Evidencia de Trabajo N°1
Evidencia de Trabajo N°1
APRENDIZ
DAVID VEJAR MENDEZ
C.C. 88263470
INSTRUCTOR
JOSE GENEVER LEON CALDERON
El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST está en constante cambio y este
debe ser gestionado por la organización para incrementar el nivel de eficacia frente a la
disminución
de accidentes y enfermedades laborales para mantener y aumentar el bienestar integral del
trabajador.
Es por ello que fomentar la participación de todos los colaboradores o trabajadores en el proceso
de SST es muy importante en este marco analizar la percepción que las personas tienen frente al
proceso de seguridad y salud en el trabajo SST, en el rol que desempeñan., es así que lograr la
visibilidad de los resultados tanto para los colaboradores como para la gerencia para obtener
mayor confianza y credibilidad, estos deben ser visibles tanto para los trabajadores como para la
gerencia, teniendo en cuenta que para la aprobación de nuevas actividades depende de ello y por
supuesto de los recursos económicos, tecnológicos y humanos del proceso según la medición del
grado de cumplimiento del SG-SST, de la empresa ABC LTDA., que cuenta con 100 trabajadores
esta empresa en su calificación del grado de cumplimiento del SG-SST es de 40,5. Por lo que su
valoración es crítica del grado de cumplimiento de esta empresa.
DESARROLLO
Estudio de caso
La empresa ABC Ltda., cuenta con 100 trabajadores, su actividad económica es la fabricación de
calzado, tiene un horario de trabajo de 8 horas diarias de lunes a sábado. La alta gerencia, está
viendo comprometido su patrimonio ya que a la fecha se han presentado accidentes de trabajo y
enfermedad por COVID 19, además los trabajadores se incapacitan por dolores lumbares, dolor de
miembros superiores, dolor de cabeza. El año pasado se presentaron 3 accidentes de trabajo que
produjeron 30 días de incapacidad, dos de ellos fueron reportados, pero al tercero sólo tuvo un día
de incapacidad por lo que prefirieron no reportarlo.
Para cumplir con la legislación vigente en Seguridad y Salud en el trabajo el empresario contrató
un profesional con licencia en Seguridad y Salud en el trabajo, para el diseño e implementación del
Sistema, quien para verificar el cumplimiento en esta materia realizó la evaluación de requisitos
mínimos establecidos en la resolución 0312 del 2019, evidenciando los siguientes resultados:
● No hay documentos que evidencien las actividades de capacitación brindada a los integrantes
del COPASST.
● No hay documentos que evidencien las actividades de capacitación brindada a todos los
trabajadores en riesgo biológico.
● De los 10 contratistas que tiene la empresa, no se cuenta con evidencia de ninguno del proceso
de la inducción y reinducción en Seguridad y Salud en el Trabajo (certificado, evaluación, listas de
asistencia)
● No cuentan con evidencia de la comunicación que se debe hacer por escrito al trabajador de los
resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales.
● No se encuentran soportes que demuestren que la custodia de las historias clínicas está a cargo
de una institución prestadora de servicios en SST o del médico que practica las evaluaciones
médicas ocupacionales.
● No hay establecida una lista de chequeo para verificación del uso de protección respiratoria.
● Cuentan con formato de Autorreporte de condiciones de salud, pero no todos los trabajadores lo
diligencian.
● No se tiene diseñado ni definido un plan de trabajo anual para el cumplimiento de SG-SST. Hay
un cronograma de actividades incompleto.
