TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE CONSULTOR PARA LA EVALUACION DEL EXPEDIENTE

TÉCNICO: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO INTEGRAL, EN EL SECTOR DE
COLLPANI BAJA DEL DISTRITO DE MACHUPICCHU – URUBAMBA - CUSCO”

1. INTRODUCCIÓN
La Municipalidad Distrital de Machupicchu, tiene la necesidad de desarrollar para el presente
año fiscal 2023, la EVALUACION del Expediente Técnico del proyecto:
“CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO INTEGRAL, EN EL SECTOR DE
COLLPANI BAJA DEL DISTRITO DE MACHUPICCHU – URUBAMBA - CUSCO”.
2. FINALIDAD PÚBLICA.
La Municipalidad Distrital de Machupicchu, tiene por finalidad esencial fomentar el
desarrollo local sostenible, promoviendo la inversión pública, privada y el empleo,
garantizando además el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, en concordancia con los planes y programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo. Es por ello que la Municipalidad Distrital de Machupicchu, considerando los
lineamientos para su inversión, la ley de contrataciones el estado y su reglamento; requiere
contar con documento de carácter técnico, económico, financiero y sostenible que permita la
adecuada ejecución del proyecto: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO
INTEGRAL, EN EL SECTOR DE COLLPANI BAJA DEL DISTRITO DE
MACHUPICCHU – URUBAMBA - CUSCO”, vale decir, un expediente técnico que debe
incluir todos los trabajos necesarios para la correcta ejecución de la obra, a fin de garantizar
su total culminación en beneficio de su población.
3. ANTECEDENTES.
Dentro de los principales objetivos de la Municipalidad Distrital de Machupicchu están:
organizar y conducir la gestión pública local de acuerdo a sus competencias exclusivas,
compartidas y delegadas, en el marco de las Políticas Nacionales y Sectoriales, para
contribuir al desarrollo integral y sostenible del Distrito de Machupicchu. Es así que,
atendiendo a esta demanda, se ha identificado que el estudio de EVALUACION del
Proyecto: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO INTEGRAL, EN EL SECTOR
DE COLLPANI BAJA DEL DISTRITO DE MACHUPICCHU – URUBAMBA - CUSCO”,
es de gran importancia el agua, es uno de los principales insumos en la producción
agropecuaria y es necesario avanzar hacia su utilización racional, con la finalidad de
favorecer la sostenibilidad en la obtención de alimentos para moradores del lugar; es por ello
que la Municipalidad Distrital de Machupicchu, a través de la unidad formuladora da
viabilidad al proyecto de inversión pública.
El presente año se dispone la elaboración de los TDR para la contratación de la consultoría de
obra que se encargará de evaluar el expediente técnico del Proyecto mencionado.

4. MARCO LEGAL
 Ley N° 27972, Ley orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización
  Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley N° 27444, ley del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y deroga la ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo N° 082-2019-EF.
 Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento aprobado
mediante D.S. N° 005-2012-TR y sus respectivas modificatorias.
 Ley N° 27050, Ley General de Personas con Discapacidad y sus modificatorias.
 Decreto Supremo N° 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
 Ley N° 28611, Ley General de Ambiente.
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
 Ley N° 28296, Ley de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas-R.S. N°044-2000-ED.
 Reglamento Nacional de Edificaciones, sus Normas Técnicas y sus modificatorias.
 Resolución Directoral N° 073-201 ONIVIENDANMCS-DNC, Reglamento de Metrados.
 Directiva N° 013-2017-OSCE/CD, Gestión de Riesgos y sus modificatorias.
 Resolución Ministerial N° 055-2020-TR, que aprueba la “Guía para la Prevención del
CORONAVIRUS en el Ámbito Laboral”.
 Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA, aprueban el documento Técnico:
“Lineamientos para la Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de los Trabajadores
con Riesgo de Exposición de COVI-19”.
 Resolución Ministerial N° 0257-2020-MTC/01, Aprueban Protocolos Sanitarios
Sectoriales, como se menciona en el Anexo III - “Protocolo Sanitario Sectorial para la
Prevención del COVID-19, en los Contratos de Consultorías de Obras”.
 Decreto Legislativo N° 295, Código Civil Peruano.

5. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN.
5.1 Objetivo General:
Contratar los servicios de un consultor de obras, ya sea una persona jurídica o persona
natural que realice la EVALUACION del Expediente Técnico del proyecto:
“CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO INTEGRAL, EN EL SECTOR DE
COLLPANI BAJA DEL DISTRITO DE MACHUPICCHU – URUBAMBA - CUSCO”.

