0% encontró este documento útil (0 votos)
19 vistas85 páginas

Cierre de Brechas en Saneamiento en Áncash

Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como PDF, TXT o lee en línea desde Scribd
0% encontró este documento útil (0 votos)
19 vistas85 páginas

Cierre de Brechas en Saneamiento en Áncash

Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como PDF, TXT o lee en línea desde Scribd

ESCUELA DE POSGRADO

PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN GESTIÓN


PÚBLICA

El cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de


proyectos de inversión pública en la Región Áncash, 2020.

TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE:

Maestra en Gestión Pública

AUTORA:

Díaz Huamanchumo, Yessabella Elli (ORCID: 0000-0002-0207-2097)

ASESOR:

Mg. Fiestas Flores, Roberto Carlos (ORCID: 0000-0002-5582-0124)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:

Gestión de Políticas Publicas

CHIMBOTE – PERÚ

2021

i
Dedicatoria

Dedico este logro a Dios y mis padres Wilmer y Maritza,


que fueron un gran apoyo para alcanzar mis objetivos,
brindándome confianza a pesar de lo difícil que fue llegar
hasta este escalón, meta que me propuse lograr, para la
Gloria de Dios.

Díaz Huamanchumo Yessabella Elli

ii
Agradecimiento

Primeramente, a agradecer a Dios por un día más de vida,


por darme la oportunidad de estar viviendo bella etapa que
es la culminación de un escenario de esfuerzo y
dedicación.

También quiero agradecer a mis padres, Wilmer y Maritza,


por apoyarme aun cuando mis ánimos decrecían.

También quiero agradecer a mi compañero de vida, Juan


Jhonatan, por haberme brindado su apoyo en todo
momento de mi vida.

Díaz Huamanchumo Yessabella Elli

iii
Índice de contenidos

Carátula ............................................................................................................. i
Dedicatoria ....................................................................................................... ii
Agradecimiento ............................................................................................... iii
Índice de contenidos........................................................................................ iv
Índice de tablas ................................................................................................ v
Índice de gráficos ............................................................................................ vi
Resumen .........................................................................................................vii
Abstract .......................................................................................................... viii
I. INTRODUCCIÓN........................................................................................ 1
II. MARCO TEÓRICO ..................................................................................... 4
III. METODOLOGÍA ...................................................................................... 15
3.1. Tipo y Diseño de Investigación ........................................................... 15
3.2. Variables y operacionalización ........................................................... 16
3.3. Población, muestra y muestreo .......................................................... 18
3.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos .............................. 20
3.5. Procedimientos ................................................................................... 21
3.6. Método de análisis de datos ............................................................... 21
3.7. Aspectos éticos................................................................................... 22
IV. RESULTADOS ........................................................................................ 23

V. DISCUSIÓN ............................................................................................. 27

VI. CONCLUSIONES ................................................................................... 32

VII. RECOMENDACIONES .......................................................................... 33

REFERENCIAS ............................................................................................ 33

ANEXOS ...................................................................................................... 42

iv
Índices de tablas

Tabla N°01: Relación entre cierre de brechas y ejecución de proyectos 23

de inversión pública. ...........................................................................

Tabla N°02: Prueba de correlación ................................................................... 24

Tabla N°03: Nivel de brechas del sector saneamiento. ..................................... 25

Tabla N°04: Nivel de ejecución de proyectos de inversión pública. ................. 25

Tabla N°05: Relación entre cierre de brechas del sector saneamiento

y la planificación ............................................................................................... 25

Tabla N°06: Prueba de correlación ................................................................... 26

v
Resumen

En la presente investigación titulada: El cierre de brechas del sector saneamiento y


la ejecución de proyectos de inversión pública en la Región Áncash, 2020, se tuvo
como objetivo general: analizar la relación entre el cierre de brechas del sector
saneamiento y ejecución de proyectos de inversión pública en la Región Ancash,
2020, además la metodología aplicada en el estudio fue no experimental del tipo
descriptivo – correlacional, por lo tanto, se contó con una muestra de 118
instituciones públicas, se llegó a la conclusión de que en la prueba de correlación
es de (0,415), entre el cierre de brechas en el sector saneamiento y la ejecución de
proyectos de inversión pública, por lo que resulta ser una correlación positiva débil,
por lo que el p-valor (0,000), es mucho menor a 0,01, por lo que esta investigación
rechaza la hipótesis nula y aceptación la hipótesis alternativa, también se determinó
que del 23.7%, hay un total de 28 instituciones que muestran un nivel deficiente, en
cuanto al cierre de brechas en el sector saneamiento, por otro lado, el 76.3%, que
equivalen a 90 instituciones, muestran un nivel bueno en cuanto a cierre de brechas
en el sector saneamiento, seguidamente también se determinó que el 5.10%,
presenta un total de 6 instituciones que muestran un nivel deficiente, en cuanto a
ejecución de proyectos de inversión pública, por otro lado, el 94.9%, que equivalen
a 112 instituciones, muestran un nivel bueno en cuanto a ejecución de proyectos
de inversión pública, por último, se determinó que la correlación es de (0,710), entre
el cierre de brechas en el sector saneamiento y la planificación, por lo que resulta
ser una correlación positiva media, por lo que el p-valor (0,000), es mucho menor a
0,01, lo que significa que se rechaza de hipótesis nula y se acepta la alterna

Palabras claves: brecha, proyectos, inversión, saneamiento

vi
Abstract

In this research entitled: The closing of gaps in the sanitation sector and the
execution of public investment projects in the Ancash Region, 2020, the general
objective was to analyze the relationship between the closing of gaps in the
sanitation sector and the execution of public investment in the Ancash Region, 2020,
in addition to the methodology applied in the study, it was non-experimental of the
descriptive-correlational type, therefore, there was a sample of 118 public
institutions, it was concluded that in the test of correlation is (0.415), between the
closing of gaps in the sanitation sector and the execution of public investment
projects, for which it turns out to be a weak positive correlation, so the p-value
(0.000), is much lower to 0.01, so this research rejects the null hypothesis and
accepts the alternative hypothesis, it was also determined that of 23.7%, there are
a total of 28 institutions that show a deficient level, in which nto the closing of gaps
in the sanitation sector, on the other hand, 76.3%, which is equivalent to 90
institutions, show a good level in terms of closing gaps in the sanitation sector, then
it was also determined that 5.10%, presents a total of 6 institutions that show a
deficient level, in terms of execution of public investment projects, on the other hand,
94.9%, which is equivalent to 112 institutions, show a good level in terms of
execution of public investment projects, finally , it was determined that the
correlation is (0.710), between the closing of gaps in the sanitation sector and
planning, so it turns out to be a medium positive correlation, so the p-value (0.000),
is much lower than 0, 01, which means that the null hypothesis is rejected and the
alternate is accepted

Keywords: closing, investment, projects, sanitation

vii
I. INTRODUCCIÓN

En los últimos años en lo que respecta el significado relacionado a las inversiones


que comúnmente se dan en el sector saneamiento, se ha buscado cubrir la
necesidad de dotar de infraestructura de agua y saneamiento en los ciudadanos a
nivel mundial que aún carece de este servicio lo que nos ha expuesto a no contar
con calidad de vida en nuestro planeta (Albornoz, 2017)

Actualmente, el Gobierno Nacional sigue abocado a ejecutar esfuerzos de manera


articulada por parte de aquellas entidades que brindan servicios con el fin de
ejecutar la mayor cantidad de proyectos que permitan poder alcanzar los objetivos
propuestos, realizando obras saneamiento en nuestro país, con el fin de igualar la
situación de vida, por lo que se buscó identificar cuantas inversiones priorizadas
por los distintos entes en realidad cierran brechas (Nina, 2015)

Es por ello, que algunas entidades como gobiernos a nivel nacional, buscan poder
unir esfuerzos a la política de estado, a fin de cerrar las brechas de saneamiento
en la Región Áncash; para ello realizando diagnósticos de las inversiones locales
programadas y en proceso de ejecución para medir el adecuado uso de los
recursos y así obtener el valor social en cada ancashino, sin embargo en el proceso
investigativo veremos esta problemática que aún no muestra resultados
alentadores en dicha región (TendersInfo News, 2020).

Es un derecho universal relacionado con el ser humano, exigir a todos los estados
a dotar de agua y al saneamiento a toda la humanidad sin distinción alguna, con
importancia a las personas de escasos recursos. (ONU, 2019)

Los métodos normalmente aplicados para la correcta administración, como la


buena gestión en cuanto a la reutilización de aguas residuales buscan volverse a
gran escala, para abastecer a un gran número de usuarios en los lugares más
alejados de nuestro país, se busca conocer las necesidades por las cuales estén
atravesando, con la finalidad de poder darle un bien común a la población
beneficiada (Abdallah y Shanableh, 1990).

La población mundial sufre del servicio por distinciones sociales, culturales,


económicos y geográficos; específicamente en Europa, Cáucaso, Asís Central y
América del Norte (Saurabh y Prateek, 2017).

8
Generalmente las zonas periféricas al área urbana, sufren de acceso a los servicios
básicos por no estar en los planes urbanos y tienen una economía inestable, lo que
conlleva a ser las zonas más pobres dentro de un país. Por ende, son zonas no
planificadas siendo un costo más alto para inversión en conexiones domésticas,
por no ser de difícil acceso y se deberían diseñar sistemas no convencionales.
(Yamamoto y Pereira, 2020).

Tal es así, que a nivel mundial la descentralización con una distribución


crecidamente dividida y constituida por muchos proveedores de servicios, ha
abandonado al sector de suministro de agua y saneamiento sin medios reales de
lograr acceso económico al servicio y la responsabilidad a los gobiernos locales
que no poseen recursos y estímulos para asumir con empuje los complejos
procesos inmersos en la prestación de servicios. Aun con estas deficiencias, se ha
logrado reducir las brechas de servicio, sin embargo, restringiendo las posibilidades
de subsidios y aumentado la falta de prestación de servicios a la población más
pobre” (Scoot y Roos, 2019).

Por ello, el Perú es una sociedad que presenta múltiples brechas al acceso a lo
más básico para aumentar la condición de vida en los habitantes. Afrontarlo supone
modificar las preferencias del Estado, para lograr el cierre de brechas inaguantables
para la dignidad humana, a fin de transformar los procesos, tecnologías y métodos,
con ascendentes coberturas y superiores estándares de calidad. Aún falta llegar a
los poblados rurales, en especial a la Amazonía y Sierra, representados por los
indígenas y a la mujer rural. Debemos buscar la perseverancia, continuidad de
decisiones en los gobiernos y articular esfuerzos en los entes públicos y privados
(Cetrulo y Marquez, 2019).

Por ello, se han adoptado decisiones y políticas públicas dentro de nuestro gobierno
nacional a través del PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO, donde se busca
establecer estrategias para cerrar brechas de infraestructura en cada lugar de
nuestro territorio, promoviendo la gestión de dichos servicios sostenibles y de
calidad en nuestro ámbito nacional. (El Peruano, 2017)

Existen modelos pilotos en el territorio peruano, como es el Plan Regional de


Saneamiento de Moquegua 2013 – 2021, que ha determinado en su contexto las

9
principales deficiencias del servicio de saneamiento de Moquegua, además de
tener como objetivo principal: cerrar la brecha en el acceso a infraestructura o
servicios públicos y brindar a la población presupuestos y finanzas adecuadas.
Financiamiento; Para ello, el gobierno regional de Moquegua se propuso elaborar
un plan financiero para proponer medidas, acciones, planes y / o proyectos de
inversión pública para mejorar la sostenibilidad, la eficiencia y la equidad.

Además, actualmente se encuentra el Plan Regional de Saneamiento de Ancash


2018-2021, el cual, se esfuerza por aclarar y contactar las acciones del
departamento para los próximos años. Para ello, se realizó un análisis estadístico
de inversiones en el área de Ancash, y se determinó la inversión incluida en el plan
de inversiones plurianual; el PMI de todos los niveles de gobierno, de los cuales el
mayor porcentaje no fue la implementación de inversión para ampliar cobertura.
Las áreas urbanas pueden reducir la brecha en las áreas rurales, pero corresponde
a inversiones que han implementado proyectos que no han cerrado la brecha.
(Dirección Regional de Vivienda, construcción y saneamiento, 2018)

Ello, corresponde a una problemática de urgencia pues no se está emplazando a


invertir adecuadamente los recursos del estado como lo precisa el Sistema de la
nación de Programación Multianual y Gestión de Inversiones [Link], donde
la finalidad es “acortar la brecha de infraestructura de los servicios, pues en Ancash
solo se programan y ejecutan proyectos donde ya existen los servicios de agua y
saneamiento, mas no cubre la verdadera necesidad que es ampliar infraestructura
en nuestra región”. (MEF, 2020)

Procediéndose a verificar ello en el Plan Regional en Saneamiento de la Región


Ancash, realizó el análisis de las inversiones en tres etapas: En una primera etapa
se desarrolló el Diagnostico, que tuvo como propósito diagnosticar la situación
actual de la población, cobertura y calidad en el sector saneamiento, para lo cual
se utilizó información de fuentes oficiales tales como INEI, SUNASS, ENAPRES,
entre otros. En una segunda etapa se desarrolló la etapa de Inversiones, que tuvo
como propósito diagnosticar la situación actual de las inversiones, cuantificar las
inversiones y elaborar el programa multianual de inversiones en el cual se ha
estimado la inversión para el cierre de brechas que ascienden a S/ 1,115 mil
millones de soles, donde solo el 23,49 % es para inversiones de ampliación de

10
cobertura y el 76,51% corresponde a inversiones donde no se amplia cobertura solo
se mejora o rehabilita. (Dirección Regional de Vivienda, construcción y
saneamiento, 2018)

En la tercera etapa se elaboró el Plan Financiero, donde se determinó las


inversiones en saneamiento y demanda de recursos del gobierno para obtener la
priorización de proyectos usando criterios de referencia del R.M N° 115 – 2017 –
Vivienda; de ello se determinó para el cierre de brechas se necesita un monto de
S/ 805 millones de soles en inversiones nuevas programadas que equivalen a 208
proyectos nuevos y un monto adicional S/48 millones de soles que podrían ser
cubiertas con el 3,58 % del monto de inversiones mixtas programadas que
equivalen a 11 proyectos de inversión mixta, esto porque los gobiernos locales a
pesar de existir demanda no programan ejecutar proyectos nuevos (Dirección
Regional de Vivienda, construcción y Saneamiento, 2018).

