I

Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Facultad Ciencias Jurídicas y Sociales

La Inefectividad Del INAB, CONAP y la Comisión

Nacional De Medio Ambiente Y Recursos Naturales En El
Cumplimiento A La Ley De Áreas Protegidas Decreto
Número 4-89 Y El Decreto 68-1986 Para El Resguardo De
Bosques En Petén.

Alisson Ioana Contreras Navas 0501-23-14170

Oscar Alberto Chay López 0501-23-13968
Marjorie Estefanía Morales Estrada 0501 23-14741
Dulce Shalom Pérez Fuentes 0501-23-15100
Beberly Edith Miz Romero 0501-23-25371
Celeste Karina Quintanilla Ardon 0501-23-1485

Licda. Keren Cristina Cruz Hernández

Curso: Lenguaje y Técnicas de Investigación
 II

Año 2023

II. Agradecimientos

Le damos gracias a Dios por mantenernos firmes y bendecir al grupo de investigación

durante este gran esfuerzo que comprendió el desarrollo de la tesina durante nuestro

primer semestre de universidad.

Agradecemos a la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala por abrir sus puertas para

la formación de futuros profesionales de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales.

Nuestro mayor agradecimiento a la Licenciada Keren Cristina Cruz Hernández por su

gran ayuda y colaboración en cada momento de consulta y soporte para este trabajo de

investigación, reconocemos toda la educación que nos proporcionó para el desarrollar adecuado

de nuestro proyecto.

También agradecemos a la Licenciada Wendy Geraldina de los Ángeles López Rosales

quien nos dio su tiempo para instruirnos sobre el tema investigado, respondiendo nuestras

incógnitas en base de su experiencia adquirida por los diversos casos que ha llevado a cabo.

Desde lo más profundo de nuestros corazones le damos el mayor agradecimiento a

nuestras familias quienes nos ayudaron por medio de su experiencia, apoyo económico y moral.

Porque son los primeros en entregar todo su ayuda a nosotros sus hijos.
 III

Y para finalizar le agradezco a la persona que dedica su tiempo para dar lectura a este

proyecto de investigación que se realizó con la finalidad de aprendizaje. Que se realizó con

esfuerzo de parte de nosotros los estudiantes de la universidad Mariano Gálvez de Guatemala.

III. Dedicatoria

La concepción de este proyecto de investigación queremos dedicarla a nuestros padres,

por el apoyo y comprensión incondicional que nos brindaron, al momento de llevar a

cabo este arduo trabajo, al darnos los recursos con los cuales realizamos parte de la

investigación, muchas veces tuvimos adversidades al realizar la investigación, pero ellos con

mucha paciencia nos dieron ánimos, en cada momento bueno y malo, a ellos debemos todo lo

que somos, nuestra perseverancia y empeño se la debemos a nuestros padres.

La dedicamos a las personas y áreas protegidas que han sido afectadas, por el daño que

sufren al no brindarles una atención adecuada y algunas áreas que se encuentran en peligro.

Para nuestros compañeros y amigos que cada día, sin esperar nada a cambio compartieron

su conocimiento con nosotros, nos mostraron el compañerismo, dándonos palabras de

motivación y aliento, por formar parte de este proyecto, que durante este tiempo estuvieron a

nuestro lado.

A todos ellos, gracias de todo corazón.

 IV

IV. Índice General

VIII. Introducción ........................................................................................................................................ 1

IX. Marco Conceptual ............................................................................................................................... 3
1. La Inefectividad Del INAB, CONAP y la Comisión Nacional De Medio Ambiente Y Recursos
Naturales En El Cumplimiento A La Ley De Áreas Protegidas Decreto Número 4-89 Y El Decreto 68-
1986 Para El Resguardo De Bosques En Petén. ....................................................................................... 3
2. Antecedentes .................................................................................................................................. 3
3. Justificación ..................................................................................................................................... 4
4. Determinación del problema .......................................................................................................... 5
4.1 Planteamiento del tema de investigación: .............................................................................. 5
4.2 Formulación del tema de investigación: ........................................................................................ 7
5. Alcances y Límites (Delimitación del problema, Ámbito Geográfico, ámbito Institucional, Ámbito
Personal, Ámbito Temático Ámbito Temporal). ....................................................................................... 7
X. Marco Teórico ..................................................................................................................................... 8
1. Capítulo I ......................................................................................................................................... 8
1.1 Guatemala ............................................................................................................................... 8
1.1.1 Biodiversidad de Guatemala............................................................................................ 9
2. Capítulo II ...................................................................................................................................... 10
2.1 Departamento de Petén ........................................................................................................ 10
2.1.1 Flora de Petén ............................................................................................................... 11
2.1.2 Fauna de Petén .............................................................................................................. 15
3. Capítulo III ..................................................................................................................................... 16
3.1 Áreas protegidas de Petén .................................................................................................... 16
3.1.1 Áreas Protegidas ............................................................................................................ 16
3.1.2 Áreas Protegidas de Petén ............................................................................................. 18
3.2 Clasificación........................................................................................................................... 21
3.2.1 Parques Nacionales ....................................................................................................... 21
3.2.2 Biotopos Protegidos por Ley.......................................................................................... 21
3.2.3 Reservas de la Biosfera .................................................................................................. 22
 V

3.2.4 Reservas Biológicas........................................................................................................ 23

3.2.5 Reservas Naturales Privadas .......................................................................................... 23
3.2.6 Refugios de Vida Silvestre .............................................................................................. 24
3.2.7 Monumentos Culturales ................................................................................................ 25
3.2.8 Parques Regionales Municipales ................................................................................... 26
3.3 Mayores amenazas de las áreas protegidas .......................................................................... 27
3.3.1 La usurpación ................................................................................................................ 28
3.3.2 Contaminación .............................................................................................................. 29
3.3.3 Incendios ....................................................................................................................... 31
3.3.4 Deforestación ................................................................................................................ 33
3.3.5 Comercio ilegal de la fauna ........................................................................................... 35
3.4 La mala atención de las áreas protegidas de Petén ............................................................... 37
4. Capítulo IV ..................................................................................................................................... 39
4.1 Leyes que amparan las Áreas protegidas .............................................................................. 39
4.1.1 Ley de áreas protegidas decreto número 4-89 del congreso de la república. ................ 40
4.1.2 Ley de protección y mejoramiento del ambiente decreto número 68.86...................... 40
5. Capítulo V ...................................................................................................................................... 41
5.1 Cumplimiento de decretos .................................................................................................... 41
5.1.1 Decreto 4-89 .................................................................................................................. 41
5.1.2 Decreto 68-1986 ............................................................................................................ 44
5.1.3 Sanciones ...................................................................................................................... 46
6. Capítulo VI ..................................................................................................................................... 48
6.1 Instituciones .......................................................................................................................... 48
6.1.1 Instituciones que resguardan las áreas protegidas ........................................................ 50
[Link] INAB .......................................................................................................................... 50
[Link] CONAP ....................................................................................................................... 51
[Link] Comisión Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales ................................. 52
6.2 Historia de instituciones ........................................................................................................ 53
6.3 Desempeño por parte de las instituciones en Petén ............................................................. 54
7. Capítulo VII .................................................................................................................................... 55
7.1 Otras ONG ............................................................................................................................. 55
7.1.1 Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP) ......................................... 55
7.1.2 Asociación Balam .......................................................................................................... 58
 VI

7.1.3 Defensores de la naturaleza .......................................................................................... 59

8. Capítulo VIII ................................................................................................................................... 61
8.1 Consecuencias de la inefectividad de las instituciones INAB, CONAP y Comisión Nacional del
Medio Ambiente y Recursos Naturales, ante el cumplimiento a la ley de áreas protegidas y ley de
medio ambiente. ............................................................................................................................... 61
XI. Marco Metodológico ........................................................................................................................... 65
1. Diseño de estudio (Cualitativa /Cuantitativa) ................................................................................ 65
2. Tipo de estudio ............................................................................................................................. 65
3. Objetivos: general y específicos .................................................................................................... 66
3.1 Generales .............................................................................................................................. 66
3.2 Específicos ............................................................................................................................. 66
4. Hipótesis ....................................................................................................................................... 67
5. Identificación de las variables: dependiente e independientes ..................................................... 68
6. Operación de variables.................................................................................................................. 69
7. Población y muestra: ..................................................................................................................... 73
7.1 Población............................................................................................................................... 73
7.2 Muestra ................................................................................................................................. 73
7.3 Muestreo ............................................................................................................................... 73
8. Técnicas E Instrumentos De Recolección De Datos ....................................................................... 74
8.1 Técnicas De Recolección De Datos ......................................................................................... 74
8.2 Validez Y Confiabilidad De Los Instrumentos De Recolección De Datos ................................ 74
8.3 Instrumentos ......................................................................................................................... 74
9. Técnicas de procesamiento de datos: Plan Estadístico (programas, formulas, gráficas). ............... 75
9.1 Verificación ............................................................................................................................ 75
XII. Marco Operativo ................................................................................................................................. 77
1. Marco Administrativo........................................................................................................................ 77
1.1 Recursos .................................................................................................................................... 77
1.2 Presupuesto .............................................................................................................................. 78
1.3 Flujo de aprobación................................................................................................................... 79
1.4 Cronograma de actividades ....................................................................................................... 80
2. Trabajo de Campo ......................................................................................................................... 81
3. Resultado y Discusiones ................................................................................................................ 93
3.1. Análisis e interpretación de resultados ................................................................................. 93
 VII

3.2. Analizar mediante pruebas estadísticas las hipótesis planteadas (análisis estadístico
inferencial) ........................................................................................................................................ 93
3.3. Evaluar la confiabilidad o fiabilidad y validez lograda por el instrumento de medición. ....... 94
3.4. Preparar los resultados para presentarlos ............................................................................. 95
XIII. Conclusiones ...................................................................................................................................... 98
XIV. Lista de Referencias .......................................................................................................................... 100
XV. Anexos............................................................................................................................................... 112
 VIII

V. Índice de ilustraciones

Imagen 1........................................................................................................................................ 120

Departamento de Peten ...................................................................................................................... 120
Imagen 2........................................................................................................................................ 120
Flora y Fauna De Petén ....................................................................................................................... 120
Imagen 3........................................................................................................................................ 121
Áreas protegidas ................................................................................................................................. 121
Imagen 4........................................................................................................................................ 121
Biotopos protegidos ............................................................................................................................ 121
Imagen 5........................................................................................................................................ 122
Incendios forestales en la Biosfera Maya ............................................................................................ 122
Imagen 6........................................................................................................................................ 122
Cazadores furtivos en área protegida El Pucte, Petén ......................................................................... 122
Imagen 7........................................................................................................................................ 123
Instituciones que resguardan las áreas protegidas ............................................................................. 123
Imagen 8........................................................................................................................................ 123
Decreto 4-89 ley de áreas protegidas.................................................................................................. 123
Imagen 9........................................................................................................................................ 124
Decreto 68-1986 ................................................................................................................................. 124
Imagen 10 ...................................................................................................................................... 124
Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP) ............................................................... 124
 IX

VI. Índice de tablas

1. Tabla 1: Representación esquemática de la pregunta 1: ¿Considera que la tala ilegal, caza

furtiva, usurpación de terrenos, incendios forestales, contaminación de aguas y otras actividades
humanas pueden llegar a afectar las áreas protegidas de Petén? .............................................. 93

2. Tabla 2: Representación esquemática de la pregunta 2: ¿Considera que los problemas que

afecten en las áreas protegidas de Petén afectan a los habitantes del departamento?............... 95

3. Tabla 3: Representación esquemática de la pregunta 3: ¿Cree que las instituciones encargadas

de la protección de las áreas protegidas de Petén están haciendo un trabajo efectivo en su labor
de conservación?....................................................................................................................... 97

4. Tabla 4: Representación esquemática de la pregunta 4: ¿Cree que la corrupción es un factor

importante que contribuye a la inefectividad de las instituciones encargadas de la protección de
las áreas protegidas de Petén? .................................................................................................. 99

5. Tabla 5: Representación esquemática de la pregunta 5: ¿Qué papel cree que juegan los factores
políticos y económicos en la inefectividad de las instituciones en la protección de las áreas
protegidas de Petén?................................................................................................................. 101

6. Tabla 6: Representación esquemática de la pregunta 6: ¿Cree que la protección de las áreas

protegidas es importante para la economía y el turismo de la región de Petén? ….................. 103

7. Tabla 7: Representación esquemática de la encuesta realizada …………………………… 107

 X

VII. Resumen

Esta investigación fue realizada por cinco alumnos del primer año de la Facultad de

Ciencias Jurídicas y Sociales del campus central de la Universidad Mariano Gálvez de

Guatemala.

Guatemala es un país muy diverso en cuanto a su flora y fauna, la riqueza natural del país

se debe a su ubicación geográfica. En su biodiversidad se encuentra una amplia variedad de

ecosistemas como las selvas tropicales, bosques nubosos, desiertos, ríos y lagos entre otros.

Nos enfocamos en el departamento de Petén, en donde casi la mitad de los bosques se

encuentra aquí. En el departamento hay 6 áreas protegidas registradas por el gobierno en las

cuales suelen ser sitios arqueológicos, lagunas, bosques, etc., estas áreas protegidas tienen

muchas subdivisiones que se mencionan posteriormente.

Existen diversas instituciones que pertenecen al Estado como es el INAB y el CONAP y

la Comisión Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales que se encargan de la

protección de las áreas protegidas en el área de Petén, en la actualidad el trabajo que desempeñan

no es eficiente ante la ley de Áreas Protegidas decreto 4-89 y el decreto 68-1986.

El departamento representa una tasa de 1.5% de deforestación anual, otro de los

problemas que se presentan son las áreas quemadas por los incendios forestales. el aumento de

los procesos de deforestación y degradación lo cual reduce las funciones esenciales de

conservación. Esto demuestra el ineficiente trabajo por parte de las instituciones encargadas.
 XI

Nuestro objetivo con este trabajo es dar a conocer a la población la ineficiencia por parte

del INAB, CONAP y Comisión Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales respecto a la

atención insuficiente que se le da a las áreas protegidas respecto al decreto 4-89 y el decreto 68-

1986.

Uno de nuestros objetivos específicos es informar la falta de prevención y las

consecuencias con respecto a los incendios forestales, la usurpación del hombre y la

contaminación.

Alcanzaremos todos nuestros objetivos mediante una investigación mixta, básica ya que

solo explicaremos el fenómeno. También realizamos una investigación de campo a través de una

entrevista y encuesta de donde obtuvimos información que nos fue útil para corroborar nuestras

hipótesis y el planteamiento que habíamos realizado

Tras obtener los resultados de nuestra encuesta y entrevista y analizarlos detalladamente

podemos decir que sustentan el tema investigado en este proyecto. Convirtiendo así este proyecto

en información verídica
 1

VIII. Introducción

Petén, una región situada en el norte de Guatemala, Petén alberga una amplia diversidad

de ecosistemas y es hogar de una gran variedad de especies en flora y fauna. En Guatemala

existe una gran variedad de áreas protegidas, las cuales la mayoría de ellas se encuentran en el

área de Petén.

Para proteger esta valiosa biodiversidad y asegurar la sostenibilidad ambiental a largo

plazo, se han establecido leyes y decretos que buscan regular y preservar a través de instituciones

las áreas protegidas y los bosques en esta región. Lamentablemente en la actualidad el trabajo de

estas instituciones tiene una ineficiencia que es el motivo de esta investigación.

El tema a tratar es sobre la inefectividad del Instituto Nacional de Bosques (INAB), el

Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) y la Comisión Nacional de Medio Ambiente y

Recursos Naturales en el cumplimiento de la Ley de Áreas Protegidas, específicamente los

decretos número 4-89 y 68-1986 para el resguardo de bosques en Petén.

Sin embargo, a pesar de contar con marcos legales específicos e instituciones, la

efectividad del trabajo del INAB, CONAP y la Comisión Nacional de Medio Ambiente y

Recursos Naturales, ha sido cuestionada. Se han señalado diversas razones que contribuyen a

esta inefectividad.

Una de las principales razones identificadas es la falta de recursos tanto financieros como

humanos asignados a estas instituciones. La escasez de presupuesto y personal limita su

capacidad para llevar a cabo labores de fiscalización, monitoreo y protección de las áreas

protegidas y los bosques en Petén. Esto se traduce en una deficiente e n la supervisión y el

 2

control, lo cual permite actividades ilegales como la tala ilegal, la caza furtiva y una aparente

invasión de terrenos protegidos.

Además, la corrupción y la falta de transparencia en el manejo de los recursos destinados

a la protección ambiental han sido señaladas como factores que contribuyen a la inefectividad de

estas instituciones. La existencia de prácticas corruptas dentro de la administración de los

recursos y la falta de rendición de cuentas socavan los esfuerzos para la conservación y el

cumplimiento de la ley.

Otro aspecto para considerar es la falta de conciencia ambiental y la participación

ciudadana en la protección de las áreas protegidas y los bosques en Petén. La educación

ambiental y la promoción de la responsabilidad ciudadana son fundamentales para lograr un

compromiso colectivo en la conservación de los recursos naturales. La falta de programas

educativos efectivos y de incentivos para la participación de la comunidad dificulta la

colaboración y el apoyo de la población local en la preservación del medio ambiente.

Ante esta situación, es crucial analizar la efectividad del INAB, CONAP y la Comisión

Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el cumplimiento de la Ley de Áreas

Protegidas y los decretos para el resguardo de bosques en Petén. Es necesario que estas

instituciones fortalezcan la asignación de recursos, fomenten la transparencia y la rendición de

cuentas, así como promover la participación ciudadana y la educación ambiental para lograr una

gestión ambiental más eficiente y garantizar la preservación de estos valiosos ecosistemas para

las generaciones futuras.

 3

IX. Marco Conceptual

1. La Inefectividad Del INAB, CONAP y la Comisión Nacional De Medio Ambiente Y

Recursos Naturales En El Cumplimiento A La Ley De Áreas Protegidas Decreto
Número 4-89 Y El Decreto 68-1986 Para El Resguardo De Bosques En Petén.

2. Antecedentes

En una tesis de la Universidad de San Carlos llamada “Análisis jurídico de los

procedimientos de creación de un Área natural Protegida en el Área de Petén” (2019) de

Rodríguez, en donde se manejó el análisis de la regulación de las Áreas protegidas, teniendo una

conclusión de la ineficiencia y precariedad de las leyes para el resguardo de áreas protegidas,

teniendo Guatemala una gran cantidad de estas.

En la investigación se señaló el incremento de la población guatemalteca en estas zonas,

siendo una amenaza para la conservación de dichas áreas. La mayoría de los problemas que

presentan los ecosistemas están relacionados con la presencia humana debido a la supervivencia

teniendo como ejemplo la quema de bosques con fines agrícolas y/o ganaderos, la tala de árboles

y la caza de la fauna.