5.2 Objetivos Específicos:

Evaluar de manera objetiva el Expediente Técnico según la normativa vigente, con
fuente de financiamiento de la entidad competente.

6. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACION.

El alcance de los servicios que se requieren no son limitativos, el consultor a su criterio
podría ampliarlos o profundizarlos, pero no reducirlos; siendo responsable en general por la
calidad técnica de la elaboración del expediente técnico: “CONSTRUCCION DE SISTEMA
DE RIEGO INTEGRAL, EN EL SECTOR DE COLLPANI BAJA DEL DISTRITO DE
MACHUPICCHU – URUBAMBA - CUSCO”, asimismo el consultor debe de realizar su
trabajo tomando como base los lineamientos establecidos para su EVALUACION, el cual ha
sido declarado viable por la unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de
Machupicchu.

Además, el consultor para elaborar el presente expediente técnico deberá tener en cuenta
obligatoriamente los lineamientos específicos que brindan las normas de Ingeniería,
disposiciones del área usuaria.
El alcance de la presente Consultoría está dado por:
6.1. ACTIVIDADES
El consultor ejecutara las siguientes prestaciones:
 Para la EVALUACION del expediente técnico, el consultor realizará las
investigaciones de campo y gabinete con la finalidad de plasmar la mejor opción
para el expediente técnico y se sujetará a los plazos establecidos en el presente
documento a partir del día siguiente de la firma de contrato.
 Evaluar y seleccionar las actividades a ejecutar, priorizando aquellas que
contribuya a alcanzar los objetivos de la EVALUACION del expediente técnico.
Si durante la compatibilidad en campo del expediente técnico identifica ciertas
deficiencias del mismo (omisión de normas, diseño, deficiente formulación
inadecuada, etc.), es de obligación y responsabilidad del consultor realizar las
recomendaciones respectivas como medidas de solución.
 Debe de consignar y adjuntar al estudio todas las consideraciones, requisitos,
permisos u otros que sean necesarios a fin de garantizar una libre ejecución física
en cuestión de terrenos. Asegurar y determinar la disponibilidad de servicios
básicos para el funcionamiento y operación de infraestructura o instalaciones
previas antes de la etapa constructiva, entre otras consideraciones relevantes.
 El consultor deberá realizar las coordinaciones con la oficina de Supervisión y
Liquidación de proyectos para el inicio, durante y después de la evaluación.

6.2. LUGAR DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA

El Lugar donde se prestará el servicio de Consultoría de Obra para la EVALUACION
del Expediente Técnico del proyecto: “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE
RIEGO INTEGRAL, EN EL SECTOR DE COLLPANI BAJA DEL DISTRITO
DE MACHUPICCHU – URUBAMBA - CUSCO”; se encuentra ubicado en:
 Región : Cusco.
 Provincia : Urubamba.
 Distrito : Machupicchu.
 Sector : Collpani.
 6.3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
El plazo de ejecución del servicio de consultoría es de: 10 días calendarios (DIEZ), lo
cuales se inician al día siguiente de cumplidas las siguientes condiciones: la firma del
contrato (sea por suscripción del documento contractual y/o notificación de la orden
de servicio, según corresponda), que la entidad haga entrega formal de los
documentos para su EVALUACION.

6.4. RESULTADOS ESPERADOS

El resultado esperado consiste en la evaluación del expediente técnico aprobado por
Municipalidad Distrital de Machupicchu, con la finalidad de obtener el respectivo
financiamiento para la siguiente etapa, que es la ejecución de obra; si dicho
expediente técnico tiene observaciones y/o consultas, éstas deben de ser comunicadas
al consultor para su respectivo levantamiento en el plazo que corresponde.

6.5. CONSIDERACIONES PARA EL CONSULTOR

A. Perfil del Consultor
1. El consultor debe acreditar lo siguiente:
 Persona natural o jurídica con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) en el capítulo de consultor de obra (Vigente a la fecha de
presentación de ofertas, de resultar ganador a la fecha de suscripción del
contrato y/o orden de servicio).
 Especialista que CORRESPONDE POR PERSONA NATURAL Y/O
JURIDICA, CONSULTORÍA EN OBRAS DE REPRESAS, IRRIGACIONES
Y AFINES.
 Declaración jurada de No estar inhabilitado para contratar con el Estado, en el
caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar este requisito por
individual.

