Atlas de Riesgos Naturales de la

Delegación Milpa Alta 2011

Diciembre 30 de 2011
Entrega final

Número de obra – 109009PP042204

Número de expediente - PP11/09009/AE/1/056

Delegación Milpa Alta, Distrito Federal

Dr. Juan Carlos Mora Chaparro; Departamento de Vulcanología, Instituto de Geofísica, Ciudad
Universitaria, Delegación Coyoacán, México, Distrito Federal; Tel. 5622-4118, ext. 13;
[email protected]

ESTE PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, NO ES PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO POLÍTICO ALGUNO Y SUS RECURSOS
PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN TODOS LOS CONTRIBUYENTES. ESTA PROHIBIDO EL USO DE ESTE PROGRAMA CON FINES
POLÍTICOS, ELECTORALES, DE LUCRO Y OTROS DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS. QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE
ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE.
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

ÍNDICE

CAPÍTULO I. Antecedentes e Introducción

1.1. Introducción

1.2. Antecedentes

1.3. Objetivo

1.4. Alcances

1.5. Metodología General

1.6. Marco Jurídico

CAPÍTULO II. Determinación de la zona de estudio

2.1. Determinación de la Zona de Estudio

CAPÍTULO III. Caracterización de los elementos del medio natural

3.1. Fisiografía

3.2. Geología

3.3. Geomorfología

3.4. Edafología

3.5. Hidrología

3.6. Climatología

3.7. Uso de suelo y vegetación

3.8. Áreas naturales protegidas

CAPÍTULO IV. Caracterización de los elementos sociales, económicos y demográficos

4.1. Evolución demográfica

4.2. Elementos Sociales

4.3. Elementos económicos

4.4. Infraestructura urbana, equipamiento y servicios

2
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

CAPÍTULO V. Identificación de riesgos, peligros y vulnerabilidad ante fenómenos perturbadores de

origen natural

5.1. Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenómenos de origen Geológico

5.1.1.Fallas y Fracturas

5.1.2.Sismos

5.1.3.Tsunamis o maremotos

5.1.4.Vulcanismo

5.1.5.Deslizamientos

5.1.6.Derrumbes

5.1.7.Flujos

5.1.8.Hundimientos

5.1.9.Erosión

5.2. Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenómenos de origen Hidrometeorológico

5.2.1.Ciclones (Huracanes y ondas tropicales)

5.2.2.Tormentas eléctricas

5.2.3.Sequías

5.2.4.Temperaturas máximas extremas

5.2.5.Vientos Fuertes

5.2.6.Inundaciones

5.2.7. Masas de aire (heladas, granizo y nevadas)

CAPÍTULO VI.

6.1 Bibliografía

6.2 Cartografía empleada (índice y breve descripción de los mapas contenidos)

6.3 Nombre de la consultoría y personas que elaboran el Atlas

ANEXOS

3
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

CAPÍTULO I. ANTECEDENTES E INTRODUCCIÓN

1.1 INTRODUCCIÓN

Cotidianamente están presentes diferentes manifestaciones de la fuerza de la naturaleza, en distintas

partes del mundo diariamente existen reportes de terremotos, erupciones, sequías, muertes por
aglomeraciones masivas, incendios urbanos y forestales, fugas y derrames de productos químicos,
derrumbes, inundaciones, etc., sin embargo, se piensa “en nuestra comunidad o a nosotros nunca nos
va a suceder”, aun considerando el crecimiento acelerado de la población y su ciudad, este
pensamiento persiste hasta el momento en el que se manifiesta de nuevo el fenómeno produciendo
un desastre y nos lamentamos de lo acontecido.

En el país, cada año ocurren un importante número de desastres de distinta magnitud y con niveles de
pérdida y daños diferenciados. Hasta este momento, la mayoría de las estrategias instrumentadas han
omitido el énfasis que se debe asignar a las acciones de prevención y mitigación así como a la
evaluación de la vulnerabilidad de la población, enfocándose básicamente a perfilar acciones reactivas
ante una situación de desastre. Se sabe que algunas contingencias pueden evitarse; sin embargo,
debemos estar preparados para mitigar los efectos de aquellas que son ineludibles. Por ello es de
máxima prioridad enfatizar en la prevención.

Milpa Alta es formalmente una Delegación desde 1929, y además forma parte de la denominada Zona
Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM), constituida desde el año de 2005 por las 16
delegaciones del Distrito Federal, Milpa Alta es la segunda delegación con mayor superficie en el
Distrito Federal. La cabecera delegacional es Villa Milpa Alta, única población urbana de la
demarcación en la que habitan la mayor parte de los habitantes de la delegación. Derivado de la
necesidad de identificar las zonas de mayor riesgo dentro del territorio Milpantense, el gobierno
delegacional junto con las autoridades federales iniciaron gestiones para la elaboración del presente
Atlas de Riesgos.

4
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

1.2 ANTECEDENTES

Milpa Alta es la delegación con el más alto índice de marginación, la totalidad de su territorio es suelo
de conservación y posee características históricas y culturales, sustentadas en sus pueblos originarios
que la hacen ser una delegación de enormes contrastes.

Esta delegación contiene una división territorial de 12 pueblos con una población de 130, 582
habitantes según los resultados del Censo General de Población y Vivienda, 2010. El crecimiento
desmedido de su población, a un ritmo mayor al de otras delegaciones y comparable con las tasas más
altas del país, se traduce en una creciente demanda de servicios públicos, que tienen que atenderse
considerando que su territorio es el espacio material para la conservación de la cultura originaria.

1.2.1 Antecedentes históricos de peligros por manifestaciones de fenómenos naturales en la

Delegación Milpa Alta

En la Delegación Milpa Alta se han presentado históricamente fenómenos perturbadores, evidenciado

por diversas fuentes de información, tanto en medios electrónicos como escritos, documentando la
historia de desastres ocurridos en la delegación.

Vientos Fuertes

En el Portal de Atención Ciudadana, de la Delegación Milpa Alta se encuentra el siguiente reporte:

El 05-02-2010, Se reporta, en principio, que en el Pueblo de San Bartolomé Xicomulco hay más de 20
árboles caídos por los vientos tan fuertes.

Este fenómeno hidrometeorológico, de los días 3 y 4 de febrero del 2010, afectó una porción
importante de la delegación, por lo que la Secretaria del Medio Ambiente, a través de la Subdirección
de Protección Civil en Milpa Alta, hace una declaratoria por los efectos derivados de este fenómeno ,
de donde se informa que:

En los poblados de San Francisco Tecoxpa, San Salvador Cuauhtenco, San Pablo Oztotepec, San
Antonio Tecòmitl, San Bartolome Xicomulco, Villa Milpa Alta, Santa Ana Tlacotenco, San Pedro
Atocpan, San Juan Tepenahuac, San Jerónimo Miacatlan, San Lorenzo Tlacoyucan, se detectaron
afectaciones, tales como: desprendimientos de ventanas, techumbres, domos, inundaciones en
bodegas, caída de mallas ciclónicas y muros, daños en puertas y zaguanes, en perjuicio de Escuelas
Primarias, Secundarias, Jardines de Niños, CENDIS, Mercados, Coordinaciones Territoriales, Gimnasios
y el Almacén General de la Delegación. Las vías de comunicación también fueron afectadas por las
inundaciones, así como al alumbrado público.

Por otra parte, el arbolado fue desgajado y levantado en su simiente, que obligaron en una primera
etapa a retirarlos para la seguridad de los habitantes, resultando en total 354 árboles caídos y por caer
dentro de la zona urbana.
5
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

En la zona del Área Comunitaria de Conservación Ecológica también se encontraron afectaciones,

siendo las zonas más afectadas en la Delegación de Milpa Alta, fueron los bosques abiertos que se
ubican entre los volcanes Tláloc y Cilcuayo. Otra zona fuertemente afectada se encuentra en las
inmediaciones de los volcanes La Comalera, San Bartolo y el cerro San Bartolito, el sur oriente del
volcán Cuautzin y sur del volcán Ocuzacayo, entre las comunidades de San Salvador Cuauhtenco y de
Milpa Alta.

29-01-2010; Peligro de inundación

San Antonio Tecómitl en la delegación Milpa Alta, en un fraccionamiento localizado a un costado de las
ex-oficinas de la CORENA y al sur del paraje denominado "desparramadero” y se le dice así porque
aquí llegan todas las aguas pluviales provenientes de los poblados de la demarcación, lógicamente esta
agua inunda a toda la zona. Se construyeron cerca de 110 viviendas con casas de hasta tres y cuatro
niveles, construcción totalmente ilegal pues se localiza en el "suelo de conservación" donde está
prohibido el uso de suelo habitacional.

De acuerdo al Informe de Temporada de Lluvias 2010 de la Jefatura Delegacional, Históricamente son

áreas de mayor afectación, donde han ocurrido daños menores a casas habitación. Se monitorean de
manera constante en temporada de lluvias y para su monitoreo se han dividido en 3 zonas. (Tabla1)
INUNDACIÓN

Tabla 1. Zonas de inundación identificadas por Protección Civil de la Delegación Milpa Alta

Falla geológica

Existe el reporte de una probable falla geológica

Peligro de descargas de aguas negras

Descargas de aguas negras de las viviendas se vierten al subsuelo, pues por su ubicación no es posible
la introducción de red de drenaje.

6
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

12-11-2009

Peligro por formación de Grietas

En la calle Guerrero en el Poblado de San Antonio Tecómitl, en la Delegación Milpa Alta se encuentran
grietas que afectan a varias viviendas.

Lo que se reporta como una falla geológica tiene una gran longitud y la zona de más riesgo, se localiza
en el nuevo asentamiento irregular (2008)

Diez delegaciones corren riesgo de hundimientos y deslaves: diputado; 14 Agosto, 2009,

Fuente: Notimex: Economista

Con base en estudios oficiales de INEGI y bibliografía científica se menciona que la delegación Milpa
Alta es considerada como una de las delegaciones con mayores problemas por la construcción de
viviendas en sitios inadecuados y de alto riesgo.

Aprueban programa urbano en Milpa Alta; Reforma; Ernesto Osorio, 31/03/2011, 19:03:19 PM

La Delegación Milpa Alta recibió un recurso estratégico para el rescate ecológico y la recarga acuífera
del Valle de México, el Pleno de la Asamblea Legislativa aprobó el Programa Delegacional Urbano
(PDDU) de esa Delegación. Esta delegación fue calificada como un área fundamental para la
sustentabilidad de la Ciudad de México, porque todo su suelo es de conservación. En el programa se
resalta la propuesta de implementar un Programa de Mejoramiento Habitacional en pueblos y barrios
de la demarcación y el mejoramiento de la vivienda, la recuperación del espacio público y la
regeneración del patrimonio histórico y cultural.

Además, se crean proyectos ordenadores como los Programas de Mejoramiento de Vivienda Rural
Sustentable; la regeneración urbana de las áreas de conservación y el mejoramiento de poblados
rurales con la finalidad de dar mayor proyección turística y cultural a la Delegación.

También se reconoce que en Milpa Alta existen 122 asentamientos irregulares con un total de 2 mil
960 viviendas particulares y 12 mil 840 habitantes, que generan la consecuente pérdida de los recursos
y servicios ambientales característicos de esta zona.

Por lo anterior, se creó el Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo Urbano (SIEDU), que
permitirá la generación de una base de información georeferenciada para elaborar trabajos en común
con otras dependencias dentro de la demarcación

El documento prevé el impulso al desarrollo económico local, el mejoramiento de las condiciones de

vida de la población y el respeto a la tradición cultural de sus habitantes, teniendo como marco de
referencia su relación con la ciudad y sobre la base de convocar a un acuerdo entre el gobierno y las
representaciones legalmente constituidas de las comunidades originarias.

7
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

1.3 Objetivo

1.3.1 Objetivo general

Contar con un documento que aporte los lineamientos básicos para diagnosticar, ponderar y detectar
los riesgos, peligros y vulnerabilidad en el espacio geográfico a través de criterios estandarizados,
catálogos y bases de datos homologada, compatible y complementaria.

1.3.2 Objetivos específicos

1. Presentar los elementos mínimos cartografiables que se deben considerar en la elaboración de

los Atlas.
2. Proporcionar los lineamientos para la generación, validación y representación cartográfica de
la información temática de las Zonas de Riesgo.
3. Homologar el diccionario de datos con la finalidad de obtener instrumentos confiables y
capaces de integrarse a una base de datos nacional.
4. Hacer posible la consulta y análisis de información de los diferentes peligros de origen natural
que afectan al territorio nacional.

1.4 Alcances

Se establece el atlas de riesgos basado en un Sistema de Información Geográfica, mediante el cual se

pueden hacer análisis y evaluaciones de posibles escenarios de los diferentes eventos que se pudieran
presentar y con ello elaborar planes de emergencia y evacuaciones. Lo anterior va acompañado de los
recorridos en campo para realizar los respectivos análisis e identificaciones de los peligros
determinados en la zona. Las acciones que incluyen el presente atlas de riesgos son: la elaboración y
mapas de riesgos.

1.5 Metodología general

La Guía para la elaboración de Atlas de Riesgos y/o Peligros: Bases para la estandarización en la
elaboración de Atlas de Riesgos y Catálogo de Datos Geográficos para representar el Riesgo
(SEDESOL) será la base de la realización del presente Atlas de Riesgo

El presente documento se conformará por tres elementos sustantivos:

I. Búsqueda de evidencias que se pueden encontrar al realizar el estudio de los sistemas

perturbadores en campo y/o en documentos escritos o cartográficos.
II. Indicadores de vulnerabilidad (grupo de evidencias físicas o documentales que se relacionan
con la ocurrencia de los procesos naturales que relacionan con la ocurrencia de sistemas
perturbadores de origen natural).
8
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

III. Zonificación cartográfica de peligros, vulnerabilidad y riesgos a través de un sistema SIG digital
(vectorial) e impresa, en la que se determinarán las Zonas de Riesgo ante los diferentes tipos
de fenómenos perturbadores.

1.6 Marco Jurídico

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley Federal de Planeación del Gobierno Federal

Ley General de Población

Ley General de Desarrollo Social

Ley de Aguas Nacionales

Ley General de Protección Civil

Ley General de Asentamientos Humanos

Ley General de Vida Silvestre

Ley General de Salud

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

9
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

CAPÍTULO II. DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

2.1 Determinación de la zona de estudio

2.1.1 Localización

Milpa Alta es una de las 16 delegaciones que conforman el Distrito Federal. Presenta una superficie de
algo más de 228 km2 y un relieve sumamente montañoso. Se encuentra situada al sureste del Distrito
Federal, sus coordenadas geográficas extremas son 19° 13´ y 19° 04´ de latitud norte y 98° 57´ y 98°
10´ de longitud oeste (Figura 1), con una altitud promedio de 2,500 m.s.n.m. Limita al norte con las
delegaciones Tláhuac y Xochimilco; al oeste con la delegación Tlalpan; al oriente con los municipios
mexiquenses de Chalco, Tenango del Aire y Juchitepec; así como al sur con Tlalnepantla y Tepoztlán,
que son municipios del estado de Morelos (Figura 2).

Figura 1. Mapa de localización de la delegación Milpa Alta

10
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 2. Mapa a nivel traza urbana

CAPÍTULO III. CARACTERIZACIÓN DE ELEMENTOS DEL MEDIO NATURAL

3.1 Fisiografía

De acuerdo con el cuaderno estadístico del INEGI (2008), más del 96% de la superficie de Milpa Alta es
producto de la actividad geológica del cuaternario. La zona donde es más evidente esta característica
se localiza al oriente de Villa Milpa Alta, y forma parte del valle del mismo nombre. Al norte del valle se
levanta el volcán Teuhtli, el cual actualmente se encuentra inactivo, ésta es la zona más antigua de
Milpa Alta, pues la edad de formación de dicho aparato volcánico es considerada terciaria (Mooser,
1996). Se trata de un cono de ceniza, de composición andesítica. La fisiografía de la delegación está
compuesta por 5 tipos, en mayor proporción es una sierra volcánica con estrato volcanes o estrato
volcanes aislados (86%), lomerío de basalto con cráteres (4%), mesetas (2%), vaso lacustre (1%) y vaso
lacustre de piso rocoso o cementado (7%) (Figura 3).

11
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 3. Mapa de fisiografía (INEGI, 2010).

Los volcanes que se ubican en la delegación, con sus correspondientes alturas son:

Volcán Tláloc 3.680 msnm

Volcán Cuauhtzin 3.510 msnm
Volcán Chichinauhtzín 3.490 msnm
Volcán San Bartolo 3.200 msnm
Volcán Teuhtli 2.710 msnm

Las características fisiográficas descritas con anterioridad tienen como consecuencia que las formas
preponderantes (geomorfología) de Milpa Alta conformen un paisaje volcánico, donde los escarpes y
superficies asociadas a las coladas de lava, producto de la actividad volcánica reciente, así como a los
depósitos derivados de los conos cineríticos son los elementos que determinan dichos rasgos
fisiográficos. Considerando la orografía que se presenta en esta demarcación, se hace una división en
tres zonas orográficas definidas como: Ajusco-Teuhtli, que corresponde a la franja más baja de la
sierra; parte de la Sierra Chichinauhtzín en la franja Topilejo-Milpa Alta, en la parte media; y Cerro
Tlicuayo, en la parte alta de la sierra.