Además, se menciona el proceso tardío del amparo de estos sitios, teniendo como

ejemplo El Parque Nacional Tikal, en donde se declara Área protegida de Guatemala en 1955

pero la entidad pública responsable de su protección (CONAP) es creada hasta 1989. Una causa

de esto es la falta de conocimiento en los tribunales en donde no se le da una debida importancia.

 4

Según la investigación de Juan Pérez Molina “Monitoreo de la Gobernabilidad en la

Reserva de la Biosfera Maya” (2018), durante los años 2016-2017 el personal de patrullaje

del CONAP no era mayor a 200 personas en el área de la Reserva de la Biosfera Maya

(RBM), es la misma cantidad que estaban desplegadas en Tikal, esto afecta en la deficiencia

de recorrido que se pueda hacer, El Ministerio Público indicó que los delitos más frecuentes

son a) atentó en contra del patrimonio cultural y cultura de la nación b) Tráfico ilegal de flora

y fauna c) Usurpación a áreas protegidas.

3. Justificación

El motivo determinante para la realización de esta investigación es acerca del trabajo

ineficiente e ineficaz que las instituciones como el INAB, CONAP y la comisión nacional de

Medio Ambiente y Recursos Naturales hacen con respecto a la ley de Áreas Protegidas decreto

4-89 y el decreto de los bosques que se encuentre en el departamento de Petén que forman parte

de las Áreas Protegidas. Es debido a que esta rama del derecho no ha sido debidamente regulada

que las áreas todavía se encuentran vulnerables. Siendo Guatemala uno de los países tropicales

con poblaciones en rápido crecimiento, se demanda de un uso eficiente e inmediato de los

recursos naturales. Teniendo la necesidad de contar con áreas protegidas las cuales deben ser de

primordial atención.
 5

4. Determinación del problema

4.1 Planteamiento del tema de investigación:

Guatemala es considerado “el país de la eterna primavera” esto debido a que el país

cuenta con una gran variedad de climas. Esto a su vez permite un ambiente en donde se puedan

desarrollar una gran cantidad de flora y fauna. Todo esto da paso a que el país cuente con una

gran diversidad de ecosistemas. “Ecología verde R. (2019, 15 de noviembre)”

Desde hace mucho tiempo se sabe que el humano por la actividad que realiza como la

caza, el turismo, la tala de árboles, etc., es el principal enemigo de la naturaleza. Es por esto en

que la sociedad guatemalteca se ha visto en la necesidad de proteger el medio ambiente de los

mismos humanos. Por lo que se cuenta con un 32% de territorio bajo el Sistema Nacional de

Áreas Protegidas donde un total de 243 áreas albergan diferentes parques nacionales y reservas

forestales, así como Reservas de la Biosfera y refugios de vida silvestre. "PLAN DE

INVESTIGACIÓN: TALA ILEGAL EN LA RBM PETEN, GUATEMALA - Trabajos

Documentales -. (Dakota del Norte). “La mayoría de las áreas protegidas se encuentran en Petén

esto le da una prioridad al departamento. Para tener el control y la conservación de estos sitios se

debe de contar con entes que se encarguen de su debido resguardo. “Diagnóstico Territorial de

Petén Plan de Desarrollo Integral de Petén Tomó 1 (noviembre de 2013)”

Las principales instituciones que velan por la protección del medio ambiente son el

CONAP (Consejo Nacional de Áreas Protegidas) y la Comisión Nacional de Medio Ambiente y

Recursos Naturales según el artículo 63, decreto 4-89 de la ley de áreas protegidas. El CONAP
 6

tiene diversas actividades en contra de la contaminación, una de ellas es la concientización sobre

el daño que provoca la contaminación en el medio ambiente, usualmente lo hacen en escuelas o

colegios, en especial durante el 22 de abril, en celebración del día internacional de la madre

tierra, mientras la Comisión de Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales gestiono

formas en donde se pueda llevar una reforestación como fue el caso del evento “sembrando vidas

para el futuro”. “Social, C. (2022, 14 de enero). “

Así mismo estas Instituciones y varios organismos del estado que deberían velar por la

protección de los bosques. En Petén han dejado de ser eficiente su labor, esto debido a la

deficiencia de sus dirigentes han tenido complicaciones en la movilización de su personal dentro

de las áreas protegidas, un claro ejemplo se da desde el año 2017 en donde el personal no han

superado 200 personas en la Reserva Biosfera Maya, así mismo el personal del CONAP en su

mayoría son personas originarias de las áreas, que lastimosamente no están muy bien

capacitadas, no obstante instituciones no gubernamentales llegan a ser más eficaces en la

protección de los bosques y en la capacitación de su personal como es la Asociación de

Comunidades Forestales de Petén.

Demostrando así que estas instituciones no están siendo efectivas en el cumplimento al

decreto 4-89 y el decreto 68-86, por diversas razones que les impiden su correcta labor en el

resguardo de las áreas protegidas.

 7

4.2 Formulación del tema de investigación:

¿Cuáles son las consecuencias de que las instituciones como el INAB, CONAP, y la

Comisión Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales no cumplan eficientemente con la

ley de Áreas Protegidas decreto 4-89 y el decreto 68-1986 para la protección de bosque en

Petén?

5. Alcances y Límites (Delimitación del problema, Ámbito Geográfico, ámbito

Institucional, Ámbito Personal, Ámbito Temático Ámbito Temporal).

Al nivel de investigación sobre la efectividad de las instituciones para resguardar las

áreas protegidas dentro de los bosques, nos enfocaremos en el departamento con mayor cantidad

de bosques el cual según nuestra indagación es Petén, como ejemplo esta la reserva biosfera

maya con una cantidad de 1.13 millones de hectáreas Preferred by Nature (marzo 2021). Nos

enfocamos específicamente en los bosques que existen dentro de las áreas protegidas, así mismo

en las intuiciones que son responsables, el CONAP, INAB, Ministerio de ambientes y Recursos

Naturales, durante los periodos de los últimos 5 años (2019-2023), no tomaremos en cuenta a

instituciones que supervisan el turismo como lo es el INGUAT.

Así mismo se realizarán encuestan en las instalaciones del campus de la Universidad

Mariano Gálvez de Guatemala al alumnado de la carrera de Ciencias Jurídicas y Sociales,

exceptuando al personal docente y administrativo.

 8

X. Marco Teórico

1. Capítulo I

1.1 Guatemala
Guatemala es un país muy diverso en cuanto en flora y fauna. La riqueza natural se debe

a su ubicación geográfica, en la cual se encuentra una amplia variedad de ecosistemas, según el

Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales Guatemala Alberga más de 9,000 especies de

plantas y animales vertebrados, Guatemala cuenta con más de 1,246 especies conocidas como

anfibios, mamíferos, reptiles, según cifras del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales.

Guatemala tiene 92 áreas protegidas, comprendiendo el 28% de la superficie del país.

Algunas de estas zonas se encuentran casi en estado virgen por su inaccesibilidad o por estar a

grandes distancias en las que solo se puede llegar a pie

También cuenta con cerca de 8,00 especies distintas de plantas algunas autóctonas como

el mahogany, el Cedar, el ramón, la monja blanca también es un tipo de flor que se da en sus

montañas además cuenta con más de 600 tipos diferentes de orquídeas según el ministerio del

Medio Ambiente y Recursos Naturales

Guatemala es el país con más bosques y el más amplio en Flora y Fauna ya que cuenta

con diversas especies, y también es el que más tala y deforestación cuenta ya que las

instituciones no cumplen con su trabajo y cada vez hay más corrupción

(Juan Gutiérrez, Guatemala ,2022)

 9

1.1.1 Biodiversidad de Guatemala

Guatemala se sitúa en el primer lugar de Centroamérica en cuanto diversidad

ecorregional (14 ecorregiones) según el ministerio Ambiente y Recursos Naturales Guatemala es

el segundo lugar en el número total de especies superando a Costa Rica en términos de especies

endémicas, Guatemala es el primer lugar en relación a Centroamérica ya que el más del 13% de

las especies de mamíferos, reptiles, aves y plantas son endémicas.

Guatemala es un país mega biodiverso que cuenta con 14 zonas de vida, 9 biomas, 7

ecorregiones terrestres, 46 comunidades naturales, también lo confirma el Ministerio de

Ambiente y Recursos Naturales que Guatemala cuenta con 13,866 especies de Fauna y 10.317 de

flora, 1,561 acuáticas sin contar invertebrados, el país forma parte de uno de los centros en mega

Biodiversidad de plantas cultivadas en el cual tuvieran su origen.

Guatemala, enfrenta importantes desafíos como la deforestación, la caza ilegal y la

contaminación. Sin embargo, existen diversas organizaciones como son el CONAP Y EL INAB

y proyectos que trabajan para proteger y preservar la rica biodiversidad del país.

En conclusión, la biodiversidad de Guatemala es uno de los tesoros más valiosos del país

y es importante seguir trabajando en su conservación y protección para asegurar un futuro

sostenible para las próximas generaciones

(Carlos Cijak: Biodiversidad de Guatemala, 2022)

 10

2. Capítulo II
2.1 Departamento de Petén
El departamento de Petén conforma lo que es la cabecera departamental del país de

Guatemala, dentro de este departamento aproximadamente un 60% de la población es mestiza o

ladina, del 40% restante de la población está conformado entre criollos e indígenas Itzá o mopán

en mayor cantidad y la población indígena o garífuna en menor cantidad ya que son los que

habitan en los municipios.

Gran parte de la selva encuentra en el territorio de Petén, así como los vestigios de la

civilización maya en el país, a su jurisdicción. El territorio que actualmente tiene designado

Petén solía ser más extenso, esto hasta que, en el año 1882 debido al tratado del 29 de septiembre

de dicho año, cuando se establecieron nuevos territorios.

Petén es un ecosistema que también es denominado isla, la cual se encuentra en las

ciénagas, que cuentan con la vegetación alta y que está compuesta por árboles de zapote,

mangles, palmas y helechos entre otros, donde acuden una gran cantidad de animales como los

tlacuaches, cocodrilos, así como una gran variedad de especies de aves.

El departamento de Petén cuenta con una rica y variada fauna gracias a sus extensas áreas

de bosques, selvas y sábanas. A continuación, se detallan algunas de las especies más

representativas de la fauna de Petén:

• Jaguar: Este es uno de los felinos más grandes de América y habita en la selva de Petén.

Es una especie que se encuentra en peligro de extinción debido a la caza furtiva y la

pérdida de hábitat.

• Puma: También es conocido como el león de montaña, es un felino de menor tamaño que

el jaguar. Se encuentra en la selva y sabanas de Petén.

 11

• Mono aullador: Este es un primate que se distingue por su característico sonido gutural el

cual puede ser escuchado a muy grandes distancias. Estos se encuentran en los árboles de

las selvas de Petén.

• Tucán: Es un ave con un pico muy largo y colorido que se alimenta principalmente de

frutas. Esta ave habita en los bosques de Petén.

• Guacamaya roja: Es una especie de ave de gran tamaño y colorido plumaje, esta ave se

encuentra en peligro de extinción debido a la caza furtiva y la destrucción de su hábitat

natural.

• Cocodrilo de pantano: Es un réptil que se encuentra en las lagunas y en los ríos de Petén.

Es una especie que se encuentra en peligro de extinción debido a la caza furtiva y a la

degradación de su hábitat natural.

(Diego Grandi Guatemala: Biodiversidad de Petén, 2022)

Imagen 1, El departamento de peten y sus regiones.

2.1.1 Flora de Petén

Por la gran extensión de los bosques, selvas y sabanas que se encuentran en Petén

podemos encontrar una gran variedad de flora, entre la que podemos encontrar:

• Árboles: En Guatemala se pueden encontrar una gran variedad de árboles, entre los que

podemos encontrar el cedro, la ceiba, el roble, el pino y el chicozapote.

• Orquídeas: El país de Guatemala es conocida por tener una gran cantidad de especies de

orquídeas. Se estima que existen alrededor de 1200 especies de orquídeas diferentes.

• En el país se pueden encontrar diferentes tipos de palmas, como la palma real, la palma

de coco y la palma de chontaduro.

 12

Guatemala es considerado uno de los países con mayor diversidad del mundo en términos

de flora, con más de 8000 especies de plantas. Se pueden encontrar diferentes tipos de bosques,

desde los bosques de pinos y encinos en las montañas hasta los bosques tropicales en las regiones

más cálidas. Además, el país cuenta con una gran cantidad de plantas medicinales y frutales,

como el cacao, el café y la vainilla.

(Ana Moran, Flora de Petén, 2022)

Bosque latifoliado de baja elevación

El bosque tropical remanente de Guatemala se considera hábitat crítico para especies

endémicas y amenazadas. En la región norte del país, en los departamento de Petén, Izabal, Alta

Verapaz y parte del Quiché se encuentra el bosque latifoliado de baja elevación (hasta 600

msnm), las especies que acá se hallan son: Swietenia macrophylla (caoba del norte), Cedrela

odorata (cedro), Calophyllum brasiliense (santa maría), Vochysia guatemalensis (san juan),

Virola sp. (sangre), Pithecolobium arboreum (cola de coche), Brosimum alicastrum (ramón

blanco), Terminalia amazonia (canxán, naranjo de montaña), Lonchocarpus castilloi

(manchiche), Bucida Buceras (pucté), Carapa guianensis (caobilla), Pseudobombax ellipticum

(amapola), Astronium graveolens (jobillo, jocote de fraile), Vatairea lundelli (danto, medallo),

Metopium brownei (chechén negro), Aspidosperma megalocarpum (malerio), Dalbergia retusa

(granadillo), Dalbergia stevensonii (rosul), Cordia dodecandra (siricote), Ceiba pentandra

(ceiba, árbol nacional), Spondias mombim (jocote jobo), Schizolobium parahybum (plumajillo),

Jacaranda copia (zorra), Alseis yucatanensis, Ampelocera hottlei (luin), Sweetia panamensis

(chichipate), Platymiscium dimorphandrum (hormigo, palo de marimba) Manilkara zapota

(chicozapote, chicle), Pouteria amygdaliana (selillón), Vitex gaumeri (yaxnic), Sebastiana

longicuspins (chechén blanco), Dialium guianense (tamarindo de montaña) y Myroxilon

 13

balsamun (bálsamo), entre otras. Las especies como Swietenia macrophylla (caoba) y Cedrela

odorata (cedro) han tenido una alta demanda en el mercado nacional e internacional y han sido

explotadas desde hace muchos años, razón por la cual su población dentro del bosque ha

descendido aceleradamente. Esto ha provocado que la industria maderera busque nuevas especies

que satisfagan las exigencias del mercado nacional e internacional, por lo cual se ha ampliado el

número de especies en los aprovechamientos y concesiones forestales.

Bosque de coníferas

Al sureste del Petén, en el municipio de Poptún, se encuentra la mayor reserva de Pinus

caribaea (pino de costa) en el país. En la década de los 80’s, se exportó semilla de esta especie

hacia Venezuela, Colombia y Brasil, para realizar ensayos de procedencia. En el año 2001, el

gorgojo del pino (Dendroctunus sp.), afectó gran parte de esta reserva, destruyendo miles de

hectáreas. En esta misma región, cerca de la frontera con Belice, se descubrió hace poco tiempo

un área con Pinus tecunumanii de baja elevación.

La región central del país es la región montañosa. Se extiende desde los departamentos de

San Marcos y Huehuetengo, colindantes con la República de México, hasta los departamento de

Chiquimula y Zacapa, los cuales colindan con las Repúblicas de Honduras y El Salvador. La

cadena montañosa de la Sierra Madre, que se extiende desde la frontera con México y luego se

extiende a oriente a través de la Sierra de Chuacús y Chamá, y desciende hasta las montañas de

Santa Cruz y Sierra de Las Minas en el nor-oriente del país. La cadena está compuesta de conos

volcánicos y mesetas que se conoce como el altiplano de Guatemala. Es en esta región en donde

se concentran el mayor número de coníferas. Se reportan siete géneros, siendo ellos: Abies,

Cupressus, Juniperus, Pinus, Podocarpus, Taxodium y Taxus (Veblen, 1985). El Abies

 14

guatemalensis (pinabete) es una especie endémica que se encuentra creciendo desde 2 700 a 3

500 msnm y que está seriamente amenazada.

Las especies del Género Pinus que se reportan en Guatemala son: Pinus caribaea, Pinus

oocarpa, Pinus maximinoi, Pinus tecunumanii, Pinus pseudostrobus, Pinus ayacahuite, Pinus

chiapensis, Pinus hartwegii y Pinus montezumae . Las especies más amenazadas son: Pinus

chiapensis, Pinus tecunumanii y Pinus ayacahuite, que por su reducida área de distribución y por

su aprovechamiento inadecuado corren peligro de desaparecer.

Las otras especies reportadas son: Cupressus lusitanica (ciprés común), Juniperus

comitana (ciprecillo de Comitán), Juniperus standleyi, Taxus globosa (falso pinabete), Taxodium

mucronatum (ciprés sabino), Podocarpus guatemalensis (ciprecillo) y Podocarpus oleifolius

(ciprés de monaña). Esta última especie se encuentra creciendo en las laderas de la montaña

arriba de los 600 msnm dentro del bosque latifoliado.

Bosque mixto

Es el bosque compuesto por especies de hoja ancha y coníferas en una distribución

espacial, cuya proporción puede variar desde: 31% de coníferas y 69% de latifoliadas hasta 31%

de latifoliadas y 69% de coníferas (PAFG, 2001). Las latifoliadas que comúnmente se encuentran

creciendo en asociación con las coníferas son: Quercus spp (roble, encino), Alnus spp (aliso,

ilamo), Liquidambar styraciflua (liquidámbar), Arbutus xalapensis (madroño), Fraxinus uhdei

(fresno), Curatella americana (lengua de vaca) y Byrsonima crassifolia (nance).

Bosque fragmentado y árboles dispersos de costa sur

Éstos son remanente de la vegetación arbórea que, en su mayor parte, fue transformada

para desarrollar actividades agrícolas y de ganadería de forma intensiva, debido a sus magníficos
 15

suelos. Muchas de las especies existentes en esta región son bien cotizadas por la calidad de su

madera. Las especies más importantes son: Cybistax donnell-smithii (palo blanco), Swietenia

humilis (caoba del sur), Terminalia oblonga (volador), Sickingia salvadorensis (puntero),

Enterolobium cyclocarpum (conacaste), Sterculia apetala (castaño), Zanthoxylum preserum

(chonte) y Maclura tinctoria (palo de mora).

2.1.2 Fauna de Petén

Guatemala también es muy rico si a fauna nos referimos, ya que cuenta con más de 1200

especies de aves, 25º especies de mamíferos y alrededor de 400 especies de réptiles y anfibios.