2. El personal mínimo para la EVALUACION del expediente técnico debe ser:

Evaluador del Proyecto

ITEM PERSONAL/ ACTIVIDAD REQUISITOS MÍNIMOS DEL
PROFESIÓN PROFESIONAL
1 01 Ing. Civil, - Será responsable de la EXPERIENCIA GENERAL:
Agrónomo evaluación de todas las Título profesional de Ingeniero
y/o Agrícola especialidades del Expediente Civil, Agrícola y/o Agrónomo,
Técnico según términos de colegiado y habilitado con una
referencia del consultor antigüedad no menor a cuatro (4)
elaborador. años, contados a partir de la
- Coordinara con los obtención de la colegiatura,
especialistas consultores de la experiencia en el sector público
elaboración del Expediente y/o privado
Técnico.
- Evaluará los planos detalles y EXPERIENCIA ESPECIFICA:
Experiencia Específica de dos
ITEM PERSONAL/ ACTIVIDAD REQUISITOS MÍNIMOS DEL
PROFESIÓN PROFESIONAL
especificaciones técnicas de (02) años de haber cumplido
obras y trabajos anteriormente como jefe de
correspondientes, de las proyecto o
diversas partidas Supervisor/Inspector/Coordinador
intervinientes en el en formulación o ejecución de
planteamiento. proyectos o Especialista en
- Visara y sellara todas las Hidráulica, que se computa desde
páginas que le competen la colegiatura.
como Evaluador del
expediente técnico.
- Notificara a la entidad
oportunamente los actos o
circunstancias relevantes a la
elaboración del expediente
técnico por parte del
consultor elaborador

6.6. EQUIPAMIENTO PARA EL SERVICIO REQUERIDO.

Cumplir con el equipo mínimo establecidas líneas abajo, siendo causal de
descalificación del postor si éste no sustenta o acredita alguno de los equipos, los
mismos que deben estar operativos:

 01 computadora de Escritorio i7 o superior.

 01 laptop i7 o superior.
 01 impresora Multifuncional tamaño A3, o superior.

Acreditación: Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el

compromiso de compraventa o alquiler u otro documento que acredite la
disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.

Todos estos equipos, serán puestos a disposición del servicio en óptimas condiciones
de operación.

El equipo mínimo exigible requerido en las presentes TDR y propuesto por el postor
ganador de la buena pro, será verificado por el área encargada, con el objeto de
comprobar la veracidad de los documentos que se presentan, las características
técnicas, operatividad del mismo, entre otros. De no encontrarse conforme, de
acuerdo a su propuesta presentada, se le descalificará y se comunicará del hecho a la
OSCE, adjudicándose la Buena Pro al postor que quede en segundo lugar en el orden
de prelación.

6.7. ENTIDAD CONTRATANTE Y ÁREA USUARIA DEL SERVICIO

“La Entidad” contratante es la Municipalidad Distrital de Machupicchu; el Área
Usuaria que solicita el servicio es la Oficina de Supervisión y Liquidación de
Proyectos.
6.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA.
El plazo máximo de ejecución del servicio de consultoría es de diez (10) días
calendarios y se computa desde orden de servicio y/o Contrato.

6.9. DE LA EVALUACIÓN Y OBSERVACIONES

La parte usuaria realizara la evaluación correspondiente conforme a la normatividad
vigente y otros documentos que corresponden.