12
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

3.2 Geología

Milpa Alta se localiza sobre depósitos volcánicos del volcán Ajusco y de la Sierra Chichinauhtzín, ambos
fueron formados en diferentes eventos eruptivos durante el periodo geológico denominado
Cuaternario. Por lo que se considera que la superficie sobre la que se encuentra asentada Milpa Alta es
bastante joven en términos del tiempo geológico. Antes de la formación de estos volcanes, la cuenca
del valle de México tenía un desagüe natural hacia el río Balsas, pero la aparición del volcán del Ajusco
ocasionó que se volviera una cuenca endorreica, es decir, sin salida del cauce natural fuera de la
cuenca, lo que propició la formación del lago de Texcoco, y contribuyó sin duda a la modificación de
los ecosistemas del sur del Distrito Federal.

La totalidad del territorio de Milpa Alta forma parte de la subprovincia fisiográfica conocida como:
Lagos y Volcanes del Anáhuac, que a su vez corresponde a la provincia de la Faja Volcánica
Transmexicana (Ortega Gutiérrez, et. al, 1991). Las geoformas principales de la delegación se pueden
agrupar en 2 tipos principales: la sierra volcánica la cual abarca más del 95% de la superficie total y la
meseta basáltica, esta última sólo está presente en algunas porciones restringidas del oriente de la
delegación y en la franja localizada entre los volcanes Cuauhtzin y Teuhtli.

Debido a lo antes descrito, gran parte de los casi 280 km2 de su territorio está conformado,
principalmente por rocas de origen volcánico, divididas en 5 unidades geológicas: ígnea extrusiva
básica (de edad cuaternaria), volcanoclástico (periodo neógeno), ígnea extrusiva básica (periodo
neógeno), ígnea extrusiva ácida (edad cuaternaria) y aluvión y depósitos recientes del cuaternario
(Figura 4).

13
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 4. Mapa geológico modificado de INEGI (2010)

3.3 Geomorfología

La delegación Milpa Alta, presenta un relieve sumamente montañoso. El cual es más pronunciado en
las laderas del valle de Milpa Alta, pudiéndose apreciar también pequeñas mesetas entre el volcán
Teuhtli y la sierra de Ajusco-Chichinauhtzín. Su punto topográficamente más bajo se ubica en la
localidad de San Antonio Tecómitl, con una altitud de 2250 metros sobre el nivel del mar, diez metros
por encima del nivel medio de la ciudad de México (Figura 5).

14
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Fig. 5. Mapa delegacional donde se identifican sus geoformas

En las inmediaciones del volcán Teuhtli la pendiente es poco pronunciada y va variando poco a poco,
elevándose a medida que se avanza rumbo al poniente. El valle de Milpa Alta se eleva hasta los 2700
metros sobre el nivel del mar, y su clima es más frío que en el resto de la cuenca de México. Este
pequeño valle separa el volcán Teuhtli de la serranía del Ajusco-Chichinautzín, que toma su nombre de
los dos picos más altos (Figura 6).

La sierra del Ajusco-Chichinauhtzín constituye la zona más alta del Distrito Federal, con cumbres que
rebasan los 3,500 mil metros sobre el nivel del mar. También es la zona más alta de Milpa Alta, el más
alto de ellos es el volcán Tláloc, con 3680 msnm. Forman parte de esta cadena los volcanes Cuauhtzin,
Chichinauhtzín, Tetzcacóatl, Acopiaxco, San Bartolo y Ocusacayo, todos ellos por encima de los 3100
msnm. En la delegación se identifica la zona más baja a 2239 msnm y la zona más alta a 3680 msnm
(Figura 7).

15
Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 6. Mapa topográfico

Figura 7. Mapa hipsométrico

16
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

3.4 Edafología

En el centro, sur y poniente de Milpa Alta, los suelos dominantes son el Andosol (63%), en el norte, y al
este se presentan suelos clase Feozem (17%) (Figura 8). El suelo está formado básicamente por
depósitos de lavas escoráceas, depósitos de aglomerados y piroclásticos con granulometría variada
con granos de tamaños gruesos y finos que presentan alta permeabilidad, conformando una de las
principales zonas de recarga del acuífero de la cuenca, además se presentan arenas y limos arcillosos
en capas angostas al pie de las elevaciones.

Figura 8. Mapa edafológico

3.5 Hidrología

La mayor parte del territorio milpaltense se localiza en la cuenca del río Moctezuma de la región
hidrológica del río Pánuco. El 60% de la delegación pertenece a esta región, en tanto que el resto
pertenece a la cuenca del río Grande de Amacuzac, de la región hidrológica del Balsas. Sin embargo, no
posee ninguna corriente permanente de agua por la porosidad de sus suelos. En temporada de lluvias,
de las laderas de sus cerros escurren pequeños arroyos, de los cuales, los más grandes son el
Cuauhtzin, que escurre del cerro de ese mismo nombre, y el Tlatixhuatanca, que escurre por la ladera
norte del volcán Tláloc (Figura 9).

17
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

El estudio realizado por Bouvie et al., en el año de 1993 menciona que existen oscilaciones en los
registros del nivel de agua del acuífero, para lo que refiere a la delegación, sugiriendo un descenso en
el nivel del agua en el mismo. Los resultados de diferentes mediciones hechas en el pozo Xico 2 indica
la gran capacidad productiva del acuífero, lo que implica un alto índice de extracción.

Figura 9. Mapa con la distribución hidrográfica.

3.6 Climatología
En la Cuenca de Chalco se localiza la estación Milpa Alta, donde se obtuvieron los datos de lluvia,
temperatura, evaporación, evapotranspiración, humedad, horas de sol y vientos. Bouvie et al., (1993)
realizó un análisis de los datos, muestra de dos ciclos distintos: la evaporación, las horas de sol y la
humedad relativa son mínimas en septiembre (resp. 110 mm, 141 h y 46%) y máximas (202 mm, 263 h
y 70%), mientras que la evapotranspiración y la temperatura son mínimas en enero (70mm y 12.7 oC) y
máximas en mayo (130 mm y 17.9 °C).

Los vientos dominantes provienen del sur, excepto durante los meses lluviosos en los cuales la
dirección más frecuente es el noroeste. Cabe señalar que estos valores no deben ser considerados
como representativos de la totalidad de la Cuenca, pues por citar un ejemplo en las lluvias los efectos
del relieve afectan mucho los datos climatológicos.

18
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

A medida que asciende la altitud, el clima de Milpa Alta se torna más frío y húmedo. En la mayor parte
de su territorio, es decir, en las laderas de la sierra, el clima es semifrío subhúmedo, con abundantes
lluvias en verano (63%) (INEGI, 2010). Esta zona está prácticamente despoblada y cubierta por bosques
de pinos y oyameles. Otra fracción, el 32% del total del territorio presenta un clima templado, con
lluvias en verano, corresponde al valle de Milpa Alta y las laderas bajas de la serranía, es la zona donde
se asienta la mayor parte de la población milpaltense y donde se practica la más importante actividad
económica de la delegación: la agricultura del nopal. En esta región, el INEGI distingue dos secciones
por la cantidad de lluvia que reciben. La parte de menor fracción es la de clima frío (5%), esta zona
corresponde con la de menor concentración de población (Figura 10).

Figura 10. Mapa delegacional de climatología.

El valle de Milpa Alta es ligeramente más seco que las laderas serranas, pero de cualquier manera es
de las más húmedas del valle de México. La región más húmeda y fría de Milpa Alta es la cumbre del
volcán Chichinauhtzín y el volcán Tláloc. Las lluvias son muy abundantes y la temperatura promedio es
de 8o C, en tanto que para Villa Milpa Alta es de 14o C.

En 2008 Cram et al., mediante su estudio Identificación de los servicios ambientales potenciales de los
suelos en el paisaje urbano del Distrito Federal, describen que las condiciones geomorfológicas y
climáticas determinan la formación y evolución de los suelos. Diversos autores sintetizan la diversidad
de los paisajes en cuatro grandes unidades: a) relieve montañoso, b) piedemonte, c) planicies
proluviales–lacustres y d) planicie lacustre, cuyos suelos cumplen con funciones diversas y por ende
proveen distintos servicios ambientales. En este mismo estudio señala que:
19
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Los piedemontes son superficies inclinadas en la parte basal de las sierras. En la sierra Chichinauhtzín
se presenta un piedemonte muy estrecho. Esta superficie es sumamente permeable, se encuentra
muy alterada por construcciones y viviendas.

La Delegación de Milpa Alta por estas características corresponde a un paisaje de tipo piedemonte
junto con las delegaciones de Tlalpan, Magdalena Contreras, Álvaro Obregón y Cuajimalpa, que
ocupan altitudes entre los 2,250 y 2,800 m.s.n.m., con pendientes de 7 a 15%; los suelos son
Andasoles y Phaeozem, que en ciertos sitios pueden estar sembrados con cultivos de maíz, frijol, nopal
o frutales. Estos suelos son sumamente sensibles a la erosión (Marín et al., en Cram, 2008).

Respecto a los suelos de barrancas con pendientes mayores de 10°, la delegación Milpa Alta como
consecuencia de la expansión del área urbana, presenta un alto porcentaje de suelos en estas
condiciones son con 23.5% del porcentaje total para el DF con suelos de estas características.

Los suelos ligero a medianamente profundos de estas zonas posibilitan el soporte de cobertura vegetal
y de conducción de agua para recarga del acuífero; sin embargo, son suelos con un alto riesgo de
degradación por erosión hídrica, si son desprovistos de la vegetación o si se manejan
inadecuadamente (Tabla 2).

En Milpa Alta el área no urbanizada sigue siendo dominante, por lo cual es necesario hacer uso de los
instrumentos de planeación de uso del suelo, incorporando criterios de conservación y calidad de vida
del habitante urbano. En sus áreas no urbanizadas se tendría que privilegiar al suelo como cuerpo
natural, permitiendo así que provea servicios ambientales, entre ellos, el mantenimiento de
vegetación.

Tabla 2. Muestra la relación entre población total y áreas verdes (modificado de Cram et al., 2008).

Delegación Áreas Verdes

1 Álvaro Obregón 62.6
2 Azcapotzalco 6.7
3 Benito Juárez 5
4 Coyoacán 20.9
5 Cuajimalpa 338
6 Cuauhtémoc 3.2
7 Gustavo A. Madero 14.2
8 Iztacalco 3.1
9 Iztapalapa 7.1
10 Magdalena Contreras 195.3
11 Miguel Hidalgo 52
12 Milpa Alta 2260.6
13 Tláhuac 176.4
14 Tlalpan 380.2
15 Venustiano Carranza 7.5
16 Xochimilco 222.4

20
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Tabla 3. Porcentaje de uso del suelo en la delegación Milpa Alta (tomado de Cram et al., 2008). Nota Se consideran como
suelos sellados, aquéllos que se encuentran cubiertos por algún tipo de infraestructura (casas, edificios, vialidad, patios,
estacionamientos, banquetas, industria, etc.) (Cram et al., 2008)

Las diferencias negativas indican una discrepancia entre lo reportado y lo observado, posiblemente
debido a invasiones de suelos, misma que llega a ser considerable en la delegación (tabla 3).

Las características edáficas de la delegación constituyen un gran potencial en relación con la

planeación de posibles servicios ambientales que la población podría recibir de sus suelos, por lo que
se debe considerar la necesidad de mantener y valorar este recurso, más si son suelos sin influencia
antrópica.

3.8 Uso de suelo y vegetación

La propuesta de zonificación para las localidades de la Delegación, resuelve el crecimiento natural de

la misma, absorbiendo dentro de los polígonos, que corresponden con 9 poblados, definidos
aproximadamente 105,000 habitantes para el año 2020, correspondiendo el 10% de la población a
Habitacional Rural con Comercio y Servicios (HRC), el 53% a Habitacional Rural (HR) y el 37% a
Habitacional Rural de Baja Densidad (HRB). Las áreas por localidad se resumen en la tabla 4 y hace
mención también al Equipamiento Rural (ER) y el Equipamiento localizado fuera del polígono del
poblado (ERf):

21
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Tabla 4. Áreas por zonificación y poblado

Según lo publicado en el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Milpa Alta, para el año en
curso, la clasificación del Suelo de Conservación realizada por la Universidad Autónoma de Chapingo,
en la Delegación prevalecen los suelos del tipo 8 (14,103 Ha.), que corresponden a suelos que
presentan limitaciones para su uso en cultivos comerciales, desarrollo de pastizales y explotaciones
forestales, en virtud de lo cual se recomienda orientar su aprovechamiento a través del desarrollo de
actividades recreativas (ecoturismo), vida silvestre y abastecimiento de agua, principalmente. El límite
delegacional se divide en agricultura de riego eventual (10%), agricultura de temporal (33%), bosque
de oyamel (9%), bosque de pino (40%) y pastizal inducido (8%) (Figura 11).

Por lo que respecta al resto de la superficie que abarca la Delegación, como se observa en el siguiente
cuadro (Tabla 5), se presentan suelos de la clase 4 y 5 (3,170 y 6,798 Ha. respectivamente); en los
suelos de clase 4 su uso se restringe al desarrollo de cultivos con prácticas de conservación, en tanto
que en los de clase 5 se presentan limitaciones prácticas y económicas para el desarrollo de
actividades agrícolas, aunque con buenas prácticas pueden desarrollarse pastizales y áreas forestales,
este tipo de suelos se localizan en las faldas de la zona montañosa y en las inmediaciones de los
Poblados Rurales.

22
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 11. Mapa Uso de suelo y vegetación

Tabla 5. Superficies del uso potencial para actividades agrícolas, pecuarías y de vida silvestre por tipo de vegetación (Ha), en
la delegación Milpa Alta (INEGI, 2002).

La utilización de los suelos de la clase 7 se encuentra restringida para el desarrollo de pastos con
limitaciones, árboles o vida silvestre, los cuales se encuentran junto a los Poblados Rurales de Santa
Ana Tlacotenco y San Lorenzo Tlacoyucan.

Como se observa en tabla anterior, las clases de suelos que se presentan en la Delegación, hace
necesario el desarrollo de actividades productivas bajo esquemas de prácticas tendientes a conservar
el medio ambiente (suelo, agua, aire), ya que en su mayoría se presentan suelos con restricciones para
23
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

el desarrollo óptimo de actividades agrícolas y/o forestales, lo que obliga a la conservación de las
zonas existentes que representan un alto valor ambiental para la Delegación.

El 100% de la superficie ocupada por la Delegación, se encuentra catalogada como Suelo de

Conservación; sin embargo, actualmente el 10% se encuentra ocupado por los núcleos urbanos de los
12 Poblados Rurales en que se divide esta Delegación Política. El 41% de dicha superficie está dedicada
al desarrollo de actividades agropecuarias y en el 49% restante se encuentran las zonas boscosas, que
representan áreas ambientalmente importantes por los servicios que prestan tanto a la Ciudad de
México como a su zona metropolitana.

3.9 Áreas Naturales Protegidas

En el año de 2010 el GDF señala que la región conocida con el nombre de Milpa Alta, en la delegación
del mismo nombre, también será protegida, aunque de otra manera. Esta reserva se declaró como
Área Comunitaria de Conservación Ecológica (ACCE). Su superficie es de más de cinco mil hectáreas
(veinte veces el tamaño del Bosque de Tlalpan), se ubica en suelo de conservación de la demarcación
de Milpa Alta

24
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

CAPÍTULO IV. CARACTERIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y DEMOGRÁFICOS

4.1 Evolución demográfica

De acuerdo al censo de INEGI 2010, dentro de la delegación la población total era de 130,582
habitantes, de los cuales 64,192 son hombres y 66,390 son mujeres. La relación hombres-mujeres que
había hasta entonces era de 96.7 (Cuadro 1).

Cuadro 1. Total de población en la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI, 2010)

La población en cada una de las localidades de la delegación, de acuerdo al censo 2010, se encuentra
en el cuadro 2.