En las selvas de Petén, se pueden encontrar especies como el jaguar, el puma, el tapir y el mono

aullador, mientras que en las montañas de la Sierra Madre se pueden observar animales como el

quetzal, el venado de cola blanca y el ocelote.

• Aves: Guatemala es un destino popular para los observadores de las aves, ya que se

cuenta con una gran cantidad de especies, como lo son el quetzal, el tucán, el colibrí y la

guacamaya.

• Mamíferos: En el país contamos con una gran cantidad de mamíferos, entre los que

encontramos al jaguar, el puma, el tapir, el venado y el mono aullador.

• Réptiles: Guatemala es el hogar de muchas especies de réptiles, entre ellos el boa

constrictor, la iguana, la serpiente coralillo y la tortuga marina.

En general, la flora y la fauna en Guatemala es muy diversa y representan una parte muy

importante de la riqueza natural del país. Sin embargo, muchas de las especies se encuentran en
 16

peligro de extinción, esto debido a la pérdida de sus hábitats naturales, así como también la caza

furtiva, lo que hace que sea importante proteger y conservar la biodiversidad del país.

(Javier Marroquín, Fauna de Petén, 2022)

Imagen 2, Representación de flora y fauna de Peten

3. Capítulo III
3.1 Áreas protegidas de Petén

3.1.1 Áreas Protegidas

Para comenzar se definirá el concepto de las áreas protegidas. Según el CONAP (2019),

las áreas protegidas tienen por objetivo la conservación, el manejo racional y la restauración de

la flora y fauna silvestre. También se incluyen los recursos que se encuentran dentro de estas y

las relaciones naturales y culturales que se formen y que tengan gran importancia por su función

o valores como: los genéricos, históricos, escénicos, recreativos, arqueológicos y protectores; de

manera que se conserve el estado natural de comunidades bióticas, fenómenos geomorfológicos,

suministros de agua, cuencas de ríos, zonas protectoras de los suelos agrícolas, para mantener

opciones para un desarrollo sostenible.

Las áreas protegidas brindan bienes y servicios esenciales para la población y promueven

el desarrollo socioeconómico del país.

Beneficios De Las Áreas Protegidas:

• Resguardo de fuentes de agua.

• Fuente de bienes y servicios, como el ecoturismo.

 17

• Resguardo de bosques, lo que a su vez brinda protección al suelo y producción de oxígeno.

• Ayudan a regular el clima.

• Resguardo de la vida silvestre y especies útiles, como medicinales, ornamentales,

alimenticias, artesanales, etc.

• Ayudan a las comunidades vecinas a tener un ambiente de buena calidad, con aire puro y

agua limpia.

• Reserva de recursos genéticos.

• Forman parte de la herencia cultural, pues los recursos allí presentes son utilizados

tradicionalmente por los pueblos indígenas.

• Fuente de recreación y educación ambiental. Contribuyen a mitigar los desastres naturales.

• Según el CONAP (2019) estos son los beneficios de contar con áreas protegidas.

El objetivo de las áreas protegidas y las zonas de amortiguamiento es la conservación, el

manejo racional y la restauración de la biodiversidad silvestre, los recursos que posee y sus

interacciones naturales y culturales.

Hoy en día, las áreas protegidas son muy importantes por su función y valores genéticos,

históricos, escénicos, recreativos, arqueológicos y protectores, de forma que se mantengan el

estado natural de las comunidades bióticas, de los fenómenos geomorfológicos únicos, de las

fuentes y suministros de agua, de las cuencas y ríos de las zonas protectoras de los suelos

agrícolas, que permiten mantener opciones de desarrollo sostenible. CONAP (2019).

 18

3.1.2 Áreas Protegidas de Petén

Ahora bien, pasaremos a exponer sobre las áreas protegidas del departamento de Petén.

Según la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –Segeplan (2013)–

Diagnóstico Territorial de Petén.: Las áreas protegidas de Petén, cubren 25,071 km2, que

representa el 73% del territorio del departamento. Además, constituyen el 74% del territorio

nacional que forma parte del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (Sigap). (p. 67)

Imagen 3, representación de las áreas protegidas de Petén

Las áreas protegidas de Petén se encuentran distribuidas en 2 importantes agrupaciones.

La Reserva de Biosfera Maya

La Reserva de la Biosfera Maya (RBM) fue creada legalmente en enero de 1990, según la

Constitución de la Republica de Guatemala [Const]. Mediante el Decreto Ley 5-90 del Congreso

de la República, se establece con una superficie de 21,129.40 km². Esta reserva tiene la categoría

de manejo “Reserva de Biosfera” y se divide en áreas núcleo, áreas culturales, áreas de usos

múltiples y áreas de recuperación. La zona de amortiguamiento abarca una franja de terreno de

15 kilómetros de ancho desde la parte sur de la reserva hasta su extremo. Según la Secretaría de

Planificación y Programación de la Presidencia –Segeplan (2013)– Diagnóstico Territorial de

Petén: la RBM tiene la categoría de patrimonio natural de la humanidad, otorgada por la

UNESCO en [Link] de ser declarada reserva, esta área era una reserva forestal administrada

por la Empresa Nacional Fomento y Desarrollo Económico de Petén (FYDEP), para el

aprovechamiento selectivo de productos forestales como madera, xate, chicle y pimienta, entre

otros.

La importancia de proteger la RBM se sustenta en:

 19

• Posee dos sitos RAMSAR (Convenio Internacional para la Protección de los Humedales): el

Parque Nacional Laguna del Tigre y el Parque Nacional Yaxha-Nakúm-Naranjo.

• El Parque Nacional Tikal, declarado patrimonio natural y cultural de la humanidad, por la

UNESCO.

• Su extensión territorial, representa el área de bosque bloque más grande de Mesoamérica y

cerca del 20% del territorio nacional, el 60% de la superficie de Petén, 70% de bosques de las

áreas protegidas, 40% del bosque remanente de Guatemala, 13% de espejos de agua dulce del

país y los ríos Usumacinta y San Pedro que son los más grandes de Guatemala.

• La flora que se considera dentro de la RBM llega a 2,800 especies con respecto a lo

reportado a nivel nacional y hacen el 34% de plantas vasculares de Guatemala. Especies de

aves 513 para un 71% del total nacional, 62 especies de anfibios para un 43% del total

nacional, 122 especies de mamíferos para un 64% nacional, y 95 especies de reptiles que

hacen un 39% nacional.

• Es un área para el hábitat de especies en peligro de extinción, como el jaguar, la guacamaya

roja, el tapir, la tortuga blanca, el cocodrilo de Morelet, el pecarí de labio blanco, entre otros.

• Resaltan sus sitios que son parte del legado arqueológico y cultural: Tikal, Mirador, Nachtun,

El Perú, Nakúm, La Corona, Río Azul, Uaxactún, Piedras Negras y Yaxhá, que en su época

fueron importantes centros ceremoniales de la civilización Maya.

• Los servicios ambientales se constituyen como un importante banco de absorción de CO2,

con un aproximado de 569.5 millones de toneladas almacenadas, y una fuente de generación

de oxígeno a través del bosque natural y otros beneficios ecosistémicos.

• Fortalece la economía local y nacional, a través de los productos del bosque tanto

maderables, principalmente maderas preciosas como cedro (Cedrela odorata) y caoba

 20

(Swietenia macrophylla), y productos no maderables tales como ramón, xate, pimienta; así

como a través de la oferta para el turismo nacional e internacional, entre otros.

Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –Segeplan (2013)–

Diagnóstico Territorial de Petén (p. 68).

Áreas Protegidas del Sur de Petén

En 1995, de acuerdo con la Constitución de la Republica de Guatemala [Const].

Mediante el Decreto No. 64-95 del Congreso de la República, se establecieron las zonas

protegidas del Sur de Petén, con el fin de conservarlas y gestionarlas de forma sostenible a través

del Programa de Protección del Bosque Tropical de Petén (PROSELVA), llevado a cabo por

Segeplan, Conap, Inab y Maga, siguiendo un acuerdo de cooperación económica entre las

Repúblicas de Guatemala y Alemania. Estas zonas se componen de cuatro conjuntos que abarcan

una extensión de 450.8 km², situados en Melchor de Mencos, Sayaxché, Dolores, Poptún y San

Luis.

Estas zonas tienen mucha relevancia por la categoría y clasificación que se les otorgó al

declararlas, al igual que las que están en la RBM. Entre sus rasgos se encuentran ecosistemas

vegetales, fenómenos naturales y especies vegetales y animales de gran valor; además de lugares

y áreas arqueológicas de la cultura maya, que le dan mucha importancia desde la perspectiva

histórica-cultural a escala nacional e internacional. Secretaría de Planificación y Programación

de la Presidencia –Segeplan (2013)– Diagnóstico Territorial de Petén (p. 71).

 21

3.2 Clasificación

3.2.1 Parques Nacionales

Son zonas con diversos ecosistemas que se destacan por su atractivo paisajístico, su

importancia científica, educativa y recreativa, su relevancia histórica, por la presencia de plantas

y animales. Según María Muracao (2011) Campaña Informativa-Promocional Hacia Las Áreas

Protegidas De Guatemala A Través De La Institución De CONAP” [Universidad Del Istmo]

Estos parques tienen capacidad para impulsar el turismo o por otros motivos similares de interés

público.

En Petén se encuentran los siguientes:

• Tikal

• Sierra del Lacandón

• Laguna del Tigre

• Mirador – Río Azul

• Yaxhá – Nakúm – Naranjo

• El Rosario

Ivon Kwei. (2018). “Lista de áreas protegidas del departamento de Petén”

3.2.2 Biotopos Protegidos por Ley

Según Mirtha Cano, (2023). Biotopo Cerro Cahuí. USAC Y Centro de Estudios

Conservacionistas (CECON). El Biotopo es una zona protegida de El Petén con gran capacidad

para atraer turistas por rasgos como su ubicación en una parte poco contaminada del lago, su
 22

atractivo paisajístico, su sencillez para llegar y que se trata de una isla en el conjunto de bosques

que circundan la parte Norte.

En Petén se encuentran los siguientes:

• Cerro Cahuí

• Laguna del Tigre – Río Escondido

• San Miguel La Palotada – El Zotz

• Naachtún – Dos Lagunas

Ivon Kwei. (2018). “Lista de áreas protegidas del departamento de Petén”

Imagen 4, Representación de los biotopos protegidos

3.2.3 Reservas de la Biosfera

Son zonas que muestran uno o más ecosistemas que no han sido modificados por la

actividad humana o que necesitan ser conservados y recuperados, en las que viven especies que

reflejan la diversidad biológica del país. Según María Muracao (2011) Campaña Informativa-

Promocional Hacia Las Áreas Protegidas De Guatemala A Través De La Institución De CONAP”

[Universidad Del Istmo], abarca a las que se clasifican como endémicas, en riesgo o amenazadas

de desaparecer.

En Petén se encuentran las siguientes:

• Maya

• Montañas Mayas Chiquibul

Ivon Kwei. (2018). “Lista de áreas protegidas del departamento de Petén”

 23

3.2.4 Reservas Biológicas

Un espacio que se resguarda y se conserva en buen estado de protección por la

importancia que tiene para las plantas, los animales o el ecosistema en su conjunto, se denomina

reserva biológica, reserva natural o reserva ecológica, según las definiciones previas. De acuerdo

con Pérez Porto, J., Merino, M. (7 de enero de 2011). Reserva biológica, la persona humana se

ocupa de administrar la preservación del ambiente y de reducir el efecto de la actividad humana

En Petén se encuentra la siguiente:

• San Román

Ivon Kwei. (2018). “Lista de áreas protegidas del departamento de Petén”

3.2.5 Reservas Naturales Privadas

Según el Gobierno de Guatemala (2021). “Áreas Protegidas Privadas”, Recursos para

Prensa, la Categoría de Manejo Tipo V del SIGAP está formada por las Reservas Naturales

Privadas –RNPs-, en las que personas físicas y jurídicas privadas se han unido a la digna tarea de

conservar, proteger y utilizar de forma sostenible relevantes ecosistemas y hábitats de miles de

especies vegetales y animales.

En Petén se encuentran las siguientes:

• Ceibo Mocho Flor de la Pasión

• Doña Chanita Flor de la Pasión

• La Cumbre Flor de la Pasión

• Finca Nitún
 24

• Nitún I

• Yaxhá

• Laguna Perdida

• La Democracia

• El Pollo

• Finca AA

• Finca Chacá

• Monte María

• Finca San José

• Finca La Esperanza

• Santa Rosita

• Finca Los Tarros

• Finca El Cibal

• El Manantial

• El Mangal

• Los Lagartos

• Los Peñas

• Katherine

Ivon Kwei. (2018). “Lista de áreas protegidas del departamento de Petén”

3.2.6 Refugios de Vida Silvestre

Es el sistema de terrenos públicos y aguas destinadas a proteger los hábitats. Los

refugios, de muy variada extensión, resguardarán muchas especies que no se encuentran dentro
 25

del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP). Conforme a Vida silvestre Uruguay (2015).

“Refugios de vida silvestre, éstos pretenden ser una gran contribución a la conservación del

patrimonio natural del país, que junto con una gestión profesional de los predios podrá facilitar el

desarrollo de actividades económicas que no dañen la integridad o las metas específicas de las

mismas. más relevantes de la fauna y la flora.

En Petén se encuentran las siguientes:

• Machaquilá

• El Pucté

• Petexbatún

• Xutilhá

Ivon Kwei. (2018). “Lista de áreas protegidas del departamento de Petén”

3.2.7 Monumentos Culturales

Según “Monumental Cultural Ceiba” (2015), los restos arqueológicos del monumento

cultural tienen mucha relevancia. El monumento cultural forma parte de las zonas centrales del

Complejo II de las zonas protegidas del sur de Petén, junto con los monumentos culturales

Ceibal, Aguateca y Dos Pilas, y los resguardos de fauna silvestre Petexbatún y el Pucté.

En Petén se encuentran las siguientes:

• Aguateca

• Dos Pilas

• Ceiba

Ivon Kwei. (2018). “Lista de áreas protegidas del departamento de Petén”

 26

3.2.8 Parques Regionales Municipales

Según la Constitución de la Republica de Guatemala [Const]. Mediante la Ley de Áreas

Protegidas (Decreto 4-89) del Congreso de la República, Guatemala permite la creación de

Parques Regionales Municipales, que son áreas protegidas en terrenos municipales. En ella se

provee el marco legal, administrativo y conceptual para la inscripción de terrenos municipales

como áreas protegidas. Estos parques se inscriben en el Consejo Nacional de Áreas Protegidas

(CONAP), que es el encargado de administrar y coordinar el Sistema Guatemalteco de Áreas

Protegidas (SIGAP).

La creación de nuevos Parques Regionales Municipales fortalece el SIGAP y contribuye

a conservación y uso sostenible de los recursos naturales del país. Consejo Nacional De Áreas

Protegidas CONAP (2009), “Guía Para El Registro De Áreas Protegidas Municipales En El

Conap”.

En Petén se encuentran las siguientes:

• El Chicozapote

• El Copoito

• Venus Verdoso

• Chuna’a

• Sacbaquecán

• Nueva Juventud

• El Mirador

• La ENEA
 27

• Najochón

• Plancha de Piedra

• Buenos Aires I

• Buenos Aires II

• Sacul-Ha

• La Caridad

• El Vivero

• Cuevas El Tecolote

• Ixtutz

• SacPetén

• El Esfuerzo

• Cuevas Actún-Kan

• Txinivakán

• Santuario Botánico

Ivon Kwei. (2018). “Lista de áreas protegidas del departamento de Petén”

3.3 Mayores amenazas de las áreas protegidas

Petén es una de las áreas más importantes de conservación de la biodiversidad en

Guatemala y América Central. A pesar de los esfuerzos por proteger sus ecosistemas, existen

varias amenazas que ponen en riesgo la integridad de las áreas protegidas en Petén. A

continuación, se presentan algunas de las mayores amenazas:

 28

3.3.1 La usurpación

Según el “comité de protección a las áreas protegidas (2015) comete delito de usurpación

a áreas protegidas quien, con fines de apoderamiento, aprovechamiento o enriquecimiento ilícito,

promoveré, facilitare o invadiere tierras ubicadas dentro de áreas protegidas debidamente

declaradas.

La usurpación de áreas protegidas en Petén es una preocupante amenaza para la

conservación y preservación de estos espacios naturales. La usurpación se refiere a la ocupación

ilegal de tierras dentro de las áreas designadas como protegidas, ya sea por individuos,

comunidades o empresas, sin autorización ni permisos correspondientes.

La usurpación de áreas protegidas tiene graves consecuencias tanto para el medio

ambiente como para las comunidades locales y los ecosistemas. Al ser ocupadas ilegalmente,

estas áreas se ven expuestas a diferentes 28 actividades y presiones que ponen en peligro su

integridad.

Algunas de las consecuencias de la usurpación incluyen:

1. Pérdida de biodiversidad: La usurpación de áreas protegidas puede resultar en la

destrucción y fragmentación de los hábitats naturales, lo que lleva a la pérdida de

biodiversidad. Esto afecta a las especies vegetales y animales que dependen de estos

hábitats para su supervivencia.

2. Degradación de los ecosistemas: La ocupación ilegal puede conllevar actividades no

sostenibles como la tala indiscriminada de árboles, la caza furtiva, la extracción de

recursos naturales y la contaminación del agua. Estas actividades causan una degradación
 29

del ecosistema y afectan los servicios ambientales que proporcionan, como la regulación

del clima, la protección de los recursos hídricos y la provisión de hábitats saludables.

3. Conflictos sociales: La usurpación de áreas protegidas puede generar conflictos entre las

comunidades locales y las autoridades encargadas de la gestión y protección de estas

áreas. Los derechos de propiedad, el acceso a los recursos naturales y la preservación del

patrimonio natural suelen ser puntos de tensión, lo que puede desencadenar conflictos

sociales y legales.

4. Pérdida de cultura y tradiciones: Las áreas protegidas en Petén suelen ser territorios

ancestrales de comunidades indígenas y locales, que han desarrollado una relación

estrecha y sostenible con la naturaleza a lo largo de generaciones. La usurpación de estas

áreas puede resultar en la pérdida de conocimientos tradicionales, prácticas culturales y

modos debido a que están arraigados en la conservación y el respeto por el entorno

natural.

Es fundamental tomar medidas para prevenir y combatir la usurpación de áreas

protegidas en Petén. Esto implica fortalecer la presencia y capacidad de las instituciones

encargadas de la gestión y vigilancia, promover la participación y empoderamiento de las

comunidades locales en la toma de decisiones y establecer mecanismos legales y administrativos

más efectivos para proteger estas áreas vitales para la biodiversidad y la sostenibilidad ambiental.

“C. Muralles (2015) - Usurpación a Áreas Protegidas - LEY de AREAS PROTEGIDAS.”

