ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

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INFORME DE HITO DE CONTROL

N° 019-2024-OCI/5996-SCC
(

CONTROL CONCURRENTE
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES
BREÑA, LIMA, LIMA
Arial Narrow 18, mayúscula, en negrita, centrada, color de fuente negro

“PROYECTO DE INVERSIÓN: MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS MIGRATORIOS BRINDADOS POR LA
DEPENDENCIA DE LA JEFATURA ZONAL DE CHIMBOTE –
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES – CENTRO
POBLADO DE CHIMBOTE – DISTRITO DE CHIMBOTE –
PROVINCIA DE SANTA – REGIÓN ANCASH”

HITO DE CONTROL N° 7 – VALORIZACIÓN DE OBRA N°5 E

INFORME MENSUAL N°5 DE SUPERVISIÓN
PERÍODO DE EVALUACIÓN DEL HITO DE CONTROL:
DEL 14 DE MARZO DE 2024 AL 25 DE MARZO DE 2024

TOMO I DE I

BREÑA, 27 DE MARZO DE 2024

“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas
batallas de Junín y Ayacucho”
 INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 019-2024-OCI/5996-SCC
(Para OCI consignar numeración emitida por el SCG Web)

“PROYECTO DE INVERSIÓN: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS MIGRATORIOS

BRINDADOS POR LA DEPENDENCIA DE LA JEFATURA ZONAL DE CHIMBOTE –
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES – CENTRO POBLADO DE
CHIMBOTE – DISTRITO DE CHIMBOTE – PROVINCIA DE SANTA – REGIÓN
ANCASH”

HITO DE CONTROL N° 7 – VALORIZACIÓN DE OBRA N°5 E INFORME MENSUAL

N°5 DE SUPERVISIÓN
_____________________________________________________________________________

ÍNDICE
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________

N° Pág.

I. ORIGEN 2
II. OBJETIVOS 2
III. ALCANCE 3
IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL 3
V. SITUACIONES ADVERSAS 6

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL 34

VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES 34
ADVERSAS
VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN 34
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU INFORMES DE HITO DE CONTROL ANTERIORES
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
IX. CONCLUSIÓN 40
X. RECOMENDACIONES 41
APÉNDICE 42

Firmado digitalmente por

ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 019-2024-OCI/5996-SCC

“PROYECTO DE INVERSIÓN: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS MIGRATORIOS

BRINDADOS POR LA DEPENDENCIA DE LA JEFATURA ZONAL DE CHIMBOTE –
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES – CENTRO POBLADO DE
CHIMBOTE – DISTRITO DE CHIMBOTE – PROVINCIA DE SANTA – REGIÓN
ANCASH”

HITO DE CONTROL N° 7 – VALORIZACIÓN DE OBRA N°5 E INFORME MENSUAL

N°5 DE SUPERVISIÓN

I. ORIGEN

El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional (OCI) de
la Superintendencia Nacional de Migraciones (MIGRACIONES) mediante Oficio n.° 000164-2023-
OCI/MIGRACIONES de 11 de julio de 2023, registrado en el Sistema de Control Gubernamental –
SCG, en el marco de lo previsto en la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control
Simultáneo”, aprobada mediante Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022
y modificatorias, así como de lo señalado en el Procedimiento PR-SEIRR-03: Versión: 01,
"Seguimiento y Evaluación de las Acciones para la Atención a las Situaciones Adversas de los
Informes de Servicios de Control Simultáneo”, aprobado por la Subgerencia de Seguimiento de
Evaluación del SNC, vigente a partir del 10 de julio de 2023.

II. OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

Determinar si la ejecución del Proyecto de Inversión: “Mejoramiento de los Servicios Migratorios

Brindados por la Dependencia de la Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de
Migraciones – Centro Poblado de Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región
Ancash”, se viene realizando de acuerdo a la Ley de Contrataciones y Reglamento, estipulaciones
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 contractuales y otras disposiciones aplicables.

2.2 Objetivo específico

Determinar si la valorización de obra n.° 5 y el informe mensual n.° 5 de supervisión,

Firmado digitalmente por
correspondiente al periodo comprendido entre el 1 al 29 de febrero 2024, del proyecto de inversión
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft pública: “Mejoramiento de los servicios Migratorios brindados por la dependencia de la Jefatura
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones – Centro Poblado de Chimbote –
Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.° 2384423, se viene
desarrollando conforme a la normativa aplicable, disposiciones internas y estipulaciones
contractuales.

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 III. ALCANCE

El servicio de Control Concurrente se efectuó al proceso de la ejecución contractual de la valorización

de obra n.° 5; así como al informe mensual n.° 5 de supervisión, correspondiente al proyecto de
inversión pública: “Mejoramiento de los Servicios Migratorios Brindados por la Dependencia de la
Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones – Centro Poblado de
Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, y que ha sido ejecutado del
1 al 29 de febrero de 2024, en el terreno ubicado en Jr. Leoncio Prado MZ “C”, Lote 2, Distrito de
Chimbote, Provincia de Santa, Provincia de Santa, Departamento de Ancash.

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL

De la Valorización de la obra n.° 5 del contratista

La Comisión de Control, tomó conocimiento de la Carta n.° 016-2024-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/

CAAT-RL, recibida por la Entidad el 5 de marzo de 2024, mediante el cual, el representante legal de
la empresa supervisora de obra “ACUÑA VEGA CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L.”,
comunicó la revisión y validación de la Valorización de Obra n.° 5, correspondiente a los trabajos
ejecutados en obra “Mejoramiento de los Servicios Migratorios Brindados por la Dependencia de la
Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones – Centro Poblado de
Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash” durante el periodo
comprendido entre el 1 al 29 de febrero 2024.

Al respecto, la carta al que se hace referencia en el párrafo anterior, incluyó el Informe n.° 010-2024-
[Link]/SUPERVISION de 4 de marzo del 2024, elaborado por el supervisor de obra, ing. Carlos
Hugo Agurto Vera, quien dio conformidad a los trabajos realizados en la obra durante el periodo del
comprendido entre el 1 al 29 de febrero 2024, concluyendo entre otros, lo siguiente:

 Que el importe a facturar a favor del contratista, correspondiente a los trabajos ejecutados
en obra durante el mes de febrero del 2024, periodo del 1 al 29 de febrero del 2024, fue de
S/ 259 890,80 (Doscientos cincuenta y nueve mil ochocientos noventa con 80/100
soles) inc. IGV, como se puede detallar en el siguiente cuadro:
Cuadro n.° 1
Cuadro resumen de valorización de obra n.° 5

Valorización
Monto
Saldo por Avance
Descripción Contrato Sin Anterior Actual Acumulado
valorizar Acumulado
IGV S/ S/ S/
Firmado digitalmente por QUISPE S/
PADILLA Pablo Manuel FAU S/
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
EJECUCIÓN DE OBRA
Obras Provisionales, Trabajos Preliminares,
387 207,34 265 059,88 38 619,02 303 678,90 83 528,44 78,43%
Seg. y Salud Ocup.
Estructuras 1 248 086,33 442,822,56 275 742,96 718 563,52 529 520,81 57,57%
Arquitectura 936 320,02 0,00 0,00 0,00 936 320,02 0,00%
Instalaciones Sanitarias 152 909,85 11 459,89 22 707,86 34 167,75 118 742,10 22,35%
Instalaciones Eléctricas 509 764,90 0,00 12 766,90 12 766,90 496 998,00 2,50%
Instalaciones de Comunicaciones 217 713,59 0,00 444,30 444,30 217 269,29 0,20%
Instalaciones Mecánicas 464 823,52 0,00 0,00 0,00 464 823,52 0,00%
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo 2 847
A: TOTAL 3 916 825,55 719 342,33 350 281,04 1 069 623,37
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno 202,18
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
AVANCE FÍSICO PROGRAMADO DE OBRA 100,00% 15.23% 15.96% 31.19% 68.81%
AVANCE FÍSICO EJECUTADO DE OBRA 100,00% 18.35% 8.94% 27.29% 72.71%
B: REAJUSTES (SIN IGV)
Obras Provisionales, Trabajos Preliminares,
5 710,32 502,05 6 212,37
Seg. y Salud Ocup.

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Estructuras -1 307,30 -1 378,71 71,41
Arquitectura 0,00 0,00 0,00
Instalaciones Sanitarias 148,98 317,91 466,89
Instalaciones Eléctricas 0,00 76,60 76,60
Instalaciones de Comunicaciones 0,00 5,78 5,78
Instalaciones Mecánicas 0,00 0,00 0,00
TOTAL (B) 4 552,00 2 281,05 6 833,05
VALORIZACIÓN BRUTA (VB=A+B) 723 894,33 352 562,09 1 076 456,42
C. AMORTIZACIONES (SIN IGV)
Amortización del adelanto directo 391 682,55 112,166,74 35 028,10 147 194,84 244 487,71
Amortización del adelanto de materiales 314 399,98 158 074,02 95 685,88 253 759,90 60 640,08
TOTAL (C) 706 082,53 270 240,76 130 713,98 400 954,74 305 127,79
D: DEDUCCIONES (SIN IGV)
Deducción que NO corresponde por Adelanto
-485.77 -210,85 -696,62
Directo
Deducción que NO corresponde por Adelanto
2 140,75 2 140,75
de Materiales
Regularización que NO corresponde por AD -328,23 -328,23
TOTAL (D) -485.77 1 601,67 1 115,90
TOTAL DE DESCUENTOS TD = C+D 269 754,99 132 315,65 402 070,64
220 246,44
VALORIZACIÓN NETA (VB-TD) 454 139,34 674 385,78

E: RETENCIONES (SIN IGV)

Multa por atraso de obra 0,00 0,00 0,00
TOTAL (E) 0,00 0,00 0,00
MONTO A PAGAR AL CONTRATISTA
En efectivo (VN-E) 454 139,34 220 246,44 674,385.78
IGV (18%) 81 745,08 39 644,36 121,389.44
MONTO A PAGAR AL CONTRATISTA ([Link])
259 890,80
Fuente: Informe n.° [Link]/SUPERVISION de 4 de marzo del 2024

 El avance ejecutado mensual del 1 al 29 de febrero del 2024, es de 8,94% y el avance

acumulado de 27,29%, versus el avance programado para el presente mes de 15,96% y un
Firmado digitalmente por QUISPE avance acumulado de 31,19%, encontrándose la obra “atrasada” de lo programado en un
3,90%, tal como se puede apreciar en el cuadro y gráfico siguiente:
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

Cuadro n.° 2
Comparativo Programado vs Ejecutado (febrero 2024)
PROGRAMADO EJECUTADO PROGRAMADO EJECUTADO ESTADO
MES MENSUAL % MENSUAL % ACUMULADO % ACUMULADO % ADELANTADO %
ATRASADO
(A) [(A/T)*100] (B) [(B/T)*100] (C) [(C/T)*100] D = B+D [(D/T)*100] E = D-C [(E/T)*100]
INICIO
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23/11/23
NOV-23 86 925,34 1,88 204 513,43 4,42 86 925,34 1,88 204 513,13 4,42 117 588,09 2,54 0,00
15 DIC-23 113 224,56 2,45 81 103,39 1,75 200 149,90 4,33 285 616,52 6,17 85 466,92 1,84 0,00
31 DIC-23 120 772,86 2,61 88 463,82 1,91 320 922,76 6,94 374 080,34 8,08 53 157,88 1,14 0,00
ENE-24 382 972,13 8,29 474 743,61 10,27 703 894,89 15,23 848 823,95 18,35 144 929,06 3,12 0,00
FEB-24 737 843,52 15,96 413 331,63 8,94 1 441 738,42 31,19 1 262 155,57 27,29 0,00 -179 582,85
MAR-24 473 222,56 10,24 1 914 960,97 41,43
ABR-24 1 305 591,33 28,25 3 220 552,30 69,68
MAY-24 1 401 301,85 30,32 4 621 854,16 100,00
TOTAL (T) 4 621 854,16
Fuente: Informe n.° [Link]/SUPERVISION de 4 de marzo del 2024
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Gráfico n.° 1
Curva S – Comparativo de programado vs Ejecutado (febrero 2024)

CURVA S- PRESUPUESTO TOTAL

120.00%

100.00%

100.00%

69.68%
80.00%
% de Avance

60.00%
41.43%

31.19%
40.00%

15.23% Feb-24; 27.29%

20.00% 6.94%
4.33% Ene-24; 18.35%
Inicio 1.88%
31 Dic-23; 8.08%
0.00% Nov-23; 4.42% 15 Dic-23; 6.17%
0.00%
Inicio Inicio 23.11.23 Nov-23 15 Dic-23 31 Dic-23 Ene-24 Feb-24 Mar-24 Abr-24 May-24
% Programado 0.00% 1.88% 4.33% 6.94% 15.23% 31.19% 41.43% 69.68% 100.00%
% Real 0.00% 4.42% 6.17% 8.08% 18.35% 27.29%

Fuente: Informe n.° [Link]/SUPERVISION de 4 de marzo del 2024

Respecto a la aprobación de la valorización de obra n.° 5, la Entidad informó a la Comisión de Control,

a través del Informe n.° 050-2024-PEMV del 8 de marzo de 2024, elaborado por el Ingeniero Civil,
Pavel Enrique Meza Villanueva, Especialista en Ingeniería para la Unidad Ejecutora de Inversiones-
UEI, de la aprobación de la Valorización de Obra n.° 5, por el monto ascendente S/ 259 890,80
(Doscientos cincuenta y nueve mil ochocientos noventa con 80/100 soles) inc. IGV, el mismo
que fue validado por el Jefe de la Unidad de Control Patrimonial, en adelante UCP y remitido el 11 de
marzo de 2024 a la Unidad de Abastecimiento mediante Memorando n.° 000161-2024-UCP-
MIGRACIONES para su trámite correspondiente.

Del Informe Mensual n.° 5 de la Supervisión

La Comisión de Control, tomó conocimiento de la Carta n.° 017-2024-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/

CAAT-RL, recibida por la Entidad el 5 de marzo de 2024, mediante el cual, el representante legal de
la empresa supervisora de obra “ACUÑA VEGA CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L.”, remitió
el Informe Mensual n.° 5 de la supervisión de la obra “Mejoramiento de los Servicios Migratorios
Brindados por la Dependencia de la Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de
Migraciones – Centro Poblado de Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región
Ancash” , correspondiente al periodo comprendido entre el 1 al 29 de febrero 2024.

Firmado digitalmente por QUISPE

PADILLA Pablo Manuel FAU
La Carta antes referida, incluyó el Informe n.° [Link]/SUPERVISION de 4 de marzo del
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B° 2024, elaborado por el Supervisor de obra, el Ing. Carlos Hugo Agurto Vera, quien remitió el informe
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
mensual n.° 5 de la supervisión, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 al 29 de febrero
2024, concluyendo en lo siguiente:

 El importe a facturar a favor de la empresa supervisora de la obra, correspondiente a los

trabajos ejecutados de supervisión durante el mes de febrero del 2024, periodo del 1 al 29
de febrero del 2024, fue de S/ 45 143,33 (Cuarenta y cinco mil ciento cuarenta y tres con
33/100 soles), que resulta del cálculo efectuado para la valorización mensual n.°5 de la
Firmado digitalmente por
supervisión (folio n.° 268), como se puede detallar en el siguiente cuadro:
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Cuadro n.° 3
Cuadro resumen de valorización mensual n.° 5 de la Supervisión
Monto Valorización Saldo por
% De Avance
Descripción Contrato Sin Anterior Actual Acumulado valorizar
Acumulado
IGV S/ S/ % S/

VALORIZACIÓN
243,201.50 92,344.63 38,257.06 130,601.69 53.70 112,599.81
CONTRACTUAL (A)
01 SUPERVISIÓN 237,457.63 92,344.63 38,257.06 130,601.69 55.00 106,855.94
02 LIQUIDACIÓN 5,743.87 0.00 0.00 0.00 0.00 5,743.87

REAJUSTES (B) 0.00 0.00 0.00

01 SUPERVISIÓN 0.00 0.00 0.00
VALORIZACIÓN BRUTA
243,201.50 92,344.63 38,257.06 130,601.69 112,599.81
(A+B)
DEDUCTIVOS ( C )
POR ADELANTO DIRECTO
RETENCIÓN (D) 24,320.15 24,320.15 0.00 24,320.15 0.00
POR PYMES(10% M.C) 24,320.15 24,320.15 0.00 24,320.15 0.00
0.00
VALORIZACIÓN NETA 218,881.35 68,024.48 38,257.06 106,281.54 112,599.81
(VN=VB-C-D)

MONTO A FACTURAR POR

EL CONTRATISTA
EN EFECTIVO (VN-D) 243,201.50 92,344.63 38,257.06 130,601.69 112,599.81
EN I.G.V. (18% x VN) 43,776.27 16,622.03 6,886.27 23,508.30 20,267.97
TOTAL ( E ) 286,977.77 108,966.66 45,143.33 154,109.99 132,867.78
MONTO A PAGAR AL
CONTRATISTA
EN EFECTIVO (VN-D) 218,881.35 68,024.48 38,257.06 106,281.54 112,599.81
EN I.G.V. (18% x VN) 39,398.64 12,244.41 6,886.27 19,130.68 20,267.97
TOTAL ( E) 258,279.99 80,268.89 45,143.33 125,412.22 132,867.78
TOTAL VALORIZACIONES 258,279.99 80,268.89 45,143.33 125,412.22 132,867.78
MONTO A PAGAR AL
258,279.99 80,268.89 45,143.33 125,412.22 132,867.78
CONTRATISTA

Fuente: Carta n.° 017-2024-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/ CAAT-RL del 5 de marzo de 2024

Respecto a la aprobación del Informe Mensual n.° 5 de la Supervisión, la Entidad informó a la

Comisión de Control, través del Informe n.° 050-2024-PEMV del 18 de marzo de 2024, elaborado por
Firmado digitalmente por QUISPE
el Ingeniero Civil, Pavel Enrique Meza Villanueva, Especialista en Ingeniería para la Unidad Ejecutora
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard de Inversiones-UEI, de la aprobación del Informe Mensual n.° 5 de la Supervisión, por el monto
ascendente S/ 45 143,33 (Cuarenta y cinco mil ciento cuarenta y tres con 33/100 soles) inc. IGV,
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

el mismo que fue validado por el Jefe de la Unidad de Control Patrimonial, en adelante UCP y remitido
el 18 de marzo de 2024 a la Unidad de Abastecimiento mediante Memorando n.° 000198-2024-UCP-
MIGRACIONES para su trámite correspondiente.

V. SITUACIONES ADVERSAS
Firmado digitalmente por

De la revisión efectuada a la información relacionada con la valorización de obra n.° 5 y al informe

ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 mensual n.°5 de supervisión, se han identificado situaciones adversas que afectan o podrían afectar
la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la ejecución del proyecto de
Inversión Pública: “Mejoramiento de los servicios migratorios brindados por la dependencia de la
Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones – Centro Poblado de

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash, con CUI n.° 2384423”, las
cuales se exponen a continuación:

1. LA UCP OTORGÓ LA CONFORMIDAD A LA VALORIZACIÓN DE OBRA N° 5 PRESENTADA

POR LA SUPERVISIÓN DE OBRA, SIN ADVERTIR DIFERENCIAS EN EXCESO DE LOS
METRADOS, COSTOS Y VALORIZACIONES ACUMULADAS EN LA PARTIDA
“[Link].02: TUBERÍA PVC CLASE PESADA NTP 399.003 PARA DESAGÜE DN=4, INC
ACCESORIOS” CON RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN LA PROPUESTA ECONÓMICA
DEL POSTOR GANADOR, POR EL MONTO EQUIVALENTE A S/ 2 711,20; SITUACIÓN QUE
GENERA RIESGO QUE LA ENTIDAD APRUEBE Y CONSIENTA LA LIQUIDACIÓN DE OBRA,
SIN CONSIDERAR EL MONTO EXCEDIDO EN LA PRESENTE SITUACIÓN, ASÍ COMO LA NO
LA APLICACIÓN DE PENALIDADES AL CONTRATISTA Y SUPERVISIÓN POR LA
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN CON ERRORES DE METRADOS.

