CURSO DE PROTECCION DE BUQUES E INSTALACIONES
PORTUARIAS PARA PERSONAS QUE EJERZAN ACTIVIDAD, OFICIO O
PROFESION EN JURISDICCION PORTUARIA - (CODIGO PBIP) - NIVEL I
CUESTIONARIO GENERAL
1.- QUE ES EL “CODIGO PBIP” Y CUANTAS PARTES TIENE?
Es el Código Internacional de Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias.
Tiene 2 partes, la A, obligatoria y la B, recomendatoria
2.- QUE ORGANISMO LO CREO Y CUANDO?
Lo creó la OMI, la Organización Marítima Internacional, el 12 de Diciembre de 2002 y
se puso en vigencia el 01 de Julio del 2004, en todos los países miembros de la OMI que
adhirieron al mismo
3.- QUÉ RELACION TIENE CON EL SOLAS 74?
El Código es un anexo, es un agregado del SOLAS 74 (Convenio Internacional para la
Seguridad de la Vida Humana en el Mar)
4.- PORQUE SE UTILIZO ESTA REGLAMENTACION?
Se utilizó el SOLAS 74 porque era la forma más rápida de poner en vigencia estas
medidas de protección.
5.- CUÁL ES EL OBJETIVO PRINCIPAL DE LA MODIFICACION AL SOLAS 74,
RESPECTO A LA SEGURIDAD MARITIMA?
Aumentar la seguridad del comercio marítimo internacional, que se realiza a través de
los buques y las instalaciones portuarias
6.- CUAL ES EL OBJETIVO PRINCIPAL DEL CODIGO PBIP?
El objetivo principal es crear un marco internacional de cooperación entre todas las
partes involucradas en el código, para detectar e impedir cualquier amenaza o peligro
que ponga el riesgo la seguridad de personas y bienes en buques y en las instalaciones
portuarias.
7. CUAL FUE EL ANTECEDENTE MAS IMPORTANTE QUE OBLIGO A LA OMI
A IMPLANTAR ESTAS MEDIDAS?
El atentado a las Torres Gemelas, el 11 de Septiembre del 2001, en Estados Unidos
8.- CONOCE OTROS SUCESOS IMPORTANTES QUE DAÑARON LA
PROTECCION MARITIMA ANTES Y DESPUES DEL 11 SEPT 2001?
El secuestro del buque italiano “ACHILLE LAURO”, el atentado con explosivos en el
buque de la armada de guerra de EEUU, el “USS COLE“y el secuestro del buque tanque
francés LIMBURG, en el 2002
9.- QUE ES TERRORISMO, CUALES SON SUS METODOS Y BLANCOS?
Terrorismo es una sucesión de hechos violentos ejecutados para infundir terror, como un
procedimiento político para ejercer intimidación o sujeción.
Sus métodos pueden ser secuestros, atentados con bombas, actos de piratería. Sus
blancos pueden ser escuelas, centros comerciales, embajadas, escuelas, edificios del
gobierno, personajes políticos, medios de transportes, usinas, represas, etc.
10.- QUE PRECAUCIONES Y TAREAS DEBEN EFECTUARSE AL ENCONTRAR
UN BULTO SOSPECHOSO EN ZONA PORTUARIA?
No hay que removerlo ni abrirlo. Informar a las personas que se hallan cerca para que
procedan del mismo modo y dar cuenta al personal de Seguridad o de la Prefectura para
que lo manejen, porque puede contener un artefacto explosivo, venenoso o peligroso
para la salud.
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11.- CUALES SON LAS “PARTES” DEL CODIGO PBIP (PERSONAS Y
ORGANISMOS TIENEN RESPONSABILIDAD DE APLICARLO)?
Gobiernos contratantes, autoridades de aplicación, Oficiales de Protección, compañías
navieras, Capitanes de Buques, administraciones portuarias.
12.- QUE SIGNIFICA BUQUE O INSTALACION PORTUARIA “CERTIFICADA”?
Significa que cumple con las obligaciones del Código y que tiene un Plan de Protección
aprobado y un Oficial de Protección responsable de aplicarlo.
13.- COMO SE REALIZA LA CERTIFICACION DE UNA I.P. O DE UN BUQUE?
Primero se realiza la Evaluación, luego se Aprueba. Posteriormente se confecciona el
Plan de Protección y se obtiene su aprobación. Una vez aprobado el Plan, se aplica el
Plan de Protección en el buque o la I.P. y posteriormente, se verifica su implantación. Si
la aplicación de las medidas del plan es correcta, se entrega el Certificado de
Cumplimiento.
14.- QUE ES UNA EVALUACION DE PROTECCION?
Es un estudio que realiza la Autoridad designada, la Prefectura, para determinar que tipo
de medidas de protección son las más adecuadas para una instalación o en un buque,
teniendo en cuenta las particularidades de ellos
15.- QUIEN PUEDE REALIZARLAS Y QUIEN LAS APRUEBA?
La puede realizar la autoridad designada, la Prefectura, un Oficial de Protección o una
OPR (Organización de Protección Reconocida). Las aprueba solamente la Prefectura
16.- QUE PUNTOS OBLIGATORIOS MINIMOS DEBE CONTENER?