2. Realice la medición del grado de cumplimiento del SG-SST, utilizando como herramienta
las tablas de los estándares mínimos de la resolución 0312 de 2019. A continuación,
encuentra el enlace para que pueda consultar dicha resolución:
https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/59995826/Resolucion+0312-2019-
+Estandares+minimos+del+Sistema+de+la+Seguridad+y+Salud.pdf
ESTANDARES MINIMOS SG-SST
TABLA DE VALORES Y CALIFICACION
Valor del PUNTAJE POSIBLE CALIFICACION DE
ítem del PESO LA EMPRESA O
CICLO ESTANDAR ITEM DEL ESTANDAR estándar PORCENTUAL CONTRATANTE
Cumple No No
totalmente cumple aplica
I. PLANEAR RECURSOS Recursos Recursos financieros,
(10%) financieros técnicos, humanos y de
otra índole requeridos
para coordinar y
0,5 4 0 0
desarrollar el sistema de
Gestión de la Seguridad
y Salud en el trabajo
(SG-SST) (4%)
1.1.2 Responsabilidades
en el sistema de gestión
0.5 0 0
de seguridad y salud en 0
el trabajo -SG-SST
1.1.3 Asignación de
recursos para el sistema
de gestión de seguridad 0.5 0,5
y salud en el trabajo -SG- 0
SST
1.1.4 Afiliación al
Sistema General de 0.5 0 0
riesgos Laborales. 0,5
1.1.5 Identificación de
trabajadores de alto
0.5 0,5
riesgo y cotización de
pensión especial. 0
1.1.6 Conformación
0.5 0,5
COPASST
1.1.7 Capacitación 0,5
0.5 0 0 0,5
COPASST
1.1.8 Conformación
Comité Convivencia 0.5 0,5
0
Capacitación en el 1.2.1 Programa 0
Sistema de Capacitación promoción 2 0 0
Gestión de la y prevención -PYP 6
Seguridad y la 1.2.2 Inducción y 2 0 0
Salud en el Reinducción en Sistema
Trabajo (6%) de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo
SG-SST, actividades de 0
promoción y prevención
PYP.
1.2.3 responsable del
sistema de gestión de
seguridad en el trabajo 2 2
SG-SST con curso virtual
de 50 horas. 2
GESTION Política de 2.1.1 Política del sistema
INTEGRAL seguridad y salud de gestión de seguridad
DEL SISTEMA en el trabajo (1%) y salud en el trabajo SG- 1
1
DE GESTION SST firmada, fechada y 1
DE LA comunicada al
SEGURIDAD COPASST
Y LA SALUD Objetivos del 2.2.1 Objetivos definidos,
EN EL sistema de claros, medibles,
TRABAJO gestión de la cuantificables, con
1 1
(15%) seguridad y la metas, documentados 1
salud en el trabajo revisados del SG-SST
SG-SST (1%)
Evaluación inicial 2.3.1 Evaluación e
del SG-SST (1%) identificación de 1 1
prioridades 1
Plan anual de 2.4.1 Plan que identifica 16
trabajo (2%) objetivos, metas,
responsabilidad, recursos 2 1
con cronograma y 1
firmado
Conservación de 2.5.1 Archivo o retención
la documentación documental del sistema
(2%) de gestión de seguridad 2 2
y salud en el trabajo SG-
SST
Rendición de 2.6.1 Rendición sobre el 2
cuentas desempeño 1 1
(1%)
Normatividad 2.7.1 Matriz legal 2 2
nacional vigente y 1
aplicable en
materia de
seguridad y salud
en el trabajo
(2%)
2
0
Medidas de 4.2.1 Implementación de 15
prevención y medidas de prevención y
control para control de 2,5 2,5 2,5 2,5
intervenir los peligros/riesgos
peligros/riesgos identificados.
(15%) 4.2.2 Verificación de 2,5 2
ampliación de medidas
de prevención y control 2
por parte de los
trabajadores
4.2.3 Elaboración de
procedimientos,
2,5 2,5
instructivos, fichas, 2,5
protocolos
4.2.4 Realización de
inspecciones
sistemáticas a ala
instalaciones, maquinaria 2,5 2,5 2,5
o equipos con la
participación del
COPASST
4.2.5 Mantenimiento
periódico de
2,5 2,5 2,5
instalaciones, equipos,
maquinas, herramientas.
