INSTITUTO TECNOLOGICO DE ORIZABA
INGENIERÍA M E C Á N I C A.
DERECHOS HUMANOS EN LAS
EMPRESAS.
LARA MALPICA GRECIA
SANCHEZ CERVANTES IVANA
AGUIRRE GARIBAY ALDO VICTOR
REYES RIVERA OLIVER
DERECHOS HUMANOS
El 6 de julio de 2011, el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, a
través de la resolución A/HRC/RES/17/4, adoptó los Principios Rectores sobre las
Empresas y los Derechos Humanos: puesta en práctica del marco de las Naciones
Unidas para proteger, respetar y remediar y que se ha establecido como el
máximo instrumento internacional en materia de empresas y derechos humanos.
El 10 de octubre de 2010, durante la décima Conferencia Internacional del Comité
Internacional de Coordinación de las Instituciones Nacionales para la Promoción y
Protección de los Derechos Humanos (CIC) celebrada en Escocia, se adoptó la
Declaración de Edimburgo. En esta Declaración se reafirma el mandato que tienen
las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH) de promover y
proteger los derechos humanos, de conformidad con los Principios de París, en
cuanto están relacionados con las empresas y se exhorta al Representante
Especial del Secretario General a que reconozca, en sus Principios Rectores, el
carácter fundamental de las INDH en las empresas y los derechos humanos con
arreglo a los tres pilares del marco "proteger, respetar y remediar".
En la Declaración de Edimburgo se destacaron los siguientes puntos, respecto a la
labor que deben llevar a cabo las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos:
1. Supervisar el cumplimiento de los derechos humanos por parte de actores
estatales y no estatales.
2. Asesorar a todos las partes pertinentes sobre el modo de prevenir y
remediar abusos.
3. Facilitar el acceso para obtener reparación judicial y no judicial, mediante
apoyo a las víctimas, tramitación de quejas y/o actividades de mediación y
conciliación; así como empoderar a las y los defensores de los derechos
humanos y asegurar la participación efectiva de la sociedad civil en las
empresas y derechos humanos, en particular los grupos vulnerables.
4. Realizar acciones de investigación, educación, promoción y
concientización.
5. Interactuar y colaborar con organizaciones y personas interesadas a nivel
nacional, regional e internacional, incluidas empresas, sindicatos, sociedad
civil y el Pacto Mundial de las Naciones Unidas.
El 9 y 10 de noviembre de 2011 se llevó a cabo el Seminario Regional del
Continente Americano sobre Empresas y Derechos Humanos por la Red de
Instituciones Nacionales de Derechos Humanos del Continente Americano, en el
cual se aprobó la Declaración y Plan de Acción en materia de Derechos Humanos
y Empresas. Las INDH participantes acordaron la necesidad de emprender
acciones orientadas por objetivos estratégicos en la región a fin de fortalecer
medidas de supervisión al Estado para que cumpla con su obligación de proteger
a las personas frente a las actividades empresariales, así como apoyar en el
fortalecimiento de los marcos de actuación de las Instituciones Nacionales de
Derechos Humanos y los marcos jurídicos internos aplicables a la relación entre
empresas y derechos humanos.
El 25 de septiembre de 2015 la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, un plan de acción a favor de las
personas, el planeta y la prosperidad de los 193 países miembros, incluido
México. Las empresas tanto públicas como privadas, desempeñan un importante
papel para el cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y 169
metas de carácter integrado e indivisible de la Agenda 2030, que conjugan las tres
dimensiones del desarrollo sostenible, económica, social y ambiental que se busca
transformar en los próximos 15 años.
El 10 de octubre de 2015, durante la décimo segunda Conferencia Internacional
del CIC, las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos integraron la
Declaración de Mérida sobre el papel que desempeñan las empresas en la
ejecución de la Agenda de 2030 para el Desarrollo Sostenible. En ese sentido se
reafirmaron los compromisos asumidos en la Declaración de Edimburgo y se llamó
a la necesidad de alinear la aplicación de los Principios Rectores sobre las
Empresas y los Derechos Humanos de la ONU.
En la Declaración de Mérida se aprobó la creación de un Grupo de Trabajo del
CIC para la Agenda 2030 en el entorno del Desarrollo Sostenible con la finalidad
de ser la representante de las INDH en los asuntos relacionados con la Agenda
2030. Además, las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos se
comprometieron a realizar acciones para lograr los cometidos de la Agenda 2030.
Dentro de las actividades relevantes que se les encomendó se resaltan las
siguientes:
1. Asesorar a los gobiernos, a los titulares de derechos y otros actores, para
promover un enfoque basado en los derechos humanos, en la
implementación y control de la Agenda 2030 y, en su caso, responsabilizar
a los primeros de irregularidades o ausencia de cumplimiento.
