1

Introducción
La gestión de riesgos inicia con la identificación de todos los peligros existentes en el
ambiente laboral, considerando los factores químicos, físicos, biológicos y ergonómicos.
Una adecuada identificación de riesgos permite obtener un listado de riesgos diferentes,
para posteriormente evaluarlos y priorizarlos según dos criterios importantes, la
probabilidad de ocurrencia y las posibles consecuencias que estos generen.

Utilizar los criterios y las herramientas y adecuadas para evaluar los riesgos permite
abordar de manera ordenada los riesgos y peligros críticos o claves de una organización,
con el objetivo de evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y mantener
un ambiente de trabajo seguro.

La evaluación de riesgos se consigue objetivando los peligros, estimando sus posibles

efectos y frecuencia, lo que posibilita destinar los recursos y esfuerzos en la dirección
correcta.

Es necesario considerar que los riesgos y peligros existentes en las organizaciones son
dinámicos, los riesgos bajos con el tiempo pueden transformarse en altos y viceversa, lo
que hace imprescindible que la gestión de riesgos sea un proceso cíclico, para mejorar
de manera continua las condiciones laborales y potenciar la cultura preventiva en los
trabajadores, los que pueden generar a través de sus conductas un cambio hacia la
seguridad integral.

2
 Ideas Fuerza
Todos los riesgos presentes en el trabajo deben ser gestionados a través de especialistas
en seguridad, los cuales deberán aplicar las herramientas de gestión preventiva
necesarias, según corresponda, a fin de administrar los riesgos.

La identificación de riesgos es la primera etapa que debe considerar cualquier gestión de

riesgos, para lo cual es necesario levantar un diagnostico riesgos existentes basados por
ejemplo en el modelo GEMA.

Al diagnosticar las condiciones de seguridad en las instalaciones y en la forma en cómo

las personas desarrollan el trabajo, permite obtener un levantamiento de riesgos del
entorno y de aquellos relacionados con el factor humano, con un enfoque GEMA, es
decir, considerando todas las variables que pueden ocasionar accidentes o
enfermedades en el trabajo.

El AST permite profundizar en los riesgos asociados a un proceso o tarea en particular,

desagregando el trabajo en etapas, siguiendo una secuencia lógica desde que se inicia
la tarea, hasta que concluye.

La ergonomía esta intrínsecamente ligada al ámbito laboral, puesto que en cada puesto
de trabajo existe una interacción hombre – máquina – entorno. Esta interacción se da en
cada proceso o tarea desarrollada, en la cual es posible identificar aspectos
ergonómicos, tanto como factores de riesgo o como medidas preventivas.

En algunos casos se tiende a pensar que la ergonomía sólo se centra en resolver

situaciones de incomodidad relacionadas con puestos de trabajo en oficinas,
concepto erróneo, puesto que la ergonomía va más allá de los aspectos netamente
físicos asociados al trabajo, también se ocupa de aspectos organizacionales, en donde

3
se han establecido ciertos factores que causan trastornos a nivel mental y físico, que
pueden ocasionar enfermedades profesionales.

La ergonomía como ciencia multidisciplinaria utiliza otras áreas de estudio para su

desarrollo, como la ingeniería, medicina, psicología, kinesiología, antropometría, diseño
industrial, anatomía, sociología, entre otras. El uso de estas ciencias combinadas,
permite obtener soluciones integrales a problemas de origen multifactorial, bajo este
enfoque es posible identificar factores de riesgos físicos, mentales y ambientales.

4
 Desarrollo
RIESGOS LABORALES EN LOS DIFERENTES PUESTOS DE
TRABAJO

Toda actividad laboral está asociada a riesgos, los riesgos en general poseen un
potencial de daño diferente, dependiendo de su naturaleza y origen, los que al interactuar
con los trabajadores pueden generar lesiones de distinta gravedad, producto del contacto
con una fuente de energía mayor a la capacidad que el hombre puede soportar,
resultando en un accidente o una enfermedad profesional, en aquellos casos en donde
la exposición al riesgo es permanente y prolongada.

Todos los riesgos presentes en el trabajo deben ser gestionados a través de especialistas
en seguridad, los cuales deberán aplicar la herramientas de gestión preventiva
necesarias, según corresponda, a fin de administrar los riesgos, lo que implica
identificarlos, a través de un diagnóstico inicial, evaluarlos, para establecer los peligros
que deben ser abordados primero, según resultado de la evaluación, lo que significa
priorizar y aplicar las respectivas medidas preventivas para su control. Cualquier gestión
preventiva debe considerar esta secuencia básica, la que puede tener variaciones en
cuanto a las metodologías utilizadas, pero que en definitiva apunta a un propósito común,
que es evitar accidentes y enfermedades profesionales, causadas por el desarrollo del
trabajo.

La administración de los diferentes riesgos laborales supone considerar las siguientes

etapas y herramientas básicas:

- Diagnóstico
- Inspección de seguridad
- Observación de seguridad
- Priorización de los riesgos
- Identificación de las medidas preventivas

- Implementación de las medidas preventivas o de control

5
- Control de todas las etapas
- Evaluación del impacto de las medidas preventivas adoptadas

Este modelo de gestión es cíclico, podría repetirse las veces que sea necesario para
abordar y gestionar los riesgos existentes, lo que se traduce en un ciclo de mejora
continua, puesto que aquellos riesgos que no se priorizaron pueden ser relevados en una
siguiente etapa, hasta gestionarlos de manera integral.

Gestión de riesgos laborales

Identificación de riesgos

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La identificación de riesgos es la primera etapa que debe considerar cualquier gestión de
riesgos, para lo cual es necesario levantar un diagnóstico riesgos existentes basados por
ejemplo en el modelo GEMA, en donde se deben identificar los riesgos en cuatro ámbitos:

- Gente, personas, trabajadores

- Equipos
- Materiales
- Ambiente de trabajo

Modelo GEMA

Este modelo permite reconocer los riesgos asociados a distintas variables, lo que permite
un enfoque global del problema, lo que es necesario, puesto que los accidentes son
causados por múltiples factores.

Para levantar los riesgos existentes en una organización o empresa se pueden utilizar
dos herramientas fundamentales: la inspección y la observación de seguridad.

• Inspecciones de seguridad

7
 Las inspecciones de seguridad permiten identificar riesgos del entorno físico, para esto
se pueden utilizar listas de chequeo para identificar las condiciones de trabajo real y
compararlas con los estándares y requisitos legales existentes y con los propios de cada
organización, de esta manera se pueden determinar las brechas en cuanto a aspectos
relacionados con seguridad que no se cumplen o que tienen un cumplimiento parcial,
según corresponda.

Inspecciones de seguridad – enfoque en el entorno

A modo de ejemplo se presenta a continuación una lista de verificación de cumplimiento

de normas laborales y de condiciones y medio ambiente en el sector comercio de la
Dirección del Trabajo.