Cuadro 2. Total de población en las diferentes localidades de la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI, 2010)

25
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

4.1.1 Grupos étnicos

Milpa Alta es la delegación con la mayor proporción de hablantes de lenguas indígenas en el Distrito
Federal. En ese territorio habitan más de 3 mil hablantes de lenguas indígenas, que representan el 4%
de la población milpaltense. Por lo tanto, es la delegación con la mayor presencia indígena en la capital
de México. La población indígena de Milpa Alta es originaria del territorio de la delegación, a diferencia
de lo que ocurre en otras delegaciones. En Milpa Alta, la identidad náhuatl está muy presente, y ha
sido reivindicada por sus habitantes. Especialmente en los pueblos de San Lorenzo Tlacoyucan, San
Jerónimo Miacatlán y Santa Ana Tlacotenco ha venido dándose un proceso de recuperación de la
tradición oral del antiguo Malacachtépec-Momoxco. Santa Ana Tlacotenco es el núcleo de un
movimiento de revitalización de la lengua náhuatl que ha sido reconocido por varias instituciones
culturales de México. En este pueblo existe un centro donde se enseña a las personas interesadas la
lengua de los tenochcas y los momoxcas.

4.1.2 Evolución demográfica

La evolución demográfica en la delegación Milpa Alta observa un importante crecimiento dado que en
la década de 1950-1960 la población creció a una tasa de 2.96% al pasar la población de 18,212
habitantes en 1950 a 24,379 en 1960, para el periodo de 1960 a 1970 fue de 3.41% al registrar en 1970
un total de 33,694 habitantes, en el periodo de 1970 a 1980 la tasa de crecimiento fue de 4.59% , en el
periodo de 1980 a 1990 en la delegación el incremento fue de 1.8% de la población al pasar de 53,616
en 1980 a 63,654 habitantes en 1990, en el periodo de 1990 a 2000 el aumento de la población fue de
2.0% promedio anual al pasar de 63,654 habitantes en 1990 a 96,773 en el año 2000 y de acuerdo a los
datos del Censo de Población y Vivienda 2010, la delegación cuenta con un total de 130,582 habitantes
por lo que la tasa de crecimiento promedio anual es de 3.9% (Figura 12 y 13).

Figura 12. Población total y tasa de crecimiento promedio anual en la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI, 2010)
26
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 13. Mapa de densidad de población del Distrito Federal

En Milpa Alta, 92% de la población es propietaria de su casa. La mayor parte de las casas cuentan con
luz eléctrica, toma de agua (>80%) y drenaje (>60%) (Figura 14).

4.1.3 Grado de marginación

Localidades de muy alta marginación: 1 – 0.44%

Localidades de alta marginación: 61 – 27.11%

Localidades de media marginación: 46 - 20.44%

Localidades de baja marginación: 37 – 16.44%

Localidades de muy baja marginación: 7 - 3.11%

En resumen, el grado de marginación en la Delegación Milpa Alta es bajo (Figura 15).

27
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 14. La gráfica superior muestra el porcentaje de viviendas habitadas y tasa de crecimiento anual, la gráfica inferior
muestra las viviendas con servicio de agua entubada y de drenaje en la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI, 2010).

Figura 15. Mapa por grado de marginación en el Distrito Federal

28
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

4.1.4 Religión

En la delegación Milpa Alta la religión que más se profesa es la católica dado que de acuerdo a los
datos del Conteo de Población y Vivienda del 2010 el 86.0% de la población de 5 años y mas profesan
la religión católica, el 4.7% la evangélica y el restante 1.6% practica otra religión (Cuadro 3).

Cuadro 3. Diferentes religiones en la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI, 2010).

4.2 Elementos sociales

4.2.1 Vivienda
De acuerdo con los datos publicados en el INEGI, en el año 2010 existían en esta delegación 31,589
viviendas particulares; esto es, 10029 más que las registradas en el año 2000. El promedio de
ocupantes por vivienda para el 2010 es de 4.1 personas, diez años atrás este promedio correspondía a
4.5; es decir, el grado de hacinamiento tiende a reducirse. Este promedio es superior respecto a la
entidad el cual fue de 5.0 en 1980 y 4.0 para el 2000. Los materiales predominantes en los techos de
las viviendas de la Delegación en el 2010 son de materiales sólidos con el 70.3 por ciento, seguido de
lámina de cartón con 15.4 y lámina de asbesto o metálica con 13.1 por ciento.

De acuerdo al censo de INEGI 2010 en la Delegación Milpa Alta existen 31820 casas habitadas, 2622
deshabitadas y 1463 de uso temporal (Figura 16, cuadro 4).

29
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 16. Gráfica que identifica las condiciones de las casas habitación en la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI, 2010).

Cuadro 4. Distribución y condiciones de las casas habitación en todas las localidades de la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI,
2010).

30
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Las paredes de las viviendas de Milpa Alta son de naturaleza sólida (tabique, tabicón, block, etc.), con
este tipo de materiales se registran el 95.1 por ciento.

4.2.2 Salud
La atención a la salud en la delegación se proporciona en primero y segundo niveles y los servicios de
alta especialización se proporcionan en el centro del Distrito Federal y son atendidos por la Secretaria
de Salud el ISSSTE, IMSS, Cruz Roja y hospitales privados (Figura 17).

La delegación posee un solo hospital general, en las afueras de la cabecera de la demarcación.

Depende de la Secretaría de Salud del DF (SS-DF). Además, hay varios centros de salud, también
administrados por la SS-DF a través de la Jurisdicción Sanitaria de Milpa Alta. Los centros de salud
prestan servicio de consulta gratuita de acuerdo a lo estipulado por las leyes en la materia que se
encuentran vigentes en el territorio del DF. En la Delegación Milpa Alta 22.5% tienen IMSS, 30.3%
ISSSTE, 35.9% Seguir Popular, 1.8% tienen seguro en una institución privada, el 7.9 otra institución, el
1.9% tienen atención de salud en la marina y defensa nacional y el 0.3% ISSSTE estatal.

Figura 17. Gráfica que muestra el porcentaje de habitantes derechohabientes y no derechohabientes en la Delegación Milpa
Alta (INEGI, 2010).

31
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

En Milpa Alta, el total de la población que presenta por lo menos una discapacidad es de 5 830
personas (4.5%) la información se resume en la figura 18.

Figura 18. Población con discapacidad por tipo de limitación en la delegación.

4.2.3 Mortalidad
En el censo de INEGI 2010, describe que el porcentaje mortalidad, para personas mayores de 12 años,
varía de 5.0 a 6.6%. Siendo las delegaciones Venustiano Carranza y Benito Juárez las que contienen el
mayor y menor porcentaje respectivamente. La Delegación Milpa Alta presenta un porcentaje del 6.3%
(Figura 19).

32
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Venustiano Carranza 6.6

6.6
Cuajimalpa de Morelos 6.5
6.5
Iztacalco 6.5
6.4
Cuauhtémoc 6.3
6.3
Milpa Alta 6.3
6.2
La Magdalena Contreras 6.1
5.9
Miguel Hidalgo 5.9
5.8
Xochimilco 5.7
5.4
Benito Juárez 5.0

Figura 19. Gráfica con los porcentajes de mortalidad para personas mayores de 12 años en el Distrito Federal (Censo INEGI,
2010).

En el 2010, las tres causas de muerte más frecuentes en la población de Milpa Alta son: diabetes
mellitus, con una tasa de 72.6 defunciones por cada cien mil habitantes; enfermedades del corazón
(62.8) y tumores malignos (45.5).

4.2.4 Educación
En Milpa Alta el rezago educativo permanece, ya que con base en el censo 2010 del universo de
personas mayores de 15 años 3 mil 730 son analfabetas; 7 mil 923 no tienen primaria terminada y 18
mil 745 aún no concluyen secundaria.

En la Delegación Milpa Alta de cada 100 niños en el rango de 3 a 5 años, 56 asisten a la escuela de los
cuales el 56.6% son mujeres y el 55.4% son hombres.

En el cuadro 5 se puede observar el porcentaje de la población, en sus localidades, que no asiste a la

escuela de acuerdo a los resultados del censo de INEGI 2010.

33
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Cuadro 5. Población de 3 a 5 que no asiste a la escuela en las diferentes localidades de la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI,
2010).

El total de Población de 6 a 14 años es de 22 610 personas. A nivel entidad, la Delegación Milpa Alta
presenta un porcentaje de asistencia escolar del 95.7 %. De cada 100 hombres, 95 asisten a la
escuela. En las mujeres es de 96 en esta misma proporción (Figura 20).

Figura 20. Gráfica con las variaciones en el porcentaje de la población que asiste a la escuela (1990, 2000 y 2010) con edades
entre los 6 y 14 años, según censo INEGI (2010).
34
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

En el cuadro 6 se puede apreciar la población que no asiste a la escuela entre las edades de 6 y 14 años
(censo INEGI, 2010).

Cuadro 6. Población entre 6 y 14 años que no asiste asiste a la escuela en las diferentes localidades de la Delegación Milpa
Alta (Censo INEGI, 2010).

El analfabetismo de la población con edad mayor a 15 años en la Delegación Milpa Alta es de 3730
personas entre las que se encuentra el 35% son hombres y el 65% son mujeres (Figura 21, cuadro 7).

35
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 21. Gráfica con los porcentajes de analfabetismo de la Delegación Milpa Alta y el Distrito Federal en los años de 1990,
2000 y 2010 (Censo INEGI, 2010).

Cuadro 7. Población analfabeta por sexo y localidad de la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI, 2010).

36
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

4.3 Elementos Económicos

4.3.1 Población económicamente activa por sector y sus principales actividades económicas

En la Delegación Milpa Alta la tasa de participación económica de la población de 12 años y más es del
53.9% (100 031 personas). La tasa de participación masculina es del 73.3% y la femenina de 35.7%. En
10 años la participación de la mujer registró un aumento en 4.5 puntos porcentuales. Los sectores
económicos más importantes en Milpa Alta son: agropecuario, industrial, comercio y servicios (Figura
22 y cuadro 8).

Figura 22. Gráfica con los porcentajes de analfabetismo de la Delegación Milpa Alta y el Distrito Federal en los años de 1990,
2000 y 2010 (Censo INEGI, 2010).

Cuadro 8. Población ocupada en el Distrito Federal y Delegación Milpa Alta (Censo INEGI, 2010).

37
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

4.3.2 Sector primario

Actualmente el 60% del sector primario se dedica al cultivo del nopal el centro de acopio del nopal y
verduras apoya para la venta de mayoreo y menudeo, así como la industrialización y venta del nopal y
de la carne que se produce en la Delegación.

4.3.3 Sector secundario

El sector secundario aumenta, a diferencia del primario que a través del tiempo va perdiendo
importancia. En el 2010, la distribución de los ocupados en la Delegación según su relación
con el empleo, muestra que empleados u obreros concentran la mayor proporción de
ocupados (54.9 por ciento), seguido por el trabajador por su cuenta (29.4 por ciento) y
posteriormente el jornalero o peón (7.0 por ciento).
4.3.4 Sector terciario
El sector terciario concentra la mayor parte de la población ocupada con el 63.5 por ciento para el
2010; comparada con la de 1990 ésta se incrementa.

4.4 Infraestructura urbana, equipamiento y servicios

4.4.1 Servicios públicos

De acuerdo a los datos que presenta el Conteo de Población y Vivienda del 2010 la Delegación de
Milpa Alta cuentan con todos los servicios Públicos y el porcentaje en la cobertura de los mismos es la
siguiente: del total de las viviendas de la delegación el 98% cuenta con el servicio de energía eléctrica
(Cuadro 9).

4.4.2 Medios de comunicación

En la Delegación de Milpa Alta se dispone de todos los medios de comunicación con que cuenta el
Distrito Federal como son los 2 canales de televisión de TV Azteca, los 4 canales de televisión de
Televisa, los canales 40, 22 y 28 de televisión y el canal 11 del Instituto Politécnico Nacional así como
todas las radiodifusoras que operan en el Distrito Federa la red telefónica y la señal de telefonía celular
y de cablevisión y multivisión.

38
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Cuadro 9. Viviendas con energía eléctrica en la Delegación Milpa Alta (Censo INEGI, 2010).

39
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS ANTE FENÓMENOS

PERTURBADORES DE ORIGEN NATURAL.

5.1 Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenómenos de origen Geológico

La cuenca de México se extiende sobre una de las zonas tectónicas más complejas, la correspondiente
a la porción oriental del Eje Neovolcánico, la cual inició su conformación en el transcurso del período
Cenozoico y prosigue en el Cuaternario. La cuenca del valle de México está dividida en pequeñas
subcuencas, reconocidas como planicies originadas por levantamientos del Pleistoceno tardío a los que
se identifica con fallas y se relaciona con volcanes de diversa magnitud. Una aproximación geológica
permite reconocer ocho unidades estratigráficas cuaternarias que incluyen sedimentos clásticos, tefra,
suelo y caliche. Por otra parte, destaca lo reducido de la extensión y el espesor del material aluvial a lo
largo de los ríos y arroyos, debido a que el material aluvial está constituido por gravas y arenas de
espesores finos. Los depósitos lacustres consisten en arcillas generadas de tobas y cenizas volcánicas
que se sedimentaron en las tranquilas aguas del lago.

En consecuencia por su origen geológico y las formas del terreno, en la cuenca del valle de México
destacan las serranías y las barrancas como elementos funcionales del paisaje. Las barrancas están
definidas en la Ley Ambiental del Distrito Federal (2000) como “Depresión geográfica que por sus
condiciones topográficas y geológicas se presentan como hendiduras y sirven de refugio de vida
silvestre, de cauce de los escurrimientos naturales de ríos, riachuelos y precipitaciones pluviales, que
constituyen zonas importantes del ciclo hidrológico y biogeoquímico”. En este sentido, las barrancas
forman parte del complejo sistema hidrológico en tanto la cuenca está rodeada de montañas.

Los fenómenos geológicos comprenden aquellos procesos relacionados con los materiales de la
corteza terrestre, su dinámica externa e interna. De acuerdo a las geoformas presentes en la
Delegación Milpa Alta, se identificaron fenómenos perturbadores como caídas de roca, hundimientos,
inestabilidades de talud y erosión.

5.1.1 Fallas o fracturas

Dentro de la delegación no se identificó la presencia de este fenómeno por lo que este punto no es
abordado.

5.1.2 Sismos

Introducción

El valle de México, zona geográfica donde se encuentra enclavada la Delegación de Milpa Alta, es una
cuenca cerrada de 110 km de largo en el sentido norte-sur y 80 km de ancho en el este-oeste. Tiene

40
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

una altitud de 2,236 msnm en su parte más baja y alcanza hasta 5,230 msnm en la más alta: la punta
del Iztaccíhuatl.

Es importante señalar que el valle de México es una zona que presenta una importante actividad
sísmica local del tipo cortical, caracterizada por temblores de baja magnitud y profundidad, los cuales
son generados en la corteza, aunque no se desprecia la posibilidad de sismos mayores en magnitud
como el de Acambay de 1912 con Ms=7.0.

En un estudio de Huesca (2008), señala que a lo largo del valle de México entre los años de 1996 y
2007, se registraron alrededor de 350 sismos locales (corticales), donde destacaron tres zonas: 1)
Juchitepec-Milpa Alta, al sur oriente del Distrito Federal y Estado de México, 2) Lago de Texcoco y 3)
Centro-Poniente del Distrito Federal.

La actividad sísmica señalada se presenta en el mapa de la figura 23, donde los cúmulos importantes
de epicentros de sismos corresponden a 1) Sierra Nevada-Río Frío (asociado a actividad volcánica), 2)
Juchitepec-Milpa Alta y 3) Texcoco-Nezahualcóyotl. También se presenta actividad sísmica cortical en
la zona norte del Estado de México (4), en la zona Naucalpan-Tlalnepantla (5) y en el área urbana del
Distrito Federal (6).

Figura 23. Distribución de los sismos registrados en el Valle de México entre 1996 y 2007, cuyos epicentros se representan
con los círculos oscuros (Huesca, 2008).

Como se observa en la zona 2, la región de Milpa Alta ha sido una zona de actividad sísmica importante
pese a que hasta hace poco se consideraba que el peligro sísmico era bajo y por lo tanto era poco
estudiada, lo cual ha cambiado en años recientes.

Geodinámica de la zona

Huesca (2008) muestra en la figura 24, la geodinámica de los últimos 25 millones de años mediante
dos ventanas de flechas. Las amarillas muestran la dirección de propagación de una grieta en la parte
profunda del slab Farallén que inició hace unos 25 millones de años la Dorsal del Pacífico Este, chocó
con el continente cerca de la ciudad de Los Ángeles California. Otras grieta surgió hace 12.5 millones

41
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

de años, cuando el Dorsal del Pacífico Este alcanza, lo que ahora es, la península de Baja California
(flechas naranjas) y se propaga por debajo de la zona norte del Eje Neovolcánico (triángulos negros).

Figura 24. Historia geodinámica de la República Mexicana

La placa de Norteamérica muestra los efectos señalados en la Figura 24 en los procesos tectónicos. La
deformación está dominada por extensión y cizalla, fenómeno atípico bajo procesos de subducción.