3.3.2 Contaminación

Una de las principales fuentes de contaminación en las áreas protegidas de Petén es la

actividad humana. La tala ilegal de árboles, la agricultura y la ganadería son actividades que
 30

pueden causar daños significativos al medio ambiente y afectar negativamente la calidad del aire

y del agua en las áreas protegidas. Además, la minería y la extracción de petróleo y gas también

pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente y la biodiversidad de las áreas

protegidas de Petén. Los productos químicos utilizados en estos procesos pueden filtrarse.

“Gumucio. J - Contaminación de Petén (2020)”

La contaminación en áreas protegidas de Petén es otra preocupante amenaza que puede

tener efectos negativos en los ecosistemas y las biodiversidades presentes en estas áreas

naturales. Aunque se supone que las áreas protegidas están destinadas a conservar y preservar la

naturaleza, la contaminación puede surgir debido a varias actividades humanas y factores

ambientales.

Algunos tipos de contaminación que pueden afectar a las áreas protegidas de Petén

incluyen:

1. Contaminación del agua: La contaminación del agua puede provenir de diversas fuentes,

como el vertido de productos químicos y desechos industriales, la agricultura intensiva

que utiliza pesticidas y fertilizantes, y la descarga de aguas residuales sin tratamiento

adecuado. Esto puede afectar negativamente la calidad del agua en ríos, lagos y

humedales dentro de las áreas protegidas, dañando los ecosistemas acuáticos y poniendo

en riesgo la vida acuática.

2. Contaminación atmosférica: La contaminación atmosférica puede provenir de la quema

de biomasa, los incendios forestales, las emisiones de gases de efecto invernadero y la

contaminación generada por actividades humanas cercanas a las áreas protegidas. Estos

contaminantes pueden tener impactos negativos en la calidad del aire, afectar la salud de

las especies vegetales y animales, y alterar los procesos ecológicos en los ecosistemas.
 31

3. Contaminación por desechos sólidos: La acumulación de desechos sólidos, como

plásticos y otros residuos, en áreas protegidas puede causar problemas ambientales

significativos. La falta de gestión adecuada de los desechos puede afectar la belleza

paisajística, alterar los hábitats naturales y poner en peligro la vida silvestre que puede

ingerir o enredarse en estos desechos.

4. Contaminación por actividades humanas: Las actividades humanas dentro de las áreas

protegidas, como el turismo masivo sin regulación, la construcción de infraestructuras no

sostenibles y el uso inapropiado de recursos naturales, pueden generar contaminación

adicional. Esto incluye la contaminación acústica, la degradación del suelo y la pérdida

de vegetación debido a la infraestructura y el tráfico humano.

Es fundamental tomar medidas para prevenir y reducir la contaminación en las áreas

protegidas de Petén. Esto implica implementar prácticas de gestión ambiental sostenible,

promover la educación ambiental y la conciencia sobre los impactos de la contaminación,

fortalecer la vigilancia y aplicación de leyes ambientales, fomentar la participación de las

comunidades locales y promover prácticas de turismo responsable y sostenible. La protección de

la biodiversidad y la sostenibilidad de las áreas protegidas dependen en gran medida de mantener

un entorno limpio y saludable.

“Contaminación Amenaza Áreas Protegidas de La Región- Asociación contra la

contaminación de Guatemala- Valencia. M (16 de mayo de 2023)”

3.3.3 Incendios

Los incendios forestales son otra amenaza para los bosques de Petén. Los incendios

pueden ser provocados por actividades humanas como la agricultura y la caza, o por causas
 32

naturales como las sequías y las tormentas. “Social, C. (2022, 14 de enero) Coordinación para la

atención de incendios forestales en áreas protegidas de Petén”

Los incendios forestales representan una importante amenaza para las áreas protegidas de

Petén. Estos incendios pueden ser causados por factores naturales, como sequías y tormentas

eléctricas, pero también pueden ser el resultado de actividades humanas irresponsables, como

quemas agrícolas no controladas o negligencia en el manejo del fuego.

Los incendios forestales en las áreas protegidas de Petén tienen consecuencias

significativas para los ecosistemas y la biodiversidad.

Algunos de los impactos asociados con los incendios forestales incluyen:

1. Pérdida de hábitats y biodiversidad: Los incendios forestales pueden destruir grandes

extensiones de vegetación, incluyendo bosques, arbustos y pastizales, que son hábitats

cruciales para muchas especies de flora y fauna. La pérdida de estos hábitats afecta la

diversidad biológica y puede poner en peligro especies vegetales y animales endémicos o

en peligro de extinción.

2. Degradación del suelo: Los incendios forestales pueden quemar la capa superficial del

suelo, lo que conduce a la pérdida de nutrientes y la degradación de la estructura del

suelo. Esto dificulta la regeneración de la vegetación y puede provocar la erosión del

suelo, alterando los ciclos hidrológicos y afectando la calidad del agua en los

ecosistemas.

3. Emisiones de gases de efecto invernadero: Los incendios forestales liberan grandes

cantidades de dióxido de carbono (CO2) y otros gases de efecto invernadero a la

 33

atmósfera. Estas emisiones contribuyen al cambio climático y pueden tener impactos a

largo plazo en la temperatura global, los patrones climáticos y los ecosistemas en general.

4. Impacto en las comunidades locales: Los incendios forestales pueden afectar a las

comunidades locales que dependen de los recursos naturales de las áreas protegidas para

su subsistencia. Estas comunidades pueden perder sus medios de vida, como la

recolección de productos forestales no maderables o la agricultura sostenible, y enfrentar

dificultades económicas y sociales como resultado de los incendios.

Para hacer frente a los incendios forestales en las áreas protegidas de Petén, es esencial

contar con una respuesta rápida y efectiva. Esto implica fortalecer la capacidad de detección

temprana y monitoreo de incendios, establecer sistemas de alerta temprana, capacitar a brigadas

de bomberos forestales y promover prácticas de manejo del fuego seguro y controlado. Además,

es importante promover la conciencia pública sobre la prevención de incendios y educar a las

comunidades locales sobre la importancia de la conservación y el manejo adecuado del fuego en

las áreas protegidas. “Lara, M. R. R. (2001)”

Imagen 5, los incendios se han convertido una de las mayores amenazas de las áreas protegidas.

3.3.4 Deforestación

La tala indiscriminada de árboles es una de las principales amenazas para los bosques de

Petén. La deforestación se debe a la expansión de la agricultura, la ganadería y la extracción

ilegal de madera. “Deforestación, Ganado Y Palma Africana: Los Elementos De Una Bomba De

Tiempo Climática En Petén “Conan. F (2013)”

La deforestación en las áreas protegidas de Petén es una preocupante amenaza para la

conservación de estos espacios naturales. La deforestación se refiere a la eliminación o

 34

destrucción de la cobertura forestal, ya sea de manera legal o ilegal, y puede tener consecuencias

devastadoras para los ecosistemas y la biodiversidad. “Carl, D. L. (2000)

Algunos de los principales factores que contribuyen a la deforestación en las áreas

protegidas de Petén incluyen: o Tala ilegal de árboles:

1. La tala ilegal de árboles es una de las principales causas de deforestación en las áreas

protegidas. La extracción no autorizada de madera valiosa, como el cedro y la caoba, para

su comercio ilegal representa una amenaza significativa para los bosques de Petén. Esta

actividad suele estar impulsada por la demanda de madera en los mercados nacionales e

internacionales.

2. Conversión de tierras para la agricultura y la ganadería: La conversión de tierras

forestales en áreas agrícolas y ganaderas es otra causa importante de deforestación en las

áreas protegidas de Petén. La expansión de la frontera agrícola y ganadera lleva a la

eliminación de la vegetación natural para dar paso a la producción de cultivos y la cría de

ganado. Estas actividades suelen ser llevadas a cabo de manera no sostenible, sin tener en

cuenta los impactos ambientales.

3. Infraestructura y desarrollo no sostenible: La construcción de infraestructuras, como

carreteras, asentamientos humanos y proyectos de desarrollo, también puede contribuir a

la deforestación en las áreas protegidas de Petén. La apertura de vías de acceso facilita el

acceso a recursos naturales y puede impulsar la ocupación humana no regulada, lo que

conlleva la degradación de los ecosistemas forestales.

4. Incendios forestales no controlados: Los incendios forestales, ya sean causados por

factores naturales o por acciones humanas, pueden resultar en la pérdida de grandes

extensiones de bosques en las áreas protegidas de Petén. Estos incendios pueden ser el
 35

resultado de prácticas agrícolas no controladas, la quema de pastizales o la negligencia en

el manejo del fuego.

La deforestación en las áreas protegidas de Petén tiene graves consecuencias, como la

pérdida de biodiversidad, la degradación del suelo, la alteración de los ciclos hidrológicos y el

aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero. Para abordar este problema, es esencial

fortalecer la vigilancia y la aplicación de la ley, promover prácticas de manejo forestal sostenible,

fomentar la educación ambiental y la conciencia pública, y trabajar en colaboración con las

comunidades locales y las organizaciones ambientales para proteger y preservar los bosques en

las áreas protegidas de Petén. “Carl, D. L. (2003)”

3.3.5 Comercio ilegal de la fauna

La caza y el tráfico de animales silvestres es otra amenaza para la biodiversidad de Petén.

El comercio ilegal de especies en peligro de extinción, como el jaguar, el tapir y el guacamayo,

es una actividad ilegal y lucrativa que afecta negativamente la fauna de la región. [“Sociales,

Comunicación. El Tráfico Ilegal de Fauna Silvestre Es Un Delito Penado Por La Ley. - . 28 de

enero de 2020”] La caza ilegal de fauna en las áreas protegidas de Petén es una grave amenaza

para la biodiversidad y el equilibrio ecológico de estos espacios naturales. La caza ilegal se

refiere a la caza de animales sin los permisos o autorizaciones correspondientes, y puede tener

consecuencias devastadoras para las especies y los ecosistemas. Algunos de los principales

aspectos relacionados con la caza ilegal de fauna en las áreas protegidas de Petén son los

siguientes:

1. Disminución de especies: La caza ilegal de fauna puede provocar una disminución

significativa de las poblaciones de especies en las áreas protegidas. La extracción no

regulada de animales silvestres, especialmente aquellos que son objeto de comercio

 36

ilegal, como especies en peligro de extinción, puede llevar a su sobreexplotación y a la

reducción drástica de sus poblaciones.

2. Desequilibrio ecológico: La caza ilegal puede perturbar el equilibrio natural de los

ecosistemas en las áreas protegidas. La 39 eliminación de especies clave puede tener

efectos cascada en la cadena alimentaria y afectar la interacción entre diferentes especies,

lo que puede alterar la dinámica ecológica y la función de los ecosistemas.

3. Pérdida de diversidad genética: La caza ilegal selectiva de especies con características

específicas, como tamaño o color, puede conducir a una pérdida de diversidad genética

en las poblaciones restantes. Esto puede debilitar la capacidad de adaptación de las

especies frente a los cambios ambientales y aumentar su vulnerabilidad ante

enfermedades y otros factores de estrés.

4. Impacto en las comunidades locales: La caza ilegal también puede afectar

negativamente a las comunidades locales que dependen de los recursos naturales de las

áreas protegidas para su sustento. Cuando las especies cazadas ilegalmente son

importantes para la subsistencia de las comunidades, su disminución puede poner en

peligro su seguridad alimentaria y su bienestar socioeconómico.

Para abordar la caza ilegal de fauna en las áreas protegidas de Petén, es fundamental

fortalecer la vigilancia y aplicación de la ley, mejorar la cooperación entre las autoridades

encargadas de la conservación y la aplicación de la ley, y promover la conciencia pública sobre

la importancia de la conservación de la fauna y las consecuencias negativas de la caza ilegal.

También se deben implementar 40 programas de educación y participación comunitaria para

promover prácticas de caza sostenible y alternativas económicas para las comunidades locales,
 37

fomentando su participación activa en la protección y preservación de la fauna en las áreas

protegidas.

En resumen, la usurpación, contaminación, la deforestación, el tráfico ilegal de fauna

silvestre los incendios forestales son las principales amenazas para las áreas protegidas de Petén.

Es importante tomar medidas efectivas para combatir estas amenazas y proteger los valiosos

ecosistemas de la región. [“Castañeda Lemus, K. (2021)”]

3.4 La mala atención de las áreas protegidas de Petén

La mala atención en las áreas protegidas de Petén puede tener consecuencias negativas

para la conservación de la biodiversidad y la sostenibilidad de los ecosistemas.

Algunos ejemplos de mala atención en las áreas protegidas de Petén pueden incluir:

Falta de personal capacitado: la falta de personal capacitado y con experiencia en la

gestión de áreas protegidas puede afectar la capacidad de las autoridades para llevar a cabo la

protección y conservación de los recursos naturales.

Falta de recursos: la falta de recursos financieros y materiales puede limitar las acciones

de protección y conservación, como la implementación de programas de monitoreo y la compra

de equipos de campo.

Falta de participación comunitaria: la falta de participación y colaboración de las

comunidades locales puede dificultar la gestión efectiva de las áreas protegidas. La falta de

diálogo y entendimiento entre las autoridades y las comunidades puede generar conflictos y

desconfianza.
 38

Falta de planificación estratégica: la falta de un plan estratégico a largo plazo para la

gestión de las áreas protegidas puede limitar la efectividad de las acciones de conservación. Una

planificación adecuada puede permitir una gestión más eficiente y efectiva de los recursos

naturales.

Corrupción: la corrupción en la gestión de las áreas protegidas puede desviar los recursos

destinados a la protección y conservación de los recursos naturales, lo que puede tener

consecuencias graves para la biodiversidad.

Es importante tomar medidas para mejorar la atención y la gestión de las áreas protegidas

de Petén. Esto puede incluir el fortalecimiento de la capacidad institucional, la participación

comunitaria, la planificación estratégica a largo plazo y el combate a la corrupción. La gestión

efectiva de las áreas protegidas es fundamental para garantizar la conservación de la

biodiversidad y la sostenibilidad de los ecosistemas de la región. “Martin Williams (2003)”

Es importante tomar medidas para mejorar la atención y la gestión de las áreas protegidas

de Petén. Esto puede incluir el fortalecimiento de la capacidad institucional, la participación

comunitaria, la planificación estratégica a largo plazo y el combate a la corrupción. La gestión

efectiva de las áreas protegidas es fundamental para garantizar la conservación de la

biodiversidad y la sostenibilidad de los ecosistemas de la región.

“Martin Williams (2003 “

 39

4. Capítulo IV
4.1 Leyes que amparan las Áreas protegidas
En Guatemala, existen varias leyes y regulaciones que amparan las áreas protegidas y

establecen el marco legal para su gestión y conservación. Algunas de estas leyes y regulaciones

son:

Ley de Áreas Protegidas: Esta ley, creada en 1996, establece el régimen jurídico para la

creación, administración y conservación de las áreas protegidas en Guatemala. La ley define los

tipos de áreas protegidas y sus categorías, establece los procedimientos para su creación y define

las competencias y responsabilidades de las instituciones

encargadas de su gestión.

Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente: Esta ley, creada en 1987,

establece el marco general para la protección del medio ambiente en Guatemala. La ley establece

los principios básicos para la conservación de los recursos naturales y establece las obligaciones

de las instituciones gubernamentales en cuanto a la protección del medio ambiente.

Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Forestal: Esta ley, creada en 1996,

establece el marco legal para la gestión de los recursos forestales en Guatemala. La ley establece

las normas y procedimientos para la explotación de los recursos forestales y establece las

obligaciones y responsabilidades de las instituciones encargadas de su gestión.

Ley de Minería: Esta ley, creada en 1997, establece el marco legal para la exploración,

explotación y comercialización de los recursos minerales en Guatemala. La ley establece las

obligaciones y responsabilidades de las empresas mineras en cuanto a la protección del medio

ambiente y la conservación de los recursos naturales.

Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas: Este reglamento, creado en 2002, establece

las normas y procedimientos para la aplicación de la Ley de Áreas Protegidas. El reglamento

 40

establece las normas para la creación, administración y conservación de las áreas protegidas en

Guatemala.

Estas leyes y regulaciones establecen el marco legal para la gestión y conservación de las

áreas protegidas en Guatemala. Es importante que se cumplan y se fortalezcan estas leyes y

regulaciones para garantizar la protección y conservación de la biodiversidad y los recursos

naturales de Guatemala. “Joel. R (2003)”

4.1.1 Ley de áreas protegidas decreto número 4-89 del congreso de la

república.

La Ley de Áreas Protegidas es una ley guatemalteca que fue promulgada mediante el

Decreto Número 4-89 del Congreso de la República el 30 de marzo de 1989. Esta ley tiene como

objetivo proteger y conservar las áreas y los recursos naturales del país, para garantizar la

sostenibilidad ambiental, económica y social. LEY DE AREAS PROTEGIDAS DECRETO

NUMERO 4 -89.

4.1.2 Ley de protección y mejoramiento del ambiente decreto número 68.86

La Ley de Protección y Mejoramiento del Ambiente es una ley guatemalteca que fue

promulgada mediante el Decreto Número 68-86 del Congreso de la República el 17 de julio de

1986. Esta ley tiene como objetivo establecer las bases para la protección, conservación y

mejoramiento del ambiente y los recursos naturales, así como prevenir y controlar la

contaminación ambiental. La ley establece que todas las personas tienen el deber de proteger y

mejorar el ambiente, y que el Estado tiene la responsabilidad de promover la educación

ambiental y la participación ciudadana en la protección y mejoramiento del ambiente. “Ley de

Protección Y Mejoramiento Del Medio Ambiente (Decreto 68-1986) | Observatorio Del

Principio 10.”
 41

5. Capítulo V

5.1 Cumplimiento de decretos

5.1.1 Decreto 4-89

Ley de áreas protegidas

Decreto 4-89

El congreso de la República de Guatemala

Interés nacional: La vida silvestre es parte integrante del patrimonio natural de los

guatemaltecos y, por lo tanto, se declara de interés nacional su restauración, protección,

conservación y manejo en áreas debidamente planificadas según. P, Hernández (2022)” Decreto

4-89” (p.1)

La historia de las primeras áreas protegidas del país de Guatemala, inicia en mayo de

1955, cuando el entonces Presidente de la República, Carlos Castillo Armas, declaró las primeras

áreas de Guatemala las cuales serían, el Parque Nacional Tikal, las Grutas de Lanquín, Rio

Dulce, y las Zonas de Veda.

Definitivamente fueron los primeros espacios naturales destinados a la conservación.

Cuatro años más tarde, se creó la Empresa Nacional de Fomento y Desarrollo Económico del

Petén -FYDEP-, mediante el Decreto Número 1286 y posteriormente se establece como reserva

forestal el territorio al norte del paralelo.