Considerando que con fecha 11 de octubre de 2023, se otorgó la Buena Pro a la empresa
contratista “CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA”, para la contratación de la ejecución de la
obra: “Mejoramiento de los Servicios Migratorios brindados por la dependencia de la Jefatura Zonal
de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones – Centro Poblado de Chimbote – distrito
de Chimbote – Provincia De Santa – Región Ancash”, con CUI N° 2384423, es que la Comisión
de Control, evidenció, en la propuesta económica presentada por el referido contratista, contenido
en el expediente de contratación de la Licitación Pública n.° 001-2023-MIGRACIONES, el
documento: Anexo n.° 6: “Precio de la oferta en soles”, el que consignó el monto de
S/ 4 621 854,15 (Cuatro Millones Seiscientos Veintiuno Ochocientos Cincuenta y Cuatro con
15/100 Soles) como precio total ofertado, cuyo detalle se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro n.° 1
Detalle de la oferta Económica en soles presentada por la empresa contratista
“CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA”
1. Total costo directo (A) S/ 3 312 326,05
2. Gastos generales
2.1 Gastos fijos S/ 11 313,96
2.2 Gastos variables S/ 361 322,72
Total gastos generales (B) 11,24999998% S/ 372 636,68
3. Utilidad ( C ) 6,99999989% S/ 231 862,82
SUB TOTAL ( A+B+C) S/ 3 916 825,55
4. IGV S/ 705 028,60
5. Monto total de la oferta S/ 4 621 854,15
Fuente: Folio n.°000891, del Tomo II, que forma parte del Expediente de Contratación
de la Licitación Pública n.°001-2023- MIGRACIONES

Es así que, en virtud de lo establecido en el numeral 194.3 del artículo 194° del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, que señala: “En el caso de las obras contratadas bajo el sistema
a suma alzada, durante la ejecución de la obra, las valorizaciones se formulan en función de los
Firmado digitalmente por QUISPE
metrados ejecutados aplicando las partidas y precios unitarios del desagregado de partidas que
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard dio origen a la propuesta y que fuera presentada al momento de ofertar, (…)”; es que la Comisión
de Control, procedió a verificar el desagregado de las partidas del costo directo ascendente a
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

S/ 3 312 326,05, presentado por la empresa contratista “CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA”

como parte de su oferta económica, en el que se pudo identificar que la partida signada con el
Item: [Link].02, y denominada: “TUBERIA PVC CLASE PESADA NTP 399.003 PARA
DESAGUE DN=4, INC ACCESORIOS”, estableció un máximo de metrado de 126.18, equivalente
a un monto total de S/ 9 558,51, tal como lo muestra el cuadro siguiente:
Cuadro n.° 2
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo Desagregado del Costo Directo contenido en la oferta Económica en soles presentada por la empresa contratista
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
“CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA”
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 Item n.° Partida Unidad Metrado PU Sub Total
TUBERIA PVC CLASE PESADA NTP
[Link].02 399.003 PARA DESAGUE DN=4, INC m 126.18 75.753 9 558,51
ACCESORIOS
Fuente: Folio n.° 000895, del Tomo II, que forma parte del Expediente de Contratación de la Licitación Pública n.°001-2023-
MIGRACIONES.

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Elaborado por: Comisión de Control

En tal sentido, con la finalidad de verificar los avances de la partida signada con el Item:
[Link].02, y denominada: “TUBERIA PVC CLASE PESADA NTP 399.003 PARA DESAGUE
DN=4, INC ACCESORIOS”; la Comisión de Control, evaluó los Informes de Valorización de Obra
n.° 04 y 05, correspondiente al periodo 1 al 31 de enero y del 1 al 29 de febrero 2024, remitidos a
la entidad mediante Cartas n.° 005 y 016-2024-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/ CAAT-RL, del 2
de febrero y 4 de marzo 2024, respectivamente.

Es sobre el Informe de Valorización de Obra n.° 41, que se verificó, en el rubro: Resumen de
Metrados Ejecutados, de la especialidad en Instalaciones Sanitarias, que la Partida: “TUBERIA
PVC CLASE PESADA NTP 399.003 PARA DESAGUE DN=4, INC ACCESORIOS”, presentó un
avance en metrados de 72.75, con un monto de valorización parcial de S/ 5 511,03, representando
el 57.66% del metrado total; asimismo, de la revisión al Informe de Valorización de Obra n.° 5, la
mencionada partida, presentó un avance en metrados de 89.22, con un monto de valorización
parcial de S/ 6 758,68, representando el 70.71 % del metrado total.

En tal sentido, del análisis y evaluación a valorizaciones de obra n.° 4 y 5; la Comisión de Control
considera que, el porcentaje de valorización acumulado de la Partida: “TUBERIA PVC CLASE
PESADA NTP 399.003 PARA DESAGUE DN=4, INC ACCESORIOS”, es de 128.37%, superando
en 28.37% el porcentaje acumulado establecido en el presupuesto de obra, contenido en el
desagregado del costo directo de la oferta económica en soles, presentada por la empresa
contratista “CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA”, lo que equivale a una valorización
acumulada de S/12 269.71, hecho que constituye una diferencia en exceso equivalente a
S/ 2 711.20, a favor del contratista, cuyo detalle se presenta en el gráfico siguiente:

Cuadro n.° 3
Determinación del grado de avance de Partida: “TUBERIA PVC CLASE PESADA NTP 399.003 PARA DESAGUE DN=4, INC
ACCESORIOS”, según Valorizaciones de obra n.° 4 y 5
Valorización de obra n.°4 Valorización de obra n.°5
Metrado
Valorización
Metrado acumulado Acumulado
Sub total Valorización Metrado Valorización acumulada
Item n.° Partida Unidad Metrado % % %
ST S/ (B) S/ S/
(A) (E) (F) (A+B) (E+F)
(C) (D) (C+D)

TUBERIA PVC CLASE

PESADA NTP 399.003
[Link].02 m 126.18 9 558,51 72.75 5 511,03 57,66 89.22 6 758,68 70,71 161.97 12,269.71 128.37
PARA DESAGUE DN=4,
INC ACCESORIOS
Exceso de pago por partida CD-ST= S/ 2 711,20

Fuente: Carta n.° 005-2024-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/ CAAT-RL del 5 de febrero de 2024 y Carta n.° 016-2024-ACUÑA
VEGA/MIGRACIONES/ CAAT-RL del 5 de marzo de 2024
Elaborado por: Comisión de Control a Cargo del Control Concurrente

Firmado digitalmente por QUISPE

PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard Por otro lado, la Comisión de Control, evidenció que la Valorización de Obra n.° 5, fue presentada
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 a la Entidad por el representante legal de la empresa supervisora de obra “ACUÑA VEGA
CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L.”, mediante Carta n.° 016-2024-ACUÑA
VEGA/MIGRACIONES/ CAAT-RL de 4 de marzo de 2024 (recibida por la Entidad el 5 de marzo
de 2024), el mismo que contenía adjunto el Informe n.° [Link]/SUPERVISION de 4
de marzo del 2024, elaborado por el supervisor de obra, ing. Carlos Hugo Agurto Vera, quien refirió
que, según la supervisión los trabajos se han realizado de manera técnica aceptable, por lo que le
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
otorgó la conformidad al pago del contratista, por el concepto de Valorización de Obra n.° 5
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno correspondiente al periodo 1 al 29 de febrero de 2024, por el importe a facturar de S/. 259,890.80
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
(Doscientos cincuenta y nueve mil ochocientos noventa con 80/100 Soles) inc. IGV.

1 Aprobada mediante Informe n.° 028-2024-PEMV el 9 de 2024.

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Asimismo, sobre la presentación a la Entidad del informe de Valorización de Obra n.° 5, es que el
especialista en Ingeniería para la Unidad Ejecutora de Inversiones – UEI, mediante Informe n.°
050-2024-PEMV de 8 de marzo de 2024, informó al jefe de la UCP, respecto a la aprobación de
la referida valorización, quien mediante Memorando n.° 000161-2024-UCP-MIGRACIONES de 8
de marzo de 2024, informó a la OAF a través de la UA, la aprobación de la valorización de Obra
n.° 05, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 al 29 de febrero de 2024; asimismo,
remitió adjunto el documento denominado: Conformidad de la Prestación de Bienes, Servicios y
Consultoría, con código [Link].025, Versión 01 de 8 de marzo de 2024, mediante el cual, la
unidad usuaria (UCP), otorgó la conformidad sin observaciones.

Sobre la presentación de la Valorización de Obra n.° 5, por parte del supervisor de obra, es del
importante señalar, lo establecido en el numeral 194.6 del artículo 194° del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, que indica lo siguiente: “Los metrados de obra ejecutados se
formulan y valorizan conjuntamente por el contratista y el inspector o supervisor, y son presentados
a la Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. (…). El inspector o supervisor revisa
los metrados durante el periodo de aprobación de la valorización. (…)” (El subrayado es nuestro);
en tal sentido, la normativa de contrataciones estable que la presentación de la valorización de
obra, implica responsabilidad, tanto del contratista como de la supervisión, para la formulación y
aprobación de, entre otros, del resumen de metrados ejecutados, este último que incluyó la partida
signada con el Item: [Link].02, denominada: “TUBERIA PVC CLASE PESADA NTP 399.003
PARA DESAGUE DN=4, INC ACCESORIOS” a la que hace referencia la Valorización de Obra n.°
5.

En virtud de lo antes descrito, se precisa que la Cláusula Décima Quinta: Penalidades, del Contrato
n.° 025-2023-MIGRACIONES-OAF de 15 de noviembre de 2023, suscrito entre la Entidad y la
empresa ejecutora de la obra “CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA”, establece supuestos de
aplicación de penalidades, entre otros, cuando el contratista entregue documentación incompleta,
con errores, perjudicando el trámite normal de los mismos (solicitud de adelantos, informe de
revisión de expediente técnico, valorizaciones, etc.); de igual forma, la Cláusula Décima Tercera:
Penalidades, del Contrato n.° 026-2023-MIGRACIONES-OAF, de 15 de noviembre de 2023,
suscrito entre la Entidad y la empresa supervisora de la obra “ACUÑA VEGA CONSULTORES Y
EJECUTORES E.I.R.L.”, establece supuestos de aplicación de penalidades, entre otros, ante la
presentación de un Informe de valorización con errores de cálculo o metrado advertidas por la
Entidad.

En consecuencia, visto los hechos descritos, la Comisión de Control considera que, respecto a la
Valorización de Obra n.° 5, presentada por la empresa supervisora de la Obra “ACUÑA VEGA
CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L.”, la Entidad, a través de la UCP, otorgó la respectiva
conformidad sin advertir diferencias en exceso en la determinación de los metrados, costos y
valorizaciones acumuladas de la partida signada con el Item: [Link].02, denominada:
Firmado digitalmente por QUISPE
“TUBERIA PVC CLASE PESADA NTP 399.003 PARA DESAGUE DN=4, INC ACCESORIOS”, con
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard respecto a lo establecido en la propuesta económica del postor ganador “CONSORCIO VIRGEN
DE LA PUERTA”, por el monto ascendente a s/ 2 711,20, cuyo pago de valorización, el cual
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

incluye dicho monto, se efectuó el 15 de marzo de 2024, hecho que incumple lo establecido en la
normativa de contrataciones, como en las estipulaciones contractuales tanto de ejecución como
en supervisión de obra.

La situación advertida descrita se rige por el siguiente criterio:

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ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft  Reglamento de la Ley n.° 30225 - Ley de Contrataciones del estado, aprobado por
Decreto Supremo n.° 162-2021-EF, publicado en el diario oficial “El Peruano” el 26 de
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

junio de 2021 y sus modificatorias.

“(…)
Artículo 194. Valorizaciones y metrados

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Natividad FAU 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 194.3 En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecución
de la obra, las valorizaciones se formulan en función de los metrados ejecutados aplicando
las partidas y precios unitarios del desagregado de partidas que dio origen a la propuesta y
que fuera presentada al momento de ofertar, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados; a este monto se agrega, de ser el
caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas. (El subrayado es
nuestro)

194.6. Los metrados de obra ejecutados se formulan y valorizan conjuntamente por el

contratista y el inspector o supervisor, y son presentados a la Entidad dentro de los plazos
que establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorización
conjunta con el contratista, este la efectúa. El inspector o supervisor revisa los metrados
durante el periodo de aprobación de la valorización. (El subrayado es nuestro)

 Contrato n.° 025-2023-MIGRACIONES-OAF, de 15 de noviembre del 2023, suscrito entre

la Entidad, con la empresa “CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA”, para la ejecución
de Obra: “Mejoramiento de los servicios migratorios brindados por la dependencia de
la Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones – Centro
Poblado de Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”,
con CUI n.° 2384423.

“(…)
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: PENALIDADES
(…)
Adicionalmente a la penalidad por mora se aplicará la siguiente penalidad:
Otras Penalidades
n.° Supuestos de aplicación de penalidad Fórmula de cálculo Procedimiento
Cuando el contratista entregue documentación incompleta, con errores 0.2 UIT; por
o fuera del Plazo Normativo, perjudicando el trámite normal de los ocurrencia.
mismos (Solicitud de Adelantos, Informe de Revisión de Expediente Asimismo, por cada Según informe del
13 Técnico, Valorizaciones, Presentaciones Adicionales, Ampliaciones de día de retraso en el Supervisor de
Plazo, Calendario Acelerado, otros establecidos en el Reglamento de plazo otorgado para Obra.
la Ley de Contrataciones del Estado; o Informes Especiales Solicitados la subsanación se
por la Entidad a través de la Supervisión). (el subrayado es nuestro) aplicará 0.2 UIT

(…)”

 Contrato n.° 026-2023-MIGRACIONES-OAF, suscrito entre la Entidad, con la empresa

“ACUÑA VEGA CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L.”, para la ejecución de la
consultoría de Obra: “Supervisión de obra del Proyecto: Mejoramiento de los servicios
migratorios brindados por la dependencia de la Jefatura Zonal de Chimbote –
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard
Superintendencia Nacional de Migraciones – Centro Poblado de Chimbote – Distrito de
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.° 2384423.

“(…)
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: PENALIDADES

(…)
Adicionalmente a la penalidad por mora se aplicará la siguiente penalidad:
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo Otras Penalidades
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno n.° Supuestos de aplicación de penalidad Fórmula de cálculo Procedimiento
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
Según informe del
Presentación de un Informe de valorización con errores de cálculo o 0.1 UIT; por cada
6 Coordinador de
metrado advertidas por la Entidad. (el subrayado es nuestro) presentación.
Obra.

(…)”

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 La situación antes descrita, genera el riesgo que la Entidad apruebe y consienta la liquidación de
obra, sin considerar el monto excedido a la que hace referencia la presente situación, así como la
no la aplicación de penalidades al contratista y supervisión por la presentación de documentación
con errores de metrados.

2. SUPERVISOR DE OBRA, ABSOLVIÓ CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES PROVENIENTES

DE LOS INFORMES TÉCNICOS DE REVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA, PESE
A QUE LAS MISMAS REQUERÍAN DEL PRONUNCIAMIENTO DEL PROYECTISTA PARA SU
ABSOLUCIÓN, TODA VEZ QUE LAS MISMAS IMPLICABAN MODIFICACIONES AL
EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA; ASIMISMO, LA ENTIDAD A TRAVÉS DE LA UCP Y UA,
NO VIENEN EFECTUADO EL SEGUIMIENTO RESPECTIVO DE TALES CONSULTAS Y/U
OBSERVACIONES, LAS QUE DATAN DE DICIEMBRE DEL 2023, SITUACIÓN QUE GENERA
EL RIESGO DE NO LLEVARSE A CABO UN ADECUADO CONTROL DEL PROCESO
CONSTRUCTIVO DE LA OBRA, OMITIÉNDOSE LEVANTAR SITUACIONES RELEVANTES
QUE PODRÍAN AFECTAR SU EJECUCIÓN; ASÍ COMO POSIBLES SOLICITUDES DE
AMPLIACIÓN DE PLAZO CONTRACTUAL POR EL TIEMPO EN LA DEMORA DE
ABSOLUCIÓN DE DICHAS CONSULTAS.

De la revisión y análisis efectuado a la información relacionada a la ejecución del proyecto de

inversión pública “Mejoramiento de los servicios migratorios brindados por la dependencia de la
Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones Centro Poblado de
Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.° 2384423; la
Comisión de Control, evidenció que la empresa supervisora de obra “ACUÑA VEGA
CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L”, viene absolviendo consultas y/u observaciones
arribadas en los informes técnicos de revisión del expediente técnico de obra, emitidos tanto por
la empresa ejecutora y supervisora, pese a que las mismas requerían del pronunciamiento del
proyectista para su respectiva subsanación, al implicar modificaciones del expediente técnico de
obra, hecho que incumple con lo establecido en la normativa de contrataciones del estado;
asimismo, se evidenció la inacción por parte de Unidad de Control Patrimonial, en adelante UCP,
y de la Unidad de Abastecimiento, en adelante UA, toda vez que las mismas, no vienen efectuado
el seguimiento respectivo para absolver tales consultas y/u observaciones; toda vez que las
mismas, fueron elevadas a la Entidad, en el mes de diciembre del 2023, situación que genera el
riesgo que a la fecha no se esté llevando a cabo un adecuado control del proceso constructivo de
la obra, y por ende se omita levantar situaciones relevantes que podrían afectar la ejecución de la
obra; asimismo, la posibilidad de presentación de solicitudes de ampliación de plazo contractual
por el tiempo correspondiente a la demora en la absolución de las consultas

El detalle de lo anteriormente descrito, se describe a continuación:

 De la revisión del Expediente Técnico de Obra por parte del supervisor

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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

Considerando que el 3 de octubre del 2023, la Entidad convocó a través del SEACE, el
procedimiento de Adjudicación Simplificada AS-SM-11-2023-MIGRACIONES-1, para la
supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios migratorios brindados por la dependencia
de la Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones Centro Poblado
de Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.°
2384423, es que el 27 de octubre del 2023, se procedió a otorgar la Buena Pro a la empresa
Firmado digitalmente por
ganadora: “ACUÑA VEGA CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L”, por lo que el 15 de
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft noviembre del 2023, se suscribió el Contrato n.° 026-2023-MIGRACIONES-OAF, por el monto
ascendente a S/ 286 977,77, con un plazo de180 días calendario para la supervisión y 30 días
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

para la liquidación de la obra.

En tal sentido, considerando que el inicio de obra, se efectuó el 23 de noviembre del 2023 por
lo que, en cumplimiento de sus obligaciones contractuales y de lo establecido en el artículo

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 177°2 “Revisión del expediente técnico de obra” al que hace referencia el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, es que la empresa supervisora “ACUÑA VEGA
CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L”, mediante Carta n.° 014-2023-ACUÑA
VEGA/MIGRACIONES/CAAT, de 2 de diciembre de 2023 (recibida el 4 de diciembre de 2023),
remite a la Entidad el Informe Técnico de revisión del expediente técnico de obra.

Al respecto, la empresa supervisora “ACUÑA VEGA CONSULTORES Y EJECUTORES

E.I.R.L.” formuló consultas y observaciones en las especialidades de arquitectura, estructuras,
instalaciones sanitarias, telecomunicaciones, instalaciones mecánicas, y de seguridad y medio
ambiente, cuyo detalle de las principales consultas y observaciones arribadas se muestran a
continuación:
Cuadro n.° 4
Consultas y/u Observaciones realizadas por la Supervisora de Obra en la Revisión del Expediente Técnico
Especialidad Consultas y/u Observaciones de la Supervisión

Plano A-01:

1. De acuerdo a la norma técnica A.010: Condiciones Generales de Diseño del RNE, en el diseño de espacios de
estacionamientos indica que las dimensiones libres mínimas del cajón para 3 o más estacionamientos contiguos debe
ser 2.40 m. y 5.00 m de largo. Revisar y corregir.

2. Se corrobora que los vanos a la caseta de vigilancia y del ½ baño son de 0.70 m. de ancho lo cual no cumple con la
normativa ya que indica que como mínimo para dependencias interiores es de 0.90 m. y para [Link] debe ser 0.80 m.