De acuerdo al estudio nos formulamos la siguiente pregunta: ¿Existe relación entre


el cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de proyectos de inversión
pública en la Región Ancash, 2020?

La investigación es viable, porque las normativas para la priorización de cierre de


brechas existen en nuestra realidad peruana; por ello el presente trabajo contribuirá
a la toma de decisiones sociales acertadas y la importancia de las adecuadas
distribuciones presupuestales para que se ejecuten correctamente los recursos
públicos en los GL, GR, GC y EPS (Silaghi & Sarkar, 2020).

Esta investigación muestra valor teórico, ya que se realizará en el sector


saneamiento de nuestra Región Ancash, buscará con el uso de ciencias teóricas y
nociones básicas y actualizadas a la Ley Marco – D.L. Nº 1280; especificar los
acontecimientos centrales y externas que afecten el desarrollo del cierre de brechas
en dicho sector a fin de mejorar los criterios del conocimiento original (Haglund &
Striker, 2015)

Asimismo, se consignará un contenido que se utilizará para optimizar una serie de


procesos en la toma de decisiones, que, a su vez, ofrecerá un elevado nivel en las
políticas internas, procesos y procedimientos establecidos en la responsabilidad
social en los niveles de gobierno vinculados al sector saneamiento: GL, GR, GC y

11
E.P.S. y permitirá que nuestras recomendaciones promuevan la correcta inversión
en los niveles de gobierno vinculados al sector saneamiento: GL, GR, GC y E.P.S;
a fin de cerrar brechas a favor de los habitantes ancashinos que mejorara la
condición de vida de nuestra Región Ancash (Nizkorodov, 2017).

La presente investigación empleará técnicas y procedimientos para el estudio del


cierre de brechas del sector saneamiento en nuestra región Ancash, a futuro
impulsará a que otros estudiosos tengan este modelo de investigación con la
finalidad de aplicar herramientas técnicas, para comprender la ejecución de
proyectos por los tres niveles de gobierno; donde las conclusiones y
recomendaciones alcanzadas serán de gran utilidad. (Mena Report, 2020).

Por lo tanto, la investigación plantea como objetivo principal, determinar la relación


que existe entre el cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de
proyectos de inversión pública en la Región Ancash, 2020. Así también se planteó
los siguientes objetivos específicos, lo cuales son: Determinar los niveles de cierre
de brechas aplicados en el sector saneamiento en la Región Ancash, 2020,
determinar los niveles de ejecución de proyectos de inversión pública en la Región
Ancash, 2020, determinar la relación entre las dimensiones del cierre de brechas
en el sector saneamiento y la ejecución de proyectos de inversión pública en la
Región de Ancash, 2020.

Así también, se plantea las siguientes hipótesis general como H1: Existe relación
significativa entre el cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de
proyectos de inversión pública en la región Ancash, 2020 y H0: No existe relación
significativa entre el cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de
proyectos de inversión pública en la región Ancash, 2020. Así también, se tiene
como hipótesis específicas que H2: Existe relación la relación entre las dimensiones
del cierre de brechas en el sector saneamiento y la ejecución de proyectos de
inversión pública en la Región de Ancash, 2020, y H0: No existe la relación entre
las dimensiones del cierre de brechas en el sector saneamiento y la ejecución de
proyectos de inversión pública en la Región de Ancash, 2020.

12
II. MARCO TEÓRICO

En la presente investigación, desde una perspectiva internacional, se contó con la


siguiente información donde:

El investigador, Pacheco (2016) realizó su investigación con el interés de conocer


la relación entre los asuntos gubernamentales en la adquisición del derecho
humano del agua asociado con las relaciones de la ciudadanía, nos precisa que el
gobierno y la administración pública debe proveer abastecimiento de agua urbana
bajo el modo de prestación de servicios públicos. Ya que al ser un vital elemento
en contextos urbanos es interesante y notable para aquellos que trabajan la
administración política pública, considerarlo como recurso natural para producir
bienes y servicios para el bienestar del ciudadano. Asimismo, define cuatro criterios
importantes para la gobernanza: Organización de gobierno reticular,
descentralización, jerarquía para articular entre todas las instituciones del estado.

Ordoñez y García (2018) desarrollaron en su investigación el análisis de las


alianzas públicas y privadas en la atracción de la inversión. La metodología aplicada
fue no experimental del tipo mixto se trabajó, por lo que se concluyó que la
influencia de los APPS genera cierta disconformidad ocasionando problemas en
cuanto a estabilidad jurídica, por lo cual se busca poder lograr una buena inversión
de empresas extranjeras en este sector privado.

Además, Espín y Chanchay (2014) elaboraron su investigación acerca del cierre


técnico y saneamiento de las áreas afectadas por el botadero de residuos sólidos.
La metodología aplicada para su diseño de investigación fue no experimental del
tipo descriptivo, por lo que también se contó con una muestra de 36 viviendas, por
lo se llegó a la conclusión que en el sector urbano hay un 75.51%, que representa
al total de residuos orgánicos en el sector, sin ningún tipo de aprovechamiento de
los residuos ya sea a través de botaderos.

También, Jiménez y Paredes (2014) desarrollaron su investigación con la finalidad


de proponer un método para la administración de los proyectos de inversión y la
gestión de proyectos en la defensoría pública. La metodología aplicada para su

13
diseño de investigación fue no experimental del tipo descriptivo, finalmente se
concluyó que la defensoría pública es deficiente en sus prácticas, además la
metodología PMI obtuvo un rango del 37% y para PM4R del 21.6%, además
también se determinó que, en los años 2013 y 2013, se obtuvo un resultado del
87.5%, en reducción presupuestaria.

Seguidamente, Andrade y Zaldumbide (2015) realizaron su investigación con el


interés de analizar el proceso de ejecución coactiva de una empresa pública, así
como de los funcionarios que laboren en el Juzgado de Coactivas de la EPMAPS,
la metodología aplicada para el estudio fue no experimental del tipo descriptivo, por
lo tanto la muestra empleada para el estudio fue de 134 encuestado, además se
concluyó que el 15% de los encuestados, perciben conocer los procedimientos
ejecutados por las empresas públicas, mientras que el 80% manifestaron no
conocer, por ultimo solo un 5% manifestaron desconocer este tipo de
procedimientos.

Mientras, Guevara y Ojeda (2014) en su investigación desarrollaron un sistema de


gestión de la calidad para el Departamento de Catastro y Facturación de la una
empresa pública de Agua Potable y Saneamiento. La metodología aplicada para el
estudio fue no experimental del tipo descriptivo, además se concluyó que el
departamento de catastro cuenta con un porcentaje del 55% equivalente en
mujeres, mientras que un 45% que son hombres manejan toda la información
correspondiente a facturación en esta área, por lo tanto, se pudo evidenciar que
cumplen una función de fortaleza media respecto a sus funciones.

Por último, Mancilla (2015) en su estudio tiene como objetivo identificar y analizar
de manera preliminar de conflictos socio ambientales en torno a la concentración
espacial de proyectos de saneamiento ambiental, comuna de Til. La metodología
aplicada fue no experimental del tipo descriptivo, por último, se concluyó que de los
27 proyectos relacionados con el saneamiento ambiental solamente 15 de ellos
representan un porcentaje del 56% en las localidades de Montenegro y Rungue.

A nivel nacional de conto los estudios realizados a nivel departamental en los cual
se hace mención a los siguientes investigadores:

14
Uno de ellos es, Patiño (2017) en su investigación desarrolló el Seguimiento de la
implementación de los proyectos de saneamiento del Plan Nacional de
Saneamiento Urbano en Lima entre los años 2014 y 2016. La metodología
empleada en el estudio fue no experimental del tipo descriptivo, donde se contó con
una población de 167 proyectos de saneamiento, por lo tanto, se concluyó que el
proceso de monitoreo desde el años 2014 hasta 2016, fue de un 82%
considerándolo alto, debido al monto de financiamiento de 10 a 100 millones,
además también del 100% de estos proyectos que fueron realizados en las
provincias de la capital, solo el 67% cuenta con un 25% de avance de ejecución de
obra.

Munsibay (2019) desarrolló su investigación con la finalidad de analizar los


proyectos de inversión pública en la zona de Sanagorán. El método utilizado en
este estudio es de tipo descriptivo no experimental, la población para el estudio fue
de 450 personas conformadas por 90 familias y se considera 5 habitantes por cada
una, finalmente se llegó a concluir, que para los proyectos de inversión pública en
el sector saneamiento hay reportes que responden a una inversión de S/. 413.8
millones, S/. 1.5 millones de soles. (Según MEF), donde los sectores más
representativos son el de educación con un 21.24%, saneamiento cuyo porcentaje
se encuentra entre el 24.99% y el transporte con un 27.33%.

Por lo tanto, Coayla (2015) realizó su investigación con el interés de analizar los
factores relacionados con la implementación de proyectos de saneamiento básico
de una empresa Gestora en Cusco. Se aplicó la metodología no experimental del
tipo descriptivo, se contó con una población de 80 trabajadores que desempeñan
sus labores en el municipio provincial de Acomayo, para el almacenamiento de los
datos se aplicó el instrumento de la encuesta, por lo tanto se concluyó que los
resultados mostraron un nivel de confianza del 95% su significancia lleva al 5%, por
lo tanto se demostró la correlación entre variables denominadas factores
relacionados y ejecución de proyectos, por tanto, el coeficiente de correlación
utilizando Spearman es 0,62 y se acepta la hipótesis alternativa.

Además, Mendoza y Salazar (2018), desarrollaron su investigación con el obejtivo


de analizar la relación las obras transferidas del MVCS y el departamento social de
Cajamarca, Huaraclla. El diseño de la metodología aplicada para el estudio fue no

15
experimental del tipo descriptivo, además la muestra aplicada en el estudio fue de
un total de 40 familias, por otro lado, se concluyó que existe un coeficiente de
correlación del 0.912 lo cual demuestra que hay una relación con un buen grado de
significancia entre obras transferidas del Ministerio De Vivienda, Construcción y
Saneamiento y el departamento social.

Por otra parte, Rubiños (2020) en su estudió realizó el análisis del impacto de las
obras por impuesto en la reducción de la brecha de la infraestructura de servicios
durante los años 2009 y 2019. La metodología aplicada para el estudio fue no
experimental de carácter observacional, por lo tanto se contó con una población de
258 proyectos, finalmente se concluyó que el ratio de probabilidad de Chi cuadrado
fue de 53.368 mostrando un valor de significancia de p>0,000, además para los
coeficientes de R cuadrado mostraron valores en cuanto a porcentajes del Cox y
Snell y Nagelkerke del 74.30% y 75.50%, por lo que se determinó que influye
significativamente, por consiguiente la hipótesis alterna es aceptada y la hipótesis
nula es rechazada.

Además, Montoya (2020) realizó su investigación como el objetivo de analizar la


gestión técnica y efectividad del monitoreo rural de la JASS de San José, la
metodología aplicada para el estudio fue no experimental del tipo descriptivo, se
contó con una población de 318 usuarios, el instrumento aplicado al estudio fue la
encuesta, por último se concluyó que el 6.60% en lo que respecta Gestión Técnica,
representa el porcentaje de los usuarios indecisos, mientras para la efectividad en
lo que representa el monitoreo está conformada por un porcentaje del 16.67%, que
a su vez representa a los usuarios que se encuentran de acuerdo, en lo que hace
mención que no realizan buenas prácticas como el ahorro del recurso hídrico, y
también la falta de atención en cuanto al cuidado del agua.

Por último, Olivares (2018) elaboró su investigación con el interés de determinar la


relación entre la inversión pública y la reducción de proyectos relacionados con el
sector salud de la ciudad de Lima, en el año 2017. Para el estudio se aplicó el
instrumento de la encuesta, donde la poblacion de estudio fue de un total de 50
personas, por lo tanto se tuvo como resultado que la relación entre implementación
de variables de inversión pública y reducción de brechas, mostraron un grado de

16
correlacion mediante Spearman del Rho=0.936, según su clasificacion es una
correlacion fuerte, por eso la hipotesis alterna es aceptada y la nula se rechaza.

Por otro lado según Rodriguez (2018), en su investigacion menciono que, Factores
Economicos y Proyectos de Inversión Pública en la Municipalidad Distrital de
Tambillo, Ayacucho 2017, la metodologia empleada para este estudio de no
experimental del tipo descriptivo, seguidamente tambien se conto con una
poblacion sensal de 30 trabajadores, asi mismo se concluyo una relacion directa
existente en ambas variables como es el caso de los factores economicos y
ejecucion de proyectos de inversion publica, obteniendo una correlacion mediante
el metodo de Spearman de Rho=0.608, por lo cual hay una correlacion directa y de
bajo nivel entre factores económicos y la implementación de proyectos de inversión
pública. Finalmente, consta una correlación directa moderada entre los factores
sociales y la implementación del proyecto. En Spearman, Rho = 0.469.

