Universidad Industrial de Santander
Escuela de Estudios Industriales y Empresariales
Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos
Nombre: Mario Alberto Martinez Código: 2228443 Fecha Febrero 10 de 2024
Manrique :
Correo:
[email protected] /
[email protected]Asignatura Proyectos de Cooperación Internacional
:
Docente: Viviana Manrique Zuluaga
TALLER: FORMULACIÓN DE UN PROYECTO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
FICHA DE PERFIL DEL PROYECTO
Nombre del Construcción y puesta en marcha de centros de acopio sostenibles,
para el desarrollo de la agricultura campesina, familiar y comunitaria
proyecto en las provincias Soto Norte y Metropolitana del departamento de
Santander.
Entidad líder Universidad Industrial de Santander
NIT: 890.201.213-4
Dirección de Bienestar Estudiantil
Coordinación de Servicios de Alimentación
Carrera 27 Calle Novena Ciudad Universitaria
Bucaramanga, Santander, Colombia
[email protected]/
[email protected]Antecedentes y En Colombia, se estima que cada año se desperdician alrededor de
9.76 millones de toneladas de alimentos, de las cuales 6.08 millones
planteamiento de toneladas son frutas y verduras, representando el 58% del total de
del problema alimentos disponibles. Estos cálculos se derivan de un estudio
realizado por la Dirección de Seguimiento y Evaluación de Políticas
Públicas del Departamento Nacional de Planeación (DNP).
El mayor porcentaje de pérdida se registra en los primeros eslabones
de la cadena alimentaria. Un 40.5%, equivalente a 3.95 millones de
toneladas, se desperdicia durante la producción agropecuaria. A esta
cifra se suman 342,000 toneladas perdidas durante la etapa de
postcosecha y almacenamiento, lo que representa un 3.5% adicional.
Las causas del desperdicio se atribuyen principalmente a los hábitos
de consumo y a problemas de eficiencia en los sistemas de
producción.
La región Centro Oriente, compuesta por los departamentos de
Santander, Norte de Santander, Cundinamarca y Boyacá, lidera el
ranking con la mayor cantidad de alimentos descartados durante la
producción, postcosecha y almacenamiento. En esta área se pierden
Universidad Industrial de Santander
Escuela de Estudios Industriales y Empresariales
Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos
anualmente 1.7 millones de toneladas.
Caracterización del departamento de Santander:
En el Departamento, se destacan la palma de aceite, el cacao y el café
como los principales cultivos agrícolas. Estos tres productos generan
exportaciones que superan las 150,000 toneladas anuales,
contribuyendo a la creación de más de 100,000 empleos, tanto
directos como indirectos. Con la participación de 46,000 productores,
estos cultivos impactan directamente en 75 de los 87 municipios del
Departamento.
Además, otros productos agrícolas de importancia incluyen los
cítricos, el caucho, la piña, la yuca, el maíz, el frijol, el aguacate, la
guayaba, la mora y el tabaco, los cuales desempeñan un papel
fundamental en la economía rural del Departamento.
Los pequeños productores agrícolas están orientando su estrategia
exportadora hacia productos como la Lima ácida Tahití, el bananito,
la uchuva, la panela pulverizada, así como la transformación de frutas
exóticas en pulpas y liofilizados.
Estos esfuerzos están contribuyendo a mejorar los ingresos y el
Universidad Industrial de Santander
Escuela de Estudios Industriales y Empresariales
Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos
bienestar económico de los pequeños agricultores en el
Departamento.
Justificación Este proyecto se fundamenta en la necesidad de atacar el problema de
desperdicio de alimentos en Colombia, particularmente en las
provincias Soto Norte y Metropolitana del departamento de
Santander. Este desperdicio, que alcanza las 9.76 millones de
toneladas anuales, tiene un impacto socioeconómico importante al
afectar la seguridad alimentaria, la economía rural y la sostenibilidad
ambiental.
El objetivo del mismo, es atacar las causas fundamentales del
desperdicio de alimentos en la región, focalizándose en mejorar la
eficiencia de la cadena de producción, postcosecha y
almacenamiento. Al ofrecer instalaciones modernas, dotadas y
sostenibles para el acopio de productos agrícolas. Con esto se
pretende reducir las pérdidas, aumentar la disponibilidad de
alimentos para el consumo local y regional, y mejorar los ingresos de
los agricultores.
La implementación de estos centros de acopio contribuirá
significativamente al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, especialmente el Objetivo #2: Hambre Cero.
