Seguridad y Salud en el Trabajo
Universidad Santo Tomás Sede Villavicencio
VIGE NC IA 2 0 2 3
Identificación de peligros –
Valoración de riesgos y
determinación de controles
Seguridad y salud en el trabajo
Conceptos
Ejemplos de peligros
Piso resbaloso
Escalera en mal estado
Uso de herramientas manuales y eléctricas
Exposición a caída de personas por alturas superiores a 2
metros
Identificación de los riesgos
Existen riesgos asociados con cualquier actividad, pero no se
pueden evaluar hasta no haberlos identificado. La identificación
implica:
• Identificar consecuencias específicas indeseables
• Identificar las características de los materiales, sistemas, procesos,
plantas que pudieran producir dichas consecuencias
PHVA identificación de riesgos
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
SITUACIÓN ACTUAL
P
A ESTANDARIZAR ANÁLISIS
LAS MEDIDAS
EFECTIVAS Y TOMAR AJUSTES
PLAN DE ACCIÓN
V VERIFICAR RESULTADO IMPLEMENTAR
H
DE MEDIDAS MEDIDAS
GTC 45 de 2012
Las guías no son normativas. Procedimiento de la empresa
define Metodología a implementar. Según el Decreto 1072 de
2015. [Link].15
• Sistemática,
• Alcance sobre todos los procesos
• Actividades rutinarias y no rutinarias (Qué son)
• Internas o Externas
• Máquinas y equipos
• Todos los centros de trabajo
• Todos los trabajadores sin importar vinculo
IPVRDC
Elaborar instrumentos para
Definir instrumento y recolectar información
recopilación de información
Clasificar procesos, actividades, tareas Planeación – identificación de
Identificar peligros áreas donde el peligro está
Identificar controles existentes presente
Evaluar el riesgo
Definir los criterios para determinar aceptabilidad Aplicación metodología GTC
del riesgo 45 - 2012
Definir si el riesgo es aceptable
Elaborar el plan de acción para el control de los Recomendaciones higiénicas
riesgos y de seguridad
Revisar conveniencia plan de acción Seguimiento y control -
Mantener y actualizar empleador
Documentar
Clasificación de procesos, actividades y tareas
• Área geográfica dentro o fuera de las instalaciones de la
organización
• Etapas en el proceso de producción o en la prestación del
servicio
• Fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseño,
instalación, mantenimiento, reparación y disposición.
• Generación de riesgos debido a una distribución particular
de equipos o instalaciones (o cambios en la distribución), por
ejemplo, rutas de escape, equipos peligrosos tales como:
hornos, calderas, generadores entre otros,
Clasificación de procesos, actividades y tareas
• Descripción del proceso, actividad o tarea (duración y frecuencia);
• interacción con otros procesos, actividades y tareas;
• número de trabajadores involucrados;
• partes interesadas
• procedimientos, instructivos de trabajo relacionados
• maquinaria, equipos y herramientas
• plan de mantenimiento
• manipulación de materiales
• sustancias utilizadas o encontradas en el lugar de trabajo
• requisitos legales y normas relevantes aplicables a la actividad
• medidas de control establecidas
• Histórico de incidentes asociados con el trabajo que se está realizando, el equipo y
sustancias empleadas
Clasificación Identificación de
Biológico Físico Químico Fenómenos
naturales
peligros
Virus) Ruido (impacto intermitente y Polvos orgánicos sismo
continuo inorgánicos
Bacterias Iluminación (luz visible por exceso Fibras terremoto
o deficiencia)
Hongos Vibración (cuerpo Líquidos (nieblas Vendaval
entero, segmentaria) y rocíos
Descripcion
Ricketsias Temperaturas extremas (calor y Gases y vapores inundación
frío)
Parásitos Presión atmosférica (normal y Humos metálicos, Derrumbe
ajustada) no metálicos
Picaduras Radiaciones ionizantes (rayos x, Material precipitacion
gama, beta y alfa) particulado es
Mordeduras Radiaciones no ionizantes (láser,
ultravioleta, infrarroja,
radiofrecuencia, microondas
Fluidos o
excrementos
Clasificación