Si bien los primeros parques nacionales y zonas de veda definitivas se establecieron a

partir de 1955, durante un largo período se crearon otras áreas protegidas que en la actualidad

forman parte del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP-. Finalmente, en febrero de

1989 la creación de la Institución encargada del manejo de las áreas protegidas se convierte en
 42

una realidad. El Decreto Número 4-89 del Congreso de la República, promulga la Ley de Áreas

Protegidas, que respalda la creación del Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-. A esta

institución se le asigna la responsabilidad de establecer, coordinar y administrar el Sistema

Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP- y la conservación de la Diversidad Biológica del

país según A, Rodolfo (2019). Guatemala (p. 12).

En 1989 el -CONAP- inició sus operaciones administrativas con cuatro trabajadores, sus

oficinas se ubicaban en una casa antigua localizada entre 4ª y 5ª calle de la 7ª Avenida zona 1. La

Ley de Áreas Protegidas ha sufrido dos reformas, establecidas en los Decreto Números No. 18-

89 y 110-96 del Congreso de la República de Guatemala. En 1990 el Presidente de la República

de Guatemala, aprueba el Acuerdo Gubernativo número 759-90, estableciendo el Reglamento de

la Ley de Áreas Protegidas de acuerdo. A, Rodolfo (2019). Guatemala (p. 15)

Este decreto es el encargado de velar por el cuidado de las áreas protegidas, según este

articulo declara de interés nacional el resguardo y conservación de la flora y fauna del país de

Guatemala, esta ley fue creada específicamente para la protección de la RBM, es indispensable la

creación de leyes para la conservación y mejoramiento del medio ambiente, sin embargo, al

abordar esta investigación podemos observar lo poco eficaz que es este decreto.

En 1989, bajo el Decreto Legislativo 4-89, se creó la Ley de Áreas Protegidas y con ella

nació el CONAP. Los principales objetivos de esta entidad son:

• Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala.

• Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, SIGAP.

• Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de Conservación de la Diversidad

Biológica y los Recursos Naturales Renovables de Guatemala.

 43

• Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la diversidad

biológica de la nación, por medio de sus respectivos órganos ejecutores.

• Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones en materia de conservación de la

diversidad biológica contenidos en los instrumentos internacionales ratificados por

Guatemala.

• Construir un Fondo Nacional para la conservación de la Naturaleza, nutrido con recursos

financieros provenientes de cooperación interna y externa.

Hay entidades que forman parte del consejo Nacional de áreas protegidas

• Comisión Nacional del Medio Ambiente.

• Centro de Estudios Conservacionistas.

• Instituto Nacional de Antropología e Historia.

• Un delegado de las Asociaciones no gubernamentales relacionadas con los recursos naturales

y el medio ambiente, registradas según CONAP. Monterroso (2023) “Lista de objetivos de

CONAP”

Sanciones:

ARTICULO 81. De las faltas. Las faltas en materia de vida silvestre y áreas protegidas

serán sancionadas en la forma siguiente: a) Será sancionado con multa de cien a mil quetzales,

quien se negare a devolver una licencia otorgada por el CONAP, ya prescrita, sin justificar su

retención. b) Será sancionado con multa de quinientos a tres mil quetzales quien se oponga a las

inspecciones solicitadas o las que se realizaren de oficio por parte de empleados o funcionarios
 44

del Consejo Nacional de Áreas Protegidas, -CONAP-, debidamente autorizados. R, Carlos

(2019) “ley de áreas protegidas” (p. 12).

ARTICULO 81: Atentado contra el Patrimonio Natural y Cultural de la Nación. Quien,

sin contar con la licencia otorgada por autoridad competente, cortare, recolectare ejemplares

vivos o muertos, partes o derivados de especies de flora y fauna silvestre, así como quien

transportare, intercambiare, comercializare o exportare piezas arqueológicas o derivados de

éstas, será sancionado con prisión de cinco a diez años y multa de diez mil a veinte mil quetzales.

13 serán sancionadas con igual pena aquellas personas que contando con la autorización

correspondiente se extralimitaren o abusaren de los límites permitidos en la misma. R, Carlos

(2019) “ley de áreas protegidas” (p. 12).

ARTICULO 82: Usurpación a Áreas Protegidas. Comete delito de usurpación a áreas protegidas

quien, con fines de apoderamiento, aprovechamiento o enriquecimiento ilícito, promoveré,

facilitare o invadiere tierras ubicadas dentro de áreas protegidas debidamente declaradas. El

responsable de este delito será sancionado con prisión de cuatro a ocho años y multa de tres mil a

seis mil quetzales. R, Carlos (2019) “ley de áreas protegidas” (p. 12).

Imagen 7, ley 4-89

5.1.2 Decreto 68-1986

El Congreso De La Republica De Guatemala

Considerando: Que la protección y mejoramiento del medio ambiente y los recursos

naturales y culturales es fundamental para el logro de un desarrollo social y económico del país,

de manera sostenida según. J, Monteceli (2019, noviembre 4) “Guatemala decreto 68-86” (p.19)

El decreto 68-1986 es la ley de protección y mejoramiento del medio ambiente de las

áreas protegidas. Dicha ley tiene como objetivo principal, el mantenimiento del equilibrio
 45

ecológico y la calidad del medio ambiente, para brindarle una mejor calidad de vida al

guatemalteco.

Para el desarrollo tanto cultural, económico de un país se necesita que le brinden

protección y mejoramiento del medio ambiente. Es uno de los problemas más notorios que se

han podido observar en la República de Guatemala, debido a la ineficiencia de las leyes. Uno de

los principales problemas es la protección que brindan a las áreas protegidas de Peten.

El Estado debe velar por la planificación del desarrollo nacional y que sea compatible con

la necesidad de proteger, conservar y mejorar el medio ambiente.

1. La protección, conservación y mejoramiento de los recursos naturales del país, así como

la prevención del deterioro y mal uso o destrucción de los mismos, y la restauración del

medio ambiente en general.

2. La prevención, regulación y control de cualesquiera de las causas o actividades que

origine deterioro del medio ambiente y contaminación de los sistemas ecológicos, y

excepcionalmente, la prohibición en casos que afecten la calidad de vida y el bien común

calificados así, previos dictámenes científicos y técnicos emitidos por organismos

competentes.

3. Orientar los sistemas educativos, ambientales y culturales, hacia la formación de

recursos humanos calificados en ciencias ambientales y la educación a todos los niveles

para formar una conciencia ecológica en toda la población.

4. El diseño de la política ambiental y coadyuvar en la correcta ocupación del espacio.

5. La creación de toda clase de incentivos y estímulos para fomentar programas e

iniciativas que se encaminen a la protección, mejoramiento y restauración del medio

ambiente.
 46

6. El uso integral y manejo racional de las cuencas y sistemas hídricos.

7. La promoción de tecnología apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la

obtención de energía.

8. Salvar y restaurar aquellos cuerpos de agua que estén amenazando o en grave peligro

de extinción de acuerdo con. J,Montecelli (2019) “Lista del Decreto 68-86” (p.30)

Imagen 9, decreto 68-1968

5.1.3 Sanciones

Artículo 29: Toda acción u omisión que contravenga las disposiciones de la presente ley,

efectuando así de manera negativa la cantidad y calidad de los recursos naturales y los elementos

que conforman el ambiente, se considerará como infracción y se sancionará administrativamente

de conformidad con los procedimientos de la presente ley, sin perjuicio de los delitos que

contempla el Código Penal. Para el caso de delitos, la Comisión los denunciará a los tribunales

correspondientes, impulsados por el Ministerio Público, que será parte de estos procesos para

obtener la aplicación de las penas. Artículo 30: Se concede acción popular para denunciar ante la

autoridad, todo hecho, acto u omisión que genere contaminación y deterioro o pérdida de recursos

naturales o que afecte los niveles de calidad de vida. Si en la localidad no existiera representante

de la Comisión Nacional de Protección del Medio Ambiente, la denuncia se podrá hacer ante la

autoridad municipal, la que la remitirá para su atención y trámite a la mencionada Comisión. A,

Santizo (2019) “Guatemala sanciones áreas Protegidas” (p.13)

Artículo 31: Las sanciones que la Comisión Nacional del Medio Ambiente dictamine por

las infracciones a las disposiciones de la presente ley, son las siguientes:

 47

1. Advertencia, aplicada a juicio de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y

valorada bajo un criterio de evaluación de la magnitud del impacto ambiental.

2. Tiempo determinado para cada caso específico para la corrección de factores que

deterioran el ambiente con participación de la Comisión en la búsqueda de alternativas

viables para ambos objetivos.

3. Suspensión cuando hubiere variación negativa en los parámetros de contaminación

establecidos para cada caso específico por la Comisión Nacional del Medio Ambiente.

4. Comiso de las materias primas, instrumentos, materiales y objetos que provengan de

la infracción cometida, pudiéndose destinar a subasta pública o su eliminación cuando

fueren nocivos al medio ambiente.

5. La modificación o demolición de construcciones violatorias de disposiciones sobre

protección y mejoramiento del Medio Ambiente.

6. El establecimiento de multas para restablecer el impacto de los daños causados al

ambiente, valorados cada cual en su magnitud.

7. Cualesquiera otras medidas tendientes a corregir y reparar los daños causados y evitar

la contaminación de actos perjudiciales al medio ambiente y los recursos naturales. A,

Santizo (2019) “Guatemala sanciones áreas Protegidas” (p.13).

Artículo 32: La aplicación de las sanciones a que se refiere el artículo anterior, será

competencia de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. A, Santizo (2019) “Guatemala

sanciones áreas Protegidas” (p.13)

 48

6. Capítulo VI
6.1 Instituciones

CONAP: Es Consejo Nacional de Áreas Protegidas es una entidad pública, autónoma y

descentralizada que trabaja en conjunto con varios actores diferentes para conservar las áreas

protegidas y la diversidad biológica de Guatemala. Fue creado en 1989 y depende directamente

de la Presidencia de la República. Es el órgano máximo de dirección y coordinación del Sistema

Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP). Tiene el poder en todo el territorio nacional, en sus

costas marítimas y su espacio aéreo.

ACOFOP: Es una de las instituciones que desarrolla actividades para el aprovechamiento

forestal sostenible, turismo comunitario, manejo de los recursos no maderables. Su labor ha sido

reconocida tanto nacional e internacionalmente ya que es un ejemplo de organización exitosa en

cuanto a acción colectiva para la gestión sostenible de los recursos naturales, logrando tanto la

conservación de los recursos forestales como el desarrollo económico de las comunidades

forestales.

Su objetivo primordial es poder lograr el mejoramiento de la calidad de vida de las

comunidades forestales, mediante el manejo forestal comunitario, promoviendo de esta forma la

sostenibilidad social, ecológica, económica y política para la población de la región.

MAGA: Es el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) esta es una

institución que el estado tiene estratégica, que ayuda al desarrollo rural del país, promueve la

certeza jurídica, la transformación y modernización de la agricultura, desarrollando capacidades

productivas, organizativas y comerciales de los productores, para lograr la soberanía, seguridad

alimentaria y la competitividad con normas y regulaciones claras para el manejo de productos en

 49

el mercado nacional e internacional, bajo los principios de transparencia, subsidiariedad,

eficacia, eficiencia, equidad, multiculturalidad e interculturalidad

SEGEPLAN: La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

(SEGEPLAN) es el órgano de planificación del Estado, establecida como una institución de

apoyo a las atribuciones de la Presidencia de la República.

A SEGEPLAN le corresponde coadyuvar a la formulación de la política general de

desarrollo del Gobierno y evaluar su ejecución y efectos. Para hacer operativa su naturaleza, la

SEGEPLAN tiene dos ámbitos de planificación y programación: el global y sectorial y el de su

validación en las instancias de participación ciudadana, en todo el territorio nacional, por medio

del Sistema de Consejos de Desarrollo.

MARN: El MARN es la entidad del sector público especializada en materia ambiental y

de bienes y servicios naturales del Sector Público el cual es el encargado de proteger los sistemas

naturales que desarrollen y dan sustento a la vida en todas sus manifestaciones y expresiones,

fomentando una cultura de respeto y armonía con la naturaleza y protegiendo, preservando y

utilizando racionalmente los recursos naturales.

La meta es lograr un desarrollo transgeneracional, coordinar el quehacer institucional,

económico, social y ambiental, con el propósito de forjar una Guatemala competitiva, solidaria,

equitativa, inclusiva y participativa.

Pastoral Social: La Pastoral Social del Vicariato Apostólico del Petén, Guatemala; es la

parte social activa de la iglesia católica en el Departamento que, sin ningún lucro, gestiona,

planea y ejecuta proyectos de bien común en las zonas rurales. Se caracteriza por su esfuerzo

para alcanzar un Desarrollo Rural Integral Sostenible en las comunidades que atiende. Las
 50

mujeres juegan un papel importante en el desarrollo de los proyectos por lo que éstos se adecuan

a las necesidades básicas de ellas y de sus familias.

6.1.1 Instituciones que resguardan las áreas protegidas

[Link] INAB
INAB: Es una institución encargada de trabajar en el sector forestal de Guatemala desde

el año 1996 estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e

independencia administrativa, y es el órgano de dirección y autoridad competente del Sector

Público Agrícola en materia Forestal.

Es la institución líder en la cuanto hablamos de la política nacional forestal reconocida

nacional e internacionalmente por su contribución al desarrollo sostenible del sector forestal en

Guatemala, propiciando mejora en la economía y en la calidad de vida de su población, y en la

reducción de la vulnerabilidad al cambio climático. Tiene como objetivo el poder impulsar por

medio de programas y estrategias y acciones para generar un mayor desarrollo económico,

ambiental y social del país Fortalecer la modernización institucional y las competencias del

recurso humano, orientado en un modelo de gestión de calidad basado en resultados, que

garanticen la eficiencia institucional para satisfacer la demanda social, y la prestación de un

servicio de calidad al usuario.

Es la institución rectora del sector forestal, encargada de promover y fomentar el

desarrollo forestal del país, ejecutando las políticas forestales que cumplan con los objetivos de

la Ley Forestal, Decreto Legislativo 101-96. Además, es responsable de impulsar la

investigación forestal, desarrollar programas y proyectos forestales, incentivar y fortalecer las

carreras técnicas y elaborar reglamentos específicos de la institución de acuerdo con F, López

(2014) “Instituciones” (p.5)

 51

[Link] CONAP

Conap: Es una institución que se crea a base del decreto 4-89 y bajo ese decreto se crea el

Conap institución encargada de la conservación y protección de áreas protegidas, su objetivo es

proporcionar e impulsar la conservación, planificando e implementar políticas necesarias para la

conservación.

Es la institución encargada de velar por las áreas protegidas las cuales, son las que tienen

por objeto la conservación, el manejo racional y la restauración de la flora y fauna silvestre,

recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que tengan alta significación por su

función o sus valores genéricos, históricos, escénicos, recreativos, arqueológicos y protectores;

de tal manera de preservar el estado natural de las comunidades bióticas, de los fenómenos

geomorfológicos únicos, de las fuentes y suministros de agua, de las cuencas críticas de los ríos,

de las zonas protectoras de los suelos agrícolas, de tal modo de mantener opciones de desarrollo

sostenible según (CONAP, 2017)

Fue entonces que el año 1989 el congreso de la república emitió el decreto legislativo 4-

89 Dentro de las atribuciones del CONAP tiene por contemplar la formulación de las políticas y

estrategias de conservación, protección y mejoramiento del Patrimonio Natural de la Nación por

medio del SIGAP, a su vez, es un órgano asesor de la Presidencia de la República y de todas las

entidades estatales en materia de conservación, protección y uso sostenible de los recursos

naturales del país, quedando dentro de sus fines principales: planificar, conducir y difundir la

Estrategia Nacional de Conservación de la Diversidad Biológica y los Recursos Naturales

Renovables en Guatemala, coordinar la administración de los Recursos de la Flora y Fauna

Silvestre, por medio de sus respectivos órganos ejecutores, así como planificar y coordinar la
 52

aplicación de las disposiciones en materia de conservación de la diversidad biológica contenidos

de los instrumentos internacionales ratificados por Guatemala.

El Conap trabaja para que el patrimonio tanto cultural como natural de la república de

Guatemala, se conserve y no extinga.

[Link] Comisión Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales

La Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente (Decreto 68-1986) crea la Comisión

Nacional del Medio Ambiente, la cual depende directamente de la Presidencia de la República y

tiene como función asesorar y coordinar todas las acciones a la formulación y aplicación de la

política nacional, para la protección y mejoramiento del Medio Ambiente.

Esta Comisión se conforma está integrada por:

• Un Coordinador, quien la presidirá

• Un Consejo Técnico Asesor conformado por diez miembros, un delegado titular y un

suplente: de la Secretaria de Planificación Económica, del sector Público Agrícola del

Ministerio de Desarrollo Urbano y Rural, del Ministerio de Educación, del Ministerio de

Salud Pública y Asistencia Social, del Ministerio de la Defensa Nacional, del Comité

Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Industriales y Financieras (CACIF) de la

Universidad de San Carlos de Guatemala, de las Asociaciones de Periodistas de Guatemala,

de las Universidades privadas del país conforme . S, Martínez (2017) “Gobierno de

Guatemala Comisión” (p.7)

Todos ellos, preferiblemente con conocimientos en las ciencias ambientales y ecológicas.

 53

El Consejo Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales es un órgano colegiado

previsto para funcionar en la órbita del Ministerio del mismo nombre. Cuenta en su diseño

institucional con representación interministerial y multisectorial, viéndose representadas las

ONGs vinculadas con temáticas ambientales, organizaciones campesinas, universidades y el

sector empresarial. Cuenta con la facultad de elaborar lineamientos políticos vinculantes. Al

momento de registro no hay evidencia de su implementación a juzgar por. S, Martínez (2017)

“Gobierno de Guatemala Comisiones” (p.7)

Esta institución es una pieza clave para las áreas protegidas de peten ya que es la encargada de

cuidar velar por el medio ambiente, lo cual ahora incluye la contaminación y cuidar las reservas

naturales.

Imagen 7, instituciones que resguardan las áreas protegidas

6.2 Historia de instituciones

El Consejo Nacional de Áreas Protegidas ha estado en servicio por más de 30 años y

durante todo ese periodo de tiempo, ha estado luchando por la conservación y el uso sostenible

de la biodiversidad y las áreas protegidas alrededor de todo la República de Guatemala, nace por

el decreto número 4-89, de 1989, esto debido a que durante décadas nunca se tuvo un organismo

gubernamental que velara por los entonces 69 áreas protegidas que fueron declaradas durante los

años 1955 a 1988. Mientras tanto el Instituto Nacional de 56 Bosques (INAB) fue creada durante

el año 1996, por el decreto número 101-96, ley forestal, su creación es igual al del CONAP, al no

tener una institución que velara por las áreas verdes y boscosas de la República, esto para

impulsar la creencia que los bosques son un generador de bienes y servicios ambientales para la

sociedad. La comisión de Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales vine de la ley de

protección y mejoramiento del medio ambiente, decreto 68-86, así mismo como en anteriores, es
 54

creada por el hecho de tener una instancia que pueda manejar legalmente y asesorías para la

protección de los recursos naturales. La mayoría de las instancias han sido creadas durante a

finales de la década de los 80´s, esto indica que llevan aproximadamente 34 años en operaciones.