Adicionalmente al fortalecer la agricultura campesina, familiar y
comunitaria, se promueve la seguridad alimentaria, se impulsa el
desarrollo económico local fomentando la adopción de prácticas
agrícolas sostenibles y respetuosas con el medio ambiente. Este
enfoque tiene un alcance significativo que puede servir como modelo
replicable en otras regiones del país que enfrentan desafíos similares
en materia de desarrollo rural.
Relación con los Objetivo de Desarrollo Sostenible: # 2 Hambre Cero
ODS, Planes 2.3 Para 2030, duplicar la productividad agrícola y los
territoriales de ingresos de los productores de alimentos en pequeña escala,
en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los
desarrollo,
agricultores familiares, los pastores y los pescadores, entre
ENCI, y políticas otras cosas mediante un acceso seguro y equitativo a las
públicas tierras, a otros recursos de producción e insumos,
conocimientos, servicios financieros, mercados y
oportunidades para la generación de valor añadido y empleos
no agrícolas.
2.a Aumentar las inversiones, incluso mediante una mayor
cooperación internacional, en la infraestructura rural, la
investigación agrícola y los servicios de extensión, el
Universidad Industrial de Santander
Escuela de Estudios Industriales y Empresariales
Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos
desarrollo tecnológico y los bancos de genes de plantas y
ganado a fin de mejorar la capacidad de producción agrícola
en los países en desarrollo, en particular en los países menos
adelantados.
Estrategia País: BMZ 2030
Focalización del tema: “afianzamiento de la paz, seguridad
alimentaria; formación y crecimiento sostenible; clima y energía; así
como medio ambiente y recursos naturales. Además, ampliaremos
nuestras actividades en el área de la salud”
Prioridad: Un Mundo sin hambre
Campo de acción: seguridad alimentaria y desarrollo rural.
Plan Nacional de Desarrollo: Colombia, Potencia Mundial de La
Vida 2022 – 2026.
Meta: “DERECHO HUMANO A LA ALIMENTACIÓN”
“Derecho humano a la alimentación. Busca que las personas puedan
acceder, en todo momento, a una alimentación adecuada. Se
desarrolla a través de tres pilares principales: disponibilidad, acceso y
adecuación de alimentos. Bajo este contexto, se establecen las bases
para que progresivamente se logre la soberanía alimentaria y para que
todas las personas tengan una alimentación adecuada y saludable, que
reconozca las dietas y gastronomías locales y que les permita tener
una vida activa y sana.”
Es entonces que se plantean como instrumentos, La implementación
de cadenas de suministro “eficientes, digitales y tecnificadas” (pg
134) donde se promocione la participación de organizaciones de
pequeños productores, pescadores artesanales, de mujeres rurales en
las compras públicas locales de alimentos. Y entre otras, el
desarrollo de redes agro-logísticas y el uso de nuevas tecnologías en
comercialización, además de aumentar la competitividad del sector,
facilitaran el acceso físico a los alimentos con énfasis en las
comunidades con necesidades especiales en materia de soberanía
alimentaria.
Reglamentación:
TEXTO CONCILIADO DEL PROYECTO DE LEY NÚMERO 274
de 2023 CÁMARA – 338 de 202 SENADO “POR EL CUAL SE
EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2022- 2026
“COLOMBIA POTENCIA MUNDIAL DE LA VIDA”. Del
Congreso de la República.
Universidad Industrial de Santander
Escuela de Estudios Industriales y Empresariales
Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos
• CAPÍTULO IV. DERECHO HUMANO A LA
ALIMENTACIÓN.
• ARTÍCULO 216°. SISTEMA NACIONAL PARA LA
GARANTÍA PROGRESIVA DEL DERECHO A LA
ALIMENTACIÓN Y PROGRAMA HAMBRE CERO.
PARÁGRAFO. El programa Hambre Cero articulará cuanto menos:
El sistema nacional de seguimiento y monitoreo para la superación
del hambre y la malnutrición; el Plan Decenal de Lactancia Materna
y Alimentación Complementaria; el Programa de Alimentación
Escolar (PAE); la Ley de Compras Públicas a la Agricultura Familiar;
la oferta de otras instituciones públicas; la celebración de convenios
con privados y con alianzas público populares; las áreas de
recuperación nutricional, direccionadas por el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y el Ministerio de Salud y Protección Social, y
la transferencia “Hambre Cero” a cargo de Departamento
Administrativo de Prosperidad Social -DPS.