Con el fin de reducir la brecha en el sector saneamiento, el Perú estableció las


metas de política pública del sector saneamiento en el Decreto DL 1280 para
ampliar la cobertura, calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento, lograr
servicios universales y reducir la brecha en la infraestructura del sector. Y asegurar
el acceso a servicios prioritarios para atender a la población rural y de bajos
ingresos (MEF, 2009).

Asimismo, es una cuestión esencial dar la razón que la cobertura de las brechas es
una responsabilidad primordial del Estado, ya que siempre aqueja los más pobres,
ya sea en centros urbanos o áreas rurales remotas, donde los actores no tienen la
motivación suficiente para intervenir. Como proveedor de servicios directo o
patrocinador, el trabajo del estado es decisivo, instituyendo incentivos para la
provisión al mercado o ciudadanos. (Mena Report, 2020).

Así también, la inversión debe estar orientada al cierre de brecha de cobertura


(creación o ampliación o recuperación de cobertura de servicios de agua y/o
alcantarillado y/o otras formas de disposición sanitaria de excretas y/o tratamiento
de aguas residuales) y la inversión contribuye a optimizar la calidad de los servicios
de saneamiento descritos. (MVCS, 2019).

17
Para la descentralización, el estado peruano, tiene como finalidad el desarrollo
integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y
funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en
beneficio de la población. El gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales
mantienen relaciones de coordinación, cooperación y apoyo mutuo, en forma
permanente y continua, dentro del ejercicio de su autonomía y competencias
propias, articulando el interés nacional con los de las regiones y localidades. (Criqui,
2020)

También, se propone aprovechar la descentralización como proceso de innovación;


además de utilizar un sistema de incentivos a la innovación para lograr la inclusión
social, haciendo que los bienes y servicios públicos esenciales lleguen a los
titulares de derechos tradicionalmente excluidos de los mismos. (Uceda, 2019)

Por ello, actualmente se ha normado la descentralización de elaboración de planes


y estrategias a nivel regional, donde se ha logrado como resultado los planes
regionales de saneamiento a niveles regionales de todo el Perú, obteniendo como
instrumento técnico los Planes Regionales de Saneamiento, que articula y
promueve los objetivos del sector a fin de lograr la cobertura integral de servicios
de salud de manera sustentable y de alta calidad en todos los ancashinos. (R.M N°
384-2017-VIVIENDA, 2017).

La planificación está enmarcada a potenciar dicho instrumento técnico en el Anexo


- Inciso II de la R. M. Nº 384-2017-VIVIENDA indica las acciones de los gobiernos
regionales frente al cierre de brechas como es “Desarrollar un planeamiento a nivel
regional que coadyude a la obtención de servicios de saneamiento sostenibles y de
calidad para contribuir al cierre de brechas de infraestructura y los lineamientos son
de aplicación y obligatorio cumplimiento por los gobiernos regionales y las
entidades y/o instituciones vinculadas al sector saneamiento en el ámbito de su
competencia territorial”. (Díaz, 2015)

Es así, que en el Artículo 5, párrafo 5.2 de la Directiva 001-2017-EF / 63.01-


Directiva de planificación plurianual de acuerdo al sistema de planificación de
inversiones, Se enfatiza que en la etapa de selección del portafolio de inversión, se
ejecuta en base a la selección y prioridad de la inversión. La inversión será

18
financiada total o parcialmente con recursos públicos para lograr objetivos
específicos de productos e indicadores de resultados, y está relacionada con la
inversión. La inversión debe ser consistente con la meta de brecha previamente
determinada y priorizada por el gobierno nacional, el gobierno regional, el gobierno
local y otros departamentos para ser incluida en el PMI. (Novoa & Sánchez, 2018)

Proyectos de inversión pública ejecutados de conformidad con el artículo 5, artículo


11 del Capítulo I de la Directiva N ° 001-2019-EF / 63.01-Directiva General del Plan
Nacional Plurianual y Sistema de Gestión de Inversiones [Link], un proyecto
de inversión pública es una intervención transitoria que se costean con recursos
públicos total o parcialmente, predestinadas a la formación de capital de diversos
tipos que contenga como objetivo establecer, aumentar, optimizar o restaurar la
capacidad productiva de bienes y/o servicios. Además, es necesario tomar en
cuenta lo siguiente: Su ejecución se consigue realizar en uno o más años fiscales
y los proyectos no es inversión, la intervención es gastos de mantenimiento y
operación. (MEF, 2019)

El tamaño de la inversión, según la R.M. Nº 013-2019-VIVIENDA, que aprueba los


criterios de priorización de carteras de inversión que se aplicarán en todos los
niveles de gobierno en el sector de la vivienda, construcción y saneamiento
estipulan que “se debe priorizar promover más inversiones en nueva agua potable,
saneamiento y nuevas conexiones para el tratamiento de aguas residuales”.
(Limachi, 2018)

Según RM, el Decreto N ° 013-2019-VIVIENDA sobre acceso a los servicios en el


ámbito de influencia rebaja los criterios para priorizar las carteras de inversión
aplicadas en los tres niveles de gobierno en los sectores de vivienda, construcción
y saneamiento estipulan que se debe dar prioridad al acceso a los servicios de agua
potable y tratamiento de aguas residuales u otros servicios. La forma y tratamiento
sanitario de excrementos en áreas urbanas y rurales entre personas sin los
servicios antes mencionados y / o servicios de agua potable solucionando un
problema critico de calidad por contenido metálico, que supera los límites de
permisibilidad y que afecta a la salud de la población (Cabrera, 2016).

19
De acuerdo con la Ley RM 013-2019-VIVIENDA, se aprueban los Lineamientos de
Prioridad para la Aplicación de Carteras de Inversión en los tres niveles de gobierno
de los sectores de vivienda, construcción y saneamiento, que estipula que se debe
priorizar la inversión en áreas específicas de intervención, pobreza y pobreza
monetaria. medida. El propósito de esta norma es dar inversión en áreas
geográficas que intervienen en mayor pobreza. (Espinoza, 2019)

La ejecución presupuestal, según la R.M. Nº 013-2019-VIVIENDA, que aprueba


priorizar criterios de cartera de inversiones en los tres niveles de gobierno en los
sectores de vivienda, construcción y saneamiento, precisa que en un contexto en
el que existen restricciones presupuestarias, debido a que el presupuesto al igual
que otros recursos tiene la naturaleza de ser escaso. Se hace necesario garantizar
una se las dimensiones de la calidad del gasto público, la cual es la eficiencia en la
ejecución del mismo, de tal forma que, se persiga maximizar el impacto del accionar
público. (Moscairo, 2019)

20
III. METODOLOGÍA

3.1. Tipo y diseño de investigación

El tipo de investigación fue aplicada, entre las cuales (Dzwigo, 2018) señaló
que se caracteriza porque es la aplicación o uso de conocimientos
aprendidos tras la práctica basada en la investigación y la práctica
sistemática, mientras que otros conocimientos estuvieron en el aprendizaje.

El diseño de la investigación fue no experimental, por lo que se ejecutó sin


manipular ni alterar la variable de estudio, por lo que también fue del tipo
descriptivo- correlacional, de enfoque cuantitativo (Salaverry, 2014).

X1

M r

X2

M = Muestra

X1= Cierre de brechas del sector saneamiento

X2= Ejecución de proyectos de inversión pública

r = Relación de X1 y X2.

21
3.2. Variables y operacionalización

Las variables fueron categorizadas de la siguiente manera:

o VARIABLE X1 : Cierre de brechas del sector saneamiento –


variable dependiente

o VARIABLE X2 : Ejecución de proyectos de inversión pública –


variable independiente.

Las variables que se definieron conceptual y operacionalmente de la


siguiente manera:

- El cierre de brechas del sector saneamiento; se definió


conceptualmente como objetivos de política pública del sector
saneamiento donde se buscó incrementar la cobertura, calidad y
sostenibilidad de los servicios de saneamiento con la finalidad de
alcanzar el acceso universal, así como reducir la brecha de
infraestructura en el sector y asegurar el acceso a los servicios de
saneamiento prioritariamente de la población rural y de escasos recursos.
La labor del Estado fue decisiva como proveedor inmediato de los
servicios, o agente promotor, instituyendo incentivos para la provisión al
mercado o ciudadanos. (Rojas, 2019)

Asimismo, se definió operacionalmente con una medición técnica de


Encuesta, donde se llenó a través del cuestionario, información técnica
de sus 02 dimensiones: Descentralización y Planificación; donde el
indicador de medición refirió a entidades públicas que diagnosticaron las
brechas de Saneamiento y programaron recursos financieros en el Sector
Saneamiento.

22
- La ejecución de proyecto de inversión pública, se definió
conceptualmente como una intervención transitoria que se costean con
recursos públicos total o parcialmente, predestinadas a la formación de
capital de diversos tipos que contenga como objetivo establecer,
aumentar, optimizar o restaurar la capacidad productiva de bienes y/o
servicios. Además, es necesario tomar en cuenta lo siguiente: Su
ejecución se consigue realizando en uno o más años fiscales y los
proyectos que no es inversión, son las intervenciones de gastos de
mantenimiento y operación. (Ñaupari, 2019)

Asimismo, se definió operacionalmente con una medición técnica de


Encuesta, llenando a través de un cuestionario, información en sus 04
dimensiones: Escala de inversión para obtener servicios en el ámbito de
influencia, pobreza y ejecución presupuestal; donde los indicadores de
medición son Entidades públicas que: Priorizaron la inversión en las
personas que no cuentan con los servicios anteriores y / o no pueden
acceder a los servicios de agua potable, y dar prioridad a las personas
con servicios de agua potable y tratamiento de aguas residuales u otras
formas de saneamiento de excrementos en áreas urbanas y rurales a
través de estos servicios y / o agua potable. Asimismo, priorizaron la
inversión en pobreza en el área geográfica de intervención y que
garantizaron calidad del gasto público, la cual es la eficiencia en la
ejecución del proyecto.

23
3.3. Población, muestra y muestreo

3.3.1. La Población

Es conocida como al grupo de personas o cosas que muestran una


característica particular y a su vez esta está contemplada dentro de un
grupo en su totalidad (Trimmer, 2020)

La Población fue compuesta por el Ministerio de Vivienda, Construcción


y Saneamiento, Gobierno Regional, 122 Gobiernos Locales y 02
Empresas Prestadoras de Servicio de la Región Ancash, entidades
públicas que trabajaron de manera articulada al año 2020:

CANTIDAD DE
TIPO DE NIVEL ENTIDADES
DESCRIPCION DE ENTIDAD PUBLICA
DE GOBIERNO PUBLICAS

GC / MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. 01

GR Gobierno Regional de Ancash 01

GL Gobiernos Locales y Provinciales de Ancash que han 122


programado inversiones en el sector saneamiento
EPS Empresas Prestadoras de Servicios: E.P.S. Seda 02
Chimbote y E.P.S. Chavín S.A.
TOTAL 126

Fuente: Plan Regional de Saneamiento de Ancash.

24
3.3.2. Muestra y muestreo

 Muestra:

Según (Kogan & Mayhe, 2019) menciono que la muestra pertenece a


un subgrupo que estuvo conformado dentro de la población, de la cual
se realizó un estudio, mediante un análisis para determinar
resultados.

Nuestra muestra fue compuesta 118 Instituciones Públicas.

 Tipo de muestreo:

Para (Hernández, 2020, p.189), las muestras no probabilísticas,


también llamadas muestras dirigidas, supusieron un procedimiento de
selección orientado por las características de la investigación, más
que por un criterio estadístico de generalización.

Es por ello, que en la presente investigación se utilizaron un tipo de


muestreo no probalístico, pues para el recojo de información con
relación al cierre de brechas y la ejecución de proyectos de inversión
pública en el sector saneamiento en el año 2020, se aplicó a 118
Instituciones Públicas.

25
3.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Técnica: Encuesta

La Técnica utilizada fue la encuesta. Siendo esta una técnica muy usada
en las investigaciones de diversas índoles, pues se recabo información a
través de la aplicación de un conjunto de preguntas especializadas,
obteniéndose datos estadísticos que comprobó la hipótesis planteada.

Lo planteado se sustentó en lo citado por (Willimack, 2014) donde nos


explica que las técnicas obedecieron de la naturaleza del conocimiento
disponible, de los requisitos de precisión, así como de la inteligencia y
habilidad del investigador encargado en la aplicación de la técnica.

Instrumento: Cuestionarios

El instrumento utilizado para el desarrollo de la investigación fue


Cuestionario dirigido a las instituciones públicas para recojo de
información.

Lo expuesto, se sustenta según Cerna (2014), pues preciso que estos


archivos son herramientas para registrar aspectos organizados,
importantes y necesarios y se convirtieron en fuentes de información
cuantitativa.

26
3.5. Procedimientos
Para la siguiente investigación se utilizó como instrumento: Cuestionarios
aplicado a 118 funcionarios de diferentes gobiernos locales de la región
Ancash.

Asimismo, en la aplicación del instrumento, se utilizó una carta de


presentación del maestrante visado por la Dirección de la Escuela de
Posgrado de la Universidad Cesar Vallejo; el cual se presentó a la
Dirección Regional de Vivienda y Construcción.