Razón Social:

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Representante Legal: RUT

Domicilio Empresa: Fono:

Tasa de siniestralidad del último periodo: Nº total de accidentes del último año:

Caídas/golpes Muertes Otros

Organismo Administrador de la Ley Nº 16´744

INP: CCHC: ACHS: IST:

Domicilio Faena: Fono

Trabajadores hombre Trabajadoras mujeres Menores

Norma legal SI NO NC
NORMAS BÁSICAS DE CUMPLIMIENTO

SANEAMIENTO BÁSICO
I. Servicios Higiénicos

1.1 Cuenta con servicios higiénicos, de uso individual o Art. 21 del D.S. 594 de
colectivo.
1999 del MINSAL

1.2 Si los baños se encuentran en salas de baño del público, los

que utilizan los trabajadores (as) son de uso exclusivo

1.3 Cuenta con servicios higiénicos Art. 22 del D.S. N° 594

independientes y separados por sexo. de 1999, MINSAL

1.4 Mantiene los servicios higiénicos en buen estado de limpieza Art. 22 del D.S. N° 594
y/o funcionamiento. de 1999, MINSAL

9
1.5 Los excusados se ubican en compartimentos con puertas y Art. 21 del D.S. N° 594
separados por medio de divisiones permanentes. de 1999 MINSAL

II. Salas de vestir

2.1 Tiene habilitado un recinto destinado a vestuario (sala de Art. 27 del D.S. N° 594
vestir), (si los trabajadores necesitan cambio de vestuario) de 1999 MINSAL

2.2 La faena o empresa cuenta con el número suficiente de Art. 27 del D.S. N° 594
casilleros guardarropas. de 1999 MINSAL

2.3 Mantiene el orden y aseo de la sala de vestir. Art. 27 del D.S. N° 594
de 1999 MINSAL

III. Comedores

3.1 Dispone de comedor, para los trabajadores que se vean Art. 28 del D.S. N° 594
precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo. de 1999 MINSAL

3.2 El comedor cuenta con las condiciones mínimas exigibles: Art. 28 del D.S. N° 594
mesas y sillas con cubierta de material lavable, lavaplatos, de 1999 MINSAL
cocinilla y separado de fuentes de contaminación (basuras,
polvos, etc.).

10
SEGURIDAD

IV. Escaleras

4.1 Mantiene buenas condiciones de orden, aseo e Art. 184 del Código del
iluminación en escaleras y estas cuentan con barandas. Trabajo

V. señalización

5.1 Cuenta con señalización visible y permanente, Art. 37 D.S. N° 594/1999

indicando las vías de escape y zonas de seguridad MINSAL
ante emergencias.

VI. Instalaciones eléctricas

6.1 Mantiene protegidos los circuitos y equipos eléctricos Art. 39 D.S. N° 594 de
mediante protector diferencial. 1999 MINSAL y art.
[Link] Código Eléctrico
(D.S. N° 91)

6.2 Mantiene en buen estado los conductores eléctricos, Art. 39 del D.S. N° 594 de
enchufes, interruptores, equipos de iluminación, 1999 MINSAL
ventilación, calefacción.

VII. Extintores

7.1 Mantiene extintores de incendio adecuados al riesgo a Art. 45 y 50 del D.S. N°

cubrir. 594 de 1999, MINSAL

7.2 Realiza mantención preventiva de extintores por lo menos Art. 51 del D.S. N° 594 de
una vez al año (revisión técnica). 1999 MINSAL

7.3 Ubica extintores en sitios de fácil acceso y claramente Art. 47 del D.S. N° 594 de
identificables. 1999 MINSAL

7.4 Instruye y entrena a los trabajadores sobre la manera de Art. 48 del D.S. N° 594 de
usar los extintores en caso de emergencia. 1999 MINSAL

VIII. VÍAS DE ESCAPE

11
8.1 Se cuenta con vías de escape Art. 7º del D.S Nº 594 de
1999 MINSAL

8.2 Las vías de escape están expeditas, libres de obstáculos Art. 7º del D.S Nº 594 de
1999 MINSAL

12
IX. RESPECTO DE LA EMPRESA MANDANTE
9.1 La empresa mandante da cumplimiento a su obligación de Art. 3º del D.S Nº 594
mantener en los lugares de trabajo las condiciones de 1999 MINSAL
sanitarias ambientales necesarias para proteger la vida y
la salud de los trabajadores, incluyendo a los terceros
contratistas que realizan actividades para ella

9.2 La empresa mandante mantiene canales de información, Art. 3º del D.S Nº 594
asegurándose que los trabajadores contratistas reciben la de 1999 MINSAL
información sobre los riesgos y la forma de prevenirlos.

9.3 La empresa mandante otorga las facilidades para que los Art. 3º del D.S Nº 594
trabajadores contratistas accedan a los baños , de 1999 MINSAL
comedores, salas de vestir, otros

X. PROTECCIÓN A LA MATERNIDAD

10.1 Las mujeres embarazadas se encuentran realizando Art. 202 del Código del
tareas que no son perjudiciales para su salud (no levanta, Trabajo.
arrastra o empuja grandes pesos- no permanece de pie,
por largos periodos- no realiza horas extraordinarias – no
trabaja de noche).

10.2 Las mujeres embarazadas disponen libremente de silla y Art. 193º del Código del
son adecuadas para el descanso. Trabajo.

XI DERECHO A LA SILLA

11.1 Se mantienen el número suficiente de sillas o asientos a Art. 193º del Código del
disposición de los trabajadores (as) Trabajo.

11.2 Los trabajadores (as) que deben realizar la mayor parte Art. 193º del Código del
de su trabajo de pie, cuentan con silla adecuada para el Trabajo.
descanso.

13
11.3 La forma y las condiciones en que el derecho a la silla se Art. 193º del Código del
ejerce se encuentran contemplado en el Reglamento Trabajo.

Interno.

INSTRUMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

XII. Reglamento Interno

12.1 Tiene confeccionado el Reglamento Interno de Higiene y Art. 14 del D.S. N° 40

Seguridad. Ministerio del Trabajo y
Previsión Social

12.2 Entrega copia del Reglamento Interno de Higiene y Art. D.S. N° 40 Ministerio
Seguridad a los trabajadores. del Trabajo y Previsión
Social.

12.3 Incorpora disposiciones mínimas sobre riesgos Arts.16 al 20 D.S N° 40,

específicos al Reglamento Interno de Higiene y Ministerio del Trabajo y
Seguridad.
Previsión Social

12.4 Tiene confeccionado el Reglamento Interno de Orden, Art. 153, inc. 1° Código del
Higiene y Seguridad. Trabajo

12.5 Incorpora disposiciones mínimas sobre riesgos Art. 154 del Código del
específicos al Reglamento Interno de Orden, Higiene y Trabajo.
Seguridad.