4.2.6 Entrega de
elementos de protección
personal EPP, se verifica 2,5 0
con contratistas y
subcontratistas
Plan de 5.1.1 Se cuenta con el
prevención, plan de prevención,
GESTION DE 5 5
preparación y preparación y respuesta 5
AMENAZAS respuesta ante emergentes
(10%) 10
5.1.2 Brigada de
prevención conformada,
5 5
capacitada y dotada
5
6.1.1 Definición de
indicadores del SG-SST
de acuerdo a 1,25 0
condiciones de la
empresa 0
VERIFICACIO Gestión y 6.1.2 La empresa
III. N DEL SG- resultados del adelanta auditoria por lo 1,25 5 0
VERIFICAR SST SG-SST (5%) menos una vez al año
(5%) 6.1.3 Revisión anual por 0
la alta dirección,
1,25 0
resultados y alcance de
la auditoria
6.1.4 Planificación de 1,25 0 0
auditorias con el
COPASST
MEJORAMIEN Acciones 7.1.1 Definición de
TO preventivas y acciones preventivas y
2,5 0
(10%) correctivas con correctivas con base en 0
base en los resultados del SG-SST
resultados del 7.1.2 Acciones de mejora
SG-SST conforme a revisión de la 2,5 0
(10%) alta dirección 0
7.1.3 Acciones de mejora
con base en
investigaciones de 2,5 0
IV. ACTUAR accidentes de trabajo y 10
enfermedades laborales 0
7.1.4 Elaboración plan de
mejoramiento e
implementación de
medidas y acciones
correctivas solicitadas 2,5 0
por autoridades y ARL 0
3. Consulte la legislación que no está cumpliendo la empresa y relaciónela, al igual que los
artículos que apliquen de la resolución 0312 de 2019.
El Decreto 1072 de 2015 recopila todas las normas de las diferentes reglamentaciones
existentes en materia laboral y en su capítulo 6 define las condiciones para poder establecer un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). La Resolución 0312 de 2019
tiene por objeto establecer los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST para las personas naturales y jurídicas. Especifica estándares mínimos para
empresas, empleadores y contratantes., La Resolución 2400 de 1979 establece algunas
disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Incluye las
características que deben cumplir estos establecimientos y también normas generales sobre
riesgos físicos, químicos y biológicos., El Decreto 1474 de 2014 expide la Tabla de
Enfermedades Laborales, que tendrá doble entrada: I)agentes de riesgo, para facilitar la
prevención de enfermedades en las actividades laborales, y II) grupos de enfermedades, para
determinar el diagnóstico médico en los trabajadores afectados., a Resolución 2013 de 1986
reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en
el Trabajo en los lugares de trabajo, estableciendo las funciones de este Comité y de cada
uno de sus miembros, así como el quorum para sesionar., La Resolución 0652 de2012 define la
conformación, y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y
empresas privadas, y establece la responsabilidad que les asiste a los empleadores
públicos y privados y a las Administradoras de Riesgos Profesionales frente al desarrollo de las
medidas preventivas y correctivas del acoso laboral., La Resolución 2346 de 2007 regula la
práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias
clínicas ocupacionales.
4. Tomando como base el Decreto 1072 de 2015 que puede consultar en el link que se
dispone a continuación, identifique los incumplimientos y establezca frente a este una
acción preventiva y una correctiva.
https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/
DUR+Sector+Trabajo+Actualizado+a+15+de+abril++de+2016.pdf/a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-
c121928719c8
INCUMPLIMIENTO ACCIÓN PREVENTIVA ACCIÓN CORRECTIVA
La empresa no cuenta con el soporte de Incluir las responsabilidades dentro del Guardar la evidencia de que el empleado
la asignación de las responsabilidades contenido del contrato de trabajo. conoce y acepta sus responsabilidades en
en SST. Asignar las responsabilidades al SST, mediante la firma de la aceptación por
trabajador mediante una carta que incluye ambas partes tanto del empleado como el
las responsabilidades que tiene dentro del empleador.
SST de acuerdo con el cargo.
La empresa no cuenta con soportes de Asegurar a todos los trabajadores de la Guardar las evidencias y soportes de pagos
seguridad social de cinco contratistas. empresa al sistema de seguridad social de la seguridad social de todos los
trabajadores de la empresa
No hay documentos que evidencien las Realizar actividades de capacitación a los Guardar documentos y evidencias de cada
actividades de capacitación brindada a integrantes del COPASST actividad de capacitación brindada a los
los integrantes dl COPASST
integrantes del COPASST.
