamento. Por sexo, la mayor asistencia se encuentra en la
población masculina con 281 mil 444 personas; mientras que, en la población femenina, es de 274
mil 75 personas. Por área de residencia, la población urbana que asistió a una institución educativa
fue de 437 mil 122 personas; en tanto que, en el área rural asistieron 118 mil 397 personas.

125
Tabla 2. 29. Población de 3 a 24 años, que asiste a una institución educativa, 2007 y 2017.

2007 2017 Variación intercensal

Grupos de edad
normativa Población Tasa de Población Tasa de Población Tasa de
que asiste asistencia que asiste asistencia que asiste asistencia
Total 491 020 64.6 555 519 73.5 64 499 8.9
De 3 a 5 años 59 877 53.6 84 605 73.3 24 728 19.7
De 6 a 11 años 201 146 94.7 220 903 96.7 19 757 2.0
De 12 a 16 años 156 832 81.9 158 207 91.0 1 375 9.1
De 17 a 24 años 73 166 29.9 91 804 38.6 18 639 8.6
Hombre 249 789 65.0 281 444 74.1 31 655 9.1
De 3 a 5 años 30 224 53.1 43 013 73.2 12 789 20.1
De 6 a 11 años 101 915 94.7 111 887 96.7 9 972 2.0
De 12 a 16 años 80 555 82.8 80 618 91.6 63 8.8
De 17 a 24 años 37 095 30.2 45 926 39.1 8 831 8.9
Mujer 241 231 64.2 274 075 72.9 32 644 8.7
De 3 a 5 años 29 653 54.1 41 592 73.4 11 939 19.3
De 6 a 11 años 99 231 94.6 109 016 96.7 9 785 2.1
De 12 a 16 años 76 277 80.9 77 589 90.5 1 312 9.6
De 17 a 24 años 36 070 29.6 45 878 38.0 9 808 8.4
Urbana 363 671 67.4 437 122 74.3 73 451 6.9
De 3 a 5 años 47 550 61.5 66 681 74.9 19 131 13.4
De 6 a 11 años 138 744 96.2 168 543 97.2 29 799 1.0
De 12 a 16 años 114 175 85.6 120 393 92.0 6 218 6.4
De 17 a 24 años 63 202 34.2 81 505 41.7 18 303 7.5
Rural 127 349 57.7 118 397 70.7 -8 952 13.0
De 3 a 5 años 12 327 35.8 17 924 67.9 5 597 32.1
De 6 a 11 años 62 402 91.4 52 360 94.8 -10 042 3.4
De 12 a 16 años 42 657 73.3 37 814 88.2 -4 843 14.9
De 17 a 24 años 9 963 16.7 10 299 23.9 336 7.2
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

Al comparar los censos 2007 y 2017, se observa que existe una diferencia en la tasa de
asistencia de la población de 3 a 24 años que asiste a una institución educativa, de 8,9 puntos
porcentuales. Según sexo, la variación intercensal en las mujeres que asisten a una institución
educativa fue mayor (32 mil 844 personas) que la registrada en la población masculina (31 mil 655
personas). Por área de residencia, encontramos que la variación intercensal en el área urbana fue de
73 mil 451 personas; mientras que en el área rural disminuyó en 8 mil 952 personas que asisten a
una institución educativa. Cabe resaltar, que la tasa de asistencia en el área rural, para el grupo de
edad de 3 a 5 años presenta mayor variación porcentual (32,1%), respecto a la urbana (13,4%) y a
la total (19,7%).

Tabla 2. 30. Población de 3 a 24 años por asistencia a una institución educativa. 2017
Nivel de Grupos de edad normativa de estudios
Total
asistencia 3 a 5 años 6 a 11 años 12 a 16 años 17 a 24 años
Distrito de Piura 57 261 6 881 15 170 12 357 22 853
Asiste actualmente 44 372 5 470 14 492 11 708 12 702
No asiste 12 889 1 411 678 649 10 151
Hombres 28 778 3 495 7 793 6 229 11 261
Asiste actualmente 22 427 2 785 7 442 5 939 6 261
No asiste 6 351 710 351 290 5 000
Mujeres 28 483 3 386 7 377 6 128 11 592
Asiste actualmente 21 945 2 685 7 050 5 769 6 441

126
No asiste 6 538 701 327 359 5 151
Urbana 54 906 6 496 14 436 11 865 22 109
Asiste actualmente 42 786 5 204 13 790 11 268 12 524
No asiste 12 120 1 292 646 597 9 585
Rural 2 355 385 734 492 744
Asiste actualmente 1 586 266 702 440 178
No asiste 769 119 32 52 566
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017

2.4.5.4 Analfabetismo

Se considera a una persona como analfabeta cuando tiene 15 y más años y no sabe leer ni
escribir. De acuerdo con el área de residencia, el analfabetismo afecta en mayor proporción a la
población del área rural. El analfabetismo al interior de las áreas de residencia (urbana –rural)
afecta principalmente a la población adulta mayor. Al analizar el analfabetismo de acuerdo con la
condición socioeconómica, se observa que afecta a los pobres y principalmente a las mujeres;
mientras que en el estrato más alto prácticamente el analfabetismo está erradicado. 111

Figura 2. 69. Reducción de la población analfabeta en Piura.

Fuente: Ministerio de Educación - MINEDU

Los resultados del censo 2017 en el departamento de Piura revelan que existen 94 mil 670
personas de 15 y más años que declararon no saber leer ni escribir, es decir, el 7,3% de la población
es analfabeta. Según sexo, la tasa de analfabetismo en el censo 2017 indica que existe un mayor
número de mujeres analfabetas (9,4%) que hombres analfabetos (5,0%). Por área de residencia,
existe mayor porcentaje de analfabetismo en el área rural (17,9%) que en el área urbana (4,7%). En
el periodo intercensal 2007-2017, la población que no sabe leer ni escribir disminuyó en 1,9
puntos

111
INEI (2012). Tasa de Analfabetismo 2012. Disponible en:
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1150/cap06.pdf
[accesado el 20 de octubre de 2018]

127
porcentuales. Comparado con los resultados del censo 2007, la tasa de analfabetismo se redujo en
2,2 puntos porcentuales en el área rural y 0,9 puntos porcentuales en el área urbana. 112

Tabla 2. 31. Condición de alfabetismo de la población del distrito de Piura de 3 años a más. 2017
Grupos de edad normativa de estudios
Distrito Total 3 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 64 65 a
años años años años años años años más
Distrito de Piura 152 550 4 557 12 575 12 434 13 276 27 395 23 791 43 836 14 686
Sabe leer y escribir 141 763 - 8 543 12 211 13 213 27 202 23 542 43 182 13 870
No sabe leer ni escribir 10 787 4 557 4 032 223 63 193 249 654 816
Hombres 72 891 2 308 6 379 6 393 6 595 13 239 11 275 20 088 6 614
Sabe leer y escribir 67 695 - 4 307 6 259 6 561 13 145 11 137 19 890 6 396
No sabe leer ni escribir 5 196 2 308 2 072 134 34 94 138 198 218
Mujeres 79 659 2 249 6 196 6 041 6 681 14 156 12 516 23 748 8 072
Sabe leer y escribir 74 068 - 4 236 5 952 6 652 14 057 12 405 23 292 7 474
No sabe leer ni escribir 5 591 2 249 1 960 89 29 99 111 456 598
Urbana 147 266 4 304 11 923 11 888 12 837 26 473 22 941 42 604 14 296
Sabe leer y escribir 137 312 - 8 082 11 671 12 781 26 307 22 737 42 100 13 634
No sabe leer ni escribir 9 954 4 304 3 841 217 56 166 204 504 662
Rural 5 284 253 652 546 439 922 850 1 232 390
Sabe leer y escribir 4 451 - 461 540 432 895 805 1 082 236
No sabe leer ni escribir 833 253 191 6 7 27 45 150 154
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017.

2.4.5.5 Discapacidad

Persona con dificultad o limitación permanente es aquella que presenta alguna dificultad
permanente física o mental, que limita una o más actividades fundamentales de la vida diaria en la
forma y cantidad que se espera para su edad. 113

Según el censo 2017, en el departamento de Piura, el 9,1% (168 mil 563) de la población
censada presentó alguna dificultad o limitación permanente, mientras que el 90,9% (1 millón 688
mil 246) de personas no presentaron dificultad o limitación permanente. Siendo la población
femenina la de mayor porcentaje, al declarar tener alguna dificultad o limitación permanente
(10,1%) en comparación con la población masculina (8,0%). Por área de residencia, en el área
urbana el porcentaje de la población que informó alguna dificultad o limitación permanente fue de
9,6%; mientras que en el área rural alcanzó 7,2%. De otro lado, el porcentaje de la población
femenina urbana que tiene alguna dificultad o limitación permanente (10,9%) es mayor a la
población femenina del área rural (7,3%).114

Tabla 2. 32. Población con alguna dificultad o limitación permanente según provincia, 2017.
Con alguna dificultad o Sin dificultad o limitación
Sexo /
Total limitación permanente permanente
área urbana y rural
Absoluto % Absoluto %
Total 1 856 809 168 563 9.1 1 688 246 90.9
Piura 799 321 70 818 8.9 728 503 91.1
Ayabaca 119 287 8 464 7.1 110 823 92.9
112
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]
113
INEI (2012). Tasa de Analfabetismo 2012. Disponible en:
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1150/cap06.pdf
[accesado el 20 de octubre de 2018]
114
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

128
Huancabamba 111 501 9 016 8.1 102 485 91.9
Morropón 162 027 16 899 10.4 145 128 89.6
Paita 129 892 11 847 9.1 118 045 90.9
Sullana 311 454 31 067 10.0 280 387 90.0
Talara 144 150 13 906 9.6 130 244 90.4
Sechura 79 177 6 546 8.3 72 631 91.7
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017.

Las provincias que presentan mayor porcentaje de personas con alguna dificultad o
limitación permanente son Morropón (10,4%), Sullana (10,0%) y Talara (9,6); mientras que las
provincias de Huancabamba (8,1%) y Ayabaca (7,1%) registran los menores porcentajes de
personas con alguna dificultad o limitación permanente.114

Tabla 2. 33. Población con alguna dificultad o limitación permanente según distrito, 2017.
Dificultad o limitación permanente
Distrito Total Ver Oír Hablar Moverse Entender Relacionarse Ninguna
Distrito de Piura 158 495 9 128 1 697 1 006 3 376 1 464 903 144 170
Hombres 75 971 3 272 803 551 1 378 674 434 70 264
Mujeres 82 524 5 856 894 455 1 998 790 469 73 906
Urbana 152 932 9 000 1 665 982 3 288 1 440 888 138 751
Hombres 73 029 3 213 784 538 1 334 661 427 67 444
Mujeres 79 803 5 787 881 444 1 954 779 461 71 307
Rural 5 663 128 32 24 88 24 15 5 419
Hombres 2 942 59 19 13 44 13 7 2 820
Mujeres 2 721 69 13 11 44 11 8 2 599
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017.

2.4.5.6 Organizaciones Sociales

Tabla 2. 34. Organizaciones Sociales y Beneficiarios, según distrito al 31 de diciembre del 2015.
Vaso de Comedor Clubes de Organizaciones
Distrito Leche popular Madre Juveniles
Núm. Benef. Núm. Benef. Núm. Benef. Núm. Benef.
Piura 280 9 846 14 700 0 0 10 170
Castilla 140 5 665 0 0 0 0 0 0
Catacaos 127 5 107 39 1 950 0 0 8 325
Cura Mori 51 1 464 0 0 51 350 3 41
El Tallán 26 922 0 0 0 0 0 0
La Arena 92 3 294 40 2 000 0 0 7 85
La Unión 89 3 780 34 1 700 0 0 4 260
Las Lomas 111 3 030 42 2 100 0 0 0 0
Tambo Grande 267 7 166 188 9 405 0 0 0 0
26 de Octubre 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI. (2015). Registro Nacional de Municipalidades
2015.

Vaso de Leche:

Es un programa que proporciona una ración alimentaria diaria (leche en cualquiera de sus
formas u otro producto), a una población beneficiaria en situación de pobreza y extrema pobreza.
Se creó mediante la Ley Nº 24059 del 4 de enero de 1985, y cuenta con Normas Complementarias
para su ejecución, establecidas mediante las leyes N° 27470 (3 de junio del 2001) y N° 27712 (30
de abril del 2002).

129
 Su objetivo es mejorar el nivel nutricional de los sectores más pobres y así contribuir a
mejorar la calidad de vida de esta población que, por su precaria situación económica, no estaría en
condiciones de atender sus necesidades elementales, y así prevenir la desnutrición y fomentar la
participación de la comunidad organizada. 115

Qali Warma:

En cumplimiento de la Ley General de Educación, el Programa Nacional de Alimentación

Escolar Qali Warma entrega en Piura complementos alimentarios, tanto en el desayuno como en el
almuerzo, según sea el caso, a 271,495 niñas y niños de 3,883 instituciones educativas públicas de
los niveles inicial y primaria.

Figura 2. 70. Beneficiarios del programa vaso de leche según distrito 2015.
Fuente: INEI. (2015). Registro Nacional de Municipalidades 2015.

Qali Warma es un vocablo quechua que significa “niño vigoroso” o “niña

vigorosa” (en quechua el género se determina con la palabra warmi o qari, es decir hombre o
mujer). Qali Warma es un programa del MIDIS que brinda servicio alimentario con complemento
educativo a niños y niñas matriculados en instituciones educativas públicas del nivel inicial y
primaria, y de secundaria de las poblaciones indígenas de la Amazonía peruana, a fin de contribuir
a mejorar la atención en clases, la asistencia escolar y los hábitos alimenticios, promoviendo la
participación y la corresponsabilidad de la comunidad local. 116

Qali Warma utiliza, en Piura, principalmente la modalidad de entrega de productos que

serán preparados en las escuelas usuarias del Programa, debido al clima de la zona y a las
dificultades de su geografía. Los usuarios de la modalidad de entrega de productos se encuentran en
las provincias de Ayabaca, Huancabamba, Morropón, Paita, Piura, Sechura, Talara y Sullana. Solo
en la provincia de Sullana se aplican las dos modalidades de atención. El Programa, además, ha
distribuido e instalado 793 cocinas GLP a 762 instituciones educativas, 2,175 I.E. recibieron
utensilios de metal

115
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUCION SOCIAL. (s,f). Programa Vaso de Leche.
Disponible en: http://www.midis.gob.pe/files/rubpvl/rub_pvl_material.pdf [accesado el 27 de
octubre de 2018]
116
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUCION SOCIAL. (s,f). Qali Warma. Disponible en:
https://www.qaliwarma.gob.pe/quienes-somos/ [accesado el 27 de octubre de 2018]

130
y plástico, 2,307 I.E. recibieron 11,778 piezas de vestuario de cocina (mandil y gorro) y 1,364
recibieron 1,545 mesas de acero inoxidable. 117

Tabla 2. 35. Usuarios del programa Qali Warma según distrito, Julio 2016
Nivel Nivel
Usuarios N° de la I.E Modalidad Desayuno/Almuerzo
Inicial Primaria
Provincia Piura 28 628 68 360 893 Productos
Piura 5 272 14 538 157 Productos Desayuno
Castilla 4 416 9 586 106 Productos Desayuno
Catacaos 2 354 7 298 74 Productos Desayuno
Cura Mori 1 024 2 323 32 Productos Desayuno + Almuerzo
La Arena 450 846 21 Productos Desayuno + Almuerzo
La Unión 2 396 5 041 62 Productos Desayuno
El Tallán 2 447 4 619 58 Productos Desayuno
Las Lomas 1 626 4 155 90 Productos Desayuno
Tambo Grande 5 910 14 902 245 Productos Desayuno
26 de Octubre 2 733 5 052 48 Productos Desayuno
Fuente: Programa de alimentación escolar - Sede Piura.

Figura 2. 71. Qali Warma en los colegios de Piura

Fuente: https://andina.pe/agencia/noticia-supervisan-servicio-alimentario-colegios-zona-frontera-piura-
585016.aspx

117
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUCION SOCIAL. (s,f). Piura: Resultados que se
sienten. Disponible en: https://www.qaliwarma.gob.pe/quienes-somos/ [accesado el 27 de octubre
de 2018]

131
 2.4.6 EQUIPAMIENTO SOCIAL

2.4.6.1 Educación 118

La provincia de Piura cuenta con un total de 1 851 instituciones educativas, de las cuales
el 61% son públicas y el 39% son privadas. De este total 1 745 corresponden a la Educación Básica
Regular, 29 a la Educación Básica Alternativa, 9 a la Educación Especial, 47 a la Educación
Tecnico- Productiva, 21 a la educación superior no universitaria, de ellas, 18 son instituciones de
nivel tecnológico.

Figura 2. 72. Consecuencias del Niño Costero en los colegios de la ciudad de Piura.
Fuente: https://diariocorreo.pe/peru/nino-costero-afecto-a-200-mil-escolares-y-10-mil-docentes-739635/

Por su parte la Municipalidad Provincial de Piura atiende 9 programas no escolarizados

de educación inicial – PRONOEI- a través de la Gerencia de Educación, Cultura, Deporte y
Recreación. Estos PRONOEIS municipales son: Caritas Felices (A.H José Olaya), Divino Niño
( A.H 11 de Abril), Niño Jesús de Praga (A.H Tupac Amaru I), Luis Paredes Maceda (A.H Jorge
Chávez), Mis Amiguitos (A.H Ricardo Jauregui), Gotitas de Amor (A.H Cesar Vallejo), San Judas
Tadeo(A.H Santa Rosa), Santa Mónica (A.H San Martin), y Rayitos de Sol (A.H Santa Julia).

Tabla 2. 36. Alumnos, docentes e Instituciones Educativas en la Provincia de Piura,2015.

Nivel Alumnos Docentes Institución Educativa
educativo Total Pública Privada Total Pública Privada Total Pública Privada
Piura 221 140 148 825 72 315 10 817 6 135 4 682 1 851 1 134 717
Básica Regular 202 934 142 475 60 459 9 760 5 696 4 064 1 745 1 091 654
Inicial 46 927 30 208 16 719 1 993 922 1 071 948 636 312
Primaria 94 539 68 032 26 507 4 149 2 525 1 624 569 344 225
Secundaria 61 468 44 235 17 233 3 618 2 249 1 369 228 111 117
Básica
4 563 2 495 2 068 227 113 114 29 16 13
Alternativa *

118
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA (2017).Plan de Desarrollo Provincial
Concertado Disponible en: http://www2.munipiura.gob.pe/institucional/transparencia/pdc-2016-
2021.pdf [accesado el 20 de setiembre de 2018]

132
 Básica
308 185 123 75 53 22 9 6 3
Espacial Productiva **
Técnico –
4 662 1 672 2 990 262 78 184 47 15 32
universitaria
Superior no
8 673 1 998 6 675 493 195 298 21 6 15
Pedagógica 178 178 0 32 32 0 1 1 0
Tecnológica 8 479 1
* Incluye educación de adultos804 6 675 417 119 298 18 3 15
Artística educación16Ocupacional
**Incluye 16 0 44 44 0 2 2 0
Fuente: Ministerio de Educación – Estadísticas Básicas.

Es responsabilidad del Estado, brindar en forma obligatoria la educación básica regular a

toda la población en edad escolar. La educación privada se brinda como complementaria y
alternativa a la educación pública, para aquellos padres que puedan cubrir sus costos. Su oferta se
centra en las ciudades de Piura, Castilla y Catacaos.

La educación universitaria se imparte en 6 Universidades, de las cuales dos son

arraigadas en el departamento (Universidad Nacional de Piura y Universidad de Piura), mientras las
otras cuatro son filiales de universidades cuyas sedes principales se encuentran en otros
departamentos, como La Libertad, Lambayeque, y Lima.

Al año 2015 la educación universitaria contaba con 38 672 alumnos(as), de ellos, 46.83%
pertenecen a la Universidad Nacional de Piura, 17.66% a la Universidad de Piura, 14.28% a la
Universidad de Los Ángeles de Chimbote, 12.55% a la Universidad Cesar Vallejo, 6.79% a la
Universidad Alas Peruanas y 1.89% a la Universidad San Pedro. En lo que respecta al alumnado, la
provincia de Piura cuenta con un total de 221 140 alumnos en los diferentes niveles educativos, sin
considerar la educación superior universitaria. De este total el 67% corresponde a la educación
pública y 33% a la educación privada. Del mismo modo 202 934 alumnos y alumnas pertenecen al
nivel educativo de la Educación Básica Regular, de los cuales 94 539 son del nivel primario; 61
438 del nivel secundario y 46 927 del nivel inicial.

Figura 2. 73. Colegio Jesuita - San Ignacio de Loyola.

Fuente: Elaboración Propia.

133
 Por otro lado 4 563 alumnos (as) corresponden a la educación alternativa (que incluye la
educación para adultos); 308 a la educación básica especial y 4 662 a la educación técnico –
productiva ( la cual incluye la educación ocupacional). A la educación no universitaria pertenecen
8 673 alumnos, de los cuales 8 479 alumnos corresponden a la educación tecnológica, 178 a la
pedagógica y 16 a la artística.

En cuanto al número de docentes, la Provincia de Piura cuenta con un total de 10 817, de

ellos el 57 % pertenece a la educación pública y 43% a la educación privada. Así mismo, del
universo de docentes de la provincia 9 760 corresponden a la educación básica especial, 262 a la
educación técnico – productiva, 493 a la educación superior no universitaria, de la cual el mayor
número de docentes corresponde a la educación tecnológica con 417 personas.

A nivel distrital en la Tabla 2. 37 se presenta el número de centros educativos que oferta

el servicio educativo en el distrito de Piura, en total son 576 centros educativos, tanto públicos
como particulares, donde 285 centros (50%) corresponden al nivel inicial, 146 centros (25%) al
nivel primario, 93 centros (16%) al nivel secundario y, 52 centros (9%) al nivel superior y otros.

Tabla 2. 37. Numero de Instituciones Educativas por nivel educativo, distrito de Piura
Nivel
N° N° de Centros
Educativo
1 Inicial Jardín 233
2 Inicial Cuna 17
3 Inicial Cuna Jardín 35
4 Primaria Menores 142
5 Primaria Adultos 4
6 Secundaria Menores 79
7 Secundaria Adultos 14
8 Educación Técnica 7
9 CEO Comercial 2
10 CEO Industrial 4
11 CEO Otros 7
12 CEO Transportes 1
13 Educación Especial 6
14 Educación Magisterial 3
15 Educación Superior Técnica 16
16 Educación Artística 2
17 Educación Superior Universitaria 3
18 Educación Básica Alternativa 4
TOTAL 579

Fuente: Dirección Regional de Educación – DIRESA - Piura.

134
Figura 2. 74. Cobertura de las diferentes UGEL en la Provincia de Piura
Fuente: Ministerio de Educación. MINEDU

135
2.4.6.2 Salud

En lo referente a la infraestructura de salud, la provincia de Piura cuenta con cuatro

Hospitales, tres pertenecen a Es-Salud, uno al Ministerio de Salud (MINSA), y existe un policlínico
de la Sanidad de la Policía; así mismo, se tiene 21 establecimientos entre Centros de Salud y
Centros Médicos, 19 pertenecen al Ministerio de Salud (MINSA) y 2 al Sistema de Seguridad
Social ESSALUD; de igual manera, se cuenta con 78 Postas Medicas, 74 del MINSA, 3 de
ESSALUD y una de la Sanidad de la PNP.

Como podemos ver, la provincia de Piura solo cuenta con un Hospital del MINSA para
atender a toda la población de la provincia y de la región, que es el Hospital Santa Rosa categoría
II- 2, ubicado en el distrito Veintiséis de Octubre. En el distrito de Castilla, tiene instalaciones el
Instituto Peruano de Oftalmología (IPO), especializado en atención ocular. 119

Figura 2. 75. Hospital Cayetano Heredia en Piura.

Fuente: Elaboración propia

Debemos señalar también que la provincia cuenta con hospitales y clínicas de gestión
privada. Entre ellos podemos destacar: el Hospital Privado del Perú, ubicado en la ruta a Catacaos;
y las Clínicas; Miraflores, Belén, San Miguel, entre otras. Se debe resaltar también la presencia de
la Clínica San Juan de Dios de Piura, institución benéfica, sin fines de lucro, de la Orden
Hospitalaria San Juan de Dios; esta clínica se especializa en Medicina Física y Rehabilitación
Integral. Del mismo modo se cuenta con centros especializados en atención ocular, servicios
dentales, laboratorios, entre otros. La estrategia de atención del sector salud, es a través de redes y
micro redes de salud con establecimientos de menor a mayor complejidad. En este sistema, los
pacientes deben ser atendidos y/o derivados de acuerdo con la complejidad de su enfermedad. 119

El servicio de salud del área Metropolitana de Piura es insuficiente en términos de

infraestructura, equipamiento, recursos humanos y prestación de servicios. En otras palabras, la
capacidad operativa y la prestación de los servicios no satisfacen las necesidades de la población.
La atención de la salud de la población del Área Metropolitana de Piura es asumida por los
componentes

119
MPP. (2017). Plan de Desarrollo Provincial Concertado 2016-2021. Disponible en:
http://www2.munipiura.gob.pe/institucional/transparencia/pdc-2016-2021.pdf [accesado el 20 de
setiembre de 2018]

136
del Sector Salud: la Dirección Regional de Salud, ESSALUD, la Fuerza Armada y la Actividad
Privada de la Salud. 120

Tabla 2. 38. Establecimiento de Salud por tipo, según Distrito,2015.

Tipo de Establecimiento
MINSA ESSALUD Sanidad de la PNP
Distrito Centro Puesto Centro Puesto
Centro Posta Policlínico de
Hospital de de Hospital de
Salud Salud Medico medica Salud Salud
Total 4 72 329 6 3 12 1 2 6
Provincia Piura 1 19 74 3 2 3 1 - 1
Piura - 3 2 1 - 1 1 - -
Castilla - 4 7 2 1 - - - -
Catacaos - 1 10 - - 1 - - -
Cura Mori - 1 3 - - - - - -
El Tallán - - 2 - - - - - -
La Arena - 1 7 - - - - - -
La Unión - 1 4 - 1 - - - 1
Las Lomas - 1 14 - - - - - -
Tambogrande - 2 22 - - 1 - - -
26 de Octubre 1 5 3 - - - - - -
Fuente: INEI: Piura – Compendio estadístico 2016.

La cobertura del servicio más amplia la tiene la Dirección Regional de Salud que cubre el
73% de la población del Área metropolitana mediante una red de atención asistencial (Hospitales,
Centros y Puestos de Salud). La Dirección Regional de Salud atiende a la población del Área
Metropolitana mediante 43 establecimientos de salud de diferente complejidad. La red de
establecimientos se encuentra jerarquizada, de tal manera que permite un flujo de atención que va
desde el Posta de Salud (A nivel de Asentamiento Humano) a otros niveles de mayor complejidad
como los Centros de Salud o el Hospital Regional Cayetano Heredia, donde son transferidos los
pacientes de mayor gravedad no solo del Área Metropolitana sino de la Provincia. 120

Los principales Centros de Salud por su volumen de atención, son Centro Materno
Infantil en el distrito de Castilla, el Centro de Salud San José en el sector oeste de la ciudad de
Piura, los centros de Salud de los distritos de Catacaos. De los establecimientos de Salud de Piura y
Castilla, son los que poseen una mayor infraestructura, aunándose a ello mejores condiciones de
equipamiento. Asimismo, la atención privada de la salud de la provincia se concentra en estos
núcleos urbanos, donde también se han instalado los hospitales, centros médicos, clínicas
especializadas que atienden a estamentos específicos como son los asegurados, miembros y
familiares de las fuerzas armadas y policiales y sectores de mayor nivel económico. 120

Las consideraciones del sector salud para determinar la complejidad de la atención por
establecimiento tienen que ver con la distribución de sus centros poblados, volumen poblacional y
articulación vial. Los recursos humanos dedicados a la salud en el Área Metropolitana no satisfacen
la demanda de atención, sobre todo cuando se trata de las diversas especialidades médicas. En la
Tabla 2. 39. se detallan los 14 establecimientos de salud con su nivel, nombre y ubicación del
distrito de Piura a cargo de la Dirección Regional de Salud, bajo la administración de cuatro CLAS,
Santa Rosa, Pachitea, Los Algarrobos y San Miguel de Piura. 120

120
MPP. (2014). Plan de Desarrollo Urbano de los distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y
Catacaos al 2032. Disponible en: http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-
Plan- Director-Urbano.pdf [accesado el 10 de setiembre de 2018]

137
 Tabla 2. 39. Establecimientos de Salud del MINSA del distrito de Piura.
Red de Salud Provincia Distrito
Red Piura - Castilla
1 E.S II-1 Santa Rosa Piura Piura
Microred Piura
CLAS Santa Rosa
2 E.S I-4 Santa Julia
3 E.S I-3 Micaela Bastidas
4 E.S I-3 Nueva Esperanza
5 E.S I-3 San Sebastián
6 E.S I-3 Cieneguillo Sur
7 E.S I-3 Las Vegas de Cieneguillo
CLAS Pachitea
8 E.S I-4 Pachitea
CLAS Los Algarrobos
9 E.S I-4 Los Algarrobos
10 E.S I-2 Lagrimas de Curumuy
CLAS San Miguel de Piura
11 E.S I-4 San Pedro
12 E.S I-4 Consuelo de Velasco
13 E.S I-3 San José
14 E.S I-3 Víctor Raúl Haya de la Torre
Fuente: Plan de desarrollo urbano de los distritos de Piura, Veintiséis de Octubre,
Castilla y Catacaos al 2032.

Figura 2. 76. Hospital II - Santa Rosa

Fuente: Elaboración propia

A continuación, en el Tabla 2. 40. se presenta la relación de los principales

Establecimientos de Salud Privados (Clínicas y Hospitales) del área metropolitana donde
apreciamos que la mayor parte se encuentran ubicados dentro del casco urbano y en las principales
urbanizaciones. Aquí encontramos al Hospital Privado del Perú, el cual cuenta con amplias y

138
modernas instalaciones ubicadas en el caserío Simbilá y que atiende no solo a la población del
Área Metropolitana sino también a población de la Provincia de Piura.

Tabla 2. 40. Principales Establecimientos particulares de salud en el área

metropolitana
Establecimiento Dirección Distrito
1 Clínica Piura Av. Loreto Piura
2 Clínica San Miguel Av. Los Cocos Piura
3 Clínica Belén Av. Loreto Piura
4 Clínica Oftalmológica de Piura Av. Grau Piura
5 Clínica El Chipe Urb. El Chipe Piura
6 Centro Médico Carita Feliz Urb. 04 de Enero Piura
7 Centro Médico Piura Av. Grau Piura
8 Centro Nefrológico del Norte Urb. El Chipe Piura
9 Clínica Virgen María Auxiliadora Urb. Clarke Piura
10 Centro Médico Lima Calle Lima Piura
11 Clínica Galeno Urb. Miraflores Castilla
12 Clínica Miraflores Urb. Miraflores Castilla
13 Hospital Privado del Perú Caserío Simbila Catacaos
Fuente: Equipo Técnico OPT- MPP.

Figura 2. 77. Clínica San Juan de Dios

Fuente: Elaboración propia

En el Tabla 2. 41. se presenta la capacidad de atención a la población en los

establecimientos de salud del distrito de Piura, según la información proporcionada por la
Dirección Regional de Salud de Piura (MINSA). Para el análisis del cuadro, se debe relacionar la
población censada de la zona en el 2007 según el INEI con la población MINSA proyectada para
ser atendida a través de consultas, internamiento u otra modalidad y la diferencia nos permite
obtener el nivel de atención del servicio de salud, en este sentido, podemos deducir que la cobertura
del servicio presenta un déficit del 22% sobre la población censada, es decir, 49,075 personas que
no son atendidas en el distrito de Piura por el MINSA, en todo caso podrían ser atendidas por
ESSALUD, el sector privado o no son atendidas.

139
 Asimismo, según la información de la Dirección Regional de Salud (MINSA), en el
distrito de Castilla existe un déficit de atención del 7%, es decir, 6,345 personas que no pueden ser
atendidas. En este caso, el déficit se presenta en el establecimiento de salud de Castilla ubicado en
la zona con mayor población residente.

Tabla 2. 41. Cobertura de atención de salud – Distrito de Piura.

Población Población Población no
Piura Micro Red Piura
2007 (INEI) (MINSA) atendida
E.S. II-1 Hospital II Santa Rosa 22 806 17 793 5 013
E.S. I-4 Santa Julia 15 306 11 945 3 361
E.S. I-3 Micaela Bastidas 15 377 11 997 3 380
CLAS Santa E.S. I-3 Nueva Esperanza 20 130 15 658 4 472
Rosa E.S. I-2 San Sebastián 11 992 9 348 2 644
E.S. I-2 Cieneguillo Sur 2 432 1 891 541
E.S. I-2 Las Vegas de Cieneguillo 1 266 990 276
CLAS Pachitea E.S. I-4 Pachitea 23 593 18 342 5 251
E.S. I-2 Los Algarrobos 26 283 20 530 5 753
CLAS Los Algarrobos E.S. I-2 Lagrimas de Curumuy 6 291 4 900 1 391
E.S. I-3 San José 23 613 17 402 6 211
CLAS San E.S. I-4 Consuelo de Velasco 20 851 17 330 3 521
Miguel E.S. I-4 San Pedro 18 148 13 825 4 323
E.S. I-3 Víctor Raúl 14 259 11 321 2 938
Fuente: Dirección Regional de Salud – DIRESA - Piura.

En la Tabla 2. 42. según información proporcionada por EsSalud Piura, se refleja una
cobertura de atención por debajo del 50% esto se da en el hospital Jorge Reátegui Delgado de la
ciudad de Piura. Por otro lado, en el distrito de Castilla existen óptimos índices de cobertura dada
por el Hospital Cayetano Heredia con un 83.10% con respecto a la población adscrita y en el CM
Castilla los índices de cobertura de atención a la población son bajos con solo un 30.27%

Tabla 2. 42. Cobertura de Atención de Centros de ESSALUD de Piura y Castilla.

Población Población
Centros Asistenciales Distritos % Cobertura
Adscrita Atención
Hospital III Cayetano Heredia Castilla 40 802 33 907 83.10
Hospital II Jorge Reategui Delgado Piura 100 906 44 713 44.31
C.M. Castilla Castilla 20 515 6 210 30.27
Fuente: ESSALUD - Piura.

2.4.6.3 Recreación y Deporte 121

A nivel Provincial los deportes de mayor popularidad son el futbol y el vóley. Aunque
también se practican otras disciplinas como el básquet, la natación, y el skate board, etc. A lo largo
de la provincia se cuenta con infraestructura desarrollada por las diferentes instancias de gobierno
para la práctica de estos deportes, principalmente estadios para la práctica de futbol y coliseos
deportivos para la práctica de futbito, voleibol y básquet.

En la ciudad de Piura resalta la presencia del Coliseo Miguel Gerónimo Seminario y

Jaime, que alberga eventos importantes como competencias escolares de vóley, futbol, y básquet;
las olimpiadas universitarias, entre otros. En esta misma ciudad están las instalaciones del Club
Grau; centenaria institución de recreación y deporte del departamento.

121
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA (2017).Plan de Desarrollo Provincial
Concertado Disponible en: http://www2.munipiura.gob.pe/institucional/transparencia/pdc-2016-
2021.pdf [accesado el 20 de setiembre de 2018]

140
 En los últimos años se ha adecuado en el Parque infantil de Piura un Skate Park, con la
finalidad de facilitar la práctica de este deporte. El estadio Miguel Grau, con capacidad para
albergar 20 000 espectadores es el principal recinto deportivo no solo de la provincia, sino también
de la región. En este se realizan las principales competencias deportivas de futbol, incluso ha sido
sede de competencia deportivas internacionales como la Copa América, y el mundial de futbol
categoría sub-
17. Realizados en nuestro país.

Tabla 2. 43. Relación de espacios públicos y establecimientos de recreación de Piura.

Plazas y Mini coliseos
Plazuelas Publicas Municipales
1. Hermanos Meléndez – San Sebastián 1. Alejandro Sánchez Carrión
2. Parque Pizarro o Tres Culturas 2. A.H Chiclayito - Castilla
3. Plaza de Armas 3. Luis Antonio Paredes Maceda
4. Parque Miguel Cortez 4. A.H San Martín - Piura
5. Parque La Madre – Biblioteca Municipal 5. Santa Rosa de Lima
6. Parque Las Mercedes 6. Rudo Padre Jesús Sarvidgisp
7. Parque Angamos 7. Campeones Bolivarianos
8. Parque Víctor Raúl San Martin 8. A.H Los Algarrobos
9. Parque Santa Isabel 9. Rudo Padre Alberto Álvarez
10. Parque Mártires de Uchuraccay 10. Abrahán Lincoln
11. Parque Ignacio Merino 11. A.H Consuelo de Velasco
12. Parque Augusto Salaverry
13. Parque Cruz del Norte
14. Parque El Niño
15. Parque Los Cocos
16. Parque Club Grau
17. Parque Reloj Solar
18. Parque 04 de Enero
19. Parque San
Martin 20.Parque
SENATI
21. Ovalo Grau
22. Ovalo Bolognesi
23. Parque San José
24. Parque San Felipe
25. Parque Los Cocos del Chipe
26. Parque La Rivera
27. Triangulo Bolognesi Puente
Elaborado con información de: Municipalidad Provincial de Piura – MPP. División de
Ornato y División de Recreación y Deporte.

En el distrito de Veintiséis de Octubre se encuentran las instalaciones de la Videnita,

infraestructura construida por la Federación Peruana de Futbol y que además de canchas para la
práctica de futbol, cuenta con gimnasio, sedes administrativas e instalaciones de descanso. En este
distrito se encuentra también el parque Kurt Beer, un centro recreacional ecológico considerado el
único pulmón natural de Piura y que alberga diferentes especies de animales en conservación asi
como una amplia variedad de plantas. A este centro de esparcimiento familiar.

141
Figura 2. 78. Polideportivo en el distrito Veintiséis de Octubre – La Videnita
Fuente: Elaboración propia

En el Área urbana de Castilla, en el afán de incentivar el deporte, juegos e interacción

entre grupos vecinales, se destina gran parte de su inversión a la realización de espacios
recreacionales tales como parques, plataformas deportivas, plazuelas, jardines y otros más. Cuenta
con tres coliseos: Los Médanos, Chiclayito, Parque 3 de Octubre y Tácala; y los siguientes
estadios: Miguel Grau remodelado y el Manco Inca, este último ubicado en el sector sur. El Estadio
Miguel Grau, además de su uso como escenario para importantes encuentros de fútbol, se usa
también para competencias de atletismo.

Figura 2. 79. Estadio Miguel Grau IPD – Piura.

Fuente: Elaboración propia

142
 Está ubicado en el lado norte de la ciudad de Castilla, en la Urbanización Miraflores. En
este estadio se han cumplido competencias internacionales (Mundial de Futbol Sub – 17 – año
2005), por lo que se le ha dotado de tecnología para Sala de prensa, tablero electrónico, sala de
conferencias, iluminación artificial y se le ha provisto de un grass artificial, el cual es considerado
no óptimo para la práctica de futbol profesional, debido a la alta temperatura a la que está expuesto.

Si bien muchas de estas plataformas, plazuelas y parques se encuentran en estado bueno a

regular muchas de estas se encuentran construidas sin tratamiento de áreas verdes y forestación, por
lo que cada comité instalado a nivel de asentamientos solicita en forma periódica a la
Municipalidad y otras instituciones para lograr dejarlo en óptimas condiciones. Estas acciones
fracasan ya que no existe un plan sostenible de mantenimiento por la escasa y difícil previsión de
agua para irrigación.

Tabla 2. 44. Relación de espacios públicos y establecimientos de recreación.

A.H con plataformas
Mini coliseos Municipales
deportivas
1. Miguel Grau 1. Plazuela Luis Montero
2. Ciudad del Niño 2. Plazuela Eloy Nunura
3. Las Mercedes 3. Parque Ramón Castilla
4. Los Almendros 4. Parque Don Bosco
5. Nuevo Castilla 5. Parque Alipio Ponce
6. El Indio 6. Parque Padre Good
7. Jesús María 7. Plazuela Cruz del Chalpon
8. Chiclayito 8. Parque Sánchez Arteaga
9. Campo Polo 9. Parque Miraflores
10. Talarita 10. Parque Junior por la Paz
11. Cercado - Cementerio 11. Parque Rotary
12. El Bosque 12. Parque Quiñones
13. Víctor Raúl 13. Plazuela María Goretti
14. Sagrado Corazón de Jesús 14. Parque Central María Goretti
15. La Primavera 15. Parque Víctor Raúl
16. Tacalá 16. Plazuela La Primavera
17. Cossío del Pomar 17. Parque 04 de Abril
18. San Valentín 18. Plazuela Central de Tácala
19. Caserío Río Seco 19. Plazuela Pachacútec (El Indio)
20. Caserío Terela 20. Plazuela Ramitos (El Indio)
21. Caserío El Papayo 21. Parque Almirante Miguel Grau
22. Caserío La Obrilla 22. Parque Los Almendros
23. Caserío San Rafael 23. Parque Los Médanos
24. Plazuela Sagrado Corazón de Jesús
25. Parque Chiclayito
26. Parque San Martín
27. Parque Quebrada El Gallo
28. Plazuela Las Mercedes
29. Parque San Bernardo
Elaborado con información de: Municipalidad Provincial de Piura – MPP. División de
Ornato y División de Recreación y Deporte.

En el distrito de Catacaos existen al menos dos Centros Privados de recreación familiar.

Existen también coliseos Polideportivos en diferentes distritos como Catacaos, La Unión,
Tambogrande y Las Lomas. Debemos señalar también que durante los últimos años, tanto en Piura,
Castilla y Catacaos desde el sector privado, se ha promovido el desarrollo de canchas de grass
sintético para la práctica deportiva, principalmente de futbol.

143
 Por su parte la Municipalidad Provincial de Piura, administra 11 plataformas deportivas,
ubicadas en diferentes puntos de la ciudad y sirven para el fomento del deporte, con el objeto de
reducir los índices de inseguridad ciudadana y consumo de drogas.

Figura 2. 80. Parque Miguel Cortez - Piura.

Fuente: Elaboración propia

Espacios recreativos en el Área Metropolitana 122

Una situación común expone el área metropolitana, en el aspecto de áreas de recreación

pública, como es el déficit de área recreacional, existiendo un 2,5% de área recreacional de un 8%
que estipula la norma. Debemos indicar que esta aproximación solo corresponde a área de uso
residencial. El equipamiento del área metropolitana se encuentra en serio peligro, por cuanto en la
actualidad se cuenta con el deterioro del Parque Ecológico “Kurt Beer”, el cual inicialmente fue de
68 Ha aproximadamente; y hoy producto de las invasiones progresivas y su falta de atención, se ha
visto reducido a 46 Has. Hacia dicho parque descargan las aguas servidas de buena parte de la
ciudad sin que se le dé un tratamiento para su reciclamiento y aprovechamiento para riego del
bosque seco.

El Parque Centenario, calificado como Parque zonal, se encuentra ocupado por

posesionarios informales, mientras que otro sector se ha cedido para el funcionamiento del Centro
de Alto Rendimiento del IPD. En la zona norte de Piura, detrás de la urbanización Lourdes y al
costado del sector Villa del Periodista, existe una zona establecida como Parque Zonal
Metropolitano, por las características absolutamente inutilizables con fines urbanos residenciales,
sin embargo, el mercado informal de tierras urbanas ya viene vendiendo parte de estos predios con
su consecuente y peligrosa ocupación. En Castilla, hacia la zona del Rio Piura, posterior al puente
Bolognesi, existe una fértil zona inundable y de buena disposición para ejecutar y constituir un
espacio ecólogico de uso metropolitano. En Catacaos, no se cuenta con espacios considerados para
uso metropolitano, sin embargo, existe un alto potencial de desarrollarlos en la zona colindante al
rio Piura, posterior a la defensa rivereña en el lado sur de la ciudad.

122
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA. Oficina de Planificación Territorial. Plan de
Desarrollo Urbano Piura, 26 de octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]

144
Figura 2. 81. Parque Ecológico Municipal Kurt Beer – Piura.
Fuente: Elaboración propia

En toda el área urbana metropolitana, es muy frecuente ver el grado deteriorado de la

flora de los parques, plazas y espacios públicos debido a la carencia de agua para el riego adecuado
y su mantenimiento. No existe un Plan Integral de riego sostenible, ni mucho menos una política a
fin de crear conciencia con las empresas públicas y privadas a fin de cooperar a mantener las áreas
verdes. La presencia del Rio Piura, así como de la Represa de “Los Ejidos”, y los canales de
irrigación que cruzan la ciudad no han sido aprovechados a fin de solicitar a la Junta
Administradora de Riego, que posibilite el abastecimiento principalmente de los parques zonales.
Esta demás indicar que no existe un plan para reconvertir las aguas residuales en aguas para el
riego de parques. La presencia cercana de la Represa “Los Ejidos” posibilita elevar con impulsión
el agua de rio hacia un reservorio en la cima del sector Los Ejidos del Norte (Cota aprox. Terreno
natural 42 m.s.n.m) y desde allí conducirla a través de una red integral de abastecimiento por
gravedad a todos los parques de Piura. Por el Lado de Castilla y Catacaos, también es posible
construir este sistema que abarataría a largo plazo el sistema de riego de áreas verdes.

2.4.6.4 Banca y Finanzas 123

En el departamento de Piura el sistema bancario y financiero permite la captación de

ahorros y la colocación de créditos. El nivel de bancarización e intermediación financiera se ha
incrementado gracias al funcionamiento de bancos, financieras y cajas municipales de ahorro y
crédito, las cuales brindan servicios bancarios y financieros a través de toda una red de sucursales y
agencias en la mayor parte del territorio piurano, sobre todo en las ciudades de mayores flujos de
personas y mercancías.

El Banco de la Nación es una empresa de derecho público, integrante del sector

Economía y Finanzas, que opera con autonomía económica, financiera y administrativa. Tiene por
objeto administrar por delegación las subcuentas del Tesoro Público y proporcionar al gobierno
central los servicios bancarios para la administración de los fondos públicos. Además de ello, actúa
en el territorio nacional como agente financiero de las entidades del Estado. Una vasta red de
sucursales y

123
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA (2016). Análisis Prospectivo Regional 2016 - 2030
Disponible en: https://www.regionpiura.gob.pe/documentos/ceplar/prospectiva2015-2030.pdf
[accesado el 20 de setiembre de 2018]

145
agencias se distribuyen en todo el país, teniendo en Piura oficinas en la capital provincial y en gran
parte de las capitales provinciales y ciudades importantes. Los bancos privados que se enumeran en
el siguiente cuadro son sucursales y en mayor parte agencias que extienden sus servicios de
acuerdo con la dinámica económica de la región.

Tabla 2. 45. Entidades Financieras en Piura.

Tipo de Entidad Entidad
Banco Interamericano de Finanzas
Banco Azteca del Perú S.A.
Banco Cencosud S.A.
BBVA Banco Continental
Banco de Comercio
Banco de Crédito del Perú
Banco Falabella Perú S.A.
Banco
Banco Financiero del Perú
Banco GNB Perú S.A.
Banco Ripley Perú S.A.
Citibank del Perú S.A.
Banco Internacional del Perú
MiBanco Banco de la Microempresa S.A.
Scotiabank Perú S.A.A.
CrediScotia Financiera S.A.
Financiera Confianza S.A.A
Financiera
Financiera Efectiva S.A.
Financiera TFC S.A.
Caja Municipal de Ahorro y Crédito Paita
Caja Municipal de Ahorro y Crédito Piura
Caja Municipal de Ahorro
Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Sullana S.A.
y Crédito
Caja Municipal de Ahorro y Crédito Trujillo
Caja Municipal de Crédito Popular de Lima
Fuente: Gobierno Regional de Piura. Análisis Prospectivo Regional 2016-2030.

Figura 2. 82. Caja Municipal de Piura.

Fuente: Elaboración propia

146
 En el departamento de Piura existen tres cajas municipales de ahorro y crédito autorizadas
por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS). Estas fueron creadas con capitales de la
región. La Caja Piura fue la pionera en su modalidad e inició sus actividades en 1981 con un capital
de 82 mil dólares. Actualmente su accionar se ha extendido por todo el país y constituye un
importante medio de apalancamiento para el micro y pequeño empresario. La Caja Sullana se crea
1986 con un capital de 30 mil dólares, y al igual que su similar de Piura, se ha desplegado por todo
el país con sus servicios de ahorro y créditos a favor de la banca personal, micro y pequeña
empresa. Por último, tenemos la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Paita, entidad financiera
con autonomía administrativa y financiera que inició sus operaciones en 1989.

Figura 2. 83. Banco de Crédito del Perú – Sede Piura

Fuente: Elaboración propia

2.4.6.5 Seguridad Ciudadana

El incremento de los hechos delictivos es un problema que merece atención y medidas

concretas para crear un clima de paz y convivencia social. Las competencias regionales permiten
coadyuvar con instituciones como la Policía Nacional del Perú y municipalidades para crear la
infraestructura y el equipamiento suficiente en materia de seguridad ciudadana y protección,
considerando el incremento de denuncias por comisión de delitos, accidentes de tránsito, violencia
familiar, violencia sexual y robo de vehículos, con una percepción creciente de inseguridad. 124

Tabla 2. 46. Hechos delictivos en Piura

Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Denuncias por comisión de delitos 6 475 6 258 9 416 11 356 13 356 17 025
Accidentes de Transito 1 854 1 824 3 300 4 089 3 834 3 867
Violencia Familiar 4 058 3 849 6 146 6 455 7 435 479
Violencia Sexual 98 149 185 222 275 216
Robo de vehículos 755 377 301 290 143 350
Fuente: Ministerio del Interior – Oficina Estadística de la Policía Nacional del Perú y Dirección General de la
tecnología de la información y comunicaciones.

124
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA (2016). Análisis Prospectivo Regional 2016 - 2030
Disponible en: https://www.regionpiura.gob.pe/documentos/ceplar/prospectiva2015-2030.pdf
[accesado el 20 de setiembre de 2018]

147
Figura 2. 84. Seguridad Ciudadana en Piura.
Fuente: Gobierno Regional de Piura. Análisis Prospectivo Regional 2016-2030.

La seguridad y protección personal, u seguridad interna, es brindada por la Policía

Nacional del Perú a través de la Región Policial de Piura, sobre la cual se estructuran las funciones
de esta entidad en todo el territorio. Entre las principales instancias se encuentran la División
Policial de Orden y Seguridad, la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Gestión; la
Comandancia Rural de Chulucanas, la Comandancia Rural de Huancabamba y la División Policía
de Sullana, la misma que mantiene jurisdicción en las provincias de la subregión Luciano Castillo
Colonna.124

En toda Piura funcionan 80 comisarías básicas y siete comisarías especializadas, lo que

significa el 5.9% de las existentes en el territorio nacional. Los efectivos policiales asignados a
Piura son 1838, lo que implica el 5.1% del nacional. En el ámbito regional funciona la Escuela
Técnica Superior de la Policía de Sullana y del distrito de la Unión, donde se forman los futuros
suboficiales de la Policía Nacional del Perú. El orden interno del departamento se encuentra por
competencia asignado a la Policía Nacional del Perú, en tanto que el personal municipal de
serenazgo está organizado para garantizar y, en su caso, colaborar con los órganos públicos
competentes en la protección de personas y bienes y el mantenimiento de la tranquilidad y el orden
ciudadano. Cada municipalidad cuenta con estos órganos con competencia y jurisdicción acorde a
al nivel provincial o distrital de las municipalidades. 124

La seguridad y control interno es competencia del Ministerio del Interior a través de la

Policía Nacional del Perú. Las municipalidades contribuyen, a través del servicio de serenazgo
implementado en algunas de ellas. 125

En la provincia de Piura, existen 18 Comisarias distribuidas de la siguiente manera: 125

- 4 en el distrito de Castilla, ubicadas en: El Indio, Castilla, Tacalá y el Aeropuerto.

- 2 en el distrito de Catacaos, ubicadas en: Catacaos y La Legua.
- 1 en el distrito de Cura Mori, ubicada en Cucungará.
- 1 en el distrito de La Arena, ubicada en La Arena.

125
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA (2017).Plan de Desarrollo Provincial
Concertado Disponible en: http://www2.munipiura.gob.pe/institucional/transparencia/pdc-2016-
2021.pdf [accesado el 20 de setiembre de 2018]

144
- 3 en el distrito de Las Lomas, ubicadas en: Protección de Carreteras, Las Lomas y
Chipillico.
- 5 en Piura, ubicadas en San Martin, Los Algarrobos, Protección de Carreteras, Protección
de Familia, Piura.
- 2 en Tambogrande, ubicadas en Tambogrande y Cruceta.

Figura 2. 85. Comisaría de San Martín.

Fuente: Elaboración propia

En el distrito de La Unión, funciona una escuela de Sub Oficiales de la Policía Nacional,

que juntamente con la escuela ubicada en Sullana deben proveer de efectivos policiales a la región.
Sim embargo, a pesar de haber un déficit de efectivos, muchos de los egresados son llevados a
prestar servicio a otras regiones. En el distrito de Castilla sector Río Seco se encuentra el
establecimiento penitenciario para hombres que fue construido con una capacidad para albergar a 1
066 internos en 08 pabellones en los que se divide, sin embargo, actualmente se encuentran
recluidos 3 140 reclusos, en un estado de grave hacinamiento, durmiendo hasta 12 reos en un
cuarto de 5𝑚2.

2.4.6.6 Capacidad Logística y de Producción

Un elemento para resaltar es la presencia en los últimos años de las tiendas por
departamentos, las cuáles no solo han generado empleo, sino que han dinamizado el sector
servicios de la provincia. En total son seis mega centros comerciales que han abierto sus servicios,
uno en el distrito de Castilla, tres en el distrito de Piura y dos en el distrito de Veintiséis de
Octubre.

La ciudad de Piura cuenta hoy en día con los siguientes centros comerciales, Plaza del Sol
que congrega a las principales tiendas de cadenas de retail del Perú, destacando entre ellas Saga
Falabella y Cine Planet y que fue ampliado con inversión de 4.5 millones de dólares. El Real Plaza
que con una inversión de 30 millones de dólares, Plaza de la Luna con 28 millones de dólares, y en
Castilla el Open Plaza con una inversión de 50 millones de dólares. A excepción de Plaza el Sol
todos los demás centros comerciales se encuentran fuera del casco central o Zona Monumental de
la Ciudad de Piura, sirviendo a las diferentes zonas residenciales de Piura y Castilla. 126

126
MPP .(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y
Catacaos al 2032. Disponible en: http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-
Plan- Director-Urbano.pdf [accesado el 10 de setiembre de 2018]
145
 También se tiene aún centros comerciales de menor envergadura, casi a nivel de grandes
bodegas en el centro de las ciudades de Piura y Castila; como “Maxi” en Piura y Castilla, “Don
Vitto”, “Plaza Vea” y “Metro” en Piura; así mismo grandes tiendas de Ropa como Topy Top,
Almacenes como Makro y de materiales como Santa Beatriz y Ace Home Center.

Figura 2. 86. Centro Comercial Plaza de La Luna, Piura.

Fuente: Propia

El centro comercial Open Plaza y ECONOMAX implementaron nuevos locales en el

distrito de 26 de Octubre, mientras que los centros comerciales ya existentes han ido
implementando su infraestructura a lo largo del tiempo, brindando de esta manera servicios y
tiendas más variadas cada vez.

Figura 2. 87. Centro Comercial Real Plaza, Piura.

Fuente: Propia

146
 La provincia tiene en el Aeropuerto Internacional Guillermo Concha Ibérico, uno de los
principales centros logísticos de todo el departamento, con importante movimiento de personas y
mercaderías. A la fecha, son trece Aerolíneas las que brindan el servicio Lima – Piura – Lima con
un aproximado de 15 vuelos diarios.

2.4.7 ASPECTO ECONOMICO

2.4.7.1 Población en edad de trabajar 127

La Población en Edad de Trabajar (PET) o Población en Edad Activa está constituida por
las personas aptas para ejercer funciones productivas. No existe uniformidad internacional en
cuanto al corte de edad para definir a la Población en Edad de Trabajar (PET). En América Latina y
el Caribe, la Población en Edad de Trabajar ha sido precisada en función a las características del
mercado laboral de cada país y en el caso del Perú, se estableció en 14 años la edad mínima para
definir a la PET, tomando en consideración lo estipulado en el Convenio 138 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT). La PET se subdivide en Población Económicamente Activa (PEA)
conocida también como la Fuerza de Trabajo y Población Económicamente Inactiva (PEI).

Según resultados del censo 2017, en el departamento de Piura, la Población en Edad de

Trabajar de 14 y más años ha registrado 1 millón 334 mil 985 personas, las cuales representan el
71,9% de la población total. Las provincias cuya tasa de participación superan el promedio del
departamento son Sullana y Talara (73,4%para ambos), Piura (73,0%) y Morropón (72,8%);
mientras que las provincias de Huancabamba (66,6%) y Sechura (65,7%) presentan menores
porcentajes de participación de la Población en Edad de Trabajar.

Comparando con el censo 2007, la provincia de Piura mostró el mayor aumento de la

PET; en 2007 fue de 470 mil 70 personas y pasó a 583 mil 771 en el 2017, se incrementó en 113
mil 701 personas; mientras que la provincia de Sullana registró el incremento más bajo de la PET,
pasó de 206 mil 259 personas en 2007 a 228 mil 638 en el 2017, lo que significó un aumento de
apenas 22
mil 379 personas.

Tabla 2. 47. Participación de la población censada en edad de trabajar, según provincia, 2007 y 2017
Población censada Población en edad de trabajar (PET)
Provincia 2007 2017 2007 2017
Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 1 676 318 100.0 1 856 809 100.0 1 163 200 69.4 1 334 985 71.9
Piura 665 991 39.7 799 321 43.0 470 070 70.6 583 771 73.0
Ayabaca 138 403 8.3 119 287 6.4 85 550 61.8 79 388 66.6
Huancabamba 124 298 7.4 111 501 6.0 78 492 63.1 76 472 68.6
Morropón 159 693 9.5 162 027 8.7 112 290 70.3 117 959 72.8
Paita 108 535 6.5 129 892 7.0 75 154 69.2 90 890 70.0
Sullana 287 680 17.2 311 454 16.8 206 259 71.7 228 638 73.4
Talara 129 396 7.7 144 150 7.8 94 072 72.7 105 818 73.4
Sechura 62 319 3.7 79 177 4.3 41 313 66.3 52 049 65.7
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 y 2017.

Por área de residencia, se observa que el 80,4% (1 millón 72 mil 794 personas) reside en
el área urbana y el 19,6% (262 mil 191 personas) vive en el área rural. Entre los censos 2007 y
2017, la tasa de crecimiento promedio anual de la PET fue de 1,4% (17 mil 179 personas por año).
Por sexo, la PET masculina registra una tasa de crecimiento promedio anual de 1,3% (7 mil 922
personas por año), mientras que en las mujeres esta tasa fue de 1,5%, es decir, 9 mil 257 personas
al año. Por

127
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]
147
otro lado, la PET urbana presenta una tasa de crecimiento promedio anual de 2,1%, a diferencia de
la PET rural que registra una tasa de crecimiento promedio anual negativa de 1,1%.

