RELACIONES
COMUNITARIAS Y
CONFLICTOS SOCIALES
I UNIDAD
CONCEPTOS BASICOS
MG. SELMA QUILLE VARGAS
LA SOCIEDAD
• ES LA AGRUPACIÓN DE INDIVIDUOS, FAMILIAS Y/O CLANES QUE SE UNEN PARA FACILITAR EL LOGRO DE ALGUNOS DE LOS
OBJETIVOS DE LA VIDA. LA BASE DE LA SOCIEDAD SON LAS RELACIONES HUMANAS DE ORDEN ECONÓMICO, POLÍTICO,
RELIGIOSO, CULTURAL PRINCIPALMENTE.
• TODA SOCIEDAD CONSTA DE TRES ELEMENTOS IMPORTANTES QUE SON: LA POBLACIÓN, EL ESTADO, Y EL BIEN COMÚN.
• EL TERRITORIO ES UNO DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO. ES LA PORCIÓN GEOGRÁFICA BIEN
DEFINIDA, EN LA QUE UNA POBLACIÓN SE ESTABLECE CON OBJETO DE FAVORECER LAS RELACIONES ECONÓMICAS.
• LA POBLACIÓN ELEMENTO CONSTITUTIVO DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO. ESTA FORMADA POR EL CONJUNTO TOTAL DE
INDIVIDUOS QUE INTEGRAN UNA SOCIEDAD DETERMINADA.
• EL BIEN COMÚN ES UNO MAS DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO, POR CUYO MIEMBRO EL SER
Y LA ACTIVIDAD DE LA POBLACIÓN SE ENCAMINAN HACIA LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES BÁSICAS DE TODA LA
SOCIEDAD.
EL ESTADO
• ESTADO ES UN CONCEPTO POLÍTICO QUE SE REFIERE A UNA
FORMA DE ORGANIZACIÓN SOCIAL, ECONÓMICA, POLÍTICA
SOBERANA Y COERCITIVA, FORMADA POR UN CONJUNTO DE
INSTITUCIONES NO VOLUNTARIAS, QUE TIENE EL PODER DE
REGULAR A LA VIDA NACIONAL EN UN TERRITORIO
DETERMINADO.
• ESTADO COMO EL CONJUNTO DE INSTITUCIONES QUE POSEEN
LA AUTORIDAD Y POTESTAD PARA ESTABLECER LAS NORMAS
QUE REGULAN UNA SOCIEDAD, TENIENDO SOBERANÍA INTERNA
Y EXTERNA SOBRE UN TERRITORIO DETERMINADO
EN QUE MOMENTO LA SOCIEDAD
PRIMITIVA SE TRANSFORMA EN
SOCIEDAD ORGANIZADA Y SURGE EL
ESTADO?
• CON EL ADVENIMIENTO DE LOS GRUPOS TERRITORIALES EN LA EDAD MODERNA:SIGLO XV, DESPUES
DEL SURGIMIENTO DEL CONCEPTO DE NACION.AL PRINCIPIO CON LOS MONARCAS ABSOLUTISTAS.
• EN LA ANTIGÜEDAD, GRECIA, ROMA Y LA EDAD MEDIA NO EXISTIA EL ESTADO COMO SE LO CONOCE EN
LA ACTUALIDAD.
• LA ORGANIZACIÓN POLITICA ERA DISTINTA : EN GRECIA (DEMOS PRIMERO Y CIUDAD -ESTADO O
POLIS LUEGO) , EN ROMA (CIVITAS Y OTRAS ORGANIZACIONES POSTERIORES), Y EN EDAD MEDIA (SE
DERIVABA EL PODER POLITICO DE LA PROPIEDAD DEL SUELO: “REGIUM (TIERRA DEL REY) O LAND
(TIERRA)” AL PRINCIPIO, DANDOSE TRES FOMAS DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUCESIVAMENTE (UNA
DURANTE LOS REINOS GERMANICOS, OTRA LLAMADA FEUDALISMO Y OTRA LLAMADA ESTRUCTURA
ESTAMENTAL)
• EXISTEN DISTINTAS TEORIAS QUE EXPLICAN LOS ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO.