Posterior a ello, se procedió a remitir vía correo electrónico el Encuesta


de forma virtual a 118 instituciones Públicas, por estar relacionados a la
línea de investigación de la presente investigación, y así se procedió a
recopilar información especializada.

27
3.6. Método de análisis de datos

Estos resultados se distribuyeron según las dimensiones de cada


variable, así como de sus seis indicadores. Estos datos obtenidos de cada
una de las 118 instituciones públicas, fue de la aplicación del instrumento
de software virtual online (FORMULARIO WEB); donde se analizó los
datos y se obtuvo la información de relevancia para la investigación
descriptiva.

Posterior a ello, se procedió a evaluar los datos mediante gráficos


estadísticos a fin de verificar la codependencia de las variables
planteadas, como son cerrar la brecha e invertir en el sector saneamiento
en la región Ancash.

Para el desarrollo del análisis de datos, Hernández (2010) preciso que el


proceso cuantitativo, se realizó primero con la recolección de datos y para
luego analizarlo, todo ello siguiendo un formato de procesamiento; bajo el
parámetro de confiabilidad, validez y estadística descriptiva; es por ello
que siguiente este lineamiento, es que se propuso el método de análisis
mencionado.

28
3.7. Aspectos éticos
Se buscó presentar datos verdaderos, que redunde en la veracidad de
datos que permitió obtener resultados confiables y sin contradicciones.

Asimismo, primo la honestidad en la recopilación de datos y el


perfeccionamiento del contenido con integridad, pues no se manipularon
los datos.

Así también, la presente investigación tuvo como objetivo, asegurar que


el encuestado brinde la información bajo su autorización y de forma
voluntaria obteniéndose el consentimiento informado.

Como un aspecto importante, se citó a los autores que generaron


conocimiento teórico preservando las referencias bibliográficas con
respeto a la propiedad intelectual de otros investigadores.

Por último, el respeto a las personas, donde para ello se realizó la


aplicación de instrumentos de forma anónima, protegiéndose la identidad
del personal encuestado y toda la información obtenida fue de reserva
absoluta de la autora de la investigación.

29
IV. RESULTADOS

Tabla 01: Relación entre el cierre de brechas del sector saneamiento y


ejecución de proyectos de inversión pública.

Cierre de brechas del Ejecución de proyectos de Total


sector saneamiento
inversión pública
Deficiente Bueno
Recuento 6 22 28
Deficiente
% del total 5,1% 18,6% 23,7%

Recuento 0 90 90
Bueno
% del total 0,0% 76,3% 76,3%

Recuento 6 112 118

% del total 5,1% 94,9% 100,0%

Fuente: Instrumento de recolección de datos

Según la tabla 01, se determinó que hay 28 instituciones, que presentan


niveles deficientes en cuanto a cierre de brechas, seguidamente la mayor
cantidad fue de 22 instituciones de las cuales, hay un nivel de ejecución bueno
sobre proyectos de inversión pública, además también se puede apreciar que
hay un total de 90 instituciones que presentan un nivel bueno en cuanto a
cierre de brechas en el sector saneamiento, además se puede apreciar que
hay un nivel bueno sobre la redacción de proyectos de inversión pública.

30
Tabla 02: Prueba de correlación

Ejecución de
Rho de Spearman
proyectos de
inversión
pública
Coeficiente de correlación ,415**
Cierre de brechas del
Sig. (bilateral) ,000
sector saneamiento
N 118
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).

En la prueba de correlación de la Tabla 02, se determina que la correlación


entre el estrechamiento de la brecha entre las instalaciones de saneamiento
y la implementación de proyectos de inversión pública es (0.415), lo que
demuestra ser una correlación positiva débil, por lo que el valor de p (0.000)
está lejos es mucho menor que 0.01, por lo que este estudio rechazó la
hipótesis original y aceptó el reemplazo de hipótesis.

Tabla 03: Nivel de cierre de brechas del sector saneamiento

Niveles Frecuencia Porcentaje

Deficiente 28 23,7

Bueno 90 76,3
Total 118 100,0
Fuente: Instrumento de recolección de datos

En los resultados obtenidos según la tabla 03, nos muestra que del 23.7%,
hay un total de 28 instituciones que muestran un nivel deficiente, en cuanto
al cierre de brechas en el sector saneamiento, por otro lado, el 76.3%, que
equivalen a 90 instituciones, muestran un nivel bueno en cuanto a cierre de
brechas en el sector saneamiento.

31
Tabla 04: Nivel de la ejecución de proyectos de inversión pública

Niveles Frecuencia Porcentaje

6 5,1
Deficiente

Bueno 112 94,9


Total 118 100,0

Fuente: Instrumento de recolección de datos

De los resultados de la Tabla 04 se puede apreciar que en el 5,10% del


desarrollo de proyectos de inversión pública, un total de 6 instituciones son
inadecuadas, de igual forma, el 94,9% de las instituciones públicas son 112
instituciones. Mostrando un buen nivel en el desarrollo de proyectos de
inversión pública.

32
Tabla 05: Relación entre las dimensiones de ejecución de proyectos de
inversión pública y el cierre de brechas

Cierre de brechas
Coeficiente de correlación Rho de Spearman p-valor

Dimensión de tamaño de la inversión ,882** ,000

Dimensión de acceso al servicio en el


,692** ,000
ámbito de la influencia

Dimensión de Pobreza ,657** ,000

Dimensión de Ejecución presupuestal ,502** ,000

**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).

Como podemos observar la variable de estudio cierre de brechas tiene una


correlación positiva considerable de (rho=0.882) con la dimensión acceso al
servicio en el ámbito de influencia, además podemos ver que hay una
correlación positiva media de (rho=0.657), con la dimensión de pobreza, por
último podemos ver que hay una correlación positiva media de (rho=0.502),
con la dimensión de ejecución presupuestal, por lo tanto la significancia o bien
llamado el p-valor es igual a 0,000 por lo tanto se acepta la hipótesis
alternativa y se rechaza la hipótesis nula.

33
V. DISCUSIÓN

De acuerdo con los resultados adquiridos en la investigación, se procedió a


realizar la discusión a través de estudio que se realizaron por otros
investigadores.

De acuerdo a los resultados obtenidos por el investigador, (Espín y Chanchay,


2014), en tu tesis que titula: Cierre técnico y saneamiento de las áreas
afectadas por el botadero de residuos sólidos del cantón San Lorenzo del
Pailón. Provincia de Esmeraldas, se determinó que en el sector urbano
presenta un buen nivel de aprovechamiento de los residuos sólidos del
75.51%, en lo que respecta [Link] lo tanto, podemos ver algunas
ventajas en cuanto al manejo de residuos sólidos, como fue la inversión en
cuanto al cierre técnico que sirvió para la implementación de botaderos en el
área.

Haciendo la comparación de acuerdo a nuestros resultados, hemos obtenido


un buen nivel en cuanto cierre de brechas en el sector saneamiento, con
aquellos proyectos que se ubican en una etapa de elaboración, por lo cual se
determinó un porcentaje del 76.3%, que hace referencia a un total de 90
instituciones del sector público, donde se pudo evidenciar que hay un nivel
bueno, en cuanto cierre de brechas para el sector saneamiento.

Por lo que una de las fortalezas de la investigación está plasmada en


información confiable, obtenida del Ministerio de economía y finanzas (MEF),
además de fuentes como es el caso del Ministerio de vivienda, construcción y
saneamiento.

De acuerdo a los resultados obtenidos por los investigadores (Andrade &


Zaldumbide, 2015), esta investigación se enfocó en determinar los
procedimientos de ejecución en las empresas públicas, cuyos sectores
enfocados fueron de saneamiento, se tuvo como resultado del estudio que el
nivel de comprensión de los procesos de elaboración en empresas públicas
según lo registrados en la data realizada a los usuarios, el 80 % muestra un
nivel de conocimiento bastante bueno, mientras solo un 5% desconocen estos
procedimientos por lo cual mostraban deficiencias en cuanto al manejo.

34
Además, haciendo la comparación de acuerdo a nuestros resultados, hemos
obtenido un buen nivel de ejecución en cuanto a proyectos de inversión
pública, nos muestra que del 5.10%, hay un total de 6 instituciones que
muestran un nivel deficiente, en cuanto a preparación de proyectos de
inversión pública, Asimismo, el 94.9%, que equivalen a 112 instituciones,
muestran un nivel bueno en cuanto a la preparación de proyectos de inversión
pública.

Por lo cual, podemos recalcar que los proyectos que cierran brechas con
aquellos que son ejecutados o muestran en determinados puntos cierto
avance del proyecto, mas no son consideradas aquellos que cierran brechas
que se encuentran en una etapa de programación.

Además de acuerdo a la investigación realizada por, (Patiño, 2017), en su


tesis: Seguimiento y elaboración de proyectos de saneamiento del Plan
Nacional de Saneamiento Urbano, se determinó que el 82% muestra niveles
altos en cuanto a monitoreo y seguimiento respecto a obras de saneamiento,
debido al monto de financiamiento de 10 a 100 millones, además también del
100% de estos proyectos que fueron realizados en las provincias de la capital,
solo el 67% cuenta con un 25% de avance de ejecución de obra.

Al hacer la comparación con nuestros resultados obtenidos respecto a


ejecución de proyectos en gestión pública, podemos ver la relevancia del
estudio, donde de acuerdo a nuestros resultados muestran que 112
instituciones, tienen un alto nivel de redacción de proyectos de inversión
pública, representando el 94,9% de la redacción de proyectos de inversión
pública.

Además de acuerdo a los resultados obtenidos por el investigador (Coayla,


2018, p. 25), en su investigación de trata sobre la implementación del Proyecto
de Saneamiento Básico en la Provincia y Municipio de Acomayo, Empresa
Gestora del Cusco, 2015-2018, los resultados muestran que el nivel de
confianza es del 95% y el nivel de significancia es del 5%, comprobando así
la correlación entre las variables y se llamó Para socios de factor y ejecución
de proyectos, por lo que el coeficiente de correlación mediante Spearman es
de 0.62 aceptando la hipótesis alterna .

35
Por lo tanto, se hizo la comprobación de acuerdo a los resultados de nuestra
investigación en cuanto a la correlación entre ambas variables como es el
caso de cierre de brechas en el sector saneamiento y la correlación entre el
estrechamiento de la brecha entre el sector saneamiento y el desarrollo de
proyectos de inversión pública se determina como la preparación de proyectos
de inversión pública con Rho = (0.415), por lo que resulta que esta es una
correlación positiva débil, por lo que el valor p (0.000) es mucho menor que
0.01. Por lo tanto, este estudio rechazó la hipótesis original y aceptó la
hipótesis alternativa.

Seguidamente, según (Munsibay, 2019), en su investigación: Analizar


proyectos de inversión pública y sacar conclusiones que para proyectos de
inversión pública en el sector saneamiento hay reportes que responden a una
inversión de S/. 413.8 millones, S/. 1.5 millones de soles. (Según MEF), donde
los sectores más representativos son el de educación con un 21.24%,
saneamiento cuyo porcentaje se encuentra entre el 24.99% y el transporte con
un 27.33%. Por lo cual se corroboro esta información brindada según la página
del Ministerio economía y finanzas con el año actual y pudimos evidenciar que
hubo una caída de un 37.3% en cuanto inversión respecto al sector
saneamiento, debido a que gran mayoría de proyectos se encontraron
paralizados por la situación actual del país.

Además, según (Rubiños, 2020), en su investigación denominada, efectos en


la reducción de la brecha de infraestructura de servicios en Perú 2009-2019,
se determinó que el ratio de probabilidad mediante el método de correlación
de Chi cuadrado fue de 53.368 mostrando un valor de significancia de
p>0,000, además para los coeficientes de R cuadrado mostraron valores en
cuanto a porcentajes del Cox y Snell y Nagelkerke del 74.30% y 75.50%, por
lo que se determinó que influye significativamente, por tanto, se acepta la
hipótesis alternativa y se rechaza la hipótesis original.

Además, según los resultados de la encuesta, el método de Spearman se


utiliza para pruebas relacionadas, determina que la brecha cada vez menor
entre el departamento de salud y el plan es Rho = (0,710). El resultado resulta
ser una correlación positiva promedio, por lo que el valor p (0,000) es mucho

36
menor que 0.01, lo que significa que se rechaza la hipótesis nula y se acepta
la hipótesis alternativa.

Además, según Sampieri esta correlación realizada por el método de


Spearman de 0.710 pertenece a una correlación positiva media según los
intervalos de correlación establecidos en la metodología.

Por otro lado, según el investigador (Mendoza & Salazar, 2018), en su


investigación denominada Obras transferidas del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, se determinó que existe un coeficiente de
correlación del 0.912, por lo cual el grado de correlación, resulta ser una
correlación muy fuerte, además existe una relación con un buen grado de
significancia entre Obras transferidas del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento y el componente social.

Además, podemos corroborar que los resultados obtenidos según Mendoza &
Salazar, son los correctos debido a que según Sampieri Hernández en su libro
de metodología a la investigación menciona los rangos respectivos de
correlaciones establecidas, por lo tanto, la correlación 0.912 esto no significa
que se trate de una correlación muy fuerte.