Tabla 2. 48. Población censada en edad de trabajar, según sexo y área urbana y rural, 2007 y 2017.
Variación Tasa de
Sexo / Área 2007 2017 intercensal Incremento crecimiento
Urbana y Rural anual promedio
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
anual
Total 1 163 200 100.0 1 334 985 100.0 171 785 14.8 17 179 1.4
Hombre 574 678 49.4 653 897 49.0 79 219 13.8 7 922 1.3
Mujer 588 522 50.6 681 088 51.0 92 566 15.7 9 257 1.5
Urbana 670 625 74.6 1 072 794 80.4 202 169 23.2 20 217 2.1
Hombre 423 324 36.4 520 950 39.0 97 626 23.1 9 763 2.1
Mujer 447 301 38.4 551 844 41.4 104 543 23.4 10 454 2.1
Rural 292 575 25.2 262 191 19.6 -30 384 -10.4 -3 038 -1.1
Hombre 151 354 13.0 132 947 10.0 -18 407 -12.2 -1 841 -1.3
Mujer 141 221 12.2 129 244 9.6 -11 977 -8.5 -1 198 -0.9
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 y 2017.

Al comparar el censo 2007 y 2017, hay un incremento intercensal en la PET que aprobó
al menos un año de educación secundaria (37,7%), superior no universitaria (3,5%) y universitaria
(50,6%). Mientras que, la PET con educación inicial y primaria decrece en 32,2% y 0,9%,
respectivamente.

Al analizar por área de residencia, la PET urbana que aprobó al menos un año de la
educación secundaria y superior universitaria, presenta los mayores incrementos en 40,6% y
52,8%; respectivamente, en comparación con el censo 2007. En el área rural hay incremento de la
PET que aprobó al menos un año de la educación superior universitaria (3,4%) y secundaria
(24,4%). En tanto que, para los demás niveles de educación disminuye la PET.

Tabla 2. 49. Población censada en edad de trabajar, según nivel educativo alcanzado y área urbana y
rural, 2007 y 2017.
Nivel educativo Variación Tasa de
alcanzado / 2007 2017 intercensal crecimiento
Urbana y Rural Absoluto % Absoluto % Absoluto % promedio anual
Total 1 163 200 100.0 1 334 985 100.0 171 785 14.8 1.4
Inicial 123 789 10.6 83 889 6.3 -39 900 -32.2 -3.8
Primaria 363 305 31.3 359 932 27.0 -3 373 -0.9 -0.1
Secundaria 393 699 33.9 542 286 40.5 148 587 37.7 3.3
Superior no universitaria 162 248 13.9 167 891 12.6 5 643 3.5 0.3
Superior universitaria 120 159 10.3 180 987 13.6 60 828 50.6 4.2
Urbana 870 625 100.0 1 072 794 100.0 202 169 23.2 2.1
Inicial 61 983 7.1 43 329 4.0 -18 654 -30.1 -3.5
Primaria 219 054 25.2 239 439 22.3 20 385 9.3 0.9
Secundaria 324 166 37.2 455 811 42.5 131 645 40.6 3.5
Superior no universitaria 150 563 17.3 158 710 14.8 8 147 5.4 0.5
Superior universitaria 114 859 13.2 175 505 16.4 60 646 52.8 4.3
Rural 292 575 100.0 262 191 100.0 -30 384 -10.4 -1.1
Inicial 61 806 21.1 40 560 15.5 -21 246 -34.4 -4.1
Primaria 144 251 49.3 120 493 45.9 -23 758 -16.5 -1.8
Secundaria 69 533 23.8 86 475 33.0 16 942 24.4 2.2
Superior no universitaria 11 685 4.0 9 181 3.5 -2 504 -21.4 -2.4
Superior universitaria 5 300 1.8 5 482 2.1 182 3.4 0.3
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 y 2017.

148
Tabla 2. 50. Población censada en edad de trabajar por nivel educativo alcanzado según provincia 2017.
Nivel educativo alcanzado
Provincia Total Educación superior
Primaria Secundaria
Absoluto % Total No universitaria Universitaria
Total 1 334 985 100.0 33.2 40.6 26.2 12.6 13.6
Piura 583 771 100.0 26.7 40.3 33.0 14.5 18.5
Ayabaca 79 388 100.0 61.1 31.3 7.6 4.5 3.1
Huancabamba 76 472 100.0 58.4 31.5 10.1 5.5 4.6
Morropón 117 959 100.0 47.3 39.3 13.4 6.9 6.5
Paita 90 890 100.0 33.1 45.2 21.7 12.7 9.0
Sullana 228 638 100.0 29.1 44.5 26.4 12.4 14.0
Talara 105 818 100.0 21.1 45.6 33.3 19.6 13.7
Sechura 52 049 100.0 38.9 39.3 21.8 13.0 8.8
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017

A nivel distrital, Piura cuenta con el mayor porcentaje de personas en edad de trabajar en
el rango de 14 a 29 años, nótese en este grupo el ligero pero notable aumento de mujeres en la
fuerza laboral.

Tabla 2. 51. Población censada en edad de trabajar, por grupos de edad, según distrito, área urbana y
rural; y sexo. 2017
Distrito /área urbana
Total 14 a 29 años 30 a 44 años 45 a 64 años 65 y más años
y rural/sexo
Distrito Piura 125 319 43 006 33 656 33 971 14 686
Hombres 58 998 21 021 15 869 15 494 6 614
Mujeres 66 321 21 985 17 787 18 477 8 072
Urbana 121 381 41 540 32 448 33 097 14 296
Hombres 56 954 20 277 15 252 15 031 6 394
Mujeres 64 427 21 263 17 196 18 066 7 902
Rural 3 938 1 466 1 208 874 390
Hombres 2 044 744 617 463 220
Mujeres 1 894 722 591 411 170
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017

2.4.7.2 Niveles de Empleo

La población en edad de trabajar del departamento de Piura al 30 de junio del 2015 de 14

años y más, para el 2015 era de 1’322,700; de los cuales 660,172 corresponden a hombres y
662,528 a mujeres; si consideramos el área urbana tenemos que 1’047,068 en tanto que el área rural
es de 275,632. La Población Económicamente Activa al 2015 es de 971,267, de los cuales 562,040
son varones en tanto que 409,227 son mujeres; e igualmente, la PEA urbana es de 761,698 de los
cuales 432,267 son hombres y 329,431 son mujeres; la PEA rural es de 209,569, de los cuales
129,773 son hombres y 79,796 son mujeres. Se considera para el 2015 una tasa de actividad de
73,4%, sin embargo, la diferencia es favorable para hombres con el 85,1% en tanto que las mujeres
son del 61,8. 128

128
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA (2015). Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016-
2021. Disponible en: http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/ceplar/pdrc2016-2021.pdf
[accesado el 18 de octunre de 2018]

149
Figura 2. 88.Población Económicamente Activa PEA 2015
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016 – 2021.

Respecto al departamento, la Provincia de Piura representa el 42.4% de la PEA total,

siendo su comportamiento muy significativo a nivel de toda la región. La masa laboral que mueve
la provincia es 2.5 veces que, de la Provincia de Sullana, que es la segunda provincia de gran
importancia para la región. En el grupo Otros se incorpora los servicios de comercio, financiero y
administrativo cuya participación en la PEA es muy importante, ya que explica el 47.0% de la
fuerza laboral, en segundo lugar, está la actividad agropecuaria y ligeramente la manufacturera. 129

Figura 2. 89. Primera Feria Laboral en el distrito Veintiséis de Octubre.

Fuente: Municipalidad Distrital de Veintiséis de Octubre.

129
MPP (2010). Plan Vial Provincial Participativo 2010-2019. Disponible en:
http://www.proviasdes.gob.pe/planes/piura/pvpp/PVPP_Piura.pdf [accesado el 3 de setiembre de
2018]

150
Figura 2. 90. Variación anual del empleo en empresas privadas formales según ciudades,
Agosto 2018/Agosto 2017
Fuente: Ministerio de trabajo y promoción del empleo (MTPE) – Encuesta nacional de variación
mensual del empleo (ENVME)

151
 Frente a una economía que genera inversión con oportunidades de empleo, las personas
aspiran contar con un trabajo que dignifique y permita el acceso a mayores niveles de bienestar,
estos serían, empleos caracterizados por un alto grado de seguridad laboral, buenos salarios,
oportunidades de promoción y buenas condiciones laborales. Al respecto, los resultados obtenidos
para el año 2009 por el OSEL Piura, muestran que de los asalariados privados en la región Piura, el
66,9% no está inscrito en ningún sistema de pensiones (ONP, AFP u otro). El ingreso laboral
promedio mensual que perciben los ocupados es aproximadamente S/. 716.00; el 47,3% trabaja
más de 48 horas semanales y algo más del 60% de trabajadores labora sin mediar contrato alguno,
condiciones que deben superarse con la promoción del empleo digno. En este panorama, la
Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Piura, ejecuta desde el año 2009 el
Registro Obligatorio de Trabajadores en Planilla (Plan Reto), cuya finalidad es reducir la
informalidad a través de la incorporación en planilla de los trabajadores que, pese a ejecutar una
prestación personal, subordinada y retribuida de servicios, no han sido registrados por su
empleador es en la planilla de remuneraciones. 130

Por otra parte, el subempleo en la región Piura entre el periodo 2004 y 2009 registró una
significativa reducción de diez puntos, pasando de 54,8% en el 2004 a 44,4% en el 2009; no
obstante, que 44 de cada 100 personas trabajen en condiciones inadecuadas con respecto a
determinadas normas, como lo es la insuficiencia del volumen del empleo (subempleo visible) o los
bajos niveles de ingreso (subempleo invisible), sigue siendo un desafío pendiente. Considerando
estos resultados Piura tiene muchas perspectivas de desarrollo, que inciden principalmente en la
inversión privada; resulta innegable que la inversión genera empleo, pero ésta debe ser planificada
y viable, sin descuidar temas como los derechos ciudadanos, laborales, medio ambiente y gestión
de riesgos. Muestra de ello es la puesta en marcha de los nuevos centros comerciales que, desde
fines del 2010, han dinamizado aún más la economía de Piura generando un número importante de
puestos de trabajo. En el tema de la inserción laboral es importante destacar el aporte de la
Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Piura - a través de la Red Cil Pro-
Empleo, para promover la colocación de personas en diversas empresas de la región a través de la
Bolsa de Trabajo y las Ferias laborales.

Tabla 2. 52. Índice Mensual del Empleo en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores, por
rama de actividad económica, 2015-2016.
Transportes
Ciudad Extractiva Industria
de Piura Total Manufactura Comercio Almacenamiento y Servicios
comunicaciones
2015
Enero 94.8 53.5 40.2 129.3 130.2 128.5
Febrero 90.2 60.3 34.8 128.3 129.3 124.8
Marzo 88.7 61.6 30.2 128.5 128.9 129.7
Abril 92.5 51.0 31.1 129.3 129.3 141.6
Mayo 94.4 55.0 31.7 130.1 129.6 145.7
Junio 94.2 56.8 30.2 130.6 133.1 147.1
Julio 99.7 72.9 38.2 128.7 133.2 146.3
Agosto 106.3 77.3 48.5 129.5 133.7 144.1
Setiembre 118.8 76.1 66.8 130.8 136.7 143.9
Octubre 124.3 73.9 72.7 129.7 138.4 149.4
Noviembre 125.0 83.9 72.7 129.8 139.6 150.2
Diciembre 125.9 77.2 73.4 133.3 139.7 160.7
2016
Enero 99.1 63.5 43.1 130.2 133.5 133.6
Febrero 95.2 48.5 41.4 128.3 135.3 127.1
130
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA (2015). Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016-
2021 .Disponible en: http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/ceplar/pdrc2016-2021.pdf
[accesado el 18 de octunre de 2018]

152
Marzo 90.1 56.5 31.3 129.8 133.8 131.3
Abril 90.3 55.7 25.6 128.7 136.1 144.7
Mayo 90.1 48.7 25.3 130.2 136.1 144.8
Junio 92.7 51.0 29.5 128.7 136.5 144.8
Julio 98.1 66.2 38.3 126.6 135.1 140.9
Agosto 103.4 67.5 48.3 128.3 134.9 133.4
Setiembre 118.5 62.0 67.0 130.6 135.7 139.4
Octubre 123.8 47.0 75.2 132.0 135.9 139.4
Noviembre 127.2 60.5 78.4 132.1 135.6 141.0
Diciembre 132.3 50.4 86.5 136.0 135.2 138.2
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (2015). Encuesta Nacional de Variación Mensual
del Empleo.

En el caso de la ciudad de Piura, la variación positiva del empleo se registró en cuatro de

las cinco ramas de actividad económica, industria manufacturera, servicios (enseñanza, servicios
sociales y comunales, restaurantes y hoteles, y electricidad, gas y agua), comercio, y transporte,
almacenamiento y comunicaciones. 131

Figura 2. 91. Índice Mensual del Empleo en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores, por
rama de actividad económica.
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (2015). Encuesta Nacional de Variación Mensual del
Empleo.

2.4.7.3 Niveles de Pobreza 132

Según el Mapa de la Pobreza elaborado por FONCODES, tres (3) de los nueve (9)
distritos de la provincia de Piura, se encuentran en el nivel de vida de Pobre. Los distritos de Piura
y Castilla se encuentran en situación de Buena y Regular; siendo lo contrario para el caso de los
distritos Cura
131
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO. (2015). Encuesta nacional de
variación mensual del empleo. Disponible en:
http://www.amcham.org.pe/servicios/download/mintra/ENVME_Diciembre_2015.pdf [accesado
el 3 de setiembre de 2018]
132
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA (2013). Plan Vial Departamental Participativo. Piura
2011-2021. Disponible en: file://PLAN_VIAL_DEPARTAMENTAL_PARTICIPATIVO.pdf
[accesado el 20 de setiembre de 2018]

153
Mori, El Tallan, La Arena y Tambogrande están considerados como Muy Pobre. La provincia de
Piura esta considerada como Regular.

Figura 2. 92. Mapa de incidencia de Pobreza Distrital

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Mapa de Pobreza provincial y Distrital.

Considerando que; la población se encuentra en condición de pobreza total, si el gasto per

cápita del hogar está por debajo del valor de la canasta total compuesta de alimentos y no alimentos
(LPt) y en condición de pobreza extrema, cuando el gasto per cápita del hogar es menor al valor de
la canasta de alimentos, según el INEI en el Departamento de Piura la Pobreza Monetaria total en el
año 2007 asciende al 45,0%, en tanto la Pobreza Monetaria Extrema del Departamento es de
13,3%.

La pobreza piurana es 8,5 puntos superior a la pobreza registrada a nivel nacional al 2009
(54,8%). El dato más preocupante es el asociado a la pobreza extrema, en donde las estadísticas
indican que Piura registra un 21,4% de su población en situación de extrema pobreza en el sentido
de que existen 348,000 piuranos cuyos gastos son inferiores al costo de la canasta básica de
alimentos compatibles con una ingesta adecuada de calorías.

Piura alberga al 5,3% de pobres extremos que existen en el país. Sin embargo, a nivel
global, según las autoridades regionales, se percibe una reducción de la pobreza en Piura. De un
aproximado de 61% de pobreza que tenía la región en el año 2004, se ha llegado a reducir ésta a
39% en el 2009 y se proyecta que para fines del 2010, la región Piura habrá reducido la pobreza a
37 %. Según el INEI en su Nueva Metodología de medición de la Pobreza (30 de marzo de 2012).
La reducción de la pobreza se basa en la reducción del valor de la canasta básica de S/264 a S/260,
pero principalmente gracias al crecimiento económico y a la estabilidad del país, esta caída ha sido
más significativa de lo que se creía en los últimos años.

En Piura, esta realidad también se ve reflejada en la reducción de la pobreza extrema que

pasó del 17% a 9.1% en sólo seis años. La misma autoridad regional menciona que “Uno de los
aspectos tomados en cuenta para acabar con la pobreza, es la educación, para lo cual se implementó
infraestructura y modernizó más de 300 instituciones educativas y se entregaron 10 mil kits
escolares en las zonas más necesitadas de la región”.

154
Figura 2. 93. Comparación de la incidencia de pobreza según distrito 2009 – 2013.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Mapa de Pobreza provincial y Distrital 2009 y 2013.

Así mismo señalan que la reducción de la pobreza se relaciona con la disminución notoria
del analfabetismo la cual de 167 438 personas iletradas se redujo a 29 800 personas con esta
dificultad, además en provincias como Talara, Paita y Sechura, los índices de analfabetismo se
encuentran por debajo del 5%. En esta labor también se logró incrementar en 11 puntos
porcentuales las capacidades de comprensión lectora y en 7% las del área de lógico matemático de
los alumnos de Piura.

Figura 2. 94. Asentamiento Humano en la salida de Piura a Sullana.

Fuente: Propia.

Uno de los efectos que se puede apreciar logrado con la reducción de la pobreza, es la
disminución de la cantidad de población que sufría de desnutrición crónica (Para muchos
estudiosos

155
es el verdadero indicador de medición de la pobreza) sobre todo en la serranía de la región, la cual
se disminuyó de 25 a 15 % en el mismo período y que ahora puede tener una mejor calidad de vida.
Comparativamente, con otras regiones del norte del país se nota una alta vulnerabilidad de la
población pobre en relación con los cuidados de la salud, los riesgos de contaminación y el
contagio de enfermedades.

Tabla 2. 53. Condición de Pobreza, Grupos robustos y ubicación del distrito por nivel de pobreza.
Intervalo de Grupos
Proyección de Ubicación
Distrito* Robusto
Confianza al 95% pobreza total**
población 2015 Inferior Superior Nacional
Piura – Grupo 1 96 049 2.1 3.5 1 918 29
Piura – Grupo 2 27 872 10.4 16.2 1 731 21
Piura – Grupo 3 27 623 16.9 25.5 1 548 18
Castilla – Grupo 1 99 750 9.2 13.3 1 773 22
Castilla – Grupo 2 42 575 30.7 36.9 1 165 15
Castilla – Grupo 3 878 64.6 97.4 70 4
Catacaos 72 863 42.4 52.0 827 12
Cura Mori 18 639 65.2 82.8 155 6
El Tallán 5 463 43.3 62.7 672 11
La Arena 37 607 61.3 72.3 295 8
La Unión 40 613 46.8 55.9 719 12
Las Lomas 26 900 56.9 66.9 423 9
Tambo Grande – Grupo 1 14 310 17.5 27.3 1 510 18
Tambo Grande – Grupo 2 9 880 36.8 48.9 949 13
Tambo Grande – Grupo 3 94 896 54.2 64.9 501 10
26 de Octubre – Grupo 1 47 625 6.9 10.7 1 814 24
26 de Octubre – Grupo 2 52 183 12.9 18.7 1 673 20
26 de Octubre – Grupo 3 47 875 23.4 32.6 1 372 16
* En los distritos en los que fue posible distinguir de manera robusta hasta 3 grupos de pobreza, se ha
agregado al nombre del distrito el sufijo grupo 1 (menos pobre), grupo 2 y grupo 3 (más pobre).
**Los distritos se ordenaron en función al porcentaje de pobreza total.
Fuente: INEI. (2015). Mapa de pobreza provincial y distrital 2013.

2.4.8 ASPECTO PRODUCTIVO 133

Durante los primeros meses del año 2017, la actividad productiva en el país se vio
afectada por la presencia del Fenómeno de El Niño Costero, que repercutió en el avance de los
diferentes sectores económicos principalmente en los departamentos del Norte, tal es el caso de
Piura, Tumbes, La Libertad y Lambayeque, así como el departamento de Lima.

Piura reportó un comportamiento negativo de 1,7%, afectado principalmente por el sector

Agropecuario, ante los efectos del Fenómeno de El Niño Costero, que ocasionó la menor
producción agrícola de arroz cáscara, uva, limón, páprika, frijol Caupí grano seco, plátano, trigo,
cebolla, maracuyá, camote, piquillo y sandía, entre otros; así también, registró influencias negativas
en productos pecuarios, tales como: vacuno, caprino, leche fresca, ave y huevos. El sector Minería
e Hidrocarburos se contrajo explicado debido a la menor extracción de oro obtenida de los
productores artesanales; así como, por la baja explotación de petróleo crudo (lote I, III, VI/VII,
XIII y Z-2B), líquidos de gas natural (lote Z-2B) y gas natural (lote I, II, VI/VII, X, XIII y Z-2B).

133
INEI (2017). Perú. Indicador de la actividad productiva departamental. Disponible en:
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1524/libro.pdf
[accesado el 01 de noviembre de 2018]

156
Figura 2. 95. Producción departamental 2017
Fuente: INEI, Ministerio de Agricultura y riego, Ministerio de energía y minas, Ministerio de transportes y
comunicaciones, Ministerio de economía y finanzas, Ministerio de la producción, Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP, Ministerio de comercio exterior y turismo, Superintendencia nacional de aduanas y
de administración tributaria, y Empresas privadas.
Elaboración: INEI.

De manera similar, disminuyeron los sectores Manufactura; Electricidad, Gas y Agua; y

Transporte, Almacenamiento, Correo y Mensajería. Sin embargo, se incrementaron los sectores
Pesca y Construcción, entre los más relevantes.

Figura 2. 96. Indicador de la Actividad Productiva en la Región Piura al 2017.

Fuente: INEI

157
Figura 2. 97. Áreas Diferenciadas por tipo de Producción en Piura.
Fuente: Plan Vial Departamental Participativo 2012 – 2021 (PVDP).

158
2.4.8.1 Agricultura y Ganadería

En la región se dispone de 244 mil hectáreas de tierras de alta calidad. Asimismo, Piura
es una de las regiones con mayor infraestructura de riego en el país, al disponer de una capacidad
de almacenamiento de agua de más de 760 millones de metros cúbicos en sus dos represas
principales (Poechos y San Lorenzo). Entre los cultivos principales destacan el arroz, algodón,
maíz amarillo duro, mango, uva, limón, plátano y caña de azúcar. 134

Figura 2. 98. Superficie agrícola por tipo de agricultura y superficie no agrícola y sus componentes
según distrito 2015.
Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012.

En diciembre del año 2017, el sector agropecuario se expandió 78,6 por ciento respecto a
similar mes del año anterior, debido a la mayor producción agrícola (110,5 por ciento) en uvas
(679,3 por ciento), arroz (34,6 por ciento) y limón (118,3 por ciento); que compensó la disminución
en el subsector pecuario (-0,3 por ciento). La mayor producción de uva se origina por el atraso de
su cosecha a raíz de las menores temperaturas ambientales de fines de año; de esta manera la
presente campaña concentró su cosecha en diciembre y la anterior lo hizo en noviembre. 135

En el año 2017, el sector agropecuario se contrajo 16,1 por ciento respecto a 2016,
reflejando tanto la menor producción agrícola (-21,6 por ciento) como pecuaria (-6,5 por ciento).
Esta menor producción se debe a los efectos negativos de las excesivas lluvias del Niño Costero
sobre los diversos cultivos de la región (áreas de cultivos afectadas, procesos fenológicos

134
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU - BCRP (2015). Caracterización del
departamento de Piura. Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2017/sintesis-piura-12-2017.pdf [accesado el 01 de
noviembre de 2018]
135
BCRP (2017). Piura: Síntesis de actividad económica. Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2017/sintesis-piura-12-2017.pdf [accesado el 01 de
noviembre de 2018]

159
interrumpidos, y proliferación de plagas); tales como el limón (-54,9 por ciento), arroz (-35,8 por
ciento), uva (-19,7 por ciento) y el plátano (-25,3 por ciento). 136

Figura 2. 99. Cultivos afectados por el FEN en Piura

Fuente: https://rpp.pe/economia/economia/minagri-el-nino-costero-deja-entre-6000-y-7000-agricultores-
afectados-noticia-1040323.

En lo que va de la campaña agrícola 2017-2018 (agosto a diciembre), se registró la

instalación de 32,8 miles de hectáreas de cultivos, presentando un aumento de 3,1 por ciento
respecto a la campaña anterior. La mayor siembra se dio en los cultivos permanentes (12,0 por
ciento), principalmente por el plátano (98,2 por ciento). Por su parte, las áreas de cultivos
transitorios crecieron 2,9 por ciento, principalmente las de papa (42,3 por ciento) y maíz amiláceo
(53,1 por ciento). 137

Tabla 2. 54. Piura: Superficie Sembrada (Hectáreas)

Campaña Agrícola Variación
Cultivo
2016/2017 2017/2018 Absoluta Porcentual
Cultivos Transitorios 31 223 32 139 916 2.9
Algodón 0 0 0 n.d
Arroz 20 489 19 652 -837 -4.1
Frijol Caupí 1 144 916 -228 -19.9
Frijol G/S 287 348 61 21.3
Maíz amarillo duro 5 881 3 670 -2 211 -37.6
Maíz amiláceo 763 1 168 405 53.1
Papa 496 706 210 42.3
Trigo 4 2 -2 -50.0
Yuca 106 239 133 125.5
Otros 2 053 5 438 3 385 164.9

136
BCRP (2017). Piura: Síntesis de actividad económica. Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2017/sintesis-piura-12-2017.pdf [accesado el 01 de
noviembre de 2018]
137
BCRP (2017). Piura: Síntesis de actividad económica. Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2017/sintesis-piura-12-2017.pdf [accesado el 01 de
noviembre de 2018]

160
Cultivos permanentes 565 633 68 12.0
Limón 0 57 57 n.d
Mango 73 72 -1 -1.4
Plátano 217 430 213 98.2
Vid 275 74 -201 -73.1
Total 31 788 32 772 984 3.1
Fuente: Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI.

Arroz: Piura aportó el 16,1 por ciento de la producción nacional de arroz en el año 2015.
Este producto representa varias ventajas para el agricultor, tales como amplio mercado interno,
facilidad de almacenamiento, acceso al agua a bajo costo, acceso al financiamiento formal e
informal y componente importante de su dieta alimentaria. 138

Figura 2. 100. Disminución de la producción de arroz en Piura.

Fuente: http://agraria.pe/noticias/piura-siembra-16500-hectareas-de-arroz-en-la-presente-campan-16214

Algodón: En el caso de Piura, el algodón es un producto tradicional, cuya variedad Pima

posee una calidad reconocida internacionalmente. Sin embargo, de las 40 mil hectáreas promedio
que se sembraban anualmente hace más de 20 años, en la actualidad no se ejecuta ni la décima
parte de esto, debido a la escasa rentabilidad, inadecuada tecnología, bajos rendimientos y la
preferencia de los agricultores por el arroz. 138

Mango: Piura es el principal productor a nivel nacional de mango, con una participación
del 73,5 por ciento en el 2015. En el departamento existen cerca de 18 mil hectáreas instaladas de
esta fruta, cuyos rendimientos están alrededor de las 15 TM/ha. La variedad predominante es la
Kent. Las exportaciones de esta fruta han crecido sostenidamente a lo largo de los últimos años. Es
un cultivo muy sensible a la variabilidad climática ya que cuando ocurre un Fenómeno El Niño
(como en las dos últimas campañas) su proceso de floración se ve afectado negativamente y, al
contrario, cuando se registra el evento opuesto de La Niña. 138

138
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU-BCRP (2015). Caracterización del
departamento de Piura.Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2017/sintesis- piura-12-2017.pdf [accesado el 01 de
noviembre de 2018]

161
Figura 2. 101. Aumentó la producción de mango en Piura.
Fuente: https://walac.pe/piura-el-mango-aumento-su-produccion-en-un-7-8-en-el-ultimo-ano/

Limón: Al igual que en el caso del mango, Piura es líder a nivel nacional en la
producción de este cítrico, con una participación del 55,8 por ciento en el 2015. En el departamento
existen cerca de 12 mil hectáreas instaladas de este cultivo, cuyos rendimientos son de
aproximadamente 10 TM/ha, como promedio, lejos aún del rendimiento potencial de 20 TM/Ha. El
limón es un producto utilizado tanto con fines de consumo humano en fresco (uso gastronómico)
como con fines de industrialización (aceite esencial y cáscara deshidratada). Para fresco se destina
aproximadamente el 40 por ciento de la producción y para procesamiento industrial, el 60 por
ciento restante. 138

Figura 2. 102. Piura es la principal productora de limón en el Perú.

Fuente: http://www.agraria.pe/noticias/piura-es-la-principal-region-productora-de-limon-en-nuestro--15765

162
Figura 2. 103. Cultivos Predominantes en la Provincia de Piura. 2015
Fuente: Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI. 2015

163
2.4.8.2 Pesca139

En diciembre del 2017, la actividad pesquera se contrajo en 64,3 por ciento respecto a
similar mes del año anterior, por el menor desembarque para congelado (-60,3 por ciento) y
enlatado (-67,3 por ciento). No hubo captura de anchoveta en el mes debido a la suspensión de la
temporada de pesca los últimos días de noviembre ante la alta presencia de juveniles. En el año
2017, el sector creció 9,7 por ciento respecto a igual período del año anterior, debido al mayor
desembarque para congelado (14,7 por ciento) y para la elaboración de harina (49,8 por ciento). El
crecimiento en productos para congelado refleja la adecuada disponibilidad de pota en el primer
semestre del año.

Asimismo, se reportó una disminución en las especies marítimas para consumo humano
directo, principalmente causado por la reducción de los recursos hidrobiológicos para enlatado
(principalmente caballa), curado y fresco (jurel y caballa); en un principio, estas especies se vieron
favorecidas por el escenario cálido del primer semestre de 2017, luego en el segundo semestre se
presentó un enfriamiento en el mar, que ocasionó mayor dispersión de especies principalmente de
la anchoveta, lo cual dificultó la pesca artesanal e industrial. Sin embargo, este resultado fue
atenuado por la expansión de los recursos destinados para congelado (perico, bonito, pota y
langostinos).

Figura 2. 104. Piura: Variación de la Pesca (% real respecto a similar mes del año 2016).
Fuente: Ministerio de la Producción.

Piura es una de las principales zonas pesqueras del país; asimismo, es el departamento
con mayor presencia de pescadores artesanales. La confluencia de las aguas cálidas procedentes del
norte (corriente de El Niño) y de las aguas frías procedentes del sur (corriente de Humboldt)
permiten una alta generación de plantón (inicio de la cadena alimenticia) y, por tanto, favorecen
una gran biodiversidad en esta parte del mar peruano. La industria pesquera reposa en la extracción
de diversas especies, pero especialmente de pota, lo cual le ha permitido a esta región ostentar el
liderazgo nacional en la producción de pescado congelado.

139
BCRP (2017). Piura: Síntesis de actividad económica – Diciembre 2017. Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2017/sintesis-piura-12-2017.pdf [accesado el 01 de
noviembre de 2018]
164
Figura 2. 105. Región Piura cuenta con el mayor número de pescadores artesanales.
Fuente: https://rpp.pe/peru/actualidad/piura-reporta-el-mayor-numero-de-pescadores-y-armadores-
artesanales-noticia-509000

Tabla 2. 55. Piura: Sector Pesca (en toneladas)

Diciembre Enero - Diciembre
Estado
2016 2017 Var % 2016 2017 Var %
Consumo Humano Directo -57.1 7.8
Congelado 30 796 12 224 -60.3 245 336 281 372 14.7
Enlatado 1 446 473 -67.3 14 259 11 055 -22.5
Fresco * 6 000 4 000 -33.3 61 969 48 000 -22.5
Curado * 100 100 0.0 1 200 1 200 0.0
Consumo Humano Indirecto -100.0 49.8
Harina 60 913 0 119 531 179 111 49.8
Total -64.3 9.7
* Información estimada en base a la proporcionada por la Gerencia Regional de la Producción - Piura.
Fuente: Ministerio de la Producción.
Elaboración: BCRP Sucursal Piura. Departamento de Estudio Económicos.

2.4.8.3 Hidrocarburos

En el departamento existen varios proyectos mineros, entre los cuales destacan Río
Blanco (cobre) y los fosfatos de Bayóvar; estos últimos, en la actualidad, son objeto de explotación
por parte de la minera brasileña Vale y existen otros proyectos en camino, especialmente el de
Fosfatos Pacífico (Cementos Pacasmayo). Las exportaciones de este mineral no metálico ya se
constituyen en el segundo producto más importante en la cartera exportable de Piura.
Adicionalmente, Piura se encuentra vinculada a los hidrocarburos desde los albores del siglo XX,
cuyos yacimientos ocupan lotes en tierra y en el zócalo continental. 140

En el mes de diciembre del 2017, la producción de hidrocarburos se redujo 8,8 por ciento
por la menor extracción de petróleo crudo (-9,2 por ciento) y gas natural (-2,1 por ciento). En el
año,

140
BCRP (2017). Piura: Síntesis de actividad económica – Diciembre 2017 Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2017/sintesis-piura-12-2017.pdf [accesado el 01 de
noviembre de 2018]

165
la producción del sector descendió 7,1 por ciento, tanto por la menor extracción de petróleo crudo
(- 7,1 por ciento) como de gas natural (-6,3 por ciento), en un contexto en el que la cotización
internacional del crudo se mantuvo alrededor de los 51 dólares por barril.

Tabla 2. 56. Piura: Producción de Hidrocarburos. 2017

Diciembre Enero – Diciembre
2016 2017 Var % 2016 2017 Var %
Gas natural (millones de p3) 1 491 1 459 -2.1 16 940 15 868 -6.3
GMP 257 230 -10.4 3 028 2 660 -12.2
P. Monterrico 77 82 7.1 856 838 -2.2
Sapet 99 102 2.3 1 157 1 058 -8.5
CNPC Perú 476 473 -0.8 5 345 5 176 -3.2
Olympic 350 280 -20.0 3 750 3 546 -5.4
Savia Perú 232 293 26.1 2 804 2 590 -7.6
Petróleo Crudo (miles de barriles) 850 772 -9.2 10 147 9 426 -7.1
CNPC Perú 329 366 11.5 3 942 4 028 2.2
P. Monterrico 12 10 -17.8 139 121 -13.1
Sapet 103 92 -10.8 1 172 1 112 -5.1
Olympic 109 54 -50.5 1 336 958 -28.3
GMP 33 23 -30.3 428 337 -21.3
Savia Perú 259 225 -13.2 3 061 2 811 -8.1
Fuente: PERUPETRO - BCRP Sucursal Piura.

En marzo 2018, la producción de hidrocarburos creció 22,1 por ciento por la mayor
extracción de petróleo crudo (22,0 por ciento) y gas natural (23,8 por ciento). Por otro lado, en
términos acumulados, la producción de hidrocarburos en la región se incrementó en 10,7 por
ciento. La producción de gas fue la que más se incrementó en este período (11,9 por ciento),
mientras que petróleo crudo subió 10,6 por ciento. 141

Figura 2. 106. Fosfatos de Bayóvar – Sechura.

Fuente: http://infraestructuraperuana.blogspot.com/2014/04/yacimiento-de-fosfatos-de-bayovar.html
141
BCRP (2015). Síntesis de actividad económica Marzo 2018. Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2018/sintesis-piura-03-2018.pdf [accesado el 01 de
noviembre de 2018]

166
Figura 2. 107. Mapa de Recursos Forestales y Mineros de la Provincia de Piura.
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo 2010 – 2019 (PVPP).

167
2.4.8.4 Manufactura

La manufactura constituye uno de los sectores más significativo en la estructura del VAB
departamental, dentro del cual representa el 14,9 por ciento. Las ramas industriales predominantes
son las de derivados pesqueros, refinación de petróleo, oleína, agroindustria e hilados de algodón,
las mismas que están concentradas en el procesamiento primario de los recursos naturales de la
región. En este sentido, una tarea pendiente es avanzar en el grado de industrialización de tales
recursos. 141

En diciembre, la producción industrial se redujo 17,5 por ciento, por la menor producción
primaria (-18,4 por ciento) de derivados pesqueros (-50,9 por ciento) y el retroceso de las ramas no
primarias (-7,5 por ciento) principalmente en cemento (-15,8 por ciento). En la menor producción
pesquera industrial incidió la suspensión en la captura de anchoveta durante diciembre ante la alta
presencia de juveniles. En el año, la producción industrial se contrajo 7,6 por ciento, tanto por la
menor producción de derivados de petróleo (-15,4 por ciento), de arroz pilado (-7,9 por ciento) y
productos a base de limón. La menor refinación de petróleo se da en un contexto de menor
extracción de petróleo crudo y bajos precios del producto en el mercado internacional; en tanto la
menor producción de arroz pilado y derivados de limón obedece en parte a la menor disponibilidad
de insumos que en el año fueron afectados por el Niño Costero.141

Tabla 2. 57. Piura: Sector Manufactura*

Estructura % Variación Anual
Ramas de actividad
2014 Diciembre Enero - Diciembre
Manufactura Primaria 96.4 -18.4 -8.2
Derivados pesqueros 51.9 -50.9 4.5
Derivados de petróleo 38.2 2.6 -15.4
Arroz pilado 5.8 -1.0 -7.9
Manufactura No Primaria 3.6 -7.5 -1.6
Jugos de frutas 0.2 n.d. 499.3
Harina de trigo 1.6 -5.7 6.7
Hilados de algodón 1.6 n.d. -100.0
Aceite esencial de algodón 0.0 -100.0 -4.0
Cáscara deshidratada de limón 0.2 769.0 -10.3
Cemento 0.0 -15.8 5.2
Sector Manufactura 100.0 -17.5 -7.6
*Cifras preliminares. Variación % real respecto a similar periodo del año anterior.
Fuente: Empresas Industriales, PRODUCE, y Petroperú.

En marzo del año 2018, la producción industrial creció 48,6 por ciento, tanto por la
mayor actividad en la rama primaria (47,0 por ciento) como en la no primaria (68,3 por ciento). En
el mes, destacó la mayor producción de derivados pesqueros (81,7 por ciento), productos derivados
de petróleo (23,6 por ciento), arroz pilado (29,8 por ciento), y cemento (112,9 por ciento). En
términos acumulados, el sector muestra un desempeño positivo (12,6 por ciento), tanto en la ramas
primarias (12,5 por ciento) como en las no primarias (14,5 por ciento). En el trimestre, destacó la
mayor producción de productos derivados de petróleo (29,1 por ciento), arroz pilado (16,8 por
ciento), y cemento (22,6 por ciento). 142

142
BCRP (2015). Síntesis de actividad económica Marzo 2018. Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2018/sintesis-piura-03-2018.pdf [accesado el 01 de
noviembre de 2018]

168
Figura 2. 108. Piura: Variación de la manufactura.
*Cifras preliminares. Variación % real respecto a similar periodo del año anterior.
Fuente: Empresas Industriales, PRODUCE, y Petroperú.

2.4.9 VIVIENDA E INFRAESTUCTURA

2.4.9.1 Vivienda

Las viviendas en la ciudad de Piura cuentan con 3 ambientes en promedio. Desagregando

el análisis por distrito, se puede observar que estos promedios no difieren. Por otro lado, en
relación con el número de hogares por vivienda, es importante mencionar que el 94,3% de la
ciudad de Piura está compuesto por viviendas habitadas por una familia de manera exclusiva,
mientras que los hogares allegados, familias que comparten una vivienda, alcanzan una
participación de 5,7%.

Figura 2. 109. Viviendas en Piura – Urbanización Santa Ana.

Fuente: Propia.

169
 Tipo de Vivienda 143

En el departamento de Piura, según los resultados del censo 2017, existen 558 mil 102
viviendas particulares. De este total, el mayor porcentaje se registra en las casas independientes con
97,1% (542 mil 258) seguido de los departamentos en edificio con 1,3% (7 mil 317); mientras que
las viviendas en quinta, casa de vecindad, chozas o cabañas, vivienda improvisada y local no
destinado para habitación humana presentan el 1,6%.

Al comparar los censos 2007 y 2017, se obtiene un incremento intercensal, de las casas
independientes aumentaron en 148 mil 17 viviendas (37,5%), es decir, un crecimiento promedio
anual de 14 mil 802 viviendas; mientras que las chozas o cabañas disminuyeron en 2 mil 448
viviendas (-59,7%), que significa un decrecimiento de 245 viviendas en promedio por año.

Figura 2. 110. Desborde del Río Piura afecta viviendas de la ciudad.

Fuente: https://elperuano.pe/noticia-rio-piura-se-desborda-e-inunda-las-calles-53352.aspx

Por área de residencia, del total de viviendas particulares del departamento (558 mil 102),
el 77,7% (433 mil 801) corresponden al área urbana y el 22,3% (124 mil 301) al área rural.
Asimismo, el censo 2017 revela que, en el área urbana, las casas independientes tienen el mayor
crecimiento intercensal de 138 mil 406, es decir, presentan un incremento anual de 13 mil 841
viviendas; mientras que, las viviendas de otro tipo decrecieron en 51 viviendas (-100,0%). En el
área rural, las casas independientes presentan un incremento intercensal de 9 mil 611 (8,5%) con un
aumento anual de 961 viviendas y las chozas o cabañas decrecen en 2 mil 448 viviendas (-59,7 %)
con una tasa de crecimiento promedio anual de -8,7%.

Tabla 2. 58. Viviendas particulares, según tipo de vivienda, provincia y distrito de Piura 2007 y 2017.
Provincia, distrito y Área
tipo de vivienda Total Urbana Rural
Provincia de Piura 226 887 199 963 26 924
Casa independiente 216 384 190 397 25 987
Departamento en edificio 6 212 6 212 --
Vivienda en quinta 306 306 --

14 INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

170
 Vivienda en casa de vecindad 239 239 --
Choza o cabaña 932 -- 932
Vivienda improvisada 2 698 2 698 --
Local no destinado para habitación humana 116 111 5
Distrito Piura 38 816 36 966 1 850
Casa independiente 34 319 32 501 1 818
Departamento en edificio 3 934 3 934 --
Vivienda en quinta 153 153 --
Vivienda en casa de vecindad 65 65 --
Choza o cabaña 32 -- 32
Vivienda improvisada 281 281 --
Local no destinado para habitación humana 32 32 --
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017

Condición de ocupación de la vivienda particular 144

El censo 2017 muestra que, del total de viviendas particulares del departamento de Piura,
514 mil 55 (92,1%) son ocupadas y 44 mil 47 (7,9%) están desocupadas. Asimismo, del total de
viviendas ocupadas, 469 mil 272 se encuentran con personas presentes, 27 mil 348 con personas
ausentes y 17 mil 435 son de uso ocasional. En relación con el censo 2007, las viviendas
particulares ocupadas, presentan un aumento de 124 mil 972 viviendas, que corresponde a un
crecimiento del 32,1% y una tasa de crecimiento promedio anual de 2,8%; mientras que las
viviendas particulares desocupadas aumentaron en 24 mil 711, lo que representa un incremento del
127,8% y una tasa de crecimiento promedio anual de 8,6%.

Tabla 2. 59. Viviendas particulares según condición de ocupación, departamento de Piura, 2007 y 2017.
Condición de Variación Tasa de
ocupación de la 2007 2017 intercensal Incremento crecimiento
Anual
vivienda Absoluto % Absoluto % Absoluto % prom. anual
Total 408 419 100.0 558 102 100.0 149 683 36.6 14 968 3.2
Ocupada 389 083 95.3 514 055 92.1 124 972 32.1 12 497 2.8
Con personas
372 187 91.2 469 272 84.1 97 085 26.1 9 709 2.3
presentes
Con personas
11 402 2.8 27 348 4.9 15 946 139.9 1 595 9.1
ausentes
De uso ocasional 5 494 1.3 17 435 3.1 11 941 217.3 1 194 12.2
Desocupada 19 336 4.7 44 047 7.9 24 711 127.8 2 471 8.6
Alquiler/venta 880 0.2 2 064 0.4 1 184 134.5 118 8.9
Construcción o
3 358 0.8 6 203 1.1 2 845 84.7 285 6.3
reparación
Abandonada /
14 250 3.5 34 046 6.1 19 796 138.9 1 980 9.1
cerrada
Otra causa 848 0.2 1 734 0.3 886 104.5 89 7.4
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

En el censo 2017, en el área urbana, 397 mil 883 viviendas particulares son ocupadas
(91,7%), de las cuales, 365 mil 478 se encuentran ocupadas con personas presentes, 21 mil 4 están
ocupadas con personas ausentes y 11 mil 401 son de uso ocasional. Con relación a las viviendas
desocupadas, estas representan el 8,3% (35 mil 918) del total de las viviendas del área urbana;
siendo 27 mil 523 viviendas abandonadas/cerradas. En el área rural, las viviendas ocupadas son 116
mil 172 (93,5%), de las cuales 103 mil 794 se encuentran ocupadas con personas presentes, 6 mil
344 están ocupadas con personas ausentes y 6 mil 34 son de uso ocasional; mientras que 8 mil 129
del total de
144
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

171
144
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

171
viviendas del área rural son desocupadas (6,5%), de ellas, 6 mil 523 son viviendas
abandonadas/cerradas.

Comparando con el censo 2007, en el área urbana, el mayor incremento intercensal en

términos porcentuales se registra en las viviendas ocupadas de uso ocasional (800,6%) y viviendas
desocupadas abandonadas / cerradas (223,2%). Asimismo, en el área rural, las viviendas ocupadas
de uso ocasional (42,7%) y viviendas desocupadas en alquiler/venta (46,4%) tienen los mayores
porcentajes.

Tabla 2. 60. Viviendas particulares según condición de ocupación, provincia y distrito de Piura, 2017.
Condición de Provincia de Piura Distrito de Piura
ocupación Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Total 226 887 199 963 26 924 38 816 36 966 1 850
Ocupada
Total 209 937 184 272 25 665 36 722 35 028 1 694
Con personas presentes 193 891 169 928 23 963 33 987 32 445 1 542
Con personas ausentes 10 106 9 158 948 1 753 1 684 69
De uso ocasional 5 940 5 186 754 982 899 83
Desocupada
Total 16 950 15 691 1 259 2 094 1 938 156
Alquiler/venta 1 131 1 106 25 506 502 4
Construcción o reparación 2 756 2 536 220 209 199 10
Abandonada / cerrada 2 367 11 468 899 1 186 1 051 135
Otra causa 696 581 115 193 186 7
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017

Régimen de Tenencia 145

Según los resultados del censo 2017, del total de viviendas particulares con personas
presentes, el 88,6% (415 mil 859) son viviendas propias, el 6,1% (28 mil 678) son viviendas
alquiladas y el 5,2% (24 mil 409) son viviendas cedidas por el centro de trabajo, otro hogar o
institución. En los censos 2007 y 2017, se observa que el régimen de tenencia predominante son las
viviendas propias. En el censo 2007 se registró 321 mil 781 viviendas (86,4%) y pasó a 415 mil
859 viviendas (88,6%) en el censo 2017, presentando este régimen de tenencia, el mayor
incremento intercensal en valores absolutos (94 mil 78 viviendas) le siguen las viviendas cedidas
que se incrementaron en 11 mil 774 viviendas.

Un comportamiento contrario, se observa en las viviendas con “Otra forma” de tenencia

(ejemplo anticresis) que disminuyeron en 13 mil 372, en el periodo intercensal, registrando una
disminución en la tasa de crecimiento promedio anual de 31,2%.

Tabla 2. 61. Viviendas particulares con ocupantes presentes, según régimen de tenencia, departamento
de Piura, 2007 y 2017.
Variación Tasa de
Régimen de 2007 2017 intercensal Incremento crecimiento
Tenencia Anual
Absoluto % Absoluto % Absoluto % prom. anual
Total 372 187 100.0 469 272 100.0 97 085 26.1 9 709 2.3
Alquilada 24 073 6.5 28 678 6.1 4 605 19.1 461 1.8
Propia 321 781 86.4 415 859 88.6 94 078 29.2 9 408 2.6
Cedida 12 635 3.4 24 409 5.2 11 774 93.2 1 177 6.8
Otra Forma 13 698 3.7 326 0.1 -13 372 -97.6 -1 337 -31.2
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

145
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

172
2.4.9.2 Agua 146

Los servicios de agua y saneamiento en el departamento, provincia y distrito de Piura son

prestados por la EPS Grau (Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Grau), las
municipalidades distritales y las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento – JASS,
donde la empresa no tiene cobertura. En lo que respecta a la EPS Grau, brinda sus servicios en los
distritos de Piura, 26 de Octubre, Catacaos, Castilla y Las Lomas, es decir, en 5 de los 10 distritos
de la provincia, a la vez que son los distritos más poblados, beneficiando a un promedio de 380 095
habitantes.

Figura 2. 111. Oficina de EPS Grau Sede Piura.

Fuente: Propia.

A nivel distrital el servicio de agua potable es suministrado y administrado

fundamentalmente por la empresa EPS GRAU S.A. (Zonal Piura- Catacaos) en los cuatro distritos,
especialmente en sus principales centros urbanos. Las tuberías existentes de agua potable, según
información alcanzada por EPS GRAU S.A, que se conducen por las calles de estos distritos son de
diámetros de 2”, 3”, 4”, 6”, 8”, 10” y 12” y en su mayoría de asbesto cemento (AC), algunos
tramos de FoFdo y un mínimo porcentaje de PVC.

Tabla 2. 62. Viviendas particulares por empresa o entidad a la que pagan el servicio de agua.
Provincia de Piura Distrito de Piura
Empresa o Entidad
Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Total 154 402 147 114 7 288 32 196 31 107 1 089
(EPS – SEDA – EMAPA) 118 955 118 231 724 31 049 30 500 549
Municipalidad 6 120 5 781 339 -- -- --
Organización comunal 15 156 11 065 4 091 519 -- 519
Camión cisterna (pago directo) 13 000 10 943 2 057 586 577 9
Otro 1 171 1 094 77 42 30 12
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017

14 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los

distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]

173
 Las tuberías de AC, pese a encontrarse en funcionamiento, han sido descalificados por
organismos de salud, por su componente de asbesto, por lo que se recomienda su remoción por
tuberías de PVC o similar.

Balance oferta y demanda (EPS Grau 2011) 147

Identificada la capacidad de oferta de la empresa a partir del diagnóstico operacional del

año base 2009 y los estimados de demanda por los servicios de saneamiento, en esta sección se
determinará el balance de oferta – demanda por sistema técnico de cada etapa del proceso
productivo a fin de establecer el requerimiento de inversiones y cómo a partir de las mismas
evoluciona dicho balance. Las etapas del proceso productivo a determinar el balance serán:

- Captación de Agua
- Tratamiento de Agua
- Almacenamiento.
- Tratamiento de Aguas Servidas

Captación de agua localidad de Piura – Castilla.

De acuerdo con el diagnóstico operacional, la capacidad de oferta actual de la

infraestructura de captación está dada por el caudal superficial (660 l/s) y subterráneo (1,071 l/s),
los cuales producen una oferta total de captación de 1,731 l/s. En el siguiente gráfico se aprecia el
balance activo de la oferta y demanda de captación. Se observa que la demanda resulta cubierta
para los próximos 5 años.

Figura 2. 112. Captación de agua a nivel de localidad Piura - Castilla.

Fuente: Estudio Tarifario EPS Grau 2011.

147
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los
distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]

174
 Tratamiento de agua localidad de Piura – Castilla

De acuerdo con lo identificado en la línea base de infraestructura, la capacidad de la

planta de tratamiento es de 660 l/s. En el gráfico adjunto se aprecia el balance activo de la oferta y
demanda de tratamiento de agua, y que la demanda es cubierta para los próximos 5 años:

Almacenamiento de agua localidad de Piura – Castilla

La capacidad de almacenamiento en Piura - Castilla es de 25,100 m3. Según el gráfico del

balance, se aprecia que dichas infraestructuras resultan suficientes para los 2 primeros años, luego
de ello se construirá 9 reservorios los cuales ampliaran la capacidad de almacenamiento en 17,000
m3, con lo cual se estaría cubriendo la demanda para los próximos 5 años. Para la atención del
servicio de agua en estos 05 distritos, la EPS Grau cuenta con dos plantas de tratamiento ubicadas
en Las Lomas y en Curumuy. 148

- Planta de Tratamiento de Las Lomas: se alimenta de la represa de San Lorenzo. Posee una
capacidad de 32 lts/seg. Cuenta con sistemas que realizan el proceso de coagulación,
decantación y filtración.
- Planta de Tratamiento de Curumuy: compuesta por un sistema constituido por los
procesos de mezcla rápida, floculación, decantación y filtración. La fuente de
abastecimiento es el canal Miguel Escobar del proyecto especial Chira – Piura. Produce
un caudal nominal de 660 lts/seg. Además, para poder cumplir con el servicio la EPS
Grau tiene 19 pozos tubulares en Piura, 6 en Castilla y 3 en Catacaos, para la extracción
de agua subterránea. En el resto de los distritos como Tambogrande, Cura Mori, La
Arena, La Unión y El Tallán, el servicio de agua lo brindan las respectivas
municipalidades o las JASS.

Figura 2. 113. Planta de Curumuy

Fuente: https://epsgrau.pe/webpage/desktop/views/

148
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA (2017).Plan de Desarrollo Provincial
Concertado 2016-2021. Disponible en:
setiembre de 2018]

175
http://www2.munipiura.gob.pe/institucional/transparencia/pdc-2016-2021.pdf [accesado el 20 de

setiembre de 2018]

175
 Tabla 2. 63. Relación de Pozos de Agua Potable activos en el Área Metropolitana
POZOS DE AGUA POTABLE
1. Pozo Micaela Bastidas 18.Pozo Cossío del Pomar
2. Pozo San Martin 19. Pozo Grau
3. Pozo Santa Rosa 20. Pozo Vicús
4. Pozo Nueva Esperanza 21. Pozo Almirante Miguel Grau
5. Pozo Santa Julia 22. Pozo Fatima
6. Pozo Urb Piura 23. Pozo Tallanes
7. Pozo Buenos Aires 24. Pozo San Bernardo
8. Pozo Parque Infantil 25. Pozo UPIS Pueblo Libre
9. Pozo Ucisa 26. Pozo Granja de Colores
10. Pozo Bancarios 27. Pozo Nuevo Vicus
11. Pozo San Eduardo 28. Pozo Ciudad del Niño
12. Pozo Pachitea 29. Pozo La Legua
13. Pozo Cortijo 30. Pozo La Legua 2
14. Pozo La Granja 31. Pozo Simbila
15. Pozo Miraflores 32. Pozo Catacaos
16. Pozo San Pedro 33. Pozo Monte Sullón
17. Pozo Algarrobos
Fuente: Empresa Prestadora de Servicios EPS GRAU – PIURA

Abastecimiento de Agua 149

Los resultados del censo 2017 muestran que, en el departamento de Piura el 61,4% de las
viviendas tienen abastecimiento de agua por red pública dentro de la vivienda, en tanto que el 8,8%
que cuentan con red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación el 8,6% río, acequia,
manantial o similar; el 7,4% se abastece de camión - cisterna u otro similar y el 6,7% de las
viviendas son abastecidas de agua a través de pilón o pileta de uso público, para el consumo
humano. En el periodo intercensal 2007-2017, se observa una mejora en el acceso al agua por red
pública dentro o fuera de la vivienda, al incrementarse en 12,0 puntos porcentuales (58,2% en 2007
a 70,2% en el 2017). Sin embargo, aún existen viviendas que utilizan agua de pozo (agua
subterránea), río, acequia, manantial o similar y otro tipo de abastecimiento.

Tabla 2. 64. Viviendas particulares con ocupantes presentes, según tipo de abastecimiento de agua.
Tipo de Variación Tasa de
abastecimiento 2007 2017 intercensal Incremento crecimiento
Anual
de agua Absoluto % Absoluto % Absoluto % prom. anual
Total 372 187 100.0 469 272 100.0 97 085 26.1 9 709 2.3
Red pública dentro
199 127 53.5 288 250 61.4 89 123 44.8 8 912 3.8
de la vivienda
Red pública fuera
de la vivienda, pero
17 622 4.7 41 195 8.8 23 573 133.8 2 357 8.9
dentro de la
edificación
Pilón o pileta de uso
18 908 5.1 31 660 6.7 12 752 67.4 1 275 5.3
público
Camión – cisterna u
14 934 4.0 34 499 7.4 19 565 131.0 1 957 8.7
otro similar
Pozo 21 457 5.8 20 132 4.3 -1 325 -6.2 -133 -0.6

149
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

176
 Río, acequia,
manantial o similar 68 500 18.4 40 544 8.6 -27 956 -40.8 -2 796 -5.1
Otro 31 639 8.5 12 992 2.8 -18 647 -58.9 -1 865 -8.5
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

Por área de residencia, las viviendas del ámbito urbano son las que cuentan con mayor
acceso al agua por red pública dentro y fuera de la vivienda, alcanzando el 79,8%. En el área rural,
el 36,1% de viviendas se abastecen de agua por red pública dentro y fuera de la vivienda; mientras
que el 33,4% se abastecen de río, acequia, manantial o similar, el 14,1% aún se abastecen con agua
de pozo, el 12,3% de pilón o pileta de uso público y el 3,1% con agua de camión - cisterna u otro
similar. Comparando los censos 2007 y 2017, se observa que en el área urbana se incrementaron las
viviendas que se abastecen de agua de camión - cisterna u otro similar (162,9%) y las que se
abastecen de agua por red pública, dentro o fuera de la vivienda (42,2% y 102,9%,
respectivamente). En tanto que, en el área rural, se incrementaron las viviendas que se abastecen de
agua por red pública dentro de la vivienda (86,1%) y las que disponen de red pública fuera de la
vivienda (209,6%).

Tabla 2. 65. Viviendas particulares con ocupantes presentes, según régimen de tenencia.
Tipo de abastecimiento Provincia de Piura Distrito de Piura
de Agua Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Total 193 891 169 928 23 963 33 987 32 445 1 542
Red pública dentro de la 2 472 27 798 27 610 188
128 943 126 471
vivienda
Red pública fuera de la vivienda, 3 256 3 189 67
12 207 11 747 460
pero dentro de la edificación
Pilón o pileta de uso público 12 421 9 992 2 429 1 505 679 826
Camión – cisterna u otro similar 13 000 10 943 2 057 586 577 9
Pozo 4 851 2 787 2 064 115 84 31
Manantial o puquio 253 64 189 4 2 2
Río, acequia, manantial o similar 17 151 3 100 14 051 450 49 401
Otro 5 065 4 824 241 273 255 18
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017

2.4.9.3 Alcantarillado Sanitario

El servicio de alcantarillado es suministrado y administrado por la empresa EPS GRAU

S.A., la calificación que merece este servicio se ubicaría entre regular y deficiente, para los casos
de Piura y Castilla. Los colectores existentes que se canalizan por las localidades de Piura, Castilla
y Catacaos son en la mayoría de concreto simple normalizado (CSN) y pocos tramos de PVC de
diámetros de 8”, 10”, 12”, 14”, 16”, 18”, 21”, 24”, 32” y 44”. Los conductos de CSN que se
encuentran en regular estado y en funcionamiento con una antigüedad aproximada de 30-40 años,
han sobrepasado ya el 50% de su vida útil, presentando un alto índice de corrosión por la
agresividad de los gases existentes en las alcantarillas; esta condición origina un alto riesgo en su
funcionamiento, por cuanto estos colapsan y pueden colapsar en cualquier momento. Con respecto
al tratamiento de aguas servidas de Piura, Castilla y Catacaos, de acuerdo con el diagnóstico
operacional, el sistema de tratamiento de aguas servidas brinda una oferta de tratamiento de 712 l/s.
En las localidades de Piura y Castilla se centralizan los centros de tratamiento de las aguas
servidas, que con 17 cámaras de bombeo y a través de líneas de impulsión llevan el agua a 11
lagunas de estabilización. 150

Para brindar el servicio de alcantarillado, en los 5 distritos señalados (Piura, Veintiséis de

Octubre, Castilla, Catacaos, Las Lomas) la EPS Grau cuenta con el siguiente equipamiento que le

150
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA. (2014). Plan de Desarrollo Urbano de los
distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf

177
[accesado el 10 de setiembre de 2018]

177
permite tener 75% de cobertura de alcantarillado y el 31% de cobertura de tratamiento de aguas
servidas. En los otros 5 distritos el servicio de saneamiento también es brindado por las
municipalidades o por las JASS. En las zonas rurales, la disposición de excretas se hace a través de
letrinas, pozos sépticos, pozos ciegos o cualquier otro sistema adecuado a la zona, En algunos
casos, aún se hace al aire libre. 151

Cobertura Sanitaria 152

Según los resultados del censo 2017, en el departamento de Piura las viviendas que
disponen de servicio higiénico conectado a la red pública, dentro o fuera de la vivienda representan
el 53,3% y las que acceden a pozo ciego o negro alcanzan el 19,0%. Cabe señalar, que el 14,9% de
viviendas utilizan otro tipo de eliminación de excretas (campo abierto, al aire libre, en el mar, casa
abandonada, entre otros), y el 3,8% cuenta con pozo séptico.