El tipo de servicios que presta, la infraestructura, los procedimientos y medidas de
protección existentes, el tipo de buques con los cuales opera, las amenazas que puede
enfrentar y los puntos débiles.
17.- QUE ES UN PLAN DE PROTECCION?
Es un plan que contiene todas las medidas y procedimientos de protección que se
aplican, para proteger de los riesgos de cualquier suceso contra la seguridad de las
personas, cargas, víveres y medios de transporte, en una instalación portuaria o buque
18.- QUIEN PUEDE REALIZARLOS Y QUIEN LOS APRUEBA?
La puede realizar la autoridad designada, la Prefectura, o una OPR, una Organización de
Protección reconocida. Las aprueba solamente la Prefectura
19.- QUE PUNTOS OBLIGATORIOS MINIMOS DEBE CONTENER?
Medidas de protección para evitar ingreso no autorizado; identificación zonas
restringidas; procedimientos contra amenazas; procedimientos para poner Nivel de
Protección 3; instrucciones para una evacuación; funciones y responsabilidades del
personal seguridad; procedimientos de coordinación con otras fuerzas (PNA, Bomberos,
Def. Civil, etc.) para aplicar medidas de seguridad.
20.- QUE ES LA “INTERFAZ BUQUE PUERTO”?
Es la relación que se produce cuando el buque amarra a muelle de la IP y comienza a
operar, a intercambiar servicios
21.- QUE ES UNA INSTALACION PORTUARIA, SEGÚN EL CODIGO PBIP?
Es el lugar determinado por el gobierno contratante en donde se realiza la interfaz
buque puerto
22.- QUE ES UN NIVEL DE PROTECCION, CUANTOS HAY Y QUIEN LOS
ESTABLECE?
Un nivel de protección es una situación particular de la IP o del buque en la cual se
aplica un determinado paquete de medidas de protección relacionadas con el riesgo que
existe en ese momento. Hay 3 niveles, el 1, el 2 y el 3.
23.- CUANDO SE APLICAN LAS MEDIDAS DE PROTECCION MINIMAS?
Las medidas mínimas deben aplicarse en todo momento, pues son las medidas
establecidas en el nivel 1
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24.- QUE ES EL RIESGO?
Es la combinación de la amenaza, la vulnerabilidad de la IP o el buque y la gravedad
que el suceso provocara.
Es el parámetro que se utiliza para evaluar que medidas de seguridad se deben aplicar
en una instalación portuaria o buque y la medida que determina cuando hay que
cambiar de Nivel de Protección.
25.- QUE ES UNA “AMENAZA” CONTRA LA PROTECCION MARITIMA?
Las amenazas o peligros son todos los actos ilícitos o ilegales que pueden dañar a
cargas, víveres, estructuras, personas o bienes de una IP o un buque. Son: atentado
terroristas, actos de piratería, polizonaje, robo o hurto de mercaderías, daños, sabotaje,
contrabando (de mercaderías, armas o drogas), entre otros.
26.- QUE ES LA GRAVEDAD O CRITICIDAD?
Es la consecuencia que resulta luego que un suceso afecta a la IP o un buque, el daño
o impacto que resulta luego que se vulnera la seguridad de la IP, buque o sistema de
protección.
27.- CUALES SON ALGUNOS DE LOS PUNTOS VULNERABLES EN UNA IP O
EN UN BUQUE?
Muelle, sistema de abastecimiento de combustible o agua potable, sistemas de
seguridad, amarraderos, sistemas de abastecimiento, oficinas operativas de la IP, En el
buque es el Puente de Mando, Oficina de Seguridad, bodegas, Sala de Máquinas,
camarotes, etc.
28.- PORQUE ES IMPORTANTE PROTEGER ESTOS BIENES CRITICOS?
Pues si son afectados por un suceso pueden poner en riesgo o dañar seriamente la
protección de la IP o el buque, dejando inoperable en forma temporaria o total un
servicio o estructura importante de la IP o buque o en ella en su totalidad.
29.- QUE ES UNA ZONA RESTRINGIDA, EN UN BUQUE O EN UNA I.P ?
Es una zona especial donde solo deben ingresar o permanecer personas debidamente
autorizadas, y sobre las cuales hay medidas particulares de protección.
30.- CUALES SON LAS ZONAS RESTRINGIDAS EN UNA I.P O EN UN BUQUE?
En una IP son la plazoleta de contenedores, el muelle donde se realiza la interfaz, las
oficinas de seguridad, los depósitos de agua potable o combustible, etc. En un buque,
el puente de mando, los camarotes de pasajeros y tripulación, la sala de maquinas, el
cuarto de seguridad, etc.
31.- CUAL ES EL AMBITO DE APLICACIÓN DEL CODIGO PBIP?
- Buques de pasajeros que realizan viajes internacionales, inclusive las de gran
velocidad (NGV)
- Buques de carga que realizan viajes internacionales con un tonelaje total de 500 o
más toneladas
- Plataformas de perforación o exploración con movilidad propia.