Por otro lado, en la investigación realizada por (Montoya, 2020, p. 26),


denominada, supervision en la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento, se obtuvo como resultados que el 6.60% en lo que respecta
Gestión Técnica, representa el porcentaje de los usuarios indecisos, mientras
para la efectividad en lo que representa el monitoreo está conformada por el
16.67%, que a su vez representa a los usuarios que se encuentran de
acuerdo, por lo que resultan ser aquellos que realizan buenas prácticas como
el ahorro del recurso hídrico, y también la buena atención en cuanto al
cuidado del agua.

Además, según los resultados realizados por el investigador (Olivares, 2018,


p. 25), en su tesis sobre ejecución de la inversión pública y cierre de brechas,
se tuvo como resultado que la relacion entre las variables, las cuales fueron,
la ejecucion de inversion publica y el cierre de brechas, mostraron un grado
de correlacion mediante Spearman del Rho=0.936, según su clasificacion es

37
una correlacion fuerte, de manera que, la hipotesis alterna se admite y la nula
se rechaza.

Haciendo la comprobacion de nuestro estudio de investigacion, una de las


fortalezas en el estudio, es que la relacion entre el cierre de brechas y la
elaboracion de proyectos de inversion publica, mostraron una correlacion
Spearmen de Rho= (0,415), demostrando que hay una correlación positiva
débil entre ambas variables.

Por lo cual queda demostrado, que existe un grado de correlación entre ambos
estudios, además cabe recalcar que la información fue obtenida de fuentes,
como el MEF y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
considerándolo como una de las fortalezas de este estudio, ya que los datos
no fueron manipulados ni alterados.

Para finalizar, según los resultados obtenidos por el investigador, (Rodriguez,


2018), en su estudio que titula los factores economicos y el resultado de los
proyectos de inversión pública es que existe una correlación entre usar el
método de Spearman con Rho = 0.608. Por esta razón, existe una correlación
directa y baja entre los factores económicos y la implementación de proyectos
de inversión pública, y finalmente existe una relación directa moderada como
se expresa en Spearman. La relación entre los factores sociales y la ejecución
del proyecto, Rho = 0,469. En el caso de una relación entre las dos variables,
se acepta la hipótesis alternativa y se rechaza la hipótesis nula.

Por ultimo, de acuerdo a nuestros resultados de estudio se obtuvo una


correlación positiva considerable de (rho=0.882) con la dimensión acceso al
servicio en el ámbito de influencia, además también se tuvo una correlación
positiva media de (rho=0.657), con la dimensión de pobreza, por último se vio
que hay una correlación positiva media de (rho=0.502), con la dimensión de
ejecución presupuestal, por lo tanto la significancia o bien llamado el p-valor
es igual a 0,000 por lo tanto se acepta la hipótesis alternativa y se rechaza la
hipótesis nula, Por lo tanto el presente estudio presenta correlaciones
positivas , la cuales indica que tanto la variables con las dimensiones se
aceptan hasta cierto grado.

38
VI. CONCLUSIONES

Primero: De acuerdo al objetivo general se determinó que en la prueba de


correlación es de (0,415), entre cerrar la brecha entre el sector salud e
implementar proyectos de inversión pública, resulta ser una correlación
positiva débil, por lo que el p-valor (0,000), es mucho menor a 0,01, por
consiguiente, esta investigación rechaza la hipótesis original y acepte la
hipótesis alternativa.

Segundo: Se determinó que del 23.7%, hay un total de 28 instituciones que


muestran un nivel deficiente, en cuanto al cierre de brechas en el sector
saneamiento, por otro lado, el 76.3%, que equivalen a 90 instituciones,
muestran un nivel bueno en cuanto a cierre de brechas en el sector
saneamiento.

Tercero: Se determinó que el 5.10%, presenta un total de 6 instituciones que


muestran un nivel deficiente, en cuanto a la implementación de proyectos de
inversión pública, por otra parte, el 94.9%, que equivalen a 112 instituciones,
muestran un nivel bueno en cuanto a ejecución de proyectos de inversión
pública.

Cuarto: Se determinó que la variable de estudio cierre de brechas tiene una


correlación positiva considerable de (rho=0.882) con la dimensión acceso al
servicio en el ámbito de influencia, además podemos ver que hay una
correlación positiva media de (rho=0.657), con la dimensión de pobreza, por
último podemos ver que hay una correlación positiva media de (rho=0.502),
con la dimensión de ejecución presupuestal, por lo tanto la significancia o bien
llamado el p-valor es igual a 0,000 por lo tanto se acepta la hipótesis
alternativa y se rechaza la hipótesis nula.

39
VII. RECOMENDACIONES

Por tanto, se recomienda precisar a las autoridades de las instituciones


públicas y de la Dirección Regional de Vivienda y Construcción del Gobierno
Regional de Ancash, lo siguiente:

Primero: Debido a que se mostró que hay una correlación positiva débil, entre
el cierre de brechas en el sector saneamiento y la ejecución de proyectos de
inversión pública, se recomienda mejorar los niveles de cierre brechas en
cuanto al sector saneamiento, para que haya una mejor inversión en cuanto a
proyectos relacionados a la gestión pública.

Segundo: Que el 76.3%, que equivalen a 90 instituciones, muestran, un nivel


bueno en cuanto a cierre de brechas en el sector saneamiento, por lo que se
recomienda implementar mecanismos de mejoras para que haya un avance
en cuanto a ejecución del proyecto de este tipo.

Tercero: Que de acuerdo a lo obtenido el 94.9%, que equivalen a 112


instituciones, muestran un nivel bueno en sobre la implementación de
proyectos de inversión pública, por lo tanto, se recomienda mantener los
niveles de implementación de proyectos de inversión pública, para brindar
desarrollo y oportunidades a la población allegada.

Cuarto: Implementar mecanismos que sean utilices en el momento de


brindar un servicio, por otro lado, mejorar los niveles de pobreza ya que,
brindando servicios a través de una ayuda social, se mejorara la situación de
calle en la que se encuentran muchos habitantes.

40
REFERENCIAS

Hernández Sampieri (2017), Metodología de La Investigación. Accessed


December 27, 2020.
[Link]
ai.ocn757972261&lang=es&site=eds-live.

Abdallah, M., Shanableh, A., Elshazly, D., & Feroz, S. (2020). Techno-economic
and environmental assessment of wastewater management systems: Life
cycle approach. Environmental Impact Assessment Review, 82.
[Link]

Albornoz, P. (2017). El presupuesto municipal y su influencia en los proyectos del


inversión pública (Educación, salud y saneamiento básico) del gobierno local
de Aparicio Yarowilca - Huánuco 2010 - 2015. (tesis de grado), Universidad
Nacional Hermilio Valdizán, escuela de posgrado, Huánuco. Recuperado el
1 de noviembre de 2020, de
[Link]

Andrade, J., & Zaldumbide, L. (2015). El procedimiento de ejecución coactiva en la


Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento en los años
2012 y de los funcionarios que laboren en el Juzgado de Coactivas de la
EPMAPS. Universidad Central del Ecuador, Facultad de Ciencias
Económicas. Quito: Quito: UCE. Recuperado el 16 de noviembre de 2020,
de [Link]

Cabrera, V. (2016). Modelo de Evaluación de Sostenibilidad para el Sistema


Nacional de Inversión Pública del Perú. (tesis de posgrado), Pontificia
Universidad Católica del Perú, Facultad de gestipon y alta dirección, Lima.
Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
[Link]

Cetrulo, T. B., Marques, R. C., & Malheiros, T. F. (2019). An analytical review of


the efficiency of water and sanitation utilities in developing
countries. Water Research, 161, 372–380.
[Link]

41
Coayla, A. (2018). Factores Asociados A La Ejecución De Proyectos De
Saneamiento Básico De La Municipalidad Provincial De Acomayo, Cusco
Gestión 2015-2018. (tesis de posgrado), Universidad César Vallejo escuela
de posgrado, escuela de posgrado, Perú. Recuperado el 17 de noviembre
de 2020, de [Link]

Criqui, Laure. 2020. Sociotechnical Alternatives and Controversies in Extending


Water and Sanitation Networks in Lima, Peru. Water Alternatives 13 (1):
160–181.
[Link]
150&lang=es&site=eds-live.

Díaz, J. (2015). La inversión pública en el sector saneamiento en la provincia de


Barranca en el periodo 2008-2014. Lima. Recuperado el 15 de noviembre
de 2020. [Link]

Dirección regional de vivienda, contrucción y saneamiento. (2018). Plan regional de


saneamiento 2018-2021, departamento de Moquegua. Recuperado el 14 de
noviembre de 2020, de [Link]

El Peruano. (2014). ORDENANZA REGIONALNº 016-2013-CR/GRM. Recuperado


el 14 de noviembre de 2020, de [Link]

El Peruano. (2017). Vivienda, construccion y saneamiento. Recuperado el 14 de


noviembre de 2020, de [Link]

Espín, M., & Chanchay, N. (2014). Cierre técnico y saneamiento de las áreas
afectadas por el botadero de residuos sólidos del cantón San Lorenzo del
Pailón. Provincia de Esmeraldas. Diciembre 2014. Universidad Central del
Ecuador, Facultad de Ciencias Económicas . Quito: Quito: UCE. Recuperado
el 14 de noviembre de 2020, de
[Link]

42
Espinoza, E. (2019). Gestión de Riesgos como herramienta de control de la
Inversión Pública en el ciclo de vida de un proyecto, aplicada al PIP
Instalación del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado
en el [Link]. 19 de Enero y UPIS Milagroso Señor de Huanc. (tesis de
posgrado), Universidad Católica Santa Maria, Escuela de posgrado,
Arequipa. Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
[Link]

Guevara, J., & Ojeda, T. (2014). Implementación de un sistema de gestión de la


calidad para el Departamento de Catastro y Facturación de la Empresa
Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento. Universidad Central
del Ecuador, Facultad de Ciencias Económicas. Quito: Quito: UCE.
Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
[Link]

Henryk Dźwigoł. (2018). Scientific Research Methodology in Management


Sciences. Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika
Śląska : XL Jubileuszowe Śląskie Dni Organizacji Nowoczesność
Przemysłu i Usług, 11, 118–134 pp. Retrieved on November 16, 2020.
[Link]

Jiménez, J., & Paredes, M. (2014). La gestión de proyectos en la defensoría pública,


propuesta metodológica para la administración de los proyectos de inversión.
Universidad Central del Ecuador, Facultad de Ciencias Económicas. Quito:
Quito: UCE. Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
[Link]

Kogan, A., Mayhew, B. W., & Vasarhelyi, M. A. (2019). Audit data analytics
research—An application of design science methodology. Accounting
Horizons, 33(3), 69-73. Retrieved on November 16, 2020.
[Link]

43
LaDawn Haglund, and Robin Stryker. Closing the Rights Gap : From Human Rights
to Social Transformation. Oakland, California: University of California
Press, 2015.
[Link]
9&lang=es&site=eds-live.

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. (2014). Recuperado el 15 de noviembre


de 2020, de [Link]

Limachi, M. (2018). Análisis de riesgo de proyecto de inversión pública del sector


saneamiento: Caso proyecto Tinicachi – Yunguyo. Yungoyu. Recuperado el
14 de noviembre de 2020, de [Link]

M. Rafael Salaberry, and Llorenç Comajoan. 2014. Research Design and


Methodology in Studies on L2 Tense and Aspect. Studies in Second and
Foreign Language Education [SSFLE]. Boston: De Gruyter Mouton.
[Link]

Mancilla, N. (2015). Identificación y análisis preliminar de conflictos


socioambientales en torno a la concentración espacial de proyectos de
saneamiento ambiental, comuna de Til Til. (tesis de grado), Universidad de
Chile, Escuela de Geografía, Santiago-Chile. Recuperado el 16 de
noviembre de 2020, de [Link]

MEF. (2020). Directiva para la programaciónmultianual en el marco del sistema


nacional de programacion multianual y gestión de inversiones. Recuperado
el 14 de noviembre de 2020, de [Link]

Mena Report. (2020).Peru : MVCS Conducts 20 Thousand Surveys Nationwide to


Implement a Valuation Strategy for Sanitation Services. Retrieved on
November 16, 2020.
[Link]
gcl.629025492&lang=es&site=eds-live.

Mena Report. (2020). Peru: The First Special Public Investment Project Is Created
with 75 Bicentennial Schools and an Investment of More than S/2,500
Million. Retrieved on November 16, 2020.”

44
[Link]
gcl.632411911&lang=es&site=eds-live.