3. De acuerdo a la normativa vigente las rampas deben cumplir el porcentaje de pendiente máxima 10% hasta 0.30 m.
ARQUITECTURA

4. Se corrobora que los vanos de puertas de los [Link] son de 0.75 m de ancho lo cual no cumple con la normativa ya
que indica que como mínimo para [Link] debe ser 0.80 m.

5. Se corrobora que los vanos de puertas de los [Link] son de 0.70 m. de ancho lo cual no cumple con la normativa ya
que indica que como mínimo para [Link] debe ser 0.80 m.

6. Se debe contemplar al menos un espacio de transferencia lateral y paralelo al inodoro, de 0.80 m. de ancho por 1.20
m. de largo, como mínimo, que permita la aproximación lateral de un usuario en silla de ruedas. Cuando el inodoro se
instale junto a un muro, el eje longitudinal de este aparato sanitario debe estar a 0.40 m. del muro. Revisar la norma
A.120, art. 15- inodoros.

Plano A-17 y A-18

7. No existen secciones 9,10 y 11 en las láminas de detalles de ventanas de los planos A-17 y A-18, completar y/o
corregir.

Plano E-C01 (Plano de Cimentación):

8. (…) se ha verificado que la platea de cimentación propone un refuerzo de Ø3/4” @0.20 + Ø1” @0.4 en la base del
Firmado digitalmente por QUISPE
foso del ascensor (corte ASC1 Y). Ahora bien, este refuerzo no indica hasta que longitud será propuesto, solo señala
PADILLA Pablo Manuel FAU
los aceros que llevarán este tipo de refuerzo. De la revisión del diseño, se ha verificado que no hay un análisis puntual,
ESTRUCTURAS

20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 sino general considerando las presiones más considerables. Es conveniente indicar que este tipo de refuerzo también
se está considerando en el foso de carga montaje. Por lo tanto, se tiene una observación encontrada debiendo el
proyectista definir la longitud de refuerzo en los ambientes proyectados.

9. (…) se ha verificado que la platea de cimentación no se tiene definido el empalme entre la viga de cimentación y la
platea de cimentación (corte ASC1 X). De la revisión del diseño, se ha verificado que se tiene 2 tipos de vigas de
cimentación, las cuales tienen una profundidad de un 1m de altura con un ancho de 0.40 m. Es conveniente definir este
inconveniente para evitar controversias y/o consultas en el proceso constructivo. Por lo tanto, se tiene una observación
Firmado digitalmente por encontrada debiendo el proyectista definir los aceros de la viga y la platea de cimentación.
ALVARADO DEL POZO Carlo
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

2 Artículo 177. Revisión del expediente técnico de obra.

(…) El supervisor o inspector dentro del plazo de siete (7) días calendario para obras con plazo menor o igual a ciento veinte (120) días y diez (10)
días calendario para obras con plazo mayor a ciento veinte (120) días, eleva el informe técnico de revisión del expediente técnico de obra a la
Entidad, con copia al contratista, adjuntando su evaluación, pronunciamiento y verificaciones propias realizadas como supervisión o inspección.

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 Especialidad Consultas y/u Observaciones de la Supervisión

10. (…) se ha verificado que la planta de cimentación propone tabiquería con muros que tienen longitudes de 20 cm a
30 cm, los cuales durante el proceso constructivo será un inconveniente debido a que las unidades de albañilería tienen
dimensiones mayores. De la revisión del plano de estructuras de tabiquería, se tiene estas observaciones. Es
conveniente definir este inconveniente para evitar controversias y/o consultas en el proceso constructivo. Por lo tanto,
se tiene una observación encontrada para lo cual esta supervisión definirá estas modificaciones para mejorar la
estructura del proyecto.

Plano E-C01(Plano de Cimentación) y el Plano A-01 (Plantas Arquitectura):

11. (…) ha revisado el expediente técnico de la especialidad de estructuras y los planos de arquitectura, para lo cual se
ha verificado que el MC3 es incompatible con el muro de arquitectura (este muro se encuentra en el ducto de
montacargas; entre el eje C-C y 6-6). De la revisión del diseño estructural, se ha verificado que si está contemplado con
las dimensiones que establece el plano de cimentación. Es conveniente definir con el especialista de arquitectura que
corrobore lo indicado con la finalidad de evitar controversias y/o consultas en el proceso constructivo. Por lo tanto, se
tiene una observación encontrada para lo cual esta supervisión definirá estas modificaciones para mejorar las estructuras
del proyecto.

12. (…) ha revisado el expediente técnico de la especialidad de estructuras y los planos de arquitectura, para lo cual se
ha verificado que el muro es incompatible con el muro de arquitectura (este muro se encuentra en el ducto de ascensor;
entre el eje A-A y 3-3). De la revisión del diseño estructural, se ha verificado que si está contemplado con las dimensiones
que establece el plano de cimentación. Es conveniente definir con el especialista de arquitectura que corrobore lo
indicado con la finalidad de evitar controversias y/o consultas en el proceso constructivo. Por lo tanto, se tiene una
observación encontrada para lo cual esta supervisión definirá estas modificaciones para mejorar la estructura del
proyecto.

13. (…) ha revisado el expediente técnico de la especialidad de estructuras y los planos de arquitectura, para lo cual se
ha verificado que la columneta es incompatible con la falsa columna (este muro se encuentra en el baño; entre el eje C-
C y 4-4). De la revisión del diseño estructural, se ha verificado que si está contemplado con las dimensiones que
establece el plano de tabiquería. Es conveniente definir con el especialista de arquitectura que corrobore lo indicado con
la finalidad de evitar controversias y/o consultas en el proceso constructivo. Por lo tanto, se tiene una observación
encontrada para lo cual esta supervisión definirá estas modificaciones para mejorar la estructura del proyecto.

Plano E-C01(Plano de Cimentación) y el Plano A-01 (Plantas Arquitectura):

14. (…) ha revisado el expediente técnico de la especialidad de estructuras y los planos de planta de arquitectura, para
lo cual se ha verificado que la columneta es incompatible con la columna cuadrada (esta columna se encuentra en el
baño; entre el eje C-C y 2-2). De la revisión del diseño estructural, se ha verificado que si está contemplado con las
dimensiones que establece el plano de tabiquería. Es conveniente definir con el especialista de arquitectura que
corrobore lo indicado con la finalidad de evitar controversias y/o consultas en el proceso constructivo. Por lo tanto, se
tiene una observación encontrada para lo cual esta supervisión definirá estas modificaciones para mejorar la estructura
del proyecto.

Estudio Mecánica de suelos y lo indicado por la normativa:

15. (…) ha verificado lo indicado en expediente técnico, para lo cual se tiene unas discrepancias en la profundidad del
ensayo de penetración estándar (SPT), puesto que el estudio de suelos del expediente técnico contempla una
Firmado digitalmente por QUISPE profundidad de 7.45 m y lo normativa específica perforaciones hasta 15 m. de profundidad como mínimo. Es conveniente
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard indicar que la Norma Técnica Peruana NTP 339.133:1999 Método de Ensayo de Penetración Estándar SPT nos
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 manifiesta que, en los casos en los que la resistencia del terreno sea muy elevada puede darse por finalizado el SPT
ensayo cuando en un tramo se alcancen más de 50 golpes. En estos casos se denomina rechazo y se suele indicar con
una R mayúscula. Esta consideración está indicada en el estudio de suelos en la tabla 3-2 Resumen de Ensayos SPT-
Número de Golpes Corregidos. Ahora bien, de los perfiles estratigráficos, se tiene a bien indicar que, desde 0,00 hasta
1,00 m. el subsuelo presenta un suelo limoso de baja plasticidad, semirrígida, color marrón, con plasticidad húmeda. Y
desde 1.00 m hasta la profundidad explorada de 7.45 m. el subsuelo presenta un suelo tipo arena limosa (SM), la
compacidad se incrementa con la profundidad, color beige, sin plasticidad, y húmeda. La granulometría en promedio
está conformada por Grava en 1.06%, Arena en 77.00%, y por finos (limo y arcilla) en 1.96%. Tras lo mencionado en el
Firmado digitalmente por estudio de suelos, el SPT se profundizó hasta 7.45 m debido a la compacidad del terreno que incrementa con la
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft continuación de la profundidad.
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16. (…) ha verificado lo indicado en el expediente técnico, para lo cual se opina que existe discrepancias entre las
exigencias mínimas establecidas de la norma E.050 de Suelos y Cimentaciones y lo que contempla el estudio de suelos
del expediente técnico aprobado. Sin perjuicio de lo antes mencionado, es conveniente indicar que el perfil estratigráfico
del estudio de suelos se realizó de acuerdo con el material encontrado y se verificó que el material no ha variado en
cada penetración de 1 metro.

17. (…) ha verificado lo indicado en el expediente técnico, para lo cual opina que existe discrepancias entre las exigencias
mínimas establecidas de la norma E.050 de Suelos y Cimentaciones y lo que contempla el estudio de Suelos y
Cimentaciones y lo que contempla el estudio de suelos del expediente técnico aprobado. Sin perjuicio de lo antes
mencionado el informe de estudio de suelos del expediente técnico concluye indicar que existe potencial de licuación
del suelo de cimentación, independientemente de las observaciones encontradas por la contratista. Es por ello, que
propone a fin de evitar los efectos de licuación de suelos ante posibles sismos de gran magnitud un mejoramiento del
terreno con material filtrante (2 capas) y un relleno estructural (1 capa) con geotextil no tejido 300gr/cm2.

18. No presenta cálculos del volumen de la cisterna.

19. No presenta cálculos del Sistema Hidroneumático.

20. No presenta resultados de las tuberías de impulsión por el sistema de presión constante y velocidad variable.

21. No presenta cálculos de dimensionamiento de los montantes de desagüe.

22. No presenta cálculos del sistema de drenaje pluvial.

23. La dotación y demanda, no corresponden a las dotaciones de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones,
Norma IS.010.

24. Corregir, se debe considerar para las unidades de gasto de aparatos para uso público y no privado.

25. Corregir respecto de la demanda de desagüe se obtiene multiplicando la máxima demanda de agua por el coeficiente
de retorno (0.80).

26. No adjunta la potencia comercial obtenida de las curvas características.

27. Sustentar que la tubería de alimentación proyectada es de 1” que viene desde el medidor existe hasta la cisterna,
(Instalaciones Sanitarias)

antes llega a una válvula de compuerta general y recorre hacia la Cisterna.

28. No sustenta que la línea de alimentación ha sido diseñada para un tiempo de llenado de la cisterna de 3 horas, lo
cual se obtiene un caudal de diseño de 0.33 l/s.
[Link]

29. Corregir el drenaje de las aguas de lluvia será por gravedad, a través de descargas. Dirigidas hacia cajas de desagüe
ubicadas en el primer piso.

30. No presenta memoria de cálculo de instalaciones sanitarias.

31. No presenta memoria de cálculo de sistema de agua contra incendios.

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PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard Planos:
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

32. El plano de IS- Agua presenta incompatibilidades con la Memoria Descriptiva con los cálculos que se indican y
además están incompletos.

33. No presenta planos de montantes de agua.

34. El plano IS- Isométrico, no corresponde a un plano de isométricos propiamente dicho.

Firmado digitalmente por 35. El plano de Cisterna presenta incompatibilidades y además está incompleto.
ALVARADO DEL POZO Carlo
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 36. No presenta plano de montantes de desagüe.

37. No presenta plano de montantes de ventilación.

38. Corregir drenaje pluvial.

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Especialidad Consultas y/u Observaciones de la Supervisión

39. No presenta planos del Sistema de agua contra incendios.

(Instalaciones
Eléctricas
Sin observaciones
[Link]

En la Memoria Descriptiva del sistema de video vigilancia CCT:

40. Se solicita si se considera 30 o 45 días de grabación.

Especificaciones Técnicas:

41. En las especificaciones técnicas de gabinete de piso de Comunicaciones (GLAN) las dimensiones indicadas son de
gabinetes de 24 RU, sin embargo, en presupuesto indica gabinete de 42 RU.

Se solicita aclarar o actualizar las especificaciones técnicas.

42. En las especificaciones técnicas de gabinete de piso de servidores (GSERV) las dimensiones indicadas son de
gabinetes de 24 RU, sin embargo, en presupuesto indica gabinete de 42 RU.

Se solicita aclarar o actualizar las especificaciones técnicas.

Planos:

43. En el plano IC/DAI-01 no se tiene la cobertura de senso9res de humo en la sala de espera, teniendo en consideración
que cada sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura.

Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente.

TELECOMUNICACIONES

44. En el plano IC/DAI-02 no se tiene la cobertura de sensores de humo en el hall, teniendo en consideración que cada
sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura.

Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente.

45. En el plano IC/DAI-03 no tiene la cobertura de sensores de humo en el hall, teniendo en consideración que cada
sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura.

Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente.

46. En el plano IC/DAI-04 no tiene la cobertura de sensores de humo en el hall, teniendo en consideración que cada
sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura.

Firmado digitalmente por QUISPE Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente.
PADILLA Pablo Manuel FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 47. En el plano IC/DAI-05 no tiene la cobertura de sensores de humo en el hall, teniendo en consideración que cada
sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura.

Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente.

48. En el plano IC/DAI-05 el panel CACI se encuentra ubicado en el cuarto de data center, por recomendación de la
norma el panel debe ir en un ambiente donde exista personal constante, el cual permitirá confirmar o descartar un posible
evento.

Firmado digitalmente por

Se solicita la reubicación de panel hacia el ambiente de cuarto de vigilancia.
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Motivo: Doy Visto Bueno 49. No se cuenta con diagrama unifilar del sistema de sonido para SUM.
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

50. No se cuenta con diagrama unifilar del sistema de video vigilancia -CCTV.

51. No se cuenta con diagrama unifilar del sistema de detección y alarma de incendios.

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BENITES TELLO Irene
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Especialidad Consultas y/u Observaciones de la Supervisión

52. No se cuenta con el detalle de distribución de los equipos instalados dentro de los gabinetes.

53. No se indica que cuente con aire acondicionado el ambiente de cuarto de data center.

Presupuesto:

54. En la partida [Link] indica gabinete de distribución tipo pared 19” 45RU sin embargo en materiales indica
gabinete LAN de distribución tipo pared 19” 42RU.

Se solicita confirmar si será de 42 o 45 RU.

55. En la partida [Link] indica gabinete de servidor tipo pared 19” 45 RU sin embargo en materiales indica gabinete
de servidor tipo pared 19” 42RU.

Se solicita confirmar si será de 42 o 45 RU.

56. En la partida [Link].01 salida para amplificador de potencia no indica que se instale el equipo amplificador, en
materiales indica salida para amplificador.

Se solicita indicar quien suministrara el amplificador.

57. En la partida [Link].05 salida para sensor de presión diferencial no indica que se instale el sensor, por lo que
en materiales indica salida para sensor de presión diferencial.

Se solicita indicar quien suministrara el amplificador.

De los planos:

58. En el plano IM-01 en el ambiente sala de reuniones se tiene una unidad evaporadora UE-207 la cual inyecta aire frío
y en el plano IM-04 en la sala de reuniones llega ductos que inyectan aire frío del inyector centrífugo IC-2.01.

Se solicita aclaración porque ambos ambientes constan de 2 inyecciones de aire frío 3.

59. En el plano IM-01 en el ambiente de bóveda de registro migratorio se tiene una unidad evaporada UE-204 la cual
(Instalaciones Mecánicas)

inyecta aire frío en el plano IM-04 en la bóveda de registro migratorio llega ductos que inyectan aire frio del inyector
centrífugo IC-2.01.

Se solicita aclaración porque ambos ambientes constan de 2 inyecciones de aire frío.

[Link]

60. En el plano IM-01 en los ambientes de oficina de jefatura se tiene una unidad evaporadora UE-211 la cual inyecta
aire frío y en el plano IM-04 en la oficina de jefatura llega ductos que inyectan aire frío del inyector centrífugo IC-2.01.

Se solicita aclaración porque ambos ambientes constan de 2 inyecciones de aire frío.

61. En el plano IM-02 en los ambientes de oficina de personal de evaluación de inmigración; oficina de verificación y
fiscalización; oficina de personal de logística y caja chica se tiene las unidades evaporadas UE-412; UE-411;UE-409; la
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU cual inyecta aire frío y en el plano IM-05 en la oficina de personal de evacuación de inmigración; oficina de verificación
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Motivo: Doy V° B° y fiscalización; oficina de personal de logística y caja chica llega ductos que inyectan aire frío del inyector centrífugo.
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

Se solicita aclaración porque ambos ambientes constan de 2 inyecciones de aire frio.

De la Memoria Descriptiva
SEGURIDAD Y

AMBIENTE

62. Seguridad y salud en el trabajo: No se cuenta con descripción de las partidas de seguridad y salud en el trabajo
MEDIO

dentro de la memoria descriptiva de obras provisionales.

63. Seguridad y salud en el trabajo: No se cuenta con descripción de las partidas de seguridad y salud en el trabajo
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo dentro de la memoria descriptiva general del proyecto.
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Especialidad Consultas y/u Observaciones de la Supervisión

64. Medio ambiente: De la memoria descriptiva de obras provisionales, se encuentra una breve descripción en la cual
se menciona la realización de: un informe de impacto ambiental, a partir del cual se elaboró un programa de manejo
ambiental, un programa integral de residuos sólidos, un plan de seguimiento, control y monitoreo y un plan de
contingencia.

Los cuales no se encuentran anexos al expediente técnico, memoria descriptiva y/o anexos. Se puede apreciar como
único anexo EL INSTRUMENTO AMBIENTAL, el cual se mencionará posteriormente.

65. Sobre el plan de seguimiento, control y monitoreo, no estaría clara la realización exacta de los mismo.

De las Especificaciones Técnicas

66. Monitoreo de calidad de aire: Al igual que la memoria descriptiva las especificaciones técnicas mencionan que los
monitores de aire deberán practicarse en el primer mes de la obra y en el mes 7, sabiendo que la obra contempla un
total de 180 días calendario de ejecución, correspondiente a 6 meses. Por lo que no estaría clara la realización exacta
de los mismos.

67. Monitoreo de ruido: Al igual que la memoria descriptiva las especificaciones técnicas mencionan que los monitores
de ruido sean dejando un mes sin aclaración aparente del desarrollo de los mismos de forma adecuada.

De los metrados:

68. En comparación con la memoria descriptiva y especificaciones técnicas se encuentra una incompatibilidad ya que
los metrados estarían indicando realizar 2 monitoreo de cada partida, sobre todo con la partida [Link], monitoreo
de ruido.

Del presupuesto y APU

69. En comparación con la memoria descriptiva y especificaciones técnicas se encuentra una incompatibilidad ya que
los presupuestos estarían indicando realizar 2 monitoreos de cada partida, sobre todo con la partida [Link]
monitoreo de ruido.

Del instrumento ambiental

70. No se observa la inclusión de la matriz de identificación de actores. Se debe identificar a todas las personas, grupos
y organizaciones que están relacionadas con los riesgos identificados.

71. Incluir matriz de grupos de interés.

72. Incluir identificación de los impactos en la etapa de planificación.

73. Incluir identificación de los impactos en la etapa de ejecución.

74. Incluir identificación de los impactos en la etapa de cierre de actividades.

75. Incluir cuadro de seguimiento y control del cumplimiento del plan de manejo ambiental.

Firmado digitalmente por QUISPE

PADILLA Pablo Manuel FAU 76. No se observa cronograma de actividades de las medidas de mitigación de impacto ambiental, ni el cuadro de
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Motivo: Doy V° B° resumen de obligaciones y/o compromisos ambientales.
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

77. El desarrollo de planes y descripción de actividades como monitoreos ambientales no es clara y concisa.

Fuente: Carta n.° 014-2023-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/CAAT de 2 de diciembre del 2023 (recibida el 4 de diciembre de 2023).
Elaborado por: Comisión de Control.