12.6 Entrega copia del Reglamento Interno de Orden Higiene y Art. 156 inc. 2° Código del
Seguridad a los trabajadores. Trabajo

XIII. Comité Paritario de Higiene y Seguridad

13.1 Tiene constituido el Comité Paritario de Higiene y Art. 66 de la Ley 16.744 y

Seguridad. art. 1° del D.S. N° 54 de
1969 Ministerio del Trabajo
y Previsión Social

14
13.2 El Comité Paritario de Higiene y Seguridad cuenta con Art. 24 D.S. 54 de 1969 del
programa de trabajo. Ministerio del Trabajo y
Previsión Social

13.3 El empleador cumple los acuerdos del Comité Paritario de Art. 184 del Código del
Higiene y Seguridad. Trabajo en relación al art.
66, Ley 16.744

13.4 El Comité Paritario se reúne como mínimo una vez al mes Art. 16 D.S. 54 de 1969 del
o cada vez que ocurre un accidente mortal, o a petición de Ministerio del Trabajo y
los miembros del comité.
Previsión Social

13.5 El Comité Paritario realiza investigación de los accidentes. Art. 24 D.S. 54 de 1969 del
Ministerio del Trabajo y
Previsión Social

XIV Departamento de Prevención de Riesgos

14.1 Tiene Departamento de Prevención de Riesgos Art. 8 del DS N° 40 de 1969

Profesionales. del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social

14.2 El Departamento de Prevención de Riesgos es dirigido por Art. 10 D.S. N° 40 de 1969,

un experto profesional o a un experto técnico (según modificado por el DS 95 de
corresponda).
1995, ambos del Ministerio
del Trabajo y Previsión
Social

14.3 El Experto cumple con la jornada correspondiente. Art. 11 D.S. 40 de 1969 del
Ministerio del Trabajo y
Previsión Social

14.4 El Departamento tiene programa de trabajo. Art. 8 D.S. N° 40 de 1969,

Ministerio del Trabajo y
Previsión Social.

15
14.5 El Departamento lleva estadísticas de los accidentes. Art. 12 D.S. 40 de 1969 del
Ministerio del Trabajo y
Previsión Social

14.6 El empleador cumple con las medidas de Art. 66, Ley 16.744
prevención indicadas por el Departamento de
Prevención de Riesgos.

XV. Información de riesgos laborales

15.1 Informa a los trabajadores acerca de los riesgos laborales. Art. 21 del D.S. N°40 de
1969, Ministerio del
Trabajo y Previsión Social.

15.2 Informa a los trabajadores sobre las medidas de Art. 21 del D.S. N°40 de
prevención de los riesgos laborales y los métodos de
1969, Ministerio del
trabajo correctos.
Trabajo y Previsión Social.

XVI SEGURO CONTRA ACCIDENTES Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES

16.1 El empleador tiene afiliados a sus trabajadores al seguro Art. 209 de DFLNº1/1994
(Ley 16.744) del C. Del T.

16.2 El Organismo Administrador ha realizado visitas a los Art. 3 D.S. 40/1969.

lugares de trabajo.
Mintrab.

16.3 El Organismo Administrador ha prescrito medidas Art. 3 D.S. 40/1969.

Técnicas. Mintrab.

16.4 El Organismo Administrador ha capacitado a los Art. 3 D.S. 40/1969.

trabajadores.
Mintrab.

16.5 El Organismo Administrador tiene implementado Art. 3 D.S. 40/1969.

programas de vigilancia de trastornos musculo
Mintrab.
esqueléticos

16
Las listas de verificación deben considerar la normativa legal vigente particular al sector
u organización, a fin de hacerla pertinente a la necesidad de la información que se desea
levantar. Esta herramienta es de fácil uso, pudiendo ser utilizada por cualquier persona
que tenga conocimiento del rubro.

A partir de los resultados de la aplicación de la lista de verificación se pueden identificar

los riesgos o no cumplimientos en materias de seguridad e higiene, estableciendo un
diagnóstico inicial del estado de la organización o empresa en cuando a las condiciones
de riesgo existentes en las instalaciones. Este hito supone el primer paso para iniciar la
gestión de los riesgos identificados, con el propósito de evitar accidentes y desarrollo de
enfermedades profesionales.

• Observaciones de seguridad

Además de las inspecciones de seguridad, que tienen como objetivo levantar información
de los riesgos en el entorno físico, es necesario complementar esta información,
identificando riesgos derivados del factor humano. Las observaciones de seguridad
apuntan a levantar información acerca de los riesgos asociados a las personas, para lo
cual es necesario conocer en detalle todos los procesos o servicios que se llevan a cabo,
puesto que es en ellos en donde se puede determinar, a través de la observación, el
desarrollo del trabajo de acuerdo a los estándares de seguridad definidos.

Esta herramienta permite observar como las personas ejecutan su trabajo y si cumplen
con las normas de seguridad, como por ejemplo, uno de los aspectos a observar es si
utilizan los elementos de protección personal. También es posible desagregar procesos
complejos o críticos en etapas, y analizar cada una de ellas en base a la observación
directa, evaluando si las acciones realizadas se ajustan a lo esperado o si se desvían
con respecto a los estándares de seguridad definidos.

Las observaciones de seguridad se centran en la detección de riesgos asociados al factor

humano, en donde se observa a la persona en interacción con el entorno físico, con
máquinas, herramientas, etc. Esta identificación de riesgos centrado en los trabajadores

17
es relevante puesto que en general, al utilizar el modelo de causalidad de los accidentes
es posible concluir que la mayoría de estos son causados por las personas, ya sea de
manera accidental o intencional.

Para realizar observaciones de seguridad es necesario elaborar una lista de verificación

consignando en ella los aspectos que se desean conocer, de esta manera será posible
identificar prácticas habituales y comportamientos de los trabajadores mientras realizan
su trabajo y determinar si éstas son riesgosas, seguras o inseguras, lo que podría
desencadenar en la ocurrencia de accidentes. Un adecuado diseño de una pauta de
observación permite visualizar el compromiso de los trabajadores con las prácticas
seguras intencionadas por la organización.

Algunos aspectos generales a considerar en una lista de observaciones de seguridad

pueden ser las siguientes:

- Utilización de elementos de protección personal

- Adopción de medidas preventivas en el desarrollo del trabajo
- Utilización de los dispositivos de seguridad en máquinas y equipos
- Verificación de una conducta de atención y alerta frente a posibles riesgos -
Incorporación de orden y aseo en las tareas desarrolladas

Observaciones de seguridad – enfoque en las personas

Al diagnosticar las condiciones de seguridad en las instalaciones y en la forma en cómo

las personas desarrollan el trabajo, permite obtener un levantamiento de riesgos del

18
entorno y de aquellos relacionados con el factor humano, con un enfoque GEMA, es
decir, considerando todas las variables que pueden ocasionar accidentes o
enfermedades en el trabajo. A partir de la aplicación de estas herramientas es posible
obtener un listado de riesgos, de distinta naturaleza, los cuales deben ser evaluados y
priorizados, para abordarlos según su importancia e impacto.

• Evaluar y priorizar los riesgos

Una vez realizada la identificación de los riesgos existentes, es necesario evaluarlos y

priorizarlos. Cuando se requiere una evaluación más profunda y detallada de los riesgos
que fueron levantados en el diagnóstico inicial, se puede utilizar otra herramienta de
diagnóstico denominada Análisis Seguro de Trabajo (AST) para conseguir este objetivo.

El AST permite profundizar en los riesgos asociados a un proceso o tarea en particular,

desagregando el trabajo en etapas, siguiendo una secuencia lógica desde que se inicia
la tarea, hasta que concluye. Al desagregar las acciones que componen una tarea o
proceso, es posible identificar los riesgos y peligros asociados a una de las etapas
identificadas, para establecer en una etapa posterior las respectivas medidas de
prevención enfocadas a reducir, controlar o evitar los riesgos.

Este análisis permite además de identificar todos los riesgos de una tarea definida, hacer
más eficientes los procesos involucrados, de esta manera se consigue calidad y
seguridad al mismo tiempo.