Mendoza, J., & Salazar, L. (2018). Las Obras por Transferencia del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento y El Componente Social en la
Huaraclla, Cajamarca. (tesis de posgrado), Universidad César Vallejo,
Escuela de posgrado, Lima. Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
[Link]

Montoya, J. (2020). Gestión técnica y efectividad del monitoreo rural de la Junta


Administradora de Servicios de Saneamiento del Centro Poblado San José.
(tesis de pogrado), Universidad Césa Vallejo, Escuela de posgrado,
Chiclayo. Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
[Link]

Moscairo, J. (2019). Mejoramiento de la productividad en proyectos de saneamiento


básico rural; caso de estudio: Construcción de casetas sanitarias ejecutados
por la empresa SICMA S.A.C. en la region de Puno durante los periodos
2016 – 2017. (tesis de posgrado), Universidad Peruana de Ciencias
Aplicadas, escuela de posgrado, Lima. Recuperado el 16 de noviembre de
2020, de [Link]

Munsibay, M. (2019). Análisis de los proyectos de inversión pública del distrito de


Sanagorán, provincia de Sanchez Carrión departamento de La Libertad.
(tesis de posgrado), Universidad César Vallejo, Universidad César Vallejo ,
lima. Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
[Link]

Nina, H. (2015). Influencia de la gestión administrativa en la ejecución de proyectos


de inversión pública en el distrito de san José - Azángaro. Tesis de posgrado,
Universidad Nacional del Altiplano - Puno, Puno. Recuperado el 5 de
noviembre de 2020, de [Link]

Nizkorodov, Evgenia. (2017). Closing the Infrastructure Gap? The Role of Public-
Private Partnerships in Water Sector Development and the Economic,
Political, and Social Factors That Determine Project Success. Retrieved on
November 16, 2020, de [Link]

45
Novoa, D., & Sánchez, L. (2018). El valor público generado por los proyectos de
inversión pública en el sector saneamiento de la provincia Sánchez Carrión
en el año 2018. Lima. Recuperado el 14 de noviembre de 2020, de
[Link]

Ñaupari, J. (2019). Aplicación web para el seguimiento y control de proyectos de


inversión pública en la Municipalidad Provincial de Purús. (tesis de
posgrado), escuela de posgrado, Lima. Recuperado el 17 de noviembre| de
2020, de [Link]

Olivares(2018), en su tesis titulada: Realizar inversión pública y reducir proyectos


relacionados con el sector salud Lima 2017. Recuperado el 14 de noviembre
de 2020, de [Link]

ONU-Agua. (2020). Tenencia del agua para mejorar la seguridad alimentaria y el


desarrollo sostenible. United Nations. Recuperado el 14 de noviembre de
2020, de [Link]

Ordoñez, J., & García, S. (2018). Análisis de las alianzas público-privadas en la


atracción de la inversión en Ecuador - Período 2010-2016. Universidad
Central del Ecuador, Facultad de Ciencias Económicas . Quito: Quito: UCE.
Recuperado el 15 de noviembre de 2020, de
[Link]

Pacheco, R. (2016). Gobernanza del agua en México 1984-2014: derecho humano


al agua, relaciones intergubernamentales y la construcción de ciudadanía.
tesis doctoral, Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Ciencias
Políticas y Sociología, Madrid. Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
[Link]

Patiño, M. (2017). Monitoreo en la ejecución de proyectos de saneamiento a cargo


del Programa Nacional de Saneamiento Urbano, en el departamento de
Lima, 2014 al 2016. (tesis de posgrado), Universidad César Vallejo, escuela
de posgrado, Lima. Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
[Link]

46
R.M N° 384-2017-VIVIENDA, R. M. (2017). Resolucion Ministerial. Recuperado el
14 de noviembre de 2017, de [Link]

Rojas, D. (2019). Disminución de la brecha de infraestructura de saneamiento rural


aplicando el mecanismo de obras por impuestos: caso de estudios: distrito
de Lucanas-Ayacucho. (tesis de posgrado), Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas, Escuela de posgrado, Lima. Recuperado el 16 de
noviembre de 2020, de doi: [Link]

Rubiños, C. (2020). El efecto de las obras por impuesto en la reducción de la brecha


de la infraestructura de servicios en el Perú 2009-2019. (tesis de posgrado),
Universidad César Vallejo, Escuela de posgrado, Lima. Recuperado el 16 de
noviembre de 2020, de [Link]

Saurabh Rambiharilal Shrivastava, Prateek Saurabh Shrivastava, & Jegadeesh


Ramasamy. (2017). Necessity to augment the financial investment in the
water, sanitation, and hygiene services worldwide. Retrieved on November
16, 2020, de [Link]

Scott, R. E., Ross, I., Hawkins, P. M., Blackett, I. C., & Smith, M. D.
(2018). Diagnostics for assessing city-wide sanitation services. Retrieved
on November 16, 2020, de [Link]

Silaghi, F., & Sarkar, S. (2020). Agency problems in public-private partnerships


investment projects. European Journal of Operational Research. Retrieved
on November 16, 2020,de [Link]

Silva Yamamoto, É. A. F., Roberto Pereira, J., & de Castro Alcântara, V. (2020).
Remunicipalização E Coprodução Do Bem Público: Perspectivas De
Gestão Dos Serviços De Água E Saneamento. Cadernos de Gestão
Pública e Cidadania, 25(81), 1–20 pp. Retrieved on November 16, 2020,
de [Link]

TendersInfo News. 2020. Peru: Minister Lozada Highlighted the Role of the Private
Sector in Closing Water and Sanitation Gaps. Obtido em 16 de novembro
de 2020, de
[Link]
cl.639627373&lang=es&site=eds-live.

47
Trimmer, K. (2020) Skilling Up: Evaluation of a Design-Based Research
Methodology’, Australian Educational Researcher, 47(2), 357–375.
Available 27 December 2020 at:
[Link]
619&lang=es&site=eds-live.

Uceda, H. (2019). Análisis comparativo de los lineamientos de los sistemas de


inversión pública invierte Perú y snip aplicados en la formulación de
proyectos de inversión pública de saneamiento en el dpto de Lambayeque
durante el periodo 2016-2017. (tesis de maestría), Universidad Nacional
Pedro Ruiz Gallo, Escuela de posgrado, Lima. Recuperado el 14 de
noviembre de 2020, de [Link]

Willimack, D. K. (2013). Methods for the development, testing, and evaluation of


data collection instruments. Designing and conducting business surveys,
253-301 pp. Retrieved on November 16, 2020,
de [Link]

48
ANEXOS

49
Anexo 05: MATRIZ OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES

Variables Definición conceptual Definición operacional Dimensiones Indicadores Items Escala de medición

- Se establece como objetivos de política


DESCENTRALIZACIÓN Entidades públicas diagnostican las
pública del sector saneamiento 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10
incrementar la cobertura, calidad y brechas de Saneamiento.
sostenibilidad de los servicios de
saneamiento con la finalidad de alcanzar el
acceso universal, así como reducir la
brecha de infraestructura en el sector y El nivel de medición en que se
asegurar el acceso a los servicios de La variable, será medida analizarán los datos, sea éste:
saneamiento prioritariamente de la en una Encuesta
CIERRE DE llenando a través de
BRECHAS DEL población rural y de escasos recursos.
(MEF, 2009, p. 150). contenido de
SECTOR - Deficiente (1)
información técnica a
SANEAMIENTO - La cobertura de las brechas es una través de las 02 - Bueno (2)
responsabilidad primordial del Estado, ya dimensiones en la que Entidades públicas programan
que siempre aqueja a los más pobres, ya se encuentran los PLANIFICACIÓN recursos financieros en proyectos - Muy bueno (3)
11,12,13,14,15
sean en centros urbanos o en áreas indicadores de medición. de inversión pública de
rurales remotas, donde los actores no Saneamiento. - Eficiente (4)
cuentan con los suficientes incentivos para
intervenir. La labor del Estado es decisiva
como proveedor inmediato de los
servicios, o agente promotor, instituyendo
incentivos para la provisión al mercado o
ciudadanos”. (Luis Vargas Aybar, 2009, p.
150).

Variables Definición conceptual Definición operacional Dimensiones Indicadores Ítems Escala de medición
Entidades públicas priorizan
inversiones en poblaciones que no
TAMAÑO DE LA INVERSIÓN 16,17,18,19
cuentan con dichos servicios y/o
acceso al servicio de agua potable.

- Un proyecto de inversión pública es una Entidades públicas priorizan el


intervención transitoria que se costean acceso al servicio de agua potable y El nivel de medición en que se
total o parcialmente con recursos La variable, será medida alcantarillado u otras formas e analizarán los datos, sea éste:
públicos, predestinadas a la formación en una Encuesta ACCESO AL SERVICIO EN EL disposición sanitaria de excretas en
20,21,22
de capital físico, humano, institucional, llenando a través de ÁMBITO DE INFLUENCIA el ámbito urbano y rural, en
EJECUCIÓN DE
intelectual y/o natural, que tenga como contenido de poblaciones que no cuentan con
PROYECTO DE - Deficiente (1)
mira crear, ampliar, mejorar o recuperar información técnica a dichos servicios y/o acceso al
INVERSIÓN
la capacidad de producción de bienes través de las 04 servicio de agua potable.
PÚBLICA - Bueno (2)
y/o servicios. Su ejecución se puede dimensiones en la que
Entidades públicas priorizan las
realizar en uno o más años fiscales y no se encuentran los - Muy bueno (3)
inversiones cuyo ámbito geográfico
son proyectos de inversión, las indicadores de medición. POBREZA 23,24,25
de intervención se encuentre en
intervenciones que son gastos de situación de pobreza. - Eficiente (4)
operación y mantenimiento.
Entidades públicas garantizan la
calidad del gasto público, con la
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL ejecución del proyecto de inversión 26,27,28,29,30
pública.

54
Anexo 06: CÁLCULO DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA

La Población está compuesta por el Ministerio de Vivienda,


Construcción y Saneamiento, 122 Gobiernos Locales y 02 Empresas
Prestadoras de Servicio de la Región Ancash, instituciones públicas
que trabajan de manera articulada al año 2020, en nuestra región:

CANTIDAD
TIPO DE NIVEL DE
DESCRIPCIÓN DE ENTIDAD PÚBLICA
DE GOBIERNO ENTIDADES
PÚBLICAS

GC / MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. 01


GR Gobierno Regional de Ancash 01
GL Gobiernos Locales y Provinciales de Ancash que 122
han programado inversiones en el sector
saneamiento
EPS Empresas Prestadoras de Servicios: E.P.S. Seda 02
Chimbote y E.P.S. Chavín S.A.
TOTAL 126
Fuente: Plan Regional de Saneamiento de Ancash 2018-2021.

Nuestra muestra está compuesta 118 Instituciones Públicas, que


reportan información la Dirección Regional de Vivienda, construcción
y saneamiento.

55
Anexo 07: CUESTIONARIO PARA VARIABLE INDEPENDIENTE -
CIERRE DE BRECHAS DEL SECTOR SANEAMIENTO

Datos informativos:

ENTIDAD: ……………………………

FECHA : …………………………... PERIODO: …………………………

INSTRUCCIONES:

En la siguiente encuesta, se presenta un conjunto de preguntas.

Marcar la respuesta con una ( x ) ó ( + )

Es necesario recalcar que el presente cuestionario es personal y anónimo.

V1: CIERRE DE BRECHAS EN EL SECTOR SANEAMIENTO

MUY
DEFICIENTE BUENO EXCELENTE
ÍTEM D1:DESCENTRALIZACIÓN (1) (2)
BUENO
(4)
(3)

¿El distrito actualmente


necesita ejecución de
proyectos de saneamiento?
1
¿Existen pedidos por parte
de la población, pedidos
para ejecución de proyectos
de inversión pública del
2 saneamiento?

¿Es prioridad en el Distrito


ejecutar proyectos nuevos
en el sector saneamiento?
3
¿Los proyectos de la
entidad son determinados
4 técnicamente?

¿Conoce la brecha de su
distrito en saneamiento?
5
¿ Los proyectos, buscan
cerrar las brechas de
6 cobertura?

56
¿Los proyectos, buscan
cerrar las brechas de
7 calidad y sostenibilidad?
¿En la entidad se dispone
cambios de inversiones, sin
tomar en cuenta los
8 proyectos prioritarios?
¿Los proyectos de
saneamiento en su distrito,
sobrepasan el presupuesto
total con el que cuenta la
9 entidad?
¿Se busca financiamiento
de proyectos en otros
10 niveles de gobierno?
MUY
DEFICIENTE BUENO EXCELENTE
ÍTEM D2: PLANIFICACIÓN BUENO
(1) (2) (4)
(3)

¿La entidad ha programado


11 recursos financieros para
Saneamiento?

¿El proyecto programado


12
cierra brechas del distrito?

¿Qué tipología es el
13
proyecto?

¿Cuál es el nivel del


14
proyecto programado?

¿Existe prestador de
15 servicios que garantice la
inversión?

57
FICHA TÉCNICA DE LA VARIABLE:

CIERRE DE BRECHAS DEL SECTOR SANEAMIENTO

 Nombre: Escala valorativa de cierre de brechas del sector saneamiento.


 Autor: Yessabella Elli Diaz Huamnanchumo.
 Procedencia: Ancash – Perú, 2020
 Objetivo: Analizar la relación entre el cierre de brechas del sector
saneamiento y ejecución de proyectos de inversión pública en la Región
Ancash, 2020.
 Población/muestra: 118 instituciones publicas
 Lugar: Domicilio de la institución pública.
 Duración: 20 min. aproximadamente
 Condiciones:
i) Institución pública de la Región Ancash,
ii) Debe ser funcionario público de la institución pública,
iii) Haya tenido participación en los procesos de planificación y/p
ejecución de proyectos de inversiones publica de saneamiento de la
institución pública, y
iv) Que se tomen en cuenta proyectos del año 2020 del sector
saneamiento. v) Aceptar brindar los datos y desarrollar la encuesta.
 Programa Estadístico: SPSS-23
 Estructura: Para la valoración de la variable Cierre de brechas del sector
saneamiento, la encuesta consta de 15 ítems con preguntas dicotómicas
que han sido elaboradas a partir de 2 dimensiones y sus indicadores, que
consta la mencionada variable. La presentación de cada ítem es en forma
de pregunta cerrada. La escala de valores, nivel y rango son Desfavorable
(1), Bueno (2), Muy Bueno (3) y Excelente (4).

58
Cuestionario para variable dependiente - Ejecución de proyectos de
inversión publica

Datos informativos:

ENTIDAD: ……………………………

FECHA : …………………………... PERIODO: …………………………

INSTRUCCIONES:

En la siguiente encuesta, se presenta un conjunto de preguntas.