Sobre la información antes señalada, la Comisión de Control evidenció que tanto el Informe de
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
Revisión de Expediente Técnico de Obra n.° [Link]/SUPERVISION de 2 de
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Motivo: Doy Visto Bueno diciembre de 2023, elaborado en base a la Carta n.° 014-2023-ACUÑA
VEGA/MIGRACIONES/CAAT, de 2 de diciembre de 2023; así como de los informes efectuados
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

por los especialistas del servicio de consultoría para la supervisión de la obra, adjuntos a la
carta antes descrita, establecieron la necesidad de, en algunos casos, elevar a la Entidad, y
en otros de solicitar pronunciamiento del proyectista, a fin de subsanar las consultas y
observaciones planteadas.
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 En virtud de ello, la Comisión de Control, evidenció el Informe n.° 062-2023-YCCF-
MIGRACIONES el 14 de diciembre del 2023, mediante el cual, la arquitecta consultora de la
Unidad de Proyectos de Inversión, remitió al jefe de la UCP, el informe de revisión del
expediente técnico de obra realizado por la supervisión de la obra: “Mejoramiento de los
servicios migratorios brindados por la dependencia de la Jefatura Zonal de Chimbote –
Superintendencia Nacional de Migraciones Centro Poblado de Chimbote – Distrito de Chimbote
– Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.° 2384423, en cuyo análisis, conclusiones
y recomendaciones, señaló, entre otros, lo siguiente:

“(…)
III. ANALISIS
(…)
3.3 Al respecto, en cumplimiento al numeral 193.3 del art. 193 del RLCE, es necesario la
absolución de cada consulta por parte del responsable de la elaboración del expediente
técnico de la obra (…); a fin de absolver cada una de ellas y continuar con la ejecución de cada
una de las partidas de cada especialidad. (El subrayado y énfasis es nuestro)

IV. CONSLUSIONES:

(…)
4.2 Se remita las consultas de cada una de las especialidades al Sr. RICHARD KRIS QUISPE
ZARATE, responsable del Servicio de Consultoría de Obra para la elaboración del expediente
técnico a nivel de estudio definitivo del proyecto de inversión denominado: (….), las consultas
emitidas, por la supervisión en base a la revisión del expediente técnico. (El subrayado y énfasis
es nuestro)

4.3 Se solicita la absolución de las consultas técnicas, realizadas por cada especialista del
equipo técnico de la Supervisión de Obra, al Sr. RICHARD KRIS QUISPE ZARATE,
responsable del Servicio de Consultoría de Obra para la elaboración del expediente técnico a nivel
de estudio definitivo del proyecto de inversión denominado: (…), en virtud al Contrato N°025-2021-
MIGRACIONES-OAF- Cláusula Decima – Responsabilidad por Vicios Ocultos; a fin de absolver
cada una de ellas y continuar con la ejecución de cada una de las partidas de cada especialidad.
(El subrayado y énfasis es nuestro)

V. RECOMENDACIONES:

5.1 Se recomienda remitir el presente informe a la Unidad de Abastecimiento, para continuar

con el trámite correspondiente. (…)” (El subrayado y énfasis es nuestro)

Es así que el jefe de la UCP, mediante Memorando n.° 001009-2023-UCP-MIGRACIONES de

14 de diciembre de 2023, informó a la UA, respecto a la revisión del expediente técnico de obra
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU realizado por la supervisión de obra, para lo cual, adjuntó el Informe n.° 062-2023-YCCF-
MIGRACIONES el 14 de diciembre del 2023 antes descrito, y solicitó la absolución de las
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
consultas técnicas realizadas por cada especialista del equipo técnico de la supervisión de
obra, al señor Richard Kris Quispe Zarate, responsable del servicio de consultoría de obra para
la elaboración del expediente técnico a nivel de estudio definitivo del proyecto de inversión.

En tal sentido, el Jefe de la UA, mediante Proveído n.° 035232-2023-UA-MIGRACIONES3 de

15 de diciembre del 2023, derivó la atención del requerimiento de la UCP, a la señora Nora
Nieves Apaza Mamani (personal de la UA), y esta a su vez, mediante Proveído n.° 035251-
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
2023-UA-MIGRACIONES de 15 de diciembre del 2023, lo derivó a la señora Yohanna Lizet
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Motivo: Doy Visto Bueno Romero Vilcarino (personal de la UA), otorgándole un plazo de 1 día hábil para su atención.
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

3 Del Sistema de Gestión Documental SGD de la Entidad.

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Al respecto, la Comisión de Control, con la finalidad de tomar conocimiento de la absolución,
por parte de la Entidad, de las consultas y/u observaciones arribadas por la empresa
supervisora de la obra; es que:

 Solicitó y reiteró a la UCP, mediante Memorandos n.° 0015 y 0019-2024-OCI-SCC5 de 15

y 19 de marzo de 2024, respectivamente, informar respecto a la absolución de las consultas
técnicas realizadas por el señor Richard Kris Quispe Zarate, las mismas que fueron
solicitadas a la UA, mediante Memorando n.° 001009-2023-UCP-MIGRACIONES de 14 de
diciembre del 2023.

En virtud de ello, la UCP, mediante Memorando n.° 000218-2024-UCP-MIGRACIONES de

20 de marzo de 2024, remitió a la Comisión de Control, los informes n.° 063 y 066-2024-
PEMV ambos de 15 de marzo de 2024 (recibidos por la UCP el 20 de marzo de 2024),
elaborado por el especialista en gestión de proyectos de inversión – UEI, mediante el cual
informó lo siguiente:

“(…) en atención al Memorando n.° 001009-2023-UCP-MIGRACIONES la UCP no ha

recibido copias o información respecto a las consultas solicitadas al especialista
Richard Kris Quispe Zarate. (…)” (El Subrayado y énfasis es nuestro)

Asimismo, adjunto al Informe n.° 066-2024-PEMV antes descrito, se evidenció el

Memorando n.° 000217-2014-UCP-MIGRACIONES de 20 de marzo de 2024, mediante el
cual, el jefe de la UCP, solicitó a la UA remitir copia digital de las acciones tomadas respecto
al Memorando n.° 001009-2023-UCP-MIGRACIONES de 14 de diciembre del 2023.

 Solicitó y reiteró a la UA, mediante Memorandos n.° 0013 y 0016-2024-OCI-SCC5 de 15 y

19 de marzo de 2024, respectivamente, informar respecto a la absolución de las consultas
técnicas realizadas por el señor Richard Kris Quispe Zarate, las mismas que fueron
solicitadas por la UCP, mediante Memorando n.° 001009-2023-UCP-MIGRACIONES de 14
de diciembre del 2023.

En virtud de ello, la UA, mediante Memorando n.° 000231-2024-UA-MIGRACIONES de 21

de marzo de 2024, informó a la Comisión de Control, basado en el informe n.° 001-2024-
YRV/RI-OCI sin fecha, que:

“(…) la Sra. Yohanna Lizet Romero Vilcarino quien presta servicios en esta Unidad, y que
está a cargo del referido expediente de contratación, informa que coordino verbalmente,
con la coordinadora de obra asignada a esa fecha Sra. Yedy Cila Cervantes Fernandez,
indicándole que las consultas al proyectista del expediente técnico deben realizarse
conforme al artículo 193 del Reglamento de la Ley Contrataciones del Estado – RLCE,
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precisándole que, el mismo no contempla que, las absoluciones de consultas por parte del
PADILLA Pablo Manuel FAU
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proyectista se realicen en base a la revisión del expediente técnico de obra, que realizan la
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 supervisión y el ejecutor de obra de acuerdo al artículo 177 del RLCE. (…)” (El subrayado y
énfasis es nuestro).

“(…) Coordinando también que se remitiría las absoluciones de consultas conforme al

citado artículo 193. (…)”. (El subrayado y énfasis es nuestro).

“(…) la citada norma no prevé la elevación de las observaciones realizadas por la supervisión
y/o contratista en vía de revisión del expediente técnico; sino teniendo como premisa la
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ALVARADO DEL POZO Carlo
anotación en el cuaderno de obra; por lo que, no correspondía el traslado al proyectista.
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
(…)”.
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

“(…) si bien el documento debió devolverse con esa observación a la Unidad de

Control Patrimonial por el Sistema de Trámite Documentario, por la carga
procedimental solo se realizó coordinaciones para que se remitiera el documento
conforme al precitado Reglamento. (…)”. (El subrayado y énfasis es nuestro).

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BENITES TELLO Irene
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 En tal sentido, de la revisión y análisis a la información remitida por la UCP y por la UA; la
Comisión de Control considera que la UCP, en su calidad de área usuaria, no viene efectuando
el seguimiento respectivo conducente al absolución de las consultas y/u observaciones
arribadas por parte de la empresa supervisora durante la revisión del expediente técnico de la
obra, en virtud de que recién el 20 de marzo de 2024, mediante Memorando n.° 000217-2014-
UCP-MIGRACIONES, solicitó a la UA, las acciones tomadas respecto al Memorando n.°
001009-2023-UCP-MIGRACIONES, el mismo que data del 14 de diciembre del 2023; es
decir, con una dilación de más de 3 meses.

De igual forma, la Comisión de Control considera que los hechos descritos denotan inacción
por parte de la UA, considerando que la solicitud de la UCP, efectuada mediante Memorando
n.° 001009-2023-UCP-MIGRACIONES data del 14 de diciembre del 2023, y que a la fecha,
no ha recibido formalmente de la UA, información ni pronunciamiento alguno respecto a las
consultas solicitadas al especialista Richard Kris Quispe Zarate en su calidad de proyectista,
responsable del servicio de consultoría de obra para la elaboración del expediente técnico a
nivel de estudio definitivo del proyecto de inversión.

 De la revisión del Expediente Técnico de Obra por parte del contratista

Considerando que el 21 de agosto del 2023, la Entidad convocó a través del SEACE, el
procedimiento de Licitación Pública n.° 001-2023-MIGRACIONES, para la ejecución de la obra
“Mejoramiento de los servicios migratorios brindados por la dependencia de la Jefatura Zonal
de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones Centro Poblado de Chimbote –
Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.° 2384423, es que el
11 de octubre del 2023, se procedió a otorgar la Buena Pro a la empresa ganadora:
“CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA”, por lo que el 15 de noviembre del 2023, se suscribió
el Contrato n.° 025-2023-MIGRACIONES-OAF, por el monto ascendente a S/ 4 621 854,15,
con un plazo de ejecución de 180 días calendario.

En tal sentido, considerando que el inicio de obra, se efectuó el 23 de noviembre del 2023 por
lo que, en cumplimiento de sus obligaciones contractuales y de lo establecido en el artículo
177°4 “Revisión del expediente técnico de obra” al que hace referencia el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, es que la empresa contratista “CONSORCIO VIRGEN DE
LA PUERTA”, mediante Carta n.° 19-2023/RO-CVDL de 20 de diciembre del 2023 (recibido en
la misma fecha), remitió a la empresa supervisora de la obra “ACUÑA VEGA CONSULTORES
Y EJECUTORES E.I.R.L.”, el Informe de Revisión del Expediente Técnico; asimismo, esta
última, mediante Carta n.° 039-2023-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/CAAT-RL de 30 de
diciembre de 2023 (recibida el 8 de enero del 2024), alcanzó a la Entidad el Informe Técnico
sobre la revisión del Expediente Técnico realizado por el Contratista.
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PADILLA Pablo Manuel FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 Al respecto, la empresa supervisora de la obra “ACUÑA VEGA CONSULTORES Y
EJECUTORES E.I.R.L.”, en virtud del Informe Técnico sobre la revisión del Expediente
Técnico, elaborado por la empresa contratista “CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA”
formuló consultas y observaciones en las especialidades de arquitectura, estructuras,
instalaciones sanitarias, instalaciones mecánicas, y de seguridad y medio ambiente, cuyo
detalle de las principales consultas y observaciones arribadas se muestran a continuación:

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Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

4 Artículo 177. Revisión del expediente técnico de obra.

(…) dentro de los treinta (30) días calendario para obras cuyo plazo sea mayor a ciento (120) días calendario, el contratista presenta al supervisor
o inspector de obra, un informe técnico de revisión del expediente técnico de obra, que incluya entre otros, las posibles prestaciones adicionales,
riesgos del proyecto y otros aspectos que sean materia de consulta. (El subrayado y énfasis es nuestro)

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Cuadro n.° 5
Comentarios del especialista en Supervisor respecto a las Consultas y/u Observaciones arribadas por la empresa contratista
Especialidad Consultas y/u Observaciones del Contratista Comentarios del Especialista Supervisor

1. El Plano A-01, indica una ventana alta V-04 en - Con respecto a la observación planteada por el contratista el
la misma ubicación existen 2 columnetas (tipo suscrito en calidad de especialista de arquitectura de la supervisión,
CA2) como indica en los planos de estructuras ha revisado el plano A-01 y el plano E-01, para lo cual se corrobora
E-C01, de tal manera se identifica una que es incompatible en los planos mencionados, pero se puede
incompatibilidad. absolver mediante COD precia coordinación entre el contratista y
supervisión a medida que se vayan desarrollando los trabajos.

2. En el plano A-01 se observa que en el eje 3 - Con respecto a la observación planteada por el contratista el
cuenta con ventana alta (v-5), sin embargo, en la suscrito en calidad de especialista de arquitectura de la supervisión,
misma ubicación existe 1 columneta (tipo CA2) ha revisado el plano A-01 y el Plano E-01, para lo cual se corrobora
como indica en los planos de estructuras E-C01 que existe incompatibilidad en los ejes y en la ubicación de la
de tal manera se identifica una incompatibilidad. ventana alta (v-5) en planos de estructuras (E-01) existe una
columneta, esta consulta se puede absolver mediante COD previa
coordinación entre el contratista y supervisión a medida que se
vayan desarrollando los trabajos.

3. Se observa que los planos de arquitectura y - Sobre la incompatibilidad de ejes se recomienda que estructuras
los planos de estructuras existe contradicción en debe de guardar relación en base a los demás especialistas, por lo
la numeración de los ejes, sin embargo, los que se recomienda que dichas incompatibilidades se absuelva por
planos sanitarios eléctricos, electromecánicos y cuaderno de obra y la contratista oportunamente alcances los
demás si guardan relación con los planos de planos replanteados y/o postconstrucción.
arquitectura.

4. Se observa que en el plano A-01 Sin comentarios.

(ARQUITECTURA) en el eje 4 una placa ambos
sentidos, sin embargo, en el plano E-C01
(ESTRUCTURAS) considera una placa en forma
de C y adicionalmente una columna C4 de tal
ARQUITECTURA

manera se generaría un pinto para el lado de la

esquina de la escalera.

5. Se observa en el plano A-01 entre el eje 1 y el - Sobre la incompatibilidad de las dimensiones de la placa MC3 en
eje C, una placa MC3 con dimensiones distintas plano A-01 y plano E-C01, la suscrita ha corroborado dicha
al plano E-C01 (estructuras) de tal manera se observación para lo cual se recomienda que, si dicha placa está
identifica una incompatibilidad. diseñada estructuralmente con las dimensiones que describe el
plano E-C01 se considere las dimensiones descritas en el plano E-
C01. Se recomienda que dichas incompatibilidades se absuelva por
cuaderno de obra y la contratista oportunamente alcances los
planos replanteados y/o postconstrucción.

6. Se observa que en los planos sanitarios, - Sobre la incompatibilidad de la posición del muro de ambiente de
eléctricos y de estructuras no coincide el muro casa de fuerza y tableros en plano A-01 y plano E-C01 y los demás
en el ambiente de la casa de fuerza y tableros planos de planta de instalaciones sanitarias y eléctricas, la suscrita
eléctricos con el muro de arquitectura del plano ha corroborado dicha observación para lo cual recomienda
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU A-01, de tal manera se identifica una desplazar las columnetas (CA2), de manera que se cumpla con el
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B° incompatibilidad de distribución y de puerta P- área del ambiente de casa de fuerza y tableros definida en el plano
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
08. A-01. Se recomienda que dicho detalle se absuelva por cuaderno
de obra y la contratista oportunamente alcances las modificaciones
en los planos replanteados y/o postconstrucción.

7. Se observa en los planos de arquitectura en el - Sobre la no especificación del material de falsa columna (los cuales
segundo nivel las placas que se encuentran sirven de apoyo a las puertas P01 baños y P13 sala de reuniones)
entre el eje 3 y C, y entre 3 y B hay una falsa en el segundo nivel del plano A-01, la suscrita no concuerda con
columna que no se especifica que material es y dicha observación puesto que el plano A-01 si indica en un lado (P01
Firmado digitalmente por sirve como apoyo para las puertas P-01(baños) del baño) el tipo de material el cual será drywall debido a que por
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft y P-13(sala de reuniones) dicha área está proyectado las tuberías de desagüe. Para el otro
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 lado (P13 sala de reuniones) también debe considerarse el material
de drywall. Se recomienda que dicho detalle se absuelva por
cuaderno de obra y la contratista oportunamente alcances las
modificaciones en los planos replanteados y/o postconstrucción.

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Especialidad Consultas y/u Observaciones del Contratista Comentarios del Especialista Supervisor

8. Se observa en los planos de arquitectura entre - Sobre la incompatibilidad de las dimensiones de la columna a C1
el eje 1 y el eje A la columna C1 tiene en plano A-01 y plano E-C01, la suscrita ha corroborado dicha
dimensiones distintas al plano de estructuras en observación para lo cual se recomienda que, si la dicha columna
todos los niveles, de tal manera se identifica una está diseñada estructuralmente con las dimensiones que describe
incompatibilidad. el plano E-C01 se considere las dimensiones descritas en el plano
E-C01. Se recomienda que dichas incompatibilidades se absuelvan
por cuaderno de obra y la contratista oportunamente alcances los
planos replanteados y/o postconstrucción.

9. Se observa que el alero del primer nivel tiene - Sobre la incompatibilidad de la medida del alero del plano de
una medida de A95cm según el plano A-1y en arquitectura con el plano de techo aligerado, la suscrita no
los planos de techo de estructuras tiene una concuerda con dicha observación puesto que dichas medidas son
medida de 80 cm, además se observa que el compatibles entre sí. Ahora bien, con respecto a la viga lateral que
alero se proyecta a la altura del ras de puerta P- cruza la columna 4 y proyecta el alero si se tiene una
09, sin embargo, se contradicen con los planos incompatibilidad, ante esta observación la suscrita recomienda que,
estructurales que indica al borde izquierdo de la si dicha viga de techo está diseñada estructuralmente con las
columna C4. dimensiones que describe el plano E-E01 se considere las
dimensiones descritas en dicho plano. Se recomienda que dichas
incompatibilidades se absuelva por cuaderno de obra y la contratista
oportunamente alcances los planos replanteados y/o
postconstrucción.

10. Se observa en el área de estacionamiento - Sobre el tipo de piso que no mencionan en los planos de
del plano de arquitectura no especifica el tipo de arquitectura, la suscrita no concuerda con dicha observación ya que
piso y tampoco lo mencionan en el cuadro de se procedió con revisión del orden de prelación de los documentos
acabados, cabe mencionar que en el caso de las y en el metrado indica que el estacionamiento debe ser cemento
rampas no se menciona si frotachado o pulido. pulido E=2” impermeabilizado mezcla 1:4 bruñado @2.00m.

11. En el plano E-C01, se observa que la placa - Con respecto a la observación 01, realizada por el especialista de
MC3 no concuerda en dimensiones con lo estructuras del contratista en la cual manifiesta que la placa MC3
planteado en Arquitectura del plano E-C01 (plano de cimentación) no concuerda con las
dimensiones contempladas en el plano de arquitectura, esta
supervisión señala que la placa MC3 ha sido proyectada de acuerdo
al diseño estructural, definiéndose las dimensiones y cantidades en
base a los cálculos y modelamientos contemplados en el expediente
técnico. Por lo tanto, resulta conveniente recomendar que las
modificaciones se realicen en los planos de arquitectura.
ESTRUCTURAS

12. En el plano E-C01, se observa que la junta - Con respecto a la observación 02, realizada por el especialista de
sísmica proyectada en los planos es de 2.5 cm estructuras del contratista en la cual manifiesta que la junta sísmica
de separación respecto a los límites de proyectada en los planos es de 2.5 cm de separación respecto a los
propiedad, esto difiere a lo descrito en la límites de propiedad, indicando que difiere con la memoria de
Memoria de Cálculo cálculo, esta supervisión señala que la junta de propiedad,
indicando que difiere con la memoria de cálculo, esta supervisión
señala que la junta sísmica ha sido diseñada de acuerdo a la norma
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PADILLA Pablo Manuel FAU
E.030 Diseño Sismo resistente, específicamente en el artículo 33.
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Motivo: Doy V° B°
Separación entre edificios, tal como indica la memoria de cálculo y
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
la memoria descriptiva determinando una separación mínima de 10
cm. Ahora bien, se evidencia que los planos de estructuras no se
tienen bien definido el espesor para la junta sísmica. Por lo tanto,
resulta conveniente recomendar que dicha observación sea elevada
como consulta para que la Entidad se pronuncie con respecto a
dicha incompatibilidad.