Geotectónica que influye en la sismicidad de la ciudad de México

La ciudad de México ha sido afectada por sismos de muchos tipos y diversas intensidades. Las
principales fuentes sísmicas que la afectan al valle de México se muestran en la Figura 25 (originada
por Rosenblueth et al, 1987 y tomado de Reinoso, 2007) y pueden clasificarse en cuatro grupos:
(1) Temblores locales (M≤5.5), originados dentro o cerca de la cuenca;
(2) Temblores tipo Acambay (M≤7.0), que se originan en el resto de la placa de Norteamérica;
(3) Temblores de profundidad intermedia de falla normal, causados por rompimientos de la placa de
Cocos ya subducida, pudiendo llegar hasta M=6.5 debajo del valle de México; y
(4) Temblores de subducción (M≤8.2).

42
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 25. Fuente sismogenéticas que afectan a la ciudad de México (tomado de Reinoso, 2007).

Reinoso (2007) reporta que pese a su gran distancia epicentral (280 a 600 km), la ciudad es
particularmente vulnerable ante sismos de subducción, porque el tipo de ondas que llegan son ricas en
periodos largos que sufren menos atenuación y experimentan gran amplificación al atravesar las
arcillas del lago. Por ello, prácticamente cualquier sismo grande que ocurra en la zona de subducción,
desde Jalisco hasta Oaxaca, representa un peligro para las estructuras erigidas en la zona lacustre de la
ciudad. Aunque estos sismos sean más conocidos y estudiados, debemos estar preparados para
cualquier tipo de terremoto ya que, por ejemplo, un sismo local (cortical), podría provocar daños en la
zona de lomas de la ciudad (como es el caso de Milpa Alta) y no en la zona de lago.

Fallas locales y estudios de la sismicidad de la región de Milpa Alta

La Falla de Juchitepec-Milpa Alta está localizada desde los 19.000° a los 19.250º de latitud norte y
desde los 98.800° a los 99.100º de longitud oeste, al sur de la Ciudad de México, en esta zona desde el
año de 1984 se presentaron dos temblores relativamente grandes que han generado diversos
estudios. El primero cerca de Juchitepec en 1984 (Mc=3.7) y el segundo cerca de Milpa Alta en 1995
(Mc=3.9). Con los estudios de Chavacán y Lermo del 2002, se determinaron dos zonas importantes que
indican la presencia de por lo menos dos fallas, con rumbos en la dirección SW-NE aproximadamente y
echados estimados de 60º. Estos resultados concuerdan con la información geológica y los
mecanismos focales obtenidos.

Observando los epicentros de la Figura 23, en el punto (2) se muestra donde se concentran el sismo de
1984 y sus réplicas, así como dos eventos de 1993 y uno de 1996. Dentro de esta misma zona se
localiza al norte, la región donde ocurrió el sismo de 1995. De hecho el epicentro de este temblor se
localiza en la parte central de esta distribución.

En ambos casos se presentan alineamientos muy claros en la dirección NW-SE. En las figuras 26 y 27
(tomadas de Chavacán y Lermo, 2002) se presentan acercamientos a las zonas y perfiles propuestos en
los cuales se presentan también tendencias bien definidas, mostrando un echado casi vertical hacia el
sur en ambos casos. Estas distribuciones nos permiten considerar la presencia de dos fallas,
aproximadamente paralelas, que seguirían la tendencia de fallas y fracturas de la región (Martínez y
Nieto, 1990). De acuerdo a estos resultados se separó la zona en dos: Juchitepec, cercana al poblado

43
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

del mismo nombre y al norte, Milpa Alta; en el cuadro 9 se presenta el rumbo y echado de las fallas a
partir de la distribución de la sismicidad.

Cuadro 9. Rumbo y echado de fallas a partir de la distribución de la sismicidad.

Falla Azimut Echado

Juchitepec 110º 60.8º

Milpa Alta 100º 72.7º

Figura 26. Detalle de la zona de Juchitepec. Los símbolos AIR, PAN, ESP y RET son las estaciones de la red local que se
utilizaron para registrar las réplicas del temblor del 7 de febrero de 1984 (Rodríguez, et al., 1984). El símbolo JUC representa
al poblado de Juchitepec. Se muestra la dirección del perfil considerado así como el área que abarcó (tomado de Chavacán y
Lermo, 2002).

Figura 27. Detalle de la zona de Milpa Alta. Se muestra la dirección del perfil considerado así como el área que abarcó. El
evento número uno es el temblor de Milpa Alta (UNAM y CENAPRED, 1995, tomado de Chavacán y Lermo, 2002).

44
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Las Figuras 28 muestran las rosetas con las direcciones azimutales acumuladas de los ejes de esfuerzos
de los sismos de la zona de Milpa Alta, con las distribuciones compresivos P (flechas convergentes) y
distensivos T (flechas divergentes).

Figura 28. Mapa local de la región de Milpa Alta con la distribución de los ejes compresivos P (flechas convergentes) y
distensivos T (flechas divergentes) y Diagramas de roseta para los sismos de Milpa Alta. La figura izquierda es para los ejes P
(NE-SW) y la diestra para los ejes T (NW-SE).

Intensidades sísmicas

Un elemento clave a considerar para entender el peligro sísmico de una región, son los daños
históricos que los sismos han generado en ella (desafortunadamente en Milpa Alta no se tienen
registros asociados a daños por sismo), los cuales se pueden representarse con un mapa de
intensidades sísmicas, como el desarrollado por Figueroa (1986), utilizando 49 mapas de isosistas
(líneas que separan áreas de igual intensidad de daños o repercusiones) elaborados para los sismos
más importantes ocurridos entre el 7 de abril de 1845 y el 19 de septiembre de 1985.

En la Figura 29, se observa que considerando los daños reportados en el rango de tiempo del estudio
de Figueroa (1986), el valle de México ha alcanzado a registrar intensidades sísmicas desde VII y hasta
IX. Las intensidades sísmicas al estar relacionadas con los daños observados, son un buen indicador del
peligro sísmico, lo cual permite considerar que el valle de México presenta un peligro sísmico muy
importante.

45
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 29. Mapa de intensidades sísmicas (Figueroa, 1986).

En la Figura 30 tomada de Valdés (2009) se muestran las áreas afectadas por distintos sismos en el
valle de México y zona Metropolitana, mostrando las intensidades alcanzadas, donde se observa la
zona de Milpa Alta con intensidades alrededor de V (La mayoría de las personas lo perciben aún en el
exterior. En los interiores, durante la noche, muchas personas despiertan. Los líquidos oscilan dentro
de sus recipientes y aún pueden derramarse. Los objetos inestables se mueven o se vuelcan. Los
péndulos de los relojes alteran su ritmo o se detienen. Es posible estimar la dirección principal del
movimiento sísmico1).

1
http://www.ceresis.org/intensidades/esc_inten.htm
46
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 30. Mapa con las intensidades sísmicas de distintos eventos en el valle de México (tomado de Valdés, 2009).

Principales terremotos sentidos en el valle de México

En el siguiente apartado se presenta una breve recopilación de los sismos que han producido daños en
la Ciudad de México realizada por Reinoso (2007), se incluyen sólo los sismos considerados “severos”,
ya que en promedio se han reportado, por cada sismo de éstos, cinco fuertes, diez moderados y
cincuenta leves (Bravo et al, 1992; Fundación ICA, 1987).

En la época prehispánica las principales fuentes de información fueron los códices. El sismo más
relevante reportado para esta época ocurre en 1475 aparentemente de origen local (cortical) en
donde "los cerros se desgajaron, las casas quedaron aplastadas". Durante la época colonial el número
de fuentes aumenta con las crónicas y los periódicos. Se tiene evidencia histórica de fuertes sismos
ocurridos en las costas de Jalisco y Colima (1611), en Oaxaca (1768) y en Guerrero (1776 y 1787).

Ya para el siglo XIX las referencias a sismos son muchas y detalladas, lo que ha permitido ubicar la zona
epicentral y el origen de al menos 23 sismos severos de M≥7.0 (Singh y Suárez, 1987). Algunos de estos
sismos ocurren en Oaxaca (1800), norte de Michoacán de falla normal (1858, M=7.5) y de subducción
en Guerrero (1845, M=7.9).

El surgimiento de los sismógrafos en el siglo XX permite calcular con mejor precisión los epicentros de
los temblores. En este siglo han ocurrido más de 40 sismos de 7.0≥M≥7.9, y seis con M≥8.0 (Singh y
Suárez, 1987) la mayor parte de ellos originados en las costas del pacífico y en algún grado se han
sentido en la Ciudad de México. A principios de siglo la ciudad se ve afectada por varios sismos de
subducción como los de Guerrero (1907, M=7.9 y 1909, M=7.5), que causan daños en el centro de la
ciudad. En 1912 ocurre el temblor de Acambay (M=7.0) que no provoca daños importantes pero deja
el precedente de que puede haber sismos grandes a distancias epicentrales pequeñas (80 km). En 1932
se registra el sismo más grande del siglo en México (M=8.2), originándose en las costas de Jalisco sin
producir grandes daños a la capital del país.
47
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

A consecuencia de los daños provocados por el sismo de Michoacán de 1941 (M=7.7), en el

reglamento de 1942 se incluye el diseño sísmico de estructuras. Los edificios en la ciudad habían
resistido con éxito el gran temblor de 1932 pero entonces se contaba con inmuebles de menos de
cuatro niveles con estructuración conservadora.

Por los daños que causó, el sismo de Guerrero de 1957 (M=7.5) es el que impulsa los estudios sobre el
comportamiento sísmico del valle. Las estructuras que surgieron a partir del sismo de 1941 requerían
mejores diseños y conocimientos sobre las propiedades de los materiales y los suelos. Por ello, en el
nuevo reglamento se incluye, entre otras innovaciones, la microzonificación de la ciudad atendiendo a
las características del subsuelo. Esta microzonificación tuvo sus orígenes en el estudio del problema de
hundimientos y se incorpora al problema sísmico al observarse la estrecha correlación entre daño
estructural y composición del subsuelo.

En 1979 ocurre otro sismo en las costas de Guerrero (Petatlán, M=7.6) que produce algunos daños en
la colonia Roma y derriba la Universidad Iberoamericana. Este último colapso se atribuyó, en ese
momento, a fallas en el diseño y construcción, y nunca se pensó que los efectos de sitio hubieran
provocado fuerzas tales que se sobrepasaran las normas de diseño. Pero son los sismos de 1985
(M=8.1 y 7.6) originados en las costas de Michoacán los que provocan daño y destrucción sin
precedente. Mueren más de cinco mil personas y se dañan más de dos mil edificios. Estos sismos dejan
grandes lecciones sobre diseño de cimentaciones y edificios y sobre amplificación sísmica en depósitos
lacustres.

Instrumentación en la zona

A raíz de los daños ocasionados por el sismo de 1957, surge la necesidad de conocer las características
del movimiento en diferentes sitios del valle de México. Se instalan dos acelerómetros, uno en zona de
lago en el centro de la ciudad y otro en terreno firme (Ciudad Universitaria, CU). A partir de 1965 se
obtienen de manera confiable y consistente y para una gran variedad de terremotos datos de
aceleración en CU.

Durante los sismos de 1985, la red de acelerógrafos manejada por el Instituto de Ingeniería contaba ya
con 11 estaciones distribuidas en las tres zonas geotécnicas. El registro de aceleración en SCT
evidencia la gran amplitud de la respuesta de ese sitio para periodos largos (T=2 s).

A partir de 1985 la red crece considerablemente. A la fecha se cuenta con alrededor de 200
acelerógrafos digitales distribuidos a lo largo y ancho del valle: 57% en campo libre, 14% en pozos y
29% en estructuras. La densidad de acelerógrafos es mayor en las zonas céntricas y donde ha habido
daños durante sismos recientes.

No obstante el notable avance en la instrumentación, el estudio de la sismicidad y la caracterización de

las diferentes fuentes sísmicas del Eje Neovolcánico Transmexicano (ENTM) se han complicado
principalmente por la falta de estaciones sismológicas en la zona. Actualmente, se cuenta estaciones
de diferentes redes sismológicas permanentes como son: el Sistema de Información Sismotelemétrica
del Valle de México (SISMEX), la Red Permanente del volcán Popocatépetl del Centro Nacional para la
prevención de Desastres (CENAPRED), la red del Servicio Sismológico Nacional (SSN) operada por el
Instituto de Geofísica de la UNAM (IGF-UNAM), entre otras (ver la Figura 31).

48
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 31. Ubicación de estaciones de monitoreo sísmico en el valle de México. Aguirre ISEE Kobe, Enero 13-16 de 2005.

Análisis del peligro sísmico considerando la metodología del MOC-CFE, versiones 1993 y 2008

Según la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en su Manual de Diseño de Obras Civiles, capítulo
Diseño por Sismo de 1993, la República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas
(Figura 32). Para esta microzonificación sísmica se utilizaron catálogos de sismos de la República
Mexicana desde inicios del siglo pasado, considerando los registros históricos de daños y la aceleración
probable del suelo de algunos de los grandes temblores ocurridos en nuestro país.

La Delegación Milpa Alta se encuentra localizada en la zona B de peligro intermedio bajo, con
aceleraciones mayores al 10% y menores al 36% de la gravedad. Las distintas zonas son un reflejo de la
frecuencia de los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo esperada durante
un siglo (periodo de retorno del sismo máximo probable).

La zona A es una zona donde no se tienen registros ni reportes históricos de sismos en los últimos 80
años, y no se espera que las aceleraciones del suelo sean mayores a 10% de la aceleración de la
gravedad. En la zona D se han reportado grandes sismos históricos con bastante frecuencia y las
aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. Las otras dos
zonas (B y C) son zonas intermedias baja y alta, donde se registran sismos no tan frecuentemente
como la zona D, o son afectadas por aceleraciones que no sobrepasan el 70% de la aceleración del
suelo (Cenapred, 2006).

49
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 32. Regionalización sísmica de México del MOC-CFE-1993 (tomado de Cenapred, 2006).

Sin embargo, la localización en el mapa de regionalización sísmica no es suficiente para conocer el

peligro local, ya que toda la delegación no está expuesta al mismo peligro, sin embargo nos da una
idea de la frecuencia y magnitud de los sismos esperados en la ciudad.

Los mapas de peligro sísmico en términos de intensidades de aceleración de terreno asociados a

periodos de retorno de vida útil de edificaciones son necesarios para que los especialistas en el diseño
estructural en zonas sísmicas realicen nuevas construcciones más seguras, así como aportar espectros
de diseño sísmico que permitan la modificación o refuerzo de las construcciones e infraestructura
existente. Estos mapas son por lo tanto, instrumentos claves en la reducción de la vulnerabilidad y por
consecuente del riesgo sísmico, ya que permiten diseñar las estructuras con demandas más realistas
durante su periodo de vida útil.

En su más reciente versión del año 2008, el MOC-CFE modificó la metodología para evaluar el peligro
sísmico eliminando la microzonificación sísmica y sustituyéndola por mapas de aceleraciones
esperadas considerando la zona geográfica y la importancia del sistema constructivo, así como la
posibilidad de introducir el perfil de velocidades (para considerar el efecto de sitio de la zona),
aportando espectros de peligro uniforme (espectros que son más realistas ya que las aceleraciones
llegan a la aceleración del terreno natural) y aceleraciones esperadas para un periodo de retorno, en el
cuadro 10 se ubican las aceleraciones esperadas por tipo de estructura para periodos de retorno
mayores a 500 años.

Cuadro 10. Aceleraciones esperadas en Milpa Alta con el software PRODISIS ver 2.0 del MOC-CFE-2008.
Tipo de estructura Aceleración esperada (gals) Periodo de retorno (años)
B 153 >500
A 229 >500
A+ 250 >500

El MOC-CFE-2008 incluye un software llamado PRODISIS versión 2.0, del cual se desprende la imagen
de la Figura 33, donde se observa el espectro de peligro uniforme en roca, el cual se refiere a

50
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

aceleraciones que no incluyen el efecto de sitio o amplificación de los sedimentos del valle en las
partes bajas de una cuenca o donde se manifiesten mayores espesores de suelo blando.

Figura 33. Análisis del peligro sísmico de Milpa Alta, DF, empleando el software PRODISIS ver 2.0 del MOC-CFE-2008.

Análisis del peligro sísmico considerando la metodología PSM (2004) y Crisis (2007)

La definición de niveles de peligro en términos de periodo de retorno de aceleraciones (tiempo medio,

medido en años, que tarda en repetirse un sismo con el que se exceda una aceleración dada) para la
Delegación de Milpa Alta son obtenidos a partir de los mapas de valores de intensidad sísmica
asociados a un periodo de retorno dado (10, 100 y 500 años), ver figuras 34, 35 y 36 generadas con el
programa PSM 2004 (Peligro Sísmico en México del Instituto de Ingeniería de la UNAM).

Figura 34. Mapa de valores de aceleración máxima asociados a un periodo de retorno de 10 años (34 gals), PSM, 2004.