Al comparar los censos 2007 y 2017, se observa que las viviendas particulares que
disponen de servicio higiénico conectado a la red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la
edificación, tienen un incremento intercensal de 12 mil 388 viviendas, que representa el 141,9% y
las que disponen de red pública de desagüe dentro de la vivienda aumentaron en 84 mil 945
(58,8%).

Figura 2. 114. Clausuran desagües clandestinos

Fuente: https://epsgrau.pe/webpage/desktop/views/

A nivel de área urbana y rural, el 66,9% de las viviendas urbanas cuentan con servicio
higiénico por red pública, dentro o fuera de la vivienda, en tanto que el 14,0% tienen pozo ciego o
negro. En las viviendas del área rural, el 36,4% acceden a pozo ciego o negro, el 6,1% cuenta con
servicio higiénico por red pública dentro o fuera de la vivienda y el 31,7% de viviendas utilizan
otro tipo de eliminación de excretas (campo abierto, al aire libre, en el mar, casa abandonada, entre
otros).

151
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA (2017).Plan de Desarrollo Provincial
Concertado 2016-2021. Disponible en:
http://www2.munipiura.gob.pe/institucional/transparencia/pdc-2016-2021.pdf [accesado el 20 de
setiembre de 2018]
152
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:

178
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

179
Tabla 2. 66. Viviendas particulares con ocupantes presentes, según disponibilidad de desagüe.
Variación Tasa de
Disponibilidad 2007 2017 intercensal Incremento crecimiento
de desagüe Anual
Absoluto % Absoluto % Absoluto % prom. anual
Total 372 187 100.0 469 272 100.0 97 085 26.1 9 709 2.3
Red pública de
desagüe dentro de la 144 418 38.8 229 363 48.8 84 945 58.8 8 495 4.7
vivienda
Red pública fuera
de la vivienda, pero
8 729 2.3 21 117 4.5 12 388 141.9 1 239 9.2
dentro de la
edificación
Pozo séptico 17 951 4.8 17 690 3.8 -261 -1.5 -26 -0.1
Letrina (con
-- -- 40 621 8.7 -- -- -- --
tratamiento)
Pozo ciego o negro 81 347 21.9 89 044 19.0 7 697 9.5 770 0.9
Río, acequia,
4 018 1.1 1 494 0.3 -2 524 -62.8 -252 -9.4
manantial o similar
Otro 115 724 31.1 69 943 14.9 -45 781 -39.6 -4 578 -4.9
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

Comparando los censos 2007 y 2017, se observa que en el área urbana las viviendas que
disponen de servicio higiénico por red pública, dentro o fuera de la vivienda, presentan un
incremento intercensal de 201,5%. Asimismo, las viviendas que utilizan otro tipo de eliminación de
excretas (campo abierto, al aire libre, en el mar, casa abandonada, entre otros), disminuyeron en 17
mil 866 viviendas, al pasar de 54 mil 905 en el 2007 a 37 mil 39 en el 2017. En el área rural, las
viviendas que disponen de servicio higiénico por red pública, dentro o fuera de la vivienda,
presentan un incremento intercensal de 194,1%. Las viviendas que acceden a pozo ciego o negro
aumentaron en 5 mil 777 viviendas, al pasar de 32 mil en el 2007 a 37 mil 777 en el 2017.

Figura 2. 115. Colapso de desagües debido a las lluvias en Piura.

Fuente: https://elcomercio.pe/peru/piura/lluvias-piura-causan-colapso-sistema-desaguee-fotos-143842

180
 Recolección de Aguas Servidas

- 489 km de red de alcantarillado.

- 28 cámaras de bombeo de aguas servidas (8 en Piura, 7 en Castilla, 8 en Veintiséis de
Octubre y 5 en Catacaos)
- 2 (equipo Hidrojet) camiones desobstructores de colectores)
- Servicio de máquina de balde para el mantenimiento preventivo de colectores y
subcolectores.

Depuración de Aguas Servidas

- 7 sistemas de tratamiento de aguas servidas (La Primavera, Aypate, Noreste, El Indio –

Rehabilitado, El Indio – Cuevin, Catacaos, San Martín)
- Maquinaria pesada para mantenimiento de lagunas.
Tabla 2. 67. Prov. Piura: Población servida de alcantarillado, según localidad, 2010-2015.
Localidad 2010 2011 2012 2013 2014 2015
TOTAL 280 417 298 365 308 252 330 552 348 464 364 719
Piura - Castilla 257 872 271 814 281 305 302 334 320 160 335 241
Catacaos 21 085 25 071 25 455 26 735 26 812 28 700
Las Lomas 1 460 1 480 1 492 1 484 1 492 778
Fuente: EPS GRAU S.A. – Gerencia de Planificación y Desarrollo Empresarial.

2.4.9.4 Energía

Piura está interconectada a la red central de energía. La concesionaria encargada de

administrar el servicio de energía es ELECTRONOROESTE S.A o ENOSA por sus siglas. La
provincia cuenta con una central hidro energética en Curumuy, la cual tiene una potencia instalada
de 12,6 mega watts, que alimenta a la red central. 153

Figura 2. 116. Concesión de energía eléctrica por la empresa ENOSA en Piura.

Fuente: Gobierno Regional de Piura - Análisis Prospectivo Regional 2016-2030.
153
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA (2017).Plan de Desarrollo Provincial
Concertado Disponible en: http://www2.munipiura.gob.pe/institucional/transparencia/pdc-2016-
2021.pdf [accesado el 20 de setiembre de 2018]

181
 El año 2014, su producción ha sido de 43,069 mega watts hora, representando casi la
totalidad de la energía producida. Para el año 2015, ENOSA, registró un total de 168 723 clientes
en toda la provincia, de los cuales 818 son considerados clientes mayores y 167 905 son
considerados como clientes comunes, cubriendo de esta manera a casi el 90 % de la población
provincial.153

Tabla 2. 68. Número de clientes del suministro de Energía eléctrica, por tipo de
consumo, según provincia y distrito 2015.
Provincia Total Mayores Comunes
Total 168 723 818 167 905
Piura 72 451 454 71 997
26 de Octubre 4 4 0
Castilla 31 567 134 31 433
Catacaos 15 279 48 15 230
Cura Mori 3 532 9 3 523
El Tallán 582 2 580
La Arena 7 670 19 7 651
La Unión 7 883 30 7 853
Las Lomas 5 710 36 5 674
Tambogrande 24 045 81 23 964
Fuente: Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electronoreste. ENOSA

Al igual que el resto de la región la provincia de Piura tiene un gran potencial para
cambiar su matriz energética hacia otras fuentes de energía como gas y energía solar teniendo en
cuenta el alto índice de radiación (5,5) y que podría servir para sacar agua del subsuelo para irrigar
terrenos de cultivo en la zona desértica e incorporarlos a la actividad agraria. 153

Figura 2. 117. Región Piura: Producción de Energía Eléctrica 2015 -2016 (Mega watts horas generados)
Fuente: Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad Electronoreste. ENOSA

182
 El subsistema eléctrico de Piura y Castilla atiende el suministro de energía a los distritos
de Piura, Castilla, Catacaos y Cura Morí, a través de las Sub Estación de Transformación (SET):
Piura centro, Castilla y Coscomba. 154

- Subestación Piura Centro: Está ubicada al nor-oeste de la ciudad, cerca al cementerio

metropolitano, dentro de la zona urbana, cuenta con una Bahía simple de Línea de Sub
Transmisión (LST), con barra de llegada, una Bahía de transformación y una Sala de
celdas con dos celdas de llegada (en 10 y 22,9 kV) y once salidas de Alimentadores
(nueve Alimentadores son en 10 kV y dos en 22,9 kV). A través de sus Alimentadores la
SET Piura centro y Castilla pueden hacer transferencia de carga entre ellos. Asimismo
ocurre entre la SET Piura Centro y la Sala de Celdas (SC) Coscomba. El Transformador
de 53 MVA de 60/22,9/10,5 kV tiene regulación automática. Todas las salidas de los
Alimentadores están controladas por interruptores de potencia instalados en celdas auto
soportadas. Dificultades: Opera con un bajo factor de potencia (0.91) el cual requiere una
compensación de energía reactiva del orden de los 5 MVAr. Se ha planteado la propuesta
de implementar una nueva Subestación ST/MT para atender el crecimiento de la demanda
de la ciudad de Piura.
- Subestación Castilla: Está ubicada en la Urb. Miraflores, al norte del distrito de Castilla,
cerca al estadio, dentro en zona urbana, cuenta con una Bahía simple de LST, sin barra de
llegada, una Bahía de transformación y una Sala de celdas con una celda de llegada y tres
salidas de Alimentadores en 10 kV. El Transformador de 30 MVA de 60/10 kV no tiene
regulación automática. Todas las salidas de los Alimentadores están controladas por
interruptores de potencia instalados en celdas auto soportadas. Cuenta con un
transformador zig- zag para la protección de las fallas a tierra. Dificultades: Opera con un
bajo factor de potencia (0.93) el cual requiere una compensación de energía reactiva del
orden de 1 MVAr.
- Sala de celdas Coscomba: Está ubicada fuera de la zona urbana de Piura, al oeste,
cuenta con una celda de llegada y tres salidas de Alimentadores en 10 kV. Es alimentado
por el devanado de 10 kV del Transformador del Centro de transformación Piura oeste
con 30 MVA de capacidad y cuenta con regulación automática AT. Todas las salidas de
los Alimentadores están controladas por interruptores de potencia instalados en celdas
auto soportadas. Cuenta con un transformador zig-zag para la protección de las fallas a
tierra.

Según datos obtenidos de ELECTRONORTE SA, el servicio de energía eléctrica

domiciliaria presenta niveles aceptables de cobertura, en el distrito de Piura el 84% de las viviendas
existentes cuenta con el servicio domiciliario de energía eléctrica, en Castilla el 83% de viviendas
cuenta con este servicio domiciliario y, en Catacaos el 77% de las viviendas cuenta con servicio
eléctrico domiciliario. También podemos inducir, que un significativo número de viviendas no
cuenta con el servicio eléctrico domiciliario, en Piura el 16%, en Castilla el 17% y en Catacaos el
23%. También se puede deducir, que en Piura el mayor porcentaje de las viviendas que no tiene
alumbrado domiciliario corresponden a casas independientes y probablemente están ubicadas en el
conglomerado urbano, en cambio, en Castilla el 93% y en Catacaos el 99% de las viviendas que no
tiene servicio eléctrico domiciliario corresponde a casas independientes y probablemente la
mayoría están ubicadas en los centros urbanos de estos distritos, asimismo, en la mayoría de estas
viviendas se utiliza lámparas a kerosene.

154
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los
distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]

183
 En los siguientes gráficos podemos apreciar el consumo de energía eléctrica en sus
diferentes aplicaciones y modalidades (domiciliario, publico, industrial, y otros usos) , durante el
año 2015 en los distritos de la Provincia de Piura , nótese la diferencia de consumo entre los
distritos de Piura, Castilla, Catacaos y Tambogrande en relación a los demás distritos, en cada uno
de los gráficos.

Figura 2. 118. Consumo de energía eléctrica según departamentos 2015.

Fuente: ENOSA

Cobertura Eléctrica 155

La información del censo 2017 indica que el 85,9% (403 mil 52) del total de viviendas
particulares con ocupantes presentes disponen de alumbrado eléctrico conectado a la red pública,
mientras que el 14,1% (66 mil 220), no dispone de este servicio.

Tabla 2. 69. Viviendas particulares según disponibilidad de alumbrado eléctrico por red pública.
Departamento de Piura 2007 y 2017.
Disponibilidad Variación Tasa de
de alumbrado 2007 2017 intercensal Incremento crecimiento
Anual
eléctrico Absoluto % Absoluto % Absoluto % prom. anual
Total 372 187 100.0 469 272 100.0 97 085 26.1 9 709 2.3
Dispone 247 246 66.4 403 052 85.9 155 806 63.0 15 581 5.0
No dispone 124 941 33.6 66 220 14.1 -58 721 -47.0 -5 872 -6.2
Urbana 270 995 100.0 365 478 100.0 94 483 34.9 9 448 3.0
Dispone 219 712 81.1 326 166 89.2 106 454 48.5 10 645 4.0
No dispone 51 283 18.9 39 312 10.8 -11 971 -23.3 -1 197 -2.6
Rural 101 192 100.0 103 794 100.0 2 602 2.6 260 0.3
Dispone 27 534 27.2 76 886 74.1 49 352 179.2 4 935 10.8
No dispone 73 658 72.8 26 908 25.9 -46 750 -63.5 -4 675 -9.6
Fuente: INEI – Censos Nacionales de población y vivienda 2007 y 2017.

155
INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017. Disponible en:
http://www.censos2017.pe/publicaciones/ [accesado el 20 de setiembre de 2018]

184
 En el área urbana, el porcentaje de viviendas que disponen de alumbrado eléctrico
conectado a la red pública (89,2%) es mayor que en el área rural (74,1%). Con respecto al censo
2007 las viviendas que tienen alumbrado eléctrico conectado a red pública crecieron en 63,0%, con
un incremento anual de 15 mil 581 viviendas. Por área de residencia, el mayor incremento
intercensal, se registró en las viviendas del área rural que disponen de alumbrado eléctrico por red
pública (179,2%), al aumentar de 27 mil 534 viviendas en el 2007 a 76 mil 886 en el 2017.

Tabla 2. 70. Viviendas particulares por disponibilidad de alumbrado eléctrico por red pública,
provincia y distrito de Piura, 2017.
Dispone de alumbrado eléctrico
Provincia / Distrito Total por red pública
Si No
Provincia de Piura 193 891 169 963 23 928
Urbana 169 928 150 265 19 663
Rural 23 963 19 698 4 265
Distrito de Piura 33 987 33 148 839
Urbana 32 445 31 835 610
Rural 1 542 1 313 229
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017

Figura 2. 119. Consumo de Energía eléctrica alumbrado público según distrito 2015
Fuente: ENOSA

2.4.9.5 Drenaje Pluvial156

Es un sistema de considerable importancia para afrontar los períodos de grandes lluvias,

es el sistema de drenaje de la ciudad. El sistema principal de evacuación pluvial de la ciudad de
Piura y Castilla, está conformado por una red de drenes de diferentes secciones de caja y según la
morfología del suelo, se han construido drenes del tipo a tajo abierto y drenes del tipo subterráneo,
pero también, de acuerdo al tipo de material utilizado en su construcción tenemos, los drenes
conformados con taludes naturales y los conformados con losas de concreto armado.

156
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA. (2014). Plan de Desarrollo Urbano de los
distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]

185
 A través de estos drenes, se intenta evacuar el agua de lluvia generada por las
precipitaciones ocurridas en determinado momento, de tal manera, que permita discurrir con
facilidad el agua para evitar la formación cuencas ciegas y/o lagunas que obstaculicen el fácil
acceso y tránsito vehicular y peatonal, mitigando o evitando significativamente los problemas de
inundación, contribuyendo significativamente a asegurar el hábitat adecuado de la población al
reducir la afectación del FEN y evitar el deterioro de la salud pública.

El sistema principal de evacuación pluvial de la ciudad de Piura y Castilla, está

conformado por la red de drenes que se detalla a continuación:

Distrito de Piura:

- El Dren Sechura, que recorre de oeste a este la parte sur de la ciudad de Piura, está
construido a tajo abierto y tiene una extensión de 7.0 Km. aproximadamente y una
sección de 8.0 mts y una profundidad promedio de 3.0 mts.
- El Dren Petro Perú, recorre de norte a sur la parte oeste de la ciudad de Piura, se inicia en
la avenida Sánchez Cerro, es del tipo canal vía construido con loza de concreto con una
sección de 6.0 mts.
- El Dren Sullana, que recorre principalmente a lo largo de la avenida Sullana, parte
hidráulicamente desde la avenida Andrés Avelino Cáceres, en la que recepciona aguas del
sector del Cementerio Metropolitano y parcialmente de la Urb. Ignacio Merino y Urb.
AVIFAP. En la actualidad presenta en su recorrido socavamientos en el pavimento que
inicialmente está conformado por carpeta asfáltica, más adelante en su recorrido recibe la
contribución absoluta de las cuencas de la Urb. San Ramón, A.H. Pachitea, Zona del
Complejo de Mercados, pasando este sector el sistema de drenaje continúa por la Calle
Los Naranjos para cruzar la avenida Sánchez Cerro, continuar por el jirón Los Cocos y
cruzar la avenida Grau y el Parque Infantil Miguel Cortés, para luego retomar su
continuidad por la avenida. Sullana, hasta llegar al Dren Sechura.

Figura 2. 120. Acumulación de desechos en los drenes de Piura.

Fuente: Propia

186
 Distrito de Castilla:

- El Dren 1308, es un dren a tajo abierto con doble propósito, ya que en su inicio es
utilizado para recolectar aguas de regadío de las parcelas irrigadas con el Canal Biaggio
Arbulu en el sector Norte del distrito de Castilla, para luego recopilar aguas pluviales del
AH. Primavera, AH. Señor de los Milagros y otros asentamientos humanos ubicados en
ambas márgenes del dren.
- El Dren- Encauzamiento Quebrada El Gallo, ubicado en la zona Este del distrito de
Castilla, es quizá una de las cuencas más importantes por su dimensión y capacidad
hidráulica que arrastra la quebrada el Gallo, que en su recorrido cruza de noreste a
sudoeste parte de la Urb. Cossío del Pomar, el AH. Tácala, AH. Miguel Grau entre los
principales continuando su recorrido por la parte Sur de Castilla.
- El Canal Biaggio Arbulu, es un canal construido con fines eminentemente agrícolas para
la irrigación, sin embrago, desde el punto de vista de la evacuación y considerando su
naturaleza de las estructuras que presenta, en épocas de lluvia, es uno de los que también
sirve para la evacuación pluvial de la Urb. Maria Goretti, AH. La Primavera, AH. Víctor
Raúl Haya de la Torre, etc. Es preciso indicar, que en algunos sectores del distrito de
Castilla, esta infraestructura ha generado la interrupción de escorrentías naturales de agua,
las cuales en la actualidad presentan problemas de empozamientos ya que el nivel del
terreno y de las edificaciones del canal construidas sobre el nivel de cota de las áreas
urbanas no permite un normal evacuación optima de las aguas pluviales.
- Existe una red de segundo orden, la cual se detalla en los planos y la cual también
requiere estudios a fin de contribuir a optimizar el sistema de evacuación integral.

2.4.9.6 Telefonía

De acuerdo con información presentada por las operadoras al ente regulador OSIPTEL ,
el mercado de la telefonía móvil en Piura alcanzó la cifra de 1 millón 333 mil 885 líneas móviles a
setiembre del año 2017.

Figura 2. 121. Distribución del mercado de internet móvil según empresa y región (%)
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Boletín estadístico 2017.

187
 El total de líneas móviles en servicio en la región creció 2% entre el 2014 y el tercer
trimestre del 2017. Al tercer trimestre del 2017, un total de 786 centros poblados en Piura tuvieron
acceso al servicio de telefonía móvil con tecnología 4G, de acuerdo con reportes de las empresas
operadoras al OSIPTEL. Las cifras reportaron además avances significativos en la cobertura con
tecnología 4G en la región. El alcance aumentó de 195 poblados en el 2016 a 591 en el último año.
En relación con el alcance de la cobertura 3G en la región, 1,635 centros poblados cuentan con este
servicio al periodo indicado. La participación de las empresas operadoras de menor tamaño en el
mercado de telefonía móvil de la región Piura creció en los últimos tres años. Según información
del Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), la
participación del mercado de Entel y Bitel pasó de 6.9% en el 2014 a 28.8%, al tercer trimestre del
2017.

2.4.9.7 Limpieza Pública

La capacidad operativa del servicio de recolección de desechos sólidos y limpieza pública

está en función directa a los recursos administrativos y financieros con que cuenta para su
operación. Iniciamos este diagnóstico, con el análisis del número de personal municipal destinado a
la prestación de este servicio en el área de planeamiento, Piura, Castilla y Catacaos, así pues,
analizando la Tabla
2. 71. Personal asignado al servicio de limpieza pública., tenemos que para toda el área de
planeamiento se cuenta con 316 trabajadores entre chóferes, supervisores, barredores y ayudantes,
de los cuales 184 brindan este servicio en Piura, 113 en Castilla y 19 en Catacaos. 157

Tabla 2. 71. Personal asignado al servicio de limpieza pública.

Personal Piura Castilla Catacaos Total
Recolección
Chóferes 19 10 2 31
Ayudantes 32 103 3 138
Supervisores 2 - - 2
Sub Total 53 113 5 171
Barrido
Ayudantes 114 - 13 127
Supervisores 6 - 1 7
Guardianía 9 - - 9
Inspectores
2 - - 2
Sanitarios
Sub Total 131 - 14 145
Total General 184 113 19 316
Fuente: Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS

Respecto a la composición física de residuos sólidos se tiene que el 45.75% son residuos
sólidos orgánicos ( resto de comida y/o restos de plantas) que podrían aprovecharse en la
producción de un mejorador de suelos (compost); 31.45% son residuos aprovechables tales como
papel, cartón, plástico, vidrio, metales, que pueden recuperarse y comercializarse en el mercado
nacional de reciclaje; 15.14% son residuos sólidos no aprovechables que deben recibir disposición
final y finalmente se tiene 7.66% correspondiente a residuos sólidos considerados como peligrosos.
Por datos del Estudio de caracterización, la densidad promedio de los residuos sólidos asciende a
147.62 kg/m3. 158

157
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los
distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]
158
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA (Junio del 2016). Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos. PIGARS .
188
Figura 2. 122. Composición física de los residuos sólidos.
Fuente: Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS, de la provincia de Piura. 2016

En la ciudad de Piura, la población utiliza costales y recipientes de plástico para el

almacenamiento de sus residuos sólidos, sin embargo, se observa un creciente uso de bolsas
plásticas sobre todo en la zona centro, el almacenamiento domiciliario se efectúa sin separar los
residuos orgánicos de los inorgánicos, es decir se mezclan los residuos sobrantes de preparación de
comidas, envolturas, envases plásticos, bolsas, vidrios, maderas, etc. Todo esto gracias a la carencia
de una cultura de reciclaje. Los resultados obtenidos de la encuesta realizada, muestra que el 62%
de las familias usan bolsas de plástico como recipientes de almacenamiento de residuos sólidos.
Así mismo se tiene que el 25% de las familias almacenan sus residuos en depósitos de plástico, y
en menor medida se tiene que un 13% de las familias optan por el uso de costales, esto puede ser a
causa del desconocimiento sobre el valor de los residuos y sobre el almacenamiento de forma
adecuada de los mismos. 158

Tabla 2. 72. Puntos Críticos de la ciudad de Piura

N° Punto Crítico Área (m2)
1 CER Piura 60.00
2 Ex – Paveras 90.00
3 Cementerio Metropolitano 600.00
4 Av Vice 100.00
5 Colegio Ignacio Merino 35.00
6 Colegio Los Algarrobos 4.00
7 Dren Sullana 120.00
8 Rivera del Río Piura – Pre-Bolognesi 64.00
9 Los Mormones 4.00
10 Comisaria Los Algarrobos 500.00
11 Cruce Los Olivos 700.00
12 Dren Ciudad del Sol 128.00
13 Dren Maldonado 110.00
14 Dren 06 de Setiembre 80.00
15 Marina de Guerra 100.00
16 Colegio Jorge Basadre 80.00
17 Hogar Cristo Redentor 300.00

189
 18 La Península 120.00
19 Salida La Legua 130.00
20 Frente Condómino de la Plata 80.00
21 Frente Maestro 700.00
Fuente: Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS, de la
provincia de Piura. 2016

La Municipalidad de Piura, para la prestación del servicio de limpieza pública para lo

cual utiliza cuatro nuevas compactadoras, seis compactadoras antiguas, dos volquetes nuevos y tres
volquetes antiguos, con un sistema optimizado de 18 rutas que ha reducido considerablemente los
tiempos muertos, logra recoger la cantidad de 220 Ton/día de residuos aproximadamente,
incluyendo residuos de origen industrial y comercial. Además, se cuenta con cuatro furgones y
veintiocho triciclos complementarios para zonas inaccesibles o puntos críticos de la ciudad de
Piura.157

Como consecuencia de una debil conciencia ambiental por parte de un sector de la

población y por los problemas de cobertura del servicio de barrido de calles y recolección de
residuos sólidos los cuales son focos de contaminación que ocasionan malos olores, proliferación
de vectores, presencia de animales. Los puntos críticos reconocidos en el Distrito de Piura son
mostrados en la siguiente tabla: 158

Figura 2. 123.Acumulación de basura en el mercado Modelo de Piura.

Fuente: Propia.

2.4.10 TERRITORIO Y VIALIDAD

2.4.10.1 Sistema Vial y Transporte 159

El sistema vial constituye la elemental red de vías en la provincia de Piura, se considera

un indicador importante que expresa el desarrollo integral del nivel de articulación e integración de
los distintos puntos de la provincia para facilitar el intercambio de productos, con disminución de
costos y la mejora sustancial de la calidad de vida. En nuestro sistema vial local el
mobiliario está

159
MPP.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y
Catacaos al 2032. Disponible en: http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-
Plan- Director-Urbano.pdf [accesado el 10 de setiembre de 2018]
190
191
constituido por los puentes vehiculares que atraviesan el río Piura, estos puentes presentan un nivel
alto de vulnerabilidad ante las grandes avenidas de aguas en lecho del río producto de las intensas
precipitaciones pluviales que ocurren cuando se presenta el Fenómeno El Niño – FEN.

La red vial “Provincial”, manifiesta una regular capacidad integradora a nivel

interdistrital o intraprovincial, pero, es mínima esta capacidad en los distritos de Él Tallan, Las
Lomas y La Arena. También, es muy notoria la limitada infraestructura vial en cuanto a no reunir
los anchos de vías normativos y la carencia de señalización normativa adecuada, en este sentido,
especial atención merece el eje interprovincial - red nacional de Piura – Sullana que presenta altos
indicadores de siniestralidad Respecto a la red vial “Urbano interdistrital”, o el sistema vial
metropolitano, requiere de una evaluación especial, se debe señalar primero que es necesario
efectivizar la reserva de las áreas destinadas a vías, tanto en sus trazos como en sus secciones
normativas, previniendo la ocupación de las mismas, y evitando en el futuro adecuaciones forzosas
de las mismas. Para ello, es muy importante establecer y ejecutar un programa especial de
formación de caminos carrozables y demarcaciones físicas de todo el sistema vial proyectado en los
planes urbanos, asimismo, es urgente la necesidad de implementar la red vial de “evitamiento” del
tránsito pesado con la construcción de los ejes Norte – Sur y Este – Oeste, para facilitar y orientar
el crecimiento y la consolidación urbana en las zonas de expansión.

Figura 2. 124. Inauguran Vía de evitamiento Norte- Sur.

Fuente: https://elregionalpiura.com.pe/index.php/regionales/150-piura/25669-vehiculos-que-transitan-por-
panamericana-usaran-via-de-evitamiento-en-piura

Transporte terrestre: 159

La región Piura cuenta con una red vial básica que comunica e integra a sus provincias,
convirtiendo al transporte terrestre como el medio principal para el traslado de bienes y personas.
Considerando la jerarquización vial, la región Piura cuenta con importantes vías de nivel
“Nacional”, tienen una longitud de 16,513.00 km. que significa el 22% de la red total, su principal
vía es la carretera Panamericana en perfectas condiciones en sus dos variantes, la primera integra
las provincias de Piura, Sullana, Talara hasta Tumbes hacia el norte y también, integra a Piura con
Chiclayo con dirección sur. La otra variante, integra a Piura, Sullana, Tambogrande, Las Lomas,
Suyo hacia Ecuador. La otra vía nacional, es la antigua Panamericana que conectaba Piura,
Chulucanas hacia Chiclayo, y que hoy en día se le denomina Vía Interoceánica, porque su
propósito unir el Puerto de Paita en la región Piura con el Puerto de Belem en el Brasil, en su
recorrido integra

192
las provincias de Paita, Piura, Chulucanas, Chiclayo, atravesando la Cordillera de los Andes y
Selva peruana para llegar a su punto en el Brasil.

También, tenemos las vías “Departamentales”, consideradas como vías secundarias

porque permiten la integración entre las provincias y entre sus respectivos distritos, y su recorrido
no forma parte de la red que interconecta con otros lugares del país.

Finalmente, tenemos la red vial “Vecinal”, constituida por las vías locales que conforman
la trama urbana de cada una de las ciudades y centros poblados administrados por las
municipalidades, unen sectores urbanos de una ciudad.

Figura 2. 125. Panamericana Norte km 991.

Fuente: https://andina.pe/agencia/noticia-piura-ministro-giuffra-supervisa-piura-operacion-segunda-calzada-
via-evitamiento-697378.aspx

Transporte marítimo: 159

Para la región Piura y el Perú en general, el Puerto de Paita ubicado en la provincia del
mismo nombre, es el principal centro de operaciones de las vías de comunicación marítimas, donde
se realiza el embarque y desembarque de productos y mercancías que ingresan y salen de la región
y el país, es un centro de exportaciones e importaciones, convirtiéndose en el principal destino del
transporte nacional de carga y descarga que utiliza el medio marítimo. El servicio de carga y
descarga de las naves marítimas se realiza con un muelle tipo espigón de 365 metros de largo y 36
metros de ancho, la profundidad operativa es de 32 pies, su infraestructura portuaria cuenta con
servicios alternos y tiene más de 28 mil metros cuadrados como zona de almacenamiento. Durante
los últimos años, el crecimiento de las exportaciones ha sido importante para Piura, y ha tenido en
Paita, el lugar preferente de ellas.

Transporte aéreo: 159

La región Piura, cuenta con dos aeropuertos, uno en la provincia de Talara y el otro en el
capital departamental ubicado en el distrito de Castilla llamado “Carlos Concha Ibérico”, este tiene
la categoría de internacional, se encuentra a 2Km de la ciudad.

193
 El Aeropuerto de Piura, con Resolución de Funcionamiento R. S. G. M. NC 60, inició sus
operaciones el 09 de noviembre de 1953 y cuenta con una pista asfaltada de 2,500 metros de largo
por 45 metros de ancho. Terminal de pasajeros de dos pisos con 1,580.80 m2, Hall principal 420
m2, Zona de Embarque de 251.30 m2, Ocho Counters y una Torre de Control de cinco pisos con 18
metros de altura. Actualmente, se encuentra bajo la administración de Concesionarios Aeropuertos
del Perú AdP. y es la principal puerta de entrada a las playas de la zona de Talara, Los Órganos,
Máncora, Zorritos con arenas blancas y mar de aguas azules.

La pista esta adecuada para el aterrizaje de aviones DC 862, se encuentra debidamente

implementado con servicios de meteorología, aduana, policía y restaurante. En la actualidad, este
aeropuerto internacional Carlos Concha, por su ubicación en pleno centro de la ciudad de Castilla
constituye un factor de peligro para las zonas residenciales contiguas a dicha infraestructura
afectando con una calificación de “alto riesgo” a dichas zonas, tanto por la contaminación
ambiental debido al constante ruido molesto que genera la partida y llegada de las aeronaves y por
la emisión de gases producto de la combustión, lo cual implica un estado latente de peligro para la
integridad física de los pobladores.

En este sentido, es necesaria la reubicación del aeropuerto hacia una zona especial que
permita el desarrollo adecuado y seguro de dicho Terminal aéreo, preliminarmente se tiene previsto
realizar un estudio técnico económico para el nuevo aeropuerto internacional se ubique en la zona
comprendida entre la porción de terreno comprendido dentro del ángulo que forma la bifurcación
de las carreteras hacia Paita y Sullana, y la otra alternativa de reubicación se vislumbra en terrenos
ubicados al este del mismo distrito de Castilla, siguiendo el recorrido de la carretera Interoceánica
hacia la provincia de Chulucanas.

Situación actual de infraestructura vial

La infraestructura vial regional es deficitaria, constituyendo actualmente sus principales

ejes viales la Carretera Panamericana y la Carretera Interoceánica. La primera que atraviesa la zona
costera de la Región Piura de Sur a Norte y permite integrarse a la red Panamericana; así mismo la
Interoceánica que recorre de Oeste a Este internándose a la selva peruana y de allí por puerto hacia
Brasil, representan el mayor kilometraje de red vial asfaltada, como conocemos esta es parte de la
red vial nos integra a nivel nacional. 160

Por el contrario, la red vial principal que integra a los centros poblados del interior,
principalmente de la zona andina o sierra, es gravemente deficitaria, ya que el mayor kilometraje de
infraestructura vial se encuentra a nivel de trochas y caminos de herradura. Las condiciones
deficientes de las vías de la sierra, requiere regularmente de intervenciones de mantenimiento y
recuperación por efectos de las lluvias en las épocas de verano. Lluvias que muchas veces son
torrenciales causando destrucciones de las vías con el consiguiente aislamiento de los Pueblos
productores del interior y con sus efectos negativos en calidad de vida de sus pobladores y la
economía regional. 160

Excepcionalmente se acaba de construir el primer eje vial denominado Empalme 1B, de

integración costa - sierra y en nuestro caso corresponde a la sierra de Huancabamba proveedora
principal del mercado piurano, con lo cual se dinamizará estratégicamente el intercambio de
productos. Es la primera carretera del programa Costa Sierra el cual se ha denominado “Empalme
1B-Buenos Aires-Canchaque” en la Región Piura, cuyo tramo alcanza 78.13 km. Esta zona tiene
importantes oportunidades de desarrollo para los pobladores de la localidad. Con la concesión se
espera potenciar no sólo su capacidad agropecuaria sino también turística, ayudando así a la
consolidación de las cadenas productivas. Los valles que rodean este corredor vial abarcan un área

160
MPP.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y
Catacaos al 2032. Disponible en: http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-
Plan- Director-Urbano.pdf [accesado el 10 de setiembre de 2018]

194
estimada de 10,000 has. y se considera que está en capacidad de producir en total 40,000 toneladas
de diversos productos, como café, plátano, cacao, fréjol de palo, maíz amarillo duro y
eventualmente cultivos semipermanentes como chirimoya, caña de azúcar, granadilla y guanábana,
entre otros. 160

La infraestructura vial que es la columna vertebral del desarrollo de un país, requiere de

un buen estado de conservación indistintamente de la jerarquía que tenga y el tipo de superficie de
rodadura que posee, es por eso que en el siguiente cuadro se puede apreciar la relación que existe
de la red vial por jerarquía y tipo de rodadura a nivel de la Provincia relacionada con la Región
(Piura) y el País , ver Tabla 2. 73. Clasificación de la Red Vial Nacional.160

Se puede apreciar que el 60% de los caminos del país son rutas vecinales, en la región
constituyen el 67.37% y en la provincia el 76.82%, lo que nos dice que en la provincia la mayor
parte son caminos vecinales en comparación a otras provincias de la región y a otros departamentos
del país. También podemos decir que, de acuerdo con el tipo de superficie de rodadura, el 45.56%
de las vías del país son trochas carrozables, en la región son el 63.10% y en la provincia solo el
26.49%. Podemos mencionar que con relación a la provincia, los caminos que presentan una
superficie sin afirmar obtiene el mayor valor en Km. Con relación a los demás tipos de superficie
de rodadura de la Provincia misma representando el 31,95% del total seguido por las trochas.

Tabla 2. 73. Clasificación de la Red Vial Nacional.

Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura
Longitud
Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
(km)
km % km % km % km %
Perú 78,127.0 10,189.00 13.04 18,533.00 23.72 13,809.00 17.68 35,596.00 45.56
Nacional 16,967.0 8,141.00 10.42 6,640.00 8.50 1,860.00 2.38 326.00 0.42
Depart. 14,251.0 1,106.00 1.42 6,015.00 7.70 4,291.00 5.49 2,839.00 3.63
Vecinal 46,909.0 942.00 1.21 5,878.00 7.52 7,658.00 9.80 32,431.00 41.51
Región Piura 4,398.0 858.50 19.52 381.90 8.68 311.20 7.08 2,775.20 63.10
Nacional 857.0 664.50 15.11 126.50 2.88 29.00 0.66 37.00 0.84
Depart. 578.2 124.80 2.84 179.00 4.07 68.10 1.55 206.30 4.69
Vecinal 2,962.8 69.20 1.57 76.40 1.74 339.50 7.72 2,477.70 56.34
Prov de Piura 1,218.27 289.23 23.74 192.55 15.81 331.28 27.19 405.21 33.26
Nacional 236.23 236.23 19.39
Depart. 51.78 2.30 0.01 20.09 1.65 11.49 0.01 17.90 1.47
Vecinal 930.26 50.70 4.16 172.46 14.16 319.79 26.25 387.31 31.79
Registrada 366.86 38.43 3.15 117.86 9.67 152.83 12.54 57.74 4.74
No Registrada 563.40 12.27 1.01 54.60 4.48 166.96 13.70 329.57 27.05
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo 2010- 2019 (PVPP)

Se puede apreciar, de acuerdo con el estado de conservación, que el 4.42% de los caminos
de la provincia se encuentran en muy mal estado y esto es dado a la red vial vecinal. Además
tenemos que el 31.46% del total esta en mal estado siendo también un indicador de la red vecinal,
el 56.45% se encuentra en regular estado y el restante 7.67% en buen estado, lo que nos indica un
nivel de transitabilidad deficiente que ocasiona mayores tiempos de viaje y muchas veces
imposibilidad de transporte, para el caso de la red vecinal y que en los periodos de lluvias quedan
intransitables por fenómenos de geodinámica externa por acción de las inundaciones y desbordes.
160

195
Figura 2. 126. Sistema Vial de la Provincia de Piura.
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo 2010- 2019 (PVPP)

196
Figura 2. 127. Estado de la Superficie de la Red Vial Provincial de Piura
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo 2010- 2019 (PVPP)

Situación actual del transporte urbano 161

La Avenida Sánchez Cerro de la ciudad de Piura presenta un gran congestionamiento

vehicular a lo largo del día entre las 06.00 am hasta las 08.00 pm aproximadamente, siendo este
congestionamiento de mayor complejidad en su tramo comprendido entre las avenidas Loreto y
Vice. La avenida Sánchez Cerro en sus cuadras 11, 12 y 13; tramo entre las avenidas Gullmán y
Sullana, presenta en las horas punta un flujo vehicular de aproximadamente cinco mil (5,000)
unidades por hora entre transporte público y particular, ya sea ómnibus, combis, taxis y mototaxis.

Se ubican a lo largo del tramo mencionado aproximadamente quince (15) “terminales”

utilizados como paraderos intermedios para las empresas transporte público de servicio
interdistrital e interprovincial en 10 de ellos y para el servicio nacional e internacional en los 5
restantes. Los supuestos “Terminales” presentan infraestructuras no adecuadas a las características
técnicas exigidas por el reglamento sobre la materia y en muchos casos no cuentan con la
autorización municipal correspondiente para dicha función o actividad en dichos locales.

Esta congestión que se produce, es generada por las medidas mínimas de las áreas de
cada uno de los “terminales” que existen con rutas de destino hacia Sullana, como ruta de mayor
frecuencia, seguido de Paita, Tambogrande entre los interprovinciales. Así mismo existe la
presencia de empresas con “terminales” para Trujillo, Chiclayo, Lima, entre los principales y para
otros destinos de ruta nacional e internacional. Esta medida mínima no permite realizar las
maniobras al interior de los lotes, por lo que utilizan la vía pública para ingresar y salir -
maniobrando los ómnibus de retroceso y virajes hacia diferentes sentidos con la consecuente
paralización del tránsito vehicular, así como la interrupción de veredas al tránsito peatonal. Esta
problemática antes expuesta genera un alto costo por el desperdicio de horas máquina que según el
análisis efectuado, el mismo que afecta no solo a los taxistas, más aun afecta al usuario, quien debe
esperar innecesariamente que se superen estos eventuales y frecuentes interrupciones al tráfico
vehicular y peatonal.

161
MPP. (2010). Plan Vial Provincial Participativo 2010-2019. Disponible en:
http://www.proviasdes.gob.pe/planes/piura/pvpp/PVPP_Piura.pdf [accesado el 10 de setiembre de
2018]

197
 La Municipalidad tiene acondicionado un local frente al Mercado Central donde funciona
un Mini Terminal denominado El Bosque, el mismo que alberga a seis (06) empresas de transporte
público del servicio interdistrital e interprovincial que cuentan con una flota global de
aproximadamente 400 unidades, cuyo destino son Sullana, Paita, Tambogrande, Catacaos, etc.. En
horas punta el flujo vehicular que ingresa y sale de este terminal es de aproximadamente 1,200
unidades por hora.

Debido a esta concentración vehicular en las horas punta se genera un caos muy
significativo en la zona haciendo más lento el tráfico, dificultando la maniobrabilidad de los
conductores, la obstaculización del tránsito debido al ingreso y salida de vehículos de los
“terminales”, se ocasiona inseguridad en el tránsito vehicular e inseguridad de las personas que
utilizan este servicio y de los peatones.

Dicho tramo de la avenida Sánchez Cerro, debido a la presencia del Complejo de

Mercados y su área de influencia, es el principal eje de ruta de siete (07) empresas de transporte de
servicio interurbano (combis) y de cinco (05) comités o líneas de taxi-colectivo, que obligan a la
existencia de paraderos de paso en el primer caso y a la existencia de 5 paraderos intermedios en el
caso de los taxi-colectivos.

La avenida Sánchez Cerro a través de su longitud y continuidad recta en las ciudades

conurbanas de Piura y de Castilla con el nombre de avenida Guardia Civil, constituye la principal
vía de integración dentro del Esquema Vial vigente entre las dos ciudades, y convierte a otras
avenidas que la interceptan como sus afluentes de tránsito vehicular, a decir las avenidas Vice,
Gullmán, Sullana y Loreto en Piura, generándose caos en sus intersecciones en horas punta.

La ciudad de Piura y Castilla, como toda ciudad destinada a convertirse en metrópoli por
su gran importancia económica y financiera y su ubicación estratégica dentro de la región Piura, así
como, por su crecimiento urbano en general, requiere de contar con un Gran Terminal Terrestre o
tal vez, dos o más terminales terrestres, de acuerdo con el nivel de estructuración urbana de la
ciudad y de complejidad del sistema de transporte público de pasajeros.

Como ya se ha dicho, es preocupante que la Municipalidad tenga una única alternativa

para la ubicación de un Terminal Terrestre, el mismo que albergaría a todo el parque automotor del
servicio de transporte público de pasajeros, no tomando en cuenta su tipología, entre nacional,
interprovincial, interurbano y urbano, además de las condiciones que determina la estructura
urbana de la ciudad, como son sus principales vías de acceso del exterior, el volumen de unidades
vehiculares y de usuarios según el origen y destino viajes, la ubicación de los centros o
equipamiento urbanos de la ciudad que atraen a los viajeros, entre otros factores similares.

Para determinar la ubicación y el número de terminales terrestres, se requiere de un

análisis integral del sistema vial, del sistema de rutas y del servicio de transporte público de
pasajero en la ciudad, en función a los centros urbanos de concentración de personas. Pero, de
manera preliminar, podemos establecer que la ciudad tiene tres vías principales de acceso y salida,
lados sur, este y noroeste, con grandes volúmenes de pasajeros pero con ciertas diferencias, y
también, podemos señalar que el equipamiento de la ciudad es cada vez más diversificado en
cuanto a su actividad y desconcentrado en cuanto a su ubicación, inclusive en el futuro no muy
lejano se fortalecerán estas características, por lo tanto, podemos inferir de primer momento, que la
ciudad necesita de por lo menos tres a cuatro terminales técnicamente construidos y
estratégicamente ubicados para la comodidad, celeridad, economía y seguridad de los pasajeros que
utilizan este servicio. También, esta evaluación toma en cuenta la normatividad técnico legal
vigente dejando abierta a la inversión privada.

198
 Tabla 2. 74. Destinos de viajes desde Piura
Destino Distancia en Kms Tiempo Recorrido Empresa
Las Vegas
Ayabaca 230 6h Poderoso Cautivo
Terminal Castilla
Chulucanas 60 1h Terminal Castilla
El Alto 149 2h 30min EPPO
CIVA
Divino Niño Jesús
Huancabamba 214 7h
Etipthsa
Santísima Cruz Minay
EPPO
Máncora 178 3h
El Dorado
Morropón 81 2h Terminal Castilla
Órganos 163 2h 45 min EPPO
Dora
Santisteban
Paita 57 1h
Transportes Piura
TUPSA
Sechura Express
Sechura 54 1h
Shaday
Comité Sullana
Sullana 40 30min
EPPO
Comité Talara
Talara 120 2h
EPPO
CIVA
Cruz del Sur
Expreso CIAL
Lima 1038 14h
ITTSA
OLTURSA
Ormeño
Fuente: Secretaría Técnica – Municipalidad Provincial de Piura, 2009.

Parque automotor de uso público: Piura como área urbana metropolitana posee un aspecto
muy peculiar respecto al parque automotor existente a nivel nacional. Este parque automotor local
es desde ya, un transporte peligroso y altamente contaminante. La sola presencia de vehículos de
transporte mayoritariamente del tipo camioneta rural “combi”, para uso masivo en las rutas, es una
señal de la calidad del servicio. Sumado a esto está la presencia de moto taxis en toda el área
urbana metropolitana a excepción del casco fundacional de Piura o Zona de Reglamentación
Especial, la cual es insuficiente a la actualidad. Estos vehículos utilizan toda la red vial,
contribuyendo así a saturar la capacidad del sistema vial y con ello elevando enormemente el
consumo de combustibles fósiles y con ello contribuyendo a generar mayor gas invernadero.

Existe el servicio de transporte local o vecinal, prestado por vehículos menores como son
los trimoviles y el altamente peligroso e ilegal transporte en moto lineal de uso público, en
conjunto se estima la circulación de más de 8 mil unidades, con los consiguientes peligros que
acarrea por la inestabilidad de estos vehículos, por la informalidad y falta de preparación de los
conductores y desconocimiento de las reglas de tránsito, asimismo, actualmente mediante la
utilización de este tipo de servicio se vienen sucediendo constantes atracos y asaltos a los pasajeros
que los utilizan. La ciudad de Catacaos se encuentra interconectada con las ciudades de Castilla y
Piura mediante la carretera asfaltada Piura – Sechura, con quienes tiene una significativa
integración socio cultural y económico. Es a través de vías carrozables que se une con todos sus
centros poblados, lo que permite una mediana articulación.

199
- Microbuses Catacaos – Piura: Lo conforman aproximadamente 120 unidades de las
cuales el 80% (96 vehículos) de las unidades transitan con total normalidad con
emisiones permisibles de monóxido de carbono.
- Ómnibus (Comité 6M): Lo conforman aproximadamente 33 unidades de las cuales el
80% (26 vehículos) de las unidades transitan con total normalidad con emisiones
permisibles de monóxido de carbono.
- Autos (Comité 6C): Lo conforman aproximadamente 56 unidades de las cuales el 90%
(50 vehículos) de las unidades transitan con total normalidad con emisiones permisibles
de monóxido de carbono.
- Es preciso detallar que también existe el transporte informal en vehículos menores como
“taxi colectivo” sin la debida autorización e incluso poseen terminales informales en el
Casco fundacional de Piura.
- Autos Catacaos – Pedregal: Lo conforman 02 líneas, la primera perteneciente a la
Empresa “Dios mi Proveedor” aproximadamente 12 unidades de las cuales el 90% (11
vehículos) de las unidades el 90% transitan con total normalidad con emisiones
permisibles de monóxido de carbono. La segunda empresa “Señor Cautivo”
aproximadamente de 10 unidades de las cuales el 90% (09 vehículos) de las unidades el
90% transitan con total normalidad con emisiones permisibles de monóxido de carbono.
- Microbuses Catacaos – Cura Morí: Lo conforman aproximadamente 15 unidades de las
cuales el 70% (11 vehículos) de las unidades transitan con total normalidad con
emisiones permisibles de monóxido de carbono.
- Autos Cura Morí: Lo conforman aproximadamente 15 unidades de las cuales el 80% (12
vehículos) de las unidades transitan con total normalidad con emisiones permisibles de
monóxido de carbono.
- Mototaxis: Lo conforman aproximadamente 260 (formales) unidades de las cuales el 70%
(182 vehículos) del total de unidades se encuentran en estado de obsolescencia,
generando emisiones mayores a las permisibles de monóxido de carbono.

El transporte público terrestre, presenta el siguiente estado

situacional: Infraestructura vial

- Pocas vías pavimentadas

- Deficiente mantenimiento de vías
- Intersecciones y vías con geometrías inadecuadas.
- Falta de puentes peatonales.
- Falta de terminales de buses.
- Falta de vías de evitamiento

Dispositivos de control de

tránsito

- Escasa señalización horizontal.

- Escasa cantidad de semáforos.
- Insuficiente mantenimiento de dispositivos de control de tránsito.
- Escasa señalización vertical y horizontal.
- Falta de presupuesto
- Personal especializado
- Recargada labor administrativa
200
2.4.10.2 Sistemas de Transporte Alternativos 162

En toda el área urbana metropolitana no existe absolutamente ninguna red diseñada para
el transporte alternativo no motorizado, únicamente existen aislados paseos peatonales como el del
Malecón María Auxiliadora en mal estado de conservación, sin embargo, no se contempla una red
de ciclovías o senderos. Las comunas del área urbana metropolitana no cuentan con un plan, ni
acciones a fin de fortalecer, difundir o crear una cultura de movilización a través de un sistema
alternativo como la bicicleta.

En el monitoreo y análisis efectuado a la ciudad, no existe estadística básica o elemental

que documente este diagnóstico, sin embargo, es previsible indicar que no existe un número
significativo de personas que se movilicen en bicicleta. En el diagnostico se ha visitado los centros
académicos, institutos y universidades, en los cuales se ha detectado un número insignificante de
usuarios.

2.4.10.3 Sistema Relacional 163

La provincia de Piura por ser la capital del departamento cuenta con un sistema vial
articulado tanto a nivel nacional como fronterizo y nororiental. La carretera Panamericana hacía el
sur une a la provincia de Piura con los departamentos costeros y en especial con la capital de la
Republica la ciudad de Lima. Hacía el norte sirve para la conexión con las provincias de Sullana y
Talara, con el departamento de Tumbes y con el vecino país de Ecuador. La carretera IIRSA-Norte
integra la provincia con las provincias de Paita y Morropón, así como con el Nor Oriente Peruano.
Debemos señalar también que la mayor distancia entre la capital de la provincia de Piura y otra
capital Provincial corresponde a la ciudad de Talara con 184.55 km.

La municipalidad provincial de Piura cuenta con un Plan Vial Participativo, cuyo

horizonte es del 2010 – 2019, el cual se encuentra vigente y señala lo siguiente: La red vial de
carreteras de la provincia comprende 1 218.27 km., de los cuales 236.23 km. corresponden a la red
nacional, 51.78 km a la red departamental y 930.26 km a la red vecinal, De ellas solo el 23.74% de
las vías están asfaltadas, requiriéndose mantenimiento preventivo para su plena conservación y
utilidad; 192.55 km están afirmados, 331.28 sin afirmar y 405.2 km son trocha, que equivale al
33%.

Al interior, la Provincia está articulada por la red vial departamental. Nuevamente, la

ciudad de Piura cumple este rol articulador, hacía el cual confluyen las vías que van a los otros
distritos. La vía Tambogrande – as Lomas por el Kilómetro 21 de la carretera IIRSA NORTE ha
permitido una mayor fluidez en el transporte de pasajeros y carga hacía estos distritos,
disminuyendo el tiempo de transporte y abaratando el costo.

Hacía los distritos ubicados en la zona del Bajo Piura, corre una vía asfaltada en mal
estado que saliendo de Piura llega hasta la provincia de Sechura, En el transcurso, existen variantes
para los distritos de El Tallán y Cura Mori. Dada la frecuencia de vehículos de carga y pasajeros
que circulan por esta vía, se hace necesario pensar a futuro la construcción de una autopista en esta
ruta. El transporte hacía los distritos que conforman la provincia se hace a través de minibuses,
minivan, o taxis colectivos organizados en comités o empresas de transporte ubicados en diferente
puntos de la ciudad de Piura. El viaje hacía el distrito de Cura Mori se hace a través de Catacaos, y
hacía el distrito El Tallán a través del distrito de La Unión.

162
MPP. (2014). Plan de Desarrollo Urbano de los distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y
Catacaos al 2032. Disponible en: http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-
Plan- Director-Urbano.pdf [accesado el 10 de setiembre de 2018]
163
MPP. (2017). Plan de Desarrollo Provincial Concertado Disponible en:
http://www2.munipiura.gob.pe/institucional/transparencia/pdc-2016-2021.pdf [accesado el 20 de
setiembre de 2018]

201
 El Acuerdo de Paz firmado con la hermana República de Ecuador ha permitido afianzar
la interconexión vial y de transporte con dicho país. Actualmente el movimiento comercial y
turístico entre estos dos países es fuerte con una clara tendencia creciente. Los fines de semana es
muy notorio ver la presencia de turistas ecuatorianos en la ciudad de Piura, haciendo compras y
degustando de nuestra gastronomía. Se calcula un promedio de 2 200 ciudadanos ecuatorianos que
visitan semanalmente la provincia. Desde la ciudad de Piura hay hasta tres agencias de viajes con
salida diaria a buses hacia Loja y Guayaquil. Los distritos de Las Lomas y Tambogrande tienen un
fuerte intercambio de productos e insumos agrícolas con el vecino país.

La conexión aérea se hace a través del aeropuerto internacional Cap. FAP Guillermo
Concha Ibérico, ubicado en el distrito de Castillo, el mismo que es administrado por la
concesionaria Aeropuertos del Perú (AdP) y que es el principal aeropuerto de la región.
Actualmente tiene un promedio de 18 vuelos diarios Piura – Lima – Piura a través de tres líneas
aéreas como son LATAN, PERUVIAN y AVIANCA. Un problema grave que afronta el aeropuerto
es su ubicación, a solo dos kilómetros de distancia del centro de la ciudad de Piura y en plena zona
urbana de Castilla. Actualmente existen dos propuestas de modernización de este terminal aéreo.
La primera consiste en ampliar sus actuales instalaciones; lo que implica reubicar a varios
habitantes de sus alrededores, quienes ya se han pronunciado contra esta iniciativa. Una segunda
propuesta es la reubicación del terminal hacía alguna zona alejada del casco urbano de la ciudad.
La municipalidad de Tambogrande ha ofrecido un terreno para su ubicación en dicho distrito. Entre
las autoridades existe mayor consenso por la propuesta de ampliación del actual aeropuerto, la cual
resulta más económica y demandaría menos tiempo de ejecución, pero se necesitaría llegar a un
acuerdo con la población afectada.

2.4.11 ASPECTO AMBIENTAL

2.4.11.1 Características Naturales del Territorio 164

El territorio de la Región Piura tiene una topografía variada y poco accidentada, en la

costa alcanza su mayor amplitud sobre el paralelo 6º Latitud Sur con un ancho de hasta 200 Km. En
esta región predominan las llanuras desérticas, como el Desierto de Sechura el de mayor superficie
a nivel nacional y en él se localiza la Depresión de Bayóvar que es el área más baja del territorio
peruano con 37 metros por debajo del nivel del mar.

Las formas morfológicas más comunes de la Región, en la costa donde se ubica la

provincia de Piura, son las quebradas secas que funcionan en forma violenta cuando se producen
lluvias intensas. Estas quebradas al norte de región son profundas; al centro y sur son de gran
amplitud y menos profundas. Su formación geológica se encuentra sobre mantos petrolíferos. Sus
principales elevaciones son los cerros: Negro (3,967 m.s.n.m.), Viejo (3,934 m.s.n.m.), San Juan
Canchiaco (3,900 m.s.n.m), Pan de Azúcar (3,767 m.s.n.m.) y La Viuda (3,710 m.s.n.m.).

Otro de los accidentes naturales que presenta la Región Piura, son sus numerosas “abras”,
entre las que destacan la de Suropite a 3,100 m.s.n.m que da paso a la carretera Piura – Canchaque -
Huancabamba, la de Peña Blanca a 2,980 m.s.n.m, Ingana a 950 m.s.n.m que da paso a la carretera
Piura - Huancabamba, Cruz de Frente a las costas del departamento de Piura existen dos islas : la
Isla Foca de 0,92 km2 frente al litoral del distrito de Paita (provincia Paita) y la isla G. de 0,40 km2
frente al litoral del desierto de Sechura en la provincia del mismo nombre. Estas islas, en conjunto,
poseen una superficie de 1,32 km2 que constituye el área insular del departamento.

16 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los

distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]

200
 Medio Ambiente 165

Los ecosistemas que componen la Región Piura han sido estudiados por diversos
científicos de diferentes especialidades, se tiene información de cronistas que describieron el medio
ambiente tras su ingreso al Nuevo Perú, y posteriormente por misiones científicas que han
recorrido nuestra Patria. La característica principal de nuestra región es su gran diversidad
biológica, ecológica, histórica y cultural, reportándose 17 de las 84 zonas de vida reconocidas para
el Perú según el Mapa Ecológico de la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales
ONERN. La existencia de pisos ecológicos costeros y los de la cordillera occidental de los andes
contribuyen a esa diversidad.

La ocurrencia del Fenómeno el Niño – FEN, igualmente cumple un papel modificador del
medio ambiente regional, observándose la presencia de suelos delgados y pobres en materia
orgánica con tendencia a la erosión, salinización y agotamiento. El agua es escasa, a pesar de ello,
existe un uso excesivo en riegos y con una tecnología inadecuada para su almacenamiento. En lo
referente a la vegetación se nota una modificación del desierto costero y del piedemonte, con un
nutrido bosque, que se acentúa mucho más con las lluvias estaciónales.

En el sector agrario predomina el monocultivo y cultivos que no son adecuados para

mantener la calidad de la tierra, como por ejemplo el arroz. La fauna silvestre viene siendo
depredada y algunas especies soportan presión de extracción en la actividad ganadera, existe
deficiencia cíclica de alimentos, abundancia de parásitos, intoxicación alimentaria, subutilización
de rastrojos y poca rentabilidad.

La mayoría de los estudios sobre el medio ambiente regional, toman como referencia
investigaciones que preceden a 1983 y cuyos conceptos se reiteran dando una imagen equivocada
de la realidad. Es evidente que, desde el diluvio del 83, ha cambiado la flora y la fauna regional,
pero se siguen repitiendo viejos desaciertos en los cultivos y no se logra consolidar la
diversificación de ellos en productos que no perjudiquen la nutrición del suelo y faciliten un uso
racional y adecuado del agua. El medio ambiente ha ganado cada vez más atención y preocupación
por parte de las organizaciones sociales y comunales, que han obligado al Estado a incluir dentro
de sus políticas de gobierno la protección y conservación del medio ambiente en todas las
actividades económicas productivas, empresariales, sociales comunales y de inversión pública.
Sabemos, que el abuso o mal uso de los recursos del planeta lo han puesto en peligro, recursos
como el aire y el agua se agotan, los bosques se están reduciendo y muchas especies animales se
están extinguiendo por la caza, pesca y la destrucción de su hábitat natural, ha ello se suma la
carencia de una cultura ambiental de la población lo que genera el aumento del deterioro y
contaminación ambiental y la irracional e inadecuada explotación de los recursos naturales.