6.10. CONTENIDO MÍNIMO DE LA EVALUACION DEL EXPEDIENTE

Se deberá presentar según el detalle siguiente:
1. INDICE
2. MEMORIA DESCRIPTIVA
3. ESPECIFICACIONES TECNICAS
4. DISEÑO AGRONOMICO
5. DISEÑO HIDRAULICO
6. DISEÑO ESTRUCTURAL DE ESTRUCTURAS HIDRAULICAS
7. PLANILLA DE METRADOS
8. PRESUPUESTOS
8.1. PRESUPUESTO
8.2. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
8.3. RELACION TOTAL DE INSUMOS
9. PRESUPUESTO ANALITICO
9.1. ANALISIS DE COSTO DIRECTO
9.2. ANALISIS DE GASTOS GENERALES
9.3. ANALISIS DE GASTOS DE SUPERVISIÓN
9.4. ANALISIS DE GASTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO
9.5. ANALISIS DE GASTOS POR LIQUIDACION DE PROYECTO
9.6. ANALISIS DE GASTOS POR LIQUIDACION DE PROYECTO
10. FORMULAS POLINOMICAS
11. PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRA Y CALENDARIOS
11.1. DIAGRAMA GANTT
11.2. DIAGRAMA CPM
11.3. CRONOGRAMA VALORIZADO DE EJECUCION DE OBRA
11.4. CALENDARIO DE ADQUISICION DE INSUMOS
12. OPINION TECNICA DE COMPATIBILIDAD AMBIENTAL (SERNANP).
(MINISTERIO DE CULTURA)
13. OPINION TECNICA DE DGPA SEGÚN DL N°011-2022-MC TITULO I
ART.1.7 (MINISTERIO DE CULTURA)
14. AUTORIZACION DE USO DE AGUA (ALA)
15. PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL
16. ESTUDIO GEOLOGICO
17. ESTUDIO DE RIESGOS
18. ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS
19. INFORME TOPOGRAFICO
 20. ESTUDIO HIDROLOGICO
21. ANALISIS FISICO QUIMICO DE AGUA PARA RIEGO
22. PANEL FOTOGRAFICO
23. PLANOS (GENERALES Y DETALLES SEGÚN NECESIDAD DEL
PROYECTO)
24. ANEXOS
24.1. ESTUDIO AROLOGICO
24.2. COTIZACIONES.
24.3. PADRON DE USUARIOS.
24.4. ACTAS DE SESION TEMPORAL DE TERRENO DE USUARIOS Y/O
LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENOS.
24.5. COSTO HORA HOMBRE (H-H)

Notas:

1. En el informe topográfico detallar la ubicación de la construcción de 03 puntos (como

mínimo) georreferenciados (BM) con estructura de concreto para el replanteo en ejecución.
2. El análisis físico químico del agua para riego será avalado por un laboratorio y se realizará un
estudio por cada fuente de agua.
3. Se debe de informar fehacientemente que se realizó el monitoreo, revisión, coordinación y
visitas a campo con la oficina de Supervisión y Liquidación de proyectos.

3.1. PRODUCTOS O ENTREGABLES

Entregabl Descripción Plazo de entrega

e
01 Evaluación de Expediente Técnico 10 días calendario como
Completo: máximo de remitida la
 Informe de las observaciones Orden de Servicio.
realizadas.

Para la implementación de la gestión de riesgos, se recomienda tomar en

consideración la Directiva Nº 012-2017-0SCE/CD de la OSCE de “Gestión de riesgos
en la planificación de la ejecución de obras” aprobada con RESOLUCIÓN N° 014-
2017-OSCE/CD, el cual permite buscar la eficiencia de las inversiones en las obras
públicas. De esta manera facilitar la aplicación de este aspecto de la reforma, que el
enfoque sea integral de gestión de riesgos, que abarca cuatro procesos conforme a la
Guía del PMBOK del PMI® (identificar riesgos, analizar riesgos, planificar la
respuesta a riesgos y asignar riesgos). Dicha Directiva incluye los formatos que debe
utilizarse para el registro de riesgos.

3.2. PRODUCTO FINAL

a) La entrega del producto final será:
Luego de contar con la aprobación de la Entidad, la evaluación del expediente técnico
será entregado en medio impreso y debidamente firmado, dos (02) ORIGINALES y
UNA (01) COPIA y en medio magnético TRES (03) unidades (CD o USB),
 conteniendo toda la documentación requerida en formato editable, excepto aquellos
documentos que son escaneados en formato PDF.

3.3. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

- La evaluación del Expediente Técnico será entregado a la Entidad para su
aprobación correspondiente.
- De tener observaciones el expediente técnico, la Entidad estas serán comunicadas
al consultor para el levantamiento de las observaciones.
- La Conformidad del Servicio será otorgada por el área usuaria una vez que el
Expediente Técnico sea presentado sin observaciones.
- Los tiempos de revisión, evaluación, dar conformidad y/o aprobación de los
Informes del Estudio dependen de la Entidad según el plazo requerido los cuales
serán justificados, y otros no están computados en el plazo contractual, motivo por
el cual no son causales de modificación del plazo contractual, ni mucho menos le
dará derecho a EL CONSULTOR a reclamar pagos por prestaciones adicionales.

3.4. FORMA DE PAGO

El pago por dicha consultoría se realizará en una (01) armada, ejecutándose el
desembolso de la siguiente manera: el 100 % del monto contractual será cancelado a
la presentación del Expediente técnico del proyecto, vía aprobación resolutiva.

