“PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN
ALIMENTARIA - PCA”
Dirección General de Descentralización y Coordinación de Programas Sociales
Coordinación del Programa de Complementación Alimentaria
QUE ES EL PCA
Es un Programa de apoyo alimentario y
compensación social, compuesto por un
conjunto de modalidades de atención para
brindar el apoyo alimentario con recursos
públicos del Estado
OBJETIVO DEL PCA
Otorgar complemento alimentario a la población en situación
de pobreza o pobreza extrema y grupos vulnerables: niñas/os,
personas con TBC, adultos mayores, personas con
discapacidad en situación de riesgo moral, abandono y
víctimas de violencia familiar o política
LAS MODALIDADES DEL PCA
Atención a Comedores
Alimentos
Hogares y Adultos
PAN-TBC por
Albergues en riesgo
Trabajo
ATENCION A COMEDORES
Esta modalidad mejora las
condiciones de acceso a la
alimentación, brindando un
complemento alimentario a
las personas con bajos
recursos y vulnerabilidad,
constituyéndose los
comedores en agentes de
cambio, con carácter
comunitario, de desempeño
dinámico y desarrollo
organizacional
HOGARES Y ALBERGUES
Contribuyen a mejorar el
nivel alimentario y
nutricional de Niños,
Niñas y Adolescentes en
Riesgo Moral y de Salud
alojados en hogares,
albergues o centros de
rehabilitación de menores.
ALIMENTOS POR TRABAJO
Modalidad que busca
estimular, apoyar y
recompensar la iniciativa
de la población en la
generación y ejecución
de obras comunales en
beneficio de sus
comunidades, otorgando
una ración de alimentos
por la mano de obra
prestada.
ADULTOS EN RIESGO
Esta modalidad contribuye
a complementar la
atención alimentaría de
Adultos en Riesgo Moral y
de Salud ubicados en
hogares, albergues, casas
refugio o servicios de
atención a mujeres
afectadas por violencia
familiar, discapacitados u
otros similares.
[Link] ALIM.Y [Link] PACIENTE
AMBULATORIO Y SU FAMILIA-PANTBC
Proporciona alimentos al
paciente tuberculoso
ambulatorio, a fin de
contribuir a su
recuperación y protección
de la familia (02 contactos
directos).
Se co-ejecuta con el
MINSA, toda vez que son
los responsables de la
identificación de
beneficiarios, actividades
educativas, evaluación
nutricional al Programa de
los pacientes, así como de
su graduación.
LAS FASES OPERATIVAS DEL PCA
Identificación
de Usuarios
Asignación de Registro de
Presupuesto a Usuarios
GL
Monitoreo y
AÑO 2015 Programación
Evaluación de la Canasta
Ppto.194 • S/.82 MM
GLP •11,000 comedores
Ppto. 43 • S/.56 MM
GLD-Lima •4,000 comedores
Adquisición de
Supervisión
alimentos
Almacenam. y
Fortalecimiento
de Capacidades
Control de
Calidad
Distribución
EL COMITÉ DE GESTION LOCAL
• El Comité de Gestión
Local, es un mecanismo
de gestión descentralizada,
el cual esta conformado por
los representantes de OSB,
Municipalidad, MIDIS y
opcionalmente por
representantes de otros
sectores comprometidos
con la problemática
alimentaria.(MINSA,
MINAG, etc.).
LA MUNICIPALIDAD EN LA GESTION DEL PCA
• La Municipalidad (194
gobiernos locales
provinciales y 43 distritales
de Lima) tiene la facultad
de aprobar ordenanzas
sobre la gestión de los
programas alimentarios,
previa consulta y
aprobación del Comité de
Gestión en todas sus
fases operativas del PCA.
1.-IDENTIFICACION Y PRIORIZACION
DE BENEFICIARIOS
Es un procedimiento para realizar el
diagnóstico sobre la población beneficiaria
del PCA, para definir y precisar mejor los
grupos vulnerables: ciclo de vida, factores
económicos, zona geográfica.
INSTRUMENTOS
. Ficha socioeconómica
. Mapa de pobreza
1.-IDENTIFICACION, PRIORIZACION Y
FOCALIZACION DE BENEFICIARIOS/AS
ROLES
COMITÉ DE
MUNICIPALIDAD
GESTION
APORTA CRITERIOS Y IDENTIFICA, PRIORIZA
PARTICIPA EN Y FOCALIZA A
IDENTIF., PRIORIZAC. POBLACION EN
Y FOCALIZACION SITUACION DE
SEGÚN POBREZA, POBREZA
NORMATIVIDAD EXTREMA Y
VIGENTE VULNERABILIDAD
SEGÚN MODALIDAD
DE ATENCIÓN
2.- REGISTRO DE BENEFICIARIOS DEL PCA
Se refiere al registro de digitación,
validación y consolidación de la
información del Padrón de Beneficiarios,
el cual se debe actualizar
semestralmente en el Aplicativo
Informático R.U.B.E.N.