Psicosocial Biomecánicos Condiciones de seguridad
Gestión organizacional (estilo de mando, pago, Postura Mecánico (elementos de
contratación, participación, inducción y (prologada máquinas, herramientas, piezas a
capacitación , bienestar social, evaluación del mantenida, trabajar, materiales proyectados
desempeño, manejo de cambios) forzada, sólidos o fluidos
Características del grupo social del trabajo Esfuerzo Eléctrico (alta y baja tensión,
(relaciones, cohesión, calidad de interacciones, estática)
trabajo en equipo)
Características de la organización del trabajo Movimiento Locativo(almacenamientosuperfici
Identificación de
Descripcion
(comunicación, tecnología, organización del repetitivo) es de trabajo(irregularidades,
trabajo, demandas cualitativas y cuantitativas
de la labor
deslizantes, con diferencia del
nivel) condiciones de orden y aseo,
peligros
caídas de objetos)
Condiciones de la tarea (carga mental, Manipulación Tecnológico (explosión, fuga,
contenido de la tarea, demandas emocionales, manual derrame, incendio)
sistemas de control, definición de roles, de cargas
monotonía, etc).
Interfase persona tarea (conocimientos, Accidentes de tránsito
habilidades con relación a la demanda de la
tarea, iniciativa, autonomía y reconocimiento,
identificación de la persona con la tarea y la O.
Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, Públicos (Robos, atracos, asaltos,
rotación, horas extras, descansos atentados, de orden público, etc
Efectos posibles
Efectos posibles
• ¿Cómo pueden ser afectados el trabajador o la parte
interesada expuesta?
• ¿Cuál es el daño que le(s) puede ocurrir?
Garantizar que los efectos reflejen las consecuencias de
cada peligro identificado
• Consecuencias a corto plazo (accidente de trabajo),
• Las de largo plazo como las enfermedades
Efectos posibles
Categoría del Daño leve Daño moderado Daño extremo
daño
Salud Molestias e irritación Enfermedades que causan Enfermedades que causan
(ejemplo: Dolor de incapacidad temporal. Ejemplo: incapacidad temporal. Ejemplo:
cabeza); Enfermedad pérdida parcial de la audición; pérdida parcial de la
temporal que produce dermatitis; asma; desordenes audición; dermatitis; asma;
malestar (Ejemplo: de las desordenes de las extremidades
Diarrea) extremidades superiores. superiores.
Seguridad Lesiones superficiales; Laceraciones; heridas Lesiones que generen amputaciones
heridas de poca profundas; quemaduras de ;fracturas de huesos largos; trauma
profundidad, primer grado; conmoción cráneo encefálico; quemaduras de
contusiones; cerebral; esguinces graves; segundo y tercer grado; alteraciones
irritaciones del ojo por fracturas de huesos cortos. severas de mano, de columna
material particulado. vertebral con compromiso de la
medula espinal, oculares que
comprometan el campo visual;
disminuyan la capacidad auditiva.
Sistemas de control existente
Medidas implementadas con el fin de minimizar la
ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
Los controles existentes para cada uno de los peligros
identificados y clasificarlos en:
• Fuente
• Medio
• Individuo
Valoración del riesgo
Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os) peligro(s),
teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si
el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.
La valoración del riesgo incluye:
a) la evaluación de los riesgos teniendo en cuenta la suficiencia de los
controles existentes
b) la definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo
c) la decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos
Nivel de deficiencia
Magnitud de la relación esperable entre el conjunto de
peligros detectados y su relación causal directa con
posibles incidentes y con la eficacia de las medidas
preventivas existentes en un lugar de trabajo
Nivel de deficiencia
FÍSICOS ILUMINACIÓN
MUY ALTO: Ausencia de luz natural o artificial.