CONCEPTO DE ESTADO
• ES LA ORGANIZACIÓN DEL PODER POLITICO DENTRO DE UNA COMUNIDAD NACIONAL , MEDIANTE
INSTITUCIONES OBJETIVAS QUE DECLARAN EL DERECHO Y LO SOSTIENEN, CONSERVANDO EL ORDEN
POR MEDIO DE UNA DIRECCION POLITICA Y UN CUADRO ADMINISTRATIVO DIFERENCIADO.
• ES UNA FORMACION SOCIAL : CONDUCTA HUMANA ORGANIZADA
• ES UNA FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA MODERNA CARACTERIZADA POR LA
INSTITUCIONALIZACION DEL PODER, CALIFICADO POR LA IDEA DE SOBERANIA Y EL IMPERIO DE LA LEY
FUNDADO EN UNA CONSTITUCION. LA ORGANIZACIONES POLITICAS DE LA ANTIGÜEDAD, GRECIA Y
ROMA, Y LA EDAD MEDIA TENIAN OTRAS CARACTERISTICAS.
• FAYT: “UNA COMUNIDAD POLITICAMENTE ORGANIZADA EN UN AMBITO TERRITORIAL DETERMINADO”.
“POR UNA PARTE ES UNA FORMA DE VIDA SOCIAL HISTORICAMENTE DETERMINADA” Y POR LA OTRA
ES UNA “ESTRUCTURA POLITICA CON ELEMENTOS ESENCIALES Y MODALES”
• ZARINI : “ES GRUPO HUMANO QUE SE ORGANIZA EN UN TERRITORIO DETERMINADO CON UN PODER
ORIGINARIO AUTOLIMITADO POR EL DERECHO Y POR MEDIOS COACTIVOS LEGITIMOS PARA DOMINAR
A SUS MIEMBROS, A FIN DE SATISFACER LAS NECESIDADES DE ESE GRUPO Y DE LOGRAR EL BIEN
COMUN PUBLICO”
ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO:
• 1)TERRITORIO:
• ES LA BASE FISICA O ESPACIO GEOGRAFICO DONDE SE ENCUENTRA UN ESTADO.
• EL TERRITORIO DE NUESTRO ESTADO COMPRENDE :
• A)SUELO O SUPERFICIE
• B)SUBSUELO
• C)ESPACIO AEREO
• D)ESPACIO MARITIMO A PARTIR DEL LITORAL MARITIMO.
• SEGÚN NUESTRA CONSTITUCION EL ESTADO NACIONAL O FEDERAL ARREGLA LOS LIMITES INTERNACIONALES CON
OTROS ESTADOS Y FIJA LOS LIMITES INTERPROVINCIALES.
• 2) POBLACION:
• ES EL CONJUNTO DE PERSONAS QUE COMPONEN UN ESTADO.
• EN NUESTRO ESTADO ESTA FORMADO POR NACIONALES Y EXTRANJEROS: POR TODOS LAS PERSONAS QUE “HABITAN”
EL TERRITORIO NACIONAL: “HABITANTES”
• DENTRO DE LA POBLACION DE NUESTRO ESTADO HAY QUE DISTINGUIR:
• A) POBLACION CON PERMANENCIA HABITUAL O ESTABLE, LLAMADO “PUEBLO”.
