ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE U #4 – PLANEACION

CIPA:
UDESALUD

INTEGRANTES:
Argelia torres acosta
Erika Mercado Cardona
Nevis Villarreal Coneo
Cristian alexander Villamizar Vega

DOCENTE:
OMAIRA BERNAL

TEMA.
Planeación en Salud Pública y Planeación
nuevo Plan Decenal de Salud Pública

SEMESTRE: VI

Fecha: 01-10-2023
Plan Nacional de Salud Pública: El Ministerio de la Protección Social-MPS de Colombia ha expedido
el Plan Nacional de Salud Pública (Decreto 3039 de 2007). Este Plan incluye "las prioridades,
objetivos, metas y estrategias en salud y define las responsabilidades en salud pública a cargo de
la Nación, de las entidades territoriales, y de todos los actores del Sistema General de Seguridad
Social en Salud-SGSSS". El plan fue elaborado teniendo en cuenta opiniones de diversos sectores
de la salud pública y compromisos internacionales como la Iniciativa de Salud de las Américas.

Es una iniciativa que debe ser saludada con entusiasmo por varias razones. Por primera vez, el país
conoce una ruta de navegación en Salud Pública contra la cual exigirá resultados a las autoridades
y actores privados del SGSS. El Plan fue debatido de cara al país e incluye los puntos de vista de
distintas organizaciones y grupos de interés. En tercer lugar, hay aspectos que el MPS había
abandonado como la gestión de conocimiento y la gestión integral del desarrollo operativo y
funcional del SGSS donde hay fallas protuberantes.

Sin embargo, existen muchos aspectos del Plan que siguen ameritando discusión con miras a
futuros ajustes. Particularmente me gustaría referirme a dos: el componente de gestión del
conocimiento y las metas planteadas. Con relación al conocimiento, Colombia ha aumentado el
número de grupos de investigación de 70 a 500 en menos de 10 años y ha diversificado el perfil de
investigación pasando del enfoque básico biomédico en enfermedades transmisibles al
predominio de la investigación clínica en enfermedades no transmisibles. Pero, es necesario
esforzarse en desarrollar otros aspectos de la investigación en salud. Así mismo, se requiere
fortalecer la investigación con enfoque de salud pública, dada su debilidad relativa del usuario, y
para eso es fundamental el papel del MPS que debería ser el principal de los resultados de
investigación. Otros Ministerios de Salud de la región han incrementado su papel como rectores
de las actividades de ciencia y tecnología, lo que les ha permitido tomar mejores decisiones
basadas en consideraciones como costo efectividad de intervenciones y la carga de enfermedad
en problemas de salud.

En relación con las metas, algunas son relativamente modestas y no van en concordancia con los
resultados esperados, ni exigen los esfuerzos que uno esperaría de un Plan de la envergadura que
necesita Colombia. Por ejemplo, la reducción de la mortalidad materna esperada es de sólo un
20% lo cual es una meta demasiado cómoda, tratándose de un problema de salud tan serio, y un
trazador de calidad de los servicios de salud muy sensible. Lo mismo podría decirse de las metas
para VIH, salud oral, salud mental, reducción de lepra y mortalidad por malaria.

1. PLANEACION INTEGRAL EN SALUD

El Plan Decenal de Salud Pública (PDSP) 2012-2021 es un pacto social y un mandato ciudadano que
define la actuación articulada entre actores y sectores públicos, privados y comunitarios para
propender por el mejoramiento de las condiciones que garanticen el bienestar integral y la calidad
de vida de la población en Colombia.

La gestión de la salud pública se realiza a partir de ocho dimensiones prioritarias (salud ambiental,
vida saludable y condiciones no trasmisibles, convivencia social y salud mental, seguridad
alimentaria y nutricional, sexualidad, derechos sexuales y reproductivos, vida saludable y
enfermedades trasmisibles, salud pública en emergencias y desastres y salud y ámbito laboral) y
dos transversales (gestión diferencial de poblaciones vulnerables y fortalecimiento de la autoridad
sanitaria para la gestión de la salud), concebidas como elementos técnicos y políticos ordenadores
del abordaje y coordinación de acciones sectoriales, comunitarias e intersectoriales para mejorar
la salud de la población.

De acuerdo con las competencias y responsabilidades definidas en el marco normativo vigente1

, las Direcciones Territoriales de Salud deben adaptar y adoptar los contenidos establecidos en
dicho Plan a través de los Planes Territoriales de Salud – PTS para el cuatrienio 2020-2023, con el
fin de dar respuesta a las necesidades de su territorio y contribuir al logro de las metas del Plan
Decenal de Salud Pública.