2. Promover procesos transparentes e inclusivos de participación y consulta
con los titulares de derechos y con la sociedad civil, durante todas las
etapas de la aplicación de la Agenda 2030.
3. Colaborar con actores clave para concientizar y fomentar la confianza, y
promover el diálogo y los esfuerzos concertados de un enfoque basado en
los derechos humanos, para la ejecución y seguimiento de la Agenda 2030.
4. Monitorear el progreso de la ejecución de la Agenda 2030 en los planos
locales, nacionales, regionales e internacionales para denunciar cualquier
desigualdad o discriminación en este sentido; así como asistir en la
elaboración de indicadores nacionales, globales y sistemas de recolección
de datos.
5. Facilitar el acceso a la justicia, compensación y remedio por violaciones a
derechos en el proceso de desarrollo, incluyendo investigaciones, recepción
de denuncias de violaciones de derechos humanos en el contexto del
desarrollo y la implementación de los Objetivos del Desarrollo Sostenible.
En esa línea de avance que se desprenden de los antecedentes, la CNDH
aprueba el Programa de Empresas y Derechos Humanos, con el objetivo de
transversalizar el enfoque de derechos humanos tanto al interior como al exterior
de las empresas, incidir en las políticas públicas en materia de empresas y
derechos humanos y promover la cultura de los derechos humanos en las
empresas públicas y privadas.
Situación actual
Derivado de las Recomendaciones que la CNDH ha emitido se ha identificado una
problemática sobre los derechos humanos en el ámbito empresarial que se ha
comprendido en dos ámbitos, el interno y externo.
Por lo que respecta al ámbito interno de las empresas, se han observado
condiciones inadecuadas en los centros de trabajo de seguridad e higiene; y falta
de reglamentos, de planes y programas de capacitación para reducir los riesgos
de accidentes de trabajo, así como violaciones a los mínimos derechos laborales
establecidos en ley ante la falta de contrataciones formales, inadecuados salarios,
horas y jornadas. También se ha visibilizado que las condiciones en las que las
víctimas laboraban son contextos de trata de personas y trabajo infantil.
En el ámbito externo de las empresas se han identificado tres problemas:
Primero, existe una falta de planeación de proyectos de desarrollo. Esto
permite que se omitan realizar distintas medidas de identificación,
mitigación y prevención de impactos negativos sobre los derechos humanos
como son los estudios de viabilidad ambiental y social en tiempo y forma es
decir antes de que se inicie el proyecto.
Segundo, se emiten permisos, autorizaciones, licencias y/o otorgan títulos
de concesión de forma irregular, sin que las empresas cumplan con los
requisitos que marca la ley ni procesos de debida diligencia; también se
lleva a cabo la celebración de contratos entre el Estado y las empresas sin
que el primero les exija vía contractual el respeto a los derechos humanos.
En lo que respecta a los defensores y líderes de comunidades que no están
de acuerdo con los proyectos de desarrollo, se ha denunciado el apoyo
policial y participación de las empresas para detener movilizaciones
sociales o de oposición a proyectos.
Tercero, existe falta de vigilancia, inspección, supervisión y sanción de las
actividades empresariales que deberían ser supervisadas por las
autoridades. De las actividades identificadas por esta Comisión Nacional se
puede establecer que existen condiciones, grupos y personas afectadas
que están en situaciones de mayor vulnerabilidad a ser víctimas de
violaciones a derechos humanos por las actividades empresariales. En su
mayoría dichos grupos han sido las mujeres, las niñas y los niños, las
personas adultas mayores, los pueblos y comunidades indígenas, las
personas migrantes, y las personas con alguna discapacidad.
ENSAYO:
se aprobó la creación de un Grupo de Trabajo del CIC para la Agenda 2030 en el
entorno del Desarrollo Sostenible con la finalidad de ser la representante de las
INDH en los asuntos relacionados con la Agenda 2030.
Durante la décimo segunda Conferencia Internacional del CIC, las Instituciones
Nacionales de Derechos Humanos integraron la Declaración de Mérida sobre el
papel que desempeñan las empresas en la ejecución de la Agenda de 2030 para
el Desarrollo Sostenible.
Décima Conferencia Internacional del Comité Internacional de Coordinación de las
Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos
Humanos (CIC) celebrada en Escocia, se adoptó la Declaración de Edimburgo. En
esta Declaración se reafirma el mandato que tienen las Instituciones Nacionales
de Derechos Humanos (INDH) de promover y proteger los derechos humanos; la
CNDH aprueba el Programa de Empresas y Derechos Humanos, con el objetivo
de transversalizar el enfoque de derechos humanos tanto al interior como al
exterior de las empresas.