Contaminación del suelo y del agua 165

- La presencia de drenes de evacuación pluvial y canales de regadío en la ciudad, que se
encuentran generalmente sucios y colmatados con desechos sólidos y maleza por la falta
de conservación y mantenimiento de los mismos, convirtiéndose en focos infecciosos que
contaminan el ambiente y ponen en riesgo la salud de la población por la presencia de
mosquitos causando enfermedades de la piel, por la emanación de gases tóxicos que
causan enfermedades respiratorias y polos contaminantes del aire al ser transportados por
las corrientes de aire frecuentes en nuestra ciudad.

165
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los
distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]

201
- La falta de servicio de agua y desagüe en la zona industrial de la ciudad, por lo que los
propietarios de las edificaciones existentes recurren necesariamente a la construcción de
pozos sépticos que son contaminantes.
- El río Piura, es otro gravitante foco de contaminación, por la existencia de colectores de
aguas servidas que descargan en el lecho del río y en época de carencia de agua que
discurra, se estancan formándose lagunas que son criaderos de larvas de mosquitos y
zancudos y de emanación de gases con olores fétidos, convirtiéndose en un gran foco de
infección, desplazando el potencial turístico previsto para el río en beneficio de la ciudad,
por el contrario, es causante de enfermedades respiratorias, de la piel y contaminación
ambiental.

Contaminación por Residuos Solidos 166

- Otro gran problema de contaminación con el que cuenta la ciudad de Piura es el sector del
mercado modelo y el mercado de pescado, por la gran cantidad de basura que genera a
diario, y por la falta de cultura de la población que deja la basura en las calles
ocasionando una gran contaminación ambiental, otro de los factores que causa
contaminación es la falta de un sistema adecuado de alcantarillado para la correcta
evacuación de desechos en estos sectores que debería contar con un sistema especial de
evacuación de residuos sólidos que no cause el colapso de los desagües.
- No existe un adecuado sistema de recojo de residuos sólidos, ya que en algunos sectores
la basura se acumula ya que no existe este servicio, por lo que la población arroja la
basura en las calles. El aspecto más importante que agrava el problema sanitario es la
quema o incineración de la basura; las áreas donde se depositan la basura constituyen un
problema sanitario que contamina el ambiente ya sea por una combustión directa o
indirecta; cuando se queman los residuos sólidos se desprenden sustancias indeseables en
forma de gases o partículas produciendo mucha contaminación.
- El mal funcionamiento de la mayoría de desagües de la ciudad, los que colapsan debido a
su falta de mantenimiento y su poca capacidad en casos de lluvias de gran magnitud.
- Por otro lado, es necesario remarcar la existencia de botaderos informales como focos de
contaminación. Sólo por mencionar algunos ejemplos, tenemos:
 Botadero ubicado en los alrededores del Parque "3 de Octubre" - Castilla.
 Botadero ubicado en la Margen izquierda del río Piura (Altura del Ex Canal de
Balarezo hasta el puente Bolognesi) - Botadero ubicado en la Av. Luís Montero,
cerca al IDEPUNP (Instituto de enseñanza Pre-Universitaria de la Universidad
Nacional de Piura), etc. Muchas veces los residuos ubicados en estos botaderos
son incinerados por los mismos vecinos, generando problemas de contaminación
atmosférica que afectan a las personas que tiene sus hogares muy cerca de estos
lugares, ya que estos muchas veces se ubican dentro de la zona urbana de la
ciudad.
Contaminación del Aire 167
- El funcionamiento de algunas fábricas que se encuentran en la zona industrial, la que
actualmente ya se encuentran junta a zonas residenciales, generan ruidos, humos y olores
que afectan a la salud de la población que habita en estos sectores.

166
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los
distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:
http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]
167
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA.(2014). Plan de Desarrollo Urbano de los
distritos Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032. Disponible en:

202
- La contaminación acústica que existe en las ciudades de Piura y Castilla por el ruido
causado por los vehículos de transporte público y privado, así como de la misma
población.
- La contaminación ambiental causada por los humos emitidos del parque automotor
antiguo ya que no se tiene un control de estos y existen muchos vehículos en mal estado
que generan molestias y que aun circulan por las calles de la ciudad.
- Otro factor muy importante de contaminación ambiental es el aeropuerto que está en el
Distrito de Castilla ya que por estar ubicado prácticamente dentro de la ciudad, causa
gran cantidad de ruido además de ser muy riesgoso ya que existen edificaciones a su
alrededor y la emisión de gases que contribuyen al smog urbano.

Tala y Deforestación de árboles 167

- Otro problema existente en la ciudad es la falta de parques en los sectores residenciales,
ya que algunos de estos sectores han sido invadidos y han sido construidos, y algunos se
encuentran en total abandono.
- La tala indiscriminada de árboles en los bosques, con el fin de ocupar terrenos para uso
de vivienda influye en la contaminación ambiental ya que se destruyen los ecosistemas.
- La tala indiscriminada de los bosques contribuye a la mayor contaminación ambiental.
- En la construcción también existen daños ambientales cuando se efectúan el uso de
madera para encofrados, que no provienen de bosques sostenibles, además de la
generación de deshechos y líquidos tóxicos como pinturas, combustibles y plásticos. No
existiendo en si una política de supervisión municipal especializada a fin de minimizar
este impacto, así como una falta de cultura ambiental y de responsabilidad ambiental en la
que dé preferencia se encuentran involucradas las principales empresas constructoras.
- Es nula la concepción de proyectos constructivos sostenibles de inversión pública o
privada, que utilicen energías limpias o renovables, como el aprovechamiento de la
energía solar con fines de generación eléctrica.
- No existen políticas que incentiven esta práctica ecológica y de mitigación del efecto
invernadero, situación que no contribuye a formar cultura ciudadana de respeto al medio
ambiente.

2.4.11.2 Condiciones Ambientales y Biodiversidad 168

Piura presenta una importante biodiversidad, contiene 31, zonas de vida continentales que
se desarrollan en 5 pisos altitudinales y 06 zonas de vida en el ámbito marino costero, con
endemismos importantes, esto se debe a su cercanía a la línea ecuatorial. La región se beneficia del
encuentro de dos corrientes marinas de temperaturas contrapuestas, las aguas frías de Humboldt
(llamada también Corriente Peruana) procedentes del sur, la corriente de El Niño o Ecuatorial, de
aguas cálidas que se desplaza de norte a sur. Además, existe la corriente de Cromwell, llamada
también Sub corriente Ecuatorial, que es superficial (de origen austral), y alimenta los
afloramientos en la costa norte del Perú. Cada una de estas corrientes determinan temperaturas,
niveles de oxígeno, constitución y contenido de sales diversas, que permiten el desarrollo de una
gran diversidad de especies que enriquecen el mar generando el desarrollo de productos derivados
y ubicando a esta región tropical como una de las principales zonas pesqueras del país.

Si bien las condiciones climáticas de la región son favorables durante todo el año, está
expuesta a modificaciones en el ambiente en determinados períodos por su ubicación en el Pacífico

http://www.municatacaos.gob.pe/PLAN_DESARROLLO/001-Plan-Director-Urbano.pdf
[accesado el 10 de setiembre de 2018]
168
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (Enero 2013). Plan Estratégico de Desarrollo Regional
Concertado 2013 - 2016.

203
Ecuatorial Central, donde se presenta el evento recurrente de Oscilación del Sur, el Fenómeno El
Niño (ENSO), elevando la temperatura superficial del mar, aumento de la humedad y altas
precipitaciones, que producen importantes impactos en la población y en los territorios de la
región. Con efectos menores también está sujeto al fenómeno denominado La Niña.

Figura 2. 128. Sección Transversal de la Región Piura

Fuente: Plan de Vial Provincial Participativo PVPP 2010 – 2019. (2015).

Los ecosistemas más importantes que distinguen a la Región son:

Los Páramos, que constituyen un espacio primordial, donde en su interior se desarrollan

los diversos bosques húmedos; abarca 83,000 Ha (2.31% del total de la región)35 que recibe entre
1,000 a 2,000 mm de precipitación anual, y se extiende entre los 2,800 y 3,800 msnm con una
temperatura promedio entre 6 a 12 ⁰C. No solamente es un ecosistema importante por los recursos
que contiene, sino por su cualidad de captar, almacenar, nutrir, regular y distribuir agua ya que
constituyen una fuente continua del balance hídrico para la región.

Los Bosques secos, que están en su mayoría ubicados en la costa de Piura, y algunos en
la área andina, tienen una extensión aproximada de 1´700,000 has (47% del total de la superficie
regional) que corresponde al (53%) del total de bosques secos del país (3,200,000 ha). Constituye
un potencial agroecológico importante siempre y cuando su explotación sea racional y no afecte al
equilibrio ecológico y al medio ambiente. Según Torres F. Contiene una frágil cobertura vegetal,
pero muy importante para mantener los ciclos naturales (de nutrientes, hidrológica y biológico). Se
desarrollan principalmente por la cuencas de los ríos Quiroz, Chira y Piura, cuyas coberturas
vegetales, reflejan la capacidad de almacenamiento de sus acuíferos subterráneos. Además,
manifiesta que los bosques secos, por su carácter amortiguador y refrigerante, generan condiciones
micro climáticas que hacen posible la agricultura y que cumplen un papel importante ya que la
desaparición de estos bosques acarrearía un inevitable desequilibrio hidrológico en las aguas
superficiales y subterráneas y el avance del desierto.

Estos bosques también permiten el desarrollo de actividades económicas que sustentan a

familias rurales, como la transformación en una serie de productos derivados del bosque y la
ganadería, sin embargo, el uso que se realiza debe ser racional. Predomina el sistema de crianzas
tanto de animales mayores, menores y aves en forma agroecológica, para abastecer a los mercados
tanto nacionales como internacionales vía la agroexportación y en el área andina, predomina el

204
sistema de crianzas tanto de animales mayores, menores y aves. La preocupación esta en el uso de
la leña para fines comerciales sin reforestación.

A nivel Nacional, para conservar parte de la diversidad biológica continental de la región,

sobre todo de estos bosques, que son representativos a nivel del país y para mantener sus servicios
eco sistémicos, se establecieron en la Región Piura Áreas Naturales Protegidas (ANP) como el
Coto de Caza El Angolo; una parte del Parque Nacional Cerros de Amotape (que comparte con
Tumbes) y la zona de Amortiguamiento del Santuario Nacional Tabaconas-Namballe en la Cuenca
del rio Samaniego en la provincia de Huancabamba, pero no son suficientes, existiendo
actualmente propuestas de Conservación Regional (ACR) importantes.

Zonas Húmedas Continentales, constituidas por los bofedales y humedales, ubicados en

las planicies de la meseta andina, cubriendo una extensión de 1,145.35 hectáreas. Son importantes
para la captación de agua, que abastece a las microcuencas del rio Quiroz, Santo Domingo y
Chalaco, sirven en algunos casos para desarrollo pecuario. Asimismo, existen humedales en las
riberas de los cuerpos de agua en la planicie costera. Las zonas húmedas en total cubren un área de
10, 276.467 hectáreas, (0.28% de la superficie total de la región). Juntamente con los Paramos, son
los generadores de los recursos hídricos de Piura.

La zona marítima costera de Piura, presenta una importante biodiversidad en su ámbito

marítimo costero, contiene 06 zonas de vida según los estudios para la ZEE, con endemismos
importantes, esto se debe a su cercanía a la línea ecuatorial y por estar bajo la influencia de las
corrientes de Humboldt y El Nino de corrientes contrapuestas.

Figura 2. 129. Mapa de los ecosistemas de Piura

Fuente: Estrategia regional y plan de acción para la conservación de la diversidad biológica de la región Piura.

205
2.4.11.3 Recursos Naturales 169

Piura presenta importantes recursos naturales renovables continentales y marinos y no

renovables que han sido identificados en los estudios de ZEE.

- Recursos naturales renovables

Según el estudio del Sub Modelo de Aptitud Productiva de los RRNN Renovables ( 39)
existen importantes recursos para poner en valor en la región, destacan recursos para la agricultura,
pesca, hidrocarburos, energéticos.

Recursos hídricos (RRHH). El potencial hídrico tiene origen en las partes altas de la
sierra piurana en beneficio directo de los usuarios del territorio de la costa, no existiendo una
política de compensación por servicios ambientales para las zonas productoras del agua en las zonas
altoandinas. Piura cuenta con diferentes recursos hídricos, cuyo comportamiento está en función de
las precipitaciones fluviales que forman los cauces de los diferentes ríos y enriquecen las napas
acuíferas. El único rio que no desemboca al Pacifico es el Huancabamba. El conocimiento del
potencial del recurso hídrico es parcial ya que no existe información estadística periódica de los
diferentes ríos, por falta de suficientes estaciones de medición; sin embargo se conoce el potencial
de sus principales ríos: Rio Chira con una masa anual de 3600 MMC; el Rio Quiroz con 207 MMC,
el Rio Piura con 700 MMC; Rio Huancabamba 840 MMC; existiendo además los reservorios de
Poechos, San Lorenzo y otros de menor volumen, que le dan mayor valor al Potencial Hídrico de la
Región, aunque presentan problemas de colmatación.

Uno de los problemas principales que se presenta en cuanto a los RRHH es la

contaminación del rio Chira y la contaminación del Bajo Piura, por descargas de los desagües de
Piura y Castilla al dren 1308, afectando la salud de la población del Bajo Piura que se abastece de
agua de rio. Además, como manifiestan en el estudio de Norvil Mera, se ha integrado el potencial
acuícola que tiene como variables las lagunas naturales, los ríos y los reservorios como Poechos,
San Lorenzo y otros de menor volumen, para darle mayor valor al Potencial Hídrico que existe en
la Región Piura. Estos alcanzan a 39,350.22 ha.

Figura 2. 130. Zonas con potencial Acuícola en la Región Piura

Fuente: Sub Modelo de Aptitud Productiva de los RRNN Renovables. ZEE.
169
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (Enero 2013). Plan Estratégico de Desarrollo Regional
Concertado 2013 - 2016.

206
 Es necesario destacar la existencia de acuíferos subterráneos, Piura tiene una reserva
aprovechable de 743.20 MMC/ano41. Según los estudios de ZEE Piura, el volumen de explotación
actual es de 73.90 MMC/ano. Sin embargo, entre las recomendaciones precisan que es necesario
realizar un inventario de fuentes de agua subterránea de todo el departamento, ya que actualmente
se encuentran inventariadas solo una parte. Ante la escasez de agua de buena calidad, las aguas
subterráneas deben utilizarse racionalmente, mediante sistemas de riego tecnificado, implantando
cultivos de alta rentabilidad y poca demanda de agua (cultivos de agroexportación). Las aguas
subterráneas para consumo humano deben ser tratadas antes de ser consumidas.

Según el estudio de impacto ambiental (EIA) del Proyecto Fosfatos de Bayóvar, (Golder
Associates Perú S.A. 2007) los acuíferos más importantes de la costa de Piura se localizan en los
siguientes sectores:

- Cuenca Baja del Rio Piura (acuíferos Aluvial y Zapallal)

- Área del depósito de fosfatos (acuífero Zapallal) y
- Área de Illescas (acuífero Montera).

De todos ellos se distingue la Formación Zapallal por su dimensión y potencial de calidad

de agua; sin embargo, es necesario evaluar este enorme acuífero confinado que tiene una extensión
de 5,000 km2, que se ubica por Sechura y hasta el Norte de Lambayeque. La recomendación del
estudio es establecer el potencial hídrico de estos acuíferos (ubicados en las provincias de Piura y
Sechura), ya que no toda el agua es aprovechable por su condición salina; con la finalidad de
ampliar el área agrícola y atender al desarrollo pesquero. Ambas actividades que demandan agua
tanto para la producción así como para la transformación de su producción. Según los estudios de
la ZEE-Piura el techo del acuífero Zapallal se encuentra a una profundidad cercana a los 100 m.

Figura 2. 131. Formación Geológica de Agua Dulce Zapallal

Fuente: Arce Geofísicos. (2006). Boletín Geofísico - Mayo 2006. Perfiles.
Obtenido de http://www.geofisicos.com

Además de la cuenca baja del rio Piura según los estudios de ZEE, existen acuíferos
subterráneos en el Alto Piura, zona de Chulucanas, que abastecen de agua para uso agrícola y
poblacional. Las zonas altoandinas de la región son las que captan las aguas de las precipitaciones
pluviales y las almacenan a manera de “esponjas” y luego la van soltando subterráneamente para
alimenta tanto a los ríos afluentes de las cuencas principales como también contribuir en la recarga

207
de los acuíferos de la región costera. La profundidad de la napa freática en el área de estudio se
ubica entre 0.40 m y 16.00 m. Puntualmente llega a 64,00 m (sector Los Silvas – Km 50).

Los Recursos energéticos renovables, constituyen un importante potencial en la región

Piura, la cual cuenta en todo su territorio con condiciones favorables para el uso de las energías no
contaminantes o no convencionales (hidráulica, eólica, solar de biomasa, etc.), significando una
importante plataforma de recursos para el desarrollo de sus actividades productivas y sociales.

Según el Atlas Eólico del Perú de octubre del 2008 100, el potencial eólico total del Perú es
de 77.394 mw con una potencia aprovechable de 22.452 mw, Piura se ubica en el segundo lugar
después del departamento de Ica, presentando un potencial de 17.628 mw y una potencia
aprovechable de 7.554 mw. En relación al viento medio sobre 80 m, las áreas de Piura fluctúan
entre 4 a 7m/s.

En relación con el potencial de la energía solar térmica según el Atlas de Energía Solar
del año 2003, la radiación solar en el Perú es más alta en la zona de la Sierra (5 – 6 kwh/m2 – día)
que en la selva y la costa (4 – 5 kwh/m2 – día) con una variación de +/- 20% durante el año. Esta
cifra aumenta de norte a sur. Por ejemplo, Lima tiene en promedio 5.13 kwh/m2 – día, mientras
que Arequipa 6.08 kwh/m2 – día, Piura en su territorio fluctúa de 4 a 7 kwh/m2 – día.

Recurso Suelo. En relación con la capacidad de Uso Mayor de las Tierras de Piura, la
ZEE- Piura, ha determinado que de las 3’ 589,249.00 has que comprende la región 1’272,521.39
has. (35.5%) corresponden a tierras con el mayor potencial agrícola, pecuario y forestal ubicadas en
la Costa, Sierra y Selva Alta de Piura. Las zonas aptas para cultivos en limpio con calidad
agrologica alta (A1), se encuentran principalmente en el valle del Chira, mientras que las de calidad
agrologica media (A2) están localizadas en los valles Bajo, Medio y Alto Piura, así como en los
estrechos valles interandinos, alcanzando un 14.25% del total de has. Las zonas para cultivos
permanentes alcanzan 449,167.36 es decir un 12.53% del Total de ha.

Figura 2. 132. Zonas aptas para cultivos en limpio con calidad agrologica alta.
Fuente: Sub Modelo de Aptitud Productiva de los RRNN Renovables. ZEE-Piura. Mayo 2011

En lo que se refiere a las zonas aptas para producción forestal existen 214,725.45 ha
(5.8%), que incluyen tierras con severas limitaciones edáficas y topográficas las cuales hacen que
sean inapropiadas para actividades agropecuarias; pero tienen una buena aptitud para implantación
o reforestación con especies maderables y con fines de protección de cabeceras de cuenca.
Están

208
ubicados mayormente en la sierra, generalmente asociadas con tierras de aptitud para pastos. La
calidad agrologica fluctúa entre media y baja.

Figura 2. 133. Zonas aptas para producción forestal.

Fuente: Sub Modelo de Aptitud Productiva de los RRNN Renovables. ZEE-Piura. Mayo 2011

Las Zonas aptas para pastoreo corresponden a un (22.4%), ya sea por la existencia de
pasturas naturales temporales, permanentes y semi permanentes o también por el cultivo de pastos
mejorados adaptados a las zonas ecológicas del departamento, se localizan en costa, sierra y selva
de la Región, la calidad agrologica fluctúa entre media y baja con limitaciones de suelo, erosión y
clima (caso de la Meseta Andina).

Figura 2. 134. Zonas aptas para el pastoreo.

Fuente: Sub Modelo de Aptitud Productiva de los RRNN Renovables. ZEE-Piura. Mayo 2011

El Estudio del Potencial Agroecológico elaborado para la ZEE-Piura concluye que en los
suelos de Piura además de los cultivos tradicionales, se pueden desarrollar cultivos agroecológicos

209
 tales como los relacionados al banano, cacao, café, cana panela, cana etanol, cultivos andinos,
granadilla, mango, limón, menestras, trigo y uva. Los principales problemas que se presentan son
los suelos en proceso de desertificación por degradación, erosión y mal drenaje, así como la
deforestación, producidos tanto por razones naturales como por la demanda de la población debido
al crecimiento poblacional o por uso intensivo de tierras con cultivos no adecuados. Las tierras
degradadas en la Región Piura y deforestadas por tala ilegal o autorizadas, en una primera
aproximación (considerando el repoblamiento natural de los bosques por el fenómeno de El Niño).

Tabla 2. 75. Tierras degradadas y reforestadas de la Región Piura

% en relación con el
Tierras Degradadas Ha %
total de Ha de la región
Desertificación por erosión hídrica 58 095.20 33.7
Desertificación por
1 755.30 1.0
mal drenaje
Desertificación por alta concentración de
112 826.12 65.3
sales y sodio
Total 172 712.62 100 4.8
Tierras deforestadas por tala ilegal o
543 872 100 15.2
autorizadas
Fuente: ZEE-Piura; Sub Modelo Aptitud Productiva de los RRNN Renovables

Es necesario fortalecer planes de manejo, reforzar las capacidades para controlar la

deforestación, degradación y desertificación de los suelos y generar áreas de conservación.
Actualmente se acelera el proceso de deforestación sobre todo de los algarrobos por la demanda de
leña para la actividad comercial intensa relacionada a este producto.

Los Recursos Hidrobiológicos, son uno de los más importantes para la región, se dan
principalmente en la zona marítima comprendida por el litoral peruano (hacia el este) y una línea
imaginaria a 200 millas de distancia del punto más cercano de la costa formando una línea costera
que se extiende 3 079.50 km, existiendo un importante número de caletas para la pesca artesanal,
representando un aporte importante a nivel regional y nacional.

Existe una gran variedad de especies marinas: peces del tipo pelágico como las sardinas,
bonito, jurel, falso voladro, cojinova, sierra, cachema y barrilete. Del tipo dermesal como merluza,
tollo, cabrilla, congrio, angelote, guitarra y lenguado; además existen crustáceos como cangrejos,
langostinos, percebes; moluscos como conchas blancas y conchas de lapa; cefalópodos como potas
y calamares; además de los mamíferos (ballenas y cachalotes, delfines, chanchos marinos,
marsopas y lobos marinos). De otro lado existe flora donde sobresalen más de 56 especies de algas
marinas.

En relación con el potencial de la energía solar térmica según el Atlas de Energía Solar
del año 2003, la radiación solar en el Perú es más alta en la zona de la Sierra (5 – 6 kwh/m2 – día)
que en la selva y la costa (4 – 5 kwh/m2 – día) con una variación de +/- 20% durante el año. Esta
cifra aumenta de norte a sur. Por ejemplo, Lima tiene en promedio 5.13 kwh/m2 – día, mientras
que Arequipa 6.08 kwh/m2 – día, Piura en su territorio fluctúa de 4 a 7 kwh/m2 – día.

- Recursos Naturales No Renovables:

En la región estos recursos son diversificados desde minerales metálicos, no metálicos

hasta yacimientos de petróleo y gas.

Los Recursos Minero Metálicos, son especialmente cobre, oro, plata, zinc y molibdeno
asociados a las rocas ígneas (volcánicas e intrusivas) que conforman el bloque andino y, el mayor
potencial se ubica en la cuenca Lancones (distrito VMS), el intrusivo andino de Río Blanco y la
faja volcánica cenozoica de la región andina.

210
Figura 2. 135. Viento Medio Estacional a 80 m del Departamento de Piura
Fuente: Ministerio de Energía y Minas - Dirección General de Electrificación Rural. (2008). Atlas Eólico del
Perú. Lima. Obtenido de http://deltavolt.pe/atlas/eolico.

211
 Las rocas volcánicas del Terciario forman parte de la continuidad norte de la provincia
metalogénica de oro, plata y polimetálicos de la franja volcánica cenozoica de la Cordillera
Occidental peruana. En la región Piura estas unidades cubren gran parte de la región andina y son
equivalentes en edad y de composición similar a los volcánicos que ocurren en Cajamarca, los
cuales albergan depósitos diseminados de oro y plata de alta sulfuración como Yanacocha, La
Zanja, Tanta Huatay, Cerro Corona, Galeno, entre otros.

Gas y Petróleo, Piura es una de las principales fuentes de recursos energéticos de gas y
petróleo del país. Se ubican principalmente en las cuencas de Talara, Progreso y Sechura. Las rocas
de estas cuencas cubren terrenos continentales con extensión hacia el ámbito marino. El gas natural
se obtiene en conexión con la producción de petróleo crudo y se encuentra ubicado en los mismos
campos de crudo, desconociéndose el volumen de reserva existente. Aparte de los combustibles
fósiles, la región Piura cuenta con yacimientos de lignito (carbón fósil combustible); otro recurso
energético son los yacimientos radioactivos en Bayóvar. En Talara se encuentra una de las
principales refinerías del país, la cual abastece al norte peruano e incluso a la ciudad de Lima.

2.4.11.4 Variabilidad y cambios climáticos recientes y futuros 170

Los Escenarios de Cambio Climático se basan en salidas de modelos, regionalizaciones

(dinámicas y estadísticas) y ajustes, en las que se incluyen supuestos en un determinado intervalo
de tiempo, un incremento de emisiones de CO2 y otros GEI; en conjunto, estas condiciones
modifican el comportamiento radiativo natural de la atmósfera. A pesar de las diferentes
herramientas utilizadas, éstas no son perfectas al 100%, por lo que es necesario incluir alguna
medida de incertidumbre, con el propósito de que a medida que se incorporen mejor las
incertidumbres, se plantearán mejores estrategias de adaptación frente al cambio climático
(Tracton, 2001).

En el presente trabajo se utilizó el escenario más pesimista, la forzante 8.5W/m2

generado en el Quinto Informe de Evaluación del IPCC en el 2013, conocido como ruta o vía de
concentración representativa (RCP, por sus siglas en inglés). Este RCP 8.5W/m2 es la entrada del
modelo global HadGEM2-ES, el cual servirá como condición inicial al modelo regional WRF. Se
implementó la regionalización, tanto dinámica como estadística, se tomó como periodo histórico,
1981-2005, el Time-Slice 2016-2045, centrándose en el año 2030 a una resolución de 16 Km. En
este informe se presentan las proyecciones climáticas de la precipitación y temperatura máxima y
mínima de la región Piura.

¿Aumentarán las precipitaciones?

A nivel anual, la región Piura presentaría cambios diferenciados entre la zona costera por
debajo y encima de los 500 msnm aproximadamente. Se tiene que para el 2030, de la mitad de la
región hacia las zonas altas al este del continente presentaría una disminución de hasta un -30%. En
el resto de la región, hacia la zona costera, la precipitación de incrementaría, con aumentos de hasta
230%, el mayor en toda la región. En general, sobre la región predomina una tendencia proyectada
al aumento de las precipitaciones.

Estacionalmente se mantiene la distribución de cambios de lluvia proyectados a nivel

anual. En verano (DEF), el litoral costero presentaría un mayor aumento de la precipitación entre
90% y 230%; mientras que, las zonas altas mostrarían cambios que van de -10% a 10%. En otoño
(MAM) se tendría un aumento en casi toda la región de hasta 230% en las provincias de Sechura,
Paita, Sullana, Piura y Talara: mientras que Ayabaca y Huancabamba y todas las zonas altas
presentarían una variación de -10% a 90%. En invierno (JJA) se tendrían los mayores contrastes de
variación de precipitación, con puntos localizados que presentarían aumentos de hasta 210%y se
ubican en zonas

170
SENAMHI-PERÚ. (2016). Caracterización climática y escenarios climáticos de la Región
Piura. Disponible en: file:///C:/Users/ROSITA/Downloads/PIURA_RES_EJECUTIVO.pdf.

212
[accesado el 20 de noviembre de 2018]

213
altas. En general, las proyecciones indican aumentos en el norte y centro y disminuciones al sur y
este de la región de hasta -30%. En primavera (SON) se tendría aumentos en el centro, sur y parte
del norte de Piura de hasta 210%; mientras que en laz zonas altas y norte de Piura, se tendría
disminuciones de la precipitación hasta más de -30%.

¿Se incrementarán las temperaturas máximas y mínimas?

La distribución espacial de las temperaturas, muestran un incremento en las variables

proyectadas, tanto a nivel anual como estacional, las cuáles oscilan en un rango de incremento de
1- 2°C. En general, la región Piura presenta proyecciones de calentamiento; es decir, la temperatura
máxima se incrementaría. A nivel anual, los escenarios futuros proyectan que en la zona central de
Piura, el aumento iría de 1°C a 1.25°C, las zonas altas tendrían una variación de 1.25°C hasta 2°C ,
aumentando en dirección este, y el sur variaciones de 1.25°C a 2°C en Sechura. A nivel estacional
las proyecciones futuras también indican aumento de la temperatura máxima, se espera mayores
calentamientos al sur de Piura de hasta más de 2°C y en las zonas altas de la región con una
variación de 1.25°C a más de 2°C, la zona central de Piura presentaría aumentos que van de 1°C a
1.25°C. En otoño (MAM) e invierno (JJA) se tendría aumentos en el litoral costero, de 1.25°C a
más de 2°C.

La distribución espacial anual de la temperatura mínima en la región de Piura, proyectada

al 2030 indica un aumento en toda la región de manera similar a la temperatura máxima con
intensidades ligeramente mayores. Al sur de la región (toda la provincia de Sechura) se tendría un
aumento de más de 2°C; mientras que en las zonas altas variaría entre 1.25°C hasta más de 2°C
(Pacay pampa), entre el norte y centro de Piura se tendría aumentos de entre .1.5°C a 1.75°C, solo
Lancones podría registrar un aumento de más de 2°C por encima de su normal. A nivel estacional
las proyecciones futuras indican: en verano (DEF) se tendría un aumento de la temperatura mínima
en toda la región, en el sur se llegarían a registrar aumentos de más de 2°C, en las zonas altas entre
1.25°C a más de 2°C y en el resto de la región de entre 1.25C a 1.5°C.En otoño (MAM) se tendría
un mayor aumento en la zona sur, de más de 2°C, al este entre 1.5°C a más de 2°C y al centro y
norte entre 1.25°C a 2°C. En invierno (JJA) se experimentaría la mayor tasa de aumento de la
temperatura mínima, el sur de Piura y parte de la zona centro experimentaría un aumento de más de
2°C, junto con la parte este de las zonas alta.

Figura 2. 136. Cambios de temperatura máxima (C) (2016-2045) - (1981-20051). Piura

Fuente: SENAMHI-Piura

214
 Al este de la región, también se tendría valores de aumento de 1.25°C 1.5°C, al norte un
aumento de hasta 2°C. Finalmente en Primavera (SON) en la zona central se tendrían aumento de
1°C a 1.25°C, al este una variación de 1.25°C a 2°C y al oeste se tendría entre 1.25°C a más de 2C.

Figura 2. 137. Cambios de temperatura mínima (C) (2016-2045) - (1981-20051). Piura

Fuente: SENAMHI-Piura; Caracterización climática y escenarios climáticos de la Región Piura

Análisis del Clima Futuro:

El estudio de SENAMHI (2009) de Escenario Climáticos en el Perú para el año 2030 es

un referente para analizar el clima a futuro en toda la región; pero adicionalmente a este estudio,
esta región cuenta con un análisis específico generado para la cuenca del río Piura (PROCLIM,
2005) a partir de los posibles escenarios de emisiones globales de GEIs y aerosoles elaborados por
el Panel Intergubernamental de expertos en Cambio Climático (IPCC), basados en criterios
demográficos, sociales y económicos. Tales escenarios conocidos como A2 y B2, son los más
utilizados para realizar las proyecciones del cambio climático A2 y B2 con proyecciones al 2050.
171

Proyecciones de Precipitación al 2030: 172

Según SENAMHI 2009 la tendencia de la precipitación no es uniforme en toda la región

Piura. La mayor variación porcentual de la precipitación al 2030 estaría en la zona sur (Sechura,
Catacaos, La Matanza) en el orden de +20 a +30%. Asimismo, la cuenca baja y media del río Piura
esta variación sería de +10 a +20%, en la parte media y norte de la región (Sullana, Morropón,
Ayabaca) sería de 0 a +10%. Este análisis también muestra disminución de la precipitación de un
orden de 0 a -10% en una franja entre la parte norte de Talara, Sullana y Paita; así como el Valle
del río Huancabamba. Por otro lado se proyecta una disminución de entre -10 a -20% en la zona al
norte de Paita y la desembocadura del río Chira.

171
ALZAMORA TORRES, M. (s.f).Perfiles Climáticos de Piura y Tumbes . Disponible en:
www.tacc.org.pe/publicaciones/Perfiles_Climaticos_Piura_Tumbes.pdf [accesado el 20 de
noviembre de 2018]
172
SENAMHI-PERÚ (2009). Escenarios Climáticos en el Perú para el año 2030 . Lima.
Disponible
http://redpeia.minam.gob.pe/admin/files/item/4d77e7ad5bb27_Resumen_Escenarios_climaticos_d
el_Peru.pdf [accesado el 20 de noviembre de 2018]
215
 Específicamente para la cuenca del río Piura (PROCLIM, 2005) la tendencia de la
precipitación no es por lo general uniforme a lo largo de toda la cuenca ni en los períodos
analizados. Al 2020, las precipitaciones en el escenario A2, podrían ser más acentuadas en las
estaciones de verano y otoño sobre la Cuenca Media y Alta principalmente, y en el B2 los
resultados sugieren que no habría mayores cambios de lo que ya se viene observando. En el
invierno y primavera, ambos escenarios sugieren que la tendencia no presentaría mayores cambios.
Al 2035, según el escenario A2, no habría mayores cambios en la tendencia en el Bajo Piura,
solamente en invierno y primavera; no obstante, para el verano las Cuencas Media y Alta podrían
registrar algún incremento de la precipitación en ambos escenarios. Según el escenario B2, en el
invierno la tendencia tendería a ser positiva en todas las Áreas de Interés, sin embargo, en el otoño
y primavera no habría ningún cambio de la tendencia en las Cuencas Media y Alta principalmente.

Según el estudio mencionado líneas arriba las zonas que podrían presentar máximos
valores de Precipitación Externa durante el verano y otoño al 2020, se ubican en el Bajo Piura y
Cuenca Media, cerca de las estaciones de Miraflores, Chulucanas, Morropón y Virrey. EN la
Cuenca Alta, las precipitaciones extremas probablemente tendrán valores en el orden de los 50
mm/día para el 2020.

Proyecciones de Temperatura al 2030

Según el SENAMHI 2009, la variación de las temperaturas máxima y mínima anual para
el año 2030 variarían a lo largo de la región Piura. En gran parte de la región (Sechura, Paita,
Talara, Piura y parte norte de Huancabamba), variación de la temperatura máxima anual sería de
entre +0.4 a +0.8ºC; mientras que la zona norte de la región (Lancones, Suyo, Ayabaca) tendría una
variación entre +0.8 a +1.2ºC; y la parte sureste de la región (Huarmaca, Morropón, La Matanza)
tendrían una variación entre 0 a +0.4ºC.

Por otro lado, la variación de la temperatura mínima anual sería de +1.2 a +1.6 hacia la
zona costera de la región (Sechura, Paita, Sullana, Piura y Talara), mientras que en las partes
medias de las cuencas Chira y Piura (Lancones, Paimas, La Matanza) la variación sería de +0.8 a
+1.2ºC y finalmente la zona noreste y oriente de la región (Ayabaca, Huancabamba) tendría una
variación de
+0.4 a +0.8ºC.172

Según el estudio de PROCLIM para la cuenca del Río Piura, los valores más altos de
Temperaturas Máximas Extremas para verano y otoño para los próximos 15 años se podrían tener
en la Cuenca Media, incluyendo a Chulucanas, Morropón, San Miguel. Mientras que los altos
valores de Temperaturas Mínimas Extremas para verano y otoño al año 2020, se podrían tener en el
Bajo Piura y zonas costeras. 173

La temperatura Máxima del aire al 2020, en ambos escenarios, en general tiende a un

probable calentamiento en todas las estaciones, excepto en el otoño, lo cual es consistente con lo
que se viene observando en algunas estaciones ubicadas en la Cuenca Media.

Los incrementos serían más marcados en el Bajo Piura durante el verano. Al 2035, en
ambos escenarios, esta tendencia positiva continuaría en toda la Cuenca y los mayores incrementos
se darían en el Bajo Piura durante el otoño y la primavera.

La Temperatura Mínima del aire al 2020, en general, continuaría presentando una

tendencia positiva en toda la Cuenca durante el verano e invierno; sin embargo en las estaciones de
transición

173
SENAMHI-PERÚ (2005). Escenarios del Cambio Climático en el Perú al 2050 – Cuenca del
Río Piura. Disponible en:

216
http://bibliotecavirtual.minam.gob.pe/biam/bitstream/id/719/BIV00258.pdf [accesado el 20 de
noviembre de 2018]

217
como otoño y primavera, es menos probable que esta tendencia ascendente se dé para el Bajo Piura
y Cuenca Media principalmente.

Al 2035 se proyectan en la Cuenca tendencias positivas en todos los trimestres. Las sub
cuencas San Francisco y Yapatera proyecten los mayores cambios en el invierno y primavera con
tendencias entre 0.5 – 1.1ºC / 17 años.174

Tabla 2. 76. Resumen de las Tendencias de Precipitaciones y Temperatura al 2030

1. Aumenta de +20 a +30% en Sechura, Catacaos y La Matanza.
2. Aumenta de +10 a +20% en la cuenca baja y media del río Piura.
3. Aumenta de 0 a +10% en Sullana, Morropón y Ayabaca.
Precipitaciones 4. Disminuye de 0 a -10% en una franja de la parte norte de Talara,
Sullana, Paita y valle del río Huancabamba.
5. Disminuye de -10 a -20% en la zona norte de Paita y la desembocadura
del Chira.
1. Sechura, Paita, Talara, Piura y parte norte de Huancabamba presentarán
una variación de la temperatura máxima anual de entre +0.4 a +0.8°C.
2. Lancones, Suyo, Ayabaca tendría una variación entre +0.8 a +1.2°C.
3. El sureste de la región (Huarmaca, Morropón, La Matanza) tendría
Temperatura una variación entre 0 a 0.4°C.
4. La variación de la temperatura mínima anual sería de +1.2 a +1.6 hacia
la zona costera de la región (Sechura, Paita, Sullana, Piura y Talara)
5. La zona noreste y oriente de la región (Ayabaca, Huancabamba) tendría
una variación de +0.4 a +0.8°C.
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrografía (SENAMHI). (2009). Escenarios Climáticos en el
Perú para el año 2030.

Proyecciones de eventos extremos 174

El estudio PROCLIM indica la probabilidad de ocurrencia de por lo menos un evento El

Niño durante el período 2009-2015, cuya intensidad en cuanto lluvias sería similar al evento
1982/83 (con referencia a Chulucanas) Por otro lado, las precipitaciones extremas en el Bajo Piura
y parte de la Cuenca Media tenderían a disminuir a razón aproximada de 40 mm/100 años; es decir
que en 20 años podríamos esperar una disminución de las precipitaciones extremas del orden de 8
mm, la cual no es muy significativa, por lo que esas regiones seguirían siendo zona de riego.

2.4.12 TURISMO EN PIURA

2.4.12.1 Potencial Turístico de la Región Piura. 175

La Región Piura posee una diversidad de atractivos y recursos turísticos, pero estos aún
no son explotados en su real magnitud, por falta de inversión pública para acceder a los lugares
turísticos, en especial en las zonas andinas; sim embargo, los gobiernos locales unilateralmente
vienen impulsando sus destinos turísticos, mediante circuitos y corredores turísticos, ocasionando
un interés sesgado y no corporativo; por ejemplo deberían unirse a través de mancomunidades, y de
esa manera general los circuitos y rutas turísticas integradas.

Además, es necesario puntualizar que la Región Piura también tiene iconos productivos
por provincias y que son parte de los atractivos turísticos entre ellos podemos mencionar:
Talara (

174
ALZAMORA TORRES, M. (s.f).Perfiles Climáticos de Piura y Tumbes . Disponible en:
www.tacc.org.pe/publicaciones/Perfiles_Climaticos_Piura_Tumbes.pdf [accesado el 20 de
noviembre de 2018]
175
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2011). Plan Estratégico Regional de Turismo 2011 –
2021 (PERTUR). Disponible en: https://es.scribd.com/document/80122005/Plan-Estrategico-
Regional-de-Turismo-de-Piura-Peru-2011-2021 [accesado el 20 de noviembre de 2018]

218
Extracción petrolera), Paita ( Extracción e industria pesquera), Sullana (Producción del banano,
arroz y mango), Morropón – Chulucanas (mango, limón, arroz, cacao orgánico, cerámica),
Ayabaca ( bocadillo, panela granulada), Huancabamba (queso, rompope, trigo, etc.), Sechura
( fosfatos de Bayóvar y extracción de productos acuícolas), la ciudad de Piura( oferta comercial,
financiera e industria en general) que es de suma importancia en la imagen turística nacional. Estos
atributos turísticos, productivos y comerciales, posicionan a la Región Piura como un destino
turístico que va emergiendo progresivamente. Para satisfacer en bienes y servicios a los visitantes.

Piura es además un atractivo por su arte culinario propio. Los platos locales son el: arroz
con cabrito, seco de chávelo (carne seca y plátanos verdes), majado de yuca, tamalitos verdes,
carne asada o aliñada, copús o pachamanca piurana, cachema frita y los cebiches. Por último, el
Algarrobo, crece en las pampas desérticas, con su fruto se prepara la algarrobina que es vendida en
todo el país. Se bebe, como en todo Piura, el claro en mate y la chicha de jora. De postre se puede
disfrutar de las natillas. 176

2.4.12.2 Atractivos turísticos de la provincia de Piura

Catedral de la Ciudad de Piura. 177

Ubicada en la calle Huancavelica 362.

Figura 2. 138. Plaza de armas y Catedral de la ciudad de Piura.

Fuente: Elaboración Propia.

Se fundó bajo la advocación de la Virgen de la Asunción y de San Miguel Arcángel en

1588. En su interior se conserva un retablo churrigueresco de la Virgen de Fátima tallado en cedro
de Nicaragua y cubierto con pan de oro que probablemente fue uno de los primeros del Perú, pues
176
MPP. (2010). Plan Vial Provincial Participativo 2010-2019. Disponible en:
http://www.proviasdes.gob.pe/planes/piura/pvpp/PVPP_Piura.pdf [accesado el 10 de setiembre de
2018]
177
CONSEJO REGIONAL DE TURISMO DE PIURA. (2010). Plan Estratégico Regional de
Turismo 2005 – 2015 (PERTUR). Disponible en:
http://repositorio.promperu.gob.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/841/Pertur_region_piu
ra_plan_estrategico_regional_turismo_2005_2015_2005_keyword_principal.pdf?sequence=1&isA
llowed=y [accesado el 20 de noviembre de 2018]

219
su antigüedad se calcula en alrededor de 350 años. Además, destaca un púlpito del siglo XVII,
también tallado y dorado con pan de oro, en él resalta un alto relieve de la Inmaculada Concepción.
El altar mayor original quedó destruido tras el terremoto de 1912, fue edificado nuevamente por el
escultor español Julián Alagua, siguiendo el estilo plateresco. En su calidad de iglesia matriz
conserva el archivo parroquial de Piura.

Plaza Tres Culturas 177

Se encuentra ubicada en la quinta cuadra de la calle Lima. Con forma rectangular, esta
plaza ha sido recientemente remodelada, cuenta con un monumento central del conquistador
Francisco Pizarro y a sus costados dos piletas ornamentales con luces que le dan un aspecto
especial a las noches piuranas.

Parque Miguel Cortés 177

Inaugurado en el año 1959, este parque lleva el nombre del héroe de la batalla de Junín, el
teniente Miguel Cortés de Castillo. Este parque es conocido también como la Concha Acústica o
Parque Infantil. Los días domingos este parque se llena de niños que corren por sus hermosos y
amplios jardines. Aquí se realizan programas sociales, encuentros escolares y culturales.

Plazuela Ignacio Merino 177

Está ubicada entre las intersecciones del Jr. Libertad y la Av. Sánchez Cerro. Esta Plaza
lleva el nombre del gran pintor piurano José Ignacio Merino, y su monumento se encuentra
rodeado de 4 hermosos jardines. En los alrededores encontramos el Museo de Arte Religioso, el
antiguo colegio Salesiano, la Iglesia María Auxiliadora y el local del Instituto Nacional de Cultura
(antiguamente Colegio Fátima).

Casa Museo del Almirante Miguel Grau 176

Ubicada en Jr. Tacna 662. En esta casa nació y vivió el Almirante Miguel Grau, héroe de
la Guerra del Pacífico (Guerra con Chile, 1879). La vivienda se compone de cuatro salas y una
biblioteca. Se exhiben fotos, cartas, diplomas y documentos, además de los muebles utilizados por
el Gran Almirante.

Iglesia del Carmen 176

Ubicada en Jr. La Libertad 366 frente a la Plazuela Merino. Data del siglo XVIII y fue
declarado Monumento Histórico Nacional en 1974. Actualmente se encuentra habilitada como
Museo de Arte Religioso.

Óvalo Bolognesi 177

En la parte central se levanta el monumento en honor al héroe de la guerra del Pacífico

Francisco Bolognesi. La figura de Bolognesi es de bronce, con 2.10 m de altura aproximadamente.
En la parte media del monumento encontramos la figura de una mujer que sostiene una corona de
laureles simbolizando la gloria.

Óvalo Grau 177

Presenta un monumento de estilo moderno, del héroe de la marina peruana Don Miguel
Grau Seminario. A los costados del héroe se observan dos columnas símbolo de la fuerza, valor y
energía que sostuvo en alto la patria. Delante de ella se aprecian dos cañones y dos figuras
alegóricas que representan la serenidad y la acción. En la parte posterior, un dios desnudo que
levanta en su mano derecha una cruz, representando la nave fe, y en la mano izquierda una espada
representando el genio de la marina peruana.

220
Figura 2. 139. Renovación del Ovalo Grau en el año 2018.
Fuente: Elaboración Propia.

Centro Turístico Nacional Los Ejidos 176

Ubicado a 1 km del centro de la ciudad de Piura (15 minutos en auto aproximadamente).

El núcleo de este centro es un espejo de agua de 20 km de extensión creado por el represamiento
del río Piura. A su alrededor habitan animales como el pacazo o lagartija de la región, garzas
reales, zambullidores y gansos silvestres.

La Iglesia San Francisco 176

Es la más antigua de la ciudad y en ella se proclamó la independencia del departamento.

Museo Arqueológico Municipal De Piura 176

Contiene una gran colección de cerámica y objetos metálicos de la cultura Vicús y otras
culturas preincaicas.

La Paloma De La Paz 176

Construida en 1982 por el escultor piurano Víctor Delfín.

Localidad de Catacaos 176

Ubicada A 12 km al suroeste de la ciudad de Piura (20 minutos en auto

aproximadamente). Capital Artesanal de la Región Grau según Ley N'25132 año 89. Este pueblo
reúne a excelentes artesanos dedicados al tejido de paja y algodón y a la elaboración de filigranas
en oro y plata que exponen sus trabajos en la Calle Comercio de este distrito. La arquitectura y
murales de su Iglesia son visitados por turistas tanto en Semana Santa como en todo el año.
Catacaos, además de sobresalir por sus apreciadas artesanías, cesterías, talabartería y textilería,
también lo es por la inmensa singularidad de su manifestación religiosa, hoy en día, es considerada
como una de las fechas más importantes dentro del calendario turístico nacional; y se inicia: Con el
Domingo de Ramos, dedicado a recordar la llegada triunfante de Jesús a Jerusalén. Todos estos
actos denotan la apreciable conmoción religiosa de cuantos participan en su celebración.

221
 Calle Comercio 177

Histórica y bella arteria principal, cuya antigüedad de dos siglos ha recibido a miles de
mercaderes que han comercializado principalmente sus productos de paja toquilla y junco. Aquí
encontraremos maravillas en orfebrería: de oro y plata; tejido en paja, burilado en mate, artes
plásticas, tallado en madera y cuero, alfarería. Obras realizadas por artesanos innatos cuya
habilidad es codiciada por turistas extranjeros y nacionales que visitan esta soleada tierra.

Figura 2. 140. Renovación del Ovalo Grau en el año 2018.

Fuente: Elaboración Propia.

Iglesia San Juan Bautista 114

Construida sobre terrenos donde existía la Cabaña Tallan, lugar para realizar los Concejos
de Curacas y Capullanas. Este templo es el tercero en lo que va del tiempo. El primer templo
construido en el mismo lugar en 1547 fue destruido 22 por el terremoto de 1912; la 2da, Casa de
Dios se comenzó a reconstruir en 1915; pero fue seriamente afectada, en sus estructuras a causa de
las lluvias de 1983. En 1984 se iniciaron los trabajos de reconstrucción y culminaron en 1995. Este
templo ha sido calificado como una réplica de la "Capilla Sixtina”, por la cantidad de murales que
presenta en su cielo raso; obras de artistas Cataquenses y Trujillanos.

Alfarero De Simbilá 114

Cinco minutos antes de llegar a Catacaos, ubicamos el caserío de Simbilá, tierra de

alfareros famosos por los cántaros, ollas, jarras para fines domésticos, los cuales asombran a
estudiosos y curiosos al comprobar la manera en que el artesano piurano utiliza como herramienta
de trabajo dos paletas, una vasija para el agua, una piedra de río, un lienzo y una selladora; en la
posición de sentados ó arrodillados fabrican en innumerables cantidades de objetos de diversidad
estética.

Narihualá 114

A 10 km de la ciudad de Piura (15 minutos en auto aproximadamente), se llega hasta la

localidad de Catacaos, desde allí se recorren 3 km más hasta el sitio arqueológico (10 minutos en
auto aproximadamente) El conjunto se considera la ciudad capital de una cultura preincaica local

222
denominada Tallán. Las construcciones están formadas por plataformas de adobe y argamasa de
barro organizadas en cuatro sectores. El área total es de 6 hectáreas.

Tabla 2. 77. Principales Atractivos Turísticos de Piura.

Atractivo Turístico Ubicación
Caída Curumuy San Juan de Curumuy
Presa Los Ejidos Pueblo Los Ejidos del Norte
Monumento Miguel Grau
Iglesia San Francisco
Monumento Francisco Pizarro
Casas Coloniales
Río Piura
Casa Museo Grau
Monumento La Libertad
Museo Arqueológico
Municipal Monumento Ignacio
Merino
Museo de Arte Piura
Religioso Iglesia del
Carmen
La Paloma de la Paz
Iglesia Catedral de Piura
Reservorio de San
Lorenzo
Parque Ecológico Kurt Beer
Sala de Cultura Municipal Piura
Reservorio de San Lorenzo
Parque Ecológico Kurt Beer
Sala de cultura Municipal Piura
El Partidor
Tambogrande
Laguna de Crucetas
Ruinas de Narihuala
Simbila
Catacaos
Iglesia San Juan
Bautista Calle Comercio
Reservorio de Poechos Las Lomas
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo 2010- 2019 (PVPP)

223
Figura 2. 141. Principales Recursos Turísticos de la Provincia de Piura
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo 2010 – 2019 (PVPP).

224
2.4.12.3 Calendario de festividades 178

ENERO
- 05 – 17 Festividad del Manglar en Sechura.
- 06 bajada de Reyes Narihualá y Sechura.
- 06 – 31 Feria de Reyes de Sullana.
- 14 aniversario de Huancabamba.
- 15 – 23 Festival Turístico de Aventura en Huancabamba.
- 24 – 31 Semana Jubilar de Sechura.

FEBRERO
- 02 – 06 Festividades Sr. de Chocán (Querecotillo).
- Carnavales en Sechura, Bernal y Catacaos.

MARZO
- 15 – 22 Semana Jubilar de Talara Feria Fronteriza (Talara).
- 19 Día del Artesano.
- 20 – 28 Semana Turística de Marcavelica.
- 23 – 30 Semana Jubilar de Ayabaca.
- 24 – 30 Semana Jubilar de Paita.

ABRIL
- 09 – 16 Semana Santa en Catacaos y Sechura. Feria Comercial y Artesanal (Catacaos y
Sechura)

Semana Santa en Catacaos: Catacaos, además de sobresalir por sus apreciadas

artesanías, cesterías, talabartería y textilería, también lo es por la inmensa singularidad de su
manifestación religiosa, hoy en día, es considerada como una de las fechas más importantes dentro
del calendario turístico nacional; y se inicia:

- Con el Domingo de Ramos, dedicado a recordar la llegada triunfante de Jesús a Jerusalén.

Este ingreso lo hace montado en una burrita blanca muy conocida en Catacaos, como "La
Burrita de Ramos".
- El Lunes Santo recuerda la expulsión de los profanadores del Templo y están dedicados a
exhibir la imagen de Jesús.
- El Martes Santo, se recuerda la despedida de Jesucristo de Jerusalén, se oficiaron misas y
sale la procesión de imágenes del Señor Cautivo, San Juan Evangelista y la Virgen de
Dolores.
- El miércoles Santo, hacen misa, procesión, arreglos en memoria de la presencia del Señor
de Betania.
- El Jueves Santo, es el día de la última cena y se ofrecen los 7 potajes, así como el lavado
de pies a cargo, del Párroco de la Localidad.
- El Viernes Santo es dedicado a evocar la pasión y muerte de Jesucristo, todas las
banderas de los chicheríos se visten de cinta negra. Este día también se ofrecen los 7
potajes, pero esta vez hechos todos a base de pescado.

178
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO. (2006). Plan Estratégico Regional
de Turismo 2005 – 2015 (PERTUR). Disponible en:
https://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/Turismo/pertur/PERTUR_Piura.pdf. [accesado el
20 de noviembre de 2018]

225
- El Sábado Santo es de adoración y el Domingo de Resurrección. Todos estos actos
denotan la apreciable conmoción religiosa de cuantos participan en su celebración.

MAYO
- 03 Fiesta de la Cruz de Ayabaca.

JUNIO
- Tercera Semana: Semana Jubilar de Catacaos.
- 21 Aniversario de Querecotillo (Sullana).
- 25 – 30 Festividad de la Virgen del Carmen. Pequeñas ferias comerciales, actividades
sociales, folklóricas y deportivas (Canchaque).
- Movible: Festival de Aventura y Tradición (Canchaque).
- 29 Festival Patronal del Pescador (Sechura).

JULIO
- Semana de Identidad Cultural.
- 10 – 17 Semana Jubilar y Turística de Huancabamba, Festividad de la Virgen del Carmen.
- 16 Festividad de la Virgen del Carmen (Sechura).
- 26 – 28 1° Festival Internacional de Tunas (Piura).
- 18 – 30 Feria de Integración PERÚ – ECUADOR (PIURA)

AGOSTO
- 21 Fiesta de San Jacinto Forastero (Sechura).

SETIEMBRE
- 08 Fiesta de la Virgen de La Luz (Sechura).
- 24 Fiesta de la Virgen de las Mercedes (Paita y Sechura – Bellavista).
- Movible: Semana de Identidad cultural Piura.
- Feria del Café (Canchaque)
- Feria Agropecuaria de Huancabamba

OCTUBRE
- 01 – 12 Semana Jubilar de Piura.
- 07 Festival Nacional de Marinera y Tondero, Club Grau – Piura.
- 13 Festividad del Señor Cautivo de Ayabaca.
- 18 Festividad del Señor de los Milagros (Sechura).
- Feria del Coco en Sullana (Octubre y Noviembre).

NOVIEMBRE
- 01 – 02 Día de todos los Santos (Sechura).
- 04 Semana Jubilar de Sullana.
- 11 Fiesta Patronal San Martín de Tours (Sechura)
- 07 – 14 Festival Turístico de Aventura – Sechura.
- 14 Aniversario de Máncora.
- 23 Festividad del Señor de los Milagros en San Clemente.

DICIEMBRE
- 11 Aniversario del distrito de los Órganos.
- 24 – 25 Fiesta Patronal en Cristo Nos Valga (Sechura).

226
2.5 HIPÓTESIS

Hipótesis general

Con la implementación de un Plan Maestro de Regeneración del PKB con base en los
principios de desarrollo urbano sostenible se logrará desarrollar nuevas alternativas de diseño que
permitirán aprovechar los potenciales del parque y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
de la población piurana.

Hipótesis especificas

- Un Plan Maestro de Regeneración con la aplicación de las teorías de desarrollo urbano

sostenible, le permiten al PKB desarrollar una mejora ambiental y arquitectónica de sus
recursos y espacios.
- El buen uso de los recursos naturales del PKB permite promover una arquitectura que
impulse en Piura una cultura ambiental y cívica, asociada al uso equilibrado del
ecosistema urbano y la inclusión social a través de la asistencia y participación de la
comunidad piurana en temas medioambientales.

2.6 DEFINICIÓN Y OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES

- Variable Independiente (causa)

Principios del Desarrollo Urbano Sostenible
- Variable Dependiente (efecto)
Plan Maestro de
Regeneración
- Variable Interviniente
Habitantes, visitantes y turistas de la ciudad de Piura.

III. MARCO METODOLÓGICO

3.1 ENFOQUE Y DISEÑO

Enfoque:

El enfoque metodológico de la siguiente investigación será mixto, ya que en algunos

casos será cualitativo y en otros cuantitativo, por lo tanto, será mixto.

Diseño:

La investigación se realizará con un diseño no experimental, ya que no se efectuará la

manipulación de las variables a estudiar y será además descriptiva y propositiva.

3.2 SUJETOS DE LA INVESTIGACIÓN

El universo de la investigación será la ciudad de Piura, distrito de Piura, provincia de

Piura, departamento de Piura.

Sujetos de la investigación: Principios del desarrollo urbano sostenible, Parque Kurt Beer,
Plan Maestro de Regeneración.

3.3 NIVEL

El nivel será explicativo- causal ya que estudia la relación causa-efecto, estableciendo una
variable independiente (causal) y una dependiente (efecto) para luego evaluar las conclusiones.

227
3.4 TIPO

La tipología utilizada es: Básica / Aplicada.

3.5 METODOS Y PROCEDIMIENTOS

Una vez identificado el problema, gracias a la observación, surge una pregunta general de
la cual resultarán los objetivos, las hipótesis, la recopilación de información y el reconocimiento de
las variables que intervendrán en la investigación. Desarrollado un marco teórico mediante fuentes
bibliográficas, técnicas y herramientas de recolección y análisis de información, se elaborará el
diagnóstico de la investigación y con ella las conclusiones. Esto favorecerá en la toma de
decisiones para la elaboración de un Plan Maestro de Regeneración basado en los principios de
desarrollo urbano sostenible.