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13. En el Sistema de Aire Acondicionado: En - El proyecto cuenta con 5 niveles más azotea, de la cual contempla
planos [Link] Sistema de aire acondicionado del el sistema de aire acondicionado desde el piso 2 al
2do, 3er nivel, azotea y techos.
5to.

- En cuanto a los planos de drenaje para los equipos de Aire

Planos: IM-01, IM-02. Acondicionado se puede verificar en los planos de Instalaciones
Sanitarias [Link]-DS-02
- No existen tuberías que drenen el agua de los
equipos evaporadores ubicados en niveles 2, 3,
4, 5 y tampoco existan en los planos sanitarios.

Las fotos muestran equipos evaporadores de

aire acondicionado del segundo nivel cuyos
drenajes no tiene interconexión para drenar el
agua de condensado. Ni tampoco se ubican en
planos sanitarios.

¿El símbolo de drenajes está en todos los

(Instalaciones Mecánicas)

equipos, pero a donde va a drenar?

En las EETT se menciona, pero no se ha

dibujado en planos, ninguna tubería de drenaje.
[Link]

14. Sistema de ventilación: En los planos [Link] - Los extractores de aire deberán cumplir con los CFM descritos en
ventilación mecánica 2022- Actualizado. la memoria de cálculo, además deberá verificar la altura de los
equipos para su instalación dentro del Plenum.
Planos: IM-04, IM-05
- En cuanto a las dimensiones del equipo centrífugo de la imagen,
- Existen falso cielo raso cuya altura es de aprox. estas son referenciales.
2.60 mt. Sobre las cuales estarán extractores de
aire EC-1-1, EC-1-2, ECP-1-2, ECP-1.1, ECP-
1.2, ECP-1.3, ECP-1.4, ECP-1.5, UC-2.01, ECP-
2.1, EC-3.02, ECP-3.01, ECP-3.02, RTAF 350 X
200 y que no entrarían en el área destinada por
las dimensiones que estos tienen.

- Así también en las páginas 47 a 50 del

documento memoria de cálculo Migraciones
Chimbote, existen dimensionamiento de equipos
de extractores centrífugos

15. Ascensor: En cuanto al plano del ascensor, - Para la selección del ascensor se determina con los planos de
es muy pobre, no hay detalle, ni medidas que Arquitectura y Estructuras, para visualizar las dimensiones de ducto
permitan verificar con las que deberían ir en y sobre recorrido.
compatibilidad con el equipo.
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Motivo: Doy V° B°
(Instalaciones

Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

Mecánicas)

Sin observaciones
[Link]

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16. Se observa que en el plano de instalaciones - Efectivamente en los Planos [Link]-A01 y IISS-DS01, del Primer
sanitarias la tubería de ventilación, montante de Nivel de Agua y Desagüe, se confirma que efectivamente las
desagüe se cruzan con la tubería de agua (están tuberías de ventilación de Ø3” y montante de desagüe de Ø4” están
en el mismo lugar) en el ducto de ventilación. ubicadas en el mismo punto del plano vertical de la montante de
agua de Ø2”.

- El proyectista deberá corregir esta incompatibilidad.

17. Se observa en los planos sanitarios del - Efectivamente en el Plano IISS-DS01, del Primer Nivel Desagüe,
primer nivel, que el [Link] de damas, el lavadero se confirma que efectivamente el lavadero no está conectado al
no se conecta con la red de desagüe. ramal de desagüe proyectado.

- El proyectista deberá corregir este error.

18. Se visualiza el cruce del trazo entre la red de - Efectivamente en los Planos IISS-A01 y IISS-DS01, del Primer
agua potable y desagüe no especifica las Nivel de Agua y Desagüe, se confirma que las tuberías de agua y
distancias. desagüe no están respetando las distancias mínimas de tuberías
enterradas de agua y desagüe horizontal y vertical establecidas en
el RNE-IS010.

- El proyectista deberá corregir esta incompatibilidad.

(instalaciones Sanitarias)

19. Se visualiza el cruce o superposición de las - Efectivamente en los Planos IISS-A01 y IISS-DS01, del Primer
tuberías de agua y desagüe en el ducto de Nivel de Agua y Desagüe, se confirma que efectivamente las
ventilación. tuberías de ventilación de Ø2” y montante de desagua de Ø2” están
[Link]

ubicadas en el mismo punto del plano vertical de la montante de

agua Ø1” ¼”.

- El proyectista deberá corregir esta incompatibilidad.

20. Se observa en los planos sanitarios del - Revisado el Plano de desagües IISS-DS01, 2do nivel se observa
segundo nivel, que los baños de varones los que los lavaderos de los SSHH de varones, si están conectados a
lavaderos no se conectan a la red de desagüe. los ramales de desagüe, esta observación no se acepta.

21. En el Plano IISS-DS01 (desagüe) y IISS-A01 - Efectivamente, comunicar al proyectista que debe replantear las
(agua), se deberá tener en cuenta los cruces ubicaciones de las válvulas de control en los [Link] y los ramales
entre la tubería de desagüe de Ø4” y Ø2” en de desagüe de Ø4” y Ø2”, con el fin de evitar cruces entre ambas
ambas válvulas de control de agua el [Link] del tuberías.
primer piso.

22. En el Plano IISS-A01 (agua) y IISS - Efectivamente, al superponer ambos planos de agua y desagüe
(desagüe), al superponer uno encima del otro la la tubería de Ø2”, cruza la caja de registro (CR) 05, en
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU red de acometida de agua cruza el buzón de consecuencia, el proyectista deberá reubicar dicha tubería, y
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Motivo: Doy V° B° desagüe ubicado en el ducto de ventilación del además tener en cuenta las distancias mínimas horizontales y
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
primer piso. verticales que deben cumplir entre ambas tuberías de acuerdo al
RNE-IS-010.

- Por otro lado, al superponer ambos planos de agua y desagüe las

tuberías de Ø1” y Ø2”, cruzan las cajas de registro 02 y 03, en
consecuencia, el proyectista deberá reubicar dichas tuberías, y
además tener en cuenta las distancias mínimas horizontales y
verticales que deben cumplir entre ambas tuberías de acuerdo al
Firmado digitalmente por
RNE-IS-010.
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 Especialidad Consultas y/u Observaciones del Contratista Comentarios del Especialista Supervisor

23. En el Plano IISS-DS01 (desagüe) y IISS-A01 - Efectivamente, al superponer ambos planos la salida de agua del
(agua), al superponer uno encima del otro se urinario del SSHH de varones, con la salida de ventilación del
identifica que la salida de ventilación del inodoro inodoro del SSHH de damas del 2do nivel, se superponen, en
del [Link] de damas se cruza con la salida de consecuencia, el proyectista deberá corregir y reubicar la tubería de
agua del urinario del [Link] de varones del ventilación.
segundo piso.

24. En el Plano IISS-DS01 (desagüe) y IISS-A01 - Las tuberías de agua y desagüe que se superponen corresponden
(agua), al superponer uno encima del otro se a los [Link] de discapacitados, y efectivamente ambas tuberías se
identifica que la tubería de agua y desagüe del superponen por lo que el proyectista deberá replantear los trazos de
[Link] de discapacitados del tercer piso pasan diseño a fin de evitar esta superposición de tuberías de agua y
por el mismo lugar. desagüe.

25. En la instalación en el sistema de agua en - El proyectista deberá corregir que la toma de agua para los
los inodoros deben estar en la parte izquierda del inodoros debe estar a la izquierda en la posición del usuario mirando
equipo sanitario. al inodoro.

26. El drenaje pluvial no se debe evacuar hacia - Efectivamente la salida del sistema de drenaje pluvial debe ser
el desagüe. hacia el nivel de pista terminada.

27. No sustenta el cálculo de la Línea de - Efectivamente, no presenta el cálculo desarrollado solo presenta
Impulsión. cuadros generales e incompletos de la línea de impulsión.

- No presenta memoria de cálculo del dimensionamiento del tanque

hidroneumático.

- No presenta cálculos para el sistema de presión constante y

velocidad variable.

28. Detallar el cuarto de bombas a fin de poder - El proyectista deberá describir todos los componentes del cuarto
verificar sus componentes. de bombas.

Fuente: Carta n.° 039-2023-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/ CAAT-RL de 30 de diciembre de 2023 (recibida el 8 de enero del 2024).
Elaborado por: Comisión de Control.

Sobre la información antes señalada, la Comisión de Control evidenció que tanto el Informe de
Revisión de Expediente Técnico de Obra n.° [Link]/SUPERVISION de 30 de
diciembre de 2023, elaborado en base a la Carta n.° 19-2023/RO-CVDL de 20 de diciembre
del 2023; así como de los informes efectuados por los especialistas del servicio de consultoría
para la supervisión de la obra, adjuntos a la carta antes descrita, establecieron la necesidad,
en algunos casos, de elevar a la Entidad, y en otros de solicitar pronunciamiento del
proyectista, a fin de subsanar las consultas y observaciones planteadas.
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Al respecto, la Comisión de Control, con la finalidad de tomar conocimiento de la absolución
por parte de la Entidad, de las consultas y/u observaciones arribadas por la empresa ejecutora
de la obra, sobre la revisión del Expediente Técnico, es que:

 Solicitó y reiteró a la UCP, mediante Memorandos n.° 0014 y 0017-2024-OCI-SCC5 de 15

y 19 de marzo de 2024, respectivamente, informar respecto a las acciones tomadas
respecto a la Carta n.° 039-2023-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/CAAT-RL de 30 de
diciembre de 2023, mediante el cual, la empresa supervisora remitió a la Entidad las
consultas y/u observaciones realizadas por la empresa contratista y los comentarios
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
efectuados respecto a la revisión del expediente técnico de obra.
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
En virtud de ello, la UCP, mediante Memorando n.° 000222-2024-UCP-MIGRACIONES de
21 de marzo de 2024, remitió a la Comisión de Control, el Informe n.° 065-2024-PEMV de
19 de marzo de 2024 (recibidos por la UCP el 20 de marzo de 2024), elaborado por el
especialista en Gestión de Proyectos de Inversión – UEI, mediante el cual informó lo
siguiente:
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 “(…) en la etapa de ejecución de obra, se coordina con la supervisión con fines de absolver
las observaciones indicadas en la revisión del expediente técnico del contratista. (…)”.

“(…) la supervisión absuelve las observaciones del contratista y las pendientes, están
en proceso de análisis. (…)”. (El Subrayado y énfasis es nuestro)

“(…) la supervisión ha enviado por correo electrónico el estatus de las observaciones

indicadas por el contratista mediante Carta n.° 019-2023/RO-CVDLP, con fines de
continuar con el seguimiento de absolución de observaciones. (…)”. (El Subrayado y
énfasis es nuestro)

Respecto a este último, de la revisión al documento denominado “Cuadro Resumen de

Consultas del Contratista”, elaborado por la empresa supervisora de la obra “ACUÑA VEGA
CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L.”, la misma que fue remitida mediante correo
electrónico del 20 de marzo de 2024, a solicitud de la Entidad, la Comisión de Control,
evidenció que del total 43 consultas del contratista, 39 de ellas se encuentran en estado
“Absuelto” y 4 en estado de “Revisión”, según lo precisado en dicho documento.

No obstante, de la revisión de la Carta n.° 014 y 039-2023-ACUÑA

VEGA/MIGRACIONES/CAAT de 2 y 30 de diciembre del 2023, recibidas por la Entidad el 4 de
diciembre de 2023 y 8 de enero del 2024, respectivamente, emitidas por la empresa
supervisora de obra; la Comisión de Control precisa que entre ambos documentos existe un
total de aproximadamente 105 consultas y/u observaciones, cifra que difiere con las indicadas
en el “Cuadro Resumen de Consultas del Contratista”, a la que hace referencia el correo
electrónico del 20 de marzo de 2024 antes descrito, por lo que existe un número considerable
de consultas y/u observaciones pendientes de ser absueltas, de las cuales, el supervisor de
obra no refiere de su respectiva absolución, y cuyo detalle se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro n.° 6
Listado de Consultas y/u Observaciones presentadas por el ejecutor de obra, pendientes de Absolución
ESTADO
Especialidad Observación de la Supervisión según “Cuadro
Resumen de Consultas
del Contratista”

Plano A-01:
1. De acuerdo a la norma técnica A.010: Condiciones Generales de Diseño del RNE, en el diseño de espacios No Absuelto
de estacionamientos indica que las dimensiones libres mínimas del cajón para 3 o más estacionamientos
contiguos debe ser 2.40 m. y 5.00 m de largo. Revisar y corregir.
Plano A-01:
2. Se corrobora que los vanos a la caseta de vigilancia y del ½ baño son de 0.70 m. de ancho lo cual no cumple
No Absuelto
con la normativa ya que indica que como mínimo para dependencias interiores es de 0.90 m. y para [Link]
debe ser 0.80 m.
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU
Plano A-01:
20551239692 hard 3. De acuerdo a la normativa vigente las rampas deben cumplir el porcentaje de pendiente máxima 10% hasta ABSUELTO
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 0.30 m.
ARQUITECTURA

Plano A-01:
4. Se corrobora que los vanos de puertas de los [Link] son de 0.75 m de ancho lo cual no cumple con la No Absuelto
normativa ya que indica que como mínimo para [Link] debe ser 0.80 m.
Plano A-01:
5. Se corrobora que los vanos de puertas de los [Link] son de 0.70 m. de ancho lo cual no cumple con la No Absuelto
normativa ya que indica que como mínimo para [Link] debe ser 0.80 m.
Plano A-01: Baño de discapacitados
6. Se debe contemplar al menos un espacio de transferencia lateral y paralelo al inodoro, de 0.80 m. de
ancho por 1.20 m. de largo, como mínimo, que permita la aproximación lateral de un usuario en silla de ABSUELTO
ruedas. Cuando el inodoro se instale junto a un muro, el eje longitudinal de este aparato sanitario debe estar
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
a 0.40 m. del muro. Revisar la norma A.120, art. 15- inodoros.
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Plano A-17 y A-18
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

7. No existen secciones 9,10 y 11 en las láminas de detalles de ventanas de los planos A-17 y A-18, completar No Absuelto
y/o corregir.

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 ESTADO
según “Cuadro
Especialidad Observación de la Supervisión Resumen de Consultas
del Contratista”

Plano E-C01 (Plano de Cimentación):

8. (…) se ha verificado que la platea de cimentación propone un refuerzo de Ø3/4” @0.20 + Ø1” @0.4 en la
base del foso del ascensor (corte ASC1 Y). Ahora bien, este refuerzo no indica hasta que longitud será
propuesto, solo señala los aceros que llevarán este tipo de refuerzo. De la revisión del diseño, se ha verificado No Absuelto
que no hay un análisis puntual, sino general considerando las presiones más considerables. Es conveniente
indicar que este tipo de refuerzo también se está considerando en el foso de carga montaje. Por lo tanto, se
tiene una observación encontrada debiendo el proyectista definir la longitud de refuerzo en los ambientes
proyectados.
9. (…) se ha verificado que la platea de cimentación no se tiene definido el empalme entre la viga de
cimentación y la platea de cimentación (corte ASC1 X). De la revisión del diseño, se ha verificado que se tiene
2 tipos de vigas de cimentación, las cuales tienen una profundidad de un 1m de altura con un ancho de 0.40
No Absuelto
m. Es conveniente definir este inconveniente para evitar controversias y/o consultas en el proceso constructivo.
Por lo tanto, se tiene una observación encontrada debiendo el proyectista definir los aceros de la viga y la
platea de cimentación.
10. (…) se ha verificado que la planta de cimentación propone tabiquería con muros que tienen longitudes de
20 cm a 30 cm, los cuales durante el proceso constructivo será un inconveniente debido a que las unidades
de albañilería tienen dimensiones mayores. De la revisión del plano de estructuras de tabiquería, se tiene estas
No Absuelto
observaciones. Es conveniente definir este inconveniente para evitar controversias y/o consultas en el proceso
constructivo. Por lo tanto, se tiene una observación encontrada para lo cual esta supervisión definirá estas
modificaciones para mejorar la estructura del proyecto.
Plano E-C01(Plano de Cimentación) y el Plano A-01 (Plantas Arquitectura):
11. (…) ha revisado el expediente técnico de la especialidad de estructuras y los planos de arquitectura, para
lo cual se ha verificado que el MC3 es incompatible con el muro de arquitectura (este muro se encuentra en el
ducto de montacarga; entre el eje C-C y 6-6). De la revisión del diseño estructural, se ha verificado que si está No Absuelto
contemplado con las dimensiones que establece el plano de cimentación. Es conveniente definir con el
especialista de arquitectura que corrobore lo indicado con la finalidad de evitar controversias y/o consultas en
el proceso constructivo. Por lo tanto, se tiene una observación encontrada para lo cual esta supervisión definirá
estas modificaciones para mejorar las estructuras del proyecto.
12. (…) ha revisado el expediente técnico de la especialidad de estructuras y los planos de arquitectura, para
lo cual se ha verificado que el muro es incompatible con el muro de arquitectura (este muro se encuentra en
ESTRUCTURAS

el ducto de ascensor; entre el eje A-A y 3-3). De la revisión del diseño estructural, se ha verificado que si está
contemplado con las dimensiones que establece el plano de cimentación. Es conveniente definir con el No Absuelto
especialista de arquitectura que corrobore lo indicado con la finalidad de evitar controversias y/o consultas en
el proceso constructivo. Por lo tanto, se tiene una observación encontrada para lo cual esta supervisión definirá
estas modificaciones para mejorar la estructura del proyecto.
13. (…) ha revisado el expediente técnico de la especialidad de estructuras y los planos de arquitectura, para
lo cual se ha verificado que la columneta es incompatible con la falsa columna (este muro se encuentra en el
baño; entre el eje C-C y 4-4). De la revisión del diseño estructural, se ha verificado que si está contemplado
con las dimensiones que establece el plano de tabiquería. Es conveniente definir con el especialista de No Absuelto
arquitectura que corrobore lo indicado con la finalidad de evitar controversias y/o consultas en el proceso
constructivo. Por lo tanto, se tiene una observación encontrada para lo cual esta supervisión definirá estas
modificaciones para mejorar la estructura del proyecto.

Plano E-C01(Plano de Cimentación) y el Plano A-01 (Plantas Arquitectura):

14. (…) ha revisado el expediente técnico de la especialidad de estructuras y los planos de planta de
arquitectura, para lo cual se ha verificado que la columneta es incompatible con la columna cuadrada (esta
Firmado digitalmente por QUISPE columna se encuentra en el baño; entre el eje C-C y 2-2). De la revisión del diseño estructural, se ha verificado No Absuelto
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard que si está contemplado con las dimensiones que establece el plano de tabiquería. Es conveniente definir con
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 el especialista de arquitectura que corrobore lo indicado con la finalidad de evitar controversias y/o consultas
en el proceso constructivo. Por lo tanto, se tiene una observación encontrada para lo cual esta supervisión
definirá estas modificaciones para mejorar la estructura del proyecto.
Estudio Mecánica de suelos y lo indicado por la normativa:
15. (…) ha verificado lo indicado en expediente técnico, para lo cual se tiene unas discrepancias en la
profundidad del ensayo de penetración estándar (SPT), puesto que el estudio de suelos del expediente técnico
contempla una profundidad de 7.45 m y lo normativa específica perforaciones hasta 15 m. de profundidad
como mínimo. Es conveniente indicar que la Norma Técnica Peruana NTP 339.133:1999 Método de Ensayo
de Penetración Estándar SPT nos manifiesta que, en los casos en los que la resistencia del terreno sea muy
elevada puede darse por finalizado el SPT ensayo cuando en un tramo se alcancen más de 50 golpes. En
estos casos se denomina rechazo y se suele indicar con una R mayúscula. Esta consideración está indicada
No Absuelto
Firmado digitalmente por en el estudio de suelos en la tabla 3-2 Resumen de Ensayos SPT-Número de Golpes Corregidos. Ahora bien,
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft de los perfiles estratigráficos, se tiene a bien indicar que, desde 0,00 hasta 1,00 m., el subsuelo presenta un
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
suelo limoso de baja plasticidad semirrígida, color marrón, con plasticidad húmeda. Y desde 1.00 m hasta la
profundidad explorada de 7.45 m. el subsuelo presenta un suelo tipo arena limosa (SM), la compacidad se
incrementa con la profundidad, color beige, sin plasticidad, y húmeda. La granulometría en promedio está
conformada por Grava en 1.06%, Arena en 77.00%, y por finos (limo y arcilla) en 1.96%. Tras lo mencionado
en el estudio de suelos, el SPT se profundizó hasta 7.45 m debido a la compacidad del terreno que incrementa
con la continuación de la profundidad.