Durante sus primeros años de servicios se puede ver como se desempeñaron en la protección de

las áreas protegidas, sin embargo, al paso de los años, los problemas, las dificultades en los

presupuestos, entre otros...

6.3 Desempeño por parte de las instituciones en Petén

Desde su fundación las organizaciones gubernamentales son quienes están al frente en la

protección de las áreas protegidas en toda la República, mayormente se centran en el

departamento de Petén, esto debido a que la mayoría de estas instituciones han tenido su

fundación por las áreas protegidas de Petén, desde sus primeros días tuvieron un progreso

extraordinario, pero lamentablemente al pasar las décadas estas órganos han sufrido bastantes

dificultades por diversos factores, entre ellos están; disminución de su presupuesto, problemas

ambientales, deforestación ilegal por nacionales y 57 extranjeros, entre otros. Un ejemplo

histórico en donde el INAB fracaso fue el caso de tala y pesca ilegal por parte de los mexicanos

en 1958-1959, donde por poco causaba un conflicto internacional [López, R (2019)], se pensaría

que este fue un error del pasado que en los últimos años no se tendría presente, pero durante años

la tala ilegal por parte de mexicanos es bastante común, en una ocasión varios de los mexicanos

que cruzaron a territorio guatemalteco destruyeron un racho informativo del parque nacional

mirador azul, donde se ha detectado tala ilegal [Escober, R (2018)], no obstante, el gobierno

central de la república también ha tenido ciertamente han estado involucrados esto debido a que

según el “ Monitoreo de la Gobernabilidad en la Reserva Biosfera Maya” el gobierno desde el

 55

2017 no aumentado el personal de guarda bosques, más bien, es la misma cantidad que existen

en el área protegida en Petén.

Pero lamentablemente varias instituciones gubernamentales han sido compradas o son

cómplices en extracción de recursos dentro de las áreas protegidas, incluso han sido sindicadas

de desalojar a campesinos y pobladores indígenas de estas zonas, sin embargo, no dicen nada a

empresas mineras que dañan el ecosistema en algunas zonas de Petén, el problema está en que

según la Licenciada Wendy (2023), esta tan encubierto o simplemente la sociedad guatemalteca

no le da la suficiente importancia, ella indica que a lo mucho son las comunidades indígenas y

campesinas quienes son los que aún mantienen cierta resistencia en la protección de estos sitios

que son sagrados, incluso menciono que en la actualidad la sociedad guatemalteca y sobre todo

los habitantes del departamento de Petén están inmersos en una ignorancia casi total sobre este

problema porque según sus palabras “Fui a una charla en la sede de la Universidad San Carlos de

58 Guatemala en Petén, y me sorprendió que los jóvenes no tuvieran idea de este problema, aun

cuando ellos son los que residen en esas áreas”.

7. Capítulo VII
7.1 Otras ONG
7.1.1 Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP)

La Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP), es una de muchas

organizaciones no gubernamentales, lo que la hace diferente y la más conocida, es su eficiente en

la labor que realiza en la Reserva Biosfera Maya (RBM), esto ha provocado que varias personas

a nivel nacional e internacional la reconozcan por la eficiencia que tiene. ¿Cuál será el secreto

que tienen para ser tan eficientes? ¿Quién conforma esta asociación? ¿Son más o menos

eficientes que las fuerzas gubernamentales?

 56

Su historia está estrechamente ligada a la creación de la Reserva Biosfera Maya, en el

departamento de Petén al Norte de la República de Guatemala, la cual fue declara área protegida

en 1990, pero muchas comunidades de campesinos, en su mayoría indígenas que habitaban el

área reclamaron su derecho de acceso, uso y manejo de los recursos naturales, además que según

datos históricos varias comunidades que estaban instaladas desde principios del siglo XX, las

cuales hicieron que esa área fuera una de las más comerciadas por su productos forestales no

maderazos, sin embargo existían varias 59 empresas que talaban, extraían recursos de forma

legal e ilegal, pero lamentablemente el estado al no tener un plan maestro en la regulación de las

áreas protegidas, suspendía varios derechos de extracción, lo que provocaba resistencia de parte

de las comunidades para preservar los recursos que tenían.

Al finalizar el conflicto armado varias comunidades de Petén fueron utilizadas para el

resguardo de familias que habían escapado del conflicto a distintos países, la mayoría habían

huido al país vecino México, a mitad de los 90´s la tensión en búsqueda de una solución por

parte del estado comenzó a crear iniciativas para el resguardo de las áreas protegidas, sin

embargo, esto provoco que varias comunidades demandaran al estado para que les entregaran

dicha concesión de forma comunitaria.

Ese momento marca la puesta en marcha del proceso de organización que conllevaría a

la formación de ACOFOP. En efecto, basado en la organización previa de un de extractores de

productos no maderables, líderes de varias comunidades de la zona decidieron crear un frente

común comunitario para defender los derechos de las comunidades con el objetivo final de que
 57

todas las comunidades tengan la posibilidad de solicitar al Estado las áreas boscosas que desde

décadas hayan sido su fuente de sustento. En 1995 formó el Comité de Comunidades Forestales

de Petén, CONCOFOP y dos años más tarde, en 1997, este grupo informal de líderes

comunitarios se transformó en una asociación formal, legalmente reconocida, que tomó el

nombre de ACOFOP. [ Merlet, P. (2011)]

Imagen 10, ONG que ayuda a las áreas protegidas 60

Históricamente esta asociación defendió no solo su principal fuente de ingresos, sino que

defendieron su hogar, en donde ellos crecieron, donde sus abuelos los criaron, esto quiere decir

¿qué las comunidades que habitan ahí la defienden por ser su hogar?, precisamente ese es su

principal motivo, por encima del factor económico, si lo analizamos conforme a la época

postconflicto armado, no tendrían a donde ir, el gobierno no podría reubicarlos a otras áreas o

comunidades.

Es una historia en donde uno como humano se admira de estas personas que decidieron

defender su fuente de ingreso económico, pero sobre todo su hogar, la tierra que fue heredada y

la que heredaran a sus descendientes, en la actualidad se han organizado de tal forma que incluso

hoy en día la dirección general de ACOFOP está siendo liderada por la Licenciada Gloria

Espinoza. Por tales motivos múltiples organizaciones centroamericana, ecologista, y más allá del

continente americano dan su apoyo o crear proyectos de beneficio común, como es el proyecto

de IAF (InterAmerican Foundation) quienes junto a AMPB (Alianza mesoamericana de Pueblos

y Bosques), están promoviendo un proyecto de desarrollo económico y sostenible en las

comunidades forestales al crear y fortalecer una red de jóvenes de Guatemala, Nicaragua,

 58

Panamá, México, Costa Rica y Honduras, estas organizaciones conjuntamente a ACOFOP están

capacitando a estos líderes emergentes en materia de desarrollo y gestión de proyectos,

aportando capital semilla para sus iniciativas comunitarias, y afinando sus habilidades de

comunicación para crear conciencia sobre la importancia de la silvicultura comunitaria en sus

países.

Esta donación es parte de los esfuerzos de la IAF para abordar las causas profundas de la

migración irregular en América Central, se estima que habrá un 61 aproximado de 500

beneficiarios directos y alrededor de 2.500 beneficiarios indirectos de este proyecto

interinstitucional. [IAF, (2020)]

7.1.2 Asociación Balam

Esta es una organización no gubernamental la cual no solo llega a velar por las áreas protegidas

en el departamento de Petén, también vela por las áreas protegidas de otros departamentos. Esta

ONG fue creada en el año 2001. [Tijax, B, (2021)]

Es curiosos, es una organización nacida en el departamento de Petén, la mayoría de sus

actividades tiene una estrecha relación en la capacitación de los pueblos indígenas para su

prospero desarrollo y en la protección de los bosques y áreas protegidas donde hay una gran

riqueza de flora y fauna, así mismo, tienen relación con la distintas organizaciones

gubernamentales y no gubernamentales dentro del país y fuera del mismo, actualmente sus

operaciones están centrada en la Reserva Biosfera Maya, La Cuenca del Lago y el sur de Petén;

sin embargo desde el 2016 sus operaciones se extendieron a al departamento de Izabal, en las
 59

Verapaces y en occidente de la República, actualmente mediante su plataforma digital y sus

redes sociales la Asociación Balam, nos muestra como están trabajando con diferentes órganos

en labor de protección de distintas áreas protegidas y en el apoyo de comunidades indígenas en

proyectos de emprendimiento. [Sic, F (2018)]

Sin embargo, la visión que la Asociación Balam tiene es interesante “Proceso de planificación

del territorio y Alianza Pública-Privada: Una Herramienta Eficaz para la conservación y

desarrollo sostenible”, esto debido a que sus distintos proyectos que 62 tienen planificados de

2020 a 2023 son con relación a promover el desarrollo sostenible, el resguardo de áreas

protegidas por medio de utilizarlas como una fuente de ingresos económicos sin que sea dañada,

así mismo el apoyo de capacitaciones que tienen para que las comunidades se desarrollen por

medio de alianzas con instituciones públicas como privadas, como es el proyecto

“Fortalecimiento capacitación para la colaboración y Fortalecimiento de la gobernanza en la

Reserva Biosfera Maya y Selva Maya (México y Belice” donde se planea desarrollar alternativas

económicas para las comunidades de estas áreas, así mismo incrementar el turismo, buscar

formas para proteger estas áreas protegidas.

7.1.3 Defensores de la naturaleza

Esta organización tiene una historia que llegan el corazón de los amantes de la naturaleza,

esto porque sus fundadores Thor Janson y Magaly Rey Rosa quienes en 1983 unieron fuerzas

para traer lo que ellos llaman filosofía “verde”, esta organización fue construida con tiempo y

esfuerzo, el principal financiero fue Luis Movil, Gerente General de Esso/Exxon de

Centroamérica.
 60

La pareja soñaba llegar a tener una reserva natural, y durante un sobrevuelo del área

actualmente conocida como Sierra de las Minas, quedaron encantados por sus bosques nubosos,

en ese momento ellos tomaron la decisión conjuntamente con la Universidad del Valle de

Guatemala se buscó que se declarara área protegida.

En 1986 su sueño se iba cumpliendo, en esa época se inscribió formalmente la

organización Defensores de la Naturaleza. En 4 de octubre de 1990 el Congreso de Guatemala

declaro áreas protegías a la Sierra de las minas, a la Reserva Biosfera Maya y 63 se les otorgo la

administración a los Defensores de la Naturaleza. Esta organización protege no solamente a la

Sierra de las Minas, sino que desde 1996 tienen la administración del Refugio de Vida Silvestre

Bocas de Polochic, en 1997 del Parque Nacional Naciones Unidas y en 1999 la admiración

Parque Nacional Sierra del Lacandón.

Es una historia de como aquellos que están encantados con la naturaleza, buscaron la

forma de proteger a lo que más aman, actualmente los Defensores de la Naturaleza tiene varias

líneas de acción en la preservación de las áreas que protegen a nivel nacional e internacional,

como son la educación ambiental a jóvenes de las áreas cercanas, capacitación a la población en

la prevención de incendios, protección al habitad del jaguar, entre otros proyectos, es interesante

ver como extranjeros de la República de Guatemala se enamoraran de la biodiversidad que tiene

Guatemala y más al ver que su inspiración fueron los bosque nubosos de Petén, tiene sentido que

le tengan un gran cariño, un dato interesante fue el nombre con el que esta bautizado la

organización, el cual fue dado por una pregunta simple, en palabras del capitán Thor Janson,” un

amigo me pregunto- ¿Qué es lo que quieres hacer?, le respondimos – queremos proteger la

naturaleza. ¡Ahí está! – nos dijo. Defensores de la Naturaleza. Ahí nació nuestro nombre”.

[Capitán Thor Jason, Cofundador. (2019]

 61

Actualmente sus proyectos se centran en alianzas con otras organizaciones fuera de la República

de Guatemala, pero donan cierta cantidad de dinero a comunidades, a las áreas protegidas

alrededor de la Cierra la Mina, y capacitación a los jóvenes y pobladores para tener un 64

desarrollo sostenible por medio de los recursos que les proporciona la naturaleza, esto sin llegar a

afectar el medio ambiente y las áreas protegidas. [Calixco, J (2021)]

8. Capítulo VIII
8.1 Consecuencias de la inefectividad de las instituciones INAB, CONAP y Comisión
Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales, ante el cumplimiento a la ley
de áreas protegidas y ley de medio ambiente.

Actualmente el CONAP ha sido implicado en casos de desalojo hacía comunidades

campesinas e indígenas, así mismo, se le ha sindicado de establecer tratos con empresas privadas

de minería y extracción de recursos naturales dentro de las áreas protegidas según la Licenciada

Wendy López, sin embargo, el CONAP fue acusado por ciertas comunidades porque las

empresas privadas llegaron a contaminar tierras, sin embargo, el CONAP nunca hizo presencia

para multar o llevar una investigación respectiva en daño ambiental, pero algunas otras

comunidades señalaron que el CONAP implico población civil por daños ambientales, esto solo

demuestra que esta Instituciones tiene un nexo con las empresas privadas.

Así mismo, lamentablemente el CONAP no ha tenido un aumento de su personal de

guardabosques que son quienes hacen vigilia en los puntos fronterizos para evitar la

deforestación por parte de mexicanos, pero estos equipos son de poco personal capacitado para

combatir estos delitos, pero el equipo que poseen estas instituciones es menos que básica para

tener controles de estos migrantes, así mismo, existen 65 comunidades que invaden territorio

dentro de las áreas protegidas que construyen sus viviendas de forma ilegal causando un daño
 62

ambiental sin darse cuenta, pero estos entes no suelen prestar atención, porque hay casos donde

el narcotráfico tiene control sobre algunas comunidades donde cultivan plantas que son utilizadas

para la creación de sustancias ilesitas, tala varios metros de bosque para construir pistas ilegales,

dejan contaminado como es la aldea Sayaxche, en donde existe un cartel, y donde Yenifer

Maybelline Alexandra Herrera Arévalo, alias la “patrona”. [Roman, J.; Barreno, R. (2023)].

La biodiversidad del departamento de Petén se encuentra en amenaza y las principales

culpables, son las instituciones encargadas de velar, proteger y cuidar las áreas protegidas, que

paradójicamente dependen de las instituciones. Frenar la pérdida de biodiversidad, entendida

como la disminución o desaparición de la variedad de seres vivos que habitan el departamento de

peten, es uno de los grandes retos para las instituciones.

Pero al observar la poca atención y cuidado que las instituciones les brindan a las áreas

protegidas, podemos deducir que con ello trae consecuencias, ya que al no cuidarlas cada vez

más están en peligro. La contaminación del medio ambiente es un problema que se ha extendido

a todas las partes de nuestro planeta. Pero, Guatemala además de presentar niveles de

contaminación realmente preocupantes, por sus características geográficas queda sometida a

diversas actividades humanas que, en combinación con el cambio climático, dificultan la

conservación del medio natural. Otra de las principales consecuencias que provienen del cuidado

inefectivo de las instituciones, como CONAP, INAB, Comisión Nacional del Medio Ambiente y

Recursos Naturales, siendo una de las 66 consecuencias más graves, por el peligro en que pone a

las áreas: Es la deforestación que se puede producir por causas naturales o a causa de las

actividades del ser humano. Un incendio, sin ir más lejos, que produce deforestación puede tener

su origen en el hombre o ser provocado por la naturaleza, como por ejemplo al caer un rayo en

un árbol. Actualmente, el ritmo de deforestación es demasiado alto. Los bosques son ecosistemas
 63

que se recuperan muy lentamente. Algunas variedades de especies de flora e, indirectamente, la

fauna que vive allí, están en peligro si el bosque desaparece. [PM, (2019)].

Así, la deforestación se da cuando hay una tala de árboles masiva o descontrolada. Esta

produce grandes cambios en el ecosistema.

Entre las principales causas de la deforestación podemos encontrar algunas de la mano

del ser humano y otras por fenómenos naturales. Solo podemos evitar, solucionar y controlar las

primeras y mejorando el estado actual del planeta.

Las actividades del ser humano son las principales causas de la deforestación y, también,

es la causa más grave al ser evitable. Entre las principales consecuencias de la deforestación que

produce el ser humano destacan:

• La tala de árboles indiscriminada o mal gestionada

Millones de hectáreas se talan o se queman en las áreas protegidas para extraer la madera

y otros productos o para convertir los bosques en tierras de cultivo. Mayoritariamente, estas

actividades se realizan en los lugares, más dependientes de la madera y sin un control adecuado,

el cual debería de brindar el CONAP sobre el uso del 67 suelo. No se trata de vivir sin madera o

sin papel, ni mucho menos sin alimentos, pero los bosques han de gestionarse de manera

sostenible.

• Ganadería

En ocasiones, los ganaderos arrasan miles de hectáreas de selva, porque el ganado les

sirve como alimento. Después, el suelo queda agotado de las áreas protegidas y tienen que

trasladarse a otro lugar.

 64

• Urbanización del terreno

La expansión de los núcleos urbanos es otra de las causas de la tala de árboles o deforestación

que provoca el hombre. Cada vez más gente vive dentro de las áreas protegidas mientras que las

zonas rurales sufren despoblación. Se construye desaforadamente y para ello se necesita espacio

que se obtiene destrucción de los bosques y selvas. [Juste, M (2021)].

Por lo que podemos observar que las instituciones, no cumplen con su labor dejando que el ser

humano usurpe las áreas protegidas y el no hacer cumplir la ley. Por lo tanto, eso ha traído

consecuencias graves a las áreas protegidas, siendo afectadas con incendios forestales, tala de

árboles, contaminación a sus alrededores lo cual afecta la flora y fauna de las áreas protegidas de

Petén, las instituciones son las encargadas, pero no cumplen con su labor de cuidar las áreas

protegidas, y debido a su inefectividad trae consigo consecuencias graves para los bosques de

Petén.
 65

XI. Marco Metodológico

1. Diseño de estudio (Cualitativa /Cuantitativa)

Dado el tipo de fenómeno a desarrollar, la investigación será mixta, dado el tipo de

variable a manejar; ya que se hará un análisis estadístico de tipo cuantitativo, también se

considerarán a los individuos entrevistados como el todo de la investigación y a sus diversas

opiniones, y experiencias sobre el fenómeno. El proyecto de investigación es no experimental,

esto debido a que no se modificaran las variables planteadas en la investigación, solamente se

observaran, usaremos una investigación de campo, debido a que realizaremos encuestas a un

grupo determinado de personas.