51
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 35. Mapa de valores de aceleración máxima asociados a un periodo de retorno de 100 años (81 gals), PSM, 2004.

Figura 36. Mapa de valores de aceleración máxima asociados a un periodo de retorno de 500 años (135 gals), PSM, 2004.

Para la Delegación de Milpa Alta se procedió a la digitalización de los diferentes mapas de valores de
aceleraciones sísmicas esperadas para los distintos periodos de retorno obtenidos mediante los
programas PSM 2004 y CRISIS 2007 y se representó la delegación siempre considerando que los mapas
elaborados por medio de estos programas están definidos para un suelo rocoso con impedancia
acústica (sísmica) favorable, es decir, sin amplificación de efecto de sitio.

Estos mapas son esenciales para la comprensión de las aceleraciones máximas esperadas en un
período de retorno dado, el cual se asocia a la probabilidad de falla en el periodo de la vida útil de la
construcción: 10 años corresponden a construcciones eventuales; 50 años son para viviendas y la
generalidad de las edificaciones; 100 años para estructuras importantes (hospitales, escuelas,
bomberos) y 500 años para estructuras muy importantes (puentes, museos, entre otras).
52
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

La importancia de una edificación está definida por la necesidad de que esa edificación siga operando
de manera óptima después un siniestro, o el daño secundario que causaría a la ciudad o a otras
construcciones el que la edificación desapareciera después del sismo por cuestiones de comercio,
turismo o históricas por ejemplo.

En el caso la Delegación en estudio, las aceleraciones esperadas calculadas con el software PSM (2004)
y CRISIS (2007), parecieran no exceder el umbral del 15% de g, ya que se registran solamente 135 gales
para un periodo de retorno de 500 años, lo cual no es consistente con los daños históricos, no
obstante la metodología de los programas estudiados es adecuada, pero los resultados reflejan la
necesidad de estudios locales para ampliar las bases de datos que se emplean en el análisis, sobre
todo en la parte de la determinación del efecto de sitio.

Por tal motivo se revisó también lo propuesto por la Comisión Federal de Electricidad, la cual generó
un mapa actualizado de Periodos de Retorno para aceleraciones de 0.15 ó más de la gravedad
utilizando información de la actualización del MOC-CFE-2008, ver Figura 37.

Figura 37. Mapa de periodos de retorno para aceleraciones de 0.15% de gravedad o mayores (MOC-CFE-2008).

Con base en este mapa, a cada estado se le han asignado las prioridades para la evaluación de la
seguridad de las construcciones ante sismo, adicionalmente de contar con parámetros ingenieriles
básicos para el diseño (espectros de diseño). Se han catalogado, mediante un algoritmo de
interpolación, las 752 poblaciones con más de 10,000 habitantes de acuerdo a las cifras oficiales
proporcionadas por el INEGI (Cenapred, 2006).

La Delegación Milpa Alta, según el mapa digitalizado de aceleraciones (Figura 37), se localiza en la
región frontera con periodos de repetición entre 500 y 1,000 años para un evento sísmico que
produzca aceleraciones del orden de 15% ó mayores de la gravedad; lo anterior es para fuentes de
subducción y considerando aceleraciones en roca sin efecto de sitio, lo cual no es el caso más
desfavorable para la zona de estudio.

53
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Microzonificación sísmica del Distrito Federal

Desde el punto de vista de Ingeniería Sísmica, los 150 m superficiales son los más relevantes ya que
determinan los efectos más importantes de amplificación (Reinoso, 2007). Los primeros trabajos de
exploración y laboratorio para conocer las propiedades del subsuelo en la zona céntrica de la ciudad, y
por consiguiente verificar la teoría de hundimiento desarrollada por Nabor Carrillo en 1948, dieron
fruto a la primer microzonificación de la ciudad. En ella se distinguen tres zonas: de lomas, de
transición y de lago. Esta última formada por lo que fueron los lagos hace 500 años y que consiste en
depósitos lacustres muy blandos y compresibles con contenidos de agua de entre 50 y 500% y con
profundidades hasta de 60 m en Texcoco y mayores que 100 m en Tláhuac.

Figura 38. Microzonificación del Distrito Federal (Valdés, 2009).

En la Figura 38 se muestra la Microzonificación del Distrito Federal vigente en el Reglamento de

Construcción del Distrito Federal del 2004 (RCDF-NTC-DS, 2004) y en la Figura 39 los periodos
dominantes del suelo, donde se observa que la delegación Milpa Alta se encuentra básicamente en la
zona I (zona de lomas) y sólo una pequeña parte de su territorio en la zona de transición, los espectros
de diseño que corresponderían para el diseño se encuentran en las Normas Técnicas para Diseño por
Sismo del Distrito Federal del año 2004.

54
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 39. Periodos dominantes del Distrito Federal (RCDF-NTC-DS, 2004).

Espectros de respuesta para Milpa Alta

Los espectros de diseño se pueden obtener a partir de manuales, normas técnicas o reglamentos de
construcción, leyes de atenuación espectral o espectros de sitio; y se representan graficando los
periodos de vibrar de las construcciones en las abscisas en segundos y las aceleraciones en las
ordenadas.

En el Distrito Federal, tradicionalmente los espectros de diseño se han tomado del Reglamento de
Construcción y en específico en sus Normas Técnicas para Diseño Sísmico cuya última actualización es
del año 2004. En el Cuadro 11 se presentan los datos para elaborar los espectros de diseño de las
zonas I y II que se ubican en la Delegación Milpa Alta.

Cuadro 11. Valores de los parámetros para calcular los espectros de aceleraciones.
Zona C Ao Ta (seg) Tb R

I 0.16 0.04 0.2 1.35 1.00

55
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

II 0.32 0.08 0.2 1.35 1.33

0.35

0.3

0.25
Aceleración

0.2

0.15 Zona I

0.1 Zona II

0.05

0
0 1 2 3 4 5 6

Periodo (segundos)

Figura 40. Espectros de diseño de las NTC-DS-2004 para estructuras del grupo B y las dos zonas que abarca la Delegación de
Milpa Alta.

Sin embargo, las recomendaciones del MOC-CFE-1993 han sido más empleadas por los diseñadores y
corresponden a la información mostrada en la Figura 40, lo anterior debido a la falta de estudios que
fortalezcan el reglamento local y por la sencillez de aplicación de la propuesta de CFE.

Cuadro 12. Parámetros para el espectro de diseño de estructuras del grupo B, (MOC-CFE-1993).
Zona C Ao Ta (seg) Tb R

I 0.14 0.04 0.2 0.6 0.50

II 0.30 0.08 0.3 1.5 0.67

III 0.36 0.10 0.6 2.9 1.00

Los tipos de suelo, identificados como I, II y III corresponden a terreno firme, de transición y blando,
respectivamente (cuadro 12), tal como se explica en la referencia citada, y que para el área en estudio
corresponden a lo mostrado en la Figura 41:

0.4
0.35
0.3
Aceleración

0.25
0.2
0.15 Suelo I

0.1 Suelo II

0.05 Suelo III

0
0 1 2 3 4 5 6
Periodo (segundos)

Figura 41. Espectros de diseño de MOC-CFE-1993 para estructuras del grupo B y tres tipos de suelos.

56
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Resumen del peligro

El peligro sísmico es medio a bajo, la zona de transición presenta amplificaciones importantes por
efecto de sitio según lo muestran algunos estudios (Chavacán y Lermo (2002) y Hueca (2008)), hay
sismicidad cortical de magnitud pequeña, pero constante desde 1984, por lo cual debe incrementarse
la densidad de equipos de la red sismológica y acelerográfica para evaluarla. Adicionalmente existe el
potencial de sismicidad volcánica.

En sismos ocurridos en Italia 1980 y Chile 1985, se observaron importantes amplificaciones del
movimiento en las cimas de los cerros así como deamplificación en la base de los mismos. En general,
tanto las observaciones durante temblores como los resultados de modelos matemáticos, indican que
el movimiento se amplifica en superficies convexas y deamplifica en cóncavas (Reinoso, 2007). Estos
efectos de topografía superficial no han sido suficientemente cuantificados por lo que no se han
tomado en cuenta en reglamentos y son una incógnita en el caso de Milpa Alta lo que demanda de
mayores estudios.

Dada la frecuencia de ocurrencia de estos sismos es importante seguir monitoreando y además

realizar estudios geológicos y geofísicos detallados para obtener la suficiente información que permita
establecer claramente el grado de peligrosidad al que se encuentran expuestos principalmente los
habitantes de los poblados cercanos. En la Figura 42 se muestran las amplificaciones relativas para el
valle de México considerando la red actual, donde se observa la falta de estudios en la zona de Milpa
Alta.

En la Figura 43 se muestra el mapa de Peligro, donde se observa condiciones homogéneas de peligro

símico intermedio para la zona de transición y bajo para la zona de Lomas.

Figura 42. Cocientes espectrales para algunas estaciones de la ciudad de México (Reinoso, 2007)

57
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 43. Mapa de peligro sísmico de Milpa Alta.

Vulnerabilidad sísmica

La vulnerabilidad por sismo está asociada a la vulnerabilidad física (sistemas constructivos y

características de los materiales, entre otras variables), la cual es muy alta por los daños existentes en
la zona de transición en diversas construcciones, daño que es asociado al fenómeno de subsidencia.
Adicionalmente los sistemas constructivos que se emplean (Arquitectura vernácula) no están en
muchos de los casos normados, por falta de estudios y cuando crecen las viviendas por necesidad de
espacio y aumento en el tamaño de las familias, no se cumplen con las normas técnicas y el
Reglamento de construcción.

El grueso del inventario de construcciones en la zona, es autoconstrucción, las cuales no siguen

lineamientos técnicos, sino experiencia propia de la zona, lo cual no es necesariamente lo más seguro,
ya que los materiales han cambiado y existe un grupo importante de personas que han migrado de
otras regiones. En los anexos se describen los sistemas constructivos encontrados y su vulnerabilidad
física por sismo y viento.

Vulnerabilidad sísmica por los lagos

Reinoso (2007) señala que desde principios del cuaternario hasta hace apenas 500 años, la cuenca del
Valle de México había recogido y almacenado, dentro del parteaguas que la define, abundante lluvia
de verano para formar los lagos de Zumpango, Xaltocan, Texcoco, Xochimilco y Chalco (ver Figura 44
donde se observa el efecto de los lagos y el Eje Neovolcánico Transmexicano (ENTM) en la actividad
sísmica en la zona).

58
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 44. Mapa con la ubicación de los lagos en la mancha del valle de México (tomado de Valdés, 2009).

A partir del siglo XVI, estos se han drenando con majestuosas obras como el Tajo de Nochistongo en la
época colonial, el Gran Canal y los túneles de Tequisquiac en el siglo pasado y el drenaje profundo a
partir de 1975. Si bien estas obras han cumplido su objetivo al aminorar y en algunas zonas eliminar el
problema de las inundaciones, han contribuido al secado casi total de los lagos. Actualmente, sólo
pequeñas zonas del lago subsisten en Xochimilco, Tláhuac y Texcoco. Sobre esas zonas drenadas la
ciudad ha crecido con estructuras ligeras y flexibles diseñadas para no experimentar hundimientos
importantes, pero con características que las hacen vulnerables ante sismos. Aunado a esto, la
explotación de acuíferos provoca hundimientos regionales y locales que causan daños en las
cimentaciones y estructuras que en muchos casos son alarmantes (ver Fotografía 1), lo que agrava el
problema sísmico al hacer las estructuras todavía más vulnerables.

59
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Fotografía 1. En la parte superior izquierda se observa fracturamiento de las vialidades asociadas a hundimientos regionales,
en la parte superior e inferior derecha fracturas ocasionadas por asentamientos diferenciales. En la parte inferior izquierda,
se observa una fractura por asentamientos diferenciales y falta de confinamiento.

Riesgo sísmico

Considerando las variables, peligro y vulnerabilidad, el riesgo es medio, pero deben hacerse estudios
más profundos del peligro y aumentar la verificación de la calidad de las construcciones con estudios
previos de suelo y de sitio para obras importantes.

5.1.3 Tsunamis o maremotos

Debido a su localización geográfica, la delegación Milpa Alta no está sujeta a riesgos de Tsunamis o
maremotos, motivo por lo cual este punto no es abordado.

5.1.4 Vulcanismo

La delegación Milpa Alta se encuentra en una zona volcánica donde predominan los volcanes de tipo
Monogenético del Campo Volcánico Chichinauhtzín. La Sierra Chichinauhtzín, es una cadena
montañosa localizada entre las delegaciones de Tlalpan, Xochimilco, Tláhuac (parte sudoriental) y
Milpa Alta, en el sur del Distrito Federal, los municipios de Huitzilac, Tepoztlán y Tlalnepantla en
60
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Morelos y los municipios de Juchitepec y Tepetlixpa, en el estado de México. Está conformada por más
de cien conos volcánicos entre los que destacan: el volcán Tláloc (3680m), Chichinauhtzín (3430m),
Xitle (3100m), el Cerro Pelado (3600m) y el Cuauhtzin (3510m). Su máxima altura se encuentra en el
pico Cruz del Marqués en el volcán Ajusco (3937m). Los volcanes que se encuentran en la delegación
Milpa Alta son el Teuhtli y Tláloc.

El Teuhtli (náhuatl: El Dios ), también conocido como Teuctzin (señor) es un volcán extinto del tipo
hawaiano y de formación tipo escudo —lo que quiere decir que su diámetro es mucho mayor a su
altura (Fig. 45). Se localiza en el sur del Distrito Federal, (México), y alcanza una altura de 2710 metros.
El volcán Teuhtli está ubicado en la parte noreste de la sierra de Ajusco-Chichinauhtzín. Divide la zona
de Xochimilco del valle de Milpa Alta, en sus faldas se localizan poblaciones como San Antonio
Tecómitl y San Juan Ixtayopan (oriente), Santiago Tulyehualco (Norte-Oriente), San Gregorio Atlapulco
y San Luis Tlaxialtemalco (norte) y Villa Milpa Alta (sur).

Figura 45. El Teuhtli (náhuatl: El Dios), también conocido como Teuctzin (señor) es un volcán extinto del tipo hawaiano y de formación tipo
escudo.

El Tláloc se encuentra al sur de la delegación Milpa Alta, el punto más alto del Tláloc se encuentra a
3 680 metros sobre el nivel del mar, y a 1 450 metros sobre el nivel medio del valle de México. El Tláloc
es el punto más alto de Milpa Alta y una de las principales elevaciones del Distrito Federal. Esta
montaña forma parte de la sierra del Ajusco-Chichinauhtzín, en la subprovincia Lagos y Volcanes del
Anáhuac en la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico.

Entre los principales peligros volcánicos en los que se encuentra la delegación Milpa Alta está
principalmente el de nacer un nuevo volcán de tipo monogenético, ya que así ha sido la evidencia
histórica en esa región.

Entre otro de los peligros a los que se encuentra la delegación Milpa Alta es una erupción que podría
presentar el Volcán Popocatépetl, y en los diferentes tipos de materiales que arrojaría de acuerdo con
la intensidad de la misma. A continuación se resumen algunos de ellos.

61
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Flujo, derrame o colada de piroclásticos. Los flujos de piroclásticos son mezclas de gases volcánicos,
agua, ceniza y fragmentos de magma y líticos accidentales. Las velocidades de estos flujos tienen una
velocidad promedio de 250 km/h.

Oleadas de piroclásticos. Las oleadas, como los flujos de piroclásticos son mezclas de gases y cenizas
volcánicas a altas temperaturas, pero la proporción de gases es mayor que los sólidos. Estos
piroclásticos pueden viajar con velocidades de hasta 500 km/h, a temperaturas entre 300 y 400ºC.
Materiales aéreos y lluvia de cenizas. Durante una erupción, los materiales sólidos mezclados con los
gases y líquidos volcánicos son arrojados por el cráter a velocidades de varios cientos de kilómetros
por hora. Estos materiales pueden quedar suspendidos a lo largo de varios kilómetros sobre el cráter
por efecto de la sustentación que les proporciona la continua salida de material a través del mismo,
formando lo que se conoce como columna eruptiva. Por lo que respecta a la parte superior de la
columna, o pluma eruptiva, es usualmente arrastrada por los efectos del viento y deposita a su paso el
contenido de cenizas. Aunque éstas no tienen la peligrosidad de los fenómenos anteriores, causarían
cierto grado de destrucción al acumularse en techos y producir el colapso de las estructuras que las
sostiene, además de producir efectos nocivos en los animales que se alimentan de pastizales, así como
la desorganización del tránsito en la ciudad y los patrones del drenaje al acumularse en calles y
carreteras.