Se recomienda iniciar un AST especialmente en aquellas tareas o procesos críticos o

claves, para lo cual es necesario considerar lo siguiente:

- Identificar y definir todas las acciones involucradas en la tarea o proceso,

desagregándola en etapas.
- Identificar todos los riesgos y peligros asociados a cada etapa de la tarea
o proceso, los cuales podrían ser diferentes o iguales.

19
 - Identificar a partir de cada riesgo pesquisado en las etapas desagregadas,
las respectivas medidas de control.

También es recomendable elaborar un análisis seguro considerando los siguientes

criterios:

- Procesos o tareas en donde históricamente se han presentado incidentes

o accidentes.
- Procesos o tareas que se deben desarrollar de una única forma.
- Procesos o tareas nuevas o aquellas en las que se han incorporado
modificaciones.

Una vez realizado el AST y con claridad acerca de los riesgos de cada etapa y las
medidas de control, es posible elaborar procedimientos de trabajo seguros, los cuales se
realizan documentando y describiendo el proceso o tarea en etapas secuenciales y
consignando en cada una las medidas preventivas identificadas. Los procedimientos de
trabajo se desprenden del análisis seguro de trabajo y con ellos se obtiene claridad de
los riesgos asociados a cada proceso y la solución o forma de abordarlos con seguridad
para reducir al mínimo los riesgos que se levantaron.

Esta herramienta es fundamental para gestionar los riesgos existentes, puesto que la
única forma de identificarlos y priorizarlos según su importancia, es conociendo los
procesos o tareas que se desarrollan en el trabajo. Cada trabajo, rubro, empresa u
organización posee procesos productivos o prestación de servicios con tareas diferentes,
sino se analizan esas tareas y sus particularidades, es difícil aproximarse a una certera
identificación de riesgos y por consiguiente, a evitar accidentes y enfermedades.

Documentar un procedimiento de trabajo, en base a un AST considera los siguientes

aspectos:

20
Objetivo. Definir el objetivo que persigue el procedimiento de trabajo, por ejemplo:
reducir al mínimo el riesgo de accidentes durante todas las etapas del proceso, con el
objetivo de reducir al máximo la probabilidad de ocurrencia de accidentes o el desarrollo
de una enfermedad profesional.

Alcance. El procedimiento debe considerar las personas responsables del cumplimiento

de todas las medidas preventivas identificadas en cada etapa del proceso o tarea a
desarrollar.

Conceptos de seguridad. El procedimiento debe considerar las definiciones de todos

los aspectos de seguridad contemplados en el documento, para que sean comprendidos
por todos los involucrados para su posterior adopción.

Marco legal en materias de seguridad y normas de la organización. El procedimiento

debe consignar todos los requisitos asociados a las normas legales de seguridad
existentes y vigentes en el país que deben ser adoptadas, incluyendo aquellas normas
de seguridad establecidas por la organización, las que en general se encuentran
contenidas en los reglamentos internos de orden higiene y seguridad.

Definición de los equipos o herramientas a utilizar. Se deben identificar claramente

aquellos equipos, máquinas o herramientas que son utilizados en el desarrollo del
trabajo, puesto que en su uso se pueden evidenciar los riesgos potenciales asociados a
la ocurrencia de algún accidente o desarrollo de una enfermedad. Por ejemplo en el caso
de utilizar alguna herramienta que emite ruido excesivo, esta condición genera riesgo de
contraer sordera profesional, si la exposición es permanente y prolongada. Existe una
gran cantidad de herramientas, máquinas y equipos que presentan riesgo de cortes,
atrapamientos y contactos eléctricos, entre otros.

21
Dispositivos de seguridad. Es importante considerar e identificar el uso de dispositivos
de seguridad o elementos de protección personal para reducir la probabilidad de
accidentes y enfermedades, cuando no ha sido posible eliminar el riesgo desde su fuente.
Es necesario identificar cada dispositivo explicitando los momentos en los cuales deben
ser utilizados.

Trabajadores. Se deben identificar los trabajadores a cargo del desarrollo de la tarea o

proceso, incluyendo los horarios en los cuales desempeñan estas funciones, pensando
en que existen algunos procesos que son continuos, que no se detienen, en donde se
realizan rotaciones a los sistemas de turnos, por lo que a veces existe más de un operario
involucrado en el proceso.

Responsabilidades. En la realización de procesos o tareas, no solo interviene el

trabajador a cargo, en algunas ocasiones existen otros trabajadores involucrados, como
por ejemplo los supervisores. El procedimiento debe identificar a todos los trabajadores
involucrados en el trabajo y determinar el nivel de responsabilidades de cada uno, así
cada uno deberá adoptar las medidas respectivas en torno a la realización de un trabajo
seguro.

Descripción de la tarea o proceso. El procedimiento debe identificar claramente la

tarea o proceso, desagregándola en etapas secuenciales y ordenadas, detallando la
forma en cómo ésta debe ser realizada, considerando los aspectos de seguridad
asociados a cada una de las etapas, de esta manera se consigue no sólo seguridad, sino
también calidad.

Material de apoyo. Los procedimientos seguros de trabajo pueden incorporar

fotografías, esquemas, flujogramas y cualquier otra información adicional que sirva de
apoyo para complementar y explicar el proceso de la forma más clara posible.

22
A continuación, a modo de ejemplo se presenta un procedimiento seguro de trabajo
referido al almacenamiento de sustancias químicas en una bodega:

Ejemplo de procedimiento seguro de trabajo

Rubro: Aserradero

Proceso: Almacenamiento de productos químicos

Objetivo: Contar con un procedimiento seguro de trabajo para todos los

trabajadores involucrados en el proceso de almacenamiento de
productos químicos de las maderas aserradas, a fin de evitar
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,
considerando lo siguiente:

- Almacenar adecuadamente los productos.

- Evitar cualquier contacto directo con los químicos
utilizados.

23
 - Reducir la exposición al mínimo que sea posible.
- Utilizar los elementos de protección personal
proporcionados por el empleador.
- Manipular adecuadamente los productos químicos.

Alcance

El proceso de almacenamiento de sustancias químicas consigna

el uso de una bodega a cargo de dos trabajadores que realizan
las labores durante el único turno de día que existe. También
existe un supervisor a cargo de verificar que el proceso se realice
según lo programado.

Conceptos Bodega - Zona crítica: corresponde a la zona física laboral donde

de seguridad se realizan aquellos procesos denominados como críticos, los
que han sido identificados previamente a través de un análisis
seguro de trabajo (AST), en donde se ha determinado que existe
una alta probabilidad que ocurran accidentes potencialmente
graves, debido al uso y manipulación de sustancias químicas.

Procedimiento seguro de trabajo: el procedimiento seguro de

trabajo corresponde a un documento en donde se detalla un
proceso o tarea en particular, desagregándola en etapas, según
sea necesario, a fin de analizar y describir cada una de ellas
consignando la forma correcta de realizarla, considerando todas
las medidas de seguridad que sean necesarias.

24
Marco legal y Marco legal en materias de seguridad en el trabajo: para este
reglamento procedimiento se han considerado las disposiciones legales
interno de siguientes:
higiene y
seguridad
-Ley 16.744, establece seguro social contra accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales.
-Decreto Supremo 594, establece condiciones de seguridad
básicas en los lugares de trabajo.

