‘“Año bisiesto comenzado en lunes en el

calendario gregoriano”

Derecho Registral y Notarial

DOCENTE: Raúl Elías De la Cruz

Informe de Equivalente a la SUNARP en otro

País

ESTUDIANTE:

 Gianfranco Harold Torres Zacarias

2024
I. INTRODUCCION-

En el presente informe en materia notarial analizaremos el Registro

Público, en este sentido, como bien sabemos en nuestro país es
conocido como la SUNARP que es un organismo descentralizado
autónomo del Sector Justicia y ente rector del Sistema
Nacional de los Registros Públicos, y tiene entre sus principales
funciones y atribuciones el de dictar las políticas y normas técnico
registrales de los registros públicos que integran el Sistema Nacional,
planificar y organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la
inscripción y publicidad de actos y contratos en los Registros que
conforman el Sistema. Así mismo, nos enfocaremos en este informe cual
son sus objetivos y visión para los particulares o ciudadanos además de
una breve información sobre su plataforma digital cuáles son sus
beneficios para la ciudadanía.

Por otra parte, cuando hablamos de sistema registral, nos estamos

refiriendo al conjunto de normas que regulan todo lo correspondiente a
los registros públicos de un determinado territorio. "es el conjunto de
normas, reglas o principios racionalmente ligados entre sí que regulan
una Organización Registral Determinada”. el Sistema Registral Peruano,
se nutre de los sistemas más importantes mundialmente, siendo los
principales el sistema alemán, sistema francés y de Torrens o
australiano, para regular la realidad de los registros públicos de nuestro
país. Esto origina que no podamos hablar de un sistema peruano
propiamente dicho, pues instituciones o leyes que hayan creado este
tema no tenemos. del sistema REGISTRAL ESPAÑOL también hemos
tenido influencia pues dichas normas fueron adoptadas por la mayoría
de los territorios americano.

Por último, el sistema registral peruano tiene sus orígenes en el registro

de propiedad inmueble de 1888, por el que se crea un sistema
descentralizado de registros donde se van a inscribir los inmuebles
donde se hallen. Luego, en el código civil de 1936 se incluyó en el libro
 IV lo referido a la regulación de los registros públicos. ahí se agrupan los
registros existentes como son: el registro de propiedad inmueble,
registros de personas jurídicas, registro personal, etc. toda una
clasificación y sigue teniendo vigencia hasta entonces. Así llegamos a la
década de 1980, donde por ley 24650 se establece que los registros
públicos van a ser competencia de los gobiernos regionales. en esta
época también se promulga el código civil de 1984, donde en su libro IX
"registros públicos" se mantiene una clasificación de los registros
omitiéndose el registro mercantil, registro de buque y registro de prenda
industrial.

II. DESARROLLO. –

2.1.- Superintendencia Nacional de los Registros Públicos Perú

(SUNARP)
Como bien sabemos es un organismo descentralizado autónomo del
Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los
Registros Públicos, y tiene entre sus principales funciones y
atribuciones el de dictar las políticas y normas técnico - registrales de los
registros públicos que integran el Sistema Nacional, planificar y
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y
publicidad de actos y contratos en los Registros que conforman el
Sistema.

Por lo tanto el objetivo se enfoca en Establecer las reglas de atención

especializada a los administrados por parte de los servidores y
funcionarios a cargo de brindar los servicios registrales, conocer los
procedimientos registrales o administrativo registrales, en sus
diferentes instancias, o gestionar y dirigir la atención de los mismos,
respectivamente. Con la finalidad Hacer efectivos los principios
de acceso permanente y del debido procedimiento, en virtud de
los cuales la autoridad administrativa está obligada a facilitar a los
administrados su acceso al expediente, en cualquier momento del
trámite respectivo, afín de informarse y exponer sus argumentos, lo
que comprende el derecho a obtener información y ser atendidos por
los funcionarios y/o servidores que intervienen en los distintos
procedimientos y servicios registrales, así como en los
procedimientos administrativo registrales.

2.2.- Disposición General

Ahora en esta parte mencionaremos la atención especializada a los
administrados por parte de los servidores y funcionarios a cargo de
brindar los servicios registrales, conocer los procedimientos
registrales o administrativo registrales o gestionar y dirigir la atención
de los mismos, respectivamente, en cuanto les corresponda, se efectúa
respecto de solicitudes de inscripción o solicitudes de publicidad
registral, en los procedimientos de oposición de inscripción
registral o cancelación administrativa de asientos registrales,
cierre de partidas registrales por duplicidad,

Además, mencionaremos que los procedimientos de reproducción o

reconstrucción de partidas registrales o de antecedentes registrales,
procedimientos de oposición al trámite de inscripción del Código Único
Catastral (CUC), en vía de saneamiento catastral y registral, y cualquier
otro procedimiento que vincule a la Sede Central o a los órganos
desconcentrados de la entidad con los administrados, en primera o
segunda instancia administrativa. Los alcances de los supuestos
establecidos en las disposiciones específicas, deben ser interpretados
de forma que mejor contribuya al logro de la finalidad de la presente
Directiva.