- Se tomarán fotografías, se hará un reconocimiento del lugar, de los recursos turísticos y

culturales a través de una memoria fotográfica, la cual será tomada con cámara
fotográfica semiprofesional o la ayuda de aparatos celulares.
- Se prepara el diagnóstico, una vez recolectados los datos cartográficos, memoria
fotográfica y demás información, los datos serán analizados y ordenados para preparar
un diagnóstico completo de la localidad.

3.6 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

Las técnicas e instrumentos para desarrollar el trabajo son las siguientes:

- Buscar información sobre planes maestros, regeneración sostenible, desarrollo urbano

sostenible y conceptos afines para conocimiento del tema, en bibliotecas de Arquitectura
y Urbanismo de las universidades: UNP, UDEP, UPAO y UNI; entre otras instituciones
privadas y públicas.
- Buscar información general del distrito de Santo Domingo de Guzmán en la
Municipalidad de este distrito, y otras entidades distritales.
- Utilizar instrumentos de representación gráfica y conceptual que ayude a describir el tema.
- Fichajes de elementos que permitan la conceptualización y aplicación de los principios
de desarrollo urbano sostenible.
- Fichas de visitas de campo para el reconocimiento del entorno natural de la ciudad de
Piura y con énfasis en el Parque Kurt Beer.
- Inventario de elementos bióticos del terreno y contexto.
- Fotografías de los distintos aspectos físicos y naturales encontrados en el lugar de estudio.
- Se elaborará un plan maestro de regeneración con la aplicación de los principios de
desarrollo urbano sostenibles que dé solución a la problemática encontrada, que fomente
el desarrollo turístico y que eleve la calidad de vida de los pobladores de la ciudad de
Piura.
- Se presentará la propuesta de Intervención Urbana Arquitectónica por medio de gráficos,
cuadros estadísticos y planimetría en general.

3.7 ASPECTOS ÉTICOS

No se aplicará ninguna propuesta que atente al deterioro del lugar, se tendrá el trato
correcto de los seres humanos, animales y el medio ambiente, objetos de esta investigación.

En las propuestas se respetará al máximo el paisaje natural, para no afectar el habitad de

la flora y fauna presente en el paisaje.

En la presente investigación se hará uso de la originalidad, se tendrá sumo cuidado de

citar las fuentes de la información recolectada. No se aplicará ninguna propuesta que perjudique a
la población de Piura.

228
IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1 RESULTADOS

Piura se viene convirtiendo en el principal centro de concentración de variedad de

actividades económicas en sus diferentes aspectos: turísticos, comerciales, industriales y de
servicios. El desarrollo de estos y otros aspectos vienen posicionando a la región como un foco
importante de atracción de inversiones.

También, debido a su proximidad con la línea ecuatorial, Piura presenta un clima variado;
principalmente cálido, la mayor parte del año. Lo que le ha permitido que sea reconocida por los
turistas como “La ciudad del eterno calor”. Además de esto presenta una geografía singular que
incluye cordilleras andinas, selva alta, bosques secos, valles tropicales y desiertos.

El marco referencial de la presente investigación pretendió abordar los datos más

actualizados posibles de la región Piurana, con el fin de describir de manera concreta la situación
actual, abarcando para este objetivo todos los aspectos necesarios que permitan identificar y señalar
su variedad; tanto de facultades como de carencias, para poder enfocarnos de esta manera en
soluciones de vital importancia que dinamicen los amplios recursos que posee.

Desde sus inicios Piura fue una ciudad con garbo, que se encargó de construir una reseña
propia, digna de ser recordada y actualmente admirada a través de sus legados tradicionales y
costumbre únicas, música, danzas y fiestas populares, artesanías y cerámicas de indudable calidad,
que por merito propio han adquirido reconocimiento tanto en su propio territorio como en
territorios externos. Otra de sus mas relevantes facultades culturales es su inigualable y muy
reconocida gastronomía, que junto con los aspectos de la ciudad antes mencionadas suponen
algunas de las principales razones de su creciente atracción turística.

Su estructura urbana se estableció a modo de damero, constituyendo como eje central la

plaza de armas de la ciudad, en torno a la cual se han ido distribuyendo, tanto su equipamiento,
como su dinamizado crecimiento ; causado principalmente por la migración de la población de
zonas rurales a zonas urbanas en busca de la oferta de mejores servicios y condiciones de vida.
Ahora Piura es el centro urbano de mayor jerarquía en la región, gracias a una dinámica dominada
mayoritariamente por su oferta de actividades secundarias y principalmente terciarias. La economía
de la ciudad se sostiene en mayores proporciones debido a su papel como centro administrativo y
aunque en menor porcentaje, también debido a actividades como la agricultura, minería y turismo.

La variedad y fusión climática producto del choque de la corriente fría de Humboldt y la

corriente cálida de El Niño; convierten a la región en una fuente de potencial diversidad biológica y
ecológica, que como muchos investigadores han sugerido en sus escritos, merece ganar más
atención, preocupación, cuidado e intervención, tanto por parte de organizaciones gubernamentales
como por parte de organizaciones sociales y comunales. Así como en la ciudad de Piura se
encuentran lugares en donde conocer su historia, artesanía y costumbres, la latente variedad
ecológica de la ciudad demanda también contar con lugares en los que se aprecie, cuide y preserve
su legado ambiental, se necesita brindarle un área de respiro a la ciudad que le permita comenzar a
desarrollarse de manera sostenible, para contrarrestar el resultado de su crecimiento demográfico y
económico, que ha traído consigo el aprovechamiento irracional y desmesurado de algunos
recursos naturales, lo que viene generando conflictos socioambientales, que terminaran por dividir
a la población y afectar irremediablemente su calidad ambiental. Sin embargo, a pesar de esto la
ciudad no ha comenzado por considerar la inclusión real de proyectos que en vez de mutilar sus
recursos; los preserven y reproduzcan, que se muestren respetuosos con el ambiente y que busquen
soluciones no solo innovadoras sino además amigables con su entorno.

229
4.2 DISCUSIÓN

“El desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades”. Nuestro futuro común. Informe de Brundtland 1987.

El modelo de crecimiento que ha sufrido Piura en los últimos años, sumado a la adopción
de tecnologías constructivas inapropiadas a su realidad ambiental; que lo único que buscan es
copiar modelos de lugares con características muy diferentes, han dado lugar al crecimiento
insostenible de la ciudad. La población ha desarrollado una preocupante dependencia energética; en
la que se considera como vitales artefactos y tecnologías de las que fácilmente se podría prescindir,
y evitar de esta manera seguir avanzando hacía un futuro con serias complicaciones ambientales.

El principal origen de la insostenibilidad es el entorno edificado; la construcción es la

actividad económica más depredadora de recursos naturales; responsable de entre el 20% y 50%
del consumo de estos. Causando daños al ambiente a lo largo de todo su ciclo de vida, empezando
por la extracción descontrolada de materias primas, la energía que se requiere para la
transformación de estas, el transporte a las obras, los contaminantes que expulsan durante su vida
útil, la generación de desechos y residuos en forma de gases, calor, escombros y sustancias
químicas dañinas, hasta finalmente su demolición. Las construcciones convencionales no han
tenido en cuenta el papel finito de los recursos naturales del entorno, y aunque existen algunos
países que ya notaron que resulta inaplazable la introducción en sus planes de desarrollo, de
soluciones que contrarresten las crisis ambientales y sociales actuales, otros simplemente ignoran la
realidad y buscan su crecimiento económico, sin considerar el coste ambiental elevado de este.

La sociedad debe entender que se puede cumplir con los parámetros de confort,
funcionalidad y estética de las edificaciones y a la vez respetar el entorno, reduciendo al máximo
los efectos adversos que se puedan causar. Los principios de desarrollos urbano sostenible trazan el
camino hacía el bienestar común entre usuarios y ambiente, la población debe desprenderse de
ideologías y soluciones que solo remedian necesidades inmediatas sin considerar efectos futuros, se
deben enfocar los esfuerzos en lograr la transición hacia soluciones sostenibles que consigan
mejoras en los estilos de vida.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) indica que debe existir como mínimo 8m2
de área verde por habitante en las nuevas habilitaciones y 2 m2 adicionales en áreas verdes
metropolitanas, o a nivel de las ciudades, es decir un total de 10 m2 de área verde por persona, las
cuales deben ser distribuidas en forma equilibrada en el territorio urbano. Es por lo que el
desarrollo sostenible resalta en sus principios la inclusión de espacios verdes en las ciudades para el
disfrute de sus habitantes, en los que se fortalezca su identidad, puedan despegarse del estrés
matutino, divertirse, socializar, pero sobre todo que sean espacios tan acogedores que generen en la
población el interés común de preservarlos.

Así mismo las áreas verdes actúan como mitigantes de los efectos adversos del cambio
climático, reduciendo enormemente la contaminación atmosférica, actuando como barrera de
aislamiento en las zonas de alta concentración de ruido y además brindando a la ciudad un mas
atrayente carácter estético Proyectar espacios verdes sostenibles supone considerar en su proceso
de diseño todas las características del entorno para proponer soluciones amigables con su medio,
preocupándose por la correcta elección de los materiales, su impacto ambiental, la gestión de sus
residuos, el empleo de vegetación autóctona; que ya se encuentre adaptada a las características del
lugar en el que se esté proyectando, la protección de la biodiversidad y definitivamente en la
inclusión de los ciudadanos en la administración y cuidado de estos espacios. Se debe erradicar la
inclinación por invadir las áreas verdes para la construcción de edificios y centros comerciales y
sustituirla por una adecuada protección y control para que estos espacios públicos y recreativos
aumenten en calidad y cantidad.

230
4.3 ESTUDIO ESPECIFICO

4.3.1 AREA DE INFLUENCIA

El parque Kurt Beer está ubicado en el distrito 26 de Octubre, provincia y departamento

de Piura. En la Figura 4. 1 se muestra una vista satelital que enmarca el área del parque Kurt Beer,
con la finalidad de apreciar su estado actual de paulatina deforestación, los llenos y vacíos de
vegetación, sus límites perimetrales, su cercanía con el Humedal Santa Julia y la preocupante
invasión por parte de la Laguna de Oxidación (línea continua en color celeste claro); de la que el
parque obtiene el agua para abastecer el riego de la flora presente en el lugar; que incluye el vivero
de plantas ornamentales.

En la Figura 4. 2 se delimita bajo un círculo crema de 2km de radio el área de influencia

inmediata del parque; zonas en las que se prevé la afectación por las actividades del Proyecto sobre
los elementos abiótico, biótico, urbanos y socioeconómico, y las relaciones entre ellos, así también
se delimita bajo una línea segmentada de color rojo el área de influencia menos inmediata al
parque, que comprendería los límites de la zona urbana de la ciudad de Piura, zonas que
potencialmente podrían ser alteradas durante el proceso de desarrollo y/o la finalización de este.

HUMEDAL
SANTA JULIA

LAGUNA DE
OXIDACIÓN

PARQUE
KURT BEER

Figura 4. 1. Vista Satelital Parke Kurt Beer

Fuente: SAS PLANET 2019

231
 AREA DE
INFLUENCIA
DIRECTA
radio : 2 km

AREA DE
INFLUENCIA
INDIRECTA

PARQUE
KURT BEER

26 DE PIURA
OCTUBRE

PARQUE KURT BEER

CASTILLA

Figura 4. 2. Delimitación del área de influencia directa e indirecta

Elaboración: propia

230
4.3.2 CRONOLOGÍA

4.3.2.1 Historia del Parque Kurt Beer 179

- En 1984 el Ministerio de Agricultura donó a la Municipalidad Provincial de Piura, 2000

hectáreas de tierras eriazas que habían sido reforestadas con algarrobos por el ingeniero
suizo Kurt Beer, ubicadas en las áreas suburbanas al sur de la ciudad. A partir de entonces
autoridades municipales, políticos y personalidades y diversos grupos y sectores de la
sociedad en Piura empezaron a pensar, discutir y proponer ideas para la creación de un
Gran Parque Ecológico Municipal.
- En el año 1993 la Municipalidad Provincial de Piura elaboró el Plan de Desarrollo
Urbano de Piura 1993-2020, que incluía un plan de gestión ambiental para la ciudad en el
que se contemplan varios proyectos de manejo urbano ambiental, tendientes a la puesta
en valor de atractivos turísticos y naturales de la ciudad, de la provincia y la región. Este
plan de gestión ambiental incluía la propuesta de creación del Parque Ecológico
Municipal Kurt Beer en el terreno de 2000 hectáreas donado a la municipal por el
Ministerio de Agricultura, que para entonces ya se había reducido a 900 hectáreas, esa
reducción de áreas estaba siendo permitida por la indefinición de los linderos, la real
ocupación de las tierras por familias de agricultores y criadores de pequeños rebaños de
caprinos y por la falta de presencia y acciones para marcar su dominio de parte de la
Municipalidad.
- El 21 de marzo de 1994, El Consejo Provincial de Piura emite una Resolución donde se
declara y establece a la ciudad de Piura como “Ciudad ecológica de la Costa Peruana". El
espíritu de esta Resolución era el promover una nueva forma de desarrollo urbano, en el
que se consideren como ejes vertebrales, los criterios de sostenibilidad ambiental para
lograr una mejor calidad de vida de sus ciudadanos. “Piura ciudad ecológica de la Costa
Peruana” es una propuesta de desarrollo urbano enmarcada en los lineamientos del Plan
de Desarrollo Urbano de Piura 1993-2020. En el marco legal de dicha Resolución, se
preparó el “Anteproyecto General de Desarrollo Urbano Ecológico de la ciudad de
Piura”. En ese documento se consignan objetivos generales en favor de los recursos
naturales y la biodiversidad, considera a ésta área como ordenadora del crecimiento
urbano de la ciudad. En este Anteproyecto General de Desarrollo Urbano Ecológico de la
ciudad de Piura, se propone la creación del Parque Ecológico Municipal Kurt Beer
PEMKB, (el nombre es en reconocimiento al ciudadano suizo que en los años 70 inició
los trabajos de forestación en éstas tierras afectadas por reforma agraria). En el perfil del
proyecto PEMKB se consideran varias intervenciones: Uso de aguas residuales servidas
para forestación, organización y mantenimiento de un vivero, desarrollo de actividades
orientadas a la educación ambiental, centro recreacional, rutas turísticas, zoológico con
especies de la región, entre otros.
- Entre febrero y noviembre de 1994, el ONG CENEAR, elaboró un proyecto de desarrollo
del Parque en el marco de un convenio con el municipio, este plan de desarrollo tiene
como fundamentos, la creación de programas recreacionales, viveros, jardín botánico,
zoológico, lago artificial, etc.
- El 1ro. de diciembre de 1994, por medio de la Resolución de Alcaldía Nº
1727-94-A/CPP, de la Municipalidad Provincial de Piura, resuelve designar un Comité
Directivo para atender todo lo relacionado al financiamiento y administración de los
recursos del Parque Kurt Beer, el que estaría integrado por: el Alcalde, dos representantes
de la Municipalidad, y dos representantes de la ONG CENEAR.
- Y, además, en esa misma Resolución se designa un Consejo Ciudadano del Parque que
asumiría la gestión del Proyecto, haciendo las veces que la Ley de Sociedades asigna al
Directorio, y nombrando - a propuesta del Alcalde - al Director Ejecutivo que hace las
veces de Gerente General. Este Consejo estaría integrado de la siguiente manera: el
alcalde; quien lo preside, cuatro representantes del municipio, un representante de la
Iglesia, un

231
179
CLAUX CARRIQUIRY, I. & GONZALES CORTEZ, A. (2012). Renovación del Parque Kurt
Beer de la ciudad de Piura. Piura.

232
 representante de la Universidad Nacional de Piura, una persona relacionada con los
centros educativos, un representante de la ONG CENEAR, y una persona relacionada a
los medios de comunicación.
- En los considerandos de la Resolución de Alcaldía Nº 1727-94-A/CPP, del 1ro de
diciembre de 1994, se dice: “…que la Municipalidad de Piura posee un terreno destinado
al Parque Municipal Ecológico Nor Peruano, con un área de 900 hectáreas de acuerdo al
Registro de Agricultura y cuyo ámbito es intangible”, y “Que el Municipio considera que
el Parque tiene una extensión no menor de 2000 hectáreas y que por la vía legal hará las
reclamaciones correspondientes para recuperar dicha área de reforestación”.
- El 21 de marzo de 1995 fue juramentado en el Salón de Actos de la MPP, el primer
directorio del Parque Ecológico Municipal Kurt Beer, el que estuvo integrado por las
siguientes personas: Sr. José Eugenio Aguilar Santisteban, Dr. Martin Torres Cava, Lic.
Miguel Godos Curay, Arqueólogo Cristóbal Campana Delgado, Sr. Segundo Valdivieso
Rodríguez, Soc. Manuel Danmert Egoaguirre, Dra. Teresa Documet Mafaldo, Ing. Kurt
Beer Cortez, Econ. Arturo Davies Guaylupo, Prof. Ricardo Gallo Castro, Ing. Javier
Guzmán Farfan, Sr. Miguel Escoto Torreblanca y Señores Diario El Tiempo.
- En julio de 1995 la Dra. Anne Marie Hocquenghem, hizo una exhaustiva investigación
arqueológica en la zona de Coscomba (alrededores de la Laguna Santa Julia y la
Península), y comprobó que al interior del Parque –del Parque inicial de 2000Has- existen
áreas que presentan importantes evidencias arqueológicas. Se encontraron gran cantidad
de vestigios, se encontraron varios promontorios que claramente evidencian contener
construcciones que de hacerse investigaciones más especializadas podrían aportar
hallazgos muy valiosos de los pueblos que habitaron estas zonas, existen muchos
montículos y sitios con abundante material malacológica en superficie, fragmentaria de
cerámica, osamentas, moluscos y carbón. De hecho hay muchas evidencias de una
extensa ocupación humana prehispánica en toda la zona, de aproximadamente 500 años
a.c. Algunos promontorios y montículos presentan restos de arquitectura hecha con
adobes, existe además en el sitio áreas de usos diferenciados, que son unidades de
viviendas, cementerios, campos de cultivo, huachaques o cultivos sin riego en hoyas.
Además de una importante secuencia ocupacional. Estas evidencias solo se han
prospectado, se sabe de su existencia, pero no se han realizado estudios más
especializados como para hacer puesta en valor de ellos. En las investigaciones de la Dra.
Hoquenghem, se muestran muchas evidencias que el territorio de la llamada Península,
(generada por la forma de arco de la depresión de la laguna Santa Julia), fue un sitio de
gran importancia para los pueblos y culturas que se asentaron en estas tierras en épocas
pasadas, allí hay muchos vestigios de construcciones grandes, quizás templos o un
conjunto administrativo o de gobierno.
- En enero de 1996, por gestiones de las Dras. Teresa Document Mafalda y Anne Marie
Hocquenghem, se consiguió de parte de la Embajada de Francia en Perú el
financiamiento del Fondo Contra Valor Perú-Francia por 50 mil dólares para construir la
ciudad de los jóvenes. En junio de ese mismo año se concluyó la construcción de
412mts2, usando materiales locales y tecnologías constructivas tradicionales mejoradas.
- En julio del 1996 la embajada Suiza en Perú donó al Parque 46 mil dólares que se
destinaron a mobiliario y equipo para el albergue de la ciudad de los jóvenes, mobiliario,
equipos de oficina, computadoras, etc.
- El 6 de noviembre de 1996, por Resolución de Alcaldía Nº 1623-96-A/MPP, se aprobó la
designación de un nuevo directorio del proyecto Parque Ecológico Municipal Kurt Beer,
que estaría integrado por las siguientes personas: Sr. José Eugenio Aguilar Santisteban,
Econ. Efraín Chuecas Velásquez, Ing. Jorge Cabellos Pozo, Prof. Rolando Ojeda
Seminario, Ing. Ricardo Palma Lama, Sr. Carlos Seminario Silva, coronel PNP Oscar
Alarcón Pérez, Dra. Teresa Documet Mafaldo.
- El 10 de noviembre de 1997, por Resolución Presidencial Nº 577-97-CTAR-RG-P, El
Consejo Transitorio de Administración Regional de la Región Grau, resuelve crear el
Parque Zoológico Regional, que estaría ubicado en el Parque Ecológico Municipal Kurt
Beer y se encarga a la Municipalidad Provincial de Piura el planeamiento, estudio,

233
 construcción, equipamiento, funcionamiento, administración y mantenimiento de dicho
Parque Zoológico Regional.
- En diciembre 1997, se firma una carta de intención entre la Municipalidad Provincial de
Piura y el Instituto Nacional de Cultura en relación con las áreas Arqueológicas ubicadas
en la zona de Coscomba. En los considerandos se dice: ”En la zona de Coscomba existen
sitios arqueológicos reconocidos como tal, que forman parte de los importantes
asentamientos poblacionales, tecnologías agrícolas, lugares ceremoniales, centros de
cultura prehispánicas, que están redescubriéndose en nuestra región, lo que es
fundamental para que afirmando nuestra identidad y aprendiendo del pasado podamos
construir un futuro mejor”.
- “Este sitio arqueológico está ubicado en el Parque Ecológico Municipal Nor peruano
cuya área está declarada intangible e inscrita en Registros Públicos a nombre de la
Municipalidad Provincial de Piura, y en la que están desarrollándose los programas del
proyecto integral de un parque vital para las condiciones ambientales, la investigación
científica y la recreación cultural”
- El 19 de diciembre de 1997, se firma una Carta de Intención entre el Alcalde Provincial
de Piura y el Director Regional Piura de Educación, para hacer que “los programas
educativos para la formación de la conciencia para el mantenimiento, mejoramiento y
preservación del medio ambiente y el conocimiento de la realidad regional…” sea en
vínculo y relación con las instalaciones del Parque Ecológico Municipal, Kurt Beer.
- Con Acuerdo Municipal 265-2008-C/CPP del 25 de noviembre del 2008, siendo Alcalde
la Sra. Mónica Zapata de Castagnino, se determina que el área del Parque Kurt Beer es
solamente de 48.232 has. y se manda a hacer el saneamiento físico legal de dicha área.
Ese Acuerdo Municipal es absolutamente equivocado e irresponsable y tendría que ser
considerado ilícito, ilegal e inexistente. Arbitrariamente se hizo una delimitación en torno
al núcleo central donde están agrupadas las instalaciones del Parque, se hizo una
poligonal y se dijo que esa es el área del Parque, dejando por fuera, cientos de hectáreas
de tierras… dejándolas en el limbo legal, dejándolas disponibles para cualquiera que
quiera apropiarse y lucrarse con esas tierras suburbanas. Ver plano adjunto Nº 3: Plano de
localización del Parque Kurt Beer, según Acuerdo Municipal 265-2008-C/CPP del
25/11/2008, y ver plano adjunto Nº 4: Plano de ubicación del Parque Kurt Beer según
Acuerdo Municipal 265- 2008-C/CPP del 25/11/2008.

4.3.2.2 Kurt Emilio Ver Brennwald 180

Kurt Emilio Beer Brennwald, nació en Frauenfeld, Suiza, el 19 de febrero de 1913.

Ciudadano piurano por los años que vivió en Piura, y por el afecto que le demostró. Ingeniero
mecánico. Oficial del ejército suizo. Periodista, agricultor, ganadero, y fomentador de la cultura.
Contrajo matrimonio con la Sra. Matilde Cortés; con quien tuvo varios hijos.

Era muy dedicado y preocupado por las tareas de conservación de la naturaleza, poseía
una gran sensibilidad por el medio ambiente, la flora y la fauna. Entre otras tareas se dedicó a
reforestar, desde la década de los 50, las áreas áridas o desérticas en los terrenos de la antigua
hacienda Coscomba. Sobre la base de este bosque reconstituido, el Ministerio de Agricultura
posteriormente estableció el Bosque de Reserva El Tallán. Años después, el Parque, con un área de
2000 Has. fué transferido a la Municipalidad Provincial de Piura. Como un homenaje a quien
promovió el cultivo y uso racional del algarrobo en los terrenos mencionados, el Concejo
Provincial de Piura, acordó poner el nombre de Kurt Beer al bosque de Reserva El Tallan
denominándolo Parque Ecológico Municipal Kurt Beer. La labor cívica del ingeniero Kurt Beer fue
amplia. Fue Regidor del Concejo Provincial. Promovió la creación de áreas verdes y jardines
en la ciudad de Piura. Del vivero

180
CLAUX CARRIQUIRY, I. & GONZALES CORTEZ, A. (2012). Renovación del Parque Kurt
Beer de la ciudad de Piura. Piura.

234
particular que tenía en una de sus fincas, regaló miles de plantones que embellecieron la Plaza de
Armas de Piura y diversos parques y avenidas de las ciudades de la región Grau.

Presidente del comité departamental de deportes. Fundador del Instituto cultural

Peruano- suizo. Hizo labor de acercamiento entre Suiza y el Perú. Escritor y periodista con varias
obras editadas. Transformó tierras áridas en productivas. Y las eriazas las forestó de casuarinas y
algarrobos. Propulsor de obras sociales en beneficio de los pueblos jóvenes del oeste de la ciudad.
Fue el impulsor de la creación de la Obra Social Bosconia y del Hogar del Niño. El Sr. Kurt Emilio
Beer Brennwald murió en Piura, a los 71 años, el 22 de febrero de 1984.

4.3.2.3 Contrastes del Parque Kurt Beer181

A continuación, se presentan dos noticias recientes acerca de las condiciones actuales del
Parque Kurt Beer, en las que se perciben realidades muy diferentes. La primera de ellas muestra un
panorama en el que el parque se encuentra en condiciones optimas para recibir a sus visitantes; con
el mantenimiento de su mobiliario, y la capacitación del personal encargado de la limpieza del
parque y la atención de la flora y fauna. Sin embargo en la siguiente noticia; que esta basada en el
testimonio de una visitante foránea ( de la ciudad de Huancayo), la realidad es otra, aquí se describe
la decepción que se llevó esta persona al visitar el recinto y toparse con las condiciones precarias en
las que se encuentra, pero sobre todo resalta su preocupación por el estado de los animales que
alberga el área del zoológico, quienes según narra la visitante se encuentran en total estado de
abandono.

Mejoran parque Kurt Beer para recibir a visitantes

La Municipalidad de Piura, a través de la administración del Parque Ecológico Municipal

Kurt Beer, realizan labores de mejoramiento a la zona recreativa del mencionado recinto ecológico.
El administrador del mencionado recinto, biólogo Lester Alzamora Rivas, indicó que el personal
obrero ejecutó esta mañana labores de pintado en la zona recreativa, mesas y en las bancas rústicas.

Figura 4. 3. Mejoramiento del Parque Kurt Beer

Fuente: https://walac.pe/mejoran-parque-kurt-beer-para-recibir-a-visitantes/

181
WALAC NOTICIAS. (04 de diciembre del 2018). Disponible en: https://walac.pe/mejoran-
parque-kurt-beer-para-recibir-a-visitantes/ [accesado el 30 de enero de 2019]

235
 La Municipalidad Provincial de Piura, a través de la Gerencia de Medio Ambiente
Población y Salud, invita a familias, instituciones públicas, privadas, turísticas, así como los
colegios, institutos superiores, universidades y a toda la colectividad en general, a visitar el Parque
Ecológico Municipal Kurt Beer. Los visitantes podrán disfrutar de la naturaleza, de un
minizoológico, paseos en carreta y de un vivero donde hay gran cantidad de plantas ornamentales.
Así mismo el parque cuenta con canchas deportivas y juegos recreacionales.

Piden a autoridades a mejorar condiciones de vida para animales del P.K.B

Una joven que llegó a nuestra ciudad, desde Huancayo a disfrutar de unas cortas
vacaciones, visitó este atractivo turístico ubicado en el distrito Veintiséis de Octubre, y se llevó una
gran sorpresa, luego que observara las condiciones en que estos animales viven. “Yo soy de
Huancayo y vine a Piura de vacaciones, me llevo una mala impresión al ver este problema. Nos
indignó mucho el mal trato que tienen los animales, no cuentan con agua y comida”, Almendra
Rivera. La joven explicó a Noticias Piura que trató de indagar al respecto con los encargados del
lugar; sin embargo, no obtuvo respuesta alguna y no se hicieron responsables del problema,
indicando que solo son “trabajadores”. Asimismo, hicieron un llamado a las autoridades
correspondientes a tomar cartas en el asunto y brindar mejoras en las condiciones en las que viven
estos animales que son un atractivo turístico de nuestra ciudad. “Yo creo que deberíamos tener un
poco más de conciencia con estos seres vivos, espero pueda entender mi indignación y se hace un
llamado a las autoridades y grupos de animalistas a tomar en cuenta este caso”.

4.3.2.4 La realidad del Parque Kurt Beer 182

En la vía a La Legua se encuentra ubicado el parque Kurt Beer, un área ecológica con
más de 75 hectáreas de bosque seco que alberga a numerosas especies de fauna silvestre de la
región Piura, algunos de ellos rescatados por el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
(Serfor).A pesar de que el parque Kurt Beer se ha convertido en un oasis para el medio ambiente,
hoy en día no atraviesa un buen momento. El principal problema de ello es el bajo presupuesto, lo
que conlleva a una serie de inconvenientes como falta de personal para mantenimiento y limpieza,
descuido en la alimentación y atención de los animales.

LA REALIDAD. La función de Serfor es realizar inspecciones periódicas al parque a fin

de constatar el cumplimiento de las normas establecidas. Dicha norma no se estaría cumpliendo,
pues los animales no están en óptimas condiciones. La escasez de agua potable limita la limpieza
de las jaulas y los recipientes en los que se les deposita el agua están con moho, lo que perjudica la
salud de los animales. Al respecto, el gerente de Medio Ambiente, Población y Salud de la
municipalidad de Piura, Luis Araujo Gutiérrez, manifestó que la deficiencia en el servicio de agua
se debe al bajo presupuesto con el que cuenta el parque. Como no tienen dinero para adquirir
cisternas de agua, el camal que está cerca de la zona los abastece solo tres veces por semana.

DESCUIDO. Algunos de los animales han perdido pelaje y peso debido a la mala
alimentación que reciben y la falta de atención veterinaria especializada. Los monos tienen cortes
que se ocasionan peleando entre ellos. El tigrillo pintado tiene rota una de las patas delanteras, lo
que no le permite desplazarse con normalidad. Daniela Rodríguez, presidenta de la Asociación Eco
animalia, menciona que una de las principales necesidades de los animales es la atención periódica
de un veterinario especializado en fauna silvestre y un nutricionista para balancear la alimentación.
Pese a que se ha nombrado al parque Kurt Beer “Maravilla Natural de Piura”, la realidad es otra,
pues el poco mantenimiento y la falta de compromiso que tienen los visitantes, quienes lejos de

182
DIARIO CORREO. (27 de noviembre del 2016). Disponible
en: https://diariocorreo.pe/edicion/piura/parque-kurt-beer-la-realidad-de-la-maravilla-
713856/ [accesado el 30 de enero de 2019]

236
piurana-fotos-

713856/ [accesado el 30 de enero de 2019]

237
cuidar y apreciar el ecosistema que allí habita, ensucian aún más el lugar y estresan a los animales
al sacudir las jaulas e intentar jalarlos.

EL HUMEDAL. En una zona aledaña al Parque Kurt Beer, entre los asentamientos Túpac
Amaru II y Santa Julia, se encuentra el humedal de Santa Julia, una reserva natural donde viven al
menos 90 especies de aves. Como una medida para aprovechar ambos espacios ecológicos y
convertirlos en lugares de recreación turística autosostenibles, el ingeniero Carlos Castillo Albines,
catedrático ecológico de la Universidad Nacional de Piura, y el comunicador de Naturaleza y
Cultura, Alberto Navarro, proponen la creación de un corredor ecológico en el que se conecte el
bosque seco del parque Kurt Beer con las lagunas de Santa Julia. Castillo señaló que otra
alternativa favorable para el aprovechamiento del parque Kurt Beer sería darle la concesión a una
empresa privada, a fin de que invierta en mantenimiento y en estrategias de sostenibilidad. Pero que
una vez logrados dichos objetivos, pueda volver a manos del municipio. Finalmente, Navarro
indicó que el parque requiere promoción e inversión. Pero para que Kurt Beer se convierta en una
atracción turística y sea una fuente de ingresos, es necesario solucionar el problema de inseguridad
y la infraestructura interna del lugar.

4.3.2.5 Usuarios y Actividades

Participantes en "Feria Tecnológica Perú con Ciencia 2017" visitaron P.K.B 183

La Oficina de Participación Vecinal y División de Juventudes a cargo del Ing. Carlos

Benites, permitieron una visita guiada al Parque Ecológico Kurt Beer, dando a conocer los
ambientes: minizoológico, zona recreativa, vivero y el albergue. El indicado parque es una de las
maravillas turísticas de la región Piura, designada en esa condición por votación de los propios
piuranos.De igual manera acompañó a los cerca de 400 jóvenes que llegaron al parque, el regidor
de la Municipalidad de Piura, Dr. Christian Requena Palacios, un entusiasta promotor del
crecimiento intelectual y de las oportunidades para los jóvenes de la región Piura, destacando la
importancia de conocer y conservar especies de flora y fauna que se encuentran amenazadas de
extinción.

Figura 4. 4. Jóvenes estudiantes en visita al Parque Kurt Beer

Fuente: https://elregionalpiura.com.pe/
183
DIARIO “EL REGIONAL PIURA”. (10 de noviembre del 2017). Disponible en:
https://elregionalpiura.com.pe/regionales/150-piura/24182-participantes-en-feria-tecnologica-peru-
con-ciencia-2017-visitaron-parque-ecologico-kurt-beer [accesado el 30 de enero de 2019]
236
La "Feria Tecnológica Perú con Ciencia 2017" desarrollada por la semana nacional de la Ciencia,
organizada por CONCYTEC, UNP y Municipalidad Provincial se Piura, tiene como finalidad
otorgar información y conocimiento sobre temas de ciencia y tecnología aplicada en diversos
aspectos. La Oficina de Participación Vecinal y División de Juventudes permitieron una visita
guiada al Parque Ecológico Kurt Beer, dando a conocer los ambientes: minizoologico, zona
recreativa, vivero y el albergue. Asistieron jóvenes de las instituciones educativas siguientes: IE
Jorge Basadre, IE Bacilio Ramírez, Instituto Tecnológico Almirante Miguel Grau, IE Leonor Serna
de Valdiviezo.

P.K.B acoge a niños y jóvenes mediante los Campamentos Educativos Ecológicos 184

Piura. La Municipalidad Provincial de Piura con el apoyo de la Caja Piura lleva a cabo el
programa Campamentos Educativos Ecológicos, por el cual niños y estudiantes de escasos recursos
visitan el parque ecológico Kurt Beer, donde tienen la oportunidad de disfrutar de una mañana de
aventura y compartir un almuerzo con los visitantes.

Durante la visita se pueden apreciar las bondades del bosque seco, el parque ecológico
Kurt Beer y otros. La gerencia de Educación, Cultura, Deporte y Recreación promueve la
conservación de la naturaleza y propicia espacios para que los niños y jóvenes se deleiten con los
potenciales de nuestra región Piura. Las visitas al parque ecológico Kurt Beer se programan de
manera periódica y son útiles para que se conozca más de este centro de esparcimiento, educación
y turismo ecológico.

Como se sabe el Kurt Beer es considerado el único pulmón natural de Piura, cuenta con
75 hectáreas y brinda un cálido refugio con paisajes hermosos, especies animales en conservación,
una variedad de plantas, también se puede realizar paseos en carretas, encontramos canchas
deportivas, juegos recreativos, entre otras. Estos y otros atractivos convierten al al parque Kurt
Beer en una interesante opción para sus visitantes.

Figura 4. 5. Niños de nivel primario en visita al Parque Kurt Beer

Fuente: https://www.elregionalpiura.com.pe/regionales/150-piura/5480-parque-kurt-beer-acoge-a-ninos-y-
jovenes-mediante-los-campamentos-educativos-ecologicos

184
DIARIO “EL REGIONAL PIURA”. (01 de diciembre del 2014). Disponible en:
https://www.elregionalpiura.com.pe/regionales/150-piura/5480-parque-kurt-beer-acoge-a-ninos-y-

237
jovenes-mediante-los-campamentos-educativos-ecologicos [accesado el 30 de enero de 2019]

238
 El minizoológico alberga venados, monos, osos de anteojos, gatos montes, nutrias, loros
cabeza roja, pavos reales, monos león, caballos, achuni, águilillas, ronsoco. Además, cuenta con
una posa de lagartos entre otras especies de animales. Aparte una gran variedad de plantas
ornamentales como crotos, acalifa verde y roja, cucardas, rosas etc. Forestales como algarrobo,
zapote, ponciana etc. También frutales como tamarindo, limonero y papaya, en tanto, el bosque de
algarrobos es usado como lugar de recreación y zoológico.

Recientemente se han beneficiado los niños de la Obra Social de Bosconia y del Club de
Turismo de la institución educativa San José de Tarbes; los niños y jóvenes satisfechos de la visita
porque tuvieron la oportunidad de consultar y conocer sobre la variedad de animales que se
exhiben en el minizoológico.

4.3.3 CARACTERISTICAS FISICAS DEL TERRENO

4.3.3.1 Identificación de la zona

El Parque Ecológico Kurt Beer se encuentra ubicado en el sector Sur Oeste de la ciudad
de Piura, a aproximadamente 7km de la Plaza de Armas (tiempo aproximado de recorrido 17 min),
distrito 26 de Octubre, provincia y departamento de Piura. En la actualidad el parque
territorialmente pertenece al reciente distrito 26 de Octubre, pero administrativamente aun depende
de la Municipalidad Provincial de Piura.

El área que abarca el Parque Kurt Beer corresponde a la Eco Región Bosque Seco, según
la clasificación hecha por Brack en 1998, por tanto, presenta una alta biodiversidad tanto en flora
como en fauna, con prevalencia del clima seco mientras que los estacionales lluviosos son breves
en comparación. El área comprendida por el Parque presenta cercanía por el norte con zonas
urbanas no consolidadas del distrito, como son el A.H Villa Kurt Beer, y el A.H Sánchez Arteaga,
por el sur colinda con las instalaciones del Camal Municipal y la Vía de Evitamiento (inaugurada
en el 2018)
, en su lado este el parque colinda con la Laguna Santa Julia y toda la vegetación presente en el
perímetro de esta, mientras que por el lado Oeste se encuentras las Lagunas de Oxidación de San
Martín y Santa Julia.

Figura 4. 6. Zona Sur Oeste de la Ciudad de Piura

Elaboración: propia

239
 UBICACIÓNDELDEPARTAM
ENTO
DEPIURA

PIURA UBICACIÓNDELAPROVI
NCIA
DEPIURA
26 DE
OCTUBRE

CASTILLA
UBICACIÓNDELDISTRITO
DE26

PARQUE KURT BEER

DEOCTUBREYPIUR
A

Figura 4. 7. Ubicación y Localización del Parque Kurt Beer

Elaboración: propia
239
4.3.3.2 Delimitación del terreno

Desde la creación del distrito 26 de Octubre en el año 2013 con la promulgación de la ley
29991: Ley de demarcación y organización territorial de la provincia de Piura que en su artículo 2°
crea el distrito, este ha estado en proceso de consolidación urbana. A lo largo de dicho proceso se
ha podido observar como el distrito ha ido creciendo con la aparición de nuevos asentamientos
humanos, asociaciones de vivienda, urbanizaciones residenciales e invasiones, algunos de estos
ubicados en áreas de territorio cuya denominación era rural en principio, y que actualmente han
pasado a ser zonas de uso residencial.

Este es el caso del Parque Kurt Beer, cuya área inicial, desde la reforestación de los
terrenos eriazos por el Ingeniero suizo Kurt Emilio Ver hasta la creación del Parque propiamente
dicho en el año 1994, fue de 2000 hectáreas, y que, en la actualidad gracias a la mala gestión de la
Municipalidad Provincial de Piura, y al deficiente desempeño de las personas que periódicamente
se han encargado de su administración. y que han permitido la apropiación de los terrenos del
parque por agrupaciones de viviendas informales, ocupación por viviendas precarias de personas de
mal vivir, numerosos montículos de residuos sólidos e incluso por agricultores que usan los
terrenos para sus sembríos y el pastoreo de sus animales, solo cuenta con 48.232 hectáreas, tal y
como de describe en el Acuerdo Municipal 265 – 2008 – C/CPP del 25 de Noviembre del año 2008
durante la gestión de la alcaldesa Sra. Mónica Zapata de Castagnino.

Figura 4. 8. Comparación de área inicial del Parque Kurt Beer con área actual.
Elaboración: propia

240
 En esta Resolución Municipal de Alcaldía se realizó la inscripción registral de los limites
georreferénciales del parque , tomando como núcleo la agrupación de edificaciones existentes y
trazando alrededor de estas una poligonal que nada tiene que ver con el área que comprendía el
Parque originalmente, y que deja considerables porciones de terrenos suburbanos; aptos para la
potenciación del bosque seco y las distintas especies de flora y fauna del desierto piurano, a la
espera de ser invadidos. Incluso después de haber delimitado esta área, el reciente proyecto que se
viene desarrollando en la laguna de oxidación contigua al parque, ha invadido un porcentaje
considerable de las tierras que legalmente le corresponden sin que nadie se oponga. No queda claro
cuáles fueron las consideraciones ni los verdaderos intereses que se tuvieron en cuenta al delimitar
el perímetro del parque, pero a continuación se presenta el plano de la poligonal que encierran las
coordenadas que fueron aprobadas en dicha resolución.

Figura 4. 9. Polígono Georreferenciado del Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

4.3.3.3 Accesos

Para poder acceder al parque ya sea de forma peatonal o vehicular, se dispone de dos
ingresos opuestos, ambos demarcados por pórticos; que, aunque no disponen de la jerarquía y el
diseño que idealmente se necesitaría, hipotéticamente realizan la función de delimitación de los
accesos.

El perímetro del parque no se encuentra delimitado por ningún elemento, es por esto que
su área cada vez va decreciendo y la apropiación de sus tierras por terceros resulta fácil, se necesita
controlar esta situación y además lograr un diseño adecuado para ambos ingresos, un diseño que
motive a los visitantes, y tenga un carácter estético capaz de atraer, construido con tecnologías
sostenibles y acordes con el entorno y la función del parque, además de esto, que cumplan con la
función de control de ingreso y salida de los visitantes y vigilancia del parque.

241
Figura 4. 10. Mapa de accesos al Parque Kurt Beer.
Elaboración: propia

242
 El ingreso principal del Parque está orientado al lado Sur, paralelo a la Vía de
Evitamiento, y colindante con el Camal Municipal, está demarcado por un portón de doble hoja de
fierro y lata, de aproximadamente 2.8 metros de altura, acompañado de una pequeña garita de
control, en donde debería estar el personal encargado de controlar el ingreso y salida de visitantes,
sin embargo, además de que se encuentra en condiciones decadentes y permanece la mayor parte
del tiempo vacía.

Es necesario mencionar que actualmente se está desarrollando el Proyecto de Laguna de

Oxidación Santa Julia colindante con el parque, lo que ocasiona que la maquinaria y personal
presentes en la obra ingresen y salgan por el acceso principal del Parque, generando de esta manera
riesgos para los visitantes. En la franja de separación que existe entre la vía de Evitamiento y el
Parque se encontraron postes de alta tensión a escasos metros del ingreso, además de cúmulos de
residuos sólidos malolientes y erosión del suelo por vertimiento de sustancias toxicas en estado
líquido. Actualmente no existen líneas de transporte público que transiten por este lado de la vía de
evitamiento, el paradero más cercano es el que se encuentra en el paso desnivel (intersección de
Panamericana Norte y Av. Guillermo Gullmán). Si bien el estado actual del ingreso Sur resulta
accesible gracias a la recientemente inaugurada Vía de Evitamiento, a partir de esta, hasta llegar al
ingreso del Parque se cuenta con la presencia de una pequeña trocha carrozable, aun se necesita el
tratamiento de esta porción de trocha para lograr que no se presenten obstáculos con la llegada de
los visitantes al Parque.

Figura 4. 11. Garita y portón de ingreso sur (principal) al Parque Kurt Beer.
Elaboración: propia

Debido a que el trazo de la poligonal que delimita el terreno del Parque Kurt Beer tuvo
como centroide las construcciones existentes, el segundo ingreso al parque; que está orientado al
lado norte, se presenta a manera de sendero (trocha carrozable) rodeado de las porciones de terreno
que se desestimaron en la inscripción registral del Parque, a dicho sendero se accede desde la
prolongación de la Av. Amotape, una cuadra después de su encuentro con la Av. Alameda Perú,
desde este punto se desprenden 3 caminos en diferentes direcciones, uno que conduce a las
Lagunas de oxidación, el siguiente al Parque Kurt Beer y el tercero a los humedales de Santa Julia.
(Ver Figura 2.164). La trocha carrozable que conduce al parque tiene un promedio de 1.5 km
medidos desde el encuentro de los 3 caminos hasta el pórtico de ingreso posterior del parque, que
también cuenta con una garita de control en las mismas condiciones que la instalada en el ingreso
principal.

243
 Debido a que el trazo de la poligonal que delimita el terreno del Parque Kurt Beer tuvo
como centroide las construcciones existentes, el segundo ingreso al parque; que está orientado al
lado norte, se presenta a manera de sendero (trocha carrozable) rodeado de las porciones de terreno
que se desestimaron en la inscripción registral del Parque, a dicho sendero se accede desde la
prolongación de la Av. Amotape, una cuadra después de su encuentro con la Av. Alameda Perú,
desde este punto se desprenden 3 caminos en diferentes direcciones, uno que conduce a las
Lagunas de oxidación, el siguiente al Parque Kurt Beer y el tercero a los humedales de Santa Julia.
(Ver Figura 2.164). La trocha carrozable que conduce al parque tiene un promedio de 1.5 km
medidos desde el encuentro de los 3 caminos hasta el pórtico de ingreso posterior del parque, que
también cuenta con una garita de control en las mismas condiciones que la instalada en el ingreso
principal.

Figura 4. 12. Garita y portón de ingreso norte al Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

4.3.3.4 Entorno Inmediato

En cuanto al entorno inmediato del Parque encontramos por el lado norte invasiones
informales de viviendas precarias que estarían asentadas sobre terrenos originariamente del parque
, quienes serían presuntamente las responsables de las grandes porciones de acumulación de basura
en este lado del parque. En sector Noreste encontramos la presencia de los Humedales de la Laguna
Santa Julia, (el PKB contiene una pequeña porción de estos humedales) presencia que
potencialmente beneficiaria al parque gracias a la diversidad de fauna y flora que propicia su
presencia, Por el lado Sur encontramos las instalaciones del camal municipal que ha sido
parcialmente cercado , generando la presencia de muros ciegos (fachadas inactivas) colindantes con
el parque , ruidos desagradables provenientes del sacrificio de animales, además de malos olores y
contaminantes. Por el lado Oeste encontramos las Lagunas de oxidación de San Martin y Santa
Julia, de donde el parque se abastece de agua para el riego del vivero, aquí desde finales del año
2017 se viene realizando el proyecto de “Planta de tratamiento de agua residuales San Martin “, lo
que ha originado que el área de influencia de estas lagunas de oxidación ocupe territorio legalmente
registrado del parque.

244
Figura 4. 13. Entorno inmediato al Parque Kurt Beer
Elaboración: propia

245
4.3.4 ANALISIS ESPACIAL DEL LUGAR

4.3.4.1 Zonas Residenciales

El análisis del área de influencia directa arroja una mayor concentración poblacional
hacía el lado norte, con la presencia de asentamientos humanos ya consolidados (A.H. Nueva
Esperanza, Villa Kurt Beer, A.H. Santa Julia, y A.H Tupac Amaru) y gran porcentaje de nuevas
invasiones que poco a poco aumentan y se adueñan de la tierra sin que ninguna autoridad
intervenga, y en menores proporciones hacia el lado sureste del parque (incluso el sector de la
Península), hecho que resulta preocupante ya que la ausencia de delimitación del parque
acrecentaría la amenaza de que sus terrenos sean ocupados por zonas residenciales hasta su total
desaparición.

En las visitas de campo se pudo constatar el hacinamiento y la agrupación desordenada de

viviendas precarias en los alrededores del parque; en su mayoría de un nivel (ver Figura 4. 15), que
estarían pasando por alto los riesgos de salud que ocasiona la cercanía de la Laguna de oxidación, y
las aguas y olores insalubres que esta emana, sin mencionar los mosquitos, moscas y zancudos que
abundan en la zona tanto por Laguna de Oxidación como por los montones de basura acumulada. A
demás, al estar ubicados en una zona baja (originariamente suburbana y no apta para los
asentamientos humanos) presenta altos riesgos de inundación durante la presencia de las eventuales
precipitaciones que se dan en la ciudad a lo largo del año, y especialmente durante las fuertes
lluvias que ocasiona la llegada del Fenómeno El Niño.

Figura 4. 14. Mapeo del sector residencial.

Elaboración: propia

246
 Estas invasiones también representan un serio atentado hacía la zona cultural de La
Península, zona en la que según los estudios que realizo la Arqueóloga Anne Marie Hocquenghem
en el año 1995 a lo largo de toda la zona de Coscomba, se encuentran enterrados valiosos vestigios
históricos, evidencias arqueológicas e instrumentos usados en la agricultura (“hoyas” o
“huachaques”, fragmentaria de cerámica, osamentas, moluscos y carbón) de la Arquitectura
prehispánica de la ciudad de Piura. Las viviendas próximas al parque presentan un corte urbano
llano, con prevalencia de viviendas de un piso, y en poca proporción de dos pisos, en su mayoría
construidas a base de materiales rústicos y coberturas livianas.

Figura 4. 15. Estado precario de las viviendas cercanas al parque.

Elaboración: propia

Figura 4. 16. Corte urbano de las viviendas cercanas al parque.

Elaboración: propia

247
4.3.4.2 Zonas Comerciales

En la Figura 4. 17 se puede apreciar como los lotes que se disponen a lo largo de las
principales arterias de conexión de la zona de influencia directa del parque; se tiñen de color rojo,
indicando de esta manera que su zonificación pertenece a la de Comercio Zonal

El Comercio Zonal por lo general se relaciona con la actividad comercial destinada a

proporcionar bienes y servicios complementarios en forma nucleada en los puntos de intersección
de vías importantes, con un grado de especialización comercial en función de las áreas a servir:
residencial, industrial. Este tipo de comercio comprende actividades comerciales de uso diario
destinadas a ofrecer bienes de consumo, artículos de primera necesidad y otras diversidades.
Atiende a una población hasta de 30,000 habitantes, incluye los barrios y vecindades. Se ubica
preferentemente en zonas residenciales. Su radio de influencia de 200 a 400 metros.

Los locales comerciales que prevalecen en la zona tienen carácter barrial, entre estos
encontramos bodegas, restaurantes, cevicherías, librerías, peluquerías, panaderías, entre otros. Se
observa un mayor flujo de comercio a lo largo de las vías principales como la Av. Gullmán, y las
avenidas paralelas a la Vía de evitamiento (Av. El Tallan y Av. Circunvalación). Debido a la
presencia de una buena porción de bosque seco en el parque, se debería orientar el comercio más
cercano hacia la comercialización y venta de productos elaborados a base de los derivados que se
obtienen al procesar el fruto (algarroba) que ofrece la considerable cantidad de algarrobos presentes
en el bosque seco del Parque Kurt Beer.

Figura 4. 17. Mapeo del sector comercial.

Elaboración: propia

248
4.3.4.3 Zonas educacionales

Las áreas de uso educativo son aquellas destinadas al funcionamiento de locales que
imparten dicha actividad para satisfacer dicha demanda. Los locales destinados al sector
educación próximos al Parque Kurt Beer son escasos, todos ellos pertenecientes a la categoría
Educación Básica (E1): señaladas en el Plan de Desarrollo Urbano de Piura, Veintiséis de Octubre,
Castilla y Catacaos al 2032, como los establecimientos educativos de rubros tales como
Instituciones Educativas inicial, primaria y secundaria; públicos y privados. Entre los locales
educacionales más destacados tenemos al CEPTRO – Bosconia que funciona como un Centro de
Formación Técnico Productiva y El COAR (Colegio de Alto Rendimiento) de Piura que entro en
funcionamiento desde el año 2018; siendo uno de los Colegios de Alto Rendimiento que el
Ministerio de Educación de Perú enmarca dentro del Proyecto Educativo Nacional para el 2021.Se
compone de un edificio para la residencia de los estudiantes, otro para aulas y laboratorios, una
biblioteca, un polideportivo y un edificio destinado a los servicios generales.

Hasta el momento en las zonas cercanas al parque no se cuenta con un establecimiento

de educación ambiental especializado experimental que enaltezca la identidad piurana. Mas aún, el
área metropolitana de Piura (26 de Octubre, Castilla y Piura) necesita un espacio en el que se pueda
enseñar, aprender y conocer acerca de la flora y fauna típica de la región, y las riquezas que posee
el bosque seco piurano, sobre todo las propiedades que presenta la extensión de bosque seco del
Parque Kurt Beer y sus alrededores. Al mismo tiempo este espacio debería brindar la oportunidad
de convivir presencialmente con estos recursos, analizando sus características muy de cerca.

Figura 4. 18. Mapeo del sector educación.

Elaboración: propia

249
4.3.4.4 Zonas de Recreación Pública

La mayoría de los espacios públicos que se encuentran en la ciudad de Piura son áreas
muy reducidas, siendo una de las de mayor extensión, el área comprendida por el Parque Kurt Beer.
Las zonas de recreación publica resultan vitales para la imagen y supervivencia sostenibles de una
ciudad, el área metropolitana de Piura aumenta su población a diario y con ello las agrupaciones
informales de vivienda que se organizan sin tener en cuenta la necesidad de áreas verdes. Dentro
del área sujeta a análisis se observa la distribución de pequeños espacios públicos de nivel zonal.
Solo se distinguen dos áreas que saltan a la vista por sus proporciones mayores en comparación con
las restantes, la primera corresponde al Parque Ecológico Kurt Beer, y la segunda está ubicada en el
margen izquierdo del Rio Piura (faja marginal). Ambas zonas a pesar de su notoria extensión y
potencialidades se encuentran abandonadas por la gestión pública, a la espera de una urgente
intervención. A simple vista se nota que las dimensiones de las áreas verdes resultan ineficientes y
escasas frente al potencial crecimiento demográfico de la ciudad. Tomando en cuenta sus
dimensiones, y las zonas a las que sirven, se determinó que la escala de los espacios públicos
presentes en el área de estudio es barrial. A excepción de las dos zonas mencionadas con
anterioridad.

La presente investigación aborda el área comprendida por la delimitación del Parque Kurt
Beer según el Acuerdo Municipal del año 2008, señalada en el plano de usos de suelo de Piura
como ZRP: Zona de Recreación Publica que son áreas que se encuentran ubicadas en zonas
urbanas o de expansión urbana destinadas fundamentalmente a la realización de actividades
recreativas activas y/o pasivas. Como se puede apreciar en la pequeña imagen satelital de la Figura
4. 20 el perímetro del parque cuenta con extensiones de bosque seco (poblados en su mayoría por
algarrobos) expuestas a su pronta desaparición si no se le interviene a la brevedad.

Además, en el Plan de Desarrollo Urbano de Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al

2032 se señala el área circundante al parque (originalmente perteneciente a las 2000 hectáreas
reforestadas) como Zonas de Reglamentación Especial ZRE2, estas zonas se caracterizan por ser
áreas de recuperación, protección o de conservación de áreas naturales, zonas urbanas con niveles
de riesgo medio o alto; zonas de riesgo por probable inundación y/o cuenca ciega recuperables con
Estimación de Riesgo. Esta clasificación también incluye el área de La Península (actualmente de
uso residencial).

Figura 4. 19. Estado precario de las de la cancha de fútbol con la que cuenta el Parque Kurt Beer.
Elaboración: propia

250
Figura 4. 20. Mapeo de Recreación Publica y áreas verdes.
Elaboración: propia

251
4.3.4.5 Vialidad y Transporte

Entre los principios de Desarrollo Urbanos Sostenible se incluye la idea de logar un

transito NO motorizado, controlar el flujo vehicular, y de esta manera potenciar el uso del
transporte público, el flujo peatonal y la inclusión de tecnologías de transporte inclusivas y
sostenibles (ciclovías). Es por eso que a continuación se analizaran las condiciones actuales de la
vialidad y transporte presentes en el radio de influencia, ya que más adelante esto determinara las
condicionantes de la propuesta urbana.

Flujo Vehicular

Se comenzará analizando el flujo vehicular con respecto al transporte público de la

ciudad, en la Figura 4. 21 se presenta el mapa de rutas de las principales líneas, identificando bajo
un circulo de color azul, los paraderos cercanos al parque, y bajo diferentes colores las rutas de
recorrido, aspecto importante también, ya que es a partir de estos paraderos que se deben diseñar
las rutas de conexión óptimas para el parque, considerando que, tanto por el lado norte como por el
sur, aun no existen rutas que incluyan en su recorrido paraderos más cercanos al parque. Por el lado
norte se tiene que el paradero mas cercano corresponde a la línea U8(Emutsa), y por el lado Sur
está el paradero presente en la intersección de la vía de evitamiento y la Av. Gullmán hasta donde
llegan las rutas U18 Y U19

Figura 4. 21. Mapa de las principales rutas de transporte público.

Imagen obtenida de: https://eltiempo.pe/wp-content/uploads/2017/05/PLAN-DE-RUTAS-
CONSECIONADAS-COMPLETO.jpg
Edición: propia

252
Figura 4. 22. Mapeo del flujo vehicular.
Elaboración: propia

253
 El mapeo de la Figura 4. 22 se basa en la frecuencia con la que son usadas las vías del
área de estudio, identificando con líneas gruesas a las de mayor flujo y líneas más finas a las de
menor flujo, es necesario realizar este análisis, ya que es el flujo vehicular el principal indicativo de
la presencia de equipamiento urbano y la calidad de infraestructura vial. Conociendo estos flujos se
determinará que vías necesitan ser intervenidas para lograr satisfacer las demandas de los usuarios
y lograr la conectividad vehicular del parque con las principales rutas. Gracias a la reciente
inauguración de la Vía de Evitamiento del cruce de la Legua, el acceso vehicular por el lado sur es
mucho más accesible, son precisamente las vías paralelas a esta (lado norte), las que presentan un
flujo vehicular de medio a alto.

Flujo Peatonal

Como se evidencia en la Figura 4. 23 del Mapeo de flujos peatonales, es en las

principales avenidas en las que se presenta un mayor flujo (Av. Don Bosco – Ex Circunvalación y
Av. Gullmán), el flujo va disminuyendo a medida que nos acercamos al parque, esto debido a que
las zonas urbanas aquí presentes son recientes y aún están en proceso de consolidación, por lo que
aún no cuentan con una buena infraestructura de pistas y veredas. El flujo peatonal disminuye aún
más durante la noche o en zonas en las que la iluminación pública es austera y propicia la
delincuencia. Se debe procurar diseñar vías agradables y útiles para los peatones, incluyendo
elementos de sombra y descanso que propicien el tránsito peatonal o alternativo (ciclovías) en vez
del vehicular. Es necesaria la conectividad con los principales flujos peatonales para lograr que las
facilidades de acceso al parque no sean tan limitadas.

Figura 4. 23. Mapeo del flujo vehicular.