Flujo de lodo o lahares. Los flujos o corrientes de lodo, también llamados lahares, son la mezcla de
agua y detritos que se originan en un volcán. Su presencia es particularmente frecuente luego de una
erupción, pues los productos de la misma se mezclan con el agua contenida en la nieve. Un riesgo
latente en el Volcán Popocatépetl, si hace erupción, es el descongelamiento del glaciar o la cubierta de
nieve, que variaría según la época. Por esta razón, los poblados aledaños a los cursos naturales de
agua son los más amenazados.

El alcance de estos derrames podría ser de varias decenas de kilómetros, con valores típicos de
alrededor de 15 a 25 km, dependiendo de las pendientes sobre las que avance; sin embargo, el
ensolvamiento de los cauces, al ocurrir periódicamente, provoca que el lahar avance distancias mucho
mayores.

Incendios. Tanto la lluvia de cenizas como los flujos y oleadas de piroclásticos son capaces de ocasionar
incendios si la temperatura de los materiales emitidos es lo suficientemente alta y son acumulados en
áreas boscosas, pastizales u otros tipos de vegetación o construcciones inflamables.
Gases y lluvias ácidas. Los magmas contienen gases en solución que son liberados durante y entre
erupciones. Consisten esencialmente en vapor de agua, bióxido y varios compuestos de azufre, cloro,
flúor, hidrógeno y nitrógeno. El monóxido de carbono es venenoso, no así el bióxido, pero no por esto
deja de constituir un peligro pues desplaza o diluye el oxígeno y ocasiona la muerte por asfixia. Estos
dos gases son peligrosos por su mayor abundancia y por ser inodoros. El bióxido de carbono es más
pesado que el aire y puede fluir pendiente abajo concentrándose en depresiones que constituyen
auténticas trampas. El bióxido y trióxido de azufre son gases tóxicos comunes en erupciones
volcánicas, pero son detectables por su olor irritante.

62
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

La magnitud destructora de una erupción volcánica tendría efectos devastadores. Las grandes
erupciones de ceniza suelen ir seguidas de corrimientos de tierra o de corrientes de fango. A veces la
ceniza que se acumula junto al cráter se derrumba, llevándose parte de la montaña con ella. Los
fuertes aguaceros suelen empeorar la situación al crear una masa espesa y empapada que acaba
precipitándose en forma de corriente o colada de fango. En las montañas, tanto los temblores como
las erupciones dan lugar a las avalanchas.

La delegación Milpa Alta, en caso de una erupción del Volcán Popocatépetl podría ser afectada por la
caída de materiales piroclásticos del tipo de ceniza volcánica. El peligro volcánico al que está expuesta
la delegación Milpa Alta está representado en el siguiente mapa, en el cuál se identifican zonas con
peligro por este fenómeno (Figura 46).

Figura 46. Mapa de peligro volcánico

5.1.5 Deslizamientos

La zona se encuentra rodeada de lomeríos y grandes elevaciones, sin embargo no fue identificada la
ocurrencia de este fenómeno, sumado a esto, tampoco se tienen reportes por parte de la unidad de
Protección Civil delegacional, motivo por lo cual este punto no es abordado.

63
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

5.1.6 Derrumbes

Un derrumbe o caída de rocas representa el movimiento repentino de rocas o suelos por acción y
efecto de la gravedad, favorecido por una pendiente abrupta y la presencia de escarpes con pendiente
fuerte, usualmente mayores a 40 grados (Alcántara y Echeverría, 2001; Alcántara, et al., 2001). El
movimiento de los bloques es de caída libre, continuando el movimiento aún después de llegados a la
parte baja. Los sismos también pueden ser generadores de derrumbes o caída de rocas.

Es importante abordar la problemática por inestabilidades de talud. Estas son asociadas a la actividad
antrópica ya que por la construcción de vías de comunicación o viviendas se genera dicho fenómeno.
Se presentan las zonas de manera puntual en las cuales se identificaron los problemas asociados a
caída de rocas e inestabilidades de talud.

En el tramo Rancho de los Arbolitos-San Salvador Cuauhtenco, dentro del poblado San Salvador
Cuauhtenco, se manifiesta un peligro por inestabilidad del talud que afecta el camino, la afectación se
da por el corte que se hizo para la construcción de la misma (Fotografía 2 y 3).

Fotografía 2 y 3. Inestabilidad de talud en un camino del poblado San Salvador Cuauhtenco

Dentro del mismo poblado, de manera similar se identificó la susceptibilidad por inestabilidad de talud
probable de afectar 5 viviendas cercanas al problema, el fenómeno se asocia al corte por la
construcción de una vivienda (Fotografía 4 y 5).

64
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Fotografía 4 y 5.Susceptibilidad por inestabilidad de talud que afecta viviendas del poblado San Salvador
Cuauhtenco

En el poblado San Pablo Oztotepec se localizó la susceptibilidad por caída de rocas que puede afectar 3
viviendas cercanas a la zona, se identificaron rocas de grandes tamaños con fracturas y suelo arcilloso
(Fotografía 6 y 7).

Fotografía 6 y 7. Susceptibilidad por caída de roca en el poblado San Pablo Oztotepec.

En la zona de restaurantes del poblado San Pedro Atocpan se identificó la susceptibilidad de peligro
por caídas de rocas de grandes tamaños, dichas rocas ya se encuentran fracturadas. Existen alrededor
de 4 viviendas y 3 restaurantes que en su momento utilizan las vibraciones de equipo de audio lo que
podría acelerar el proceso de dicho fenómeno, así como el paso continuo de vehículos pesados de
transporte público que procuran la parte alta del polígono detectado (Fotografía 8 y 9).

65
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Fotografía 8 y 9. Susceptibilidad por caída de roca en el poblado San Pedro Atocpan

Otra ubicación de un problema similar es en la preparatoria del poblado Santa Ana Tlacotenco, dicha
infraestructura está ubicada a un costado de la ladera y se observan rocas de tamaños grandes, por lo
cual hace la susceptibilidad existe. Es importante mencionar que las autoridades de la institución
educativa han hecho obras de mitigación por lo cual reduce el riesgo hacia la misma (Fotografía 10 y
11).

Fotografía 10 y 11. Susceptibilidad por caída de roca en la escuela preparatoria del poblado Santa Ana
Tlacotenco.

En la cabecera delegacional, Villa Milpa Alta, se identificó el peligro por caída de rocas que afecta la
carretera del acceso principal hacia la misma, la afluencia de vehículos y transeúntes es muy común
por lo que incrementa el riesgo (Fotografía 12 y 13).

66
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Fotografía 12 y 13. Peligro por caída de roca en la carretera que comunica a la cabecera delegacional Villa
Milpa Alta.

En el poblado San Pedro Atocpan, se observó el peligro por caída de roca afectando solamente una
vivienda, susceptible de afectar 3 viviendas más aproximadamente (Fotografía 14 y 15).

Fotografía 14 y 15. Viviendas afectadas que se encuentran cerca de la ladera

La carretera que lleva del pueblo San Pedro Atocpan a la cabecera delegacional se encuentra a orillas
de la ladera, cerca de esta hay viviendas ubicadas con peligro por caída de rocas. El fenómeno se
puede llegar a acelerar debido a la vibración del constante paso de vehículos (Fotografías 16 y 17).

67
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Fotografía 16 y 17. Peligro por caída de rocas dentro del poblado San Pedro Atocpan

Una ubicación más, muy cercana a la anterior, con el mismo fenómeno se encuentra en una vivienda
con peligro por caída de roca (Fotografía 18), y en el poblado San Salvador Cuauhtenco hay alrededor
de 3 viviendas en peligro debido a la inestabilidad de talud que se presenta a causa del corte de la
ladera para la construcción de las mismas (Fotografía 19).

Fotografía 18 y 19. Viviendas afectadas por caída de rocas e inestabilidad de talud respectivamente.

Como punto final del apartado de derrumbes se identificaron en el mapa las zonas que presentan este
fenómeno y sus respectivos datos de vulnerabilidad (Figura 47 y 48).

68
Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 47. Mapa de derrumbes localizados de manera puntual en la zona.

Figura 48. Mapa de vulnerabilidad por peligro de derrumbes.

69
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

5.1.7 Flujos

En el límite delegacional no se observaron problemas por este fenómenos, tampoco se tienen reportes
por parte de la unidad de Protección Civil delegacional, motivo por el cual este punto no es abordado.

5.1.8 Hundimientos

Este estudio hace hincapié en este fenómeno debido a que fue este problema el que se consideró de
mayor afectación dentro de la delegación. Específicamente en el poblado de San Antonio Tecómitl
existen reportes por parte de la unidad de Protección Civil delegacional, indicando el hundimiento en
la calle Vicente Guerrero (Fotografía 20, 21, 22 y 23). Debido a eso se identifican fracturas de
proporciones mayores en las unidades habitacionales cercanas a la zona, inclusive 5 de las viviendas
asentadas en la margen de la calle afectada ya han sido desalojadas. Haciendo el recorrido en campo
para identificar los problemas, fueron aumentando los domicilios con presencia de fracturas
principalmente en los muros, lo que indica que el fenómeno ha ido incrementando con el paso del
tiempo (Figura 49).

Fotografía 20 y 21. Evidencia del hundimiento en la calle Vicente Guerrero del poblado San Antonio
Tecómitl.

70
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Fotografía 22 y 23. Viviendas con presencia de fracturas en los muros, evidencia de fenómeno.

Figura 49. Vista aérea del polígono de afectación por hundimientos.

Unánime a los reportes y evidencias de la unidad de Protección Civil delegacional, se ha detectado la

aparición de una grieta de manera continua en años anteriores en el campo deportivo del poblado San
Antonio Tecómitl. No se observa la continuidad de la estructura en las calles aledañas, la forma en la
que se presenta no es recta, muestra curvaturas que no suelen presentarse en fallas o fracturas
geológicas. La periodicidad de la aparición de la grieta es siempre asociada a la temporada de lluvias,
una falla o fractura geológica no depende de los fenómenos meteorológicos, por lo que no debería
presentar influencia para la aparición de la misma (Fotografías 24 y 25).

71
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

La formación de la grieta obedece probablemente a que durante el periodo de lluvias la infiltración y

escurrimiento de agua en el subsuelo es mayor, lo que provoca que los materiales que rellenan la
grieta sean removidos por el agua de lluvia, provocando la reaparición de la grieta y el hundimiento del
terreno (Figura 50).

Fotografía 24 y 25. Imágenes proporcionadas por Protección Civil delegacional, donde se muestra la evidencia de la
grieta en el mes de Agosto del 2011.

Figura 50. Simulación de la grieta la cual se forma en temporada de lluvias en el campo del
deportivo Tecómitl.

72
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

En el tramo carretero del poblado San Bartolomé Xicomulco a San Pedro Atocpan se identificó la
susceptibilidad por hundimiento, la carretera ya presenta evidencias de la probabilidad de que ocurra
el fenómeno (Fotografía 26 y 27).

Fotografía 26 y 27. Susceptibilidad por hundimiento en el tramo carretero

Para demostrar los peligros determinados por el fenómeno, se generó el mapa de riesgo por
hundimiento (Figura 51).

Figura 51. Mapa de riesgo por hundimientos

73
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

5.1.9 Erosión

En la delegación Milpa Alta se presenta la problemática ambiental asociada a la erosión hídrica que se
relacionan al cauce del agua de zonas delimitadas de manera natural, la población refiere este
problema a las barrancas como comúnmente le llaman, sin embargo, obras de mitigación que ha
implementando el gobierno delegacional en las partes altas de la extensión territorial de la margen de
la delegación, ha disminuido el fenómeno a tal medida que se detectaron pocas viviendas en peligro.

En el poblado San Salvador Cuauhtenco se localizaron dos puntos asociados al fenómeno, se

contabilizaron alrededor de 6 viviendas afectadas (Fotografía 28 y 29).

Fotografía 28 y 29. Erosión en barrancas dentro del poblado San Salvador Cuauhtenco.

Dentro del poblado San Pablo Oztotepec, el peligro se manifiesta en viviendas cercanas a la barranca
(Fotografía 30 y 31).

Fotografía 30 y 31. Peligro por erosión hídrica

74
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Un punto más que se identificó con este fenómeno es dentro del poblado San Lorenzo Tlacoyucan, la
erosión presenta peligro en solamente una vivienda dentro de esta zona (Fotografía 32 y 33).

Fotografía 32 y 33. Vivienda afectada por erosión hídrica

A manera de conclusión respecto a este fenómeno se realizó el mapa de peligros (Figura 52) y de
vulnerabilidad (Figura 53), en los cuales se pueden observar los polígonos identificados en campo.

Figura 52. Mapa de peligro por erosión

75
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 53. Mapa de vulnerabilidad por erosión

5.2 Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenómenos de origen Hidrometeorológico

Estos fenómenos son aquellos eventos atmosféricos que por su elevado potencial energético,
frecuencia, intensidad y aleatoriedad representan una amenaza para el ser humano y el medio
ambiente (Srtahler, 2005). Es importante señalar que se considera como inundación, al flujo o a la
invasión de agua por exceso de escurrimientos superficiales o por la acumulación de éstos en terrenos
planos, ocasionada por la falta o insuficiencia de drenaje pluvial, tanto natural como artificial (Baró et
al., 2007). En general, la magnitud de una inundación, provocada por eventos de origen
hidrometeorológico, depende de la intensidad de la lluvia, de su distribución en el espacio y tiempo,
del tamaño de las cuencas hidrológicas afectadas, así como de las características del suelo y del
drenaje natural y artificial de las cuencas (Bremer y Lara, 2001).

5.2.1. Ciclones (huracanes y ondas tropicales)

En la demarcación que conforma la delegación Milpa Alta no se tiene reportes de este fenómeno por
parte de Protección Civil delegacional, tampoco se identificaron evidencias en campo, debido a eso
este punto no es abordado.

76
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

5.2.2. Tormentas eléctricas

No se presentaron manifestaciones de origen natural asociadas a este fenómeno que representen

peligro, motivo por el cual este punto no es abordado.

5.2.3. Sequías

De acuerdo a lo estipulado por parte de Protección Civil delegacional no se tiene reportes asociado a
sequías, tampoco se identificaron evidencias en campo, por lo que el punto no se abordará.

5.2.4. Temperaturas máximas extremas

Las características topográficas y fisiográficas de la delegación Milpa Alta, se compone de lomeríos y

grandes elevaciones que no permiten el desarrollo de este tipo de fenómeno, aunado a esto no se
tienen reportes por parte de Protección Civil delegacional, derivado de eso el apartado de dicho
fenómeno no es abordado.

5.2.5. Vientos fuertes

Asociado a las intensas lluvias (70 mm) y vientos extraordinarios superiores a 50 km/h (rachas de 80 a
100 km/h), que se presentaron en el valle de la Ciudad de México y la delegación de Milpa Alta los días
3 y 4 de febrero del año 2010, se registraron daños que fueron importantes en la vida cotidiana de los
milpatenses, se sufrieron fuertes daños en viviendas, líneas telefónicas, infraestructura eléctrica,
carreteras interpoblacionales, arbolado urbano y una grave afectación en la zona boscosa. Las 12
comunidades que integran la delegación sufrieron diferentes niveles y tipos de daños. Se identificaron
casas habitación en las que se levantaron techumbres de lámina, se afectaron bardas de piedra y se
anegaron patios, hubo la necesidad de desazolvar alcantarillas y limpiar barrancas que acumularon
desechos sólidos arrastrados por las lluvias.

Las afectaciones más graves a la población de esta demarcación, se presentaron en la periferia de las
zonas urbanas, debido a que la mayoría de las viviendas son más vulnerables y cuentan con materiales
a base lámina de cartón y madera, además de encontrase en zonas abiertas expuestas a rachas de
viento intenso (Fotografía 34 y 35).

77
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Fotografía 34 y 35. Imágenes proporcionadas por la unidad de Protección Civil de la delegación donde se
muestran evidencias del fenómeno.

Se presenta el mapa de peligro por vientos fuertes dentro del límite delegacional (Figura 54).

Figura 54. Mapa de peligro por vientos fuertes

78
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

5.2.6. Inundaciones

En el poblado San Pedro Atocpan año con año se lleva a cabo la Feria Nacional del Mole. El evento se
realiza en un espacio abierto con capacidad suficiente para arraigar a miles de personas que arriban la
zona. El campo deportivo Momoxco es la sede para realizar dicho evento (Figura 55), sin embargo,
años atrás estas instalaciones han sufrido el paso del agua provocando inundación a causa de las
escorrentías que se generan en las partes altas de la cuenca (Fotografía 36, 37, 38 y 39).

Fotografía 36 y 37. Instalaciones del deportivo Momoxco, embestido por el fenómeno de inundación.

Fotografía 38 y 39. Escenario del lugar sede de la Feria Nacional del Mole en el poblado San Pedro
Atocpan.

De acuerdo a los reportes por parte de la unidad de Protección Civil delegacional, se manifiesta el
fenómeno de inundación en el poblado San Antonio Tecómitl (figura 56), afecta un número
considerable de viviendas, este peligro se presenta debido a las escorrentías que se generan de las
partes altas de la delegación y llegan a desembocar en esta zona (Fotografía 40y 41).