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 ESTADO
según “Cuadro
Especialidad Observación de la Supervisión Resumen de Consultas
del Contratista”

16. (…) ha verificado lo indicado en el expediente técnico, para lo cual se opina que existe discrepancias entre
las exigencias mínimas establecidas de la norma E.050 de Suelos y Cimentaciones y lo que contempla el
estudio de suelos del expediente técnico aprobado. Sin perjuicio de lo antes mencionado, es conveniente No Absuelto
indicar que el perfil estratigráfico del estudio de suelos se realizó de acuerdo con el material encontrado y se
verificó que el material no ha variado en cada penetración de 1 metro.
17. (…) ha verificado lo indicado en el expediente técnico, para lo cual opina que existe discrepancias entre
las exigencias mínimas establecidas de la norma E.050 de Suelos y Cimentaciones y lo que contempla el
estudio de Suelos y Cimentaciones y lo que contempla el estudio de suelos del expediente técnico aprobado.
Sin perjuicio de lo antes mencionado el informe de estudio de suelos del expediente técnico concluye indicar
No Absuelto
que existe potencial de licuación del suelo de cimentación, independientemente de las observaciones
encontradas por la contratista. Es por ello, que propone a fin de evitar los efectos de licuación de suelos ante
posibles sismos de gran magnitud un mejoramiento del terreno con material filtrantes (2 capas) y un relleno
estructural (1 capa) con geotextil no tejido 300gr/cm2
18. No presenta cálculos del volumen de la cisterna. No Absuelto
19. No presenta cálculos del Sistema Hidroneumático. No Absuelto
20. No presenta resultados de las tuberías de impulsión por el sistema de presión constante y velocidad
No Absuelto
variable.

21. No presenta cálculos de dimensionamiento de los montantes de desagüe. No Absuelto

22. No presenta cálculos del sistema de drenaje pluvial. No Absuelto
23. La dotación y demanda, no corresponden a las dotaciones de acuerdo al Reglamento Nacional de
No Absuelto
Edificaciones, Norma IS.010.
24. Corregir, se debe considerar para las unidades de gasto de aparatos para uso público y no privado. No Absuelto
25. Corregir respecto de la demanda de desagüe se obtiene multiplicando la máxima demanda de agua por el
No Absuelto
coeficiente de retorno (0.80).
27. Sustentar que la tubería de alimentación proyectada es de 1” que viene desde el medidor existe hasta la
No Absuelto
cisterna, antes llega a una válvula de compuerta general y recorre hacia la Cisterna.
28. No sustenta que la línea de alimentación ha sido diseñada para un tiempo de llenado de la cisterna de 3
No Absuelto
horas, lo cual se obtiene un caudal de diseño de 0.33 l/s.
[Link]

29. Corregir el drenaje de las aguas de lluvia será por gravedad, a través de descargas. Dirigidas hacia cajas
No Absuelto
de desagüe ubicadas en el primer piso.

30. No presenta memoria de cálculo de instalaciones sanitarias. No Absuelto

31. No presenta memoria de cálculo de sistema de agua contra incendios. No Absuelto

Planos:
No Absuelto
32. El plano de IS- Agua presenta incompatibilidades con la Memoria Descriptiva con los cálculos que se
indican y además están incompletos.
33. No presenta planos de montantes de agua. No Absuelto
34. El plano IS- Isométrico, no corresponde a un plano de isométricos propiamente dicho. No Absuelto
35. El plano de Cisterna presenta incompatibilidades y además está incompleto. No Absuelto
36. No presenta plano de montantes de desagüe. No Absuelto
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard 37. No presenta plano de montantes de ventilación. No Absuelto
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
38. Corregir drenaje pluvial. No Absuelto
39. No presenta planos del Sistema de agua contra incendios. No Absuelto
[Link]

Sin observaciones

En la Memoria Descriptiva del sistema de video vigilancia CCT:

No Absuelto
TELECOMUNICACIONES

40. Se solicita si se considera 30 o 45 días de grabación.

Firmado digitalmente por Especificaciones Técnicas:
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 41. En las especificaciones técnicas de gabinete de piso de Comunicaciones (GLAN) las dimensiones No Absuelto
indicadas son de gabinetes de 24 RU, sin embargo, en presupuesto indica gabinete de 42 RU.
Se solicita aclarar o actualizar las especificaciones técnicas.
42. En las especificaciones técnicas de gabinete de piso de servidores (GSERV) las dimensiones indicadas
No Absuelto
son de gabinetes de 24 RU, sin embargo, en presupuesto indica gabinete de 42 RU.

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 ESTADO
según “Cuadro
Especialidad Observación de la Supervisión Resumen de Consultas
del Contratista”

Se solicita aclarar o actualizar las especificaciones técnicas.

Planos:

43. En el plano IC/DAI-01 no se tiene la cobertura de senso9res de humo en la sala de espera, teniendo en
consideración que cada sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura. No Absuelto

Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente.

44. En el plano IC/DAI-02 no se tiene la cobertura de sensores de humo en el hall, teniendo en consideración
que cada sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura.
Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente. No Absuelto

45. En el plano IC/DAI-03 no tiene la cobertura de sensores de humo en el hall, teniendo en consideración que
cada sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura. No Absuelto
Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente.

46. En el plano IC/DAI-04 no tiene la cobertura de sensores de humo en el hall, teniendo en consideración que
cada sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura. No Absuelto
Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente.
47. En el plano IC/DAI-05 no tiene la cobertura de sensores de humo en el hall, teniendo en consideración que
cada sensor tiene un radio de 4.5 mts de cobertura. No Absuelto
Se solicita la inclusión de más sensores de dicho ambiente.

48. En el plano IC/DAI-05 el panel CACI se encuentra ubicado en el cuarto de data center, por recomendación
de la norma el panel debe ir en un ambiente donde exista personal constante, el cual permitirá confirmar o
descartar un posible evento. No Absuelto

Se solicita la reubicación de panel hacia el ambiente de cuarto de vigilancia.

49. No se cuenta con diagrama unifilar del sistema de sonido para SUM. No Absuelto
50. No se cuenta con diagrama unifilar del sistema de video vigilancia -CCTV. No Absuelto
51. No se cuenta con diagrama unifilar del sistema de detección y alarma de incendios. No Absuelto
52. No se cuenta con el detalle de distribución de los equipos instalados dentro de los gabinetes. No Absuelto
53. No se indica que cuente con aire acondicionado el ambiente de cuarto de data center. No Absuelto
Presupuesto:
54. En la partida [Link] indica gabinete de distribución tipo pared 19” 45RU sin embargo en materiales
No Absuelto
indica gabinete LAN de distribución tipo pared 19” 42RU.
Se solicita confirmar si será de 42 o 45 RU.

55. En la partida [Link] indica gabinete de servidor tipo pared 19” 45 RU sin embargo en materiales
indica gabinete de servidor tipo pared 19” 42RU. No Absuelto
Se solicita confirmar si será de 42 o 45 RU.
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU 56. En la partida [Link].01 salida para amplificador de potencia no indica que se instale el equipo
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B° amplificador, en materiales indica salida para amplificador. No Absuelto
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
Se solicita indicar quien suministrara el amplificador.

57. En la partida [Link].05 salida para sensor de presión diferencial no indica que se instale el sensor,
por lo que en materiales indica salida para sensor de presión diferencial. No Absuelto
Se solicita indicar quien suministrara el amplificador.
De los planos:
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft
58. En el plano IM-01 en el ambiente sala de reuniones se tiene una unidad evaporadora UE-207 la cual inyecta
[Link]

Motivo: Doy Visto Bueno

Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 aire frío y en el plano IM-04 en la sala de reuniones llega ductos que inyectan aire frío del inyector centrífugo No Absuelto
IC-2.01.

Se solicita aclaración porque ambos ambientes constan de 2 inyecciones de aire frío 3.

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 ESTADO
según “Cuadro
Especialidad Observación de la Supervisión Resumen de Consultas
del Contratista”
59. En el plano IM-01 en el ambiente de bóveda de registro migratorio se tiene una unidad evaporada UE-204
la cual inyecta aire frío en el plano IM-04 en la bóveda de registro migratorio llega ductos que inyectan aire frio
del inyector centrífugo IC-2.01.
No Absuelto

Se solicita aclaración porque ambos ambientes constan de 2 inyecciones de aire frío.

60. En el plano IM-01 en los ambientes de oficina de jefatura se tiene una unidad evaporadora UE-211 la cual
inyecta aire frío y en el plano IM-04 en la oficina de jefatura llega ductos que inyectan aire frío del inyector
centrífugo IC-2.01.
No Absuelto

Se solicita aclaración porque ambos ambientes constan de 2 inyecciones de aire frío.

61. En el plano IM-02 en los ambientes de oficina de personal de evaluación de inmigración; oficina de
verificación y fiscalización; oficina de personal de logística y caja chica se tiene las unidades evaporadas UE-
412; UE-411;UE-409; la cual inyecta aire frío y en el plano IM-05 en la oficina de personal de evacuación de
inmigración; oficina de verificación y fiscalización; oficina de personal de logística y caja chica llega ductos que
inyectan aire frío del inyector centrífugo. No Absuelto

Se solicita aclaración porque ambos ambientes constan de 2 inyecciones de aire frio.

De la Memoria Descriptiva

No Absuelto
62. Seguridad y salud en el trabajo: No se cuenta con descripción de las partidas de seguridad y salud en el
trabajo dentro de la memoria descriptiva de obras provisionales.
63. Seguridad y salud en el trabajo: No se cuenta con descripción de las partidas de seguridad y salud en el
No Absuelto
trabajo dentro de la memoria descriptiva general del proyecto.
64. Medio ambiente: De la memoria descriptiva de obras provisionales, se encuentra una breve descripción en
la cual se menciona la realización de: un informe de impacto ambiental, a partir del cual se elaboró un programa
de manejo ambiental, un programa integral de residuos sólidos, un plan de seguimiento, control y monitoreo y
un plan de contingencia. No Absuelto
Los cuales no se encuentran anexos al expediente técnico, memoria descriptiva y/o anexos. Se puede apreciar
como único anexo EL INSTRUMENTO AMBIENTAL, el cual se mencionará posteriormente.
65. Sobre el plan de seguimiento, control y monitoreo, no estaría clara la realización exacta de los mismo. No Absuelto
De las Especificaciones Técnicas
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

66. Monitoreo de calidad de aire: Al igual que la memoria descriptiva las especificaciones técnicas mencionan
que los monitores de aire deberán practicarse en el primer mes de la obra y en el mes 7, sabiendo que la obra No Absuelto
contempla un total de 180 días calendario de ejecución, correspondiente a 6 meses. Por lo que no estaría clara
la realización exacta de los mismos.

67. Monitoreo de ruido: Al igual que la memoria descriptiva las especificaciones técnicas mencionan que los
monitores de ruido sean dejando un mes sin aclaración aparente del desarrollo de los mismos de forma No Absuelto
adecuada.
De los metrados:
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B° No Absuelto
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 68. En comparación con la memoria descriptiva y especificaciones técnicas se encuentra una incompatibilidad
ya que los metrados estarían indicando realizar 2 monitoreo de cada partida, sobre todo con la partida
[Link], monitoreo de ruido.
Del presupuesto y APU

69. En comparación con la memoria descriptiva y especificaciones técnicas se encuentra una incompatibilidad No Absuelto
ya que los presupuestos estarían indicando realizar 2 monitoreos de cada partida, sobre todo con la partida
[Link] monitoreo de ruido.
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft Del instrumento ambiental
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 70. No se observa la inclusión de la matriz de identificación de actores. Se debe identificar a todas las personas, No Absuelto
grupos y organizaciones que están relacionadas con los riesgos identificados.
71. Incluir matriz de grupos de interés. No Absuelto
72. Incluir identificación de los impactos en la etapa de planificación. No Absuelto

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 ESTADO
según “Cuadro
Especialidad Observación de la Supervisión Resumen de Consultas
del Contratista”

73. Incluir identificación de los impactos en la etapa de ejecución. No Absuelto

74. Incluir identificación de los impactos en la etapa de cierre de actividades. No Absuelto

75. Incluir cuadro de seguimiento y control del cumplimiento del plan de manejo ambiental. No Absuelto
76. No se observa cronograma de actividades de las medidas de mitigación de impacto ambiental, ni el cuadro
No Absuelto
de resumen de obligaciones y/o compromisos ambientales.
77. El desarrollo de planes y descripción de actividades como monitoreos ambientales no es clara y concisa. No Absuelto
Fuente: Carta n.° 014-2023-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/CAAT de 2 de diciembre del 2023 (recibida el 4 de diciembre de 2023).
“Cuadro Resumen de Consultas del Contratista”, elaborado por la empresa supervisora de la obra “ACUÑA VEGA CONSULTORES Y
EJECUTORES E.I.R.L.”, remitida mediante correo electrónico del 20 de marzo de 2024.
Elaborado por: Comisión de Control.

Por otro lado, de la revisión efectuada a las consultas y/u observaciones, en la especialidad en
arquitectura, a los que hace referencia el “Cuadro Resumen de Consultas del Contratista”
elaborado por la empresa supervisora de obra; la Comisión de Control, evidenció
selectivamente que 5 de ellas, se encuentran en estado de “Absueltas”; es decir, fueron
levantadas por el propio supervisor de obra, pese a que las mismas implicaban la modificación
del expediente técnico de obra, y por ende requerían que sean absueltas por el especialista
Richard Kris Quispe Zarate en su calidad de proyectista, responsable del servicio de
consultoría de obra para la elaboración del expediente técnico a nivel de estudio definitivo del
proyecto de inversión, hecho que incumple lo establecido en la normativa de contrataciones
del estado, y cuyo detalle se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro n.° 7
Listado de Consultas y/u Observaciones con estado de Absueltos pese a requerir pronunciamiento del proyectista

Estado
Consultas y/u Observación según “Cuadro Verificación Comisión de
Especialidad Comentarios del Contratista Supervisor Resumen de
del Contratista Ejecutor Consultas del Control
Contratista”

La Comisión de Control
4. Se observa que en el plano considera que la presente
A-01 (ARQUITECTURA) en el Consulta requiere la
eje 4 una placa ambos sentidos, absolución y/o
sin embargo, en el plano E-C01 pronunciamiento del
(ESTRUCTURAS) considera proyectista toda vez que
Sin comentarios. ABSUELTO
una placa en forma de C y implica la modificación del
adicionalmente una columna expediente técnico de obra,
C4 de tal manera se generaría Conforme lo indica el artículo
ARQUITECTURA

un pinto para el lado de la 193.6 de la RLCE.

esquina de la escalera.

- Sobre la incompatibilidad de las dimensiones de La Comisión de Control

Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU
la placa MC3 en plano A-01 y plano E-C01, la considera que la presente
20551239692 hard suscrita ha corroborado dicha observación para Consulta requiere la
Motivo: Doy V° B° 5. Se observa en el plano A-01
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 lo cual se recomienda que, si dicha placa está absolución y/o
entre el eje 1 y el eje C, una
diseñada estructuralmente con las dimensiones pronunciamiento del
placa MC3 con dimensiones
que describe el plano E-C01 se considere las ABSUELTO proyectista toda vez que
distintas al plano E-C01
dimensiones descritas en el plano E-C01. Se implica la modificación del
(estructuras) de tal manera se
recomienda que dichas incompatibilidades se expediente técnico de obra,
identifica una incompatibilidad.
absuelva por cuaderno de obra y la contratista Conforme lo indica el artículo
oportunamente alcances los planos replanteados 193.6 de la RLCE.
y/o postconstrucción.

Firmado digitalmente por

ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

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 Estado
Consultas y/u Observación según “Cuadro Verificación Comisión de
Especialidad Comentarios del Contratista Supervisor Resumen de
del Contratista Ejecutor Consultas del Control
Contratista”

- Sobre la no especificación del material de falsa

columna (los cuales sirven de apoyo a las
La Comisión de Control
puertas P01 baños y P13 sala de reuniones) en
7. Se observa en los planos de considera que la presente
el segundo nivel del plano A-01, la suscrita no
arquitectura en el segundo nivel Consulta requiere la
concuerda con dicha observación puesto que el
las placas que se encuentran absolución y/o
plano A-01 si indica en un lado (P01 del baño) el
entre el eje 3 y C, y entre 3 y B pronunciamiento del
tipo de material el cual será drywall debido a que
hay una falsa columna que no ABSUELTO proyectista toda vez que
por dicha área está proyectado las tuberías de
se especifica que material es y implica la modificación del
desagüe. Para el otro lado (P13 sala de
sirve como apoyo para las expediente técnico de obra,
reuniones) también debe considerarse el material
puertas P-01(baños) y P- Conforme lo indica el artículo
de drywall. Se recomienda que dicho detalle se
13(sala de reuniones) 193.6 de la RLCE.
absuelva por cuaderno de obra y la contratista
oportunamente alcances las modificaciones en
los planos replanteados y/o postconstrucción.
- Sobre la incompatibilidad de las dimensiones La Comisión de Control
de la columna a C1 en plano A-01 y plano E-C01, considera que la presente
8. Se observa en los planos de la suscrita ha corroborado dicha observación Consulta requiere la
arquitectura entre el eje 1 y el para lo cual se recomienda que, si la dicha absolución y/o
eje A la columna C1 tiene columna está diseñada estructuralmente con las pronunciamiento del
dimensiones distintas al plano dimensiones que describe el plano E-C01 se ABSUELTO proyectista toda vez que
de estructuras en todos los considere las dimensiones descritas en el plano implica la modificación del
niveles, de tal manera se E-C01. Se recomienda que dichas expediente técnico de obra,
identifica una incompatibilidad. incompatibilidades se absuelvan por cuaderno de Conforme lo indica el artículo
obra y la contratista oportunamente alcances los 193.6 de la RLCE.
planos replanteados y/o postconstrucción.
- Sobre la incompatibilidad de la medida del alero
del plano de arquitectura con el plano de techo
9. Se observa que el alero del
aligerado, la suscrita no concuerda con dicha La Comisión de Control
primer nivel tiene una medida
observación puesto que dichas medidas son considera que la presente
de A95cm según el plano A-1y
compatibles entre sí. Ahora bien, con respecto a Consulta requiere la
en los planos de techo de
la viga lateral que cruza la columna 4 y proyecta absolución y/o
estructuras tiene una medida de
el alero si se tiene una incompatibilidad, ante esta pronunciamiento del
80 cm, además se observa que
observación la suscrita recomienda que, si dicha ABSUELTO proyectista toda vez que
el alero se proyecta a la altura
viga de techo está diseñada estructuralmente implica la modificación del
del ras de puerta P-09, sin
con las dimensiones que describe el plano E-E01 expediente técnico de obra,
embargo, se contradicen con
se considere las dimensiones descritas en dicho Conforme lo indica el artículo
los planos estructurales que
plano. Se recomienda que dichas 193.6 de la RLCE.
indica al borde izquierdo de la
incompatibilidades se absuelva por cuaderno de
columna C4.
obra y la contratista oportunamente alcances los
planos replanteados y/o postconstrucción.
Fuente: Carta n.° 014-2023-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/CAAT de 2 de diciembre del 2023 (recibida el 4 de diciembre de 2023).
“Cuadro Resumen de Consultas del Contratista”, elaborado por la empresa supervisora de la obra “ACUÑA VEGA CONSULTORES Y
EJECUTORES E.I.R.L.”, remitida mediante correo electrónico del 20 de marzo de 2024.
Elaborado por: Comisión de Control.