Elaboración: propia

254
4.3.4.6 Puntos críticos

De acuerdo con el Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de 26 de Octubre,

correspondiente al año 2018, el distrito presenta la mayor cantidad de puntos críticos del área
metropolitana en comparación con Piura y Castilla. La inseguridad ciudadana se expresa en el
incremento de la delincuencia, la proliferación de puntos de compra y venta de drogas, y el
aumento del alcoholismo, ubicados sobre todo en los puntos extremos del distrito, que es
precisamente donde se ubica el Parque Kurt Beer.

En la Actualidad se está gestionando un Plan de Seguridad para estas zonas, que integre
la participación ciudadana con la cobertura de las dos comisarías que posee el distrito (Comisaria
de 26 de Octubre y Comisaria de San Martín). Dentro del rango de análisis se identifica al sector de
La Península como uno de los más peligroso de la zona, seguido del A.H Santa Julia y A.H Tupac
Amaru. La intersección de la Av. Tallan con el Jr. Amotape también figura como punto crítico de
inseguridad, ya que en la zona se han asentado personas de mal vivir que aprovechan lo
descampado y oscuro del lugar para realizar sus fechorías.

La inserción de áreas verdes que incluyan equipamiento deportivo para la juventud

piurana, y además integren el medio ambiente con la población, brindaría la oportunidad de mejorar
la imagen de este lado de la ciudad y disminuir la delincuencia; puesto que sus alrededores serian
lugares más concurridos, más alumbrados, en fin, mejor atendidos.

Figura 4. 24. Mapeo de puntos críticos.

Elaboración: propia

255
4.3.5 ANALISIS AMBIENTAL

4.3.5.1 Asoleamiento y Ventilación

El clima del área metropolitana de Piura es por lo general tropical seco durante todo el
año, sin embargo, en ciertas zonas se generan peculiares microclimas frescos por la presencia de
distintos factores ambientales, en este caso debido a la presencia del bosque seco. La temperatura
de la ciudad oscila entre 15°C durante el periodo Julio – Agosto, hasta 37 °C en el periodo de
Enero – Marzo, sin embargo, es importante mencionar que dentro del Parque Kurt Beer la
sensación térmica disminuye, gracias a que la frondosa copa de los algarrobos actúa como barrera,
obstruyendo la llegada directa de la incidencia solar.

La orientación de los vientos es de Sur a Norte con ligeras inclinaciones hacia el lado
oeste, y la presencia de vientos frescos es durante casi todo el día, gracias a la vegetación existente,
se da con mayor intensidad en las horas de la tarde (de las 4pm en adelante). Durante los meses de
Enero a Marzo (por lo general) existe la presencia de pequeñas precipitaciones y eventualmente la
presencia del Fenómeno El Niño entre Diciembre y Mayo, fenómenos climáticos que se encargan
de reforestar el área, además, debido a su ubicación en zona baja, las aguas pluviales discurren
hacia el parque configurando de esta manera su paisaje natural.

Figura 4. 25. Riesgos de inundación.

Imagen obtenida de: Mapa de Inundaciones de la ciudad de Piura
Edición: propia

256
Figura 4. 26. Análisis climático del terreno.
Elaboración: propia

257
 Las fachadas deben diseñarse intentando evadir la incidencia directa del sol en las
envolventes por tanto la orientación de las construcciones debería considerarse de norte a sur, con
la mayoría de los vanos apertura dos hacia el norte, para aprovechar también la dirección de los
vientos. Es importante señalar que en épocas de invierno los vientos suelen ser más fuertes y
durante el verano es intensa la radiación solar, características que responden a las particularidades
del bosque seco. La presencia de prolongados periodos de incidencia solar puede aprovecharse para
la introducción en el diseño, de tecnologías que aprovechen la energía solar de manera sostenible
(paneles solares) en la propuesta tanto urbana como arquitectónica.

En la Figura 4. 26 se muestra la posición de la poligonal del terreno con respecto a los

ejes cardinales, señalando cual sería la orientación ideal de los bloques arquitectónicos en el diseño
de la propuesta, teniendo en cuenta su asoleamiento y la sombra que estos generan. Se considera
también el análisis de asoleamiento para la vegetación y la sombra que esta produce, de tal manera
que cuando se proyecte un bloque arquitectónico cerca de un árbol se tenga en cuenta la sombra
que se reflejará sobre el bloque y su rol de barrera para las corrientes de vientos fríos en invierno y
la producción de aire fresco en verano. Como el clima de Piura es tropical la mayor parte del
tiempo, se deberá considerar la apertura de vanos en fachadas opuestas (norte – sur) para lograr una
ventilación cruzada y la correcta renovación del aire.

4.3.5.2 Flora

La vegetación de un lugar es importante por el papel que desempeña en la conformación

y calidad ambiental de los espacios abiertos. Además, tiene diversos efectos en los pequeños
microclimas que se generan. Los efectos directos son los que afectan a un bloque arquitectónico
(incidencia solar, la velocidad y dirección del viento). Los indirectos afectan a zonas más amplias,
al parque en su conjunto; variando la temperatura y humedad del aire.

La vegetación también tiene efectos no climáticos, orientados a la estética, adornando los

diseños y por otra parte brindando calidez a los espacios, contribuyendo con producir sensaciones
de bienestar y confort térmico en espacios tanto interiores como exteriores, controlando el ruido
urbano, produciendo oxígeno, reteniendo polvo, purificando el agua y proporcionando un hábitat
para una diversidad de animales.

Figura 4. 27. Bosque seco del Parque Kurt Beer con amplia presencia de algarrobos.
Elaboración: propia

258
 El bosque seco se caracteriza por su amplia presencia de vegetación caducifolia; la cual
se caracteriza por perder su follaje durante temporadas secas, lo que les permite ahorrar agua para
sobrevivir hasta las próximas precipitaciones, la madera de estos árboles es talada de manera
indiscriminada e incontrolada. Algunas de las muchas especies endémicas que posee el parque son:

- Algarrobo (Prosopis pallida)

- Ponciana (Delanix regia)
- Tamarindo (Tamarindus indica)
- Ficus (Ficus benjamina)
- Molle (Schisnus molle)
- Guanábana (Annana nurucata)
- Cocotero (Cocus nucifera)
- Flor de fuego (Spathodeacampenulata)
- Jacarandá (Jacaranda acutifolia)
- Zapote (Capparis angulatta)
- Almendro (Geoffroya striata)
- Mora (Morus nigris)
- Eucalipto (Eucaliptus globalis)
- Palo verde (Parkinsonea aculeata)
- Sauce (Salix alba)
- Pájaro bobo (Ipamacea)
- Gallito (Anythinum mafus)
- Faique (Acacia macracanthia)
- Porotillo (Erytrina Velutina)
- Papaya (Carina papaya)
- Ceibo (Ceiba trichistrandra)
- Hualtaco (Loxopterygium huasango)
- Guayacan (Guayacum officinale)
- Palmera real (Oreodoza regia)

Figura 4. 28. Diversas especies de flora presentes en la Casa de la Juventud del PKB.
Elaboración: propia

259
- Limón (Citrus aurantifolia)
- Oreja de Leon (Alseis preuviana)
- Bálsamo (Myroxilon sp)
- Cedro (Cedrella sp)

Hay también plantas ornamentales como:

- Laurel (Neriun oleander)

- Chavela (Catharantus roseus)
- Palmera (Washingtonia filifera)
- Geranio (Pelargoniun peltatum)
- Cucarda (Habicus rosa sinensis)
- Floripondio (Datura arbórea)
- Flor de viuda (Browalia americana)
- Croto (Crotón lobatus) Marigold (Tagetes erectas)
- Dalia (Dalhia pinnata)
- Califa (Acalipha Wilkesiana)
- Buganbilia o papelillo (Bounganvilia spectabilis)
- Bellisima (Antiganum leptopus)
- Reseda (Reseda sp)
- Jazmin (Jasmunum fructicams)
- Cuna de niña (Portulaca grandiflora)
- Tulipan amarillo (Tulipa gesneriana)
- Flor de angel (Caesalpinia pulcherrima)
- Lipe espino (Scutia spinata)
- Faique (Acacia macracantha)
- Azote de cristo (Parkinsonia aculeata)
- Cactus varios
- Caña brava
- Carrizos
- Plantas trepadoras

Figura 4. 29. Plantas ornamentales en el vivero del Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

260
Figura 4. 30. Mapeo de flora del Parque Kurt Beer
Elaboración: propia

261
 En la Figura 4. 30. Mapeo de flora del Parque Kurt Beer, se logra observar la situación de
la vegetación. Partiendo por el ingreso del lado Norte, se encuentra un primer tramo; con regular
presencia de algarrobos pequeños y medianos, cuya altura oscila entre 1.7 a 2.5 metros, además de
algunas palmeras de aproximadamente 4m de altura dispuestas en el ingreso al vivero (en donde se
dispone de vegetación ornamental, cuya venta genera ganancias económicas al parque) , en la parte
central encontramos una variedad de las especies de flora del bosque seco, y la imagen de
algarrobos mucho más altos y prominentes. Pero mientras nos acercamos al ingreso principal (lado
Sur), en el margen derecho es notoria la disminución de las áreas verdes, encontrando solamente
algarrobos dispersos de mediana altura, son estas zonas las que necesitan una urgente intervención
de reforestación para evitar su completa depredación.

4.3.5.3 Fauna

Actualmente el Parque Kurt Beer cuenta con un minizoológico de animales en cautiverio.

Las condiciones físicas de este son realmente lamentables, las jaulas que se han acondicionado para
la estadía de las especies a simple vista evidencian su falta de mantenimiento, y el área que abarcan
resulta ineficiente para cubrir las necesidades de desenvolvimiento de los animales; las aves no
pueden volar con libertad, y las especies de tierra no pueden recorrer más espacios que no sean los
delimitados por las jaulas.

La mayoría de los ambientes no cuenta con protección ante eventuales factores

climáticos, esto quiere decir que cuando suceden precipitaciones y las jaulas o corrales se
encharcan, los animales deben convivir con esto. Sumado a las deficientes condiciones físicas de
las áreas de exhibición, la dieta que reciben las especies en cautiverio es bastante austera, y su
estado físico refleja la ausencia de cuidado médico. Los recipientes en los que beben agua y reciben
su alimento son insalubres, sucios y poblados de plagas (mosquitos, zancudos, moscas, hongos).

Figura 4. 31. Mono en cautiverio con heridas en el ojo derecho.

Elaboración: propia

Debido a que las jaulas no poseen un espacio de borde que las separe de los visitantes por
seguridad, muchas personas ante el notorio mal estado de los animales optan por brindarles
alimentos que no pertenecen a su dieta, provocando de forma indirecta que sus condiciones físicas
empeoren. En su totalidad el estado de los animales presentes en el minizoológico es malo,
todos presentan

262
deficiencias de atención, alimentación, cuidados, limpieza de su habitad, daños físicos y
posiblemente severas enfermedades. A través del tiempo las especies han ido disminuyendo debido
a esto, es innecesario tener a estas especies en cautiverio, sobre todo si no se les va a brindar los
cuidados ni la amplitud de espacio que necesitan, es mejor que se desenvuelvan con libertad en un
área extensa que el hecho de que permanezcan enjaulados y expuestos a los peligros que esto
conlleva.

De acuerdo con las visitas al minizoológico, a continuación, se redactan las características

de las especies en cautiverio con las que cuenta el parque, la información se obtuvo de los rótulos
informativos que están presentes en algunas de las jaulas:

- Aratinga de Guayaquil (Psittacara erythrogenys): o loro cabeza roja, es una especie de

ave psitaciforme nativa del noroeste de Sudamérica. Ave verde brillante, de entre 30 a 35
cm de longitud, cuya característica es su cara de color rojo intenso, y una línea roja en la
curva de sus alas. Pico curvo, fuerte y ganchudo; cola larga y puntiaguda. Tienen lengua
gruesa y musculosa, utilizada con gran habilidad para romper semillas y granos.
Su habitad natural es muy variable, pero necesitan la presencia de árboles, ocupando sus
partes altas. Anidan en los huecos de los troncos de ceibo, polo, pretino y pasallo. Ave
endémica de la región tumbesina que comprende la costa sudoeste de Ecuador y norte de
Perú. Tienen rangos y áreas de distribución restringidos, únicamente se encuentran en
donde existen remanentes de Bosque Seco en las provincias de Manabí, Guayas, El Oro,
Loja en Ecuador, Tumbes en Piura y Lambayeque en el Perú.

Figura 4. 32. Loro cabeza roja en cautiverio.

Elaboración: propia

- Tortuga de río de pintas amarillas ( Podocnemis unifilis): Longitud corporal total 50 – 70

cm, peso 8.5 kg. La cabeza es color oscuro con la mandíbula amarillenta. Habita en lagos,
ciénaga, campos inundados y ríos. Se alimenta de plantas acuáticas, aunque
ocasionalmente consume pequeños invertebrados. Se encuentran en la misma jaula que
los dos ejemplares de pavo real.

263
Figura 4. 33. Tortugas de río con pintas amarillas en cautiverio.
Elaboración: propia

- Pavo Real (Pavo cristatus): El macho de esta especie tiene una longitud de entre 100 y
115 cm del pico a la cola, alcanzando plumas especializadas que conforman el abanico
cola secundaria cuando están plenamente desarrolladas. Su peso es de 4 a 6 kg. La
hembra es más pequeña, con una longitud de unos 95 cm y un peso de 2,75 a 4 kg. Tiene
la cabeza de color marrón rojizo con la cara blanca y un copete similar al del macho,
siendo las puntas de color castaño con bordes verdes.

Figura 4. 34. Pavo real en cautiverio.

Elaboración: propia

264
- Boa Constrictor: Miden entre 0.5 y 4 m, siendo las hembras mayores que los machos.
Presenta una atractiva coloración que consiste en superficies dorsales de tonos rojizos.
Durante los días próximos a la muda, las serpientes adquieren una piel de color grisáceo
poco vistosa y sus ojos se vuelven de color blanco cremoso. La encontramos en desierto,
a la vez que se la puede encontrar en bosques húmedos y terrenos de cultivo. Es conocida
también como “mantona” en el Perú, y como “mazacuata” en Centroamérica y
“lampalagua” en América Latina. Son animales solitarios y nocturnos. Pasan el día a
escondidas entre las ramas de los árboles o algún tronco hueco y salen a cazar al caer la
noche, matando a sus presas mediante constricción hasta estrangularlas.

Figura 4. 35. Boa constrictor en cautiverio.

Elaboración: propia

- Carancho norteño (Caracara cheriway), es una especie de ave de presa que pertenece a la
familia Falconidae. Es nativo de América del Sur, el Caribe, América Central y América
del Norte hasta el sur de los Estados Unidos. No son cazadores aéreos rápidos; su vuelo
es más bien lento. Tiene una dieta muy amplia que incluye carroña. Caza pequeños
mamíferos, anfibios, reptiles, peces, cangrejos, insectos y lombrices de tierra. También
trata de robar las presas de otras aves. Construye grandes nidos en árboles como
palmeras, cactus o en el suelo como último recurso, Pone de 2 a 3 huevos. Tiene una
longitud de 49 a 58 cm, una envergadura de 120 cm, y pesa entre 1050 y 1300 g. Tiene
una cola larga, y alas anchas. Sus patas son largas y camina y corre con frecuencia en el
suelo. Adultos tienen el cuerpo, las alas, la cresta y corona de color negro. Tiene manchas
blancas en el cuello, rabadilla y las alas. La cola es de color blanco con negro y una franja
terminal. El pecho es de color blanco, finamente barrado con negro. El pico es grueso, de
color gris, y las patas son de color amarillo.
Es necesario mencionar que tanto el boa constrictor, como las tortugas de Río de pintas
amarillas y los pavos reales, se encuentran en una misma jaula de dimensiones medianas.
Los pavos reales y las tortugas de río están en un mismo ambiente, mientras que el
espacio del boa constrictor se encuentra delimitado por rejas.

265
Figura 4. 36. Carancho norteño en cautiverio.
Elaboración: propia

- Gallinas de Guinea

Figura 4. 37. Gallinas de Guinea en cautiverio.

Elaboración: propia

- Monos: el parque alberga diversas especies de monos en cautiverio, distribuidos en 4

jaulas de uso exclusivo para estas especies, aunque también se encontró un ejemplar en la
jaula del loro cabeza roja y otro en la jaula de los conejos. Entre las diversas especies se
pudo distinguir al Machín blanco (Cebus albifrons) y al Machín negro (Cebus apella).

266
Figura 4. 38. Mono de apariencia cabizbaja en jaula de conejos.
Elaboración: propia

Figura 4. 39. Mono en la misma jaula que los loros cabeza roja.
Elaboración: propia

- Ganso domestico (Anser): A diferencia de las gallinas; los gansos tienen la gran ventaja
de poder ser criados únicamente a partir de proteínas provistas por la hierba. Los gansos
tienen tendencia a consumir más de lo que les es necesario, tendencia que ha sido
explotada durante largo tiempo tanto para su engorde como para hacerlos demasiado
pesados para volar. Esta especie se encuentra alojada en un pequeño corral que antes
contenía a ejemplares de cocodrilos, y que en su interior posee una poza de concreto que
está llena de agua sucia, cuando llueve el agua se queda estancada y prolifera en ella gran
cantidad de plagas, además del mal olor que desprende al mezclarse con el excremento de
los gansos.

267
Figura 4. 40. Gansos domésticos junto a poza de agua sucia.
Elaboración: propia

- Avestruz: (Struthio camelus), es la más grande y pesada de las aves que aún existen;
puede alcanzar los 3 metros de altura y pesar unos 180 kg. Cuando nacen los polluelos
miden entre 25 y 30 cm de altura, pesando unos 900 g. Durante el primer año de vida los
polluelos crecen unos 25 cm al mes. Los machos adultos pueden llegar a alcanzar los 2,75
o incluso los 3 metros, y pesar alrededor de 180 kg. El macho, por lo general, llega a
medir unos 2,75
m. Su plumaje es negro, con la punta de las alas y de la cola de color blanco. La hembra
mide alrededor de 2,30 m, el color de su plumaje es gris. Es un animal herbívoro con
capacidad para digerir la fibra, aunque no es un herbívoro estricto; de hecho, algunos
autores lo consideran omnívoro, pues puede ingerir pequeños animales y artrópodos.

Figura 4. 41. Avestruces alimentándose.

Elaboración: propia

268
- Tortugas motelo:

Figura 4. 42.Tortugas motelo en cautiverio sumergidas en agua sucia.

Elaboración: propia

- Cocodrilo de Tumbes

Figura 4. 43. Cocodrilo de Tumbes en cautiverio sumergido en agua sucia bajo la sombra de una
calamina.
Elaboración: propia

269
- Conejos

Figura 4. 44. Conejos de diversos colores y tamaños en cautiverio.

Elaboración: propia

- Caprinos

Figura 4. 45. Cabras y ovejas en cautiverio bajo la sombra de un algarrobo.

Elaboración: propia

270
- Equinos

Figura 4. 46. Equinos en corral alimentándose de algarrobas.

Elaboración: propia

El parque posee además riqueza en fauna silvestre perteneciente al ecosistema de bosque

seco tropical o ecuatorial. La ausencia de ruidos y gases contaminantes de vehículos, la poca o nula
iluminación por las noches y las condiciones climáticas propician el desarrollo y permanencia de
muchas aves como:

- Soñas
- Chiricas
- Orioles
- Picaflores
- Chilalos
- Lechuzas
- Carpinteros
- Trepadores
- Urracas
- Gallinazos
- Palomas
- Loro cabeza roja
- Loro frente rojo
- Pericos
- Garzas
- Patos zambullidores
- Golondrinas
- Flamencos

271
4.3.5.4 Contaminación Ambiental

Contaminación del Suelo

La contaminación del suelo a los alrededores y dentro del Parque Kurt Beer se origina
principalmente por la abundante presencia de desechos sólidos, sobrantes de construcción,
vertimiento de solventes líquidos dañinos, deforestación de la fauna endémica de bosque seco y la
quema de basura y desmonte, que poco a poco han ido acabando con la calidad de extensas áreas de
suelos fértiles

Figura 4. 47. Contaminación masiva del suelo por residuos sólidos.

Elaboración: propia

Figura 4. 48. Contaminación del suelo en el ingreso Sur del Parque Kurt Beer
Elaboración: propia

272
Figura 4. 49. Mapa de contaminación de suelo en el Parque Kurt Beer
Elaboración: propia

273
 La Figura 4. 48. Contaminación del suelo en el ingreso Sur del Parque Kurt Beer ,es el
panorama con el que los visitantes del parque son recibidos, y que se repite durante todo el recorrido
del cruce de La Legua (paso desnivel), hasta el ingreso al parque, gracias a la total falta de cultura
ambiental de ciudadanos que aprovechan el hecho que este tramo de la vía de evitamiento es poco
transcurrida y vigilada para contaminar el paisaje. Por el ingreso Norte los niveles de contaminación
son aún mayores, el suelo a todo el largo de la trocha carrozable está contaminado con grandes
cúmulos de residuos sólidos y desechos domésticos. Se reconocieron espacios del camino en los que
se encontraban vestigios de grandes porciones de basura y desmonte quemados, sin consideración
alguna de los riesgos forestales que puedan generar y la perdida de fertilización que provocan en el
suelo. La deforestación afecta la calidad productiva del suelo, cuando la vegetación presente es
mutilada el suelo en el que se asentó es más propenso a la erosión y desertificación, la erosión del
suelo es una grave amenaza para la sostenibilidad de los ecosistemas agrícolas y biológicos. Es
necesaria la recuperación y limpieza de estos suelos dañados para la preservación de la calidad del
bosque seco.

Contaminación del agua

El distrito de 26 de Octubre cuenta dos lagunas de oxidación (Laguna Santa Julia y Laguna
San Martín), construidas hace más de 40 años para soportar un caudal de 100 l/s, sin embargo,
actualmente soportan hasta 400 l/s (su aumento se debe al surgimiento de nuevas conexiones de
desagüe provenientes de los recientes asentamientos humanos), pero ninguna de ellas recibe un
tratamiento adecuado, generando un alto riesgo ambiental ante la presencia del Fenómeno El Niño.
Ante las denuncias de la población piurana por el pésimo estado de las lagunas, los olores
nauseabundos que emanan, los desbordes que se generan debido a sus excedentes en capacidad, y el
potencial riesgo ambiental y de salud que representan, en el año 2015 el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento dio la buena pro para el desarrollo del proyecto “ Ampliación y
mejoramiento de la Planta de Tratamiento de aguas residuales y domesticas de San Martín”, que
pretende evitar el colapso de las mismas y proveer a la población de un mejor tratamiento de aguas
residuales.

Construcción de cerco
por empresa a cargo
del proyecto Laguna
de oxidación San
Martín.
Parque Kurt
Beer

ACEQUIA
Figura 4. 50. Relación y cercanía del Proyecto de Laguna de oxidación San Martín con el PKB.
Elaboración: propia

La vegetación, la productividad del suelo, la calidad del aire y por ende la salud de las
personas que visitan al parque se pueden ver seriamente afectadas como resultado del uso de aguas
contaminadas,
274
según investigaciones el Parque Kurt Beer es abastecido por las lagunas de oxidación para el riego de
las plantas, del vivero y algunas otras secciones del parque usadas por los visitantes, como por
ejemplo, la cancha deportiva; a lo largo de las diferentes visitas se pudo constatar que el
mantenimiento de estas se da a través de aguas residuales deficientemente tratadas, generando posibles
problemas de salud en los usuarios (niños, jóvenes y adultos) por contacto directo, el agua que se usa
para el consumo de los animales y abastecimiento de los servicios higiénicos que contiene el parque es
provista por la red de agua proveniente del camal municipal, sin embargo debido al mal estado en el
que se encuentran los depósitos de almacenamiento de agua, está es contaminada al contacto.

Figura 4. 51. Agua contaminada en los bebederos de los gansos.

Elaboración: propia

Figura 4. 52. Acequia de agua de lagunas de oxidación presente en el vivero.

Elaboración: propia

275
 En la presente propuesta se deberá tener en cuenta la cercanía que se ha generado entre la
ampliación de las lagunas de oxidación y el parque, y se deberá diseñar una barrera ecológica que
proteja al parque de los malos olores y las plagas que contienen. Debido a que la napa freática en esta
zona no es alta, el agua que se necesita para el riego de las plantas ornamentales podría obtenerse de
pozos de no más de 4m de profundidad, que eviten el riego de las plantas con aguas contaminadas.

Contaminación del aire

La actividad humana, así como los fenómenos naturales tales como los incendios forestales,
contaminan el aire con gases y partículas sólidas que causan daños al medio ambiente y por ende a las
personas, animales y cosas inmersas en él. Como se ha mencionado el problema de la gran
acumulación de residuos sólidos y la cercanía de la laguna de oxidación son los más graves problemas
ambientales que padece el parque, los gases contaminantes que expulsan los residuos sólidos hacía el
aire, perjudica tanto habitad natural como la salud de los visitantes, y lo mismo sucede con los olores
fétidos que emanan las lagunas de oxidación.

Figura 4. 53 Contaminación del aire consecuencia de la quema de basura y desmonte.

Elaboración: propia

La constante quema de basura y desmonte que propician los pobladores de los asentamientos
humanos cercanos al parque, están acabando con la calidad ambiental, se debe erradicar la
deforestación del bosque seco ya que son precisamente las especies de flora contenidas en él las
encargadas de purificar el aire que se respira y ofrecer un ambiente salubre y de confort ambiental. La
ciudad necesita de las cantidades de oxígeno puro que expulsaría un área de bosque seco reforestada y
en constante cuidado y mantenimiento, para contrarrestar la creciente contaminación del aire por
causantes diversos. Del potenciamiento que se les dé a las áreas verdes del parque depende la calidad
del aire que en él se respira.

El aire de Piura, y de las sociedades en general, aumenta los niveles de contaminación del
aire a diario, con las expulsiones al ambiente de gases nocivos como el dióxido de carbono, el
metano y el óxido nitroso, todos ellos relacionados con la actividad humana, por esto es necesario
considerar espacios verdes en los que la sociedad pueda respirar aire de calidad, libre de los
contaminantes que se respiran a diario, y que tanto daño causan a la salud, se cuenta con la posibilidad
de tener un amplio espacio verde que actúe como pulmón natural de la ciudad, solo se necesita
intervenir de manera positiva en él.

276
 Contaminación electromagnética

Las líneas de alta tensión transportan la electricidad, al transmitir una gran cantidad de
energía, pueden representar un peligro si es que no se toman en cuenta las debidas medidas de
seguridad. La Faja de Servidumbre es el área de seguridad establecida a lo largo del recorrido de las
líneas de transmisión para salvaguarda de las personas e instalaciones; su ancho depende del voltaje de
la línea de transmisión. En el caso del Parque Kurt Beer la línea de servidumbre sería un ancho
mínimo de 11 metros. Cualquier construcción deberá proyectarse después de este ancho para evitar
riesgos y evadir los molestos y estresantes ruidos que genera el campo magnético.

Figura 4. 54. Antena de alta tensión al ingreso del Parque Kurt Beer.
Elaboración: propia

Figura 4. 55. Línea de alta tensión paralela a la vía de evitamiento.

Elaboración: propia

277
Figura 4. 56. Mapa de los problemas ambientales del Parque Kurt Beer
Elaboración: propia

278
4.3.6 INFRAESTUCTURA ACTUAL

Figura 4. 57. Mapa de la infraestructura actual del Parque Kurt Beer

Elaboración: propia

279
4.3.6.1 ALBERGUE

Ingresando por el lado sur, se encuentran las instalaciones del albergue juvenil; que está
compuesto por 4 bloques organizados en torno a un patio jardín cubierto por una pérgola sostenida
por horcones de madera y delimitado por bloquetas de concreto semienterradas, sobre la pérgola
descansan las ramas de un árbol de papelillo en estado de abandono. Los 4 bloques han sido
construidos con materiales (madera, quincha y guayaquiles) y tecnologías constructivas autóctonas
mejoradas, adaptadas al clima piurano.

Figura 4. 58 Pérgola central con árbol de papelillo del albergue juvenil en estado de abandono.
Elaboración: propia

La idea de su creación fue que funcione como campamento - escuela para complementar
la educación que se imparte en las aulas de las instituciones educativas, a fin de procurar el
desarrollo de una conciencia ecológica; y de una adecuada relación del hombre con su entorno
físico- ambiental. Durante los primeros años de su creación se realizaban aproximadamente 20
eventos anuales a cargo de grupos juveniles, organizaciones sociales, y mayoritariamente por
delegaciones estudiantiles, sin embargo, con el pasar del tiempo el albergue fue quedando en
desuso, pasando al olvido por los visitantes y sobre todo por parte de las autoridades, quienes
dejaron en total abandono el mantenimiento de las instalaciones y poco o nada hicieron para
promover su uso. Actualmente sus instalaciones lucen abandonadas y aunque algunas de sus
paredes exteriores han sido pintadas, interiormente es notable la ausencia de mantenimiento,
ninguna de estas instalaciones se encuentra aptas para recibir a los visitantes.

El albergue juvenil posee un tanque elevado cercano del que se abastece de agua, y postes
de luz eléctrica a su alrededor, además cerca de él encontramos árboles de forma sinuosa y mediana
altura, pero su presencia es escasa, esta zona necesita de vegetación que le brinde sombra y frescor
a los espacios durante las temporadas de intenso calor típicas de Piura

280
Figura 4. 59 Auditorio de albergue juvenil carente de mantenimiento.
Elaboración: propia

4.3.6.2 CORRALES

La zona de exhibición de los animales se encuentra divida en dos sectores separados por
la tocha que atraviesa al parque: los corrales y las jaulas. La zona de los corrales se caracteriza por
tener espacios más amplios y abiertos que la zona de las jaulas.

Figura 4. 60 Auditorio de albergue juvenil carente de mantenimiento.

Elaboración: propia

En sus inicios se pensó en diseñar espacios que brindaran el habitad necesario para la
vida, conservación y libre desenvolvimiento de las diferentes especies de la fauna nativa, recuperar
especies en extinción y de esta forma establecer un atractivo turístico en la región. Pero la realidad

281
es otra, los corrales que han sido construidos a base de palos de madera, se encuentran en estado
degenerativo, las especies que albergan no cuentan con el suficiente espacio para desenvolverse, ni
con los cuidados que necesitan; mirando lo famélico de sus cuerpos y lo decadente de sus
condiciones físicas se constata que su alimentación es escasa, además los recipientes en los que
reciben agua y alimentos están sucios y repletos de hongos.

Los corrales no han sido diseñados teniendo en cuenta las necesidades de los animales
que albergan, algunos de ellos no poseen espacios techados que sean útiles para épocas de
abundante sol o lluvia, ni espacios en los que se separe a los animales preñados para evitar que sean
lastimados por el resto y logren descansar. Esta zona cuenta con 4 corrales, los dos primeros están
juntos y albergan ganado ovino y caprino en condiciones notorias de abandono, el siguiente
contiene dos ejemplares de avestruz; una hembra y un macho, y al igual que el resto de corrales no
ha sido diseñado para responder a las verdaderas necesidades de esta especie, considerando su gran
tamaño y su necesidad de amplitud espacial, y finalmente encontramos las caballerizas, con 3
ejemplares de caballos, cuyo pelaje se encuentra maltratado y sus condiciones físicas son
devastadoras; lucen delgados, decaídos y hambrientos. Es necesario mencionar que en estos 3 casos
los recipientes en los que los animales reciben el agua que toman a diario se encuentran en pésimas
condiciones.

Figura 4. 61 Tubería expuesta en el pequeño corral de gansos.

Elaboración: propia

Encontramos también 3 corrales con piscinas, el primero alberga un considerable número

de tortugas que disponen de un espacio de agua sucia estancada en la que eventualmente se
sumergen, el segundo alberga un lagarto de edad y tamaño medio, sumergido la mayor parte del
tiempo en un pequeño espacio acondicionado bajo la sombra de una calamina; que contiene agua
de aspecto verdoso desagradable, en ocasiones sale del agua y se dirige a un espacio central del
corral, acondicionado con tierra y vegetación pequeña, y por último se encuentra el corral de los
gansos también con un espacio acondicionado bajo la sombra de una pequeña calamina, con agua
estancada verdosa que se mezcla con el excremento de las aves, y genera malos olores e
insalubridad para estos animales, este corral presenta dimensiones muy reducidas e insuficientes
para la cantidad de gansos que alberga. Cabe mencionar que a estos tres corrales con piscina se
encuentra conectada una tubería superficial. aparentemente proveniente de la laguna de oxidación.

282
4.3.6.3 JAULAS

La siguiente zona de exhibición de animales corresponde al área de las jaulas, son 9 en

total, de diferentes alturas y dimensiones, y en regular estado de conservación, recientemente las
barandas que delimitan las jaulas han sido pintadas con esmaltes de colores, pero el
acondicionamiento interior no ha sufrido mejoras. Cada jaula alberga diferentes especies de
animales desde loros, pavos reales, conejos, y gallinas de guinea, hasta boas, macanchos y variadas
especies de monos. Durante las visitas al parque se verificó el abandono en el se encuentran todas
estas especies, lastimadas en algunas partes de su cuerpo, con el pelaje sucio y dañado, intimidados
y por momentos exaltados como consecuencia de su obvio desagrado hacia su condición de
cautiverio.

Figura 4. 62 Zona de jaulas de diversos tamaños en el minizoológico.

Elaboración: propia

Figura 4. 63 Jaula desocupada.

Elaboración: propia

283
 La separación que existe entre el límite de las jaulas y las rejas de protección es apenas de
un metro, y aunque existen carteles que advierten del peligro de alimentar a los animales con
sustancias que quizá no pertenezcan a su dieta, muchos de los visitantes al notar su mal estado
físico, optan por acercarse a las jaulas y alimentarlos, incluso algunas personas saltan las rejas de
protección y se acercan más a las jaulas ya sea para alimentarlos o para tomarse fotografías con
ellos.

Existen dos espacios en esta zona que se encuentran abandonados, el primero contiene
una gruta y un pozo pequeño de piedra, y el segundo es una jaula abierta. Ni los corrales ni las
jaulas cumplen con las condiciones que se establecieron para sus diseños, por el contrario exponen
a las especies y limitan su desenvolvimiento.

4.3.6.4 CANCHAS DEPORTIVAS

Inicialmente el parque fue equipado con 3 canchas deportivas: dos canchas de gras de
medianas dimensiones, cercanas al vivero, y una chancha de tierra de dimensiones mayores,
cercana al albergue juvenil, como ha pasado con el resto de instalaciones del parque la falta de
mantenimiento ha logrado que dos de ellas queden en total abandono, mientras que la tercera
(ubicada en el margen izquierda del ingreso norte), que es la que actualmente es usada por los
visitantes para practicar deportes como futbol y vóley, es regada con aguas poco tratadas de la
laguna de oxidación, que se han encargado de contaminar la superficie de la cancha, y de convertir
su uso en un foco infeccioso muy peligroso para los usuarios que en su mayoría son jóvenes y
niños.

Figura 4. 64 Cancha de futbol.

Elaboración: propia

4.3.6.5 ZONA RECREACIONAL

Esta área está constituida por dos espacios de estar familiares separados también por la
trocha que atraviesa el parque y dispuestos bajo la sombra de un considerable número de algarrobos
y otras especies típicas del bosque seco, está organizada en torno a los juegos infantiles diseñados a
base de materiales de la zona e incluso con madera de los mismos algarrobos, logrando de esta
manera una armonía e integración con el ambiente. Los juegos infantiles construidos a base de
material rustico dejan notar su falta de mantenimiento y limpieza, algunos contienen ramas que
caen de los algarrobos, y que representan un peligro para los niños, y los que están hechos a base de
cadenas y parantes de fierro lucen oxidados y degenerados a causa del tiempo y la humedad. El
284
objetivo inicial fue constituir un lugar de reunión familiar en estrecha relación con la naturaleza, en
sus inicios recibía cerca de mil visitas por año, y a diario las familias se disponían a visitarlo para
librarse del estrés de la ciudad y pasar días en contacto con el frescor y la calidez de la naturaleza,
pero la asistencia de los visitantes ha ido disminuyendo con el tiempo y la poca promoción del
lugar.

Figura 4. 65 Zona recreacional margen izquierda de la trocha que atraviesa el parque.

Elaboración: propia

Figura 4. 66 Zona recreacional margen derecha de la trocha que atraviesa el parque.

Elaboración: propia

Esta área dispone de 2 pequeños quioscos de comida , uno a cada lado de la vía, cuya
atención es eventual, debido a la baja concurrencia que presenta el parque actualmente, no es
posible saber con certeza que días atenderán estos quioscos, es por eso que algunas familias eligen
abastecerse ellas mismas de alimentos, escogiendo una de las mesas con sillas de material rustico

285
dispuestas en el parque ara sentarse a degustar al aire libre de estos alimentos, estas mesas no
cuentan con sombras y las comida de los visitantes queda expuesta a las hojas e insectos que caen
de los árboles.

Al ser esta zona la más usada por lo visitantes los vehículos se estacionan cerca de ella, la
mayor afluencia es de mototaxis que entran y salen del parque y otras que permanecen en esta
zona, seguido por motos lineales, y en menor cantidad automóviles particulares. Como no se
dispone de un área de estacionamiento, los vehículos se estacionan como quieren y algunas veces
esto genera conflictos entre conductores, por otro lado las personas que llegan en mototaxi
contratada, al final de la visita deben caminar ya sea por el sendero norte hasta la Av. Amotape o
por la salida sur hasta el cruce de La Legua y encontrar algún vehículo que pueda movilizarlos,
siendo esta notable desconexión parque – ciudad la principal causa de la disminución en la
afluencia de visitantes.

Figura 4. 67. Quioscos en la zona de recreación familiar del parque.

Elaboración: propia

4.3.6.6 ANFITEATRO

Cerca del ingreso norte se encuentran las instalaciones de un anfiteatro, que en sus inicios
fue usado por diferentes grupos juveniles o estudiantiles para impartir charlas o discursos, o
simplemente por familias numerosas para actividades grupales, las personas se disponían en los
pisos graduados que este posee y de esa forma todas quedaban involucradas. Actualmente como se
puede apreciar en las imágenes las eventuales lluvias han permitido que crezca maleza en la parte
baja del anfiteatro, hasta el punto de causar la erosión del suelo y terminar por resquebrajar la
estructura de concreto y ladrillos con la que fue construido, los ladrillos teñidos de color rojo lucen
bastantes descuidados y expuestos a las condiciones climáticas, sin ningún tipo de protección,
cuando llueve el agua se empoza en esta zona y el crecimiento de la maleza aumenta.

286
Figura 4. 68. Anfiteatro en mal estado y abandonado.
Elaboración: propia

4.3.6.7 VIVERO

Figura 4. 69. Estado actual del vivero del parque

Elaboración: propia

Dentro del parque se encuentra en funcionamiento un vivero con especies forestales y

ornamentales, construido con dos finalidades: la primera para orientar el uso racional del recurso
flora y de esta manera brindar a la ciudad un espacio donde se puedan desarrollar plantas que más
adelante servirían para reforestar zonas criticas de la ciudad, tales como parques, calles y avenidas,
y la segunda para generar ingresos económicos al parque a través de la venta de diversas especies
de plantas ornamentales puestas a disposición de los visitantes.

287
 El riego de estas especies de flora, desde la creación del parque se ha dispuesto a través
del agua proveniente de la laguna de oxidación San Martin, lo que resulta útil para la reutilización
del agua, debido a que estas plantas no están en contacto directo con los visitantes, esta acción no
representa peligro alguno. Se necesita la implementación cercana de un depósito de utensilios de
jardinería para facilitar las labores de los trabajadores encargados de esta área.

Figura 4. 70. Acequia proveniente de las Lagunas de Oxidación hacía el vivero.

Elaboración: propia

4.3.6.8 ADMINISTRACION Y SERVICIOS

Figura 4. 71. Bloque de administración del Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

288
 Las oficinas administrativas se disponen al lado de la zona de recreación familiar, se
cuenta con 3 volúmenes, el primero corresponde a la administración; durante todas las ocasiones
que se logró visitar al parque estas instalaciones se encontraron cerradas y en aparente abandono,
este bloque esta hecho a base de muros de ladrillo, columnas de fierro y concreto, puertas y
ventanas de fierro, piso de cemento pulido y losa aligerada con tubería pluvial, presenta una vereda
perimetral de 1metro de ancho y una pequeña rampa de acceso.

Figura 4. 72. Módulo de mantenimiento.

Elaboración: propia

A su lado se encuentra el módulo de mantenimiento, el cual es el espacio al que se

destinan algunos de los mobiliarios dañados del parque para su reparación, y también en donde se
almacenan las herramientas de limpieza y mantenimiento, está construido a base de muros de
triplay, y cobertura de calamina sobre madera, se encuentra en estado precario, y el área del que
dispone a juzgar por la presencia en sus alrededores de algunos instrumentos a la intemperie, no
logra abastecer las necesidades que demanda el parque. Continuando, se encuentra una estructura
con muros de adobe y cobertura de calamina a dos aguas, en estado de conservación regular, en
donde se almacenaría el alimento de los animales del minizoológico, además de las herramientas y
depósitos para esta área.

Se cuenta también con la presencia de tres casetas de vigilancia; dos de ellas dispuestas
en cada uno de los ingresos del parque, que permanecen vacías todo el tiempo, y otra ubicada en la
parte central, que permanece la mayor parte del día custodiada por un vigilante que se encarga
además de velar por el bienestar del parque y los visitantes, de cobrar la tarifa de ingreso al
minizoológico. Es solo una persona la que se encuentra en este puesto de vigilancia intentando
abastecerse para la extensión total del parque y toda la cantidad de visitantes que a diario acuden a
este. Entre el área de recreación familiar y el área del mini zoológico se han implementado un solo
bloque de servicios higiénicos para abastecer la demanda de todo el parque, hace poco se realizó el
pintado de las paredes de la fachada de dicho bloque y el resane de unos detalles a base de caña que
se encontraban dañados, pero internamente las cosas siguen igual; aparatos sanitarios dañados y
sucios, y a pesar de la presencia de un tanque elevado a inmediaciones del bloque aún se padece de
la ausencia de agua en los lavaderos de los servicios higiénicos tanto de varones como de damas.

289
Figura 4. 73. Bloque de servicios higiénicos del Parque Kurt Beer.
Elaboración: propia

4.3.6.9 SERVICIOS BASICOS

- Agua y Desagüe: Después de la implementación del camal municipal a inmediaciones del

parque (en terrenos originalmente del parque) se logró obtener de dicho camal una tubería
de abastecimiento de agua potable conectada a dos tanques elevados dentro del parque. El
primero abastece al área en el que se ubica la casa de la juventud (actualmente en desuso)
y el segundo encargado de abastecer al módulo de los servicios higiénicos; los cuales se
encuentran en pésimo estado de mantenimiento interno: sucios, dañados y en ocasiones
carentes de agua, estas conexiones también sirven para abastecer a los animales del
minizoológico del agua que necesitan a diario para beber.

Figura 4. 74. Tanque elevado al lado del bloque de servicios higiénicos.

Elaboración: propia

290
 A lo largo del parque encontramos dispersos los bebederos de agua para visitantes, en
condiciones insalubres, con agua estancada, presencia de hongos y algas, se observaron también
tuberías que tenían como destino el corral de los gansos, las tortugas, y el lagarto, probablemente
provenientes de la laguna de oxidación.

Figura 4. 75. Bebederos de agua para visitantes en mal estado.

Elaboración: propia

- Energía Eléctrica: El parque Kurt Beer si cuenta con instalaciones de energía eléctrica, en
la trocha que atraviesa el parque se pueden observar postes de iluminación dispersos en el
sector en el que se encuentra el minizoológico, pero estos son escasos, y su ausencia es
total en la trocha carrozable que conduce al parque por el ingreso norte.

Figura 4. 76. Postes de alumbrado en trocha carrozable dentro del parque.

Elaboración: propia

291
4.3.6.10 MOBILIARIO URBANO

Figura 4. 77. Equipamiento urbano actual del Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

292
4.3.7 SINTESIS DE PROBLEMÁTICA

- Las dos vías de acceso al parque se encuentran desconectadas del área urbana y no
presentan ningún tipo de tratamiento que facilite el tránsito peatonal. Ambas vías a lo
largo de los años se han ido consolidando como un botadero público, la floración de
residuos sólidos y de contaminación ambiental que esto provoca es preocupante, es
necesario intervenir en este aspecto y evitar que se sigan perdiendo porciones de tierra
potencialmente fértil a causa de la carente conciencia ambiental de la población. Otra
desventaja es la ausencia de paraderos urbanos cercanos al parque para la población y los
visitantes, que no poseen vehículo propio.
- Ausencia de cerco perimétrico que delimite y proteja el perímetro del parque, así como
también, evite que continúe la secuencial reducción de su área y la influencia de agentes
externos en él.
- Ninguno de los dos ingresos se encuentra jerarquizado, ni debidamente vigilado por
personal municipal.
- El estado actual de la infraestructura del parque es decadente. La mayoría de sus
instalaciones en reacción a la falta de mantenimiento y cuidados se encuentran
deterioradas, dañadas y en mal estado, representando un peligro tanto para los visitantes,
como para las especies e flora y fauna que alberga, y propiciando que disminuya aún más
la visita de las población.
- Las especies que alberga el minizoológico se encuentran en pésimo estado físico;
lastimadas y decaídas, y su presencia disminuye paulatinamente a lo largo de los años
como consecuencia de la nula atención que reciben, las instalaciones en las que se
encuentran en cautiverio son precarias, ineficientes e insalubres.
- No se logra abastecer de agua potable a las varias instalaciones del parque de forma ideal,
existen zonas que necesitan con urgencia mejorar la calidad de abastecimiento o
simplemente contar con este, tales como: quioscos, servicios higiénicos, minizoológico,
bebederos dispuestos para los visitantes, riego de áreas verdes del parque en contacto
directo con los usuarios como las canchas deportivas.
- En el parque hay instalaciones de energía eléctrica, existen postes de concreto con
luminarias de mercurio, algunos de ellos dañados, pero no logran abastecer de
iluminación a la totalidad del parque, y en horarios nocturnos este luce oscuro, e inseguro
si se desea practicar deporte o actividades físicas en este horario. No se aprovecha la
potente energía solar de Piura para generar iluminación nocturna.
- El mobiliario con el que cuenta el parque (basureros, juegos infantiles, letreros, paneles
informativos, pérgolas, bancas, arcos de canchas de futbol, bebederos, mesas, etc.) aparte
de que no logra abastecer la totalidad del parque, es notorio su mal estado, y algunos de
ellos representan un peligro para los usuarios.
- La vegetación del parque se encuentra en constante amenaza, gracias a la deforestación
que se viene suscitando por motivos varios y la ausencia de una debida atención, algunos
de hecho presentan ramas secas, ramas caídas o a punto de caer, plagas y plantas
parasitas. La presencia de población sin conciencia ecológica aledaña al parque ha
causado grandes y graves daños a la vegetación. Actividades como la extracción de leña,
la tala para producir carbón y el sobrepastoreo colocan a la flora del parque en un
potencial riego.
- No se aprovecha bajo ninguna modalidad la regular presencia de algarrobos a lo largo y
ancho del parque, ni tampoco los frutos y derivados de este emblemático árbol. No existe
ningún tipo de promoción ambiental que promueva la integración del usuario con el
medio que lo rodea y los recursos que este le brinda.

293
Figura 4. 78. Síntesis de problemática.
Elaboración: propia

294
4.3.8 SINTESIS DE POTENCIALIDADES

- El área que abarca el Parque Kurt Beer corresponde a la Eco Región Bosque Seco, según
la clasificación hecha por Antonio Brack Egg en 1998, por tanto, presenta una alta
biodiversidad tanto en flora como en fauna, con prevalencia del clima seco mientras que
los estacionales lluviosos son breves en comparación. La gran diversidad de especies de
flora y fauna endémicas le ofrece a los piuranos la posibilidad de crear dentro del parque
espacios en los que puedan conocer, y estudiar estas especies con el fin de crear identidad
ecológica e interactuar con el medio ambiente.
- Entre la gran diversidad de flora podemos encontrar plantas como el Papelillo, Poncianas,
Ficus Hualtaco, Ceibo y, el rey del desierto: el Algarrobo, que como se ha descrito
anteriormente en esta investigación es un árbol cuya capacidad para retener el agua de la
escaza lluvia que baña esta ecorregión lo ayuda a sobrevivir a las largas épocas de sequía.
La presencia de este bosque seco en Piura es de suma importancia ya que constituye una
de las más grandes áreas ecológicas de la ciudad, funcionando como pulmón natural y
cuna de gran biodiversidad de fauna y flora. El fruto que se obtiene de este árbol (la
algarrobina) sirve como alimento tanto para el ganado, como para la población, de ella se
obtienen derivados como la miel de algarrobina, harina de algarroba, licores, confitados, y
el famoso yupisín (mazamorra artesanal). La oferta de todos estos derivados dentro del
parque podría significar una muy viable manera de autofinanciación del parque, además
de brindar una oportunidad empresarial a la ciudad.
- Durante los primeros años de atención del Parque Kurt Beer, existió una gran divulgación
de las bondades y novedosa infraestructura que ofrecía, tanto a nivel local como nacional
e internacional. Contó con una actividad educativa, cultural y recreativa asombrosa
durante los primeros años. Tanto las familias en general como los estudiantes y jóvenes
disfrutaron de estas instalaciones y aprovecharon las oportunidades de recreación sana y
educación ecológica experimental que el parque brindaba. Aún es posible superar estas
metas y logros iniciales con la implementación de infraestructura novedosa y útil, y
persiguiendo un desarrollo sostenible.
- El humedal de Santa Julia se encuentra en una zona aledaña al Parque Kurt Beer, entre los
asentamientos Túpac Amaru II y Santa Julia, una reserva natural donde viven al menos
90 especies de aves, que bien podría aprovecharse para crear una conexión entre estos
atractivos y generar aun más capacidad de atracción al parque.

295
Figura 4. 79. Síntesis de potencialidades.
Elaboración: propia

296
4.3.9 SINTESIS DEL ANALISIS SITUACIONAL

PROBLEMAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION ESTRATEGIA

1. Reforestar las áreas dañadas con especies de flora autóctona
Deforestación de áreas verdes dentro y fuera del parque Reforestación con flora autóctona
2. Vigilancia del parque y sus alrededores.
Ausencia de arborización en los senderos peatonales y vehiculares. 1. Poblar de árboles que generen sombra y confort térmico en las vías existentes y futuras Siembra de árboles de gran tamaño a los laterales de las vías
El mal estado de las vías de acceso dificulta la transitabilidad de 1. Continuación y mejoramiento de las vías de acceso existentes
Rehabilitación de vías de acceso al parque
vehículos y peatones. 2. Reafirmado de trocha carrozable que conecta el parque con la ciudad
1. Diseño de trocha carrozable reafirmada para vehículos
Ausencia de diferenciación de usuarios en las vías de acceso Diseño de ciclovía, alamedas y trocha carrozable
2. Diseño de alamedas con descansos para peatones y ciclovías
1. Colocar orientadores municipales
Nula presencia de revalorización de la cultura peruana en las vías Colocación de carteles y elementos informativos
2. Implementar un circuito de carteles informativos
1. Cercar los límites del parque
Apropiación de tierras pertenecientes al parque por terceros Cercado de los límites del parque
2. Colocar seguridad municipal en los límites del parque
Inseguridad e imposibilidad de realizar actividades nocturnas en el 1. Iluminar el parque, sus inmediaciones y las vías de acceso a este.
Mejoramiento de la iluminación nocturna
parque 2. Solicitar patrullaje municipal nocturno
1. Regeneración y reacondicionamiento de los espacios públicos recreativos Implementación de canchas, gimnasio al aire libre, juegos
Deterioro del espacio público recreativo del Parque Kurt Beer
2. Regeneración formal y funcional de toda del área del parque infantiles y de aventura.
1. Campañas de publicidad y difusión de los servicios que ofrece el parque
Deterioro y desuso de la infraestructura actual del parque Regeneración de la infraestructura actual del Parque Kurt Beer
2. Regeneración e implementación de la infraestructura existente
1. Acondicionar espacios para reuniones a través de toda el área
Falta de espacios para eventos sociales de gran afluencia Creación de una explanada y regeneración del anfiteatro
2. Crear una zona social con diferente equipamiento
1. Cobrar un derecho de ingreso elevado
Poca Rentabilidad económica del Parque Implementar el vivero existente, y diseñar puestos de venta
2. Ofertar los productos que genera el parque
1. Crear una planta de producción de los derivados de la algarroba Creación de una planta de producción de algarrobina y
Desvalorización del algarrobo y sus potencialidades
2. Realizar charlas informativas sobre el algarrobo derivados
1. Crear circuitos didácticos que fomenten el conocimiento de flora y fauna del Parque Creación de alameda “Los colores de Piura”, plaza “Fauna
Desvalorización de la flora y fauna piurana
2. Diseñar espacios en donde se puedan impartir charlas ambientales vivenciales piurana “y Centro de Capacitación Ambiental
Ausencia de lugares apropiados y en conexión con la naturaleza para 1. Implementar en el parque un restaurant en contacto con la naturaleza
Creación de un restaurante y un circuito de mesas bajo sombra
la venta y consumo de alimentos 2. Colocar espacios donde la familia pueda ingerir sus propios alimentos
Los animales enjaulados del zoológico se encuentran en pésimas 1. Denuncias públicas que expongan el estado de abandono de los animales del minizoológico
Liberación y readaptación de los animales del minizoológico
condiciones físicas 2. Proceso de liberación y readaptación de los animales enjaulados a su medio natural
Ausencia de infraestructura de alojamiento para adultos mayores en 1. Crear plazas para adultos mayores
Creación de “viviendas geriátricas”
contacto con la naturaleza 2. Diseñar un alojamiento geriátrico con espacios abiertos
1. Conectar vialmente con Humedal Santa Julia
Nula conexión con Humedal Santa Julia Creación de la alameda y muelle “Humedal Santa Julia”
2. Generar un circuito que conecte el parque con el humedal y remate en un mueble turístico.
1. Demolición del Albergue Juvenil
Abandono y desuso del Albergue Juvenil Mejoramiento y ampliación del Albergue Juvenil Piurano
2. Regeneración e implementación del Albergue Juvenil
1. Sembrar plantas exóticas coloridas
Ausencia de color y diversidad ecológica Diseño paisajista del Parque
2. Sembrar plantas autóctonas que tengan diversidad de tonalidades
Riego de vivero y superficies del parque en contacto con los usuarios 1. Solicitar disponibilidad de agua a EPS GRAU
Implementación de Pozos de agua
con aguas de laguna de oxidación 2. Cavar pozos para extraer agua del subsuelo
Desaprovechamiento de depresiones del Parque y napa freática 1. Nivelar depresiones geográficas con material de relleno
Creación de “Laguna Kurt Beer”
ligeramente superficial 2. Excavar en depresiones geográficas del parque hasta crear una laguna artificial.
Uso de materiales de construcción que emiten monóxido de carbono 1. Utilizar tecnologías constructivas sostenibles y adaptadas a las condiciones climáticas de Piura
Construcción con sistema de quincha mejorada y bambú
y utilizan combustibles fósiles. 2. Copiar tecnologías constructivas sostenibles de lugares foráneos
1. Repartir afiches informativos históricos
Falta de difusión de la historia del Parque Kurt Beer y su creador Implementación de plaza “Emilio Kurt Ver”
2. Crear espacios dedicados a la historia del parque y en homenaje Emilio Kurt Ver
Espacio de logística y almacenes con áreas insuficientes 1. Ampliar los almacenes existentes y crear nuevos en donde se necesiten Ampliación de almacenes.
297
4.4 PROPUESTA URBANA

4.4.1 CONCEPTUALIZACIÓN

El plan maestro es un instrumento de orientación y referencia para la gestión

administrativa de un sector. Es un documento de organización que a través de estrategias y puntos
de acción busca lograr un objetivo a mediano plazo, es un referente en materia de gestión urbana,
información territorial, gestión socioeconómica y otras especialidades relativas al rescate del
patrimonio cultural y urbano. La propuesta de ejecutar un plan maestro nace a partir de un
problema urbano visible y busca solucionarlo mediante la regeneración del área deteriorada. Por
consiguiente, persigue un objetivo general, al que sólo se llegará mediante el logro de
intervenciones puntuales planteadas.

Entonces, el “Plan Maestro de regeneración del parque Kurt Beer con la aplicación
de los principios del desarrollo urbano sostenible”, es un órgano metodológico y de
coordinación, que resulta del estudio de variables puntuales y cuyo propósito es lograr regenerar
esta área con propuestas de revitalización urbana y arquitectónica de los espacios públicos
existentes y así mismo crear nuevos espacios que fortalezcan la identidad del lugar, en beneficio de
la población piurana, brindar un espacio social, cultural y recreativo que eleve la calidad de vida de
la población. Se pretende también lograr una integración urbana entre la ciudad de Piura y el
Parque Kurt Beer, tomando sus características propias y diseñando elementos urbanos que busquen
la continuidad espacial, funcional y paisajista. Se denomina Plan Maestro de regeneración, en
concordancia con los lineamientos que persigue el plan (ejes de intervención) y los objetivos que se
desea.

4.4.2 SUSTENTACIÓN DE LA PROPUESTA

En el estudio específico se pudo apreciar la cercanía del parque con las áreas urbanas de
la ciudad, lo que además de suponer un preocupante problema al analizar el acelerado crecimiento
de la urbe hacía las tierras sub urbanas periféricas al parque, nos muestra también que la
integración que existe entre parque – ciudad es casi nula; no están adecuadamente integrados física,
espacial ni funcionalmente, las vías de acceso al parque no presentan diseños accesibles ni para el
peatón ni para los vehículos. Las complicaciones que se presentan para poder llegar al parque son
uno de los potenciales problemas a los que tiene que enfrentarse los usuarios. Actualmente se
presenta como un espacio verde aislado, amenazado por el crecimiento de las urbes y expuesto a
invasiones. Los dos ingresos con los que cuenta el parque (norte y sur) son trochas carrozables,
desprovistas de vegetación, sumamente contaminadas, con extrema presencia de residuos sólidos, y
en latente estado de abandono. El mayor flujo peatonal se encuentra en el lado norte del parque,
ingreso por el cual los peatones (que en gran medida son niños) tienen que enfrentarse y cuidarse
de los vehículos que atraviesan la vía al mismo tiempo que ellos, en un ancho no mayor de 3m, al
mismo tiempo que soportan los desagradables olores fétidos que desprenden los grandes
montículos de basura. El ingreso Sur se encuentra potencialmente beneficiado por la presencia de
la vía de evitamiento, causa principal de que el mayor tránsito vehicular se produzco a este extremo
del parque, sin embargo no existen aún veredas ni alamedas para el transito peatonal o espacios
para medios de transporte alternativos sostenibles, como lo sería la implementación de una
ciclovía.

No existe un vínculo adecuado y accesible entre la ciudad y el parque, el abandono de

estas arterias de conexión acarrea problemas graves de contaminación e inseguridad, limitando de
esta manera el acceso de los pobladores al parque y desmereciendo sus atractivos

Además, como ya se ha mencionado en anteriores capítulos, el Humedal Santa Julia

contiene gran cantidad de especies de flora y fauna endémicas de la ciudad de Piura, actualmente
existe la probabilidad de que se ejecuten proyectos que pongan en valor sus cualidades, por lo cual
resulta imperativo establecer una conexión entre el parque y el humedal, aprovechando así la
cercanía y generando de esta manera un atractivo más al parque, que conecte a la población piurana
298
con su entorno ecológico inmediato.