INSTRUMENTOS
. Formato para registro de beneficiarios
. Padrón de beneficiarios
. Aplicativo informático R.U.B.E.N.
2.- REGISTRO DE BENEFICIARIOS DEL PCA
ROLES
COMITÉ DE
MUNICIPALIDAD
GESTION LOCAL
-ELABORA Y
PARTICIPA EN LA ACTUALIZA EL
ACTUALIZACION PADRÓN
SEMESTRAL DEL -COORDINA CON
PADRON DE CENTROS DE
BENEFICIARIOS SALUD EL
REGISTRO DEL
PANTBC
ADECUA Y APLICA
ORIENTACIONES
PARA LA -CONSOLIDA Y
IDENTIFICACION DE ELABORA REPORTES
BENEFICIARIOS/AS DE INFORMACION
-REMITE
INFORMACION
SEMESTRAL AL MIDIS
3.- PROGRAMACION DE LA CANASTA DE ALIMENTOS
Es el proceso por el cual se precisa la demanda de
alimentos de un determinado ejercicio fiscal, es
decir, de un año.
INSTRUMENTOS
.Canasta de alimentos aprobada por el CGL
.Presupuesto aprobado por el MEF
.Padrón de beneficiarios
.Ración por modalidad, días de atención y costo
de alimentos por estacionalidad
3.-ELABORACION DE CANASTA DE ALIMENTOS Y
PROGRAMACION
ROLES
COMITÉ DE
MUNICIPALIDAD
GESTION
- ELABORA APRUEBA
-PROPONE Y LOS PRODUCTOS QUE
APRUEBA LOS CONFORMAN LA
PRODUCTOS QUE CANASTA DE
CONFORMAN LA ALIMENTOS DEL PCA,
CANASTA DE EN COORDINACIÓN
ALIMENTOS DEL CON CLG.
PCANFORMA A LAS -REALIZA LA
OSB PROGRAMACIÓN DE
ALIMENTOS Y SUBSIDIO
ECONÓMICO.
- RECEPCIONA METAS
DE ATENCIÓN EN
COORDINACIÓN CON
DISA Y CGL.
4.- ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS
Es la compra para el abastecimiento del PCA y la
atención de los beneficiarios/as del distrito,
contribuyendo a revalorar los consumos locales.
INSTRUMENTOS
. Plan Anual de Adquisiciones de Alimentos
. Precio referencial de alimentos
. Bases y especificaciones técnicas
. Comisión de Adquisiciones
4.- ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS
ROLES
COMITÉ DE
MUNICIPALIDAD
GESTION
ELABORA PLAN Y
-INFORMA A LAS OSB APRUEBA EL
PRESUPUESTO
-ELABORA
PROPUESTA DEL PLAN APRUEBA
DE ADQUISCIONES MODALIDAD DE
COMPRA Y
-PARTICIPA COMO ESPECIFICACIONES
VEEDOR EN PROCESO TÉCNICAS
DE ADQUISICIONES
REALIZA PROCESOS
DE ADQUISCIONES
REALIZA COMPRA DE
ALIMENTOS SEGÚN
NORMATIVIDAD
5.- ALMACENAMIENTO Y CONTROL DE CALIDAD
Proceso por el cual se crean las condiciones
favorables para un abastecimiento oportuno,
eficiente, higiénico y saludable de los
alimentos.
INSTRUMENTOS
. Registro de ingreso y salida de alimentos
. Inventario físico de alimentos
. Técnicas de almacenamiento y control de
calidad
5.- ALMACENAMIENTO Y CONTROL DE CALIDAD
ROLES
• VEEDOR DE LAS ACCIONES DE
CONTROL DE CALIDAD DE
COMITÉ DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES
TECNICAS
GESTION • FORMULA PROPUESTAS PARA
VIGILANCIA Y CUMPLIMIENTO DE
ESPECIFICACIONES TECNICAS
• VERIFICA CUMPLIMIENTO DE LAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS
• REALIZA CONTROL DE CALIDAD
MUNICIPALIDAD • GARANTIZA CONDICIONES DE
INFRAESTRUCTURA,
ALMACENAMIENTO Y
CONSERVACION DE ALIMENTOS
6.- DISTRIBUCION DE ALIMENTOS
Consiste en el traslado de los alimentos a
los almacenes, centros de distribución de
alimentos o a los centros de atención
teniendo en cuenta las distancias, la
perecibilidad del producto y la
optimización de los recursos.