Por último, nos enfocamos en el horario de atención especializada a los

administrados, que se regula por la presente Directiva, es determinado
por el director técnico Registral de la Sede Central, por el presidente del
Tribunal Registral, por el Jefe Zonal y por el Jefe de Unidad Registral de
cada una de las Zonas Registrales, según corresponda a sus
respectivas competencias. De igual modo, corresponde a dichos
órganos determinar el tiempo máximo de cada atención.
2.3.- Plataforma digital (SUNARP)
Si bien es cierto, todo ciudadano tiene el pleno derecho de poder recurrir
a los Registros Públicos para elevarlos sus documentos al sistema
nacional de registros públicos como propiedades, vehicular entre otros,
pero siempre debemos verificar que solamente podría ser un título
ejecutivo la escritura pública, o bien su certificación, con todas las
formalidades legales correspondientes.

Pero no hay que dejar de pasar y tenemos que darnos cuenta que tienen
el objetivo de facilitar los trámites registrales mediante el uso de
tecnología, la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(Sunarp) viene implementando la aplicación para celulares y tablets:
APP Sunarp, a través de la cual el usuario puede acceder
gratuitamente a información del Registro, desde cualquier ubicación
geográfica, sin necesidad de acercarse a sus oficinas, las 24 horas del
día, los 365 días del año Además, través de la plataforma Sunarp se
puede acceder a los siguientes servicios: Alerta Registral, Consulta
Vehicular, Consulta del (Estado de Títulos, Estado de Solicitud de
Publicidad Registral, Búsqueda de Personas Jurídicas y Tutor Registral.)

3.- Equivalente a la SUNARP en otro país sistema registral peruano

La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, conocida como
SUNARP, es el organismo autónomo del sector Justicia en Perú que
tiene a su cargo la inscripción, publicidad, conservación y archivo de los
actos y contratos en los Registros Públicos.
3.1.- Superintendencia Registral Colombia (SNR)
Con respecto al sistema registral colombiano su base legal es por
medio de la ( Código Civil de los Estados Unidos de Colombia, Ley
84 de1873) se establece el registro de instrumentos públicos en
Colombia, que es adoptado por la República de Colombia mediante
la Ley 57 de 1887.
En primer lugar, en materia registral, su Código Civil dedicó el título
43 (artículos 2637 al 2682) hoy Decreto Ley 1250 de 1970. Hay que
tener en cuenta en el artículo 43 del C.C. consagraba el sistema
personal, los asientos registrales se hacían en libros especiales por
orden cronológico donde se hacía una transcripción resumida de las
cláusulas principales del instrumento; el registrador debía llevar el
libro de registro primero para la inscripción de los títulos que
trasladaban o modificaban el dominio de inmuebles, el libro segundo
para la inscripción de títulos que no afectaban la situación jurídica.

Por lo tanto, el título 43 del Código Civil, la Ley 40 de 1932 y

las normas creadoras de los demás libros, incluyendo el sistema
de matrícula inmobiliaria implantado a partir de1934 para
individualizar la tradición de cada inmueble, fueron derogados por el
Decreto Ley 1250 de 1970, iniciándose el segundo sistema
denominado FOLIOREAL que tuvo aplicación desde 1978 hasta
1995 y finalmente con la tecnología de punta se implantó el
tercer sistema denominado FOLIOMAGNETICO, adoptado a
comienzos de 1995 con el traslado masivo del sistema de folio en
cartulina y aún el de las matrículas del antiguo sistema. Rescatando
en su (Código Civil de los Estados Unidos de Colombia, 1873)

3.1.1.- Plataforma Digital (SNR)

En este punto la legislación colombiana es cámbiate respecto a

nuestro sistema registral público porque le compete a la ley la
reglamentación del servicio público que prestan los notarios y
registradores, la definición del régimen laboral para sus empleados y
lo relativo a sus aportes como tributación especial de las notarías,
con destino a la administración de justicia. Por lo tanto, le
corresponde al Gobierno la creación, supresión y fusión de los
círculos de notariado y registro y la determinación del número de
notarios y oficinas de registro.
Nos enfocamos y estamos en pleno y acuerdo con el Decreto 2158
de 1992, las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos son
dependencias de la Superintendencia de Notariado y Registro, pero
son autónomas en el ejercicio de la función registral.

Hay que tener en cuenta que este informe, (el artículo 29 de la

Constitución Nacional) señala la observancia de los principios allí
consagrados al establecer, que la función administrativa está al
servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento
en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,
celeridad, imparcialidad y publicidad. Por tanto, nos marca que el
Decreto Ley 1250 de 1970 o estatuto de registro, derogó todas las
normas anteriores en materia de registro de la propiedad, creó un
estatuto independiente.