Marcar la respuesta con una ( x ) ó ( + )

Es necesario recalcar que el presente cuestionario es personal y anónimo.

V2: EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

MUY
D3: TAMAÑO DE LA DEFICIENTE BUENO EXCELENTE
ÍTEM BUENO
INVERSION (1) (2) (4)
(3)

¿Se ha desarrollado proyectos


16 para población sin servicio en
su distrito?

¿La población necesita


17 proyectos de inversión de
saneamiento?

¿A cuanta población atiende el


18
proyecto de inversión?

¿Qué nivel de población tiene


19
el proyecto de inversión?

D4: ACCESO DEL SERVICIO MUY


DEFICIENTE BUENO EXCELENTE
ITEM EN EL AMBITO DE BUENO
(1) (2) (4)
INFLUENCIA (3)

¿En el distrito hay prioridad


20 por ejecutar proyectos nuevos
de inversión en saneamiento?

59
¿En qué ámbito se desarrolla
21
el proyecto?

¿ En su distrito, no existe
22 servicios básicos de
saneamiento?
MUY
DEFICIENTE BUENO EXCELENTE
ÍTEM D5: POBREZA BUENO
(1) (2) (4)
(3)
¿Qué nivel de pobreza
23 presenta el lugar de
intervención del proyecto?
¿Los ingresos económicos de
24 la población le permite
comprar agua?

¿La entidad, dota por


25
cisternas de agua al distrito?

MUY
D6:EJECUCIÓN DEL DEFICIENTE BUENO EXCELENTE
ÍTEM BUENO
PRESUPUESTO (1) (2) (4)
(3)

¿ El monto de inversión,
26 programado es suficiente para
cerrar brechas?
¿El monto programado de
27 inversión, ha ingresado a la
etapa de ejecución?
¿Se han cumplido todas las
28 metas financieras del
proyecto?
¿ Aún existe saldo por
29 financiar para el proyecto de
inversión pública?
¿Cuenta con fuente de
financiamiento disponible para
30
realizar inversiones
adicionales?

60
FICHA TÉCNICA DE LA VARIABLE:

EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

 Nombre: Escala valorativa de la ejecución de proyectos de inversión


publica.
 Autor: Yessabella Elli Diaz Huamnanchumo.
 Procedencia: Ancash – Perú, 2020
 Objetivo: Analizar la relación entre el cierre de brechas del sector
saneamiento y ejecución de proyectos de inversión pública en la Región
Ancash, 2020.
 Población/muestra: 118 instituciones publicas
 Lugar: Domicilio de la institución pública.
 Duración: 20 min. aproximadamente
 Condiciones:
v) Institución pública de la Región Ancash,
vi) Debe ser funcionario público de la institución pública,
vii) Haya tenido participación en los procesos de planificación y/p
ejecución de proyectos de inversiones publica de saneamiento de la
institución pública, y
viii) Que se tomen en cuenta proyectos del año 2020 del sector
saneamiento. v) Aceptar brindar los datos y desarrollar la encuesta.
 Programa Estadístico: SPSS-23
 Estructura: Para la valoración de la variable Cierre de brechas del sector
saneamiento, la encuesta consta de 15 ítems con preguntas dicotómicas
que han sido elaboradas a partir de 2 dimensiones y sus indicadores, que
consta la mencionada variable. La presentación de cada ítem es en forma
de pregunta cerrada. La escala de valores, nivel y rango son Desfavorable
(1), Bueno (2), Muy Bueno (3) y Excelente (4).

61
Anexo 08: MATRIZ DE VALIDACIÓN Y CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS

TÍTULO: El cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de proyectos de inversión pública en la Región Ancash, 2020.

Opción de respuesta Criterios de evaluación


OBSERVACI
Relación Relación Relación

MUY BUENO

EXCELENTE
Relación entre la

DEFICIENTE
entre la entre el entre el ítem ONES
variable y

BUENO
VARIABLE DIMENSIÓN INDICADOR ÍTEMS dimensión y indicador y y la opción Y/O
dimensión
el indicador los ítems de respuesta RECOMENDA
CIONES
Si No Si No Si No Si No

 ¿El distrito actualmente


necesita ejecución de
proyectos de saneamiento?
 ¿Existen pedidos por parte de
la población, pedidos para
ejecución de proyectos de
inversión pública del
saneamiento?
 ¿Es prioridad en el Distrito
CIERRE DE BRECHAS DEL SECTOR SANEAMIENTO

Solicitar
ejecutar proyectos nuevos en el información a
sector saneamiento? nivel de Centro
 ¿Los proyectos de la entidad Poblado, ya
son determinados que en las
técnicamente? fuentes de
Entidades públicas  ¿Conoce la brecha de su información
diagnostican las distrito en saneamiento? disponibles y
DESCENTRALIZACIÓN X X X X X X X
brechas de  ¿Los proyectos, buscan cerrar la información
Saneamiento. las brechas de cobertura? a recoger de
 ¿Los proyectos, buscan cerrar las
las brechas de calidad y Instituciones
sostenibilidad? Públicas,
 ¿En la entidad se dispone precisaran en
cambios de inversiones, sin dicha
tomar en cuenta los proyectos denominación.
prioritarios?
 ¿Los proyectos de
saneamiento en su distrito,
sobrepasan el presupuesto
total con el que cuenta la
entidad?
 ¿Se busca financiamiento de
proyectos en otros niveles de
gobierno?
Entidades públicas  ¿La entidad ha programado
programan recursos recursos financieros para
financieros en Saneamiento?
PLANIFICACIÓN X X X X X X X
proyectos de inversión  ¿El proyecto programado cierra
pública de brechas del distrito?
Saneamiento  ¿Qué tipología es el proyecto?

62
 ¿Cuál es el nivel del proyecto
programado?
 ¿Existe prestador de servicios
que garantice la inversión?

Incluir el nivel
de población,
ya que según
el D.L. 1280 –
Ley Marco,
 ¿Se ha desarrollado proyectos define a la
para población sin servicio en población
Entidades públicas su distrito? como:
priorizan inversiones  ¿La población necesita CENTRO
en poblaciones que no proyectos de inversión de
TAMAÑO DE LA POBLADO,
cuentan con dichos saneamiento? X X X X X X
INVERSIÓN PEQUEÑA
EJECUCION DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

servicios y/o acceso al  ¿A cuanta población atiende el CIUDAD Y


servicio de agua proyecto de inversión? GRAN
potable.  ¿Qué nivel de población tiene CIUDAD; lo
el proyecto de inversión? que permitirá
verificar el
tamaño de
población
beneficiaria de
los proyectos.
Entidades públicas
priorizan el acceso al
servicio de agua
potable y alcantarillado  ¿En el distrito hay prioridad por
u otras formas e ejecutar proyectos nuevos de
ACCESO AL SERVICIO disposición sanitaria inversión en saneamiento?
EN EL ÁMBITO DE de excretas en el  ¿En qué ámbito se desarrolla el X X X X X X
INFLUENCIA ámbito urbano y rural, proyecto?
en poblaciones que no  ¿ En su distrito, no existe
cuentan con dichos servicios básicos de
servicios y/o acceso al saneamiento?
servicio de agua
potable.

Entidades públicas  ¿Qué nivel de pobreza presenta


priorizan las el lugar de intervención del
inversiones cuyo proyecto?
POBREZA ámbito geográfico de  ¿Los ingresos económicos de la X X X X X X
intervención se población le permite comprar
encuentre en situación agua?
de pobreza.  ¿La entidad, dota por cisternas
de agua al distrito?

63
 ¿El monto de inversión,
programado es suficiente para
cerrar brechas?
 ¿El monto programado de
inversión, ha ingresado a la
etapa de ejecución?
Entidades públicas  ¿Se han cumplido todas las
garantizan la calidad metas financieras del proyecto?
EJECUCIÓN del gasto público, con  ¿Aún existe saldo por financiar X X X X X X
PRESUPUESTAL la ejecución del para el proyecto de inversión
proyecto de inversión pública?
pública.
 ¿Cuenta con fuente de
financiamiento disponible para
realizar inversiones
adicionales?

__________________________
JHON LARRY MILLA DIAZ
DNI Nº 32966258

64
RESULTADO DE LA VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

NOMBRE DEL INSTRUMENTO : CUESTIONARIOS

OBJETIVO : ANALIZAR LA RELACIÓN ENTRE EL CIERRE DE BRECHAS DEL SECTOR SANEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

PUBLICA EN LA REGIÓN ANCASH, 2020.

DIRIGIDO A : INSTITUCIONES PÚBLICAS DE LA REGION ANCASH

VALORACIÓN DEL INSTRUMENTO :

Deficiente Regular Bueno Muy bueno Excelente

NOMBRES Y APELLIDOS DEL EVALUADOR : JHON LARRY MILLA DIAZ

GRADO ACADÉMICO DEL EVALUADOR : INGENIERO INDUSTRIAL CON GRADO DE MAGISTER EN ADMINISTRACION

__________________________
JHON LARRY MILLA DIAZ
DNI Nº 32966258

65
TITULO: El cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de proyectos de inversión pública en la Región Ancash, 2020.

Opción de respuesta Criterios de evaluación


Relación Relación Relación
OBSERVACIO

MUY BUENO

EXCELENTE
Relación entre la

DEFICIENTE
entre la entre el entre el ítem NES
variable y

BUENO
VARIABLE DIMENSIÓN INDICADOR ÍTEMS dimensión y indicador y y la opción Y/O
dimensión
el indicador los ítems de respuesta RECOMENDA
CIONES
Si No Si No Si No Si No

 ¿El distrito actualmente


necesita ejecución de
proyectos de saneamiento?
 ¿Existen pedidos por parte de
la población, pedidos para
ejecución de proyectos de
inversión pública del
saneamiento?
 ¿Es prioridad en el Distrito
CIERRE DE BRECHAS DEL SECTOR SANEAMIENTO

ejecutar proyectos nuevos en el


sector saneamiento?
 ¿Los proyectos de la entidad
son determinados
técnicamente?
Entidades públicas  ¿Conoce la brecha de su
diagnostican las distrito en saneamiento?
DESCENTRALIZACIÓN X X X X X X X
brechas de  ¿Los proyectos, buscan cerrar
Saneamiento. las brechas de cobertura?
 ¿Los proyectos, buscan cerrar
las brechas de calidad y
sostenibilidad?
 ¿En la entidad se dispone
cambios de inversiones, sin
tomar en cuenta los proyectos
prioritarios?
 ¿Los proyectos de
saneamiento en su distrito,
sobrepasan el presupuesto
total con el que cuenta la
entidad?
 ¿Se busca financiamiento de
proyectos en otros niveles de
gobierno?
Entidades públicas  ¿La entidad ha programado
programan recursos recursos financieros para
financieros en Saneamiento?
PLANIFICACIÓN X X X X X X X
proyectos de inversión  ¿El proyecto programado cierra
pública de brechas del distrito?
Saneamiento  ¿Qué tipología es el proyecto?

66
 ¿Cuál es el nivel del proyecto
programado?
 ¿Existe prestador de servicios
que garantice la inversión?

 ¿Se ha desarrollado proyectos


para población sin servicio en
Entidades públicas su distrito?
priorizan inversiones  ¿La población necesita
en poblaciones que no proyectos de inversión de
TAMAÑO DE LA
cuentan con dichos saneamiento? X X X X X X
INVERSIÓN
EJECUCION DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

servicios y/o acceso al  ¿A cuanta población atiende el


servicio de agua proyecto de inversión?
potable.  ¿Qué nivel de población tiene
el proyecto de inversión?

Entidades públicas
priorizan el acceso al
servicio de agua
potable y alcantarillado  ¿En el distrito hay prioridad por
u otras formas e ejecutar proyectos nuevos de
ACCESO AL SERVICIO disposición sanitaria inversión en saneamiento?
EN EL ÁMBITO DE de excretas en el  ¿En qué ámbito se desarrolla el X X X X X X
INFLUENCIA ámbito urbano y rural, proyecto?
en poblaciones que no  ¿ En su distrito, no existe
cuentan con dichos servicios básicos de
servicios y/o acceso al saneamiento?
servicio de agua
potable.

Entidades públicas  ¿Qué nivel de pobreza presenta


priorizan las el lugar de intervención del
inversiones cuyo proyecto?
POBREZA ámbito geográfico de  ¿Los ingresos económicos de la X X X X X X
intervención se población le permite comprar
encuentre en situación agua?
de pobreza.  ¿La entidad, dota por cisternas
de agua al distrito?

67
 ¿El monto de inversión,
programado es suficiente para
cerrar brechas?
 ¿El monto programado de
inversión, ha ingresado a la
etapa de ejecución?
Entidades públicas  ¿Se han cumplido todas las
garantizan la calidad metas financieras del proyecto?
EJECUCIÓN del gasto público, con  ¿Aún existe saldo por financiar X X X X X X
PRESUPUESTAL la ejecución del para el proyecto de inversión
proyecto de inversión pública?
pública.
 ¿Cuenta con fuente de
financiamiento disponible para
realizar inversiones
adicionales?

__________________________
ALEX TARAZONA CERVANTES
DNI Nº 44285440

68
RESULTADO DE LA VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

NOMBRE DEL INSTRUMENTO : CUESTIONARIOS

OBJETIVO : ANALIZAR LA RELACIÓN ENTRE EL CIERRE DE BRECHAS DEL SECTOR SANEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

PUBLICA EN LA REGIÓN ANCASH, 2020.