ALTO : Deficiencia de luz natural o artificial con sombras evidentes y dificultad para leer.
MEDIO: Percepción de algunas sombras al ejecutar una actividad (escribir)
BAJO : Ausencia de sombras
RUIDO
MUY ALTO: No escuchar una conversación a una intensidad normal a una distancia menos de
50 cm
ALTO : Escuchar la conversación a una distancia de 1 m a una intensidad normal
MEDIO: Escuchar la conversación a una distancia de 2 m a una intensidad normal
BAJO : No hay dificultad para escuchar una conversación a una intensidad normal a más de 2 m.
Nivel de deficiencia
RADIACIONES IONIZANTES
MUY ALTO: Exposición frecuente (una o más veces por jornada o turno)
ALTO : Exposición regular (una o más veces en la semana)
MEDIO: Ocasionalmente y/o vecindad
BAJO: Rara vez, casi nunca sucede la exposición
RADIACIONES NO IONIZANTES
MUY ALTO: Ocho horas (8) o más de exposición por jornada o turno
ALTO : Entre seis (6) horas y ocho (8) horas por jornada o turno
MEDIO: Entre dos (2) y seis (6) horas por jornada o turno
BAJO: Menos de dos (2) horas por jornada o turno
Nivel de deficiencia
TEMPERATURAS EXTREMAS
MUY ALTO: Percepción subjetiva de calor o frío en forma inmediata en el sitio.
ALTO: Percepción subjetiva de calor o frío luego de permanecer 5 min en el sitio
MEDIO: Percepción de algún Disconfort con la temperatura luego de permanecer 15
min.
BAJO: Sensación de confort térmico
VIBRACIONES
MUY ALTO: Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo
ALTO: Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo
MEDIO: Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo
BAJO : Existencia de vibraciones que no son percibidas
Nivel de deficiencia
BIOLOGICOS- VIRUS, BACTERIAS, HONGOS Y OTROS
MUY ALTO: Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los
trabajadores. Su riesgo de propagación es elevado y no se conoce tratamiento eficaz
en la actualidad.
ALTO: Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio peligro para los
trabajadores. Su riesgo de propagación es probable y generalmente existe tratamiento
eficaz.
MEDIO: Pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los trabajadores.
Su riesgo de propagación es poco probable y generalmente existe tratamiento eficaz.
BAJO: Poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propagación y no
se necesita tratamiento.
Nivel de deficiencia
BIOMECÁNICOS-POSTURA
MUY ALTO: Posturas con un riesgo extremo de lesión musculoesquelética.
Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente.
ALTO : Posturas de trabajo con riesgo probable de lesión. Se deben modificar
las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.
MEDIO: Posturas con riesgo moderado de lesión musculoesquelética sobre las
que se precisa una modificación, aunque no inmediata.
BAJO: Posturas que se consideran normales, sin riesgo de lesiones
musculoesqueléticas, y en las que no es necesaria ninguna acción.
Actividad que no exige el uso de los miembros superiores, o es breve y
entrecortada por largos periodos de pausa.
Nivel de deficiencia
ESFUERZO
MUY ALTO: Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la
expresión facial del trabajador y/o la contracción muscular es visible.
ALTO : Actividad pesada, con resistencia.
MEDIO: Actividad con esfuerzo moderado.
BAJO : No hay esfuerzo aparente, ni resistencia, y existe libertad de
movimientos.
Nivel de deficiencia
MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS
MUY ALTO: Manipulación manual de cargas con un riesgo extremo de lesión
musculoesquelética. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente.
ALTO : Manipulación manual de cargas con riesgo probable de lesión. Se
deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.
MEDIO: Manipulación manual de cargas con riesgo moderado de lesión
musculoesquelética sobre las que se precisa una modificación, aunque no
inmediata.