79
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 55. Imagen satelital que muestra la demarcación del deportivo en San Pedro Atocpan.

Fotografía 40 y 41. Inundación en el poblado San Antonio Tecómitl, afecta viviendas que se encuentran en la
parte baja de la zona

80
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 56. Vista aérea del polígono de inundación determinado por Protección Civil
delegacional.

En el poblado San Jerónimo Miacatlán hay dos viviendas en peligro por inundación derivado de las
escorrentías que se generan en temporada de lluvias y llega a confluir en ambas infraestructuras
(Fotografía 42 y 43).

Fotografía 42 y 43. Viviendas en peligro de inundación por escorrentías

81
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 57. Polígono de inundación vista desde la imagen satelital.

Con el mismo problema se identificó un punto de la cabecera delegacional Villa Milpa Alta, el
fenómeno se deriva de la misma manera de los anteriores, por escorrentías que llegan de la parte alta
de la delegación.

Figura 58. Vista aérea de zona delimitada como peligro por inundación.

82
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

En los poblados San Francisco Tecoxpa, San Jerónimo Miacatlán y San Pedro Atocpan se tiene registro
de encharcamientos que se generan en temporadas de lluvia, el problema se asocia a la altitud de las
viviendas y las escorrentías que se generan (Fotografía 44, 45 y 46).

Fotografía 44 y 45. Zonas de encharcamiento en el poblado San Francisco Tecoxpa y San Jerónimo Miacatlán
respectivamente

Fotografía 46. Poblado San Pedro Atocpan, presenta susceptibilidad por encharcamientos

Los lugares puntuales presentados con anterioridad se generalizan en el siguiente mapa de peligro
(Figura 59), el cuál presenta todas las zonas de inundación y encharcamientos identificados, de la
misma manera se presenta el mapa de vulnerabilidad por el fenómeno (Figura 60).

83
Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 59. Mapa de peligro por inundaciones

Figura 60. Mapa de vulnerabilidad por inundaciones

84
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

5.2.7. Masas de aire (heladas, granizadas y nevadas)

De acuerdo a los reportes de Protección Civil de la delegación, se ha presentado el fenómeno de

heladas y granizadas dentro de 5 poblados. La temporada de invierno es principalmente el tiempo en
el que se presenta este problema. San Salvador Cuauhtenco, San Pablo Oztotepec, San Bartolomé
Xicomulco, San Lorenzo Tlacoyucan y Santa Ana Tlacotenco, son las zonas en las que han tenido
registro del fenómeno (Fotografía 47 y 48).

Fotografía 47 y 48. Evidencias proporcionadas por Protección Civil de la delegación, lo que muestra el peligro en la
zona

Los siguientes mapas muestran los polígonos identificados como peligro (Figura 61) y vulnerabilidad
por las heladas y granizadas(Figura 62).

85
Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Figura 61. Mapa de peligros por masas de aire

Figura 62. Mapa de vulnerabilidad por masas de aire

86
Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

ANEXOS

87
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

ANTECEDENTES POR PELIGROS DE ORIGEN NATURAL EN EL DISTRITO FEDERAL Y LA

DELEGACIÓN MILPA ALTA

DIARIO MILENIO 16/11/2008

En riesgo de derrumbe, 40 mil viviendas de la ciudad. Habitantes de casas precarias se niegan a

desalojarlas; temen perder su patrimonio

Alrededor de 40 mil viviendas en el Distrito Federal corren el riesgo de derrumbarse, pues además de
estar construidas de manera precaria, se ubican en zonas sensibles a fenómenos meteorológicos y
fallas geológicas.

Al respecto, el secretario de Desarrollo Social del gobierno capitalino, Martí Batres Guadarrama,
admitió que las casas hechas con madera y techos de cartón corren el riesgo de desplomarse con la
presencia de lluvia o granizo.

Incluso, dijo, existen otras viviendas que pueden derrumbarse debido a que están amenazadas por
distintos fenómenos meteorológicos, dependiendo de la delegación en donde se ubiquen.

En Milpa Alta la amenaza son los deslaves y escurrimientos.

Población en peligro

Según un estudio de la UNAM, la urbanización sin control de 13 mil 500 metros cuadrados de suelo
arcilloso, laderas, barrancas o pendientes en el DF, aumenta el riesgo de colapso de miles de casas, por
lluvias y fallas geológicas.

30 mil casas están en zonas de riesgo; El primero de junio 2011

Phenélope Aldaz, El [email protected]

Al menos 30 mil 570 familias en el Distrito Federal se encuentran en riesgo debido a que sus viviendas
se ubican en zonas de deslaves, hundimientos, grietas, minas o presas; Iztapalapa, Álvaro Obregón,
Cuajimalpa y Magdalena Contreras son las delegaciones más afectadas.

De acuerdo con la Secretaría de Protección Civil del DF, los pobladores de la delegación Milpa Alta se
encuentran entre las 3 mil 204 familias, de las delegaciones Álvaro Obregón, Cuajimalpa, Magdalena
Contreras, Tlalpan, Milpa Alta, Tláhuac, Xochimilco, Gustavo A. Madero, Venustiano Carranza e
Iztapalapa que se encuentran en zona de peligro por inestabilidad de taludes, desprendimiento de
rocas, inundaciones y efectos por lluvias torrenciales. A éstas se suman 768 familias que habitan en
suelos donde se registran hundimientos y grietas, ubicadas principalmente en las delegaciones
Iztapalapa, Iztacalco, Tláhuac, Milpa Alta, Venustiano Carranza, Gustavo A. Madero, Azcapotzalco y
Xochimilco.

88
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Esta problemática “tiene rebasada a la autoridad”, por lo que no basta con hacer simulacros, sino que
se necesita una campaña informativa que dé a conocer la realidad y se enseñe a la gente cómo actuar
en caso de deslave, sismo o hundimientos.

Además, comentó, se deben brindar datos sobre los riesgos que se registran en la zona en donde una
persona va a vivir o comprar un terreno, con el objetivo de que tome una decisión acertada.

La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda reporta más de 11 mil 500 hogares en riesgo, el Instituto
de Vivienda registra más de 8 mil, lo cual, dijo, es irresponsable y pone en peligro la vida de las
personas.

Excélsior, 15 de Agosto de 2009; Alertan riesgos de deslaves en 10 delegaciones del DF

La delegación Milpa Alta se encuentra ubicada entre las 550 zonas del Distrito Federal ubicadas en al
menos 10 de las 16 delegaciones políticas donde existen viviendas con evidentes riesgos de deslaves y
hundimientos, alertó el diputado Daniel Salazar Núñez.

De acuerdo con estadísticas oficiales, señaló que en esos puntos habitan unas mil 800 familias con
riesgo de deslave; tres mil con posibilidad de padecer un hundimiento y ocho mil que habitan
viviendas con problemas estructurales. Detalló que 17 mil 621 viviendas están hechas con material de
desecho o inadecuado; 35 por ciento de ellas en el Distrito Federal tiene algún grado de hacinamiento;
51 mil se encuentran en asentamientos irregulares; ocho mil son de alto riesgo y, 126 mil se
encuentran en suelo de conservación, por lo que es necesario su rescate.

Las delegaciones con mayores problemas por la construcción de viviendas en sitios inadecuados son
Alvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa, Magdalena Contreras, Milpa Alta y Xochimilco, indicó
Salazar.

En tanto, las demarcaciones con viviendas en zonas de alto riesgo son Iztapalapa, Alvaro Obregón,
Magdalena Contreras, Gustavo A. Madero, Cuajimalpa, Xochimilco, Tlalpan y Milpa Alta.

NOTIMEX: 2010-10-26 21:26:00; CIUDAD DE MÉXICO, 26 de octubre.

En la Cámara de Diputados, 13 de los 16 delegados expusieron las prioridades de cada demarcación y

demandaron evitar el recorte de recursos económicos, ya que afectaría directamente a los ciudadanos
y al desarrollo en las colonias marginadas por falta de agua.

Destacó el Proyecto Tláhuac-Xico, como una de los más importantes a impulsar por la delegación
durante 2011, ya que implicaría atender a la zona oriente del Distrito Federal y abastecer del líquido a
colonias de las delegaciones de Tláhuac, Milpa Alta, Xochimilco e Iztapalapa.

La jefa delegacional agregó que los recursos solicitados también se designarán a la sustitución de cinco
escuelas y viviendas en peligro de derrumbe por grietas, así como a aplicar un programa integral para
atender a las personas que demandan servicios públicos de calidad.

Coordinamos trabajos para evitar inundaciones en DF: Ávila, Notimex; 2011-06-30 15:35:00
89
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

México, 30 Jun. (Notimex).- El secretario de Gobierno del Distrito Federal, José Ángel Ávila Pérez,
informó que se trabaja de manera coordinada con la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y las
autoridades del Estado de México para evitar encharcamientos e inundaciones en la capital.

"Estamos preparados, se tiene una coordinación muy estrecha con el Estado de México y con la
CONAGUA, lo que nos permite asegurar que cualquier decisión que se tome sea en una sola dirección".
Manifestó que la CONAGUA y el Sistema Meteorológico Nacional (SMN) pronostican que en las
próximas 48 horas habrá lluvia constante, pertinaz durante el día y con posibilidades de tormentas
importantes durante la noche. Las precipitaciones, advirtió, se pueden presentar de manera más
fuerte en la zona oriente, en la colindancia con el estado de México, debido al canal del desagüe que
saca de manera superficial las aguas.

No descartó que en las delegaciones Milpa Alta, Alvaro Obregón y Cuajimalpa pudieran registrarse
derrumbes por el reblandecimiento de la tierra, pero destacó que ya se desalojó y reubicó a las
personas que se encontraban en zonas de alto riesgo.

Riesgos: sismos, almacenamiento y transporte de sustancias tóxicas o explosivas; Raúl Monge

11 de mayo de 1996 ·

La capital de la República, una ciudad en peligro Raúl Monge

El crecimiento sin control de la Ciudad de México la convirtió en una urbe peligrosa, pues varias zonas
industriales quedaron rodeadas por viviendas, al mismo tiempo que se permitió la construcción de
casas habitación en montes y cañadas

En mayor o menor grado, las 16 delegaciones políticas son consideradas vulnerables a una amplia
gama de eventos naturales. Por ejemplo, en materia hidráulica, el programa recomienda al
Departamento del Distrito Federal (DDF) llevar a cabo, cuanto antes, una serie de obras para dar cauce
a los caudales generados en la ciudad a través de los sistemas poniente, central y oriente
Alerta: De no llevarse a cabo las obras planteadas, en muy pocos años el Gran Canal quedará fuera de
operación y, por tanto, el drenaje de la mayor parte de la ciudad dependería solamente del emisor
central. Una falla en este emisor —que sería inaceptable— provocaría inundaciones, de varios metros
de altura en una vasta zona de la capital, lo que obligaría a la evacuación de millones de personas No
es posible correr el riesgo de poner en peligro la seguridad de la población ante la eventual posibilidad
de una catástrofe de este tipo.

Llama la atención también para extremar medidas de precaución en áreas consideradas de riesgo, sea
por procesos de almacenamiento, conducción y procesamiento de sustancias explosivas o tóxicas, o
porque existen fallas geológicas, minas, terrenos inundables, de alta amplificación sísmica o altas
pendientes sujetas a deslizamiento.

90
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Entre las delegaciones susceptibles de sufrir riesgos fisicoquímicos están Azcapotzalco, Gustavo A
Madero e Iztapalapa, en cuyo territorio se concentra la mayor parte de las 34,000 industrias asentadas
en la capital.

De acuerdo con datos del DDF, todavía quedan algunas industrias potencialmente peligrosas en las
delegaciones Cuauhtémoc (colonias Atlampa, Doctores, Morelos y Obrera), Benito Juárez (en el
corredor de Lorenzo Boturini), Xochimilco (en el corredor Tlalpan) y Coyoacán (con un corredor
industrial farmacoquímico).

Con sus cerca de 350 estaciones de servicio e instalaciones subterráneas distribuidas por toda la
ciudad, Petróleos Mexicanos es visto por el DDF como un potencial agente de riesgo, igual que las 339
gaseras que operan en las delegaciones Gustavo A Madero, Azcapotzalco, Iztapalapa, Cuauhtémoc,
Tlalpan y Xochimilco.

Por ello, la Ley de Desarrollo Urbano recomienda a las autoridades que promuevan la revisión de los
niveles de riesgo de todo tipo de infraestructura para el manejo y conducción de sustancias y
materiales contaminantes, explosivos e inflamables, para que los sectores correspondientes realicen
las adecuaciones pertinentes. Sugiere, además, obligar al sector industrial a contar con programas de
prevención de desastres y que sean del conocimiento de la ciudadanía.

El documento señala: “La reglamentación deberá forzar la seguridad en el transporte de sustancias

peligrosas mediante la elaboración de un inventario de sus movimientos y la redefinición de rutas y
horarios para el traslado”.

Como medida de prevención ante posibles accidentes naturales o provocados por fallas humanas o
técnicas, señala la necesidad de redefinir el número de equipos, humanos y materiales, con que debe
contar cada delegación, como cuerpos y estaciones de bomberos y de rescate, atención médica de
emergencia y albergues.

Según la cartografía oficial de riesgos, los “focos rojos” se encuentran en todo el territorio citadino
Por ejemplo, por lo menos 2,000 manzanas, con unas 300,000 viviendas, están ubicadas en zona
sísmica Las colonias más vulnerables son:

En la delegación Cuauhtémoc:

Centro Histórico, Centro Alameda, Nonoalco Tlatelolco, Guerrero, Peralvillo, Boturini, Atlampa, Santa
María la Ribera, San Rafael, Cuauhtémoc, Juárez, Condesa, Hipódromo, Buenos Aires, Doctores, Roma,
Roma Sur, Obrera, Revolución y Tabacalera.

En la delegación Venustiano Carranza:

Morelos y Asturias.

91
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

En la delegación Benito Juárez:

Nápoles, Del Valle, Narvarte, Postal Alamos, Viaducto Piedad, Vértiz Narvarte y Nativitas.

En la delegación Coyoacán:

Campestre Churubusco, Educación y Centinela.

Con base en los daños causados por los tres últimos sismos de alta magnitud —28 de julio de 1957, 14
de marzo de 1979 y 19 de septiembre de 1985—, el DDF considera que por lo menos 15 millones de
personas “viven una situación de riesgo latente”, sin considerar la población flotante, cuyo número
resulta relevante en las demarcaciones Venustiano Carranza, Cuauhtémoc y Benito Juárez, al
duplicarse el número de habitantes en días hábiles.

La zona de barrancas está considerada también como de alto riesgo. Apunta el DDF: “Ante la invasión
e instalación de asentamientos irregulares en barrancas, cañadas y lechos de ríos, estos fenómenos
geológicos han visto potenciado sus factores de riesgo para la ciudad”.

En esta situación se encuentran ocho de las 16 delegaciones políticas: Alvaro Obregón, con siete
asentamientos irregulares y tres regulares; Cuajimalpa, con 13 irregulares y cinco regulares; Gustavo A
Madero, con tres irregulares y uno regular; Magdalena Contreras, con tres irregulares y seis regulares;
Miguel Hidalgo y Milpa Alta, con dos irregulares y dos regulares; Tlalpan, con seis irregulares y tres
regulares, y Xochimilco, con uno irregular.

Como zonas de riesgos hidrometereológicos —inundaciones, deslaves y derrumbes— aparecen 9 de

las 16 demarcaciones, con un total de 257 colonias: Alvaro Obregón, Magdalena Contreras,
Cuajimalpa, Miguel Hidalgo, Tlalpan, Tláhuac, Iztapalapa y Xochimilco.

En un rango de mediano riesgo, están Coyoacán, Cuauhtémoc y Venustiano Carranza, y en las de

menor riesgo, Azcapotzalco, Benito Juárez, Iztacalco y Milpa Alta.

Otro factor de riesgo detectado por la dirección general de Protección Civil son los denominados
eventos “socio-organizativos”, los escenarios en los que se desarrollan espectáculos masivos En este
renglón aparecen las delegaciones Coyoacán (estadios Azteca y CU), Benito Juárez (estadio Azulgrana y
Plaza México); Venustiano Carranza (Palacio de los Deportes) y Cuauhtémoc (Centro Histórico).
A partir de los dos últimos accidentes aéreos en los que se han visto involucrados helicópteros —el de
Televisa y el de la Secretaría de Seguridad Pública—, las autoridades capitalinas incluyeron en el atlas
de riesgos esta modalidad, que en años recientes ha cobrado auge. Y es que el DDF reporta la
existencia de 80 aparatos que sobrevuelan la Ciudad de México, con una frecuencia de 30
desplazamientos diarios en total.