• B) POBLACION FORMADA POR TRANSEUNTES QUE SE HALLAN EN TERRITORIO , EN FORMA PROVISORIA, QUE MIENTRAS
HABITAN EL MISMO SON TITULARES DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADAS DE NUESTRA CONSTITUCION.,
• 3) PODER:
• SE REFIERE AL PODER “POLITICO” DEL ESTADO: ES LA CAPACIDAD O POTENCIA
PARA DESARROLLAR LA ACTIVIDAD TENDIENTE A CUMPLIR EL FIN DEL ESTADO: BIEN
COMUN PUBLICO. EL PODER COMO ENERGÍA O POTENCIA PARA EL CUMPLIMIENTO
DE UN FIN, EN EL CASO DEL ESTADO.
• 4TO.ELEMENTO: DERECHO PARA FAYT:
• CONJUNTO DE REGLAS OBLIGATORIAS QUE PRESCRIBEN LA ACCIONES Y EL
COMPORTAMIENTO HUMANO
• 4TO.ELEMENTO: GOBIERNO PARA BIDART CAMPOS:
• NO DEBE CONFUNDIRSE CON EL PODER. EL PODER ES EJERCIDO POR EL GOBIERNO
DE UN ESTADO.
• GOBIERNO ES EL CONJUNTO DE PERSONAS QUE EJERCEN EL PODER EN CALIDAD DE
“GOBERNANTES”, COMO “TITULARES DEL PODER DEL ESTADO”, Y QUE INTEGRAN
LOS ORGANOS DEL MISMO. LA ACTIVIDAD DEL GOBIERNO SE IMPUTA AL ESTADO ,
QUE ES UNA PERSONA JURIDICA REPRESENTADA POR LOS ORGANOS DEL
GOBIERNO.
FINES DEL ESTADO:
(ALGUNAS DE LAS TEORIAS DESARROLLADAS)
• 1)KELSEN: ESTADO NO TIENE NINGÚN FIN ESPECIFICO, SU VOLUNTAD ES UN MEDIO
POR EL QUE SE VALEN LOS HOMBRES PARA CONSEGUIR CIERTOS FINES, SOLO LOS
INDIVIDUOS SE PROPONEN FINES.
• 2)HELLER, SANCHEZ VIAMONTE Y FAYT: EL ESTADO CON SU ESTRUCTURA CUMPLE
FUNCIONES, LOS FINES DEL MISMO SON FUNCIONES SUBORDINADAS A LA
REALIZACION DE FINES HUMANOS (COLECTIVOS O INDIVIDUALES)
• 3)LINARES QUINTANA: EL ESTADO ES UNA UNIDAD TELEOLOGICA O FINALISTA (ES
UN FIN EN SI MISMO Y TIENE FINES QUE HACEN A SU PROPIA EXISTENCIA).
• EXPLICA EL AUTOR QUE HAY DISTINTAS DOCTRINAS DENTRO DE ESTA TEORIA DEL
ESTADO COMO UNIDAD FINALISTA:
DOCTRINAS DEL ESTADO
COMO
UNIDAD FINALISTA:
• A)DOCTRINA DEL PODER:
• INDIVIDUO ES UN MEDIO PARA EL ESTADO QUE ES UN FIN
EN SI MISMO (FIN DESARROLLO DEL ESTADO AUN A
COSTA DEL INDIVIDUO)
• B)DOCTRINA DE LA MORAL:
• ESTADO TIENE POR FIN LA FORMACION MORAL DEL
INDIVIDUO.
• C)DOCTRINA DE LA RELIGION:
• EL ESTADO TIENE UN FIN RELIGIOSO
DOCTRINAS DEL ESTADO
COMO
UNIDAD FINALISTA:
• A)DOCTRINA DEL PODER:
• INDIVIDUO ES UN MEDIO PARA EL ESTADO QUE ES UN FIN
EN SI MISMO (FIN DESARROLLO DEL ESTADO AUN A
COSTA DEL INDIVIDUO)
• B)DOCTRINA DE LA MORAL:
• ESTADO TIENE POR FIN LA FORMACION MORAL DEL
INDIVIDUO.
• C)DOCTRINA DE LA RELIGION:
• EL ESTADO TIENE UN FIN RELIGIOSO