299
4.4.3 EJES DE INTERVENCIÓN

Al conocer la problemática y las características de la zona de estudio, los problemas y las

posibles soluciones y la estrategia a seguir, se decide buscar una propuesta integral que defina
cuatro ejes de intervención, a través de los cuales se pretende lograr una ordenada propuesta de
integración urbana. La propuesta urbana será un proyecto revitalizador canalizado hacía la mejora e
implementación de equipamiento y mobiliario urbano que generen espacios y vías de conexión
confortables, y seguras tanto para los usuarios del parque, como para la población en general.

Los ejes de intervención básicamente son cuatro, la integración urbana; que se refiere al
tratamiento de las vías de conexión entre el parque con la ciudad y el humedal Santa Julia, el
acondicionamiento urbano; que se refiere a la implementación de mobiliario urbano sostenible
que brinde una mejor calidad de vida a la población, la sostenibilidad que se refiere a la
administración óptima de recursos en la proyección, ejecución y funcionamiento, y el tratamiento
paisajista, referido a la inclusión de variadas especies de flora que brinden color y confort al
ambiente urbano.

Los proyectos que se planteen para el área de intervención cumplirán directa o

indirectamente con al menos uno de los siguientes ejes:

Figura 4. 80. Ejes de intervención urbana.

Elaboración: propia

300
4.4.4 ACCIONES DE INTERVENCIÓN URBANA

Eje de integración urbana

Se pretende establecer una conexión de calidad entre el parque con las zonas urbanas
de la ciudad y el humedal Santa Julia, a través del mejoramiento de la trocha carrozable en sus
diferentes tramos, complementándola con alamedas peatonales, paraderos, ciclovía, seguridad
vial y señalética, con el fin de brindarle al peatón espacios seguros que faciliten su movilidad
en cualquier momento del día.

a. Creación de alameda “Humedal Santa Julia”

- Aprovechar la cercanía, el valor cultural y la riqueza ecológica del Humedal Santa Julia y
plantear un diseño de espacio de remate que genere nuevos atractivos al parque.
- La alameda “Humedal Santa Julia” provocaría la llegada de muchos más visitantes al
parque, ya que, se tendría la oportunidad de acceder a otro potencial atractivo turístico de
Piura a través del parque
- Potenciar la atracción turística ecológica de Piura al proponer una alameda peatonal que
conecte el parque con el Humedal Santa Julia y remate en un muelle turístico desde el
cuál se puedan observar las potencialidades que ofrece el humedal.

Figura 4. 81. Alameda “Humedal Santa Julia”.

Elaboración: propia

b. Integración peatonal
- Conectar y potenciar la relación que existe entre el parque y la ciudad, acondicionando la
trocha que existe con una alameda peatonal que promueva el transito no motorizado.
- Crear una alameda peatonal que continué con el Jr. Amotape, atravesando el parque y
llegando hasta el paso desnivel ubicado en la intersección de la Vía de Evitamiento y la
Av. Gullmán, contará con descansos peatonales, optima iluminación, y vegetación que
genere sombra y confort térmico.

301
Figura 4. 82. Propuesta de integración peatonal.
Elaboración: propia

c. Creación de ciclovía recreacional

- Promover el uso de medios de transporte alternativos ecológicos, que reduzcan
considerablemente el consumo de combustibles fósiles y la emisión de gases dañinos,
optar por el uso de la bicicleta no solo como un medio de recreación, sino como un medio
de transporte ecológico.
- Proponer un circuito de ciclovía que comprenda el tramo comprendido desde la
prolongación del Jr. Amotape, atraviese y recorra el parque, hasta finalmente llegar al
paso a desnivel, contará con dos carriles uno en cada sentido, protegidos de tal manera
que no exista amenaza por parte de otros vehículos.

Figura 4. 83. Ciclovía recreacional.

Elaboración: propia

302
d. Mejoramiento de la trocha carrozable
- Mejorar integralmente la trocha carrozable que comunica la ciudad con el parque y a la
vez lo atraviesa, ya que actualmente muestra un aspecto monótono, descuidado y
deficiente
- Realizar el reafirmado y ensanchamiento de la trocha de tal manera que los vehículos
puedan transitar sin riesgo alguno, de la misma manera que los peatones.
- Implementar a los laterales de la trocha alamedas de diversidad de árboles propios de la
zona, que proporcionen sombra necesaria para el confort de los 3 usuarios ( peatón,
ciclista y vehículos), así mismo proporcionar una optima iluminación que permita el
transito fluido y seguro en cualquier momento del día.
- Mejorar el estado de las rutas de acceso al parque dando prioridad al peatón y velando
que los senderos cumplan con el ancho mínimo para que transiten personas con
discapacidad.

Figura 4. 84. Esquema de propuesta de sección vial.

Elaboración: propia

e. Fortalecer señalética y seguridad vial

- Señalizar el tránsito peatonal y el flujo vehicular a lo largo de todos los elementos
propuestos de la vía, con el fin de garantizar la seguridad física del peatón y la seguridad
vial.
- Hacer una correcta distinción de los espacios destinado para cada usuario de los accesos,
señalizando los senderos peatonales, la ciclovía y la trocha carrozable.
- Aprovechar la arborización propuesta a los laterales de los accesos para Incluir una red de
señalética que se encargue de informar a los visitantes acerca de las variedades de flora y
fauna endémicas del bosque seco y la ciudad piurana.

303
Figura 4. 85. Señalética y seguridad vial.
Elaboración: propia

f. Ordenamiento vial de los paraderos

- Crear paraderos en puntos estratégicos de las vías de acceso al parque, que permitan que
los peatones puedan llegar a este, por medio del transporte público; por el lado norte uno
en el inicio de la trocha carrozable que continua con el Jr. Amotape y el siguiente antes
del ingreso al parque, así mismo por el lado sur; un paradero en la intersección de la vía
de evitamiento y la Av. Gullmán y otro paralelo al ingreso por este lado.
- Acondicionar los paraderos con mobiliario necesario para su buen funcionamiento y
confort del usuario.

Figura 4. 86. Ordenamiento vial de los paraderos.

Elaboración: propia

304
 Acondicionamiento Urbano
a. Intervención en los hitos de ingreso al Parque
- Dar carácter y buen aspecto formal y funcional al ingreso, implementando una buena
iluminación en ambos ingresos y sembrando árboles frondosos que contribuyan a
proporcionar sombra al mismo tiempo que le brindan el carácter que le hace falta al
ingreso.
- Diseño de los ingresos como hitos que enaltezcan las propiedades del parque, utilicen
recursos renovables y brinden sensación de acogida a los visitantes, además de contar con
una garita de control en cada uno encargada de velar por la seguridad de los visitantes.

Figura 4. 87. Intervención en los ingresos al parque.

Elaboración: propia

b. Equipamiento Urbano
- Creación de senderos peatonales con materiales sostenibles.
- Proporcionar mobiliario urbano necesario para el tránsito peatonal como bancas, techos
pergolados, jardineras, bebederos, basureros, postes de iluminación y carteles
informativos.
- Sembrar alamedas de árboles propios de la zona, para proporcionar sombra necesaria para
el adecuado confort del peatón
- Proponer arborización e iluminación pública; mediante lámparas de certificación LED
con paneles solares individuales.
- Lograr características comunes en el mobiliario urbano del parque y sus alrededores a
traves de la estandarización de bancas, luminarias, bebederos y tachos de basura.

c. Delimitación física del Parque

- Evitar que se sigan perdiendo importantes áreas del parque con la delimitación física de
este, al plantear un cerco que lo proteja de los invasores y evite también la deforestación
y tala indiscriminada del algarrobo.
- Crear un muro a base de materiales sostenibles con las características necesarias para que
proteja al parque y a sus usuarios, pero sin desentonar con el entorno.

305
Figura 4. 88. Delimitación física del parque.
Elaboración: propia

Eje sociocultural
a. Concientización ambiental
- Revalorar a la fauna endémica del bosque seco, a través de carteles y paneles
informativos dispuestos en los márgenes de las vías de acceso al parque, de preferencia en
los espacios de descanso del peatón, organizar charlas informativas, en donde se
enaltezcan todas las propiedades del bosque seco piurano.
- Realizar campañas en la ciudad con el apoyo de los medios de comunicación para
concientizar a la población sobre el cuidado del espacio público, lograr que sean los
mismos pobladores que viven cerca a la zona a intervenir, los encargados de fiscalizar la
generación de actividades ilícitas que degraden la calidad del ambiente urbano ecológico,
como la contaminación con residuos sólidos, el daño del mobiliario urbano, la tala de
especies forestales, la delincuencia, entre otros.
- Es imprescindible la participación vecinal en las labores de cuidado y mantenimiento de
los espacios públicos, así como atraer la preocupación de la policía y los trabajadores
municipales para el debido resguardo de la futura intervención urbana.

Eje medioambiental
a. Diversificación de especies y colores
- Diversificar el paisaje del parque a través de la siembra de especies de flora piurana en
distintos colores y tonalidades, con la finalidad de crear mayor atracción visual a la vez
que se exponen ejemplares coloridos de flora típica del bosque seco
- Poblar las vías de acceso al parque de vegetación de distintos colores que permita generar
un contraste entre estas y los grandes espacios netamente verdes que contiene el sendero.
- Exponer la diversidad ecológica que posee la ecorregión del bosque seco.

306
Figura 4. 89. Diversificación de especies y colores.
Elaboración: propia

b. Reforestación
- Repoblar de árboles los espacios en los que la vegetación ha desaparecido o mermando
por motivos como la contaminación, la desertificación del suelo, el sobrepastoreo y la tala
indiscriminada.
- Crear programas que incluyan a los vecinos en los proyectos urbanos de reforestación y
recuperación de áreas verdes, con la finalidad de reforzar su sentido de identidad
ecológica y cultural hacia su ciudad.

Figura 4. 90. Necesidad de reforestación.

Elaboración: propia

307
c. Energías renovables
- Se usará energía fotovoltaica renovable para la iluminación de los espacios exteriores del
parque y los senderos de ingreso, cada poste o farola de iluminación tendrá incorporado
un panel solar que aprovechará al máximo la radiación solar de la calurosa ciudad de
Piura y permitirá que el parque genere menos costes de energía.

Figura 4. 91. Energías renovables.

Elaboración: propia
d. Control contaminantes y sensibilización de la población
- Fiscalizar y sancionar la emisión de contaminantes como aguas servidas y residuos
sólidos urbanos dentro y fuera del parque.
- Limpieza, descontaminación y recuperación de suelos fértiles a lo largo de las vías de
acceso al parque que son actualmente las más afectadas por la contaminación.
- Mejoramiento de la recolección y colocación de tachos de basura selectivos.
- Organizar campañas educativas para la población dentro del parque, a cargo de
instituciones públicas o privadas, sobre el cuidado del ambiente y el manejo de los
residuos.
- Prohibir y controlar el uso innecesario de bocinas a las unidades de transporte públicas y
privadas dentro y fuera del parque.

e. Mobiliario urbano sostenible

- Todo el mobiliario urbano se construirá con material nativo que reduzca al mínimo los
costes de transporte y fabricación, toda la madera proveniente del parque que sea usada
en la fabricación de mobiliario será reforestada a la brevedad, para el acabado de la
madera se usarán barnices ecológicos ofertados en el mercado peruano.
- Para la elaboración del mobiliario urbano en general se seleccionarán materiales
duraderos y resistentes que perduren al ser sometidos a las condiciones de su
emplazamiento (piedra y madera). Es importante que el mobiliario urbano esté compuesto
por piezas sustituibles que permitan su fácil reparación o sustitución. Se garantizará el
mantenimiento regular de toda la infraestructura urbana a fin de evitar que esta supongan
un peligro para los visitantes o para el entorno.

308
4.4.5 ACTUACIONES URBANAS PROYECTADAS

6
ACONDICIONAMIENTO DE
1 TROCHA CARROZABLE

CREACIÓN DE ALAMEDA
2 PEATONAL
1
3
CICLOVÍA 4
RECREACIONAL
2
ACONDICIONAMIENTO 8
4 URBANO SOSTENIBLE
3
 Descansos peatonales
 Iluminación urbana sostenible
 Mobiliario urbano sostenible 6
 Señalización
 Seguridad Vial y peatonal 10
 Carteles informativos
7
INTERVENCIÓN EN EL PARQUE
5 KURT BEER
 Regeneración 11
 Implementación

PARADEROS
6 PÚBLICOS
9
INTERVENCIÓN EN LOS HITOS DE
7 INGRESO AL PARQUE KURT BEER
5
TRATAMIENTO
8 < PAISAJISTA 7
 Reforestación
6
 Diversificación de especies y
colores
2
9 DELIMITACIÓN FISICA DEL
PARQUE
3
CONECCIÓN DEL PARQUE CON
10 HUMEDAL SANTA JULIA

4
REMATE VISUAL AL LLEGAR A
11
HUMEDAL SANTA JULIA

LIMPIEZA
12 PÚBLICA 6

Figura 4. 92. Catálogo de actuaciones urbanas proyectadas.

Elaboración: propia

309
4.4.6 ACTIVIDADES URBANAS PROYECTADAS

VER
SEMBRAR INFORMAR
CONOCER RESGUARDAR
CUIDAR SEÑALIZAR
LIMPIAR CORRER
INGRESAR DESCANSAR
CERCAR
SEMBRAR VER
REFORESTAR
VISITAR
SEMBRAR
VER
COMPRAR

VER PEDALEAR
CAMINAR
RECREAR
DISFRUTAR
COMPRAR
VER

Figura 4. 93. Catálogo de actividades urbanas proyectadas.

Elaboración: propia

310
4.4.7 PROGRAMA URBANO DE NECESIDADES

Como resultado del diagnóstico y las estrategias de intervención; las actividades urbanas
que se proyectarán en el Plan Maestro (con la finalidad de generar una mejor calidad de vida y la
recuperación y tratamiento de los espacios públicos urbanos), se resumen en el siguiente cuadro,
que considera la necesidad y las actividades a desarrollar en el espacio establecido.

Tabla 4. 1. Programa urbano de necesidades.

Necesidad Actividad Espacio Zona
Conectar peatonalmente la Caminar Prolongación del Jr. Amotape y Pública
ciudad de Piura con el Descansar paralela a Vía de Evitamiento
Parque Kurt Beer Observar
Esperar
Mejorar trocha carrozable Tránsito vehicular Vías de acceso al parque Pública
Tránsito amigable con el Pedalear Vías de acceso al parque Pública
ambiente (ciclovías) recorrer
Implementar señalización en Señalizar Vías de acceso al parque Pública
las vías Orientar
Crear paraderos de transporte Esperar Prolongación del Jr. Amotape y Pública
público paralela a Vía de Evitamiento
Mobiliario urbano Descansar Márgenes de las vías de acceso Pública
Cuidar al parque
iluminar Parque Kurt Beer
Puesta en valor de Humedal Conocer Entorno del Parque Kurt Beer - Pública
Santa Julia Conectar Humedal Santa Julia
valorar
Limpieza Publica y mejorar Limpiar Márgenes de las vías de acceso al Pública
la recolección de residuos Ordenar parque
sólidos Fertilizar
Recoger
Clasificar
Diversificación de flora Sembrar Vías de acceso al Parque Pública
nativa del bosque seco Surtir Parque Kurt Beer
Colorear
Intervención en los espacios Recrear Vías de acceso al Parque Pública
verdes de Piura Educar Parque Kurt Beer
Ejercitar
Aprender
Reforestar
Regenerar
Reunir
Valorar
Cuidar el medio ambiente y Sembrar Vías de acceso al Parque Pública
Regar Parque Kurt Beer
limpiar
Aprovechar la energía solar Cuidado Márgenes de las vías de acceso al Pública
ahorro parque
Frenar la invasión de las Cercar Límites del Parque Kurt Beer Pública
áreas verdes de Piura Proteger
Identificar los ingresos del Ingresar Ingreso norte y sur del Parque Kurt Pública
Parque Kurt Beer Observar Beer
Enaltecer
Elaboración: Propia

310
4.4.8 PLAN MAESTRO

Figura 4. 94. Plan Maestro de Regeneración del Parque Kurt Beer con la aplicación de los principios del desarrollo urbano sostenible.
Elaboración: propia

311
4.4.9 ENFOQUE SOSTENIBLE

La propuesta urbana se desarrolla en torno a un diseño sostenible, ecológico e integrado

con el espacio exterior, la propuesta incluye aplicaciones de diseño que se guían de conceptos
sostenibles y estrategias ecológicas para lograr un diseño de espacios públicos capaces de satisfacer
las necesidades del uso vehicular pero sobre todo del uso peatonal, introduciendo también
alternativas de movilización sostenible como la inclusión de la ciclovía, con el fin de generar un
transporte limpio y cada vez menos generador de contaminantes. El enfoque sostenible de la
propuesta urbana considera también una rigurosa integración de las áreas verdes y la riqueza
natural existente, intentando armonizar con el medio ambiente y respetar sus condiciones, y así
garantizar que futuras generaciones sigan gozando de esta riqueza ambiental.

Las estrategias de sostenibilidad que se aplicarán pretenden responder a amplios criterios

de sostenibilidad, esto es, satisfacer necesidades funcionales (servicio que prestan) bajo criterios de
ahorro y conservación. En el diseño y estética final se considerará el paisaje urbano del que van a
formar parte, buscando siempre la máxima integración en el entorno. El objetivo es conseguir no
solo la eficiencia en cuanto a costes y calidad, sino también la obtención del mínimo impacto
ambiental en todo el ciclo de vida del producto.

El diseño de la propuesta urbana se basa en proponer una alternativa de diseño ecológico

y amigable con el entorno, basada en los principios del desarrollo urbano sostenible, en donde se
intenta reducir al máximo el impacto sobre el medio ambiente de cualquier intervención que se
vaya a realizar, por el contrario, se busca repotenciar las características propias del paisaje urbano,
utilizando elementos naturales y nativos de la zona, capaces de tolerar las características del medio
ambiente piurano. Se trata de enfocarse en los principios del desarrollo sostenible y aplicarlos al
diseño urbano a considerar, para de esta forma mostrar a la población los enormes beneficios y
resultados grandiosos que se pueden obtener con este tipo de iniciativas.

Hacer ejercicio, charlar mientras se transita a pie por una acera bajo la sombra de un
algarrobo u otras especies forestales, degustando a la vez de los colores, olores y variedades del
paisaje piurano, disfrutar al aire libre, reducir los niveles de estrés, juntarse con los amigos y
mucho más es lo que se puede hacer, gratuitamente, en la propuesta de diseño urbano de la presente
investigación. Se busca con esta propuesta que se le dé la debida importancia a los espacios verdes
en las ciudades. Se pretende que las personas tengan la posibilidad de reunirse y transitar en un
espacio que fortalezca la identidad piurana , que tenga un sentido de pertenencia, que refleje los
valores de la población más cercana, que genere el interés para cuidarlo entre quienes lo visitan,
entre tantos otros beneficios.

4.4.9.1 Materiales sostenibles en la propuesta urbana

A continuación, se mencionarán algunos de los materiales sostenibles que están presentes

en la propuesta urbana, la elección de estos materiales se ha hecho considerando su impacto
ambiental, sus consecuencias ecológicas, su eficiencia energética, su durabilidad y su capacidad
para mimetizarse con el entorno piurano. Se han considerado materiales autóctonos y de fácil
acceso en la zona y sobre todo se ha evaluado que sean capaces de satisfacer tanto la necesidad del
presente como las futuras necesidades.

- El hormigón o Pavimento permeables por ser un tipo especial de hormigón con alta
porosidad, haciéndolo ideal para tratamientos exteriores. Su permeabilidad permite el
paso del agua de las lluvias directamente a través de este, hacia las capas del terreno
natural. Esto reduce la necesidad de encauzar las aguas en tuberías, permitiendo la
absorción del agua directamente a la tierra. También filtra de forma natural el agua de
lluvia y reduce las

312
 cargas contaminantes que entran en los arroyos, lagunas y ríos, causado por el arrastre de
basura y desperdicios.
- La arquitectura tradicional del Perú e incluso de la ciudad de Piura incluye el uso de la
piedra como potente material constructivo. Por su elevada masa térmica, Resistencia y
durabilidad, además de su estética, se ha convertido en uno de los materiales más usados
en la construcción. En el parque se hará uso de piedras de la zona para ahorrar gastos de
transporte y extracción, su uso será en distintas modalidades, ya sea mezcladas con
hormigón permeable para pisos exteriores o contenidas en una malla metálica como
gaviones.
- Para estructuras exteriores como el muelle turístico que se propone como remate del
sendero “Humedal Santa Julia” se considera el uso de pilotes de madera que son piezas
de madera cilíndricas, sumamente rectas que se hincarán en el terreno hasta alcanzar la
profundidad adecuada. En la punta llevarán un cabezal de acero para facilitar su
introducción en el suelo y a la vez proteger a la madera, y la parte superior también se
protegerá con un cabezal. Se utilizará para este fin madera proveniente del propio entorno
urbano a intervenir.
- Para diversos espacios y mobiliarios urbanos se hará uso de muros de gaviones pues es
un sistema excelente para construcción de muros en jardinería de manera fácil y, sobre
todo, sostenible. Será cuestión de preparar las jaulas y rellenarlas de piedras de una
manera muy sencilla. No se va a requerir de remates finales de pintura y su acabado será
muy natural, al tratarse de piedra vista

313
Figura 4. 95. Catálogo de materiales – propuesta urbana.
Elaboración: propi

314
4.4.10 PROPUESTAS DEL PLAN MAESTRO

El principal objetivo de la propuesta urbana es que la ciudad de Piura quede mejor

conectada a espacios públicos verdes, como lo representa en este caso el Parque Kurt Beer, y que
desde él se pueda acceder a otro atractivo ecológico de la ciudad como lo es el Humedal Santa
Julia, mejorando las condiciones actuales de las vías de acceso al parque; la prolongación del Jr.
Amotape por el norte y acondicionando una vía paralela a la Vía de Evitamiento por el sur.

Se busca que esta intervención sirva como iniciativa para que se siga proyectando en la
ciudad de Piura un desarrollo orientado a la revitalización de los espacios verdes públicos, mientras
se respeta el medio ambiente. Es necesario resaltar que por el sector a intervenir transitan
vehículos y visitantes a pie por el mismo espacio, sin diferenciación de calzada, enfrentándose
a los olores nauseabundos provenientes de los grandes cúmulos de basura y a la total ausencia
de mobiliario urbano, además, cómo resultado del poco interés de la población y las
autoridades municipales por el parque, sus dimensiones disminuyen cada vez más. La presente
propuesta considera las estrategias de solución más viables para solucionar los problemas de
conexión, cubrir las carencias urbanas y repotenciar el espacio público.

Figura 4. 96. Implantación de la Propuesta en Vista Aérea.

Elaboración: propia

315
Figura 4. 97. Vista General de la Propuesta.
Elaboración: propia

316
4.4.10.1 Intervención en vías de acceso al parque

Se ha dividido el sector vial a intervenir en tres tramos, el tramo A corresponde al ingreso

Sur, abarcando el espacio entre la vía de Evitamiento y el ingreso al parque, el Tramo B ubicado
también al extremo sur, corresponde a la sección vial paralela a la Vía de Evitamiento, desde el
paso desnivel hasta su encuentro con el tramo A, mientras que el tramo C corresponde al extremo
Norte del parque, desde la prolongación del Jr. Amotape, hasta el ingreso norte. En todo el tramo
urbano a intervenir se procura la distinción de calzadas y espacios de acuerdo con cada usuario
(peatón, ciclista, auto). En ambos ingresos se dispone la ubicación de paraderos de transporte
público en lugares estratégicos, lugares de descanso y espacios para la colocación de mobiliario
urbano.

TRAMO C

TRAMO A

TRAMO B

Figura 4. 98. Esquema de tramos viales a intervenir.

Elaboración: propia

317
 Ingreso Sur - Tramo A

Figura 4. 99. Ingreso Sur – Tramo A.

Elaboración: propia

El tramo sur proyectado tiene un ancho aproximado de 17.00m (variable), distribuidos

conforme a los usuarios, se ha diseñado en el centro una trocha carrozable de doble sentido para
autos de 6.50m de ancho, una ciclovía recreativa de 2.00m de ancho a un lado de la trocha, seguida
de un sendero peatonal de bloquetas de concreto a cada extremo con 1.80 m de ancho libre para el
tránsito peatonal, así mismo se ha dispuesto que la ubicación de las luminarias fotovoltaicas, los
letreros de señalización vial, los carteles informativos, y el resto del mobiliario urbano sean
ubicados a los laterales de las veredas peatonales de tal forma que no se impida el libre tránsito.

Figura 4. 100. Ingreso A (descansos peatonales, mobiliario urbano)

Elaboración: propia

318
 Se ha dispuesto la inclusión de un paradero de transporte público al lado de la Vía de
Evitamiento, y 5 espacios de descanso peatonal a lo largo de todo el tramo, ubicados cada 40.00m
de distancia aproximadamente. Ambos lados de la vía se encontrarán poblados de distintas especies
de flora endémica del bosque seco, con árboles de copa ancha que le brinden a los peatones la
sombra necesaria para transitar cómodamente, además de arbustos medianos y plantas
ornamentales.

Ingreso Sur - Tramo B

El Tramo B comprende desde el paso desnivel ubicado entre el cruce de la Av. Gullmán y
la Vía de evitamiento, hasta aproximadamente la altura en la que termina el Tramo A, se desarrolla
de madera paralela a la Vía de Evitamiento. Considerando que el tránsito vehicular por este lado es
fluido gracias a la presencia de la Vía de Evitamiento, dentro de la presente sección vial no se
incluye el espacio para una trocha carrozable, sino que se ha dispuesto de un ancho de 4.50 m; en
los que se ha diseñado una ciclovía recreativa de 2.20 m de ancho, paralela a la vía de Evitamiento
y separada 10.00m de esta , seguida de un sendero peatonal de 1.80 m de ancho; al igual que en el
Tramo A los descansos peatonales han sido distribuidos a lo largo de la vía con 4.0 m de
separación entre sí.

Figura 4. 101. Ingreso Sur Tramo B.

Elaboración: propia

Ingreso Norte - Tramo C

Por el lado Norte tenemos el Tramo vial C, que comprende desde la prolongación del Jr
Amotape hasta la altura del pórtico de ingreso norte del parque, esta sección tiene un ancho
aproximado de 12.00 m compuesto por una trocha carrozable de doble sentido en el centro a base
de hormigón permeable con un ancho de 6.50. así mismo una ciclovía con un ancho de 2.00 m al
lado izquierdo de la trocha, en esta sección vial se han acondicionado dos senderos peatonales; uno
a cada lado de la trocha, hechos de adoquines de concreto en color gris y terracota, ambos senderos
cuentan con un ancho aproximado de 1.80 m cada uno, garantizando así el libre y fluido tránsito de
peatones. Al igual que en los tramos viales a intervenir antes descritos, aquí también se ha
dispuesto que la ubicación de las luminarias fotovoltaicas, los letreros de señalización vial, los
carteles informativos, y el resto del mobiliario urbano sean ubicados a los laterales de las veredas
peatonales para lograr el confort de todos los usuarios y transeúntes.

319
Figura 4. 102. Ingreso Norte Tramo C.
Elaboración: propia

4.4.10.2 Mobiliario urbano sostenible

Se pretende mejorar la relación ciudadana – espacio público – medio ambiente, con la

creación de mobiliario urbano multifuncional capaz de producir la energía mediante fuentes
renovables. Es vital que, durante la extracción de materiales, fabricación, uso y disposición final de
los objetos, sean reducidos los efectos sociales y ambientales.

- Colectores de residuos caninos: Se dispondrá de contenedores de heces caninas con

indicaciones claras de utilización, dispersos a lo largo de la vía a intervenir, evitando de
esta manera la contaminación ambiental por parte de estos residuos fecales. Su
construcción se considera a partir de cañas de bambú.
- Farolas Fotovoltaicas: se pretende conjugar arquitectura, iluminación, funcionalidad, y
eficiencia energética al utilizar luminarias con tecnología fotovoltaica, cada farola captará
energía solar mediante un módulo FV en la parte superior y contará con una base en la
que se ubicará la batería de carga del módulo. Esta estrategia reducirá al máximo los
costes de energía pública y aprovechará la elevada presencia de sol durante casi todo el
día en Piura.
- Descansos peatonales: En los espacios de descanso peatonal propuestos se considera el
uso de bancos cuyas bases serán de mallas metálicas de acero inoxidable conteniendo
piedras (ver Figura 4. 103. Descansos peatonales e inclusión de luminarias fotovoltaicas
en la propuesta urbana.), el asiento será de madera de algarrobo (todo material
constructivo proveniente del algarrobo u otra especie será reforestado a la brevedad), con
acabados en barnices ecológicos, en cada uno de estos espacios se sembrará un árbol de
copa ancha (algarrobo, sapote, eucalipto, entre otros) para proporcionar la sombra
necesaria a las personas que se dispongan a descansar en él, en estos espacios también se
colocarán carteles informativos con estructuras de bambú conteniendo información de
algunas especies de flora endémica del bosque seco piurano, se sembrarán también
especies ornamentales de mediano y pequeño tamaño, para brindar condiciones de confort
y frescor a los usuarios.

320
Figura 4. 103. Descansos peatonales e inclusión de luminarias fotovoltaicas en la propuesta urbana.
Fuente: Propia

- Paraderos de transporte público: En los espacios destinados para paraderos de transporte

público, se considera el uso de los bancos usados en los descansos peatonales, esta vez
bajo una sombra pergolada, las estructuras de soporte al igual que el pergolado serán de
bambú, sobre el pergolado descansarán las ramas de un árbol de buganvilia para generar
sombra a los usuarios. Su estilizado diseño invitará al descanso bajo su sombra. El banco
de piedras incorporado en la base permitirá la ubicación de baterías para paneles FV, los
cuales se colocarán sobre el pergolado, esto permitirá que los usuarios puedan descansar
y esperar el transporte público bajo sombra, mientras cargan sus aparatos electrónicos.

Figura 4. 104. Propuesta de paraderos de transporte público con presencia de mobiliario urbano.
Fuente: Propia

321
- Otros: En general a lo largo de todo el espacio a intervenir se dispondrá mobiliario como
tachos de basura clasificadores, letreros informativos, pequeños parqueos para bicicletas
en los espacios de descanso peatonal, señalización, etc. Todo este mobiliario se construirá
usando cañas de bambú, madera de algarrobo, y el sistema de gaviones, para conseguir su
adecuada integración con el entorno en el que se dispone su colocación.

4.4.10.3 Conexión del parque con Humedal Santa Julia

Figura 4. 105. Desvío desde el Parque Kurt Beer hacía el Humedal Santa Julia.
Fuente: Propia

Para este tramo a intervenir se usará la sección vial que consta de una alameda peatonal y
una ciclovía recreativa en el centro, con vegetación a los laterales de la vía que genere sombra y
confort térmico, se tendrá acceso a este sendero a través de un desvío generado dentro del Parque
Kurt Beer. El tránsito vehicular no estará permitido en esta zona bajo ningún concepto, este desvío
estará debidamente señalizado y al igual que el resto de vía a intervenir contará con mobiliario
urbano disperso a lo largo del sendero, como tachos de basura clasificadores, carteles informativos,
bancos de descanso peatonal e iluminación fotovoltaica.

A la altura del inicio de la depresión del humedal; el camino será solo peatonal sobre
tablones de madera con acabado en barniz ecológico, por lo que se ha dispuesto la colocación de
estacionamiento para bicicletas, este sendero entablado rematará en un pequeño muelle soportado
sobre estructuras de madera, y desde el cual se podrá tener una vista general de todas las bondades
y variedades que ofrece el Humedal Santa Julia. Este muelle tendrá forma circular y descansará
bajo una cobertura radial a base de cañas de bambú y cubierta por teja asfáltica.

Los visitantes del Parque Kurt Beer podrán no sólo disfrutar de las bondades del Parque
sino que a través de este podrán acceder peatonalmente al Humedal Santa Julia y disfrutar de las
variedades de flora y fauna que posee.

322
Figura 4. 106. Propuesta de conexión entre el Parque Kurt Beer y el Humedal Santa Julia.
Fuente: Propia

4.4.10.4 Limitación física del Parque Kurt Beer

Las continuas invasiones por parte del entorno inmediato del Parque están generando que
sus dimensiones disminuyan aún más, es imprescindible contar con una delimitación física que
evite que esto siga sucediendo, que proteja a los usuarios y que este en total armonía con su
entorno. Por lo cual se ha dispuesto de un cerco perimetral que enmarca el área registral del parque,
este cerco está estructurado por gaviones para la protección de las inclemencias climáticas, y cañas
de bambú en el centro tejidas en ángulo de 90° buscando así lograr la integración con el entorno, y
logrando también no se generen muros solidos que supongan una barrera visual desde el parque a
su entorno. En la Figura 4. 107. se puede apreciar los materiales y el diseño empleado en el
presente cerco.

Figura 4. 107. Propuesta de cerco perimetral.

Fuente: Propia

323
4.4.11 POSIBLES IMPACTOS Y BENEFICIOS

Con la intervención urbana se espera recuperar los espacios públicos verdes

abandonados, al mismo tiempo que se conecta la ciudad con un espacio ecológico poco
valorado, pero de gran riqueza ecológica; el Parque Kurt Beer. La revitalización de los
espacios urbanos supone para la comunidad piurana la oportunidad de comprometerse con un
desarrollo orientado a la sustentabilidad de los espacios verdes de la ciudad, al mismo tiempo
que brinda espacios de diversión, recreación y educación más seguros, accesibles y sostenibles.

Figura 4. 108. Posibles impactos y beneficios urbanos

Elaboración: propia

324
4.5 PROPUESTA ARQUITECTONICA

4.5.1 SUSTENTO DE LA PROPUESTA

El Parque Kurt Beer fue puesto a servicio de la comunidad piurana en diciembre de 1994,
teniendo muy claros los lineamientos a seguir para cumplir con el objetivo de convertirse en uno de
los mayores atractivos ecológicos de la ciudad de Piura.

El proyecto Integral propone que el esfuerzo humano logre potenciar las ventajas
ambientales de la zona y hacerla un lugar especial periurbano, en relación con las reservas de
biosfera del bosque seco, con las siguientes características: 185

- Que el Parque se convirtiera en una zona de vida en el desierto. Que fuera una zona
de vida atractiva para aves migratorias del Pacífico, y especies de flora y fauna propias de
este nuevo ecosistema a crearse. Entre las aves se pensó en aquellas que tienen una vida
migratoria como las garzas, los flamencos, patos zambullidores, las golondrinas, etc.
Otros animales también podrían desarrollarse como las tortugas lagartijas, lagartos, etc.
en las aguas del lago se sembrarían algunas especies autóctonas como bagres, camarones,
cangrejos de agua dulce, etc. En especial podría ampliarse y desarrollarse sistemas
pecuarios para la crianza de piajeno, cabras, ovejas, camélidos, cuyes, vizcachas e incluso
caballos de paso.
- Que el Parque fuera una zona de reserva de especies forestales del desierto. Esto
significaría repoblar con las especies nativas como: algarrobos, gualtacos, palo santo,
zapote, palmeras y especies para aprovechar sus propiedades. Estas plantas como la
sábila, los cactus, la tuna, etc. que crecen perfectamente en los desiertos costeros y que
bien podrían convertirse en plantas de utilidad industrial, medicinal y alimentaria.
- Una zona para el desarrollo de la cultura del algarrobo. Pues comprendería mucho
más que la reforestación de esta especie ya que en torno a esta se establecería y
revalorizarían muchas actividades. La cultura tradicional demuestra que existe una
estructura compleja de actividades en torno a esta especie que logro vencer al desierto.
Habría que devolverle su función de energía alimentaria, medicinal, de insumos para
fertilizantes, etc.
- Que el Parque se convirtiera en el más importante productor de oxígeno limpio.
Sería un inmenso bosque que produciría oxígeno para la ciudad de Piura, y que
provocaría un microclima saludable, fresco y renovado para la ciudad de Piura, este
inmenso bosque seria un cinturón verde en el costado sur de la ciudad.
- En el parque se constituiría el “club ecológico”. Que sería un gran centro educativo en
asuntos ambientales y recreacional y promotor del sector turismo para la región.
- Sería una gran escuela de educación ambiental. Se pensó que el desarrollo de una
“ciudad juvenil”, asentada dentro del bosque sería un poderoso impacto para producir
cambios de conducta social y ambiental en la Región.
- Zona de estudio, investigación y experimentación de plantas y animales propios de
este ecosistema. Sería un centro promotor de la eco agricultura, considerando que existe
en Piura más de un millón de hectáreas de bosque seco que podrían ser adecuadamente
aprovechadas por la población, se podría con la adecuada capacitación y promoción de
una conciencia ambiental adecuada darle a eso bosque mantenimiento y aprovechamiento
sustentable.

185
Directorio del Proyecto Especial Parque Ecológico Municipal Nor-Peruano Kurt Beer.
Municipalidad Provincial de Piura. (1995). Parque Ecológico Municipal Norperuano Kurt Beer.
Piura.

325
- Elemento ordenador de un desarrollo urbano que considere criterios ambientales.
El parque tiene una ubicación periurbana, en una zona en la cual es cinturón ante el viento
dominante del desierto que amenaza arenar la ciudad. También comprende zonas
vulnerables no apta para vivienda, deteniendo la presión urbana y orientándola a otras
zonas de expansión. Es, además, la zona recreacional propia de la ciudad, lo que permite
una amplia labor educativa en la forestación con participación ciudadana

Desde el día que el Parque abrió sus puertas al público hasta aproximadamente el año
2001 fue avanzando de a pocos con la realización de proyectos regidos por estos lineamientos,
durante sus primeros 16 años tuvo una gran acogida en la población piurana, sin embargo, las
autoridades locales fueron cambiando de prioridades en el crecimiento de la ciudad, y los espacios
públicos dejaron de ser uno de sus principales focos de atención, la paulatina disminución de
mantenimiento a las instalaciones, y la total despreocupación de las autoridades generaron que las
condiciones del parque decayeran por completo. Actualmente, las únicas acciones que se han
considerado para el parque son pequeñas acciones de mantenimiento, y gracias al olvido en el que
se encuentra el parque las dimensiones de este disminuyen sin que nadie se oponga. No es posible
que un área de tanta riqueza ambiental este a punto de desaparecer.

Mediante la presente propuesta arquitectónica se busca que se retomen las ideas

originales del Plan Integral del Parque Kurt Beer adaptándolas a la realidad actual y dirigiéndolas
hacía un diseño sostenible y autosuficiente, además se pretende implementar el plan con nuevas
ideas; basadas en las necesidades actuales de la población piurana, así mismo regenerar los
espacios ya construidos a fin de que estén listos para recibir nuevamente visitantes. Todo esto con
el fin de revertir la problemática y el estado de abandono y olvido por el que atraviesa el parque,
además de suplir con la necesidad de un gran espacio verde público para el crecimiento sostenible
de la ciudad, repercutiendo loablemente en beneficio de Piura y su población.

El proyecto arquitectónico tiene por objetivo la regeneración e implementación del

Parque Kurt Beer, a través del diseño de espacios utilizables, esparcimiento, recreación, ejercicio,
reunión y aprendizaje vivencial, para mejorar la calidad de vida del poblador piurano y visitantes,
buscando una relación cercana entre el hombre y la naturaleza. Además, buscar ser un gran
protagonista en el desarrollo sostenible de la ciudad y el principal impulsor del turismo ecológico
en la región, convirtiéndose en un novedoso paisaje urbano por su carácter estético, su relación con
el ambiente, y el uso en su construcción y mantenimiento de tecnologías sostenibles, logrando que
se convierta en un hito urbano, por su calidad espacial, formal y máximo respeto por la
biodiversidad. Además, el proyecto busca la creación de nuevos escenarios arquitectónicos, que se
adapten al ambiente sin alterarlo, sino por el contrario, que busquen repotenciar sus virtudes,
aprovecharlas al máximo y ofrecerlas al público en busca de un desarrollo sostenible.

4.5.2 CONCEPTUALIZACIÓN

Se define «el desarrollo sostenible como la satisfacción de las necesidades de la

generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
propias necesidades». (“Nuestro futuro común”-1987, Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente
y el Desarrollo), actualmente el desarrollo sostenible está emergiendo como el principio rector más
importante para el desarrollo a largo plazo, como medida de respuesta a los desastrosos efectos
ambientales que se han ido generando hasta ahora. Para lograr el desarrollo sostenible de un
proyecto o una ciudad es necesario lograr de forma equilibrada un desarrollo económico, social y
ambiental en paralelo.

Es entonces que el presente planteamiento arquitectónico sostenible se plantea bajo el

principal concepto de satisfacer las necesidades de los usuarios para cualquier circunstancia, pero
sin exponer por ello el bienestar de las generaciones futuras y sus recursos. Es necesario que exista
un compromiso honesto con el desarrollo humano, la estabilidad social y el medio ambiente,
utilizando

326
estrategias arquitectónicas sostenibles y ecológicas con el fin de optimizar y no degradar los
recursos y materiales con los que se cuenta actualmente, disminuir el consumo energético,
promover el uso de energías renovables y reducir a cero los residuos. Las propuestas
arquitectónicas a diseñar se basarán en otorgar una verdadera experiencia con la naturaleza, de
modo que se evidencie que la sostenibilidad y el respeto ecológico serás los dos principales pilares
de la propuesta.

4.5.3 PROGRAMA ORIGINAL

Los programas que se consideraron en el Proyecto Integral original fueron: 186

- Ciudad de los Jóvenes.

- Banco de germoplasma e investigaciones.
- Vivero forestal y Jardín Botánico.
- Lago Artificial.
- Zoológico.
- Parcela experimental para la cultura del algarrobo.
- Centro geriátrico turístico.
- Zona recreacional familiar.
- Zona arqueológica.
- Educación ambiental.
- Plan de manejo.

A continuación, se describirán cada uno de los proyectos del Plan Integral Original: 186

- Ciudad de los Jóvenes: En un área central del Parque, en una extensión de una hectárea,
se construirán las instalaciones para albergar una ciudad dedicada a los jóvenes. EL
parque en si mimo es una gran aula y laboratorio para una educación ecológica y
ambiental. El objetivo principal es la educación ambiental y democrática de los jóvenes a
fin de procurar el desarrollo de una conciencia ecológica, de una adecuada relación del
hombre con su entorno físico-ambiental, como una forma de promover valores sociales
en una cultura nacional y productiva. Esta ciudad funcionará como campamento – escuela
para complementar la educación que se imparte en la escuela.
- Banco de Germoplasma y de investigaciones: El parque en su conjunto y algunas áreas
especialmente delimitadas, y científicamente cultivadas, servirán como Banco Genético
de especies. Se trata de establecer un Centro de Estudios de diversas especies, en especial
el Algarrobo, que se desarrollan en las condiciones del desierto árido y el bosque seco, y,
cuya utilidad es bastante variada por sus usos alimentarios, de control biológico de plagas
y de recuperación de especies en peligro de extinción. Se trabajará con semillas, larvas o
semen de especies animales y árboles que como el caso del Algarrobo y de sus diversas
familias tienen similares perspectivas. Este proyecto requiere del concurso de entidades
especializadas, y para su realización se hará convenios con universidades e instituciones
científicas de investigación, nacionales o extranjeras las que aportarán el personal
calificado y realizarán las labores. Se realizarán las siguientes líneas de trabajos:
a. catastro, valorización y conservación de los recursos de la región, para un buen
equilibrio ecológico.
b. conservación de especies nativas de la región en estado germinativo,

186
Directorio del Proyecto Especial Parque Ecológico Municipal Nor-Peruano Kurt Beer.
Municipalidad Provincial de Piura. (1995). Parque Ecológico Municipal Norperuano Kurt Beer.
Piura.

327
 c. reconocimiento e identificación de las especies en existencia en el parque,
d. selección de árboles de algarrobo con buenas características de producción y calidad
de frutos,
e. ensayos sobre métodos de reproducción práctica, rápida, con material seleccionados,
del algarrobo,
f. incorporación de especies debidamente identificadas, en especial de selva
anteriormente existentes en la región.
- Vivero Forestal: El proyecto consiste en la ampliación y perfeccionamiento del actual
vivero forestal, de administración municipal, el que proporciona los plantones con que se
está haciendo forestación y reforestación en la ciudad. Al mismo tiempo, el desarrollo de
un jardín botánico, con las 44 especies actualmente existentes y en cultivo, buscando
incorporar otras especies propias o de gran utilidad en la región. Orientar el uso racional
del recurso flora, así como de las tecnologías, dar soporte a varios de los programas
previstos, forestar áreas críticas de la Región. Establecer un Jardín Botánico. Para ampliar
las instalaciones se requiere mejorar las actuales lagunas de oxidación. El vivero y el
Jardín Botánico usan el agua de las lagunas de oxidación existentes en el parque, las que
incrementadas y debidamente tratadas serás dedicadas en exclusividad para el conjunto
del Parque. Las especies básicas para considerar en el vivero y el jardín botánico serán las
siguientes:
a. especies forestales nativas, algarrobo, molle nacional, molle hawaiano y zapote, palo
santo, hualtaco, azote de Cristo, y otros.
b. especies arbustivas ornamentales, papelillo, cucarda y otros.
c. especies ornamentales, ponciana, tulipán africano, Jacaranda, califa, croto y otros.
d. especies frutales, tamarindo, falso almendro, cocotero, limonera, guanábana, guaba, y
otros.
Con esta ampliación se continuará cumpliendo los roles de abastecedor de plantones a las
campañas de forestación. Se logrará propagar 120 000 plantones al año para áreas verdes
de la región. Se podrá mantener e implementar el jardín botánico de 10 has con especies
nativas. Se logrará promocionar viveros en diversas zonas afianzando los ecosistemas de
la región. Se propagará la venta de plantones para ingresos propios del parque.
- Lago Artificial: Se acondicionará un lago, en una zona adecuada del parque, en un
terreno de por lo menos veinte ha. Este lago se cubrirá con la vegetación apropiada, y
constituirá un espejo de agua fundamental en esta zona desértica. El lago servirá como
estación de refugio de diversas especies de aves migratorias, permitirá la crianza de
algunas especies de peces y plantas acuáticas, y constituirá una parte del centro de
recreación. El tratamiento de las aguas permitirá contar con un abastecimiento regular
para mantener el nivel del lago. El lago permitirá afianzar la personalidad total que se
busca con el parque ecológico. Se busca crear un ambiente de ecosistemas acuáticos con
especies nativas, propias de la región, y establecer una estación de refugio para aves
migratorias, además de ampliar sus usos recreativos. Para construir este lago se tiene que
realizar un tratamiento científico de las aguas servidas. Existen algunas características del
terreno que pueden usarse, pero de todos modos será necesario realizar un movimiento de
tierras para definir orillas, embarcaderos y hacer los canales necesarios, construir el lecho
del lago, y resolver la derivación final de las aguas. Será necesario también acondicionar
el lago, lo que en lo fundamental requiere de la siembra de totoras, en el aspecto de
forestación y el equipamiento de 10 pequeñas lanchas de remos en el aspecto de
recreación.
- Zoológico Abierto: El parque tendrá un zoológico que se caracterizará por ser abierto,
esto es, por abarcas las tres formas distintas de trato a las especies de fauna. Para las

328
especies

329
 estacionales, para las cuales el zoológico es una zona temporal de paso, el parque debe
disponer de las condiciones que lo faciliten. En especial, en lo relativo a las aves, como la
Garza y los flamencos. El conjunto del diseño del parque así lo promueve. Estas especies
irán llegando solas al parque, y en algunos casos, será conveniente traer especies que sean
luego dejadas sueltas a fin de que atraigan a otras de la misma especie; luego se irían
formando “comunidades”, afianzando el nuevo ecosistema. Para las especies que hagan
de todo el parque su lugar de habitación, deberá orientarse las diversas instalaciones a fin
de posibilitarlo y, al mismo tiempo, hacer de ellos un muestrario. Esta situación se
producirá principalmente con las lagartijas, lagartos y especies similares, así como con
los peces que se siembren en el lago. El tercer componente de este zoológico abierto, lo
constituyen las granjas de crianza de especies domésticas, y que requieren de campos
abiertos pero delimitados. Se destinarán las áreas respectivas para crianzas de piajeno,
cabras, camélidos, y caballos de paso. El parque en sí mismo se constituirá en una zona
de vida para una amplia variedad de especies de fauna. Esto constituye una de sus líneas
maestras de funcionamiento. Por ello mismo, el trato comprende niveles distintos: ciertas
especies de aves tendrán el parque como lugar de paso o como zona temporal (estacional)
de refugio; otras lo habitarán disponiendo del conjunto total de su área; y otras tendrán
delimitadas áreas en las que se hará propicia adecua su crianza. Sus objetivos son:
establecer las condiciones y el hábitat necesario para la vida de las diferentes especies
nativas; conformar una zona de vida y conservación para una amplia variedad de especies
de fauna de la zona y establecer un atractivo turístico en la región.
- Estación Experimental de la cultura del algarrobo: El Algarrobo es una especie
forestal que ha sabido adaptarse y vencer al desierto. Logra profundizar sus raíces hasta
encontrar el agua en el subsuelo. Asimila la humedad más pequeña del ambiente. Se hace
fuerte en tiempos de lluvias para resistir largos períodos de sequía. Además, sus raíces
fueron diseñadas por la naturaleza de su ecosistema, para atraer el agua del subsuelo hacia
la superficie y revitalizar el ciclo hidrológico. El algarrobo es más que un simple árbol.
Con él, se ha generado una cultura de resistencia ante el proceso de desertización. Las
sociedades del desierto han aprendido a aprovecharlo de muy variadas maneras, desde el
simple leño para hacer fuego, alimentos como el Yusipin y, con buenos estudios, podrían
ser utilizados para la producción de sofisticados energizantes. En las actividades
tradicionales de la gente existen aún muchas formas de aprovechamiento, tantos, que
podrían determinar los factores que motivan la existencia de dichas sociedades, por esto
le estamos llamando: “Cultura del Algarrobo”. Lo grave es que se acrecienta día a día la
amenaza de la depredación ecológica de los bosques y, con ello, de esta misma cultura. Si
bien el Parque Ecológico tiene en torno a este árbol uno de sus ejes que define su
personalidad, propugna una estación experimental que permita hacer los estudios y
mostrar sus diversos usos adecuados. Esta estación experimental asume los avances ya
logrados en diversas instituciones que trabajan en este sentido, como las universidades y
las organizaciones no gubernamentales de desarrollo (ONG). El parque hará convenio
con ellas para la administración y monitoreo de esta estación experimental. La estación
experimental tendrá un área de 18 a 20 ha, similar a las de los campesinos de la región en
condiciones áridas o semi-áridas. La estación experimental es de carácter demostrativa,
esto es que se llevan a cabo investigaciones integrales sobre el algarrobo y se las muestra
en comparación a las zonas en las que es posible llevarlas a cabo en las mejores
condiciones ecológicas. En Piura y la Región Grau existen más de un millón de ha de
zonas desérticas, en las que se posible el desarrollo del bosque seco. Esta parcela
experimental podrá aportar al conjunto de agricultores una forma de manejar las
condiciones del desierto y el bosque

330
 seco para aprovecharlo en beneficio del ser humano sin depredarlo. Las metas a a cumplir
son las siguientes: Conocer la productividad primaria de los algarrobales existentes
Estudiar el mejoramiento científico en bosques ralos y secos, así como lo referente al
ciclo hidrobiológico que se deriva. Conocer alternativas de mejora tecnológica en la
producción agrícola y pecuaria, y el manejo de bosques. Estudiar técnicas para el uso de
los derivados, como el “puño” para forraje para alimentos balanceados. La algarroba
como alimento y como insumo alimentario. La algarroba como producto medicinal y
tónico (algarrobina). Disponer de la madera como material artesanal de alta durabilidad.
Esto requiere de estudios para las modificaciones genéticas, logrando el o las
especificaciones requeridas por los productos. Establecer el manejo de cultivos; podas,
abonamiento, riegos, control de plagas y rotaciones. Lograr la formación de un ciclo
biológico, incluyendo la apicultura.
- Centro Geriátrico Turístico: La idea básica consiste en hacer, primero, una gran
plantación de cactus, tunas, sábilas, bombáceas, por ejemplo: ceibos; y árboles resinosos,
como el palo santo, etc. en cuya savia, en la actualidad los laboratorios de productos
geriátricos y de embellecimiento ofrecen al mundo aceites, cremas, colágenos, alginatos,
vitaminas, etc. para la medicina geriátrica. Paralelamente, habría criadores de ovejas para
aprovechar el líquido placentario en diversos tratamientos de rejuvenecimiento. Este
centro geriátrico dispondrá de 15 a 20 bungalow, construidos en condiciones aptas para la
zona, en una extensión de cinco ha de terreno que el parque destina para este fin,
aprovechando las otras para caminatas, ejercicios, aerobismo natural, etc. Las personas
que asistan a este centro dispondrán de las mejores condiciones para el adecuado uso del
parque, pudiendo combinar actividades de recreación con otras de producción, estudios de
plantas y animales, descanso por el bosque y adecuada alimentación. Se busca disponer
de un centro especializado para personas de la tercera edad, que brinde oportunidades de
ecoturismo, rehabilitación, recreación, entretenimiento y producción. Para ello será
necesario construir un albergue convenientemente acondicionado para 50 personas
simultáneamente. En este albergue se brindará la oportunidad del tratamiento con
medicina natural tradicional. Piura, tiene las mejores condiciones para esta forma
ecoturismo, pues se considerada capital del chamanismo, y la medicina tradicional, más
aún cuando se dirigen especialmente a un sector, como en este caso a las personas de la
tercera edad, quienes, en el extranjero son personas que disponen de medios económicos e
interés por este tipo de medicina y turismo.
- Centro Recreacional Familiar: En el parque se ha construido un centro de recreación
familiar, en condiciones que sirve de factor de educación ambiental y de lugar de
esparcimiento de los habitantes de la región, sin que afecte el ecosistema del conjunto. En
la ciudad de Piura existen pocas áreas de recreación y esta será una de ellas, que es
fundamental. Pero deberá ser complementada por otras como la relativa al balneario de
los Ejidos, que se tiene proyectada para más adelante, y está al otro extremo de la ciudad,
en dirección opuesta a la del parque. Este Centro Recreacional Familiar es parte que se
entiende y proyecta con el conjunto de las propuestas del Parque Ecológico Nor-peruano.
Los fines de semana tienen una asistencia promedio de 300 personas, y a lo largo de la
semana 50 personas diariamente. Su objetivo es constituir un lugar de reunión familiar en
relación estrecha con la naturaleza. El área es el de un Bosque de algarrobos que está en
zona privilegiada del parque. Cerca al mismo se construirá el Lago. Este centro
recreacional podrá ser usado todos los días, lo que se producirá en mayor medida en
verano.
- Zona Arqueológica: Al interior del Parque existe una zona que presenta importantes
evidencias arqueológicas, distribuidas en una amplia área. Se presenta ligeramente

331
irregular, con montículos y depresiones cuyo carácter se determinará posteriormente. Los
montículos identificados en su mayoría presentan abundante material en superficie,

332
 fragmentaría de cerámica, moluscos y carbón, evidenciando una intensa ocupación
humana prehispánica. Algunos montículos presentan arquitectura de adobe, esto permite
suponer que existen en el sitio áreas de uso diferenciado, que son unidades de vivienda,
cementerios, campos de cultivo. Además de una importante secuencia ocupacional.
Actualmente se están impulsando varios trabajos de investigación arqueológica de la
cultura Tallán, del período Intermedio Tardío, que siendo autónoma tuvo sometimiento a
la cultura Mochica-Chimú y luego Inca. Es parte de la revalorización de las sociedades
preincas de la costa peruana, que tiene antecedentes inmediatos en los descubrimientos en
Sipán y en Chan-Chan El sitio de Coscomba, zona de la ubicación del área arqueológica
del Parque, aporta importante información para determinar el establecimiento de los
grupos sociales en áreas alejadas de los ríos y la tecnología agrícola de que se valieron
para desarrollarse y crecer a niveles extraordinarios. Existía un acuerdo con el Instituto
Regional de Cultura para impulsar la preservación y estudio de esta zona arqueológica, y
su puesta en valor científico y turístico. Su objetivo, buscar delimitar la zona, definir la
ubicación cronológica del sitio, identificar los estilos de cerámica, a fin de lograr puesta
en valor científico y turístico, lo que realizará los objetivos globales del Parque. También
determinar los sistemas de producción prehispánica y su historia, con fines de
reproducción actualizada y promoción.
- Capacitación Ambiental: En diversas áreas y momentos se requiere una capacitación
ambiental especializada. Por su importancia, se le constituye como un programa aparte.
Ante todo, hay que capacitar a los propios trabajadores del parque, los que deben conocer
el manejo ambiental, sus conceptos y políticas básicas. Esto se realizará a través de
métodos de capacitación permanente que se expresen en elevación de la atención a los
requerimientos ambientales. También debe capacitarse a las personas que ocupen algún
área del Parque y este en convenio con él. De igual modo debe capacitarse a los pequeños
agricultores que usan las aguas servidas y están en las fronteras del parque. Otro sector a
capacitar son los que deben actuar de intérpretes, guías de los visitantes en las diversas
actividades del Parque. Se formará una promoción de intérpretes, los que luego podrán a
su vez capacitar a otros.

333
4.5.4 PROGRAMA REAL

Figura 4. 109. Programa Real.

Elaboración: propia

332
4.5.5 EJES DE INTERVENCIÓN

Después de conocer el sustento en el que se basa la propuesta arquitectónica y las

necesidades de la población piurana, se aclara que los proyectos arquitectónicos que se plantean
para la implementación y regeneración del Parque Kurt Beer cumplirán directa o indirectamente
con al menos uno de los siguientes ejes:

Figura 4. 110. Ejes de intervención arquitectónica.

Elaboración: propia

4.5.6 PRINCIPALES ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN

Eje sociocultural
a. Regeneración de la infraestructura existente
- El Parque Kurt Beer debe contemplar la mejora de las características y equipamiento de
su actual infraestructura, ya que no es tolerable que un espacio de gran valor ecológico
para la ciudad se encuentre en estado de abandono.
- Crear un plan que contenga el mantenimiento regular tanto de la infraestructura existente
como de la nueva, así como de los elementos urbanos, como bancas, carteles, barandas,
etc.

b. Promover el deporte y la sana recreación

- Incentivar la sana diversión de la población piurana con espacios deportivos públicos
(canchitas de futbol, vóley, básquet, gym al aire libre, entre otros) distribuidos a los
laterales de la trocha que atraviesa el parque, y que contarán con seguridad e iluminación
adecuada durante los horarios nocturnos.

333
- Brindarle a la ciudadanía espacios de recreación amigables con el ambiente y en donde
puedan tener una mañana, tarde o noche de deporte y contacto con la naturaleza.

Figura 4. 111. Promover el deporte y la sana recreación.

Elaboración: propia

c. Implementar módulos de Vigilancia Municipal y Atención rápida

- Proponer una nueva y sostenible infraestructura de módulos de vigilancia municipal, que
cuente con el espacio necesario para los serenos y sus implementos. Se recomienda que se
sitúen en la misma área en la que se encuentran actualmente (ingreso norte, ingreso sur, y
centro del parque)
- Generar espacios para la atención rápida de los visitantes, en donde se cuente con una
oficina para el monitoreo ciudadano, y un pequeño tópico con botiquín de primeros
auxilios.

Figura 4. 112. Implementar módulos de vigilancia y atención rápida.