BAJO: No se manipulan cargas o si se realiza, no se evidencian riesgos de
lesiones musculoesqueléticas. No es necesaria ninguna acción
Nivel de deficiencia
PSICOSOCIALES
MUY ALTO: Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas
de estrés. Por consiguiente las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta
categoría requieren intervención inmediata en el marco de un sistema de vigilancia
epidemiológica
ALTO : Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociación con
respuestas de estrés alto y por tanto, las dimensiones y dominios que se encuentren
bajo esta categoría requieren intervención, en el marco de un sistema de vigilancia
epidemiológica
MEDIO: Nivel de riesgo en el que se esperaría una respuestas de estrés moderada,
las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categoría ameritan
observación y acciones sistemática de intervención para prevenir efectos
perjudiciales en la salud
BAJO: No se espera que los factores psicosociales que obtengan puntuaciones de
este nivel estén relacionados con síntomas o respuestas de estrés significativas. Las
dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categoría serán objeto de
acciones o programas de intervención, con el fin de mantenerlos en los niveles de
riesgo más bajos posibles
Nivel de deficiencia
Nivel de Valor Significado
deficiencia Nd
Se han detectado peligros que determinan como posible la generación de
Muy Alto incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas respecto al
10
(MA) riesgo es nula o no existe o ambos
Alto (A) Se han detectado algunos peligros que pueden dar lugar a incidentes, o la
6 eficacia del conjunto de medidas preventivas es baja o ambos
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a incidentes poco
Medio(M) 2 significativos o de menor importancia , o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada o ambos
No se No se ha detectado peligro o la eficacia del conjunto de medidas
Bajo(B)
asigna preventivas es alta o ambos
Nivel de Exposición
Nivel de exposición: Situación de exposición a un peligro que
se presenta en un tiempo determinado durante la jornada
laboral
Exposición: Situación en la cual las personas se encuentran en
contacto con los peligros
Determinación Nivel de Exposición
Nivel de Valor Significado
exposición Ne
La situación de exposición se presenta varias veces con tiempo
Continua
4 prologado durante la jornada laboral
(C)
Frecuente La situación de exposición se presenta varias veces durante la
3 jornada laboral por tiempos cortos
(F)
La situación de exposición se presenta alguna vez durante la
Ocasional
2 jornada laboral y por un período de tiempo corto
(O)
Esporádica La situación de exposición se presenta de manera eventual
1
(E)
Nivel de Probabilidad
Nivel de probabilidad: Producto del nivel de deficiencia por el
nivel de exposición
Probabilidad: Grado de Posibilidad de que ocurra un evento no
deseado y pueda producir consecuencias
Determinación Nivel de Probabilidad
Nivel de exposición ( NE)
Niveles de probabilidad 4 3 2 1
10 MA-40 MA-30 A-20 A-10
Nivel de
deficiencia
6 MA-24 A-18 A-12 M-6
(ND)
2 M-8 M-6 B-4 B-2
Interpretación Nivel de Probabilidad
Nivel de Valor NP Significado
probabilidad
Situación deficiente con exposición continua o muy deficiente con
Muy alto
40 y 24 exposición frecuente. La materialización del riesgo ocurre con
(MA)
frecuencia
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional o muy
Alto (A) 20 y 10 deficiente con exposición ocasional. La materialización del riesgo
es posible que suceda varias veces en la vida laboral
Situación deficiente con exposición esporádica o mejorable con
Medio (M) 8 y6 exposición continuada o frecuente Es posible que suceda el daño
alguna vez
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica o sin
anomalía destacable con cualquier nivel de exposición . No es
Bajo(B) 4y2
esperable que se materialice el riesgo aunque puede ser
concebible
Nivel de Consecuencia
Nivel de consecuencia: Medida de la severidad de las
consecuencias.