Ley 2046 de 2020 "POR LA CUAL SE ESTABLECEN
MECANISMOS PARA PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DE
PEQUEÑOS PRODUCTORES LOCALES AGROPECUARIOS Y
DE LA AGRICU LTURA CAMPESINA, FAMILIAR Y
COMUNITARIA EN LOS MERCADOS DE COMPRAS
PÚBLICAS DE ALIMENTOS"
Componentes C1. Proponer normas que permitan regular la operación de las
multinacionales que comercializan productos agrícolas.
C2. Proponer un plan estratégico para la mejora de la infraestructura
productiva agrícola de la región.
C3. Crear una estrategia basada en el turismo para el acercamiento
entre las zonas rurales y urbanas.
C4. Construir centros de acopio en las provincias, que permitan
mejorar la distribución de los productos hacia las áreas urbanas.
Actividades A1. Proponer reglamentación que permita regular el comercio justo
con los pequeños productores agrícolas.
A2. Formular proyectos de inversión para la mejora de la
infraestructura productiva agrícola de la región.
A3. Crear una campaña educativa dirigida a los niños y jóvenes que
promueva la importancia y el consumo de los productos agrícolas
provenientes de la región.
Universidad Industrial de Santander
Escuela de Estudios Industriales y Empresariales
Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos
A4. Crear una estrategia para la consecución de recursos enfocados
hacia el desarrollo logístico, complementarios al presupuesto
nacional.
Población Pequeños productores campesinos, pescadores artesanales y mujeres
rurales de las provincias de Soto Norte y Metropolitana del
objetivo departamento de Santander.
Cobertura
Provincias de Soto Norte y Metropolitana de Santander, Colombia
geográfica
Las provincias de Soto Norte y Metropolitana de departamento de
Santander están conformadas por los municipios mostrados en la
tabla a continuación:
PROVINCIA MUNICIPIO
California
Charta
Soto Norte Matanza
Suratá
Vetas
Bucaramanga
El Playón
Floridablanca
Girón
Lebrija
Metropolitana Los Santos
Rionegro
Santa Barbara
Tona
Piedecuesta
Zapatoca
Duración del 2 años
proyecto
Universidad Industrial de Santander
Escuela de Estudios Industriales y Empresariales
Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos
Presupuesto
Ítem Presupuesto
Infraestructura y Construcción: USD 400.000
Equipamiento y Tecnología: USD 250.000
Capacitación y Asistencia Técnica: USD 150.000
Logística y Transporte: USD 100.000
Gestión y Administración: USD 100.000
TOTAL USD 1.000.000
Sostenibilidad La sostenibilidad del proyecto estará garantizada por la
comercialización de productos agrícolas, el relacionamiento con
entidades territoriales y una gestión eficiente y transparente. Estas
estrategias permitirán que los centros de acopio continúen operando
de manera exitosa y beneficiando a la comunidad a largo plazo.
1. Comercialización de Productos Agrícolas: Los centros de
acopio facilitarán la comercialización de los productos
agrícolas de los pequeños productores en las ciudades
cercanas y en otros mercados regionales.
2. Relacionamiento con Entidades Territoriales: Los centros
de acopio establecerán relaciones estratégicas con entidades
territoriales como el Programa de Alimentación Escolar
(PAE), la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, el
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), la
Universidad Industrial de Santander (UIS) y otros actores
clave. Estas alianzas permitirán la participación en
programas de alimentación institucional y otros proyectos
que requieran productos agrícolas frescos y de calidad.
3. Gestión Eficiente y Transparencia: Una gestión eficiente y
transparente de los recursos será fundamental para garantizar
la sostenibilidad del proyecto en el tiempo. Se establecerán
mecanismos de control y seguimiento para asegurar el uso
adecuado de los recursos y la rendición de cuentas a la
comunidad y los donantes.
Medición
durante la
ejecución
Universidad Industrial de Santander
Escuela de Estudios Industriales y Empresariales
Maestría en Evaluación y Gerencia de Proyectos
Tipo de Intermedia: Evaluación realizada durante el primer año de ejecución
del proyecto, a fin de monitorear el avance del mismo. Esta se hará a
Evaluación de
través de la presentación de un informe general de avance.
Cooperación
Final: Evaluación realizada al terminar el proyecto para valorar sus
resultados. Se realizará a través de un informe general de resultados y
lecciones aprendidas.