La Planeación Integral en Salud es un proceso enmarcado en el ciclo de la gestión pública y

permite a las Entidades Territoriales definir y desarrollar las acciones de formulación,
implementación, monitoreo, evaluación y rendición de cuentas del PTS, bajo los principios de
coordinación, concurrencia, complementariedad y subsidiariedad, como instrumento estratégico
de la política en salud territorial.

El Ministerio de Salud y Protección Social a través de la Resolución 1536 de 2015 definió las
disposiciones sobre el proceso de Planeación Integral en Salud y adoptó la estrategia PASE a la
Equidad en Salud como la metodología para garantizar la formulación integral de los PTS.

1 Leyes 715 de 2001 modificada por las Leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011, que reformaron el
Sistema General de Seguridad Social en Salud, Resolución 1841 de 2013. La estrategia PASE a la
equidad en Salud, plantea una secuencia lógica de procesos,

momentos, pasos y actividades que permitirán a las Entidades Territoriales (ET) avanzar
exitosamente en la formulación de los PTS. El primer proceso, corresponde al Alistamiento
Institucional con sus momentos de Organizar y Dinamizar. El segundo proceso es la Ruta Lógica
para la formulación de los Planes Territoriales de Salud, con sus momentos de Identificar,
comprender y responder y el tercer proceso es el de Gestión Operativa con su momento de
programar.

2 Planeación Integral en Salud:

Es el conjunto de procesos relacionados entre sí, que permite a las entidades territoriales definir
las acciones de formulación, implementación, monitoreo, evaluación y rendición de cuentas del
PTS, bajo los principios de coordinación, concurrencia, complementariedad y subsidiariedad.

De acuerdo a los procesos de la Metodología PASE a la Equidad en Salud: Proceso 1: Alistamiento

institucional Además de las orientaciones contenidas en la comunicación enviada el 30 de octubre
de 2019, se precisa lo siguiente:

- Definir claramente la articulación de la formulación del PTS con el proceso de formulación del
PDT, en términos de tiempo y acciones conjuntas, teniendo en cuenta la Resolución 1536 de 2015,
el Decreto 1536 de 2016, la estrategia PASE a la Equidad en Salud y las orientaciones del
Departamento Nacional de Planeación.

- El sector salud, que lidera el proceso de Planeación Integral en Salud, debe realizar abogacía
respecto a los temas transversales, generar información (evidencia) y socializarla para que apoye
la toma de decisiones a favor de la salud, presentando resultados alcanzados, retos y
oportunidades; centrando su actualización en el análisis de la información disponible.

- Disponer de la orientación que precise las fuentes disponibles para la Planeación Integral en
Salud en el territorio, los puntos más críticos del mismo y cómo se tiene planeado el trabajo
intersectorial para lograr impactos en la situación de salud de los residentes.

- Como insumos base se tienen: el Análisis de Situación de Salud-ASIS 2018, la caracterización de

las EAPB, la información de migrantes, y todas las demás fuentes que en el territorio puedan
aportar a la planeación en salud, incorporando políticas intersectoriales, análisis de quejas como
fuente de información, los Objetivos de desarrollo Sostenibles- ODS y el Plan Nacional de
Desarrollo - PND.

- Es necesario presentar de manera clara las actividades que evidencien el liderazgo y la

movilización, lograda o no, de los sectores y actores del sistema, con claridad de las competencias
que tiene cada uno.

- Con el fin de sincronizar la puesta en marcha de la Política Pública en la formulación de los

diferentes planes, entre ellos el Plan de Salud Territorial y los Planes Operativos Anuales y de
Inversión establecidos en la Resolución 1536 de 2015 (Planeación Integral en Salud), se hace
necesario analizar la caracterización de la población afiliada a las EAPB, es decir, identificar la
priorización de los problemas de salud que presentan los afiliados a las EAPB, presentes en el
territorio, esto con el fin de reconocer, en la ruta lógica, la gestión del riesgo de la población
asegurada. Hacer uso de la herramienta para el análisis de actores sociales y abordarlos desde sus
intereses.

CONCLUSIÓN: tenemos un Plan que no es perfecto pero que cumplirá un papel importante en
la reducción de varios problemas de salud de alto impacto. El Plan también contribuirá a que haya
más claridad sobre los objetivos de la infraestructura y del gasto en Salud Pública en el país. Dada
la situación actual de nuestras instituciones, muchos esfuerzos deben hacerse para llevar a la
práctica todas las buenas intenciones plasmadas en el Plan.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
https://www.dssa.gov.co/images/planeacion/ORIENTACIONES-PROCESO-DE-PLANEACI%C3%93N-
INTEGRAL-EN-SALUD(7).pdf