Consecuencia: Resultado en términos de lesión o enfermedad ,
de la materialización de un riesgo
Determinación Nivel de Consecuencia
Nivel de
NC Significado
Consecuencias
Mortal (M) 100 Muerte
Lesiones o enfermedades graves irreparables
Muy grave (MG) 60
(incapacidad permanente parcial o invalidez
Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral
Grave (G) 25
temporal
Lesiones o enfermedades que no requieren
Leve (L) 10
incapacidad
Nivel del Riesgo
Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo. Producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia
Riesgo: Es la probabilidad de que el factor de riesgo pueda
desencadenar lesiones a las personas o daños materiales
Determinación Nivel del Riesgo
Nivel de riesgo y de Nivel de probabilidad (NP)
intervención 40-24 20-10 8-6 4-2
NR = NP x NC
I 4000- I 2000-1000 I 800-600 II 400-200
100
2400
I 2400- I 1200-600 II 480-360 II 240
60 1440
Nivel de III 120
Consecuencias
I 1000-600 II 500-250 II 200-150 III 100-50
(NC) 25
II 400-240 II 200 III 80-60 III 40
10
III 100 IV 20
Interpretación Nivel del Riesgo
Nivel de Valor de NR Significado
Riesgo
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo esté
I 4000-600
bajo control. Intervención urgente
II 500-150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato
Mejorar si es posible . Sería conveniente justificar la intervención
III 120-40
y su rentabilidad
Mantener la medidas de control existentes , pero se deberían
considerar soluciones o mejoras y se deben hacer
IV 20
comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo
Aun es aceptable
Aceptabilidad del riesgo
Nivel de Significado. Explicación
Riesgo
I No Aceptable Situación crítica. Corrección urgente
No Aceptable o Aceptable
II Corregir y adoptar medidas de control
con control específico
III Mejorable Mejorar el control existente
No intervenir , salvo que un análisis más
IV Aceptable
preciso lo justifique
Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que
la organización puede tolerar ,respecto A sus obligaciones
legales y su propia política de Seguridad y salud en el trabajo
Criterios para establecer controles
Personal expuesto: Número de personas relacionadas
directamente con el riesgo.
Efecto posible: Consecuencia que puede llegar a generar un
riesgo existente en el lugar de trabajo
Sistema de control requerido: Medidas de control
recomendadas para minimizar los riesgos
Jerarquía de controles
• Eliminación: Quitar o remover físicamente el peligro.
• Sustitución: Reemplazar el peligro.
• Control de Ingeniería: Aislar a los trabajadores del peligro.
• Control Administrativo: Cambiar la manera en que las
personas trabajan.
• Equipo de Protección Personal: Proteger al trabajador con
el equipo de protección personal.
Ejemplos Jerarquía de controles
• Eliminación: Limpiar derrames de líquidos, retirar objetos tirados en el
suelo, quitar objetos en alto que puedan caer, remover de una habitación
recipientes que contienen líquidos inflamables, etc.
• Sustitución: En un proceso industrial se utiliza una sustancia química que
es corrosiva y tóxica para los trabajadores; por tal motivo, esta sustancia se
ha reemplazado por otra que no lo es, la cual representa un menor riesgo y
no altera el proceso. Un equipo produce emisiones de gases tóxicos e
inflamables, debido al riesgo que representa, la empresa ha decidido
sustituir al equipo por un modelo más reciente con una tecnología que evita
tales emisiones de gases peligrosos. Reemplazar equipo y herramienta
defectuosa.
Ejemplos Jerarquía de controles
• Control de Ingeniería: Las guardas para proteger partes rotativas de
equipos, ventilación y extracción de atmósferas peligrosas, colocación
de comales y bridas ciegas, colocación de una tapa o barandal
alrededor de una abertura, etc.
• Control Administrativo: Señalizaciones, procedimientos, manuales,
instructivos, programas de mantenimiento, programas de
capacitación, registros de monitoreos a la atmósfera, autorizaciones
para trabajos de riesgo, registro de rotación de personal. etc.
• Equipo de Protección Personal: Se selecciona conforme a lo definido
en la normatividad legal vigente, tapones auditivos, respirador
purificador de aire, guantes, botas, etc.