INSTRUMENTOS
.Plan de Rutas
.Plan de Distribución
6.- DISTRIBUCION DE ALIMENTOS
ROLES
COMITÉ DE
MUNICIPALIDAD
GESTION
-PROPONE Y -ELABORA Y COORDINA
DETERMINA CRITERIOS EL PLAN DE
PARA SELECCIÓN DE DISTRIBUCIÓN DE
CDA. ALIMENTOS Y PLAN DE
- COORDINA Y DIFUNDE RUTAS.
A LAS OSB EL -DISTRIBUYE LOS
CRONOGRAMA Y ALIMENTOS A LOS CDA,
HORARIOS DE CENTROS Y
DISTRIBUCIÓN. ESTABLECIMIENTOS DE
- PROMUEVE Y FACILITA SALUD.
LA VIGILANCIA EN LA -INFORMA AL CGL
DISTRIBUCIÓN A LOS SOBRE ENTREGAS
CENTROS Y CENTROS DE EFECTUADAS Y
SALUD. ELABORA INFORME
MENSUAL.
7.- FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Está orientado a contribuir con la mejora de
desempeños de los funcionarios y equipos
técnicos de los gobiernos locales para el
ejercicio de funciones. Incluye además, la
capacitación de la municipalidad a los centros
de atención.
INSTRUMENTO
Plan de Desarrollo de Fortalecimiento de
Capacidades Institucionales
7.- DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
ROLES
COMITÉ DE
MUNICIPALIDAD MIDIS
GESTION LOCAL
-Propone y sugiere -Aprueba el Plan Anual - Brinda
necesidades de de Desarrollo y capacitación y
capacitación. Fortalecimiento de asistencia
Capacidades en técnica a
-Difunden y
coordinación con el autoridades y
participan en la
CGL. funcionarios/as
capacitación.
municipales.
– Brinda capacitación
a las OSBs en
Nutrición, Higiene,
Manipulación de
Alimentos.
8.- SUPERVISION
El gobierno local presenta el plan de supervisión
al Comité de Gestión Local. La supervisión se
realiza a los centros de atención del PCA a fin de
controlar su adecuado funcionamiento, de
acuerdo al reglamento interno de supervisión
que se haya definido.
INSTRUMENTOS
. Reglamento Interno de Supervisión
. Plan de Supervisión
. Ficha de Supervisión
8.- SUPERVISION
ROLES
LA MUNICIPALIDAD formula, ejecuta y aprueba
el Plan de Supervisión. Permite verificar el uso
adecuado de los recursos asignados y el
cumplimiento de las disposiciones establecidas
EL COMITÉ DE GESTION LOCAL participa en la
elaboración del plan y como veedor en su
ejecución.
9.- MONITOREO Y EVALUACION DEL PCA
El monitoreo busca conocer si las actividades
y tareas planificadas se están cumpliendo de
acuerdo a las metas planteadas.
La evaluación está referida al balance sobre
los resultados según plazos establecidos,
efectos e impacto a partir de los indicadores.
INSTRUMENTOS
. Ficha de monitoreo
. Plan de monitoreo (en el plan de trabajo)
. Indicadores de gestión
. Reporte Anual de Gestión
9.- MONITOREO Y EVALUACION DEL PCA
ROLES
LA MUNICIPALIDAD elabora el reporte de
gestión anual del PCA.
EL COMITÉ DE GESTION LOCAL hace el
seguimiento del cumplimiento de las
recomendaciones efectuadas en los
informes de Monitoreo y Evaluación.
10.- PROGRAMACION DE RECURSOS
PRESUPUESTALES
El Ministerio de Economía y Finanzas-MEF asigna
los recursos presupuestales para la gestión del
Programa de Complementación Alimentaria de
acuerdo con la normatividad vigente,
correspondiendo al gobierno local garantizar el
buen uso de los mismos.
INSTRUMENTOS
. Criterios de asignación presupuestal
. Distribución mensualizada por GL
10.- PROGRAMACION DE RECURSOS
PRESUPUESTALES
ROLES
COMITÉ DE
MUNICIPALIDAD
GESTION
-PARTICIPA Y
APRUEBA LA
DEMANDA -PROPONE LA
PRESUPUESTAL EN DEMANDA Y
BASE AL REGISTRO DE PRIORIDAD DE
BENEFICIARIOS/AS. ATENCIÓN EN BASE AL
REGISTRO DE
- PARTICIPA Y
BENEFICIARIOS.
APRUEBA LA
DISTRIBUCIÓN DE DISTRIBUYE LOS
RECURSOS RECURSOS
PRESUPUESTALES DE PRESUPUESTALES DE
ACUERDO A CADA ACUERDO A CADA
UNA DE LAS FASES MODALIDAD DE
DEL PCA ATENCIÓN DEL PCA.
INFORMACION DEL PCA
INFORMACION DEL PCA
MUCHAS GRACIAS!
[Link]
ATENCION AL CIUDADANO