Equipos, Sustancia química antimanchas ([Link].F. – NA, Borax)

herramientas
o materiales
a utilizar

Dispositivos Los elementos de protección personal a utilizar son los

de seguridad siguientes:
a utilizar
- Máscara de seguridad con filtro de carbón activado.
- Coleto de PVC.
- Antiparras.
- Cubrenuca de plástico.
- Guantes de PVC de puño largo.
- Zapatos de seguridad.
- Botas para agua.

25
 Único turno de día, desde las 08:30 hasta las 17:30 horas

Trabajadores - xxxxxxx
a cargo - xxxxxxx

Supervisor:

- xxxxxxx

Proceso de almacenamiento de las sustancias químicas en la bodega

Descripción La bodega de productos antimancha debe ser utilizada

proceso: exclusivamente para el almacenamiento de productos usados para
el control antimanchas de la madera. En este espacio se
almacenaran los envases originales, tanto vacíos como llenos, los
que deberán estar correctamente tapado, rotulados e
identificados.

No se permite almacenar en la bodega alimentos, artículos

personales de los trabajadores o cualquier otro objeto ajeno a los
productos descritos anteriormente.

26
 Tendrá acceso a la bodega sólo el personal autorizado, el cual
deberá portar su tarjeta de identificación en todo momento

Actividades El almacenamiento de los productos químicos considera las

del proceso: siguientes etapas:

1. Utilizar los elementos de protección personal durante toda la

jornada laboral

2. Portar la credencial de identificación que permite el acceso a la

bodega durante toda la jornada laboral.

3. Recepción de los productos químicos según lo solicitado,

verificando especificaciones contenidas en la guía de despacho.

4. Chequear que cada tambor venga con su etiquetado de

seguridad respectivo, legible y en buenas condiciones.

5. Verificar que el producto venga con el sellado original de

fábrica.

6. Trasladar los tambores de forma manual a la bodega aplicando

las técnicas de manejo manual seguro de materiales para lo cual
los trabajadores han sido capacitados.

27
 7. Disponer los productos químicos de manera ordenada, sin
bloquear la entrada ni salida de la bodega ni las celosías de
ventilación, las que renuevan el aire de la bodega de manera
natural.

8. En caso que algún tambor se rompa durante el proceso de

traslado, se debe evitar el contacto con las sustancias en su interior
o que se hallan derramado, se debe solicitar la presencia del
supervisor e iniciar las acciones de limpieza y lavado del producto
derramado haciendo uso siempre de los implementos de
seguridad.

9. Cualquier situación que afecte la seguridad del proceso debe ser

inmediatamente avisada al supervisor a cargo.

-Actual procedimiento seguro de almacenamiento de sustancias

químicas.
Material de
apoyo -Afiches con imágenes que refuerzan las técnicas seguras de
manejo manual de cargas.
-Afiches reforzando el uso diario de los elementos de protección
personal.

Los procedimientos de trabajo seguro permiten documentar los procesos, detallando y

describiendo la forma correcta y segura de realizar las acciones que componen un
proceso en particular, lo que produce un mayor compromiso por parte de los trabajadores
a cargo, puesto que se les provee de toda la información necesaria para realizar el trabajo
en forma segura y las consideraciones especiales en casos de emergencias, todo con la
finalidad de evitar que estos se accidenten durante el desarrollo del proceso o que

28
enfermen a causa de exposiciones a agentes de riesgo, lo que se evita incorporando las
medidas de control en todas las etapas del proceso.

También es importante realizar un control permanente y riguroso acerca del cumplimiento

del procedimiento seguro de trabajo, a fin de identificar desviaciones que pueden ser
corregidas en el momento, con lo que asegura y se refuerza la importancia de su
cumplimiento.

1.2. Medidas de prevención de riesgos

Las medidas preventivas o de control de los peligros y riesgos identificados en el

diagnóstico se establecen y se desprenden de esta identificación. Estas medidas
preventivas se pueden agrupar en cuatro categorías según el enfoque del modelo GEMA.

Las medidas de control deben ser específicas a los riesgos detectados y pueden estar
presentes en:

- Las personas que desarrollan el trabajo.

- Los equipos, materiales y herramientas utilizadas.
- Materiales.
- Ambiente de trabajo.
Según el riesgo detectado, existirán diversas medidas preventivas diseñadas e
implementadas en alguno de estos cuatro ámbitos o en todos a la vez. Para ejemplificar
algunas medidas preventivas, se dividirán según el modelo GEMA.

• Medidas preventivas en el primer componente del modelo - G: Gente

El primer elemento del modelo GEMA considera que algunos riesgos provienen de las
personas o trabajadores, específicamente cuando estos no desarrollan el trabajo
conforme a lo establecido, omitiendo normas de seguridad fundamentales para evitar
riesgos.

29
En general el factor humano es uno de los principales elementos de causa de accidentes,
esto por una serie de factores, tales como no seguir los procedimientos establecidos, no
aplicar las correctas técnicas de manejo manual de materiales, realizar sobreesfuerzos,
no utilizar los dispositivos de seguridad y los elementos de protección personal, realizar
juegos peligrosos y bromas en el trabajo, no hacer caso de las advertencias y normas de
seguridad. Todas estas acciones son algunos ejemplos de las acciones inseguras o sub
estándar que cometen los trabajadores y que son causa de la ocurrencia de accidentes.

Para evitar que este primer elemento sea un factor de riesgo, es posible considerar una
serie de medidas preventivas, como las siguientes:

o Capacitación

Una herramienta efectiva en prevención de riesgos es la capacitación, la que tiene como

objetivo educar a los trabajadores en cuanto a los riesgos a los cuales se exponen y
comunicar las medidas preventivas que la organización dispone para evitar que los
riesgos existentes se transformen en accidentes o enfermedades profesionales. En este
sentido, el informar a los trabajadores también es un requisito legal consignado en
nuestra legislación vigente, específicamente en el Decreto Supremo Nº 40, en donde se
indica lo siguiente:

“Los empleadores tienen la obligación de informar oportuna y convenientemente a todos

sus trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus labores, de las medidas
preventivas y de los métodos de trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la
actividad de cada empresa. Especialmente deben informar a los trabajadores acerca de
los elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los procesos de producción
o en su trabajo, sobre la identificación de los mismos (fórmula, sinónimos, aspecto y olor),
sobre los límites de exposición permisibles de esos productos, acerca de los peligros
para la salud y sobre las medidas de control y de prevención que deben adoptar para
evitar tales riesgos.”

30
Al proporcionar la información necesaria a los trabajadores, acerca de los riesgos y de la
forma en cómo evitarlos, se reduce la probabilidad de que este primer elemento del
modelo GEMA sea el causante de accidentes. También es válido recordar que las
capacitaciones o cualquier información en materias de seguridad que sea necesario
traspasar, se refuerce posteriormente, puesto que las personas tienden a olvidar algunos
principios o normas preventivas o que desestiman por considerar que tienen las
destrezas suficientes para evitar accidentes, por lo tanto esta herramienta es efectiva en
trabajadores nuevos y aquellos que llevan más tiempo en el trabajo y en ambos perfiles
es necesario reforzar todos aquellos contenidos considerados relevantes en el ámbito de
la prevención.

o Observaciones de seguridad

El observar a los trabajadores en el desempeño de sus funciones permite identificar si

las normas y procedimiento de seguridad se están ejecutando conforme lo establecido,
esta es una medida preventiva muy común en aquellas empresas con múltiples procesos
productivos asociados, además durante la observación se pueden reforzar y corregir las
desviaciones pesquisadas, que se alejen de la forma correcta y segura de realizar el
trabajo.

o Potenciar la cultura preventiva

Este aspecto es fundamental para evitar accidentes y enfermedades ocupacionales, la

cultura preventiva depende del compromiso de la organización y de sus trabajadores y
de las responsabilidades que estos asumen en estas materias. La actitud y el ejemplo
que la organización demuestre son factores esenciales para la adquisición de la cultura
preventiva.

o Adoptar conductas de autocuidado en el trabajo

31
El autocuidado se refiere a las prácticas cotidianas y a las decisiones sobre ellas, que
realiza una persona, familia o grupo para cuidar de su salud. Las prácticas son destrezas
aprendidas a través de toda la vida, de uso continuo, por libre decisión, con el propósito
de fortalecer o restablecer la salud y prevenir la enfermedad.