Elaboración: propia

334
d. Espacios de estudio ecológico vivencial
- Por su grandiosa riqueza en flora y fauna endémicas de la ecorregión bosque seco, se
planteará la creación de infraestructura destinada al estudio vivencial del medio ambiente
piurano, en donde se pueda aprender de la naturaleza en contacto con ella.
- Dotar a la ciudad piurana de espacios en los que escolares, universitarios y alumnos en
general puedan asistir a retiros, conferencias, y clases teórico-practicas acerca de la
diversidad Biológica que se desarrolla en el Parque.

Figura 4. 113. Espacios de estudio ecológico vivencial.

Elaboración: propia

e. Sustento económico
- Generar ingresos al parque a través de la venta de plantas ornamentales y semillas
provenientes de la repotenciación y ampliación del vivero.
- Alquiler de bicicletas para los usuarios que deseen recorrer el parque y sus atractivos bajo
este medio de transporte.
- Generar ingresos a partir de alquileres y venta de productos.
- Diseñar y construir las edificaciones con materiales propios de la zona, que no necesiten
gastos elevados de transporte y adquisición, y que empleen tecnologías de producción de
energía renovable.

f. Revalorización del algarrobo y sus propiedades

- Establecer un centro en el que se aprovechen los beneficios que brinda tanto el árbol del
algarrobo como sus frutos, en él se procesarán y ofrecerán productos típicos de la región
piurana, como la algarrobina, dulces de algarrobina, licores de algarrobina, harina de
algarrobina, y el famoso y ancestral “yupisín”.
- Revalorar al algarrobo, a través de carteles informativos, oficinas de información, oferta
de productos y charlas informativas en las instalaciones del parque, en donde se
reconozca y enaltezcan sus usos alimentarios, su aporte como control biológico de
plagas, y de

335
 recuperación de especies en extinción, y su admirable supervivencia durante extensos
periodos de sequía.

Figura 4. 114. Revalorización del algarrobo.

Elaboración: propia

g. Diversificación de atractivos
- El parque debe contar con espacios recreativos novedosos, llamativos, funcionales y
sobre todo sostenibles, al mismo tiempo que accesibles para toda la población piurana
con el fin de potenciar su uso masivo y generar nuevas ofertas de turismo ecológico en
Piura.

Figura 4. 115. Diversificación de atractivos.

Elaboración: propia

336
- Aprovechar la ubicación, el valor cultural y la diversidad ecológica del Parque Kurt Beer
y plantear diseños sostenibles de nueva infraestructura que fomentar las actividades
sociales, recreativas y deportivas.
- Generar un espacio adecuado para mejorar el servicio de venta de comida en donde se
ofrezcan platos típicos de Piura, en el que se pueda ingerir alimentos mientras se observa
el paisaje y la diversidad del parque. Asimismo, se contará con espacios provistos de
sombra en los que las familias podrán sentarse a degustar sus propios alimentos.

h. Creación de espacios de reunión públicos

- Suplir la necesidad que tiene Piura de contar con un espacio amplio para grandes eventos,
al considerar espacios amplios de reunión dentro del parque; como explanadas y
anfiteatros, que cuenten con un estacionamiento cercano y estén rodeados de la riqueza
ecológica del bosque seco piurano.
- Crear un espacio para reuniones masivas cerca al ingreso sur (por ser el más accesible
para vehículos grandes), en donde se puedan desarrollar las actividades cívicas de la
región.

Figura 4. 116. Creación de espacios de reunión públicos.

Elaboración: propia

i. Potenciar el contacto de adultos mayores con la naturaleza.

- La ciudad de Piura necesita un espacio en el que los adultos mayores puedan
desenvolverse en armonía con el ambiente, respiren un aire tranquilo y limpio, en el que
convivan a diario como una gran familia y en el que puedan socializar ampliamente con el
entorno ecológico.
- El diseño del parque será accesible en la medida de lo posible, con presencia de rampas y
barandas y espacios anchos que permitan el correcto desenvolvimiento de personas con
discapacidad y personas de edad avanzada.

337
Figura 4. 117. Contacto de adultos mayores con la naturaleza.
Elaboración: propia

Eje medioambiental
Diseño del Parque Kurt Beer como un área que fomente a actividades como la
integración con el medio ambiente, la educación ambiental, el conocimiento, y el esparcimiento.
Y que albergue distintas especies de flora y fauna endémicas de la ecorregión bosque seco

a. Diversificación de especies y colores

- Diversificar el paisaje del parque a través de la siembra de especies de flora piurana en
distintos colores y tonalidades, con la finalidad de crear mayor atracción visual a la vez
que se exponen ejemplares coloridos de flora típica del bosque seco
- Poblar al parque de vegetación de colores que permita generar un contraste entre estas y
los grandes espacios netamente verdes que contiene el Parque.
- Exponer la diversidad ecológica que posee la ecorregión del bosque seco.

b. Gestión eficiente del agua

- Para ahorrar en el consumo de agua se emplearán tácticas sostenibles como la reducción
de su consumo mediante el uso de aparatos de mayor eficiencia que eviten perdidas
accidentales, en temporadas lluviosas se emplearán las aguas pluviales para el riego del
parque en general, en las construcciones se deberá utilizar solo electrodomésticos
eficientes, en jardinería se elegirán plantas nativas de bajo consumo de agua.
- Se dispondrá de pozos de agua que abastezcan las necesidades del parque, para evitar su
riego por las aguas servidas de la laguna de oxidación, y en los espacios húmedos que se
propongan en el parque se colocará arborización que controlen toda clase de plagas.
- Se colocarán bebederos de agua para visitantes en lugares estratégicos de forma tal que se
reduzca la emisión de envases de agua embotellada, estos bebederos contarán con un
mantenimiento constante y estarán provistos con una estructura en forma de cubierta; que
genere sombra y los proteja de los residuos provenientes de las plantas y aves.

338
c. Energía renovable en la edificación.
- Para las edificaciones se propone un uso mixto de energía, la eléctrica proveniente de la
red pública, y la fotovoltaica a través de paneles solares dispuestos en las coberturas, en
la medida en que los paneles solares no logren abastecer a la edificación serán ayudados
por la energía eléctricas proveniente de la red pública.

Figura 4. 118. Energía renovable en la edificación.

Elaboración: propia

d. Gestión de residuos
- Se dispondrá de espacios destinados a la acumulación de residuos orgánicos; en su
mayoría hojas. ramas secas, y restos de frutas, en donde se llevará a cabo el proceso de
compostaje, este será usado en la fertilización de los suelos del parque y podrá destinarse
a la venta.
- Se implementarán tachos de basura clasificadores, a base de materiales nativos del parque
y que no desentonen con su ambiente, estarán debidamente señalizados y organizados por
el tipo de residuos que contendrán, tendrán una capacidad suficiente para soportar los
residuos diarios de los visitantes y por la gran extensión del parque estarán provistos a lo
largo de todas las instalaciones y espacios que estén destinados a albergar visitantes. El
uso de basureros clasificadores beneficiará enormemente el reciclaje de los desechos.
- Los residuos fecales provenientes de los animales ovinos, caprinos, caballos, y demás
será debidamente tratado y convertido en material de abono tanto para las plantas del
vivero como para la arborización del parque en general.

e. Readaptación y liberación de especies enjauladas

- Iniciar un proceso de reinserción de las especies actualmente enjauladas a su medio
natural, siguiendo los lineamientos que supone la readaptación: empezando por la
rehabilitación física de los animales enjaulados, a fin de garantizar su recuperación y
buena salud continuando con la rehabilitación biológica que es mucho más compleja y
crítica, pues involucra aspectos psicológicos, que aseguren que las especies podrán
desempeñarse exitosamente en el hábitat al que debieron pertenecer siempre, en lugar de
estar enjaulados.
339
- Disolver el área de las jaulas del minizoológico en vista de las pésimas condiciones en las
que se mantiene a las especies que alberga (monos, aves, conejos, lagarto, boa constrictor,
pavo real) , y reemplazarlo por atractivos más sostenibles también relacionados a la
exposición de la diversidad de fauna endémica del bosque seco, sin necesidad de someter
a las especies al cautiverio.
- Conservar sólo una parte de las instalaciones del minizoológico, aquellas que resulten
más sostenibles y en las que no se amenace el bienestar de las especies.

Figura 4. 119. Readaptación y liberación de especies enjauladas.

Elaboración: propia

4.5.7 PROPUESTA DE PROGRAMA

Como resultado del diagnóstico situacional del parque y de la ciudad de Piura, el plan
integral original y las estrategias de intervención arquitectónicas consideradas en la presente
investigación, se ha dispuesto conservar la esencia de la programación inicial del plan integral
original; adicionando, mejorando y adaptando algunos proyectos de acuerdo con las necesidades y
condiciones actuales del parque y de la población piurana. Todo esto basado en los principios de
desarrollo sostenible para enriquecer y fortalecer el valor del parque y para mejorar la calidad de
vida de la población piurana y los visitantes.

340
4.5.7.1 Actividades proyectadas

Figura 4. 120. Catálogo de actividades proyectadas en el Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

341
4.5.7.2 Listado de Propuestas

Figura 4. 121. Listado de espacios propuestos en el Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

342
4.5.7.3 Identificación de zonas

Figura 4. 122. Zonas existentes en el Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

343
Figura 4. 123. Listado de zonas propuestas para el Parque Kurt Beer.
Elaboración: propia

344
4.5.7.4 Zonificación

Figura 4. 124. Propuesta de Zonificación para el Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

345
4.5.7.5 Organigrama

Figura 4. 125. Propuesta de Organigrama para el Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

346
4.5.7.6 Zonificación Final

Figura 4. 126. Zonificación Final para el Parque Kurt Beer.

Elaboración: propia

347
4.5.7.7 Programa Arquitectónico de Necesidades

Después de todo el análisis anterior, que incluye el diagnostico actual del parque, la
consideración del plan integral original del parque y las necesidades de la ciudad de Piura, las
soluciones arquitectónicas que se proyectan en el presente documento para el encausamiento
sostenible del desarrollo de Piura, se resumen en el siguiente programa arquitectónico de
necesidades:

Tabla 4. 2. Programa Arquitectónico de necesidades.

Necesidad Actividad Propuesta Zona
Mejorar las condiciones actuales de Organizar Regeneración de oficinas
la infraestructura administrativa del Controlar administrativas.
parque. Administrar
El espacio de los almacenes actuales Guardar Ampliación de almacenes generales
no abastece a la totalidad del parque Depositar del Parque Kurt Beer
Infraestructura sanitaria ineficiente Aseo Personal Servicios Higiénicos
Servicios
Necesidades
Generales
Fisiológicas
Atender emergencias de salud de los Atender Caseta de Atención Rápida
visitantes del parque Auxiliar
Socorrer
No existen espacios para el parqueo de Parquear Estacionamiento
los vehículos de los visitantes Estacionar
Espacios para que los visitantes Comer Módulos para parrillas familiares
preparen sus propios alimentos Preparar
Reunir
Mejorar infraestructura de juegos Jugar Regeneración y ampliación de
infantiles Divertirse juegos infantiles
Distraerse Recreativa
Relacionarse Familiar
Convivir
Ausencia de lugares apropiados para Comer Restaurant
la venta de alimentos Comprar
Ausencia de espacios recreativos en Jugar Paseo de las Agua
interacción con el agua Mojar
Carencia de espacio amplio para Reunir Explanada
eventos sociales de la ciudad Festejar
Congregar
Festejar
Agrupar
Infraestructura deficiente de los Congregar Regeneración de anfiteatro
Cultural
espacios de reunión Reunir
Platicar
Juntar
Infraestructura dedicada al Ing. Emilio Sentar Creación de la Plaza Kurt Beer
Kurt Beer Descansar
Homenajear
Ausencia en Piura de infraestructura Alojar Centro Geriátrico
de alojamiento en contacto con la Cuidar
Alojamiento
naturaleza para adultos mayores Interactuar
vivencial
Descansar
Despejarse

348
Abandono y desuso del actual Congregar Regeneración y ampliación del
Albergue Juvenil. Alojar Albergue Juvenil
Carencia de espacios para Exponer Centro de Capacitación Ambiental Educativa
capacitaciones ambientales vivenciales Capacitar
Habitad para fauna acuática y aves Pasear Lago
migratorias, ausencia de espejos de Ver
agua. Bicicletear
Recorrer
Observar
Mirar
Condiciones deplorables de la fauna en Liberar Plaza “Fauna Piurana”
cautiverio Mostrar
Enseñar
Educar
Ecológica
Conocer
Desvalorización y desconocimiento de Conocer Camino de colores
las especies de flora del bosque seco Admirar
Colorear
Sembrar
Variar
Espacios amplios para crianza de Criar Granjas
ganado en el parque Conocer
Cuidar
Preservar
Espacios de deporte deficientes y sin Correr Canchas Multiusos
mantenimiento Ejercitar
Jugar Deportiva
Espacios de sana recreación para la Jugar Juegos de Aventura
juventud piurana Ejercitar
Invasión de los terrenos destinados al Sembrar Regeneración y ampliación del
vivero del parque. Vender actual Vivero
Comprar
Mirar
Falta de aprovechamiento y Producir Centro de Producción y cultura del Productiva
desvalorización del Algarrobo y su Valorar Algarrobo
fruto. Vender
Ocupar
Conocer
Elaboración: Propia

349
4.5.8 CRITERIOS DE DISEÑO SOSTENIBLE

4.5.8.1 Enfoque sostenible

El presente planteamiento arquitectónico sostenible se plantea bajo el principal concepto

de satisfacer las necesidades de los usuarios, proyectando una buena arquitectura que responda a las
condiciones climáticas de Piura, y que utilice materiales de construcción propios de la zona, sin por
ello poner en peligro el bienestar y el desarrollo de las generaciones futuras. Por lo tanto, implica
un compromiso honesto con el desarrollo humano y la estabilidad social, utilizando tecnologías
arquitectónicas sostenibles y ecológicas con el fin de optimizar los recursos y materiales; disminuir
el consumo energético; promover el uso de energías renovables; reducir al máximo los residuos y
las emisiones; reducir las emisiones de contaminantes al ambiente durante su tiempo de vida,
diseñar con criterios de mantenimiento, mejorar las prácticas constructivas tradicionales, diseñar
con criterios de flexibilidad; colaborando así a la mejora de la calidad de vida de los usuarios.

El diseño libre del parque se trata de un conjunto de bloques respectivamente

zonificados y conectados por medio de senderos peatonales y espacios libres que en su
conjunto otorgan dinamismo en el espacio. El diseño del parque en su conjunto se basará en
otorgar una verdadera experiencia con la naturaleza, por lo que es un hecho que la
sostenibilidad y los valores ecológicos serán los dos pilares de la operación del parque.

4.5.8.2 Objetivos sostenibles

- Garantizar una vida sana, promoviendo la practica de deporte y el sano entretenimiento

- Garantizar una educación ecológica inclusiva, equitativa y de calidad, promoviendo
oportunidades de aprendizaje vivencial.
- Garantizar la disponibilidad de agua, su gestión sostenible y su correcto proceso de
saneamiento
- Promover el uso de energías asequibles, seguras, sostenibles y modernas en todos los
espacios a proyectar en la presente investigación y futuros diseños en la ciudad.
- Asegurar la autosostenibilidad económica del parque en general durante todo su ciclo de
vida, garantizando su perduración en el tiempo.
- Construir infraestructuras resilientes, y sostenibles, con el uso de tecnologías
constructivas adaptadas al clima piurano y que usen materiales nativos, duraderos y
sostenibles.
- Lograr que la ciudad de Piura cuente con un amplio espacio verde en donde se promueva
la concientización ambiental y la sana diversión, orientando así el crecimiento de la
ciudad hacía parámetros sostenibles.
- Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles en el Parque y sus
instalaciones.
- Desarrollar un proyecto que respete la tradición y la cultura piurana, el paisaje rural y la
biodiversidad ecológica del Parque Kurt Beer.
- Proponer un nuevo lenguaje arquitectónico formal sostenible que sirva como ejemplo en
las futuras aplicaciones arquitectónicas en la ciudad.
- Revitalizar la imagen del Parque Kurt Beer, regenerando la infraestructura existente a
través de practicas sostenibles y creando nuevos espacios que expongan y aprovechen al
máximo las características del parque, sin alterar sus condiciones.

350
4.5.8.3 Proceso constructivo

Para la elección del proceso constructivo del proyecto hay que tomar en cuenta que la
construcción sostenible es aquella capaz de brindar no solo la funcionalidad y comodidad que es
necesaria, sino que, debe causar la menor alteración posible al entorno del lugar, por ello se deberá
aprovechar eficientemente los materiales de la zona, evitar en la medida de lo posible el uso de
materiales nocivos, y se tendrá muy en cuenta el tipo de residuos que producirán estos materiales
durante su vida útil y al termino de esta, eligiendo aquellos que resulten menos nocivos con el
paisaje natural contenido en el parque.

Los materiales constructivos que han sido elegidos para ser usados en las diferentes
instalaciones del parque no serán tóxicos para el ambiente ni para los usuarios. Se optará por
materiales duraderos, de calidad y que cumplan con los criterios mínimos estructurales cuando sea
necesario. Se reemplazarán los cementos tradicionales por cementos naturales, se utilizará madera
local disponible (madera de algarrobo) la cual será extraída bajo un riguroso control ecológico. Las
pinturas, barnices y demás serán libres de plomo, a base de agua y pigmentación natural. Se evitará
el uso de impermeabilizantes (por lo general tóxicos cuando se usan en exceso) y en su lugar se
procurará el uso de aislantes como el corcho y las fibras vegetales.

Basándose en la investigación de los capítulos anteriores se propone lo siguiente:

Orientación

Piura dispone de un clima netamente caluroso durante casi todo el año, con una
considerable incidencia solar sobre todo en la época de verano, por lo tanto, es necesario orientar
correctamente los vanos y evitar al máximo el uso de aparatos electrónicos para generar confort
térmico, sino generar espacios cálidos en invierno y frescos en verano. En climas como el piurano
es recomendable orientar los vanos al norte y evitar al máximo su presencia en el lado oriente –
poniente, para evitar sobrecalentamiento en periodos de verano con alta radiación solar. En caso
algún vano deba ser proyectado al lado este u oeste se hará uso de elementos naturales que sirvan
como barrera (arboles), en estos casos se hará un uso controlado de vegetación como sistema de
protección solar.

Figura 4. 127. Uso de vegetación como sistema de protección solar.

Elaboración: propia

351
 Cimentación

El hormigón reciclado es aquel fabricado con áridos reciclados y agregados, procedentes

de la trituración de residuos de hormigón de otras infraestructuras. Para aplicarlo a hormigón
estructural se recomienda limitar el contenido de árido grueso reciclado al 20% en peso sobre el
contenido total del árido grueso. El reciclaje del hormigón supone un importante reto
medioambiental, ya que el segundo material más usado en el mundo, después del agua. Se estima
que la producción mundial de hormigón genera 1,6 billones de toneladas de CO2 al año,
aproximadamente el 5% de la carga total de dióxido de carbono de la atmósfera. Con el uso de
hormigón reciclado dentro del parque se estaría logrando un ahorro en la producción de áridos
nuevos, además de un ahorro energético y económico.

Figura 4. 128. Hormigón con árido reciclado aplicado en cimentación.

Fuente: http://www.tectonica-online.com/productos/1678/antibacteriano_drenante_hormigon_goma/
Muros

Basándose en la investigación de capítulos anteriores y rescatando de la misma los avances que han
ido teniendo los sistemas constructivos ancestrales, se decidió usar el sistema de construcción a
base de quincha mejorada, por ser una alternativa económica y segura, con múltiples ventajas sobre
otras modalidades tradicionales de construcción. Es un sistema que aprovecha el conocimiento
ancestral en el uso de la caña y el barro incorporando mejoras en los criterios de seguridad,
economía y mejor aprovechamiento de los recursos naturales. Los ambientes construidos con este
material resultan frescos en verano y cálidos en invierno, logrando fácilmente un agradable
bienestar térmico y evita el uso de sistemas de climatización, lo que supone un ahorro económico,
energético y de emisiones de CO2.

El conjunto estructural del sistema de quincha mejorada posee gran solidez y a la vez
flexibilidad inigualable capaz de absorber la fuerza sísmica. Tiene unas excelentes propiedades
estructurales, sobre todo, en relación resistencia/peso llegando incluso a compararse con el acero y
fibras de alta tecnología. se empleará este elemento en la concepción de las estructuras y la
formación de paneles que cumplirán función de muros.

352
 Entre las ventajas del uso de la quincha se pueden señalar las siguientes: el entramado de
caña de bambú absorbe la energía, la madera usada en los parantes tiene propiedades de
flexibilidad y resistencia a la tracción y el barro provee fricción y masa para absorber el
movimiento. Del mismo modo, el poco peso implica que se pueden alcanzar grandes alturas. Por
otro lado, el uso de la tierra (material poroso que respira y regula la humedad) como relleno y
revestimiento es un sistema que protege de las inclemencias del clima, como el frío o el calor
extremos. Además de la quincha como sistema, la caña como materia prima para la construcción de
techos y estructuras diversas proporciona una verdadera opción arquitectónica.

Figura 4. 129. Sistema constructivo de quincha mejorada.

Fuente: http://mundoclubhouse.com/2018/12/07/volver-a-las-raices-vivienda-en-quincha-mejorada/

Figura 4. 130. Construcción con quincha mejorada.

Fuente: http://mundoclubhouse.com/2018/12/07/volver-a-las-raices-vivienda-en-quincha-mejorada/

353
 Pisos

Los pisos interiores serán de Bambú Natural Horizontal por ser uno de los materiales
naturales más duros y resistentes. El piso de bambú tiene la calificación más alta en fibra que
cualquier otra madera dura, lo que le da cualidades excepcionales de resistencia, debido a que el
bambú es de rápido crecimiento, se puede cosechar cada 3-5 años a diferencia de la mayoría de las
maderas que dura de 15 a 20 años, esto hace que el bambú sea un producto muy respetuoso con el
medio ambiente.

El piso de bambú tiene una belleza natural, los granos del bambú ofrecen elegancia y
calidez; su instalación es muy similar a la de un piso de madera tradicional, tiene resistencia natural
a los insectos, humedad y el moho, el componente de bambú es muy compacto y por lo tanto no
absorbe humedad. El acabado del piso de bambú será de barniz en color natural para protegerlo
de las manchas, el desgaste y facilitar su limpieza. Para el aislamiento térmico se usará
fibra natural de lana de oveja que se obtiene al esquilar ovejas. Es un producto de muy baja
conductividad térmica, completamente sostenible y respetuoso con el medio ambiente, para su
obtención y producción el consumo de energía es muy reducido, lo que se traduce en emisiones
muy bajas de CO2, además de tratarse de un material local, esto implica un menor coste del
producto. Es reciclable, una vez recuperada de demoliciones y tras ser tratada sirve para la
fabricación de nuevos productos.

Figura 4. 131. Piso de bambú natural horizontal.

Fuente: https://decorcasas.com/pisos-de-bambu/
Techos

Los techos serán en lo posible livianos, inclinados de tal forma que distribuyan su
carga a los muros y en las estructuras de madera que se encuentran en los laterales de los
muros. Se utilizará bambú para las vigas soleras, viguetas y para el tejido de los techos.

La cubierta será de Pizarra Eternit color naranja, de gran resistencia y estabilidad dimensional,
es totalmente inoxidable, liviana, de fácil y económica colocación y bajo mantenimiento e
imputrescible.

354
Figura 4. 132. Coberturas inclinadas de bambú.
Fuente: http://www.ecohabitar.org/el-bambu-en-construccion/

Acabados
- Pintura natural y mineral: Las pinturas tradicionales contienen elementos nocivos
para la salud y para el medio ambiente, contienen sustancias tóxicas contaminantes,
que desprenden gases nocivos para la atmósfera. Por ello dentro de la propuesta de
materiales se hará uso de pinturas naturales o pinturas minerales.
- Se utilizará barnices naturales para la madera, que suelen estar compuestos de aceite
de linaza hervido o sin hervir (aceite de linaza grado superior). El aceite de linaza,
tienen excelentes cualidades como protector, además de permitir respirar a la madera.
Mobiliario
- Las barandas y acabados exteriores serán de bambú o madera de algarobo, para evitar
el uso del acero o el aluminio.
- Para el mobiliario de los interiores como puertas, mesas, camas o closet, se optará por
utilizar mobiliario elaborado a base de madera ecológica del lugar (algarrobo) o
mobiliario fabricado a base de cañas de bambú.
- Cristales one way: son cristales hechos de vidrio con una capa muy fina de aluminio,
que les da reflectividad de un lado y transparencia del otro. Se utilizará en puertas,
ventanas y segmentos de muros de las edificaciones del parque.
Exteriores
- Piedra laja veteada: Las lajas son una buena alternativa en una construcción
sostenible, porque son resistentes al agua, al sol y a las agresiones químicas, y además
brindan protección y un aspecto natural a las estructuras. Este material se utilizará
como textura de pisos exteriores.
- Piedra de río: Las piedras de río son excelentes materiales de construcción natural y
de decoración que se le puede hacer uso en diferentes estilos de diseño para un
ambiente. Este tipo de piedra se puede usar para mejorar la decoración interior
como exterior.

355
 Con sus hermosos colores naturales y diferentes formas, las piedras de rio pueden
hacer que el diseño luzca realmente espectacular, elegante y acogedor. En el parque
se utilizará la piedra para caminos exteriores, enchapado en los baños, artículos
decorativos como: alfombras, centros de mesa, ganchos, entre otros. Además, se
utilizará junto con la madera para el mobiliario exterior.
- Para pisos y decoraciones exteriores se hará uso también de ladrillos reciclados
provenientes de la demolición de estructuras anteriores que serán dispuestos en el
piso formando secuencias y se encargarán de darle color a los acabados exteriores.

Figura 4. 133. Uso de piedra y ladrillos reciclados en pisos exteriores.

Fuente: https://www.ecosia.org/images?c=es&p=62&q=gravel+paths#id=_

4.5.8.4 Gestión de residuos

En el parque se estudiará primero los tipos y las cantidades aproximadas de residuos que
se generarán. Se analizará en dónde y en qué medida se generan desechos en las instalaciones y el
destino final que se le está dando actualmente a cada fracción de residuos y permitirá evaluar
opciones de mejora. Una vez identificados, se analizará cómo se están gestionando esos residuos y
se planteará en su caso opciones y alternativas respetuosas con el medio ambiente. Estas serán
algunas de las opciones de gestión de residuos aplicadas al parque:

- Composta: Se dispondrá de un espacio para tratar los residuos orgánicos que se

producen en el parque ( hojas, ramas secas, restos de fruta o verduras), una vez
elaborado el compost este será usado para el mantenimiento de los suelos fértiles del
parque (beneficia la estructura de los suelos y favorece la filtración del agua) y para
su venta en el vivero.
- Tratamiento de aguas residuales: Los sistemas de tratamiento de aguas residuales son
un conjunto integrado de operaciones y procesos físicos, químicos y biológicos, que
se utilizan con la finalidad de depurar las aguas residuales hasta un nivel tal que
permita alcanzar la calidad requerida para su disposición final, o su aprovechamiento
mediante el reúso. El parquet contará con un sistema de tratamiento de aguas
residuales que

356
 llegará de la salida de los fregaderos de cocina, baños y procesos antropomórficos que
deberá convertirse en agua limpia antes de que se libere en el medio ambiente.

4.5.8.5 Gestión eficiente del agua

- Para ahorrar en el consumo de agua dentro del parque se hará uso de aparatos de gran
eficacia que eviten perdidas accidentales de este mineral, como grifos temporizadores en
los baños y electrodomésticos de bajo consumo de agua en las instalaciones del parque.
- Se han elegido plantas de bajo consumo de agua para repoblar la flora del parque, como
el algarrobo.
- En el parque se llevará a cabo la recuperación y tratamiento de aguas residuales.
- Se hará uso en el proceso constructivo de pavimentos permeables y paisajismo adaptado a
al clima piurano.
- Se llevarán a cabo capacitaciones del control de consumo de agua, la detección de fugas,
la educación y la separación de agua potable de la no potable, para su posible
reutilización y reciclado.
- Captación de agua de lluvia: Con la finalidad de ahorrar y aprovechar al máximo este
recurso, el agua de lluvia se recolectará y se almacenará para su uso posterior. Sirve para
lavar platos, vidrios, regar plantas, etc. No para el consumo humano.

4.5.8.6 Energías renovables

- Donde sea necesario se hará uso de calentadores solares de agua, que consisten en unas
placas con tuberías colocadas en el tejado y cubiertas tras una mampara de cristal, por las
que circula el agua. El sol calienta estas tuberías y el agua calentada se almacena en un
depósito cubierto con aislante para conservar la temperatura. No es excesivamente cara de
instalar y su rendimiento es suficiente para abastecer entre el 60% y el 80% de las
necesidades de agua caliente de una familia normal a lo largo del año.
- Toda la iluminación interior del parque será a base de luminarias LED, por su baja
necesidad de energía eléctrica y su alta perdurabilidad
- Es inminente mejorar la eficiencia energética, de los equipos y electrodomésticos, es
decir, se dispondrá de aquellos que cuenten con una calificación energética A.
- Para las instalaciones eléctricas dentro del parque se usarán tubos corrugados de
polipropileno, con pasa tubos y para el cableado, encontramos un tipo de cable con un
conductor de cobre, con sistemas de protección y aislantes no contaminantes.
- Se colocarán paneles fotovoltaicos en las cubiertas inclinadas orientadas hacia el norte,
inclinados óptimamente para asegurar la máxima radiación solar durante todo el año.
- La iluminación de pasadizos y ambientes interiores será generada mediante los paneles
solares propuestos en algunas zonas.

4.5.8.7 Consideraciones sostenibles adicionales

En la adquisición de productos que serán usados dentro del parque deberá tenerse en
cuenta la posibilidad de ahorro tanto económico como ambiental que tendrán estos productos
durante su uso y el tratamiento que puedan recibir al final de su vida útil. Por tanto, es muy
importante recabar y analizar la información facilitada por los fabricantes mediante las etiquetas de
sus envases o embalajes. Introducir un hábito de compra responsable y ecológico es el inicio de
una gran contribución para el respeto por el medio ambiente,

Productos de limpieza y aseo personal

357
- Se utilizará detergentes ecológicos o biodegradables. Usando siempre la mínima cantidad
de producto, respetando las indicaciones del fabricante.
- En las habitaciones se incluirá productos de aseo naturales. Se evitará, en la medida de lo
posible, los dispensados en paquetes pequeños y se colocará dosificadores de jabón en los
baños.
- Se utilizará jabones hechos a base de insumos naturales.
- Se escogerá productos de acogida con un embalaje más ecológico, como el cartón
reciclado.

Papel y material en las oficinas administrativas

- Se reducirá el consumo de papel, sustituyéndolo por medios electrónicos. Reutilización

del papel impreso. Se evitará las copias innecesarias, sustituyendo el papel blanco por
papel reciclado, libre de cloro o con una certificación ecológica.
- Se tendrá en cuenta el consumo de energía, el ciclo de vida y el tipo de materiales
empleados en su elaboración antes de elegir un aparato de oficina.
- La Integración de criterios sustentables en la política de compras del parque.

Alimentos

- Se comprará productos alimenticios a granel o mínimamente envueltos. Escogiendo

envases retornables o elaborados con materiales reciclables.
- Se ofrecerá productos procedentes del comercio justo (como café, harina de lúcuma,
panela o té) o de la agricultura y ganadería ecológicas que el propio hotel producirá. Se
priorizará siempre el consumo de productos de elaboración local y de temporada,
evitando alimentos modificados genéticamente o con aditivos alimentarios artificiales
(colorantes, conservantes, etc.).

358
Figura 4. 134. Catálogo de materiales 1 – Propuesta arquitectónica
Elaboración: propia

359
Figura 4. 135. Catálogo de materiales 2 – Propuesta arquitectónica
Elaboración: propia

360
4.5.9 PROPUESTAS DE DISEÑO

4.5.9.1 Servicios Generales

En esta zona encontramos a las Oficinas Administrativas, los almacenes, los puestos de
atención rápida, los dos estacionamientos, y los módulos de servicios higiénicos.

El Parque cuenta con 02 espacios para estacionamiento que consideran en su diseño un

espacio para bicicletas, cada estacionamiento está ubicado a los extremos norte y sur del parque
muy cerca a los pórticos de ingreso. En total se han diseñado 116 espacios para automóviles y 56
espacios para bicicletas.

Figura 4. 136. Vista de ingreso al estacionamiento Sur.

Elaboración: propia

Figura 4. 137. Vista de zona para parqueo de bicicletas.

Elaboración: propia

361
 Los pisos de los estacionamientos son a base de adoquines en el caso de las veredas
perimetrales y hormigón permeable para los patios de maniobras, poseen cebras peatonales en el
ingreso y se encuentran debidamente señalizados, y equipados. Disponen de luminarias solares,
pérgolas para el control del sol sobre los autos y basureros clasificadores, además de estar
completamente rodeados en su perímetro por algarrobos de gran tamaño que evitan la exposición
de los autos o bicicletas al sol y el confort térmico de los usuarios.

En el caso del puesto de atención rápida, este está ubicado en el centro del parque,
colindante con la vía intermedia, con la intención de facilitar la entrada y salida de vehículos de
emergencia hacía la Vía de Evitamiento, en este puesto se contará con la presencia constante de
equipos médicos de primeros auxilios, medicamentos y utensilios básicos y necesarios.

Por otro lado, se mejoró, renovó y remodeló la infraestructura administrativa existente. Se

dispone de almacenes más amplios que fueron diseñados de acuerdo al tipo de material que se
dispondrá en ellos (alimentos, utensilios de limpieza, herramientas). Los almacenes se encuentran
ubicados muy cerca de las oficinas administrativas existentes, la idea es que en el espacio
contenido en estos almacenes se logre abastecer las necesidades del parque y evitar que los
alimentos y/o utensilios se dañen al estar expuestos a la intemperie.

Los servicios higiénicos están ubicados en zonas estratégicas, un módulo a cada lado de
la vía que atraviesa el parque, de tal manera que en ambos lados quede cubierta la necesidad
sanitaria.

Cada módulo cuenta con baterías de baño tanto para varones como para mujeres en las
que se incluye además de un espacio; mobiliario para personas con capacidades diferentes. Cada
módulo contará con su propio tanque elevado de agua para garantizar su continuo y correcto
abastecimiento

Figura 4. 138. Módulos de Servicios Higiénicos a cada lado del parque.

Elaboración: propia

362
4.5.9.2 Recreación Familiar

En esta zona tenemos a los módulos para parrillas, los juegos infantiles, dos stands de
venta, el restaurante y la plaza radial de las Aguas.

Alrededor de la zona de recreación infantil se contará con 28 espacios techados a base de

tijerales de bambú y cubiertos con hojas de palmas tejidas, amoblados con parrillas de arcilla,
mesas y bancas de madera. Aquí los visitantes podrán preparar o servir tanto sus propios alimentos
como los adquiridos en los stands de venta del parque, y disfrutar de estos bajo la sombra y frescor.

Figura 4. 139. Módulos rústicos para parrillas y almuerzos familiares.

Elaboración: propia

Se cuenta también con dos pequeños stands; ubicados en el centro de cada área de juegos,
que ofertaran además de otros productos, alimentos orgánicos y naturales obtenidos del parque.

Figura 4. 140. Tienda en el centro de la zona de parrilla familiar

Elaboración: propia

363
 Se propone también la regeneración de todos los juegos infantiles existentes,
garantizando las medidas de seguridad necesarias para los usuarios, y su sano esparcimiento. Así
mismo la implementación de novedosos y variados juegos infantiles construidos a base de
materiales renovables y sobre todo nativos de Piura.

Figura 4. 141. Regeneración y ampliación de juegos infantiles.

Elaboración: propia

El restaurante se ubica al lado este del parque, cerca del Lago, lo cual le brinda visuales
privilegiadas de este paisaje. Se ha logrado aprovechar al máximo las visuales verdes y el contacto
con la naturaleza al usar materiales traslucidos en el área de los comensales, complementando esto
con una amplia terraza bajo techo, equipada con sillones, mesas de madera y asientos rústico.
Adyacente al restaurante se ha dispuesto de un jardín con bancas rusticas bajo algarrobos.

Figura 4. 142. Vista General del Restaurant.

Elaboración: propia

364
 El restaurante en su interior contará con sus propios servicios higiénicos, ádemas de un
área de cocina, despensa, almacén, cuarto frío, zona de atención y despacho. Comprende un área
total aproximada de 0.12 hectáreas.

Figura 4. 143. Visual privilegiada desde la terraza del restaurante.

Elaboración: propia

Al lado del restaurant se ubica la “Plaza radial de las Aguas”, tiene forma circular y se
desarrolla en dos espacios de aproximadamente 500 m2 cada uno, ubicados a cada lado de la
alameda recreativa que conduce al Lago. Dentro de ellos se distribuyen de manera radial una basta
cantidad de piletas de agua de mediano tamaño, ubicadas en el piso que interactúan entre sí en
intensidad, potencia, periodos y colores. Además, como se observa en la Figura 4. 144 dentro se
cuenta con rejillas circulares en el piso para la colocación de árboles que brinden sombra a los
usuarios

Figura 4. 144. Plaza radial de las Aguas.

Elaboración: propia

365
4.5.9.3 Infraestructura Social

En esta zona tenemos a la explanada y el anfiteatro.

En cuanto a la explanada se propone un escenario dentro de esta que se sitúe sobre losas
de concreto a manera de gradas. La cobertura de dicho escenario estará estructurada a base de
bambú y madera, con cobertura de tejas. Aquí se llevarán a cabo todo tipo de eventos de reunión
social.

Figura 4. 145. Escenario de Explanada.

Elaboración: propia

La explanada en general posee un área aproximada de 0.46 has, rodeada de árboles

frescos y frondosos, provista en su interior de pérgolas que logren mitigar los fuertes rayos solares
del clima piurano durante los eventos que se realicen en el día.

Figura 4. 146. Vista aérea de la Explanada.

Elaboración: propia

366
 Para los eventos con menos afluencia de personas, se podrá hacer uso del anfiteatro
ubicado al lado norte del parque. Este anfiteatro existe actualmente dentro del parque, pero en
notorio estado de abandono y decadencia. Se propone su regeneración, mejoramiento,
acondicionamiento y ampliación bajo los lineamientos de la actual propuesta.

Figura 4. 147. Vista de Anfiteatro.

Elaboración: propia

4.5.9.4 Alojamiento Vivencial

En esta zona tenemos al Centro Geriátrico y al Albergue Juvenil.

El Centro Geriátrico fue concebido bajo el concepto de casa de reposo para adultos
mayores, en la cual ellos puedan desarrollar todas sus actividades con total seguridad y libertad,
pero sobre todo en contacto con la paz y la armonía del paisaje.

Figura 4. 148. Vista general de Centro geriátrico.

Elaboración: propia

367
 Se proponen 11 viviendas geriátricas organizadas alrededor de una pérgola central bajo
sombra; equipada de asientos, mesas para juegos lúdicos, y amplios espacios de reunión. Cada
vivienda tiene la capacidad de albergar a 3 ancianos y 1 enfermero, además cuentan con un hall de
ingreso equipado con una banca con vista hacía la pérgola central, sala – comedor, cocina y
lavandería, . El perímetro se encuentra rodeado de una vasta cantidad de frondosos algarrobos,
arbustos y especies forestales multicolores para disfrute de los usuarios en el transcurso de sus
caminatas matutinas. Se dispone también de un tópico de atención rápida ubicado en el punto más
cercano a la vía principal y conectado a esta para el rápido ingreso y salida de la ambulancia.

Figura 4. 149. Vista de espacios de reunión al aire libre en el Centro geriátrico.

Elaboración: propia

Figura 4. 150. Tópico y patio de llegada para ambulancia.

Elaboración: propia

368
 Por otro lado, se propone también la regeneración y remodelación de los actuales
ambientes del Albergue Juvenil bajo los principios del desarrollo urbano sostenible; el uso de
materiales que reduzcan al máximo los desechos, sean renovables y sobre todo respetuosos con el
ambiente.

4.5.9.5 Infraestructura Educativa

Adyacente al Albergue Juvenil se plantea el desarrollo de un Centro de Capacitación

Ambiental; con amplias salas de capacitación en las que se podrá dictar diversidad de charlas orales
y audiovisuales sobre temas educativos y cursos ambientales dirigidos hacía la población
estudiantil y universitaria de la ciudad. Se incluye la propuesta de un salón de exhibiciones donde
se expongan las distintas especies de flora endémicas del bosque seco y en el que los guías
ambientales puedan impartir clases vivenciales en contacto directo con el objeto de estudio.

Figura 4. 151. Vista aérea del Albergue juvenil y el Centro de capacitación ambiental.
Elaboración: propia

Figura 4. 152. Centro de Capacitación Ambiental.

Elaboración: propia

369
4.5.9.6 Infraestructura Ecológica

Esta zona agrupa al Lago, la ciclovía recreativa, la plaza “Fauna Piurana” y el paseo
denominado “Camino de Colores”.

La Plaza “Fauna Piurana” se propone en reemplazo al Minizoológico con el que

actualmente cuenta el Parque. Bajo las actuales lineamientos de propuesta se descarta la inclusión
de espacios que mantengan enjaulados en espacios reducidos e inadecuados a las diferentes
especies de animales, en su lugar se propone la organización de una plaza radial dentro de la cual
se distribuirán maquetas a escala de ejemplares de fauna endémica del Bosque Seco, delante de
cada maqueta se colocará un panel informativo con información acerca de cada uno de los animales
que se están representando, y un reproductor de onomatopeyas con los sonidos reales de cada
animal.

Figura 4. 153. Modelo Análogo de maquetas a escala de animales.

Fuente: http://www.tusemanario.com/parques-ecologicos-en-instituciones-educativas-del-huila/

Se ha optado por someter a un proceso de readaptación a su habitad natural a los animales

enjaulados en el actual minizoológico, así mismo se ha decidido conservar la zona de corrales,
ampliar, y mejorar tanto las instalaciones de estos como sus depósitos de comida y bebida, diseñar
espacios de sol y sombra, y áreas acordes a cada especie. Los usuarios del parque podrán visitar
esta zona, que estará bajo constante vigilancia para evitar cualquier tipo de daño. Las especies
contenidas es esta área contarán con atención constante de médicos veterinarios, y una dieta
adecuada.

En cuanto al paseo denominado “Camino de Colores”, este consiste en un sendero

peatonal a base de perfiles metálicos a manera de medios arcos sucesivos sobre los cuales se
distribuirán las especies de flora nativas de la región agrupadas por colores. Dentro del sendero se
colocará delante de cada especie de flora; carteles informativos conteniendo la información de cada
una, con el fin de educar a la población sobre las distintas variedades de fauna con las que cuenta el
bosque seco, y conozcan cada una de ellas mientras disfrutan de una vista muy fresca y colorida. El
sendero tiene un largo aproximado de 65 metros .

370
Figura 4. 154. Camino de Colores.
Elaboración: propia

Delante de este paseo se plantea una plaza, con una altura aproximada de 60 cm a nivel
del suelo, donde se colocarán las letras iniciales del parque (PKB) de 1.00m de altura, hechas de
cañas de bambú chancadas.

Figura 4. 155. Plaza del Camino de Colores.

Elaboración: propia

El Lago se encuentra ubicado en la zona Este del parque; frente al restaurante, se accede a
este recorriendo una plaza de llegada que cuenta con un paraboloide de bambú en el centro y
pequeñas piletas a los laterales, así como lugares de descanso bajo sombra para los usuarios.

371
Figura 4. 156. Plaza de llegada para el recorrido hacía el Lago.
Elaboración: propia

Después de la plaza de llegada se ha dispuesto la ubicación de un puesto de alquiler de

bicicletas para la ciclovía recreativa que se debe atravesar para llegar al lago, la ciclovía empieza a
la altura del puesto de alquiler hasta llegar al lago y recorrer todo su perímetro, de tal forma que a
lo largo de este trayecto se pueda apreciar la totalidad del paisaje contenido en el lago.

Figura 4. 157. Puesto de alquiler de bicicletas y ciclovía hacía el Lago.

Elaboración: propia

El lago cuenta también con un muelle desde donde se propone una zona de paseo en bote,
descansos peatonales bajo sombrillas y un mirador de 3 niveles en el centro, estructurado a base de
bambú, desde donde se tiene una vista panorámica, no sólo del lago sino también del Parque.

372
Figura 4. 158. Mirador en el muelle del Lago.
Elaboración: propia

Figura 4. 159. Vista panorámica desde el mirador de bambú.

Elaboración: propia

4.5.9.7 Infraestructura Deportiva

La delincuencia en la ciudad y sobre todo en las zonas aledañas al Parque aumenta con el
paso del tiempo, es imprescindible que la juventud dedique sus horas libres al sano esparcimiento y
a la práctica de deportes. Dentro del Parque se incluyen 4 canchas multiusos amplias y 2 canchas
de tenis, distribuidas a cada lado de la vía y cercanas al ingreso Norte del Parque, cada cancha
cuenta con pequeñas tribunas bajo la sombra de frondosos algarrobos, se dispone también de un
área de gimnasio al aire libre con máquinas y mobiliario metálico a disposición de los usuarios, y
que al contar con una adecuada iluminación y la vigilancia permanente del parque en conjunto,
pueden ser usadas en cualquier hora del día y la noche.

373
Figura 4. 160. Vista de canchas multiusos y graderías bajo algarrobos.
Elaboración: propia

Figura 4. 161. Vista de Gimnasio al aire libre – antesala de las canchas multiusos.
Elaboración: propia

Se cuenta con un área de aproximadamente 0.1 has en la que se distribuyen diversos

juegos de aventura fabricados a base de madera autóctona, dirigidos principalmente a la juventud
piurana, pero que pueden ser usados por el público en general, incluso niños, bajo la supervisión de
un adulto, ya que a manera de antesala para esta zona se cuenta con una tienda de alquiler de
equipos de seguridad para el uso los juegos.

374
Figura 4. 162. Zona de juegos de aventura – Puesto de alquiler de equipos de seguridad.
Elaboración: propia

4.5.9.8 Infraestructura Productiva

El desarrollo de esta zona se basa principalmente en recolectar ingresos económicos

significativos para el parque, ofertando productos propios y tradicionales de la región.

Se han ampliado las instalaciones del vivero existente, abarcando una mayor cantidad de
área, que será netamente destinada a la siembra de especies de fauna que puedan comercializarse, o
servir para la reforestación de parques, alamedas, calles, avenidas, y jardines de carácter municipal.

Figura 4. 163. Ingreso al Vivero.

Elaboración: propia

Dentro del vivero se incluyen dos almacenes; uno de ellos de insumos como semillas,
fertilizantes, abono, etc. Y el otro para herramientas de trabajo como picos, palas, tijeras de
jardinería,
375
entre otros. Se incluyen también 3 miradores, dos de ellos de 3 niveles, el tercero; que está ubicado
en el centro del vivero, cuenta con 4 pisos, desde donde se puede visualizar de manera panorámica
la diversidad de plantas disponibles en el vivero.

Figura 4. 164. Mirador dentro del Vivero.

Elaboración: propia

Al interior del parque existe una considerable cantidad de algarrobos, además de eso la
presente propuesta propone reforestar la zona, por esto se propone la inclusión de un Centro de
Cultura del Algarrobo, que consiste en un local con ambientes en los que se pueda producir
derivados del fruto del algarrobo y ofertarlos a los visitantes del parque, y las tiendas naturales
locales. El centro contará con un área de recepción, un área de ventas y exhibición al aire libre,
además, dos talleres de fabricación, cada uno con un almacén de insumos y otro de productos
terminados. Se ha considerado el uso de paneles solares en el techo del centro para proporcionarle
la energía necesaria.

Figura 4. 165. Centro de Cultura y Producción del Algarrobo.

Elaboración: propia

376
V. CONCLUCIONES
El objetivo principal de la presente investigación fue elaborar un Plan Maestro basado en
los principios actuales del Desarrollo Urbano Sostenible, de tal forma que se logré contribuir con la
Regeneración del Parque Kurt Beer, para demostrar que esto ayudará con la mejora de la calidad de
vida urbana de los habitantes, visitantes y turistas de Piura. La presente propuesta pretende
constituir al Parque Kurt Beer como uno de los elementos más representativos de la ciudad,
cubriendo a la vez la carencia de equipamiento urbano ecológico, espacios recreativos, puntos de
reunión social amplios, espacios para el sano esparcimiento de niños, jóvenes y adultos, así como
también estrechar la relación entre los habitantes de Piura y su identidad ecológica, introduciendo
espacios donde puedan relacionarse directamente con el medio natural del bosque seco piurano.

Luego de haber culminado la presenta investigación se llega a las siguientes conclusiones:

- Piura es una ciudad que necesita áreas verdes para satisfacer las necesidades físicas de la
población con la que cuenta actualmente, por ello es vital que se aproveche al máximo las
cualidades que ofrece el Parque Kurt Beer, utilizando de manera sostenible sus recursos y
aprovechándolos al máximo para mejorar de esta manera la identidad ecológica e imagen
urbana de la ciudad; repotenciando las cualidades físicas y ecológicas del parque y
asegurando que a través de la capacitación y concientización ambiental, los habitantes de
Piura logren desarrollar una cultura e identidad ambiental que evite que se sigan poniendo
en peligro las áreas verdes de la ciudad por acciones en su mayoría, provenientes de ellos
mismos.
- El Parque Kurt Beer al ser uno de los entes de mayor jerarquía ecológica de la ciudad y al
haber tenido grandes aportes sociales y ambientales con la ciudadanía durante su periodo
de apogeo, debería formar parte de la trama urbana, integrándolo a la red víal principal de
la ciudad, relacionando de esta manera al Parque con las vías principales, de forma tal que
el acceso a este sea sumamente accesible y seguro, para lograr constituirlo como uno de
los más importantes ejes de ordenamiento de la ciudad.
- El Parque Kurt Beer deberá ser tener auto sustentabilidad económica y ambiental, para
evitar que sus espacios entren en abandono y falta de mantenimiento. Se pretende lograr
este objetivo con el aprovechamiento sostenible de los recursos que el parque ofrece
transformándolos mediante procesos amigables con el ambiente; que hagan uso de
energías renovables, en productos que puedan ser ofrecidos a la población a cambio de
ganancias económicas que logren sostener al Parque.
- Debido a su gran importancia ecológica y al hecho de que es uno de los principales y más
amplios pulmones de la ciudad, el Parque Kurt Beer debería constituirse como uno de los
principales centros de esparcimiento ecológico totalmente accesible con la población,
ofreciendo diversidad en su programa arquitectónico, de tal manera que las actividades
que se puedan desarrollar en él sean sumamente diversas y variadas, que incluyan a los
usuarios de todas las edades y estratos sociales, invitándolos a convivir en armonía entre
sí, respetando y valorando a la diversidad ecológica del tan valioso y privilegiado
ecosistema de bosque seco de la ciudad de Piura.
- La Regeneración del Parque Kurt Beer con los principios del desarrollo urbano sostenible
logrará que este se constituya como un amplio espacio ecológico, que ofrezca espacios no
solo recreativos y de esparcimiento sino educativos y conciencia ambiental, para lograr
una mejor calidad de vida para los habitantes y visitantes de la ciudad.

377
VI. RECOMENDACIONES
Luego de haber realizado la presente investigación se plantearán las siguientes
recomendaciones en cuanto a planificación, gestión e intervención para la correcta ejecución del
Plan Maestro propuesto

- Diseñar una política de parámetros que enmarquen el diseño sostenible de los espacios
públicos ecológicos de la ciudad, acorde con los planes e instrumentos de planificación
urbana y en los cuales se incluyan los lineamientos que rigen el desarrollo urbano
sostenible; buscando garantizar la mejora de calidad de vida de la población,
promoviendo una cultura ambiental y cívica asociada al uso equilibrado del ecosistema
urbano.
- Realizar convenios entre la Municipalidad Provincial de Piura y entes interesados en el
desarrollo ecológico de la ciudad; como las distintas facultades de las universidades con
las que cuenta la ciudad, cuyos lineamientos de investigación y estudio estén relacionados
con temas de desarrollo urbano, arquitectónico, ecológico y/o social, para analizar las
mejores maneras de desarrollar las propuestas del presente plan beneficiando en todo
momento a la población piurana y su medio ambiente.
- Fomentar que la población de Piura se identifique con la diversidad ecológica de la
ciudad a la cual pertenecen, capacitándolos con charlas informativas o seminarios, a
cargo de personal capacitado proveniente posiblemente de las casas de estudios
superiores de la ciudad, pues dependerá mucho de la población que las acciones del Plan
Maestro de Regeneración con la aplicación de los principios de desarrollo urbano
sostenible, se lleven a cabo y constituyan parte no solo del crecimiento sostenible de la
ciudad sino de cada uno de sus habitantes. Así mismo se recomienda capacitarlos en
temas urbanos básicos para que tengan conocimiento de las acciones que se planea
desarrollar y puedan formar parte de la ejecución de las mismas.

378
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

- PEREZ LANCELLOTTI G. (2014). El Plan Maestro como instrumento de diseño urbano:

Potencialidades y limitantes. El caso de la ciudad de Antofagasta. Disponible en:
http://mingaonline.uach.cl/pdf/aus/n15/art04.pdf

- RUBEN,GONZALES. (s.f). Planes maestros como herramientas de gestion. Disponible

en: https://dearquitectura.uchile.cl/index.php/RA/article/download/28300/29995/

- AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ. ACP. (2006). Plan Maestro del Canal de
Panamá. Disponible en: https://micanaldepanama.com/wp-content/uploads/2011/12/acp-
plan-02-antecedentes-ymetodologia1.pdf

- GONZÁLEZ AGUAYO, R. (2006). Planes Maestros como herramientas de gestión de

Megaproyectos de Diseño Urbano liderados por el Estado y ejecutados por el sector
privado: El caso del Portal Bicentenario Cerrillos. Disponible en:
www.dearquitectura.uchile.

- ANNE MARIE HOCQUENGHEM. (s.f). Una Historia del Bosque Seco. Debate Agrario
33. Disponible en:
https://s3.amazonaws.com/academia.edu.documents/38868674/01_AMH_Una_Historia_
Del_Bosque_Seco_Debate_Agrario_33_2.pdf?AWSAccessKeyId=AKIAIWOWYYGZ2
Y53UL3A&Expires=1546109721&Signature=A0rEvNE7ddAWPQluWA1RdbAqs%2B
Q%3D&response-content- disposition=inline%3B%20filename
%3DUna_Historia_Del_Bosque_Seco._Piura_y_Tu. pdf

- GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2013). Plan Regional de Desarrollo Forestal de

Piura

- JUAN JOSÉ JACINTO CHUNGA. (2010). Realidad regional piurana.

- ROMAN LOPEZ RODRIGUEZ. (1998). Revista Complutense de Educación. El

Desarrollo Sostenible: ¿Una utopía o una necesidad urgente? . Disponible en:
http://revistas.ucm.es/index.php/RCED/article/viewFile/RCED9898220257A/17357

- ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS - ONU. (2013). La Agenda 2013 y

los ODS. Disponible en: http://onu.org.pe/ods/
- CONSTANZA, MARTINEZ. (2016).12 Principios de desarrollo urbano sustentable para
tener espacios más habitables.
- ANDRADE, O. C., BENÍTEZ, O. A. (2009). La Arquitectura Sostenible en la formación
del Arquitecto. Tesis para obtener el Título Profesional de Arquitecto. Disponible en:
http://ri.ues.edu.sv/2359/1/La_arquitectura_sostenible_en_la_formacion_del_arquitecto.p
df

379
- FRANCISCO COELLAR HEREDIA. (2013). Diseño arquitectónico sostenible y
evaluación energética de la edificación. Tesis profesional de Arquitectura. Ecuador.
Disponible en: http://dspace.ucuenca.edu.ec/handle/123456789/4547
- LOPEZ F. (2011). Materiales de construcción amigables con el ambiente. Disponible en:
http://icyconstruccionmexico.blogspot.pe/2015/09/materiales-de-construccion-
amigables.html

- 1ECOAGAIA. (2012). Cáñamo, un material reconocido para la construcción verde.

Disponible en: http://www.ecogaia.com/canamo-un-material-reconocido-para-la-
construccion-verde.html

- ALEJANDRO ORTEGA. (2015). Materiales sostenibles ´para la edificación. Estado de la

cuestión. Disponible en:
https://riunet.upv.es/bitstream/handle/10251/56226/ORTEGA%20-
%20MATERIALES%20SOSTENIBLES%20PARA%20LA%20EDIFICACI%C3%93N.
%20ESTADO%20DE%20LA%20CUESTION.pdf?sequence=1

- AIMAR R., ROVITO D., SATILER C. Y WELSS M.. (2015). Sustentabilidad en la

práctica profesional, toma de conciencia para su implementación en el diseño y la
construcción. El caso de la ciudad de Santa Fe. Tesis de Grado. Disponible en:
https://issuu.com/cristiansattler/docs/final

- DELIA CHANG LOPEZ. (2010). Principios de Arquitectura Sustentable y la vivienda de

interés social.

- RICARDO ESTEVES. (2013). Tapial y la construcción sostenible

- A. LAMELA. (2005). La Sostenibilidad. Un reto global ineludible. Disponible en:

http://informesdelaconstruccion.revistas.csic.es/index.php/informesdelaconstruccion/artic
le/view/482/555

- SERRANO. (2014). El uso del bambú en el diseño verde de edificios como material
constructivo. Disponible en: http://www.certificadosenergeticos.com/uso-bambu-diseno-
verde-edificios-material-constructivo

- BOWSE. (2012). Cubiertas ecológicas. Arquitectura Bioclimática. Disponible en:

http://laurbana.com/blog/2012/03/28/arquitectura-bioclimatica-cubiertas-ecologicas/

- DEARQ – REVISTA DE ARQUITECTURA. (2009). Arquitectura y construcción

sostenibles: CONCEPTOS, PROBLEMAS Y ESTRATEGIAS. Disponible en:
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=341630313002

- CARRILLO M., CASTILLO J., PECH M., MADERA E. (2012). Proceso Constructivo
Sustentable. Disponible en: http://www.scoop.it/t/arquitectura-sustentable-iteso .

- WALDO B. G. (2009). Guía de diseño para la eficiencia energética en la vivienda social.

380
- ÁNGELES MAQUEIRA YAMASAKI. (2011). Sostenibilidad y ecoeficiencia en
arquitectura. Disponible en:
http://fresno.ulima.edu.pe/sf/sf_bdfde.nsf/OtrosWeb/Ing29Sostenibilidad/$file/06-
ingenieria-calidad-MAQUEIRA.pdf
- MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO. (2014). Perú
hacia la construcción sostenible en escenarios de cambio climático.

- WALDO BUSTAMANTE G. (2009). Guía de diseño para la eficiencia energética en la

vivienda social.

- FLAVIO CELIS D´AMICO (septiembre del 2018). Arquitectura Bioclimática: conceptos

básicos y panorama actual.

- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA. Plan de Desarrollo Urbano de los

distritos de Piura, Veintiséis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

- Elaboración: Equipo técnico de Oficina de Planeamiento Territorial – MPP

- ORTEGA EL. (2014). La casa Ecológica. Disponible en:

https://prezi.com/jjqucmsdh29i/casa-ecologica/.

- GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2016). Plan de Desarrollo Regional Concertado

2016-2021.

- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA. (2010). Plan Vial Provincial

Participativo 2010-2019.

- GOBIERNO REGIONAL DE PIURA. (2012). “Plan Vial Departamental Participativo,

2012-2021”.

- INEI (2018). Resultados Definitivos de los Censos Nacionales 2017

- GOBIERNO REGIONAL DE PIURA (2016). Análisis Prospectivo Regional 2016 - 2030

381
VIII. ANEXOS

APUNTES PERIODISTICOS

382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412