3.5. OBLIGACIONES.
a. Obligaciones de la Entidad.
La Municipalidad Distrital de Machupicchu, entregará al Consultor, toda la
documentación existente relacionada al proyecto (estudios, croquis, planos) en
medios magnéticos de existir.
Las coordinaciones con la Municipalidad Distrital de Machupicchu, se realizarán a
través de los profesionales técnicos de las Unidades competentes.

3.6. ADELANTOS
Para el presente servicio de consultoría no se ha considerado adelanto alguno.

3.7. FINANCIAMIENTO
La fuente de Financiamiento será otorgada por la Entidad.

3.8. PENALIDADES
- Se aplicará una penalidad por cada día de atraso (en la etapa de formulación o de
levantamiento de observaciones), hasta un máximo del 0.01% del Contrato, la
penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente
fórmula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días

Donde:
Donde F tendrá los siguientes valores:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato vigente o ítem que
debió ejecutarse.
 - Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, F = 0.40.

- La Penalidades se aplicarán por los siguientes conceptos:

- Por demora en la presentación del Levantamiento de Observaciones suscritas en
el Informe de Observaciones,
- Por la demora en la entrega del Expediente Técnico Final, de acuerdo al plazo
estableado en el Contrato,
- Por rehusarse a firmar el Informe de Observaciones y/o Visita presentada por el
Evaluador del Área de Estudios y Proyectos.
- Las sanciones previstas en el literal anterior serán aplicadas administrativamente
por LA ENTIDAD, precediéndose a su descuento en el pago final de los servicios
del CONSULTOR.

3.9. SUBCONTRATACIÓN
Para el presente servicio de consultoría se ha considerado improcedente la
subcontratación.

3.10. OTRAS OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

El consultor es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizará, ya
sea directamente o a través de su personal, debiendo responder por el servicio de
consultoría brindado.

3.11. CONFIDENCIALIDAD
Toda información utilizada o elaborada durante el desarrollo del proyecto es de
carácter reservado y no podrá ser proporcionado a terceros sin previo
consentimiento por escrito de la MDM.

3.12. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

Se aplicará conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la Ley de Contrataciones
del Estado y 173 de su Reglamento.

3.13. PROPIEDAD INTELECTUAL

El Expediente Técnico Definitivo, datos de campo y demás información recogida o
preparada por el Consultor en el desarrollo del servicio, pasarán a ser Propiedad
Intelectual de La Municipalidad Distrital de Machupicchu, a quien el Consultor los
deberá entregar a más tardar al término del Contrato.

3.14. CONSTANCIA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

La conformidad de servicio será otorgada por la Oficina de Infraestructura de la
Municipalidad Distrital de Machupicchu, después de otorgada la conformidad del
servicio, el funcionario competente de la Entidad registrará y expedirá la Constancia
de Prestación, de acuerdo a lo establecido en el Art. 169° del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
3.15. NOTIFICACIONES
Para efecto de notificaciones, deberá de acreditar dirección de correo electrónico y
un número de celular, para efecto de realizar cualquier coordinación necesaria.

3.16. ESTRUCTURA DE COSTOS

Según cuadro que se detalla a continuación:
 ESTRUCTURA DE COSTOS (VALOR REFERENCIAL)

CANTIDAD CANTID
UN DE AD PRECI
ÍTEM DESCRIPCIÓN PARCIAL
D DESCRIPCI (tiempo o O
ON N°)
EVALUACION DEL
1 EXPEDIENTE TECNICO
Sueldos y Salarios
(Incluidos Beneficios
1.01 Sociales)
01.01.
01 Personal Profesional Clave
Ingeniero Especialista en
Proyectos de Riego Mes 1 1 5000 5,000.00
Asistente técnico I Mes 1 1 2000 2,000.00
01.01. Oficinas Adm. Campo:
02 Útiles de Oficina
Utiles de ofic. Mes 1 1 500 500.00
Sercicio de presentación de
documentos gbl 1 1 500 500.00

TOTAL GASTOS S/.

VARIABLES 8,000.0000

EL VALOR REFERENCIAL SON: OCHO MIL CON 00/100 SOLES.

LA PRESENTE ESTRUCTURAS DE COSTOS REFERENCIAL incluye; Honorarios Profesionales, Honorarios del Personal Técnico y
Honorarios de Personal Administrativo, Gastos para pruebas y ensayo de laboratorio, Viáticos, Movilidad, Impresiones, Gastos Generales y
Utilidad, Impuestos y todo gasto necesario para el cumplimiento de lo contratado entre Otros.