3.2.- Registro Público de la Propiedad de México (RPP)

Al respecto a la PPR de México menciona un modelo del Registro
Público de la Propiedad que pretende poner de manifiesto la función
que están llamados a cumplir los sistemas registrales favorecer el
crecimiento económico, el bienestar público y la paz social
-,mediante la publicidad de los derechos reales susceptibles
de inscripción y de las transacciones respecto de los mismos,
así como los principios a los que idealmente deben acomodarse
para cumplir dicha función con el más alto grado posible de
eficiencia y eficacias. Por ello, se persigue ofrecer un modelo que
sirva de referente a las autoridades de las diferentes entidades
federativas en la instrumentación de los proyectos de mejora,
modernización y actualización de sus Registros Públicos de la
Propiedad, y de orientación y guía a otros niveles de gobierno e
instituciones involucradas en la materia registral.

Además, el Registro Público de la Propiedad, es la

Institución a la cual le corresponde otorgar seguridad jurídica a
través de la publicidad registral de los actos jurídicos regulados por
el Derecho Civil, cuya forma ha sido realizada por la función
notarial, con la finalidad de facilitar el tráfico jurídico mediante un
procedimiento legal, cuyo objetivo es la seguridad jurídica. Por lo
tanto, esta Unidad Administrativa resguarda y conserva la
información de los inmuebles ubicados en el Distrito Federal,
siempre y cuando no sean de propiedad federal, ejidal o comunal; y
de las sociedades y asociaciones con domicilio social en esta
Ciudad.

3.2.1.- Plataforma digital (RPP)

Respecto a su plataforma digital no incentiva en ponerla en uso
tampoco hace fácil de encontrar sus referencias y es un punto
menos porque la población mexicana no solo está conformada por
jóvenes sino también por adultos y adultos mayores. Tampoco se
aprecia sus beneficios que aportaría a la ciudadanía se podría decir
muy incompleta en eficiencia para estos años que vienen y se
centran bastante en la tecnología.

Por otro lado, hace mención de su base legal pero no de una forma
objetiva o especifica sino muy amplia para el atendimiento de la
población mexicana. Pero es la ley del Registro Público de la
Propiedad del Estado de Chihuahua Ley publicada en el Periódico
Oficial del Estado No. 51 del 26 de junio del 2010 decreto 1077-2010
ll p.o. el ciudadano licenciado José Reyes Baeza terrazas,
gobernador constitucional del estado libre y soberano de chihuahua.

Entonces afirmamos que la captura genera en formatos

preestablecidos, el almacenamiento y consulta de los folios
en los que consten las inscripciones correspondientes y los
apéndices de las mismas, se realizará mediante dicho programa, y
donde no se cuente con los medios electrónicos necesarios para
ello, en forma manual. Por lo tanto, Independientemente del
procedimiento de captura y almacenamiento, las inscripciones se
harán constar en libros numerados, por orden progresivo,
 correspondientes a cada una de las secciones de que se compone el
registro. Con la finalidad de preservar la seguridad jurídica del tráfico
inmobiliario, deberán aplicarse los principios registrales de
publicidad, legitimación, rogación, consentimiento, prelación,
calificación, inscripción, especialización y trato sucesivo.

III. CONCLUSION. –

 Finalizando el informe la SUNARP también es responsable de la

emisión de certificados literales, certificados de búsqueda catastral,
certificados de gravámenes, entre otros documentos.
 Segundo, es importante señalar que la SUNARP también se encarga
de la regulación de los Notarios Públicos, quienes son los
encargados de dar fe de los actos y contratos que se celebran ante
ellos
 la SUNARP juega un papel crucial en la seguridad jurídica de las
transacciones en Perú, proporcionando un medio confiable para
verificar la propiedad y las obligaciones legales.
 Los sistemas de registros públicos de los países
mencionados anteriormente cada uno se adecua más a la necesidad
de su población. En lo que es Colombia refleja mucho lo que es
su constitución y su notariado. Asimismo, en el Perú su sistema es
más objetivo más específico todo de acuerdo a la ley y norma, pero
más agilizado. Y con respeto a México con su (RPP), es específico y
simple con respecto a lo que brinda su registro.
 Además, el ciudadano podrá obtener información inmediata y
relevante respecto a nuevos servicios o a algún lanzamiento o w
evento importante que involucre a la Sunarp.
  Por último, las plataformas digitales son un medio más agilizado para
realizarlos trámites registrales mediante el uso de tecnología que
ofrece dicha institución autónoma asimismo brinda al usuario, la
experiencia de tener al Estado a su servicio con disponibilidad las 24
horas del día, los 365 días del año.

IV. Referencia Bibliográficas

 Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP).

https://www.sunarp.gob.pe/seccion/institucional/proyectos/directivas/
docs/PD-MN-V07012019.pdf
 SUNARP. Recuperado de: https://www.gob.pe/sunarp
 Superintendencia Registral Colombia (SNR). Recuperado de:
https:// ww.supernotariado.gov.co/
 Registro Público de la Propiedad de México (RPP).
Recuperado de: https://registronacional.com/mexico/rpp-registro-
publico-de-la-propiedad.htm
 https://www.gob.pe/busquedas?
term=sistema+registral+peruano+&institucion=&topic_id=&contenido=&s
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