El autocuidado busca que las personas se hagan cargo y acepten mayores

responsabilidades en materia del control de aquellos factores que podrían afectar su
salud, haciéndose más activas en la incorporación de conductas saludables.

El autocuidado laboral se orienta a desarrollar en cada trabajador una motivación

intrínseca hacia el propio cuidado a través de una real toma de conciencia que reactive
y movilice sus propios recursos para procurarse mayores niveles de seguridad y
bienestar general en su vida laboral. El objetivo central es reducir el nivel de exposición
a riesgos de accidentes y enfermedades que deriva de variables que se encuentran bajo
el control del propio trabajador.

El autocuidado en el ámbito laboral implica que los trabajadores reflexionen sobre los
propios actos y decisiones cotidianas, no imponiendo sino procurando que concluyan por
sí mismos que están arriesgando mucho más de lo que estarían dispuestos a perder (el
futuro de sus hijos, sus proyectos y anhelos, el bienestar familiar, en general aquellas
cosas que cada uno a nivel personal más valora). Ello, porque independientemente de
que la organización a la cual pertenezcan haga todos los esfuerzos posibles, ponga
barreras al error o las conductas sub estándar o inseguras, al final, en la mayoría de los
casos, hay una decisión personal respecto a optar por una conducta más o menos
arriesgada.

En este sentido el trabajador debe modificar su forma de decidir, producto de la acción

de motivos y razones que tienen un mayor valor que los beneficios que está obteniendo
de las conductas irracionalmente arriesgadas. Pero esto debe ser un proceso voluntario
y personal, pues el cambio voluntario, el que resulta de la reflexión en torno a cosas que
tienen un real valor a nivel personal, tiende a ser más duradero.

32
Adquirir una conducta de autocuidado laboral implica, entre otras cosas, lo siguiente:

- Desear conscientemente satisfacer las propias necesidades de

autocuidado en el trabajo.
- Pensar en la posibilidad de iniciar y mantener una conducta de autocuidado
permanente en el trabajo.
- Analizar los pros y los contras de las alternativas antes de tomar una
decisión que pueda poner en riesgo a uno o más trabajadores.
- Seguir todas las recomendaciones y medidas preventivas establecidas por
la organización.
- Participar activamente en todas las iniciativas y estrategias de autocuidado
orientadas por la organización.

o Selección de personal acorde a las tareas a desarrollar

Una medida preventiva fundamental para evitar riesgos innecesarios durante el

desarrollo del trabajo, es asegurar adecuados mecanismos de selección de personal.
Implementando una selección acorde a los requerimientos del trabajo se evitan algunas
situaciones de riesgo, las que pueden generarse por la falta de destreza, competencias
o capacidad física de algunas personas para enfrentar tareas especiales.

Una adecuada selección de los trabajadores, determinada por las exigencias de la tarea
a desarrollar puede ser de gran utilidad en el ámbito preventivo, disminuyendo el margen
de error o limitando los riesgos por características personales y habilidades individuales
que son necesarias de considerar, según cada trabajo.

o Reglamentos internos de orden, higiene y seguridad

Los reglamentos internos de orden, higiene y seguridad también constituyen medidas

preventivas para que la organización establezca sus procedimientos, obligaciones y
sanciones, según los procesos que se lleven a cabo, este reglamento es un aspecto legal

33
a cumplir, según se indica en el Decreto 40, que aprueba reglamento sobre prevención
de riesgos profesionales, específicamente el título V hace referencia a lo siguiente:

“Toda empresa o entidad estará obligada a establecer y mantener al día un reglamento

interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento será obligatorio para los
trabajadores. La empresa o entidad deberá entregar gratuitamente un ejemplar del
reglamento a cada trabajador.

El capítulo sobre obligaciones deberá comprender todas aquellas materias cuyas normas
o disposiciones son de carácter imperativo para el personal, tales como el conocimiento
y cumplimiento del reglamento interno; el uso correcto y cuidado de los elementos de
protección personal; el uso u operancia de todo elemento, aparato o dispositivo destinado
a la protección contra riesgos; la conservación y buen trato de los elementos de trabajo
entregados para uso del trabajador; la obligatoriedad de cada cual de dar cuenta de todo
síntoma de enfermedad profesional que advierta o de todo accidente personal que sufra,
por leve que sea; la cooperación en la investigación de accidentes, la comunicación de
todo desperfecto en los medios de trabajo que afecten la seguridad personal; el
acatamiento de todas las normas internas sobre métodos de trabajo u operaciones, o
medidas de higiene y seguridad; la participación en prevención de riesgos de capataces,
jefes de cuadrillas, supervisores, jefes de turno o sección y otras personas responsables.

En el capítulo sobre prohibiciones se enumeran aquellos actos o acciones que no se

permitirán al personal por envolver riesgos para sí mismos u otros o para los medios de
trabajo. Estas prohibiciones dependerán de las características de la empresa; pero, en
todo caso, se dejará establecido que no se permitirá introducir bebidas alcohólicas o
trabajar en estado de embriaguez; retirar o dejar inoperantes elementos o dispositivos de
seguridad e higiene instalados por la empresa; destruir o deteriorar material de
propaganda visual o de otro tipo destinado a la promoción de la prevención de riesgos;
operar o intervenir maquinarias o equipo sin autorización; ingerir alimentos o fumar en
ambientes de trabajo en que existan riesgos de intoxicaciones o enfermedades
profesionales; desentenderse de normas o instrucciones de ejecución o de higiene y
seguridad impartidas para un trabajo dado.”

34
En este documento en general se incluyen todos los riesgos y medidas preventivas que
deberán adoptarse para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,
debiendo ser conocido e implementado por todos los trabajadores, medida preventiva
que facilita el ordenamiento en materias de seguridad.

o Incentivos y reconocimientos

Incentivar a aquellos trabajadores que incorporan conductas de autocuidado y que

desarrollan su trabajo adoptando todas las medidas de seguridad establecidas, refuerza
el valor que la organización le asigna a la prevención de riesgos, relevando y premiando
a aquellas personas que en su vida laboral se esfuerzan por evitar accidentes y desarrollo
de enfermedades, lo que en definitiva beneficia a toda la organización.

Cuando existen incentivos o reconocimientos es posible que otros trabajadores se

motiven y adopten conductas seguras, favoreciendo la gestión preventiva de manera
integral.