Asimismo, es de señalar que, del seguimiento efectuado a la documentación generada de las

cartas a las que hace referencia los párrafos anteriores, la Comisión de Control, no ha
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU evidenciado pronunciamientos de la Entidad y/o el proyectista respecto a la absolución de las
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consultas y/u observaciones, pese a que los informes técnicos de revisión del expediente
técnico de obra fueron elevados a la Entidad para su absolución.

En tal sentido, de la revisión y análisis a la información remitida por la UCP; la Comisión de

Control considera que la dicha unidad orgánica, en su calidad de área usuaria, no viene
cumpliendo con efectuar el seguimiento respectivo conducente a absolver las consultas y/u
observaciones arribadas por parte de la empresa supervisora durante la revisión del
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo expediente técnico de la obra, en virtud de que, recién el 20 de marzo de 2024, la UCP
mediante correo electrónico, solicitó a la empresa supervisión de obra, el estado de las
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
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observaciones contenidas en la Carta n.° 19-2023/RO-CVDL de 20 de diciembre del 2023
elaboradas por la empresa ejecutora; es decir, con una dilación de aproximadamente 3 meses,
hecho que incumple con lo establecido en la normativa de contrataciones.

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 En consecuencia, la Comisión de Control considera que, la empresa supervisora absolvió
consultas y/u observaciones, arribadas en los informes técnicos de revisión del expediente técnico
de obra, pese a que las mismas requerían del pronunciamiento del proyectista para su absolución,
toda vez que las mismas, implicaron modificaciones del expediente técnico de obra; asimismo, los
hechos descritos denotan inacción por parte de la Entidad, a través de sus unidades orgánicas
UCP y UA, encargadas de supervisar y coordinar la ejecución de la obra “Mejoramiento de los
servicios migratorios brindados por la dependencia de la Jefatura Zonal de Chimbote –
Superintendencia Nacional de Migraciones Centro Poblado de Chimbote – Distrito de Chimbote –
Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.° 2384423, toda vez que, a la fecha, no se viene
efectuado el seguimiento respectivo de tales consultas y/u observaciones para su respectiva
absolución, considerando que las mismas fueron elevadas a la Entidad en el mes de diciembre del
2023, y pese a que la obra, se encuentra con un porcentaje de avance de 27.29%5, hecho que
incumple con lo establecido en la normativa de contrataciones del estado.

La situación adversa se rige por el siguiente criterio:

 Reglamento de la Ley n.° 30225 - Ley de Contrataciones del estado, aprobado por
Decreto Supremo n.° 162-2021-EF, publicado en el diario oficial “El Peruano” el 26 de
junio de 2021 y sus modificatorias.

“(…)
Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra.
193.1. Las consultas las formula el residente de obra en el cuaderno de obra y se dirigen al
inspector o supervisor, según corresponda.
193.2. En caso que las consultas puedan implicar una modificación del expediente técnico de
obra, el residente de obra las sustenta con el informe técnico correspondiente. De no
presentarse el informe técnico, las consultas se tienen como no presentadas, lo cual es
anotado por el inspector o supervisor en el cuaderno de obra. El residente de obra puede
presentar nuevamente las consultas cuando cuente con el informe técnico necesario.
193.3. En caso que el inspector o supervisor considere que las consultas no requieren de la
opinión del proyectista, las absuelve dentro del plazo máximo de cinco (5) días, contados a
partir del día siguiente de anotadas en el cuaderno de obra.
193.4. Vencido el plazo previsto en el numeral precedente, sin que el inspector o supervisor
absuelva las consultas, el contratista remite las consultas directamente a la Entidad dentro de
los dos (2) días siguientes. La Entidad absuelve las consultas en un plazo máximo de cinco
(5) días, contados desde el día siguiente de recibida la comunicación del contratista.
193.5. En caso que el inspector o supervisor considere que las consultas requieren de la
opinión del proyectista, las remite a la Entidad, con copia al contratista, dentro del plazo
máximo de cuatro (4) días, contados a partir del día siguiente de anotadas en el cuaderno de
obra.
Firmado digitalmente por QUISPE 193.6. En el supuesto previsto en el numeral anterior y siempre que las consultas puedan
implicar una modificación del expediente técnico de obra, el inspector o supervisor emite el
PADILLA Pablo Manuel FAU
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informe técnico correspondiente, pronunciándose respecto de las consultas formuladas por el
residente de obra.
193.7. La Entidad remite al proyectista las consultas del residente de obra y el informe técnico
del inspector o supervisor, en un plazo máximo de dos (2) días, contados desde el día
siguiente de recibidos. El proyectista se pronuncia en un plazo máximo de diez (10) días,
contados a partir del día siguiente de recibida la comunicación de la Entidad.
Firmado digitalmente por
193.8. La Entidad absuelve las consultas y, en los casos que corresponda, comunica al
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft contratista las medidas que debe adoptar, con copia al inspector o supervisor. La citada
comunicación se realiza dentro del plazo máximo de cinco (5) días, contados desde el día
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

siguiente de recibida la opinión del proyectista sobre las consultas, o de vencido el plazo para
que el proyectista remita su opinión.

5 Información, obtenida del Informe Quincenal del mes de febrero de la Supervisión.

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 193.9. Si vencidos los plazos señalados en los numerales 193.3 y 193.8, el inspector o
supervisor, o la Entidad, según corresponda, no absuelven las consultas, el contratista tiene
el derecho a solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la
demora. Esta demora se computa sólo a partir de la fecha en que la no ejecución de los
trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta crítica del programa de ejecución de
la obra. (…) (El subrayado es nuestro).

 Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la

Superintendencia Nacional de Migraciones, aprobado mediante Resolución de
Superintendencia n.° 000153-2020 de 3 de julio del 2020.

CAPÍTULO IV: ORGANOS DE APOYO

Artículo 40. Funciones de Unidad de Control Patrimonial
Son funciones de la Unidad de Control Patrimonial las siguientes:
(…)
k. Ejecutar, supervisar y coordinar las inversiones y obras de infraestructura, de conformidad
con los lineamientos establecidos por el Ministerio del Interior. (…)” (El subrayado es nuestro)

La situación genera el riesgo de no llevarse a cabo un adecuado control del proceso constructivo
de la obra, omitiéndose levantar situaciones relevantes que podrían afectar su ejecución; así como
posibles solicitudes de ampliación de plazo contractual por el tiempo en la demora de absolución
de dichas consultas.

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL

La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el

desarrollo del Control Concurrente al hito de control, denominado “VALORIZACIÓN DE OBRA N° 5 E
INFORME MENSUAL N° 5 DE SUPERVISIÓN” se encuentra detallada en el Apéndice n.° 1.

Las situaciones adversas identificadas en el presente informe se sustentan en la revisión y análisis de

la documentación e información obtenida por la Comisión de Control, la cual ha sido señalada en la
condición.

VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS

Durante la ejecución del presente servicio del Control Concurrente, la Comisión de Control no emitió
Reporte de Avance ante Situaciones Adversas referente a ejecución de la obra del proyecto de
inversión pública “Mejoramiento de los servicios migratorios brindados por la dependencia de la
Firmado digitalmente por QUISPE Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones Centro Poblado de
Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.° 2384423.
PADILLA Pablo Manuel FAU
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Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO DE

CONTROL ANTERIORES

Hito de control n.° 1

Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft  Del Reporte de Avance
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

Durante la ejecución del Hito de Control n.° 1 denominado “EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA”,
la Comisión de Control, no emitió Reporte de Avance ante Situaciones Adversas.

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
  Del Informe de Hito de Control

Durante la ejecución del hito de control n.° 1 denominado “EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA”,
la Comisión de Control emitió el Informe de Hito de Control n.° 023-2023-OCI/5996-SCC de 14 de
julio de 2023, el mismo que fue remitido al Titular de la Entidad con Oficio n.° 000171-2023-OCI-
MIGRACIONES de 14 de julio de 2023, con la situación adversa siguiente:

1. El Expediente Técnico con Precios Unitarios actualizados de la obra presenta formulas

polinómicas no actualizadas de los Sub-Presupuestos que conforman el Expediente Técnico
vigente; situación que podría poner en riesgo el cálculo de los reajustes de las valorizaciones
durante el proceso de ejecución, así como el costo real del componente de infraestructura,
durante la liquidación del proyecto de inversión.

Al respecto, es de señalar que sobre el plazo para la corrección de la presente situación adversa,
la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM – “Servicio de Control Simultáneo”, establece que el plazo
máximo para la corrección de las situaciones adversas en los Informes de Hito de Control es de
45 días calendarios desde la notificación del informe; no obstante, por única vez, dicho plazo puede
ser ampliado hasta por cuarenta y cinco (45) días calendarios adicionales, a solicitud de Titular de
la Entidad y previa aprobación por parte del Jefe de Comisión.

Ante ello, la Entidad, cumplió con comunicar las acciones adoptadas frente a la situación adversa
identificada en el referido Informe de Hito, por lo que la Comisión de Control, efectuó el análisis y
evaluación a la información remitida, verificándose la emisión de la Resolución Jefatural n.°
000187-2023-OAF-MIGRACIONES de 7 de agosto de 2023, mediante el cual, la OAF, resolvió
aprobar el Expediente Técnico Modificado del “Mejoramiento de los servicios migratorios brindados
por la dependencia de la Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones
– Centro Poblado de Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, por
la actualización de las siete (7) formulas polinómicas y el cronograma valorizado

En consecuencia, la Comisión de Control considera que el estado de la misma es de

“CORREGIDA”, toda vez que, la Entidad cumplió con levantar el riesgo identificado en la segunda
situación adversa identificada en el referido Informe de Hito n.° 023-2023-OCI/5996-SCC de 14 de
julio de 2023.

Hito de control n.° 2

 Del Reporte de Avance

Durante la ejecución del Hito de Control n.° 2 denominado “FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE

CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES”, la Comisión de Control, no
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emitió Reporte de Avance ante Situaciones Adversas.
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
 Del Informe de Hito de Control

Durante la ejecución del hito de control n.° 2 denominado “FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE

CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES”, la Comisión de Control emitió
el Informe de Hito de Control n.° 037-2023-OCI/5996-SCC de 22 de setiembre de 2023, el mismo
que fue remitido al Titular de la Entidad con Oficio n.° 000231-2023-OCI-MIGRACIONES de 22 de
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setiembre de 2023, con la situación adversa siguiente:
ALVARADO DEL POZO Carlo
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1. Bases Integradas del procedimiento de selección no recoge lo señalado por el comité de

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selección en el pliego de absolutorio de consultas y observaciones respecto a la observación

N.° 24, pese a que la misma fue acogida parcialmente por dicho comité; situación que podría
poner en riesgo de que se suscriba un contrato que establezca condiciones distintas a lo

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 señalado en los requerimientos técnicos mínimos de las bases integradas, en relación a otras
penalidades.

Al respecto, es de señalar que sobre el plazo para la corrección de la presente situación adversa,
la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM – “Servicio de Control Simultáneo”, establece que el plazo
máximo para la corrección de las situaciones adversas en los Informes de Hito de Control es de
45 días calendarios desde la notificación del informe; no obstante, por única vez, dicho plazo puede
ser ampliado hasta por cuarenta y cinco (45) días calendarios adicionales, a solicitud de Titular de
la Entidad y previa aprobación por parte del Jefe de Comisión.

Ante ello, considerando que la notificación del Informe de Hito de Control n.° 0037-2023-OCI/5996-
SCC a la Entidad fue el 22 de setiembre de 2023, el plazo máximo (primeros 45 días) que tuvo la
Entidad para la corrección de la presente situación adversa era hasta el 6 de noviembre de 2023,
en consecuencia, concluido el plazo que tuvo la Entidad para la corrección de dicha situación
adversa, la Comisión de Control considera que el estado de la misma es, a la fecha, de “NO
CORREGIDA”.

Hito de control n.° 3

 Del Reporte de Avance

Durante la ejecución del Hito de Control n.° 3 denominado “EVALUACIÓN DE PROPUESTA Y

OTORGAMIENTO DE BUENA PRO”, la Comisión de Control, no emitió Reporte de Avance ante
Situaciones Adversas.

 Del Informe de Hito de Control

Durante la ejecución del hito de control n.° 3 denominado “EVALUACIÓN DE PROPUESTA Y

OTORGAMIENTO DE BUENA PRO”, la Comisión de Control emitió el Informe de Hito de Control
n.° 040-2023-OCI/5996-SCC -SCC de 31 de octubre de 2023, el mismo que fue remitido al Titular
de la Entidad con Oficio n.° 000265-2023-OCI-MIGRACIONES de 31 de octubre de 2023, con la
situación adversa siguiente:

1. El comité de selección rechazó la oferta económica de la Empresa “3G CONSTRUCTORA

SAC”, alegando que la misma se encontraba por debajo del 90% del valor referencial, pese
a que el precio oferta de dicho postor es igual al de la empresa que resultó ganadora de la
buena pro, hecho que podría conllevar el riesgo que la Entidad no obtenga una propuesta
ventajosa para satisfacer el interés público, así como la afectación al principio de igualdad de
trato.
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PADILLA Pablo Manuel FAU
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Al respecto, es de señalar que sobre el plazo para la corrección de la presente situación adversa,
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM – “Servicio de Control Simultáneo”, establece que el plazo
máximo para la corrección de las situaciones adversas en los Informes de Hito de Control es de
45 días calendarios desde la notificación del informe; no obstante, por única vez, dicho plazo puede
ser ampliado hasta por cuarenta y cinco (45) días calendarios adicionales, a solicitud de Titular de
la Entidad y previa aprobación por parte del Jefe de Comisión.

Ante ello, considerando que la notificación del Informe de Hito de Control n.° 040-2023-OCI/5996-
Firmado digitalmente por
SCC -SCC a la Entidad fue el 31 de octubre de 2023, el plazo máximo (primeros 45 días) que
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft tuvo la Entidad para la corrección de la presente situación adversa era hasta el 15 de diciembre
de 2023, en consecuencia, concluido el plazo que tuvo la Entidad para la corrección de dicha
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

situación adversa, la Comisión de Control considera que el estado de la misma es, a la fecha, de
“NO CORREGIDA”.

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Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Hito de control n.° 4

 Del Reporte de Avance

Durante la ejecución del Hito de Control n.° 4 denominado “ESTADO SITUACIONAL DE LA OBRA
Y VALORIZACIONES DE OBRA N° 2 Y 3”, la Comisión de Control, emitió el Reporte de Avance
ante Situaciones Adversas n.° 001-2023-OCI/5996-SCC5 de 11 de enero de 2024, en el que se
identificó una (1) situación adversa, la misma que fue comunicada al Titular de la Entidad mediante
Oficio n.° 000001-2024-OCI-MIGRACIONES, de 11 de enero de 2024, con la situación adversa
siguiente:

1. La Entidad, a través de sus Unidades de Ejecutora de Inversión y Formuladora, no han

cumplido con actualizar la información en el [Link], respecto a la fase de ejecución del
proyecto de inversión pública “Mejoramiento de los Servicios Migratorios Brindados por la
Dependencia de la Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones
Centro Poblado de Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”;
situación que viene generando que se restrinja el derecho de los ciudadanos al acceso de la
información pública.

Al respecto, es de señalar que sobre el plazo para la corrección de la presente situación adversa,
la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM – “Servicio de Control Simultáneo”, en el numeral [Link]
Situaciones adversas en el Reporte de Avance ante Situaciones Adversas; así como en el numeral
6.10 del Procedimiento PR-SEIRR-03: Versión: 01, "Seguimiento y Evaluación de las Acciones
para la Atención a las Situaciones Adversas de los Informes de Servicios de Control Simultáneo”,
señalan que en un plazo máximo de dos (2) días hábiles de recibido el Reporte de Avance ante
Situaciones Adversas, se comunica a la Comisión de Control las acciones preventivas o
correctivas adoptadas respecto a la situación adversa identificada; asimismo, la Comisión de
Control realiza el seguimiento y evaluación de las acciones preventivas o correctivas adoptadas
durante la etapa de ejecución de control concurrente hasta que se emita el Informe de Hito de
Control o Informe de Control Concurrente, según corresponda.

En ese sentido, considerando que la notificación del Reporte de Avance ante Situaciones Adversas
n.° 001-2024-OCI-SCC3, fue recibida por el Titular el 11 de enero de 2024, el plazo máximo que
tuvo la Entidad para la corrección de la situación adversa identificada, era hasta el 15 de enero
de 2024.

Sin embargo, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, mediante Memorando n.° 000146-2024-

OPP-MIGRACIONES de 16 de enero de 2024, informó a la Comisión de Control, las acciones
adoptadas, para lo cual, remitió el Informe n° 000006-2024-UFICT-OPP de 16 de enero de 2024,
emitido por el coordinador de la Unidad Funcional de Inversiones y Cooperación Técnica, mediante
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el cual informa que ha sostenido una reunión de trabajo con el coordinador de la Unidad Ejecutora
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00 de Inversiones para la actualización a la brevedad de la ejecución física del proyecto de inversión
de la Jefatura Zonal de Chimbote, en el aplicativo informativo del seguimiento de inversiones del
Banco de Inversiones.

De igual forma, la OAF, mediante Memorando n.° 000130-2024-OAF-MIGRACIONES de 18 de

enero de 2024, remitió información relacionada a las acciones adoptadas frente a la situación
adversa notificada, adjuntando el Informe n.° 000022-2024-UCP-MIGRACIONES de 16 de enero
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de 2024, mediante el cual, el Jefe de la UCP, informó que se ha procedido como acción inmediata
ALVARADO DEL POZO Carlo
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además el reporte de seguimiento a la ejecución de inversión; en tal sentido, la Comisión de
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Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

Control, el 18 de enero de 2024, de la revisión a la página web del [Link], constató la

respectiva la actualización de la fase de ejecución del presente proyecto de inversión.

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 En consecuencia, concluido los plazos máximos que tuvo la Entidad para la corrección de la
presente situación adversa, y evaluado la documentación conducente a la implementación de la
presente situación adversa, la Comisión de Control considera que el estado de la misma es de
“CORREGIDA”.

 Del Informe de Hito de Control

Durante la ejecución del hito de control n.° 4 denominado “ESTADO SITUACIONAL DE LA OBRA
Y VALORIZACIONES DE OBRA N° 2 Y 3”, la Comisión de Control emitió el Informe de Hito de
Control n.° 002-2024-OCI/5996-SCC -SCC de 19 de enero de 2024, el mismo que fue remitido al
Titular de la Entidad con Oficio n.° 000017-2024-OCI-MIGRACIONES de 19 de enero de 2024,
con la situación adversa siguiente:

1. A la fecha la Entidad ni el contratista, han solicitado a la empresa concesionaria encargada

de brindar el suministro de energía eléctrica para el Proyecto de Inversión, la actualización
de factibilidad de ampliación de potencia (carga eléctrica), pese a que el certificado de
factibilidad emitido por dicha concesionaria, señalo que no estaba en condiciones de atender
la demanda máxima solicitada por la entidad, al ofrecer condiciones técnicas inferiores a las
requeridas en las bases del proyecto, y que la misma solo tenía una vigencia por el periodo
de 1 año; hecho que podría generar el riesgo que los componentes de equipamiento con
conexiones eléctricas del Proyecto de Inversión, no se usen oportunamente, o caigan en
desuso/obsolescencia, afectando los servicios migratorios brindados por la Jefatura Zonal de
Chimbote.

Al respecto, es de señalar que sobre el plazo para la corrección de la presente situación adversa,
la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM – “Servicio de Control Simultáneo”, establece que el plazo
máximo para la corrección de las situaciones adversas en los Informes de Hito de Control es de
45 días calendarios desde la notificación del informe; no obstante, por única vez, dicho plazo puede
ser ampliado hasta por cuarenta y cinco (45) días calendarios adicionales, a solicitud de Titular de
la Entidad y previa aprobación por parte del Jefe de Comisión.