Basureros en barrancas, cañadas y lechos de ríos y el Sistema de Transporte Colectivo (Metro) están
considerados como factores de riesgo. En el primer caso, están involucradas ocho de las 16
delegaciones: Alvaro Obregón, Miguel Hidalgo, Gustavo A Madero, Magdalena Contreras, Milpa Alta,
Tlalpan, Xochimilco y Cuajimalpa.

92
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Se unen delegaciones a simulacro de sismo; Viernes 10 de junio de 2011; Notimex

Las delegaciones Milpa Alta y Miguel Hidalgo se unieron al simulacro de un sismo de 8.1 grados en la
escala de Richter, que realizaron autoridades de Protección Civil del gobierno capitalino.

El gobierno de Milpa Alta informó que para promover la cultura de protección civil entre la base
trabajadora y comunidad este viernes a las 10:00 horas sonaron alarmas de ambulancias de la
Subdirección de Protección Civil para iniciar el simulacro, lo que motivó el desalojo de más de 600
trabajadores de cuatro edificios.

Luego del reporte de Protección Civil se procedió a la instalación del Puesto de Mando, que en caso de
siniestro o emergencia tomará decisiones sobre cómo atender la emergencia y dar respuesta oportuna
a un acontecimiento que ponga en riesgo la integridad de la ciudadanía en 12 comunidades.

Como parte del simulacro en el Puesto de Mando se ejemplificó una supuesta emergencia en Tecómitl,
donde hay una zona de hundimiento y en la preparatoria de Santa Ana Tlacotenco, ubicada en las
laderas de una barranca, donde se puede presentar un deslave.

Al participar en la evacuación de la sede delegacional, el delegado Francisco García Flores dijo que
dicha acción responde a la inquietud del Gobierno del Distrito Federal para difundir la cultura de
protección civil entre los empleados.

Además para coadyuvar y dar cumplimiento a lo programado por el gobierno en la Gaceta Oficial del
25 de marzo de 2011, en específico al calendario de los simulacros a realizarse en las 16 delegaciones,
agregó el jefe delegacional en Milpa Alta.

Protección Civil reportó que el desalojo duró dos minutos 35 segundos, en el que participaron 15
brigadistas de primeros auxilios, evacuación, rescate y comunicación, quienes se desplegaron en cada
uno de los edificios (Morelos, delegacional y áreas anexas) para supervisar las acciones de evacuación
de los trabajadores.

Aumentó la cantidad de agua y deslaves en esta temporada de lluvia.

Resultaron 100 viviendas afectadas por las lluvias del miércoles.

La cantidad de agua y deslaves registrados en esta temporada de lluvias en la ciudad aumentó 400 por
ciento en relación con el año anterior, informó el secretario de Protección Civil del Distrito Federal
(SPCDF), Elías Miguel Moreno Brizuela. En entrevista el funcionario capitalino indicó que las
delegaciones más afectadas por las lluvias son Iztapalapa, Alvaro Obregón, Cuajimalpa, Xochimilco,
Tlalpan, Milpa Alta, Magdalena Contreras e Iztacalco. Algunas de ellas, fueron decretadas en la Fase
III de Protección Civil y se mantiene vigilancia permanente, pues advirtió que los pronósticos
meteorológicos prevén que continúe el mal tiempo hasta noviembre.

Moreno Brizuela señaló que la lluvia registrada el miércoles es la más intensa de este año y con ella
suman cuatro las precipitaciones más fuertes en un periodo corto de tiempo en los últimos 20 años.

93
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Comentó que también se incrementó a 87 el número de deslaves, en comparación con 2006 cuando
sólo se registraron 25. Tan sólo la semana pasada se tuvieron 22 en un solo día, cuatro veces más que
el año previo, lo que representa 400 por ciento más, y se mantiene la vigilancia en áreas susceptibles
de sufrir derrumbes. De igual manera, se incrementó el número de personas y zonas en alto riesgo,
toda vez que el reblandecimiento de la tierra ha provocado deslaves y afectaciones a individuos y las
ha obligando a evacuar las zonas donde habitan.

Al inicio del presente año, refirió Moreno Brizuela, se tenía un registro de mil 200 personas de un total
de 40 mil que requerían desalojos provisionales o permanentes para esta temporada, ahora son mil
500. Es decir 300 más de las previstas en el padrón y de acuerdo a las revisiones que se realizan en
zonas de alto riesgo, tendrán que ser evacuadas incluso con el uso de la fuerza. El funcionario precisó
que el desalojo de personas, sobre todo en la delegación Alvaro Obregón, requiere de más recursos,
por lo que la administración local asignó ocho millones de pesos
adicionales, uno por cada delegación, a la atención del problema esta temporada. Sigue Aumentó la
cantidad de agua y deslaves.

Dio a conocer que el saldo de la lluvia de este 19 de septiembre fue de 100 viviendas afectadas, pues el
nivel del agua subió de 10 a 30 centímetros en las unidades Vicente Guerrero, Colorado,
Loreto, y Solidaridad, en la delegación Iztapalapa, y hasta este jueves se trabajó en la limpieza de
cisternas y patios. Adelantó que se pronostican seis tormentas tropicales y dos huracanes de fase tres
en adelante, cuyos efectos pueden golpear al Distrito Federal, por lo estarán en alerta hasta 15 días
después de concluir el periodo de lluvias, que es cuando se presentan derrumbes al secarse la tierra.
A su vez, el director de Fortalecimiento Interinstitucional del operativo de reacción inmediata
"Unidad Tormenta", Miguel Ricaño Escobar, informó que hasta el momento la dependencia a su cargo
ha atendido mil 588 encharcamientos, de los cuales se atendieron 427 del 10 al 19 de septiembre.
Destacó que la lluvia del 19 de septiembre provocó 142 encharcamientos en vialidades que fueron
atendidas de manera inmediata, y el principal problema se tuvo en el cruce de Periférico y San
Antonio, pues la precipitación atípica provocó la caída de 16 millones de
litros de agua en dos horas. Refirió que todas las delegaciones han presentado algún problema por
encharcamientos, pero las más afectadas han sido Iztapalapa, Tlalpan, Coyoacán y Benito Juárez. Dijo
que el problema de los encharcamientos se debe principalmente a la acumulación de basura y
descartó que el problema radique en la infraestructura hidráulica.

94
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Anexos. Temblores registrados en las cercanías de Milpa Alta

5 de mayo de 2006 a las 15:25:03 con coordenadas 19.182° N y 98.946° W con profundidad 3.4 Km de
profundidad y Mc=3.1.

14 de diciembre de 2004 a las 17:47:34 con coordenadas 19.177° N y 98.949° W con profundidad 5.1
Km de profundidad y Mc=2.9.

16 de noviembre de 2003 a las 05:04:19 con coordenadas 19.182° N y 98.967° W con profundidad 7.4
Km de profundidad y Mc=2.7.

16 de noviembre de 2003 a las 03:17:13 con coordenadas 19.182° N y 98.946° W con profundidad 3.4
Km de profundidad y Mc=3.5.

11 de noviembre de 2003 a las 08:43:54 con coordenadas 19.201° N y 98.961° W con profundidad 5.3
Km de profundidad y Mc=2.8.

95
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

8 de enero de 2003 a las 21:27:20 con coordenadas 19.182° N y 98.970° W con profundidad 12.9 Km
de profundidad y Mc=2.7.

26 de noviembre de 2001 a las 05:04:26 con coordenadas 19.177° N y 98.938°W con 5.7 Km de
profundidad y Mc=2.9.

6 de julio de 2000 a las 13:15:33 con coordenadas 19.188° N y 98.970° W con profundidad 5.0 Km de
profundidad y Mc=2.9.

6 de julio de 2000 a las 08:36:24 con coordenadas 19.187° N y 98.971° W con profundidad 5.1 Km de
profundidad y Mc=2.9.

7 de diciembre de 1999 a las 13:53:49 con coordenadas 19.201° N y 98.939° W con 5.1 Km de
profundidad y Mc=3.4.

96
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

25 de julio de 1999 a las 14:26:01 con coordenadas 19.179° N y 98.951° W con profundidad 5.5 Km de
profundidad y Mc=3.2.

7 de junio de 1999 a las 00:24:14 con coordenadas 19.175° N y 98.964° W con profundidad 5.0 Km de
profundidad y Mc=2.7.

26 de agosto de 1997 a las 09:12:01 con coordenadas 19.206° N y 98.959° W con profundidad 10.5 Km
de profundidad y Mc=2.8.

Sismogramas obtenidos durante el temblor del 21 de enero de 1995.

97
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

En los Cuadros 14 y 15 se muestran las listas de los eventos junto con sus tiempos de origen, coordenadas, profundidad,
magnitudes (Mw y/o Mc) y el error cuadrático medio (rms) que se tuvo en su localización. Se obtuvieron valores de rms muy
bajos siendo en promedio de 0.188. En promedio se obtuvo una profundidad de 10.4 km lo cual es correcto considerando que
en una zona volcánica como ésta, la corteza se vuelve dúctil al rebasar los 15 km (Mooser et al., 1996). (Chavacán y Lermo,
2002).

98
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Cuadro 14. Eventos de la zona de Juchitepec. St: Caída de esfuerzos en bars. Fo: frecuencia de esquina en Hz. R: radio de
ruptura en km.
Num Año Mes Dìa H M S Latitud(º) Long.(º) Prof.(km) #Est rms Mc Mw Mo(Nm) St Fo R
1 1984 2 7 8 5 0,3 19,111 -98,891 9,2 9 0,2 4,3
2 1984 2 7 8 49 45,9 19,097 -98,883 10,7 5 0,2 3,3
3 1984 2 7 14 2 2,5 19,106 -98,886 10,2 5 0,3 3,2
4 1984 2 14 22 57 14,9 19,128 -98,916 6 3 0,1 1,6
5 1984 2 15 0 39 34 19,123 -98,911 7,9 3 0 2,6
6 1984 2 15 8 22 38,7 19,112 -98,914 7,2 3 0,1 2,6
7 1984 2 15 10 30 1,7 19,109 -98,948 9,8 3 0,1 1,9
8 1984 2 15 11 17 5 19,099 -98,919 15,3 3 0,1 2,7
9 1984 2 15 12 39 3,4 19,1 -98,902 17,4 3 0 2,2
10 1984 2 15 20 21 8,6 19,127 -98,92 9,7 4 0,1 2,6
11 1984 2 16 7 18 30,1 19,112 -98,936 8 3 0,1 1,5
12 1984 2 16 8 47 24 19,12 -98,943 9,8 3 0,1 1,9
13 1984 2 17 7 20 25,8 19,122 -98,932 6,2 3 0,2 1,6
14 1984 2 17 8 30 43,7 19,108 -98,91 9,2 3 0,1 1,6
15 1984 2 17 11 39 0,2 19,125 -98,912 8,1 4 0,2 1,9
16 1984 2 19 1 16 47,6 19,139 -98,953 6,2 3 0,1 1,6
17 1984 2 20 6 17 45,3 19,133 -98,934 7,3 3 0,1 1,6
18 1984 2 20 7 52 26,2 19,105 -98,898 8,9 3 0,1 1,4
19 1984 2 20 15 7 41,1 19,118 -98,937 11,6 3 0,1 1,9
20 1984 2 21 9 24 58,8 19,136 -98,931 8,5 3 0,2 1,9
21 1984 2 21 10 15 34,9 19,138 -98,938 7,5 3 0 1,4
22 1993 7 29 10 50 45,7 19,112 -98,931 14,3 8 0,2 3,4 3,3 1,26E+14 1,3 1,57 0,79
23 1993 7 30 8 15 42,3 19,118 -98,924 12,6 8 0,2 3,1 3,2 6,31E+13 5,9 2,72 0,46
24 1996 1 1 3 23 33,7 19,116 -98,93 13,9 8 0,1 2,4
Cuadro 15. Eventos de la zona de Milpa Alta. Misma simbología que la anterior.
Num Año Mes Dìa H M S Latitud(º) Long.(º) Prof.(km) #Est rms Mc Mw Mo(Nm) St Fo R
1 1995 1 21 5 51 52 19,192 -98,951 14 11 0,3 3,3 3,5 2E+14 118,2 4,13 0,19
2 1995 10 6 21 7 52,6 19,196 -98,943 11,6 6 0,1 2,5 2,5 7,94E+12 1,5 4,35 0,28
3 1996 1 1 18 49 3,5 19,194 -98,931 12,7 6 0,2 2,3 2,3 3,16E+12 5,3 8,97 0,14
4 1996 1 1 19 41 20,6 19,197 -98,943 10,2 7 0,2 2,3 2,3 3,16E+12 0,7 4,57 0,27
5 1996 4 17 13 19 10,1 19,198 -98,946 11,1 11 0,3 3 3 3,98E+13 10,3 4,22 0,33
6 1996 6 7 8 10 54,2 19,195 -98,942 8,6 18 0,4 2,7 2,7 1,26E+13 2,8 3,66 0,28
7 1997 5 8 22 51 3 19,194 -98,945 10,2 9 0,2 2,6 2,7 1,26E+13 3,5 4,93 0,25
8 1997 8 26 9 12 1,8 19,198 -98,948 11,8 7 0,3 2,5 2,5 6,31E+12 1,7 4,88 0,25
9 1998 8 18 16 27 33,4 19,196 -98,939 10 5 0,2 2,5 2,6 1E+13 0,8 3,25 0,38
10 1998 8 18 18 52 49,4 19,194 -98,942 14,3 6 0,2 2,6 2,5 7,94E+12 0,7 3,28 0,37
11 1999 5 19 20 23 5,5 19,192 -98,946 13,6 16 0,4 2,6 2,7 1,26E+13 4,6 3,48 0,23
12 1999 5 22 6 56 26,3 19,199 -98,953 8,5 8 0,3 2,7 2,7 1,26E+13 1,1 3,32 0,37
13 1999 6 7 0 24 13,7 19,184 -98,96 12,3 13 0,4 2,9 2,9 2,51E+13 9,2 3,55 0,23
14 1999 7 25 14 26 0,7 19,194 -98,957 7,9 14 0,7 3,3 3,2 7,94E+13 30,9 3,68 0,22
15 1999 12 7 13 53 49 19,207 -98,961 11,7 16 0,2 3,3 3,4 1,58E+14 35,6 3,05 0,26
16 2000 4 10 7 53 23 19,200 -98,975 12,7 9 0,5 2,5
99
 Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

17 2000 6 11 1 29 26,8 19,199 -98,959 11,4 12 0,3 2,5

18 2000 7 6 8 36 24,7 19,207 -98,957 10,4 13 0,4 2,6
19 2000 7 6 13 15 33,8 19,203 -98,954 11,9 15 0,4 3

Sistemas constructivos identificados y su vulnerabilidad

Tras el análisis se encontraron siete sistemas constructivos en la Delegación Milpa Alta considerando a
las localidades de San Antonio, San Bartolomé, San Francisco, San Jerónimo, San Lorenzo, San Pablo,
San Pedro, San Salvador, Santa Ana y Villa. De los cuales los sistemas sin refuerzo son los más
vulnerables. Se observa que son pocos los sistemas constructivos que cumplen con las NTC-DM-RCDF-
2004.

Fotografía Nombre Características del sistema

Mampostería no Sistema de muros de

reforzada ni mampostería cuyo refuerzo no
confinada con cumple con las NTC-DM-RCDF-
diafragma rígido. 2004. Se encontró constituido
por block, tabicón y tabique de
barro y la losa maciza de
concreto.

El sistema es vulnerable por

sismo.

Mampostería no Sistema de muros de

reforzada ni mampostería cuyo refuerzo no
confinada con cumple con las NTC-DM-RCDF-
diafragma flexible. 2004. Se encontró constituido
por block, tabicón y tabique de
barro y cubierta de lámina.

El sistema es vulnerable por

viento.

100
Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Mampostería sin Sistema de muros de

refuerzo con mampostería sin refuerzo. Se
diafragma flexible. encontró constituido por block,
tabicón y tabique de barro y
cubierta de lámina.

El sistema es vulnerable por

sismo y viento.

Sistema de lámina Sistema de muros y cubierta

en muros y de lámina.
cubierta.

El sistema es vulnerable por

viento.

Mampostería Sistema de muros de

confinada con mampostería cuyo refuerzo
diafragma rígido. cumple con las NTC-DM-RCDF-
2004. Se encontró constituido
por block, tabicón y tabique de
barro y la losa maciza de
concreto.

El sistema es poco vulnerable

por sismo.

Mampostería sin Sistema de muros de

refuerzo con mampostería sin refuerzo de
diafragma flexible. piedra braza y cubierta de
lámina.

El sistema es vulnerable por

sismo y viento.

101
Atlas de Riesgos Naturales de la Delegación Milpa Alta 2011 (Entrega final)

Estructura de Sistema de marcos de concreto

concreto a base de y diafragma rígido.
marcos rígidos y
con diafragma
flexible. Sistema poco vulnerable a
sismo.

102