• Medidas preventivas en el segundo componente del modelo - E: Equipos y

herramientas

El segundo componente del modelo GEMA indica que los riesgos también pueden
provenir de los equipos y herramientas utilizadas. Según datos del Consejo
Interamericano de Seguridad existe una gran proporción de accidentes ocasionados
máquinas, equipos y herramientas. En este sentido las medidas preventivas apuntan a
lo siguiente:

- Realizar mantenciones periódicas a los equipos y herramientas utilizadas

en el trabajo, a fin de asegurar un adecuado funcionamiento. Idealmente
establecer y ejecutar un programa de mantenciones preventivas, sin
esperar a que los equipos presenten fallas para someterlos a revisión.

35
 - No inhabilitar los dispositivos de seguridad incorporados en los equipos y
herramientas.
- Utilizar los equipos y herramientas según las especificaciones de uso del
fabricante.
- Instruir a los trabajadores en cuanto al uso seguro de los equipos y
herramientas.
- No utilizar equipos, máquinas o herramientas defectuosos o en malas
condiciones.
- No utilizar equipos, máquinas o herramientas bajo los efectos del alcohol o
las drogas.
- Mantener delimitado el espacio físico en donde se utilizarán las maquinas
o equipos, para evitar el acceso a una zona peligrosa de personas no
autorizadas.

• Medidas preventivas en el tercer componente del modelo - M: Material

Las medidas preventivas en el tercer componente del modelo GEMA está relacionada
con los materiales que se utilizan en el trabajo, los cuales pueden ser diversos y
dependiendo de su naturaleza se pueden clasificar como riesgos potenciales.

El contacto con algunos materiales es uno de los principales causantes de enfermedades

profesionales, puesto que en este componente considera las materias primas, los
productos terminados, manipulación de materiales, materiales utilizados que pueden ser
filosos, tóxicos, pesados, fríos, calientes, entre otras características, los que pueden
ocasionar efectos negativos en los trabajadores expuestos.

Las medidas preventivas dependerán entonces de los materiales específicos utilizados

en el trabajo, los que pueden ser, entre otros, los siguientes:

o Sustancias químicas

36
Las medidas preventivas en el uso de sustancias químicas en general son las siguientes:

- Identificar y reconocer las sustancias químicas y su potencial peligro.

- Identificar los efectos de las sustancias químicas y la forma en la que el

organismo los procesa. Algunos de los efectos de los químicos pueden ser:
tóxicos, corrosivos, irritantes, neumoconiógenos, asfixiantes,
sensibilizantes, cancerígenos y sistémicos.

- Identificar las vías de ingreso de las sustancias químicas.

- Conocer los límites máximos permisibles establecidos en el Decreto

Supremo Nº 594, que establece condiciones sanitarias y ambientales
básicas en los lugares de trabajo.

Efectos adversos de algunas sustancias químicas en el organismo

37
 - Implementar las medidas preventivas respectivas frente al uso de
sustancias químicas.
- Limitar al máximo posible el tiempo de exposición de los trabajadores a los
contaminantes químicos.
- En caso que sea posible, sustituir la sustancia química por otra, que
produzca el mismo efecto, pero que no posea efectos tóxicos.

38
 - Siempre que se pueda, evaluar la posibilidad de cambiar el proceso o
método de operación con sustancias químicas, reemplazándolo por otro
que no utilice sustancias contaminantes.
- Utilizar los elementos de protección personal que sean necesarios para
evitar contactos accidentales con las sustancias químicas.
- Considerar como medida preventiva el encerramiento de la faena en donde
se esté utilizando sustancias químicas, la finalidad es encerrar el espacio
físico en donde se realiza el proceso, evitando con esto la dispersión del
contaminante en el ambiente laboral.
- Otra medida efectiva corresponde a la segregación o separación de los
trabajadores expuestos directamente de los que realizan otros trabajos o
procesos productivos, de esta manera se evita exponer innecesariamente
a las personas que no están directamente relacionadas con el manejo de
químicos.
- Otra medida preventiva necesaria para el uso de químicos es considerar
un adecuado sistema de ventilación general, diluyendo la sustancia
química de acuerdo a los límites máximos permitidos, introduciendo
grandes volúmenes de aire en el recinto en donde son usados.
- La ventilación local también es una medida preventiva efectiva, la que
consiste en captar la sustancia química desde la fuente de la cual emana,
a fin de evitar su dispersión al interior del recinto en donde se utiliza.
- Mantener la hoja o ficha de seguridad de la sustancia química utilizada, la
que deberá incluir toda la información respecto a la toxicidad,
características, límites máximos permisibles, efectos sobre la salud,
consideraciones de primeros auxilios, uso de elementos de protección
personal, implementos contra incendios, reactividad, normas y
procedimientos de manipulación y para casos de derrame accidental.
- Los envases de sustancias químicas deben incluir etiquetado de seguridad
y advertencia, con instrucciones claras para manipularlos de forma segura.

39
 - Mantener los espacios destinados al almacenamiento y uso de sustancias
químicas limpio y ordenado, para evitar contactos accidentales y propiciar
que el entorno laboral no se contamine.
- Es importante disponer de las instrucciones e instalaciones con agua
potable en caso de contactos accidentales con sustancias químicas, para
lo cual es necesario remover todo el producto de la piel lo más pronto
posible, utilizando abundante jabón suave, agua potable caliente y una
escobilla. Posteriormente se debe secar la zona que fue lavada con una
toalla limpia, para aquellos contactos con sustancias como los solventes es
necesario utilizar crema en la piel, después del lavado, para reconstituir los
aceites naturales existentes en la piel.
- Una vez terminada la jornada laboral, los trabajadores deberán quitarse la
ropa de trabajo y los elementos de protección personal y lavar la ropa
personal aparte de la ropa de trabajo.
- Es importante tener presente que las sustancias químicas pueden
ocasionar daños y efectos biológicos adversos, una vez que se alcanza el
punto vulnerable de resistencia del organismo. La probabilidad de daños al
realizar trabajos manipulando o procesando sustancias químicas constituye
un riesgo, el cual se puede definir como la probabilidad de que se
produzcan efectos adversos en el organismo, bajo circunstancias concretas
y específicas de exposición.

o Materiales con filo

Las medidas preventivas en el uso de herramientas de corte son las siguientes:

40
 - Las herramientas de corte u otra que presente filo, deberán ser utilizadas
deben ser utilizadas para la función que fueron diseñadas, siguiendo las
instrucciones de uso del fabricante.

- El tamaño de las herramientas de corte deben tener un tamaño adecuado

al usuario que las utilizará.

- Luego de utilizarlas, las herramientas deberán mantenerse limpias y libres

de grasas.

- En aquellas operaciones de corte en donde que generen como

consecuencia proyección de partículas, deberán utilizarse elementos de
protección personal para proteger la vista.

- No es seguro utilizar herramientas defectuosas o en malas condiciones.

Previo a su uso se debe verificar a través de una inspección visual simple
que se encuentren en buenas condiciones de uso.

- Frente al uso permanente de herramientas de corte, es necesario

establecer un programa preventivo de mantenciones, para mantenerlas en
óptimas condiciones de funcionamiento.

- No tocar directamente el filo de la herramienta con las manos sin

protección.

- En aquellos casos que corresponda, se utilizarán guantes de protectores,

para evitar cortes accidentales.