2. Tipo de estudio
Esta investigación tiene una finalidad de tipo básica ya que se desea tener una mejor

comprensión de los temas expuestos, es longitudinal dado los alcances que se extienden a una

sucesión de momentos en el tiempo, su profundidad es explicativa, ya que se busca mostrar los

fenómenos, las causas y los efectos; todo esto basándose en fuentes primarias. La investigación

tendrá una amplitud microsociología esto debido a que el grupo a estudiar será pequeño. De

acuerdo su naturaleza es documental esto debido a que usaremos fuentes documentales de

antecesores para ampliar nuestros conocimientos.

De acuerdo a nuestros alcances serán descriptivo, como indica la definición del

descriptivo, el cual mide los fenómenos, nuestra investigación mide la cantidad de áreas

quemadas por los incendios foréstale, también medimos la cantidad de árboles talados, también

la cantidad de personal que tiene el CONAP. Así mismo, también es correlacional nuestra
 66

investigación ha tenido múltiples relaciones con otros problemas sociales, no solo en demostrar

la efectividad de las instituciones, se ha relacionado con la contaminación, la deforestación,

invasiones en las fronteras para la tala ilegal, los incendios forestales (estos son los problemas

que están encadenados al problema elegido). Y Explicativo por el objetivo principal de la

investigación, es la de dar a conocer como las instituciones gubernamentales están siendo

ineficaces en su labor de protección de los bosques dentro de las áreas protegidas de Guatemala,

al mismo tiempo, dar a entender que este problema también lo pueden llegar a solucionar las

personas que habitan estas áreas.

3. Objetivos: general y específicos

3.1 Generales
Dar a conocer a la población la ineficiencia por parte del INAB, CONAP y Comisión

Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales respecto a la atención insuficiente que se le

da a las áreas protegidas referente al incumplimiento del Decreto Número 4-89 y el Decreto 68-

1986.

3.2 Específicos
• Dar a conocer los casos de tala ilegal de árboles en áreas protegidas.

• Informar la falta de prevención y las consecuencias con respecto a los incendios

forestales.

• Hacer saber sobre la usurpación del hombre en estas áreas y la contaminación que trae

consigo sobre la flora y fauna

 67

4. Hipótesis
4.1 La deficiencia del CONAP, INAB, Comisión Nacional del Ambiente y Recursos

Naturales, entre otras… Debido a la gran cantidad de problemas que fatigan a las instituciones,

estas mismas no tienen el suficiente personal para abarcar las áreas necesarias, esto teniendo en

cuenta la corrupción que existe, lo que causa falta de dinero en los organismos. (Casual,

Hipótesis Investigación).

4.2 Las instituciones no tienen ninguna deficiencia en sus proyectos, aun con su personal

poco capacitado y logran mantenerse ante los pocos recursos que no se les han entregado por la

corrupción, sin embargo los problemas que afectan el departamento de Petén son los que limitan

a estos entes, como son los incendios forestales esto debió a que la mayoría son causados

repentinamente o por el contrario como la tala ilegal son indetectables para las instituciones, por

la falta de equipo que debería tener por parte del gobierno. (Alternativa).

4.3 El motivo de que las instituciones no cumplan con su trabajo radica en las decisiones del

gobierno ya que este regula las leyes para su funcionamiento. (Alternativa).

4.5 Si las instituciones como el INAB, CONAP y la Comisión Nacional de Medio Ambiente

y Recursos Naturales no cumplen eficientemente con la ley de Áreas Protegidas decreto 4-89 y el

decreto 68-1986 entonces aumentarán los procesos de deforestación y degradación, lo cual

reduce las funciones esenciales de conservación y de proveer los servicios ambientales, asaltos a

turistas, cacería ilegal, tala ilegal, extracción de madera y orería.

4.6 La deficiencia del CONAP no es debido a la falta de su personal, esto porque reciben

ayuda institucional como son las fuerzas armadas, la corrupción es el motivo por el cual no

pueden llegar a mejorar el equipo necesario para sus labores. (Nula)

 68

5. Identificación de las variables: dependiente e independientes

5.1 La variable independiente son las instituciones que han tenido limitaciones a

través de los años, así mismo los decretos que se han incumplido por parte de las

instituciones, por motivos de poca capacitación, poco personal disponible y la alta

corrupción que se posee los ministerios, etc.

5.2 La variable dependiente son las áreas protegidas de Petén que son afectadas por el

trabajo que desempeñan las instituciones que son reguladas por los decretos establecidos

en la Ley.
 69

6. Operación de variables

Nivel de
Variables Definición Operativización Indicador
Medición

• Efectividad: La
efectividad es el
equilibrio entre
eficacia y Recopilamos
eficiencia, es información de Porcentaje sobre
• Inefectividad decir, se es las autoridades el aumento o
La variable
de las efectivo si se es encargadas, disminución de
Variable Independiente

es numérica.
Instituciones eficaz y [Link] la labor en los problemas
las áreas Pertenece a que las afectan
CONAP, • Instituciones la categoría
INAB, Gubernamentales: protegidas de Porcentaje del
Petén. de razón y es
Comisión Una institución aumento de la
discreta ya
Nacional de gubernamental, A través de tala ilegal.
que se
pues bien, es boletines
Medio tomarán en Porcentaje del
aquella que informativos del
Ambiente y cuenta aumento de
provee un CONAP y
Recursos números incendios
servicio público a Gobierno enteros. forestales.
Naturales. la ciudadanía,
cuya Información del
administración 2019 hasta 2023.
está a cargo del
gobierno de
turno.
 70

• La sanción es
definida en forma
genérica como la
consecuencia
Recolectar
jurídica que el
información
incumplimiento
sobre
de un deber
problemáticas
produce en
que afectan a las
relación con el
áreas protegidas
obligado. La variable Porcentajes sobre
y la sentencia
es la cantidad de
• El CONAP es designada.
cuantitativa. denuncias.
• Sanciones por una entidad Denuncias y
pública, Pertenece a Porcentaje de
parte del sanciones del
reconocida por su la categoría aprensiones.
CONAP MP.
trabajo efectivo de razón, Porcentaje de
con otros actores Reporte del también es decomiso de tala
en asegurar la Gobierno de discreta. ilegal.
conservación y el Guatemala y el
uso sostenible de CONAP
Variable Independiente

las áreas
“Memoria de
protegidas y la
labores”
diversidad
biológica de
Guatemala.
(CONAP, 2023)

Recopilamos
información de
los daños
causado,
testimonio de los
Los problemas pobladores. La variable
ambientales son Porcentaje de
A través de es
"alteraciones originadas Áreas perdidas,
boletines cuantitativa y
• Problemas por actividades humanas destruidas.
informativos es de razón
o condiciones naturales
Ambientales recolectados por discreta, Porcentaje de
del medio, que deben ser
el gobierno debido a las desechos
solucionados a los fines
cantidades contaminantes.
de una mejor calidad de Por medio de enteras.
vida comunicados del
CONAP de la
página del este
mismo.
 71

• Asegurar el
funcionamiento Cantidad de
óptimo de los denuncias
Análisis de la
procesos Es una realizadas y que
efectividad de
ecológicos variable tienen un
este decreto ante
esenciales y de numérica que correcto proceso
las áreas
los sistemas se clasificara judicial en favor
protegidas de
• Ley de Áreas naturales vitales de razón de las áreas
Petén.
para el beneficio discreta, protegidas.
Protegidas
de todos los Denuncias debido a que
Decreto 4-89 guatemaltecos. realizas al MP no se Porcentaje de
tomaran en denuncia a
• Lograr la Información por
Variable Independiente

cuenta empresas dentro

conservación de parte de de las áreas
cantidades
la diversidad instituciones no
fraccionarias. protegidas y
biológica del gubernamentales. zonas de
país. amortiguamiento.

Análisis de la
efectividad de Porcentaje de
este decreto ante denuncias por
La ley tiene por objeto
las áreas contaminación.
• Ley de velar por el
protegidas de La variable
mantenimiento del Porcentaje de
Protección y Petén. es
equilibrio ecológico y la denuncias por
Mejoramiento calidad del medio Denuncias cuantitativa y
desechos tóxicos
del Medio ambiente para mejorar la realizas al MP pertenece a
en ríos.
Ambiente calidad de vida de los razón
Información por discreta. Porcentaje mal
Decreto 68-86 habitantes en Guatemala. parte de uso de los
instituciones no recursos
gubernamentales. naturales.
 72

Son las que tienen por

objeto la conservación, el
manejo racional y la
restauración de la flora y
fauna silvestre, recursos
conexos y sus
interacciones naturales y
culturales, que tengan Clasificar y Variable
alta significación por su definir las Categórica
función o sus valores diversas áreas ordinal, Clasificación
genéricos, históricos, protegidas que se porque se ordenada de las
escénicos, recreativos, encuentran en el establece un diferentes áreas
arqueológicos y departamento de orden de las protegidas de
• Áreas protectores; de tal Petén. áreas Petén.
Protegidas de manera de preservar el protegidas.
A través del De la Biosfera
Petén estado natural de las Maya.
Decreto 4-89.
comunidades bióticas, de
Variables Dependientes

los fenómenos Informes del Es También de las

geomorfológicos únicos, CONAP y politómicas Áreas Protegidas
de las fuentes y SIGAP. ya que no de Sur.
suministros de agua, de solo serán 2
las cuencas críticas de los categoría.
ríos, de las zonas
protectoras de los suelos
agrícolas, de tal modo de
mantener opciones de
desarrollo sostenible.

• Bosque: Sitio Porcentaje de

Recolectar
poblado de hectáreas
información de
árboles y matas. perdidas.
los bosques que Variable
• Bosques de • Petén: (Gran Isla) se encuentran en cuantitativa, Clasificación de
Petén es uno de los Petén. de razón, bosques.
veintidós discreta.
Por medio de Kilómetros
departamentos informes del cuadrados de los
que conforman INAB. bosques.
Guatemala.
 73

7. Población y muestra:

7.1 Población
El tipo de población con el cual se estará trabajando será con estudiantes de la facultad de

Ciencias jurídicas y sociales, siendo una población infinita, ya que no se conoce el tamaño de la

población del campus central de la universidad Mariano Gálvez.

7.2 Muestra
La muestra son los treinta y cuatro alumnos de la sección D del primer año de la facultad

de Ciencias Jurídicas y Sociales, del campus central de la Universidad Mariano Gálvez de

Guatemala, en la jornada matutina diaria.

7.3 Muestreo
El tipo de muestreo es no probabilístico ya que no todos serán seleccionados de manera

aleatoria, sino que se eligieron bajo criterios que serán útiles para la investigación, se utilizara el

muestreo por conveniencia, al elegir a la muestra en base a conocimientos y criterios rigurosos.

 74

8. Técnicas E Instrumentos De Recolección De Datos

8.1 Técnicas De Recolección De Datos

8.1.1 Entrevista: Se entrevista a personal experto en el tema de Áreas

Protegidas para conocer sobre temas que no se encuentran al alcance

del publico sino por la experiencia del experto.

8.1.2 Encuesta: Se encuestarán a los Alumnos de primer semestre de la

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Mariano

Gálvez, de la jornada matutina diaria para obtener información de

distintas perspectivas que puedan ser registradas como datos para su

próxima evaluación.

8.2 Validez Y Confiabilidad De Los Instrumentos De Recolección De Datos

8.2.1 Validez: Se determinará a través de la entrevista con el experto.

8.2.2 Confiabilidad: Sera por un análisis estadístico de las encuestas que se

realizaran.

8.3 Instrumentos
8.3.1 El instrumento que se utilizará para la encuesta será un cuestionario

con preguntas ordenadas y coherentes que se responderán sin la

intervención del encuestador.

8.3.2 Para la entrevista se usará un guion o guía que permitirá respuestas

profundas que no sean redundantes para el entrevistado.

 75

9. Técnicas de procesamiento de datos: Plan Estadístico (programas, formulas,

gráficas).

9.1 Verificación
Realizaremos una revisión cuidadosa de todos los datos que serán recolectados en la

entrevista y encuesta a través de un análisis en el programa de Excel.

9.2 Selección y ordenamiento

• Ordenaremos los datos a través del programa de Excel para un correcto análisis.

• También utilizaremos fórmulas para realizar la Media, Moda y Mediana.

• Seleccionamos como instrumentos la encuesta y la entrevista

9.3 Clasificación

• Clasificaremos los datos de la encuesta bajo criterios de fuente primaria, ya que proviene

de una fuente directa que en este caso son las personas encuestadas

• La entrevista se clasificará bajo fuentes primarias debido a que a la persona entrevistada

es una fuente directa.

 76

9.4 Tabulación

• A través de una matriz de datos con el programa de Excel codificaremos las respuestas y

evaluaremos las preguntas que se respondieron en la encuesta.

• En la entrevista se transcribirá la información y se utilizará para ampliar la información

del marco teórico.

 77

XII. Marco Operativo

1. Marco Administrativo

1.1 Recursos
1.1.1. Recursos humanos

• Licenciada Karen Cruz fue la supervisora del trabajo

• Estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad

Mariano Gálvez de Guatemala.

• Personas utilizadas en la muestra para realizar la muestra.

1.1.2. Recursos materiales

Los materiales que utilizaremos en esta investigación serán los siguientes:

• Tinta de color: para realizar las impresiones.

• Papel: material que se utilizará para imprimir.

• Impresora: herramienta que se utilizará para la impresión del documento.

• Lapiceros: servirán para redactar, y para la realización de las encuestas.

• Grapas: ayudará a mantener el documento en orden.

• Gancho de folder: herramienta que ayudará a sujetar el trabajo y evitar que las

hojas se desprendan.

• Folder: servirá para almacenar el trabajo.

• Marcadores

• Grapadora: herramienta que fija las grapas.

 78

1.1.3. Mobiliario

• En esta investigación no se utilizará mobiliario.

1.1.4. Equipo

• Computadoras: para ver el documento

• Celulares: para sacar información de los temas que teníamos que investigar

• Impresoras: para imprimir lo investigado

1.2 Presupuesto

Se consultó los precios en varias librerías, la librería “LIBRERIA Y PAPELERIA SAN

JOSE” tiene precios reducidos a comparación de otras librerías, la estimación de los materiales a

disponer son los siguientes:

Cantidad Descripción Precio Total

10 Lapicero Q 1.50 Q 15.00

1 Paquete de hojas bond tamaño oficio Q 75.00 Q 75.00

2 Tinta por color Q 150.00 Q 300.00

3 Cuadernos Q 2.50 Q 7.50

1 Engrapadora Q 25.00 Q 25.00

1 Caja de grapas Q 10,00 Q 10.00

3 Marcadores Q 15.00 Q 15.00

5 Folders tamaño oficio Q 1.50 Q 7.50

TOTAL Q 1385.00
 79

Los investigadores financian el proyecto sobre las “áreas protegidas en Petén”, se llegó a

un acuerdo que todas las partes iguales darán una cantidad igualitaria de dinero.

Nombre Cantidad Total

Alisson Loana Contreras Navas Q 375.00 Q 375.00

Oscar Alberto Chay López Q 375.00 Q 750.00

Dulce Shalom Pérez Fuentes Q 375.00 Q 1125.00

Beberly Edith Miz Romero Q 375.00 Q 1500.00

1.3 Flujo de aprobación

 80

1.4 Cronograma de actividades

No. Actividad Marzo Abril Junio Julio

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Entregas de ideas de X
investigación

2 Estructura de tema de X
investigación

3 Elección final de tema X

de investigación

4 Presentación del X X
marco conceptual

5 Presentación del X
marco teórico

6 Presentación del X X
marco metodológico

7 Presentación del X X
marco operativo
 81

2. Trabajo de Campo
Tabla y Gráfico N° 1

1. ¿Considera que la tala ilegal, caza furtiva, usurpación de terrenos, incendios

forestales, contaminación de aguas y otras actividades humanas pueden llegar a afectar las

áreas protegidas de Petén?

Respuesta Frecuencia %

Si 34 100%

No 0 0%

Total 34 100%

Autores: Oscar Chay, Alisson Contreras, Marjorie Morales, Dulce Pérez, Beberly Miz.

Fuentes: Encuestas

ANÁLISIS

De 34 estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la

Universidad Mariano Gálvez del primer semestre jornada matutina en el campus central,
 82

el mayor porcentaje de votos hacia la pregunta dada fue del 100% sobre si consideraban

que la tala ilegal, caza furtiva, usurpación de terrenos, incendios forestales,

contaminación de aguas y otras actividades humanas podrían llegar a afectar las áreas

protegidas de Petén.

Media 1

Moda 1
 83

Tabla y Gráfico N° 2

2. ¿Considera que los problemas que afecten en las áreas protegidas de Petén

afectan a los habitantes del departamento?

Respuesta Frecuencia %

Si 33 97.1%

No 1 2.9%

Total 34 100%

Autores: Oscar Chay, Alisson Contreras, Marjorie Morales, Dulce Pérez, Beberly Miz.

Fuentes: Encuestas

ANÁLISIS

De 34 estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la

Universidad Mariano Gálvez del primer semestre jornada matutina en el campus central,

el 97.1% Consideran que los problemas que afecten en las áreas protegidas de Petén si
 84

afectan a los habitantes del departamento y el 2.9% Consideran que los problemas que

afecten en las áreas protegidas de Petén no afectan a los habitantes del departamento.

Media 1.02

Moda 1
 85

Tabla y Gráfico N° 3

3. ¿Cree que las instituciones encargadas de la protección de las áreas protegidas

de Petén están haciendo un trabajo efectivo en su labor de conservación?

Respuesta Frecuencia %

Si 10 29.4%

No 24 70.6%

Total 34 100%

Autores: Oscar Chay, Alisson Contreras, Marjorie Morales, Dulce Pérez, Beberly Miz.

Fuentes: Encuestas

ANÁLISIS

De 34 estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la

Universidad Mariano Gálvez del primer semestre jornada matutina en el campus central,

el 29.4% creen que las instituciones encargadas de la protección de las áreas protegidas
 86

de Petén Si están haciendo un trabajo efectivo en su labor de conservación. Y el 70.6%

creen que las instituciones encargadas de la protección de las áreas protegidas de Petén

No están haciendo un trabajo efectivo en su labor de conservación.

Media 1.70

Moda 24
 87

Tabla y Gráfico N° 4

4. ¿Cree que la corrupción es un factor importante que contribuye a la

inefectividad de las instituciones encargadas de la protección de las áreas protegidas de

Petén?

Respuesta Frecuencia %

Si 32 94.1%

No 2 5.9%

Total 34 100%

Autores: Oscar Chay, Alisson Contreras, Marjorie Morales, Dulce Pérez, Beberly Miz.

Fuentes: Encuestas

ANÁLISIS

De 34 estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la

Universidad Mariano Gálvez del primer semestre jornada matutina en el campus central,
 88

el 94.1% creen que la corrupción SI es un factor importante que contribuye a la

inefectividad de las instituciones encargadas de la protección de las áreas protegidas de

Petén y el 5.9% Cree que la corrupción NO es un factor importante que contribuye a la

inefectividad de las instituciones encargadas de la protección de las áreas protegidas de

Petén.