No hay documentos que evidencien las Realizar capacitaciones a los trabajadores Guardar documentos, evidencias y
actividades de capacitación brindada a sobre riesgo biológico. soportes de las capacitaciones a los
todos los trabajadores en riesgo trabajadores sobre riesgo biológico.
biológico.
No cuentan con evidencia de la Comunicar por escrito al trabajador los Guardar el soporte del documento que
comunicación que se debe hacer por resultados de las evaluaciones médicas evidencie la comunicación por escrito al
escrito al trabajador de los resultados de ocupacionales los cuales reposarán en su trabajador de los resultados de las
las evaluaciones médicas ocupacionales. historia médica. evaluaciones médicas ocupacionales.
No se encuentran soportes Que Tener la custodia de las Historias clínicas a Evidenciar los soportes que Demuestren
demuestren que la custodia de las cargo de una institución prestadora de que la custodia de las historias clínicas esté
historias clínicas está a cargo de una servicios en SST o del médico que practica a cargo de una institución prestadora de
institución prestadora de servicios en las evaluaciones médicas ocupacionales. servicios en SST o del médico que practica
SST o del médico que practica las las evaluaciones médicas ocupacionales.
evaluaciones médicas ocupacionales.
En cuanto a los mecanismos de Aplicar mecanismos de vigilancia de las Guardar soportes de la aplicación de los
vigilancia de las condiciones de salud de condiciones de salud de los trabajadores., mecanismos de vigilancia de las
los trabajadores. La empresa no cuenta incluir la medición e indicadores que condiciones de salud de los trabajadores.
con la medición en lo corrido del año midan el comportamiento de la Guardar soportes de la medición e
2021 ni del año 2020, con indicadores prevalencia de las indicadores del comportamiento de la
que midan el comportamiento de la enfermedades laborales y enfermedad prevalencia de las enfermedades laborales
prevalencia de las enfermedades COVID 19. y enfermedad COVID 19.
laborales ni por enfermedad COVID 19.
No hay evidencias de la identificación de Identificar peligros, evaluar y valorar los Guardar documento donde se encuentre la
peligros, evaluación y valoración de riesgos y establecer controles que identificación de peligros y valoración de
riesgos, en que hayan participado los prevengan efectos adversos en la salud riesgos. Guardar evidencias de las medidas
trabajadores, enfocados en el peligro de los trabajadores de control implementadas.
biológico por COVID 19.
No hay establecida una lista de chequeo Implementar una lista de chequeo donde Guardar soporte de lista de chequeo de
para verificación del uso de protección se verifique el uso de protección verificación del uso de protección
respiratoria. respiratoria de los trabajadores de la respiratoria de los trabajadores.
empresa
No se ha solicitado el apoyo a la ARL, Solicitar apoyo a la ARL, para la asesoría Implementar programa de vigilancia
para la asesoría del programa de del programa de vigilancia epidemiológico epidemiológico y para actividades de
vigilancia epidemiológico, ni para y para actividades de promoción y promoción y prevención., guardar soportes
actividades de promoción y prevención prevención y evidencias de los mismos.
No se tiene diseñado ni definido un plan Diseñar un plan de trabajo anual para el Elaborar el Plan Anual de Trabajo firmado
de trabajo anual para el cumplimiento de cumplimiento de SG_SST, diseñar el por el empleador o contratante, en el que
SG-SST. Hay un cronograma de cronograma de actividades en su totalidad se identifiquen como mínimo: objetivos,
actividades incompleto. metas, responsabilidades, recursos y
cronograma
anual. Guardar y soportar documento que
contenga plan anual de trabajo y
cronograma completo.
No se realizan auditorías internas. Realizar una auditoría anual, la cual será Guardar los soportes y evidencias de la
planificada con la participación del Comité realización de auditorías internas al
Paritario de Seguridad y Salud en el Sistema de Gestión de SST, con alcance a
Trabajo. todas las áreas de la empresa, adelantadas
por lo menos una (1) vez al año.
El Ministerio de Trabajo puede sancionar a las empresas que no cumplan con sus
responsabilidades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. No es necesario
que suceda un accidente de trabajo para que un inspector de Min trabajo visite a una empresa e
imponga sanciones al demostrarse incumplimiento de las normas en seguridad y salud en el
trabajo, no contar con un sistema de gestión, ni con Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
trabajo ni realizar mantenimiento a los equipos. El Decreto-ley 1295 de 1994 en su artículo 91,
numeral 2, literal a), modificado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 establece las sanciones
por incumplir con la implementación del SG-SST.