- En caso que la herramienta de corte utilice accesorios, deberá observarse

su estado y reponerlos después que estos hayan cumplido su vida útil, para
la cual fueron diseñados.

- Herramientas de corte eléctricas deberán utilizarse bajo conexiones de

corriente adecuadas, evitando sobrecargas en el sistema eléctrico y
evitando utilizarlas en zonas húmedas, que puedan generar
electrocuciones.

41
 - Se debe tener máxima precaución de utilizar herramientas de corte, que
generen chispas, cerca de materiales combustibles.

- Para realizar mantención a las herramientas eléctricas de corte, se debe

asegurar que estas no se encuentren conectadas a la energía eléctrica.

- Evitar el uso de pulseras, anillos, o pelo suelto al operar herramientas

eléctricas de corte, puesto que estos elementos se pueden enganchar
accidentalmente y ocasionar graves accidentes.

Seguridad en el uso de materiales – herramientas de corte

o Manipulación de materiales

Las medidas preventivas en la manipulación de materiales son las siguientes:

- “Carga”: cualquier objeto, animado o inanimado, que se requiera mover

utilizando fuerza humana y cuyo peso supere los 3 kilogramos;

- Los trabajadores no podrán manipular manualmente cargas que superen

los 25 kilos.

42
 - Las trabajadoras no podrán manipular cargas mayores a 20 kilos.

- Las trabajadoras embarazadas no podrán realizar labores de manejo

manual de cargas.

- No podrá exigirse ni admitir el desempeño de un trabajador en faenas

calificadas como superiores a sus fuerzas o que puedan comprometer su
salud o seguridad.

- Utilizar los elementos de protección personal necesarios para manipular

cargas o materiales.

- El empleador deberá indicar a los trabajadores las técnicas seguras de

manipulación de materiales.

- Se debe verificar previamente los lugares por donde se transportara la

carga, asegurando que no existan obstáculos u factores de riesgo que
puedan ocasionar accidentes por caída del material que se transporta.

- Los trabajadores deberán adoptar las técnicas seguras de manipulación de

materiales, lo que considera, mantener el equilibrio, evitar torsiones,
flexiones, lateralizaciones (girar el tronco) y sobre exigencias. Levantar la
carga o el material acercándose lo más posible y ubicar los pies cada uno
a un costado del objeto a levantar, flexionar las rodillas y utilizar la fuerza
de las piernas para levantarlo.

Transportar el objeto sin prisa, por la ruta previamente establecida y con el

material sujeto firmemente por ambas manos, cercano al cuerpo y sin
obstruir la visión del camino, una vez terminado el transporte, se debe
descender la carga considerando la misma técnica utilizada al levantar el
material.

- Aquellos trabajadores que sufran dolencias musculo esqueléticas no

deberán realizar manejo manual de materiales.

43
Técnica de levantamiento seguro de materiales

• Medidas preventivas en el cuarto componente del modelo - A: Ambiente

El último componente del modelo es el ambiente de trabajo, el cual también concentra

una proporción importante de accidentes, este factor está relacionado con todos los
riesgos que están presentes en el entorno laboral, como por ejemplo:

- Ruido
- Vibraciones
- Temperaturas extremas (frío o calor)
- Radiaciones ionizantes y no ionizantes

44
 - Contaminantes en el aire presentes en distintas formas, como humos,
nieblas, polvos y rocíos
- Mobiliario y equipamiento inadecuado para el desarrollo del trabajo - Entre
otros.

Todos estos factores se pueden encontrar solos o en combinación con otros agentes de
riesgo. Las medidas preventivas generales de los factores de riesgo presentes en el
ambiente de trabajo, son las siguientes:

- Respetar los límites máximos permitidos para los agentes de riesgos

físicos, químicos, biológicos y ergonómicos presentes en el ambiente de
trabajo, según lo establecido en el Decreto Supremo Nº 594, el cual
establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares
de trabajo.

- Contar con lugares de trabajo limpios y ordenados, las vías o pasillos de

circulación deben estar despejados y operativos para el transito común y
para las evacuaciones en caso de emergencias.

- Mantener una iluminación acorde al trabajo a desarrollar.

- El ruido no debe sobrepasar los niveles establecidos en el decreto 594, en

caso contrario se deberán implementar las medidas de seguridad
necesarias para reducir el ruido, utilizando la ingeniería, cambio de
maquinaria ruidosa, encerramiento de faena, segregación del personal o
los elementos de protección auditiva que permitan mitigar los efectos
nocivos.

- Mantener una adecuada ventilación durante toda la jornada laboral.

- El lugar de trabajo debe contar con los servicios higiénicos y sanitarios

básicos para ser utilizados por los trabajadores durante el desarrollo de la
jornada laboral.

45
 - Las dependencias deben contar con instalaciones eléctricas en óptimas
condiciones.

- Los pasillos, áreas de trabajo y de almacenamiento deben encontrarse

adecuadamente señalizados.

- Las instalaciones deben poseer sistemas adecuados de extinción contra

incendios, acorde al riesgo existentes, pudiendo ser: extintores, red
húmeda, red seca, rociadores o sistemas complementarios contra
incendios.

- Los dispositivos de seguridad deben estar ubicados en lugares de fácil y

acceso y señalizados para su rápida identificación.

- Las escaleras deben poseer pasamanos y bandas antideslizantes.

- Los lugares de trabajo deben tener iluminación de emergencia, en caso de

corte de la energía eléctrica.

- Los techos y las paredes deben poseer las características de seguridad

necesarias para soportar los fenómenos climáticos y los sismos.

- Los lugares de trabajo deben disponer de depósitos para eliminar la basura.

- Los mobiliarios y herramientas deben ajustarse a las características físicas

de los trabajadores, para facilitar el desarrollo del trabajo, incorporando
aspectos ergonómicos.

Modelo GEMA interrelacionado

46
Las medidas preventivas presentadas, están referidas a los cuatro aspectos del modelo
GEMA, las que fueron desagregadas para su mayor comprensión. No obstante es
necesario indicar que en la mayoría de los casos, los accidentes ocurren por múltiples
factores asociados, bajo los cuales es necesario implementar medidas preventivas
combinadas, para lograr una gestión de riesgos integral.

Es importante destacar que cualquier medida preventiva que sea implementada debe ser
evaluada, esto significa evaluar el impacto que la medida preventiva midiendo a través
de indicadores estadísticos la disminución de los accidentes del trabajo o enfermedades
profesionales. La evaluación de las medidas adoptadas permite saber si efectivamente
estas tuvieron los resultados esperados.

47
Toda gestión de riesgos debe incorporar la evaluación de los resultados y los controles
en todas las etapas, a fin de re direccionar aquellas medidas que no están siendo
efectivas o levantar riesgos que no fueron considerados.

48
 Conclusión
Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren en
el desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su
productividad y por consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el mercado;
conllevando además graves implicaciones en el ámbito laboral, familiar y social.
Es importante recordar que este conjunto de técnicas y actividades ayudan a la
identificación, valoración y al control de las causas de los accidentes de trabajo, a todo
esto recordemos que una lesión es el daño o detrimento corporal causado por una herida,
un golpe o una enfermedad.

49
 Bibliografía

Manual de Seguridad e Higiene Industrial, Janania Abrahan, Camilo Limusa, MÉXICO

1995 [Link]
[Link]

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