Media 1.05

Moda 1
 89

Tabla y Gráfico N° 5

5. ¿Qué papel cree que juegan los factores políticos y económicos en la inefectividad

de las instituciones en la protección de las áreas protegidas de Petén?

Respuesta Cantidad Porcentaje

Mala administración por factores políticos 7 20.6%

El factor político como corrupción 10 29.4%

Desinterés por parte de los políticos 13 38.2%

El ciudadano como ente en la protección de

4 11.8%
las áreas protegidas

Total 34 100%

Autores: Oscar Chay, Alisson Contreras, Marjorie Morales, Dulce Pérez, Beberly Miz.

Fuentes: Encuestas
 90

ANÁLISIS

Análisis: de los 34 alumnos de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala el

38.2% indicaron que hay un desinterés por parte de los políticos en la protección de las

áreas protegidas, un 29.4% indico que debido a la corrupción las instituciones no pueden

desempeñar su labor, 20.6% mientras un 20.6% indico que no es la corrupción, sino que

la mala administración de los servidores públicos son los que impiden el desempeño de

las instituciones al no saber en qué proyectos dar fondos o considerar que los fondos que

se tienen es suficiente.

Media 2.41

Moda 3
 91

Tabla y Gráfico N° 6

6. ¿Cree que la protección de las áreas protegidas es importante para la economía

y el turismo de la región de Petén?

Respuesta Frecuencia %

Si 33 97.1%

No 1 2.9%

Total 34 100%

Autores: Oscar Chay, Alisson Contreras, Marjorie Morales, Dulce Pérez, Beberly Miz.

Fuentes: Encuestas

ANÁLISIS

De 34 estudiantes de la facultad de derecho de la universidad Mariano Gálvez del

primer semestre jornada matutina en el campus central, el 97.1% Cree que la protección

de las áreas protegidas SI es importante para la economía y el turismo de la región de

 92

Petén y el 2.9% Cree que la protección de las áreas protegidas NO es importante para

la economía y el turismo de la región de Petén

Media 1.02

Moda 1
 93

3. Resultado y Discusiones

3.1. Análisis e interpretación de resultados

De la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala existe un número de personas que

pertenecen y asisten a la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales en la Ciudad de Guatemala en

un periodo de 4 meses, encontramos que existe un grupo que está cursando su primer semestre.

Del universo de los estudiantes que cursan su primer semestre en la Facultad de Ciencias

Jurídicas y Sociales del Campus Central, se tomó una muestra de 34 estudiantes que asisten en la

jornada matutina vespertina, para investigar la opinión que tienen sobre el trabajo que realizan

las instituciones para proteger las áreas protegidas del departamento de Petén.

3.2. Analizar mediante pruebas estadísticas las hipótesis planteadas (análisis

estadístico inferencial)

Según las encuestas recopiladas de los estudiantes de la Universidad Mariano Gálvez de

Guatemala, alrededor del 96.50% de los encuestados concuerdan que las instituciones son

ineficaces, el 29.4% indicó que son corruptas, mientras tanto el 38.2% dijeron que es el

desinterés del estado es el factor que crea la ineficacia de estos entes, por falta de recursos,

equipo, y personal, sin embargo, la mayoría de los encuestados se sintieron intrigados al no saber

que responder, debido a que según ellos no hay mucha difusión de información sobre el tema de

medio ambiente y mucho menos acerca de las áreas protegidas del departamento de Petén.
 94

Según los encuestados la mayoría indicaron que el 29.4% decían que las instituciones si

cumplen con su labor, pero el 30.6% indicaron que estas instituciones no cumplen su labor,

debido a que estas están implicadas con distintos grupos de corrupción.

Las hipótesis desarrollan se complementan el 91% con las respuestas con los

encuestados, esto porque los encuestados coinciden que los instituciones son totalmente

inefectivas ante las áreas protegidas, pero lamentablemente la corrupción a estado implicada en

las fallas de estos entes, provocando daños ambientales, pero, sobre todo perdidas de medio

ambiente.

3.3. Evaluar la confiabilidad o fiabilidad y validez lograda por el instrumento de

medición.
Tras analizar cuidadosamente la encuesta respondida por el alumnado de la Universidad

Mariano Gálvez de Guatemala y la entrevista que realizó el experto en derecho ambiental y

derecho penal. Se discutio con el equipo de investigación si los datos recopilados coincidían con

la información recabada a través de arduas horas de investigación, y relacionarlas con las

hipótesis planteadas por el equipo de investigación, se concluyó que la población civil concordó

con las hipótesis planteadas en un 96.5% de aceptación, mientras tanto la experta en derecho

ambiental y derecho penal, refuto las hipótesis planteadas en un 100%, así mismo, logro

expandir la información planteada por medio de procesos que llevo a cabo en un período de 3

meses a 8 años.
 95

[Link] los resultados para presentarlos

Gráfico N° 7

Autores: Oscar Chay, Alisson Contreras, Marjorie Morales, Dulce Pérez, Beberly Miz.

Fuentes: Encuestas

De los 35 estudiantes del primer semestre de la carrera de Ciencias Jurídicas y Sociales,

en la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, se les encuesto sobre los problemas que

existen en las áreas protegidas y que las instituciones no cumplen con su labor de protegerlas por

diversos factores. La mayoría de las preguntas fueron basadas de las hipótesis redactadas por el

equipo de investigación, como sería la propuesta por Maryori quien indico que la corrupción es

un factor clave que daña las instituciones. Mientras tanto Beberly propuso que las

instituciones no son el problema sino el estado que no le da la atención necesaria o nula a lo que

podría un beneficio socioeconómico para el país.

 96

1. En el primer cuestionamiento ¿Considera que la tala ilegal, caza furtiva,

usurpación de terrenos, incendios forestales, contaminación de aguas y otras actividades

humanas pueden llegar a afectar las áreas protegidas de Petén? Los 34 alumnos indicaron si

llegaran afectar las áreas protegidas, debido a que causaría que los recursos que naturales

serían explotados de tal medida que no quedaría nada

2. En el segundo cuestionamiento ¿Considera que los problemas que afecten en las

áreas protegidas de Petén afectan a los habitantes del departamento? de los 34 alumnos 33

respondieron que sI, mientras tanto solamente 1 persona indico que no llegarían afectar,

aunque lamentablemente la población del departamento de Petén depende demasiado de los

recursos naturales que ofrecen varias de estas áreas protegidas, en especial las comunidades

campesina e indígenas.

3. En el tercer cuestionamiento ¿Cree que las instituciones encargadas de la

protección de las áreas protegidas de Petén están haciendo un trabajo efectivo en su labor de

conservación? De los 34 alumnos, 10 de ellos afirmaron que si realizan un trabajo efectivo,

mientras tanto 24 indicaron que estos entes no cumplen en su labor de proteger las áreas

protegidas, esto podría reafirmar lo indicado en la entrevista con la Licenciada Wendy que

aclara que la población en general carece del conocimiento necesario para pensar que en

verdad no cumplen su labor, la mayoría de la población se guía por las noticias o propaganda

de estos mismo o de la poca atención de información que existe de estos casos.

4. En el cuarto cuestionamiento ¿Cree que la corrupción es un factor importante que

contribuye a la inefectividad de las instituciones encargadas de la protección de las áreas

protegidas de Petén? De los 34 alumnos, solamente 2 personas indicaron que no es un factor

que contribuye a la inefectividad, mientras 32 indicaron que sí, esto es claro, la corrupción
 97

causa que se tenga impunidad donde se supone que no debería existir y la desviación de

recursos necesarios para el combate de estos problemas ambientales que llegan a necesitar

equipo de calidad.

5. En el quinto cuestionamiento ¿Qué papel cree que juegan los factores políticos y

económicos en la inefectividad de las instituciones en la protección de las áreas protegidas de

Petén? De los 34 alumnos, 7 señalaron que es la mala administración de los políticos es el

que afecta a las áreas protegidas, 4 personas indicaron que la población civil debería ser

quien se encargue de la protección del medio ambiente, asi dejando de lado al estado como

protector, otras 10 personas formularon que es la corrupción dentro del estado y de las

instituciones la culpable de la infectividad de estos entes, y finalmente 13 personas señalaron

que es el desinterés del estado por estas áreas es el factor que impide el desarrollo y combate

de estos entes, debido a que no logran aumentar y capacitar al personal o sus sedes,

juntamente al presupuesto que no se aumentado en más de una década.

6. Y la el ultimo cuestionamiento ¿Cree que la protección de las áreas protegidas es

importante para la Economía y el turismo de la región de Petén? De los 34 alumnos, 33

indicaron que sí, mientras solo 1 personas indico que no, esto aun sabiendo que Guatemala es

un país que uno de los factores económicos más importantes es el turismo, esto demostrando

que sin estas áreas las cuales tienen sitios arqueológicos, lagos, lagunas, bosques nubosos,

etc. Que es una de las piezas clave que buscan los extranjeros.

Los datos recabados en la encuesta concuerdan sin duda que las hipótesis que planteo el

equipo de investigación.
 98

XIII. Conclusiones

1. El departamento de Petén está repleto de problemas que están dañan

severamente el ecosistema de las áreas protegidas, la mayor parte de él origen de estos

problemas proviene de la mano del ser humano.

2. El departamento de Petén a resguardado comunidades de campesino e

indígenas que han administrado conjuntamente con las instituciones gubernamentales y

no gubernamentales, como sería la RBM

3. En la actualidad los entes gubernamentales se han vueltos corruptos, según

la Licenciada Wendy López, el CONAP habrá sido comprado por algunas empresas para

la explotación de recursos dentro de las áreas protegidas. Así mismo, desaloja

comunidades que tienen pleno derecho de habitar esas áreas.

4. El mayor factor que hace que estos entes sean ineficaces, es la falta de

recursos que tienen para el combate de estos problemas, según la Licenciada Wendy

López, el CONAP solo tiene una oficina en el departamento de Petén, así mismo el

gobierno no tiene el suficiente interés para invertir en equipo necesario o para la

capacitación del personal.

 99

5. Los incendios forestales en el departamento de Petén suelen llegar hacer

una de las mayores y actualmente el más frecuente de los problemas que dañan las áreas

protegidas.

6. La tala ilegal o deforestación es un problema que suele llegar a ser

indetectables para las instituciones y los lugareños, debido a suele llegar a suceder en la

frontera de México y la línea de adyacencia.

7. Las instituciones son incompetentes al intentar impedir que los implicados

sean detenido, esto porque los entes gubernamentales no suelen darse cuenta hasta que

llega a ver una denuncia por parte de las áreas protegidas, debido a un control fronterizo

defectuoso que implica que este problema sea imposible de resolver.

 100

XIV. Lista de Referencias

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Territorial de Petén (p. 68). Diagnóstico Territorial de Petén Tomo 1.

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Consultado el 24 de mayo de 2023.

[Link]
 112

XV. Anexos

Planteamiento

1. Objetivo:

Se quiere entender el problema a través de un profesional que ha estado involucrado en

diversos casos, así se obtiene información que sólo se adquiere por medio de la experiencia.

También se tiene como objetivo tener un panorama de las respuestas a los entrevistados.

2. Pregunta:

¿Cuáles son las consecuencias de que las instituciones como el INAB, CONAP, y la

Comisión Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales no cumplan eficientemente con la

ley de Áreas Protegidas decreto 4-89 y el decreto 68-1986 para la protección de bosque en

Petén?

Plan

3. ¿Cuáles son las fuentes?

Alumnos del primer año de la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, del campus

central de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala.

Persona especialista en el tema de investigación.

4. ¿Dónde se localizan?

Los alumnos se encuentran en la Ciudad de Guatemala

 113

Y la persona entrevistada en una institución que se relaciona con el tema de

investigación.

5. ¿A través de qué método vamos a recolectar los datos?

Cuestionario, utilizando un cuestionario que no necesita la intervención de un

encuestador.

Entrevista, utilizando una guía para que pueda utilizarlo diversos entrevistadores.

6. ¿De qué forma vamos a prepararlos para que puedan analizarse?

Primero usaremos las opciones que nos ofrece Google Forms para realizar las encuestas

de forma ordenada, posteriormente usaremos el programa Excel para cuantificar nuestros datos y

para analizar los de forma más sencilla.

6.1 Las variables a medir son:

Las variables a medir serán las respuestas que los encuestados lleguen a tener, así mismo,

dependiendo las respuestas de la entrevistada se obtendrá variables las cuales se podrán medir.

6.2 Las definiciones operacionales:

Usando una entrevista a sujetos que han estado involucrados en casos o en instituciones

gubernamentales y no gubernamentales se obtendrá información clara y concisa que dará

veracidad a la investigación.
 114

La encuesta será útil para que la población de datos sobre el daño que piensan que causa

la deficiencia se las autoridades, para comparar la información.

6.3 La muestra:

Treinta y cuatro alumnos de la sección “D” del primer año de la facultad de Ciencias

Jurídicas y Sociales, del campus central de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, en la

jornada matutina diaria.

6.4 Recursos disponibles:

Tiempo limitado de 3 meses, recursos económicos limitados.

 115

Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Facultad: Ciencias Jurídicas y Sociales

Curso: Lenguaje y Técnicas de Investigación

Licda. Keren Cruz

Tema: La Inefectividad Del INAB, CONAP y la Comisión Nacional De Medio Ambiente Y

Recursos Naturales En El Cumplimiento A La Ley De Áreas Protegidas Decreto Número 4-89 Y

El Decreto 68-1986 Para El Resguardo De Bosques En Petén.

Objetivo: Obtener opiniones de la muestra en representación de la población sobre la

inefectividad de las instituciones.

Población: Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, siendo una población infinita

Muestra: Treinta y cuatro alumnos de la sección “D” del primer año de la facultad de Ciencias

Jurídicas y Sociales del Campus Central de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, en la

jornada matutina diaria

Marca con una x la respuesta que creas correcta según

a. ¿Considera que la protección de la tala ilegal, caza furtiva, usurpación de terrenos,

incendios forestales, contaminación de aguas y otras actividades humanas pueden

llegar a afectar las áreas protegidas de Petén?

 116

❑ Si

❑ No

b. ¿Considera que los problemas que afectan a las áreas protegidas de Petén afectan

a los habitantes del departamento?

❑ Si

❑ No

c. ¿Cree que las instituciones encargadas de la protección de las áreas protegidas de

Petén están haciendo un trabajo efectivo en su labor de conservación?

❑ Si

❑ No

d. ¿Cree que la corrupción es un factor importante que contribuye a la inefectividad

de las instituciones encargadas de la protección de las áreas protegidas de Petén?

❑ Si

❑ No

e. ¿Qué papel cree que juegan los factores políticos y económicos en la inefectividad

de las instituciones en la protección de las áreas protegidas de Petén?

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

f. ¿Cree que la protección de las áreas protegidas es importante para la economía y

el turismo de la región de Petén?

❑ Si

❑ No
 117

Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Facultad: Ciencias Jurídicas y Sociales

Curso: Lenguaje y Técnicas de Investigación

Licda. Keren Cruz

Tema: La Inefectividad Del INAB, CONAP y la Comisión Nacional De Medio Ambiente Y

Recursos Naturales En El Cumplimiento A La Ley De Áreas Protegidas Decreto Número 4-89 Y

El Decreto 68-1986 Para El Resguardo De Bosques En Petén.

Objetivo: Conocer el punto de vista a través de un profesional en derecho que está involucrado

en diversos casos y que por esto tiene experiencia en el tema.

Nombre: Licenciada Wendy López

Profesión: Abogada en derecho penal

Fecha: 13 de mayo del 2023

Hora: 10:00 a.m.

1. ¿Considera que el personal de las instituciones como el CONAP, INAB y la Comisión

Nacional del Medio Ambiente y Recursos Naturales está capacitado capacitadas para realizar

trabajos eficientes en las áreas protegidas?

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
 118

2. ¿Qué acciones cree que podrían tomar estas instituciones para mejorar su efectividad en el

cumplimiento de las leyes y decretos para la protección de áreas naturales y bosques en Petén?

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

3. ¿Por qué cree usted que la mayoría de los incendios forestales son iniciados por seres

humanos?

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
4. ¿Por qué cree usted que la tasa de deforestación, tala ilegal y las invasiones están en niveles

tan altos y en que afectan a los hábitats?

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

5. ¿Cuál es su opinión sobre la inefectividad de INAB, CONAP y la Comisión Nacional de

Medio Ambiente y Recursos Naturales en el cumplimiento de la Ley de Áreas Protegidas?

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

6. ¿Qué papel cree que juegan la sociedad civil y los ciudadanos en la protección de las áreas

naturales y bosques en Petén

 119

______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
 120

Imagen 1
Departamento de Peten

Nota: Leslie Laroj

Imagen 2
Flora y Fauna De Petén

Nota: Jaime Gomez

 121

Imagen 3
Áreas protegidas

Nota: Ivon Kwei

Imagen 4
Biotopos protegidos

Nota: Cecon
 122

Imagen 5
Incendios forestales en la Biosfera Maya

Creador: Meléndez Estrada

Imagen 6
Cazadores furtivos en área protegida El Pucte, Petén

Nota: Carlos Hernández

 123

Imagen 7
Instituciones que resguardan las áreas protegidas

Nota: Zoila Choc

Imagen 8
Decreto 4-89 ley de áreas protegidas

Nota: Platino S.A.

 124

Imagen 9
Decreto 68-1986

Nota: Leo Zacarias

Imagen 10
Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP)

Nota: ACOFOP
 125

Reporte de participación

Oscar Chay: Se encargo de la revisar la redacción del proyecto de investigación, también

realizo correcciones en la ortografía del trabajo. Investigo temas para la entrega del proyecto de

investigación final

Marjorie Morales: Encargada de la impresión del proyecto, además se encargó de unir

todo lo investigado por los compañeros para elaborar el proyecto de investigación, repartió entre

los compañeros los temas para investigar. Planifico entregas para elaborar todo con tiempo.

Alisson Contreras: Elaboro el Cronograma de la investigación, revisión de normas APA y

lista de referencias ayudando también en organización del proyecto de investigación.

Dulce Pérez: Realizo la revisión de normas APA de todo el proyecto de investigación,

además reviso la unión de todo el proyecto, coordinó las entregas de las investigaciones.

Beberly Miz: Reviso la ortografía del proyecto, se encargó de la corrección de la

redacción de la investigación.
 126

Comisiones

1. Comisión De Revisión Normas Apa (Citas Y Lista De Referencia):

Dulce Pérez, Alisson Contreras

2. Comisión De Revisión De Redacción Y Ortografía:

Beberly Miz, Oscar Chay

3. Comisión De Unificación, Organización E Impresión:

Marjorie Morales