«El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en salud ocupacional y
aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema General de Riesgos
Laborales, acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes,
graduales de acuerdo a la gravedad de la infracción y previo cumplimiento del debido proceso
destinados al Fondo de Riesgos Laborales.
En caso de reincidencia en tales conductas o por incumplimiento de los correctivos que deban
adoptarse, formulados por la Entidad Administradora de Riesgos Laborales o el Ministerio de
Trabajo debidamente demostrados, se podrá ordenar la suspensión de actividades hasta por un
término de ciento veinte (120) días o cierre definitivo de la empresa por parte de las Direcciones
Territoriales del Ministerio de Trabajo, garantizando el debido proceso, de conformidad con el
artículo 134 de la Ley 1438 de 2011 en el tema de sanciones».
El artículo 36 de la Resolución 0312 de 2019 establece las sanciones por incumplir con los
estándares mínimos del SG-SST: «Artículo 36. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la
presente resolución y demás normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, será sancionado
en los términos previstos en el artículo 91 del Decreto 1295 de 1994, modificado por el artículo 13
de la Ley 1562 de 2012, en concordancia con el Capítulo 11 del Título 4 de la Parte 2 del libro 2 del
Decreto 1072 de 2015.
Parágrafo 1. Conforme a los artículos 8° y 11 de la Ley 1610 de 2013, se podrá disponer el cierre
temporal o definitivo del lugar de trabajo, cuando existan condiciones que pongan en peligro la
vida, la integridad y la seguridad personal de los trabajadores, así como la paralización o
prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre prevención de
riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los
trabajadores.
Parágrafo 2. En el acto administrativo de sanción se debe señalar con precisión y claridad cada
uno de los Estándares Mínimos objeto de investigación y sanción administrativa laboral;
identificando claramente, las personas naturales o jurídicas objeto de investigación, cada estándar
presuntamente incumplido y las sanciones o medidas que serían procedentes en cada caso.
10. Presente el plan anual de trabajo junto con el cronograma de actividades, sus
respectivos responsables y tiempos de ejecución.
11. Adjunte en Excel, el formato de la evaluación de los estándares mínimos solicitados en
el punto 2. Ver Excel adjun
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
La empresa ABC Ltda., cuenta con 100 trabajadores no está cumpliendo con estándares mínimos
del SG-SST., quien arroja según la a medición del grado de cumplimiento del SGSST un puntaje
de 40,5 el cual se postula en un grado critico dentro del grado de cumplimiento de los estándares
mínimos del SG – SST. Ahora la resolución 0312 de 2019 establece unas instrucciones básicas
para completar la información de la tabla de valores y calificación de los estándares mínimos y
calcular la calificación final, teniendo en cuenta esta tabla de valores el puntaje calculado del grado
de cumplimiento de la empresa ABC LTDA es crítico.
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
Revisar los elementos que brindan información de punto de partida para nuevas mejoras en el SG-
SST, dentro de estas podemos destacar nueva normatividad, las auditorias, revisiones gerenciales,
solicitudes del Copasst, comité de convivencia o del comité de seguridad vial, entre otras.
Finalmente, es importante analizar el avance del SG-SST por lo menos una vez al año, de acuerdo
con las revisiones gerenciales, especificar los temas que requieren un cambio, hacer una
valoración de impactos frente a los objetivos para determinar medidas correctivas o de mejora.
Para dar cumplimiento a lo anterior es aconsejable realizar un plan que facilite el seguimiento y
adecuado manejo, definiendo actividades, responsables, y fechas de ejecución para disminuir o
eliminar el porcentaje de accidentes de trabajo, enfermedades laborales o impactos negativos a
otros procesos de la organización. Finalmente, el SG-SST, debe proyectarse a la mejora continua,
donde se obtenga la participación de todos los niveles de la organización de tal forma que los
procesos se engranen para alcanzar los objetivos propuestos con un mayor resultado.