- Todas las instalaciones portuarias que operen con este tipo de buques, en forma
permanente u ocasional.
32- QUIEN ES EL OPIP Y CUALES SON SUS FUNCIONES?
Es el Oficial de Protección de la Instalación Portuaria. Su función principal es
ejecutar, modificar si es necesario y hacer cumplir el Plan de Protección en la IP.
También debe verificar la capacitación del personal de protección portuaria; que los
equipos y sistemas de protección estén funcionando, sean recorridos y reparados si es
necesario; realizar las practicas y ejercicios establecidos en el Plan; coordinar con el
OPB y el OCPM todas las tareas de protección y también coordinar todas las tareas de
seguridad necesarias con otras autoridades (Prefectura, Defensa Civil, etc.) entre otras.
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33.- QUIEN ES EL OPB Y CUALES SON SUS FUNCIONES?
Es el Oficial de Protección del Buque. Sus funciones son es implantar, hacer cumplir y
modificar si es necesario el Plan de Protección en el buque. También asegurarse que el
personal de protección este capacitado; que los equipos y sistemas de protección estén
funcionando, sean recorridos y reparados si es necesario; coordinar con el OPIP y el
OCPM todas las tareas de protección.
Coordinar todas las tareas de seguridad necesarias con otras autoridades (Prefectura,
Defensa Civil, etc.); realizar las prácticas y ejercicios establecidos en el Plan de
Protección del Buque, etc.
34.- QUIEN ES EL OCPM Y QUE RESPONSABILIDADES TIENE?
Es el Oficial de la Compañía para la Protección Marítima y es la persona designada por
la compañía para confeccionar el Plan de Protección de los buques que tiene a su
cargo, supervisar las funciones de los OPB y asegurarse que en los buques a su cargo
se aplique correctamente el Plan de Protección del Buque.
También es responsable de coordinar las evaluaciones e inspecciones de seguridad
necesarias; verificar la capacitación del personal de protección de cada buque;
coordinar las tareas de protección con el OPB y el OPIP.
35.- QUE ES UNA DECLARACION DE PROTECCION MARITIMA Y PARA QUE
SE REALIZA?
Es un acta, un acuerdo escrito que se firma entre el OPB y el OPIP para coordinar
todas las tareas de protección que se realizan durante la interfaz buque-puerto.
Como regla general si el buque o la instalación portuaria solicitan hacer la declaración,
la otra parte no puede negarse, aunque sea un buque o Instalación Portuaria certificada.
36.- EN QUE OTROS CASOS PUEDE CONFECCIONARSE ESTA
DECLARACION DE PROTECCION?
– Cuando el buque tiene un Nivel de Protección mayor que la IP
– Cuando un buque opera en una IP que no tiene la obligación de tener un Plan de
Protección aprobado
– Cuando una IP opera con un buque no esta obligado a tener un Plan aprobado
– Cuando hay un acuerdo entre 2 gobiernos sobre viajes o buques especiales
– Cuando se ha producido algún suceso que afecto la protección en una IP o a bordo de
un buque.
– Cuando un buque certificado opera con un buque que no esta obligado a tener un Plan
aprobado (trasbordo de carguero a un pesquero, por ejemplo).
37.- QUE ES UNA OPR Y QUE TAREAS PUEDE REALIZAR?
Es una Organización de Protección Reconocida. Es una empresa u organización
habilitada por la autoridad designada (la Prefectura en Argentina) que tiene personal
capacitado en temas del Código PBIP y protección marítima y que puede realizar las
siguientes tareas:
• Realizar Evaluaciones de Protección.
• Realizar Planes de Protección.
• Modificar Planes de Protección que haya confeccionado esa OPR.
• Capacitar a personas sobre temas del Código PBIP (dictar cursos)
38.- QUE EQUIPOS DE PROTECCION EXISTEN PARA LA PROTECCION
MARITIMA EN INSTALACIONES PORTUARIAS Y EN BUQUES?
- Barreras - Molinetes de acceso y egreso
- Detectores de metales manuales y fijos - Equipos de comunicaciones
- Circuito Cerrado de Televisión (CCTV) - Cámaras de video
- Túneles de Rayos X - Tarjetas de Identificación
- Alarmas - Obstructores agresivos
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39.- QUE TIPO DE MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS DE PROTECCION
CONOCE?
• Identificación de personas
• Inspección de vehículos y carga
• Vigilancia de la IP o el buque con circuito cerrado de TV
• Registro de efectos personales y equipajes de mano
• Inspección de equipajes no acompañados (valijas)
40.- CUALES SON LAS REGLAS DE TRANSITO EN LA ZONA PORTUARIA?
Circular a no mas de 10 km/h
Circular con balizas encendidas
Respetar la cartelería de transito
Respetar el sentido de circulación
Circular por las áreas delimitadas
No circular en zona de operaciones
41.- QUE TIPO DE MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS DE PROTECCION
CONOCE?
• Identificación de personas
• Inspección de vehículos y carga
• Vigilancia de la IP o el buque con circuito cerrado de TV
• Registro de efectos personales y equipajes de mano
• Inspección de equipajes no acompañados (valijas)