Al respecto, la Gerencia General, mediante Memorando n.° 000012-2024-UEI-GG de 8 de febrero

del 2024, remitió a la Comisión de Control, la Hoja de Elevación n.° 000167-2024-UCP-
MIGRACIONE del 7 de febrero del 2024, de la UCP, el cual adjunta el Informe n.° 025-2024-PEMV
de 7 de febrero de 2024, elaborado por el coordinador de proyectos de inversión de la UCP,
mediante el cual, informó que se encuentran realizando las gestiones respectivas con la entidad
prestadora de servicios HIDRANDINA S.A; asimismo, a manera de información complementaria,
la UCP hizo de conocimiento de la Comisión de Control, el documento denominado “Boleta de
Atención”, mediante el cual la Entidad, ingresó el expediente n.° 052-2402-00029 el 23 de febrero
Firmado digitalmente por QUISPE
del 2024, el cual solicita a HIDRANDINA S.A., la actualización de la factibilidad, evidenciándose
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard en dicho documento que la fecha máxima de atención de la referida solicitud es hasta el 15 de
marzo del 2024.
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

Sin embargo, considerando que la notificación del Informe de Hito de Control n.° 002-2024-
OCI/5996-SCC -SCC a la Entidad fue el 19 de enero de 2024, el plazo máximo (primeros 45 días)
que tuvo la Entidad para la corrección de la presente situación adversa, era hasta el 4 de marzo
de 2024, en consecuencia, concluido el plazo que tuvo la Entidad para la corrección de dicha
situación adversa, la Comisión de Control considera que el estado de la misma es, a la fecha, de
Firmado digitalmente por
“NO CORREGIDA”.
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Hito de control n.° 5

 Del Reporte de Avance

Durante la ejecución del Hito de Control n.° 5 denominado “ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO Y
PUBLICACIÓN DEL ESTADO DE AVANCE DE LAS OBRAS EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN
DE OBRAS PÚBLICAS – INFOBRAS”, la Comisión de Control, no emitió Reporte de Avance ante
Situaciones Adversas.

 Del Informe de Hito de Control

Durante la ejecución del hito de control n.° 5 denominado “ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO Y
PUBLICACIÓN DEL ESTADO DE AVANCE DE LAS OBRAS EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN
DE OBRAS PÚBLICAS – INFOBRAS”, la Comisión de Control emitió el Informe de Hito de Control
n.° 007-2024-OCI/5996-SCC de 8 de febrero de 2024, el mismo que fue remitido al Titular de la
Entidad con Oficio n.° 000037-2024-OCI-MIGRACIONES de 8 de febrero de 2024, con la situación
adversa siguiente:

1. La Entidad no ha cumplido con el registro y/o actualización de la información solicitada por el

INFOBRAS en los plazos establecidos, respecto del proyecto de inversión; asimismo, el
documento que sustenta la designación del gestor de INFOBRAS en la entidad, no se
encuentra debidamente motivado, tal como lo exige en la Directiva N° 005-2023-CG/GML;
situación que afecta al control, integridad y transparencia de la gestión en las obras públicas,
así como al acceso a la información pública de la ciudadanía.

Al respecto, es de señalar que sobre el plazo para la corrección de la presente situación adversa,
la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM – “Servicio de Control Simultáneo”, establece que el plazo
máximo para la corrección de las situaciones adversas en los Informes de Hito de Control es de
45 días calendarios desde la notificación del informe; no obstante, por única vez, dicho plazo puede
ser ampliado hasta por cuarenta y cinco (45) días calendarios adicionales, a solicitud de Titular de
la Entidad y previa aprobación por parte del Jefe de Comisión.

Al respecto, la Gerencia General, mediante Oficio n.° 000211-2024-GG-MIGRACIONES de 19 de

febrero de 2024, remitió a la Comisión de Control, la Hoja de Elevación n.° 000006-2024-UEI-GG
de 19 de febrero del 2024, de la UEI, la Hoja de Elevación n.° 000208-2024-UCP-MIGRACIONES
de 19 de febrero del 2024, de la UCP y el Informe n.° 000019-2024-RGS-UCP- MIGRACIONES
de 16 de febrero del 2024, de la UCP, mediante los cuales informa sobre la actualización de la
información del proyecto de inversión “Mejoramiento de los Servicios Migratorios brindados por la
Dependencia de la Jefatura Zonal de ChimboteSuperintendencia Nacional de Migraciones- Centro
Poblado de Chimbote – Distrito de Chimbote- Provincia de Santa – Región Ancash”. con CUI
N°2384423 en el sistema INFOBRAS.
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

Asimismo, mediante Oficio n.° 000229-2024-GG-MIGRACIONES, de 22 de febrero de 2024,

emitido por el Gerente General, a fin de adicionar la información antes enviada, remiten a la
Comisión de Control, la Hoja de Elevación n.° 000107-2024-OAF-MIGRACIONES de 21 de febrero
del 2024, de la OAF, la Hoja de Elevación n.° 000220-2024- UCP-MIGRACIONES de 21 de febrero
del 2024 y el Informe n.º 034-2024-PEMV de 20 febrero del 2024.

Firmado digitalmente por

Por consiguiente, la Comisión de Control, considera que si bien la Entidad, a través de la UCP,
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft cumplió actualización de la información solicitada por el INFOBRAS, respecto al proyecto de
inversión; sin embargo, a la fecha, no se ha acreditado información respecto al documento que
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

sustentó la designación del Gestor de INFOBRAS en la entidad, la misma que no se encontraba

debidamente motivada, tal como lo exige en la Directiva N.° 005-2023-CG/GML.

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 Ante ello, considerando que la notificación del Informe de Hito de Control n.° 007-2024-OCI/5996-
SCC–SCC, a la Entidad, se efectuó el 8 de febrero de 2024, el plazo máximo (primeros 45 días
calendarios) que tuvo la Entidad para la corrección de la presente situación adversa era hasta el
24 de marzo de 2024 , en consecuencia, concluido el plazo que tuvo la Entidad para la corrección
de dicha situación adversa, la Comisión de Control considera que el estado de la misma es, a la
fecha, de “NO CORREGIDA”.

Hito de control n.° 6

 Del Reporte de Avance

Durante la ejecución del Hito de Control n.° 6 denominado “VALORIZACIÓN DE OBRA N°4 E
INFORME MENSUAL N°4 DE SUPERVISIÓN”, la Comisión de Control, no emitió Reporte de
Avance ante Situaciones Adversas.

 Del Informe de Hito de Control

Durante la ejecución del hito de control n.° 6 denominado “VALORIZACIÓN DE OBRA N°4 E
INFORME MENSUAL N°4 DE SUPERVISIÓN” la Comisión de Control emitió el Informe de Hito
de Control n.° 016-2024-OCI/5996-SCC -SCC de 11 de marzo de 2024, el mismo que fue remitido
al Titular de la Entidad con Oficio n.° 000073-2024-OCI-MIGRACIONES de 11 de marzo de 2023,
con las situaciones adversas siguientes:

1. Informe Mensual n.º 4 de supervisión de obra, presentado por la empresa contratista

“ACUÑA VEGA CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L.”, no cumple con las
formalidades documentales exigidas en las bases integradas de la Adjudicación
Simplificada n.° 011-2023-migraciones-1; situación que pone en riesgo el adecuado
control de supervisión y por ende afectación al proceso constructivo de la obra;
asimismo, que la entidad efectué la conformidad y pago al supervisor sin cumplir sus
obligaciones contractuales.

2. Considerando que el supervisor efectuó la entrega de su informe mensual el 5 de

febrero de 2024, la entidad, a través del área usuaria, no cumplió con pronunciarse,
observando u otorgando la conformidad del mismo dentro del plazo máximo de 15 días,
tal como lo establece la normativa de contrataciones y el contrato suscrito; situación
que genera riesgo que el contratista pueda resolver el contrato por incumplimiento de
obligaciones; así como retrasos en el pago y por ende, la exigencia de intereses legales.

Firmado digitalmente por QUISPE

Al respecto, la Entidad ha comunicado acciones correctivas adoptadas, las mismas que se detallan
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard en el Apéndice n.° 2.
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

IX. CONCLUSIÓN

Durante la ejecución del Control Concurrente al Hito de Control denominado “VALORIZACIÓN DE

OBRA N°5 E INFORME MENSUAL N°5 DE SUPERVISIÓN” se han advertido dos (2) situaciones
adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los
objetivos del Proyecto de Inversión “Mejoramiento de los servicios migratorios brindados por la
Firmado digitalmente por
dependencia de la Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones – Centro
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft Poblado de Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.°
2384423, la cual ha sido detallada en el presente informe.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

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BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
X. RECOMENDACIONES

1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Hito de Control, el cual

contienen dos (2) situaciones adversas identificadas como resultado del Control Concurrente al
hito de control denominado “VALORIZACIÓN DE OBRA N°5 E INFORME MENSUAL N°5 DE
SUPERVISIÓN”, con la finalidad que se adopten las acciones preventivas y correctivas que
correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones en la gestión institucional, con el
objeto de asegurar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del Proyecto
de Inversión “Mejoramiento de los servicios migratorios brindados por la dependencia de la
Jefatura Zonal de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones – Centro Poblado de
Chimbote – Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.° 2384423.

2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar a la Comisión de Control, en

el plazo de cinco (5) días hábiles, las acciones preventivas o correctivas adoptadas o por adoptar
respecto a las situaciones adversas contenidas en el presente Informe, adjuntando la
documentación de sustento respectiva.

Breña, 27 de marzo de 2024

Firmado digitalmente por ALVARADO Firmado digitalmente por BENITES

DEL POZO Carlo Ronald FAU TELLO Irene Natividad FAU
20551239692 soft 20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

Carlo Ronald Alvarado del Pozo Irene Natividad Benites Tello

Supervisor Jefe de Comisión
Comisión de Control Comisión de Control

Firmado digitalmente por QUISPE

PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00

Pablo Manuel Quispe Padilla

Jefe del Órgano de Control Institucional
Superintendencia Nacional de Migraciones

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 APÉNDICE n.° 1

1. LA UCP OTORGÓ LA CONFORMIDAD A LA VALORIZACIÓN DE OBRA N° 5 PRESENTADA POR LA

SUPERVISIÓN DE OBRA, SIN ADVERTIR DIFERENCIAS EN EXCESO DE LOS METRADOS, COSTOS
Y VALORIZACIONES ACUMULADAS EN LA PARTIDA “[Link].02: TUBERÍA PVC CLASE
PESADA NTP 399.003 PARA DESAGÜE DN=4, INC ACCESORIOS” CON RESPECTO A LO
ESTABLECIDO EN LA PROPUESTA ECONÓMICA DEL POSTOR GANADOR, POR EL MONTO
EQUIVALENTE A S/ 2 711,20; SITUACIÓN QUE GENERA RIESGO QUE LA ENTIDAD APRUEBE Y
CONSIENTA LA LIQUIDACIÓN DE OBRA, SIN CONSIDERAR EL MONTO EXCEDIDO EN LA
PRESENTE SITUACIÓN, ASÍ COMO LA NO LA APLICACIÓN DE PENALIDADES AL CONTRATISTA
Y SUPERVISIÓN POR LA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN CON ERRORES DE METRADOS.

N° Documento
1 Anexo n.° 6: “Precio de la oferta en soles de la Licitación Pública n.° 001-2023-MIGRACIONES
Informes de Valorización de Obra n.° 04 y 05, correspondiente al periodo 1 al 31 de enero y del
2
1 al 29 de febrero 2024
Cartas n.° 005 y 016-2024-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/ CAAT-RL, del 2 de febrero y 4 de
3
marzo 2024
4 Informe n.° [Link]/SUPERVISION de 4 de marzo del 2024
5 Informe n.° 050-2024-PEMV de 8 de marzo de 2024.
6 Memorando n.° 000161-2024-UCP-MIGRACIONES de 8 de marzo de 2024
Conformidad de la Prestación de Bienes, Servicios y Consultoría, con código [Link].025,
7
Versión 01 de 8 de marzo de 2024
8 Contrato n.° 025-2023-MIGRACIONES-OAF de 15 de noviembre de 2023

2. SUPERVISOR DE OBRA, ABSOLVIÓ CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES PROVENIENTES DE LOS

INFORMES TÉCNICOS DE REVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA, PESE A QUE LAS
MISMAS REQUERÍAN DEL PRONUNCIAMIENTO DEL PROYECTISTA PARA SU ABSOLUCIÓN,
TODA VEZ QUE LAS MISMAS IMPLICABAN MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TÉCNICO DE
OBRA; ASIMISMO, LA ENTIDAD A TRAVÉS DE LA UCP Y UA, NO VIENEN EFECTUADO EL
SEGUIMIENTO RESPECTIVO DE TALES CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES, LAS QUE DATAN DE
DICIEMBRE DEL 2023, SITUACIÓN QUE GENERA EL RIESGO DE NO LLEVARSE A CABO UN
ADECUADO CONTROL DEL PROCESO CONSTRUCTIVO DE LA OBRA, OMITIÉNDOSE LEVANTAR
SITUACIONES RELEVANTES QUE PODRÍAN AFECTAR SU EJECUCIÓN; ASÍ COMO POSIBLES
SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO CONTRACTUAL POR EL TIEMPO EN LA DEMORA DE
ABSOLUCIÓN DE DICHAS CONSULTAS.

N° Documento
Adjudicación Simplificada AS-SM-11-2023-MIGRACIONES-1, para la supervisión de la obra
“Mejoramiento de los servicios migratorios brindados por la dependencia de la Jefatura Zonal
Firmado digitalmente por QUISPE
1
de Chimbote – Superintendencia Nacional de Migraciones Centro Poblado de Chimbote –
PADILLA Pablo Manuel FAU
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
Distrito de Chimbote – Provincia de Santa – Región Ancash”, con CUI n.° 2384423.
Carta n.° 014-2023-ACUÑA VEGA/MIGRACIONES/CAAT, de 2 de diciembre de 2023 (recibida
2
el 4 de diciembre de 2023)
Informe de Revisión de Expediente Técnico de Obra n.° [Link]/SUPERVISION
3
de 2 de diciembre de 2023
Firmado digitalmente por
ALVARADO DEL POZO Carlo
4 Informe n.° 062-2023-YCCF-MIGRACIONES el 14 de diciembre del 2023
Ronald FAU 20551239692 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 APÉNDICE n.° 2

INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO DE

CONTROL ANTERIORES

Informe: Informe de Hito n.° 016-2024-OCI-5996-SCC

Denominación Informe: Hito de Control n.° 6 – VALORIZACIÓN DE OBRA N°4 E INFORME MENSUAL N°4 DE SUPERVISIÓN.
Notificación del Informe: Oficio n.° 000073-2024-OCI-MIGRACIONES, de 11 de marzo de 2024.

N.° Situación Adversa Documento de la Entidad Acciones preventivas y correctivas Estado de la

sobre acciones adoptadas situación
adversa
1 Informe mensual Nº 4 de  Durante la ejecución y emisión Al respecto, la Comisión de Control, mediante Oficio SIN
supervisión de obra, presentado del presente informe, la n.° 000073-2024-OCI-MIGRACIONES, de 11 de ACCIONES
por la empresa contratista Comisión de Control, no ha marzo de 2024, remitió el Informe de Hito de Control
“ACUÑA VEGA CONSULTORES recibido información n.° 016-2024-OCI-5996-SCC, donde se identificó una
Y EJECUTORES E.I.R.L.”, no relacionadas al Informe de Hito Situación Adversa; sin embargo, durante la ejecución
cumple con las formalidades de Control n.° 016-2024- y emisión del presente informe, la Comisión de
documentales exigidas en las OCI/5996-SCC de 11 de Control, no ha recibido por parte de la Entidad,
bases integradas de la marzo de 2024, remitido al información destinada a prevenir y/o corregir la
Adjudicación Simplificada N° Titular mediante Oficio n.° presente situación adversa.
011-2023-migraciones-1; 000073-2024-OCI-
situación que pone en riesgo el MIGRACIONES de 11 de No obstante a lo antes descrito, la Comisión de
adecuado control de supervisión marzo de 2024. Control, efectuó el seguimiento al Oficio n.° 000073-
y por ende afectación al proceso 2024-OCI-MIGRACIONES, de 11 de marzo de 2024,
constructivo de la obra; en el Sistema de Gestión Documental SGD de
asimismo, que la entidad efectué Migraciones, a fin de tomar conocimiento de las
la conformidad y pago al acciones preventivas y/o correctivas que vienen
supervisor sin cumplir sus efectuando la entidad, respecto a la situación adversa
obligaciones contractuales. identificada, evidenciando la siguiente información:

 Memorando n.° 000116-2024-GG-MIGRACIONES

de 12 de marzo de 2024, mediante el cual, el
Gerente General de la Entidad, notificó al Jefe de
la OAF, el Informe de Hito de Control n.° 016-2024-
OCI/5996-SCC, “VALORIZACIÓN DE OBRA N°4
E INFORME MENSUAL N°4 DE SUPERVISIÓN”,
otorgándole un plazo de 3 días hábiles para que se
adopten las acciones preventivas o correctivas que
correspondan, bajo responsabilidad.

 Memorando n.° 000921-2024-OAF-

MIGRACIONES de 12 de marzo de 2024,
mediante el cual, el jefe de la OAF, notificó al Jefe
de la UCP, el Informe de Hito de Control n.° 016-
2024-OCI/5996-SCC, “VALORIZACIÓN DE OBRA
N°4 E INFORME MENSUAL N°4 DE
Firmado digitalmente por QUISPE
PADILLA Pablo Manuel FAU SUPERVISIÓN”, otorgándole un plazo de 3 días
20551239692 hard
Motivo: Doy V° B° hábiles para que se adopten las acciones
Fecha: 27.03.2024 [Link] -05:00
preventivas o correctivas que correspondan.

Por otro lado, es de señalar que respecto el plazo

para la corrección de la presente situación adversa,
la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM – “Servicio de
Control Simultáneo”, en el numeral [Link]
“Situaciones adversas de los Informes emitidos como
Firmado digitalmente por resultado del desarrollo del Servicio de Control
ALVARADO DEL POZO Carlo
Ronald FAU 20551239692 soft Simultaneo”; así como en el numeral 6.9 del
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00 Procedimiento PR-SEIRR-03: Versión: 01,
"Seguimiento y Evaluación de las Acciones para la
Atención a las Situaciones Adversas de los Informes
de Servicios de Control Simultáneo”, señalan que, el
Titular de la entidad o responsable de la dependencia
tiene cinco (5) días hábiles contados a partir del día

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Firmado digitalmente por
BENITES TELLO Irene
Natividad FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-03-2024 [Link] -05:00
 siguiente de la fecha de cargo del documento por el
cual se le comunicó el Informe de Hito de Control o
Informe de Control Simultáneo, para remitir al Jefe de
Comisión u OCI cuando corresponda, las acciones
preventivas o correctivas adoptadas o por adoptar;
asimismo, señala que el plazo máximo para la
corrección de las situaciones adversas identificadas
es de cuarenta y cinco (45) días calendario contados
desde la notificación del informe a la Entidad; no
obstante, por única vez, dicho plazo puede ser
ampliado hasta por cuarenta y cinco (45) días
calendarios adicionales, a solicitud de Titular de la
Entidad y previa aprobación por parte del Jefe de
Comisión.

En tal sentido, teniendo en cuenta que la notificación

del Informe n.° 016-2024-OCI/5996-SCC, referido al
Hito de Control n.° 6, fue recibida por el Titular de la
Entidad el 11 de marzo de 2024, el plazo máximo que
tiene la Entidad para la corrección de la situación
adversa identificada, es hasta el 25 de abril de 2024.

En consecuencia, considerando que la OAF de la

Entidad otorgó un plazo de 3 días hábiles para que la
UCP, informe respecto a las acciones preventivas o
correctivo, el mismo que venció el 15 de marzo de
2024, y que a la fecha no se tenga información
adicional; la Comisión de Control considera que el
estado de la misma es de “SIN ACCIONES”.

Firmado digitalmente por QUISPE

PADILLA Pablo Manuel FAU
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Motivo: Doy V° B°
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