DIRIGIDO A : INSTITUCIONES PÚBLICAS DE LA REGION ANCASH

VALORACIÓN DEL INSTRUMENTO :

Deficiente Regular Bueno Muy bueno Excelente

NOMBRES Y APELLIDOS DEL EVALUADOR : ALEX CERVANTES TARAZONA

GRADO ACADÉMICO DEL EVALUADOR : ECONOMISTA CON GRADO DE MAGISTER EN GESTION PUBLICA

__________________________
ALEX TARAZONA CERVANTES
DNI Nº 44285440

69
TITULO: El cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de proyectos de inversión pública en la Región Ancash, 2020.

Opción de respuesta Criterios de evaluación


Relación Relación Relación
OBSERVACIO

MUY BUENO

EXCELENTE
Relación entre la

DEFICIENTE
entre la entre el entre el ítem NES
variable y

BUENO
VARIABLE DIMENSIÓN INDICADOR ÍTEMS dimensión y indicador y y la opción Y/O
dimensión
el indicador los ítems de respuesta RECOMENDA
CIONES
Si No Si No Si No Si No

 ¿El distrito actualmente


necesita ejecución de
proyectos de saneamiento?
 ¿Existen pedidos por parte de
la población, pedidos para
ejecución de proyectos de
inversión pública del
saneamiento?
 ¿Es prioridad en el Distrito
ejecutar proyectos nuevos en el
CIERRE DE BRECHAS DEL SECTOR SANEAMIENTO

sector saneamiento?
 ¿Los proyectos de la entidad
son determinados
técnicamente?
Entidades públicas  ¿Conoce la brecha de su
diagnostican las distrito en saneamiento?
DESCENTRALIZACIÓN X X X X X X X
brechas de  ¿Los proyectos, buscan cerrar
Saneamiento. las brechas de cobertura?
 ¿Los proyectos, buscan cerrar
las brechas de calidad y
sostenibilidad?
 ¿En la entidad se dispone
cambios de inversiones, sin
tomar en cuenta los proyectos
prioritarios?
 ¿Los proyectos de
saneamiento en su distrito,
sobrepasan el presupuesto
total con el que cuenta la
entidad?
 ¿Se busca financiamiento de
proyectos en otros niveles de
gobierno?
 ¿La entidad ha programado
Entidades públicas recursos financieros para
programan recursos Saneamiento?
financieros en  ¿El proyecto programado cierra
PLANIFICACIÓN X X X X X X X
proyectos de inversión brechas del distrito?
pública de  ¿Qué tipología es el proyecto?
Saneamiento  ¿Cuál es el nivel del proyecto
programado?

70
 ¿Existe prestador de servicios
que garantice la inversión?

 ¿Se ha desarrollado proyectos


para población sin servicio en
Entidades públicas su distrito?
priorizan inversiones  ¿La población necesita
en poblaciones que no proyectos de inversión de
TAMAÑO DE LA
cuentan con dichos saneamiento? X X X X X X
INVERSIÓN
EJECUCION DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

servicios y/o acceso al  ¿A cuanta población atiende el


servicio de agua proyecto de inversión?
potable.  ¿Qué nivel de población tiene
el proyecto de inversión?

Entidades públicas
priorizan el acceso al
servicio de agua
potable y alcantarillado  ¿En el distrito hay prioridad por
u otras formas e ejecutar proyectos nuevos de
ACCESO AL SERVICIO disposición sanitaria inversión en saneamiento?
EN EL ÁMBITO DE de excretas en el  ¿En qué ámbito se desarrolla el X X X X X X
INFLUENCIA ámbito urbano y rural, proyecto?
en poblaciones que no  ¿ En su distrito, no existe
cuentan con dichos servicios básicos de
servicios y/o acceso al saneamiento?
servicio de agua
potable.

Entidades públicas  ¿Qué nivel de pobreza presenta


priorizan las el lugar de intervención del
inversiones cuyo proyecto?
POBREZA ámbito geográfico de  ¿Los ingresos económicos de la X X X X X X
intervención se población le permite comprar
encuentre en situación agua?
de pobreza.  ¿La entidad, dota por cisternas
de agua al distrito?

71
 ¿El monto de inversión,
programado es suficiente para
cerrar brechas?
 ¿El monto programado de
inversión, ha ingresado a la
etapa de ejecución?
Entidades públicas  ¿Se han cumplido todas las
garantizan la calidad metas financieras del proyecto?
EJECUCIÓN del gasto público, con  ¿Aún existe saldo por financiar X X X X X X
PRESUPUESTAL la ejecución del para el proyecto de inversión
proyecto de inversión pública?
pública.
 ¿Cuenta con fuente de
financiamiento disponible para
realizar inversiones
adicionales?

_________________________________
ROBERTO CARLOS FIESTAS FLORES

72
RESULTADO DE LA VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

NOMBRE DEL INSTRUMENTO : CUESTIONARIOS

OBJETIVO : ANALIZAR LA RELACIÓN ENTRE EL CIERRE DE BRECHAS DEL SECTOR SANEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

PUBLICA EN LA REGIÓN ANCASH, 2020.

DIRIGIDO A : INSTITUCIONES PÚBLICAS DE LA REGION ANCASH

VALORACIÓN DEL INSTRUMENTO :

Deficiente Regular Bueno Muy bueno Excelente

NOMBRES Y APELLIDOS DEL EVALUADOR : ROBERTO CARLOS FIESTAS FLORES

GRADO ACADÉMICO DEL EVALUADOR : LIC. EN ESTADISTICA CON GRADO DE MAGISTER EN DOCENCIA UNIVERSITARIA E INVESTIGACIÓN

__________________________________
ROBERTO CARLOS FIESTAS FLORES

73
Confiabilidad de los instrumentos - Análisis de confiabilidad mediante el alfa
de Cronbach
V1 V2
N° D1 D2 D3 D4 D5 D6
1 1 2 1 1 1 2 1 2 1 2 2 2 1 2 1 2 1 3 3 1 3 1 1 2 1 1 1 2 1 1
2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 2 1 3 1 3 1 1 1 2 1 1 1
3 1 2 1 2 1 2 2 1 1 1 2 1 2 1 2 1 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
4 1 1 1 2 1 1 2 2 1 2 1 1 1 2 1 2 1 2 2 2 2 1 1 2 1 2 1 2 1 1
5 1 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 1 2 1 1
6 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 4 4 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
7 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
8 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
9 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 1 2 2 1 1
10 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 3 1 1 2 2 2 1 1
11 1 2 1 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 4 4 2 2 1 1 1 1 2 2 2 1 1
12 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
13 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 4 4 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
14 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
15 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
16 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
17 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
18 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
19 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
21 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
22 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
23 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1

Estadísticos de fiabilidad

Alfa de Cronbach N° de elementos

,812 30

74
Estadísticos total-elemento
Media de la Varianza de la Correlación Alfa de
escala si se escala si se elemento-total Cronbach si se
elimina el elimina el corregida elimina el
elemento elemento elemento
¿El distrito actualmente 51,87 22,300 ,711 ,789
necesita ejecución de
proyectos de saneamiento?
¿Existen pedidos por parte 51,65 23,964 ,511 ,801
de la población, pedidos
para ejecución de proyectos
de inversión pública del
saneamiento?
¿Es prioridad en el Distrito 51,78 22,178 ,810 ,786
ejecutar proyectos nuevos
en el sector saneamiento?
¿Los proyectos de la 51,65 23,964 ,511 ,801
entidad son determinados
técnicamente?
¿Conoce la brecha de su 51,91 22,628 ,617 ,793
distrito en saneamiento?
¿ Los proyectos, buscan 51,61 23,613 ,754 ,796
cerrar las brechas de
cobertura?
¿Los proyectos, buscan 51,65 23,601 ,624 ,798
cerrar las brechas de
calidad y sostenibilidad?
¿En la entidad se dispone 51,74 24,111 ,366 ,805
cambios de inversiones, sin
tomar en cuenta los
proyectos prioritarios?
¿Los proyectos de 51,78 22,178 ,810 ,786
saneamiento en su distrito,
sobrepasan el presupuesto
total con el que cuenta la
entidad?
¿Se busca financiamiento 51,57 25,348 ,198 ,811
de proyectos en otros
niveles de gobierno?
¿La entidad ha programado 51,78 23,632 ,452 ,802
recursos financieros para
Saneamiento?

75
¿El proyecto programado 51,61 24,431 ,454 ,804
cierra brechas del distrito?
¿Qué tipología es el 51,74 22,656 ,740 ,791
proyecto?
¿Cuál es el nivel del 51,78 24,632 ,218 ,811
proyecto programado?
¿Existe prestador de 51,70 22,676 ,807 ,789
servicios que garantice la
inversión?
¿Se ha desarrollado 51,61 24,067 ,586 ,801
proyectos para población sin
servicio en su distrito?
¿La población necesita 51,70 22,676 ,807 ,789
proyectos de inversión de
saneamiento?
¿A cuanta población atiende 51,09 26,356 -,144 ,839
el proyecto de inversión?
¿Qué nivel de población 51,09 26,356 -,144 ,839
tiene el proyecto de
inversión?
¿En el distrito hay prioridad 51,61 23,885 ,653 ,799
por ejecutar proyectos
nuevos de inversión en
saneamiento?
¿En que ámbito se 50,78 25,178 ,095 ,816
desarrolla el proyecto?
¿ En su distrito, no existe 52,48 25,443 ,152 ,812
servicios básicos de
saneamiento?
¿Qué nivel de 3 presenta el 51,39 25,158 -,037 ,850
lugar de intervención del
proyecto?
¿Los ingresos económicos 52,13 26,846 -,249 ,832
de la población le permite
comprar agua?
¿La entidad, dota por 52,52 25,806 ,000 ,813
cisternas de agua al distrito?
¿ El monto de inversión, 51,65 24,055 ,483 ,802
programado es suficiente
para cerrar brechas?

76
¿El monto programado de 51,65 24,237 ,428 ,804
inversión, ha ingresado a la
etapa de ejecución?
¿Se han cumplido todas las 51,57 24,530 ,597 ,804
metas financieras del
proyecto?
¿ Aún existe saldo por 52,52 25,806 ,000 ,813
financiar para el proyecto de
inversión pública?
¿Cuenta con fuente de 52,52 25,806 ,000 ,813
financiamiento disponible
para realizar inversiones
adicionales?

77
Anexo 09: Base de datos de las variables cierre de brechas del sector saneamiento y ejecución de proyectos de inversión pública.
INSTITUCIONES
PÚBLICAS P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30
1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
3 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
4 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
5 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
6 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 4 4 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
7 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
8 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
9 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
10 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 3 1 1 2 2 2 1 1
11 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 4 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
12 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
13 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 4 4 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
14 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
15 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 3 3 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
16 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
17 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
18 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
19 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
21 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
22 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
23 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
25 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
26 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
27 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
28 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
29 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
30 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
31 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
32 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
33 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
34 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
35 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
36 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
37 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
38 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
39 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1

78
40 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
41 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
42 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
43 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
44 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
45 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
46 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
47 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
48 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
49 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 4 4 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
50 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
51 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
52 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
53 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
54 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 2 2 2 2 1 1
55 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
56 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 1 2 2 2 2 2 1 1
57 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
58 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
59 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
60 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
61 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
62 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
63 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
64 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 3 1 1 2 2 2 1 1
65 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 3 1 1 2 2 2 1 1
66 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 3 1 1 2 2 2 1 1
67 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
68 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
69 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
70 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
71 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
72 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
73 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
74 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
75 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
76 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
77 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
78 2 1 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
79 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 4 4 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
80 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
81 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1

79
82 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
83 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
84 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
85 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
86 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
87 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
88 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
89 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
90 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
91 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
92 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
93 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 2 2 2 2 1 1
94 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
95 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
96 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
97 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
98 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
99 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
100 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
101 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
102 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
103 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
104 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
105 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
106 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
107 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 1 1 2 1 2 2 2 1 1
108 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 3 1 1 2 2 2 1 1
109 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 1
110 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 2 3 2 3 1 2 2 1 1 2 1
111 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 3 2 3 1 2 2 1 1 2 1
112 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 3 2 3 1 2 2 1 1 2 1
113 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 2 3 2 3 1 2 2 1 1 2 1
114 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 3 2 3 1 2 2 1 1 2 1
115 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 3 2 1 2 2 2 1 1 2 1
116 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 1 1 2 1 2 3 3 2 3 2 1 2 2 2 1 1 2 1
117 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 1 2 1
118 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 2 3 2 1 2 2 2 1 1 2 1

80
Anexo 10: Prueba de normalidad
Tabla 07: Tabla de normalidad

Kolmogorov-Smirnova
Estadístico gl Sig.
Cierre de brechas del sector ,473 118 ,000
saneamiento
Ejecución de proyectos de inversión ,540 118 ,000
pública

Por lo tanto:
Shapiro - Wilk, muestra < 30
Kolmovorov - Smov, muestra >= 30
Como la significancia es 0.000 para ambos entonces ambas variables tienden a
tender una distribución normal, por lo tanto, como p-valor se rechaza Ho y se
acepta, Ha, entonces se aplica Rho de Spearman y su prueba de hipótesis.

Tabla 08: Prueba de hipótesis


Ejecución de
Rho de Spearman
proyectos de inversión
pública
Coeficiente de correlación ,415
Cierre de brechas del sector
saneamiento Sig. (bilateral) ,000
N 118
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).

Por lo tanto, según podemos observar la Tabla n°08, se determinó que la


correlación es de (0,415), entre el cierre de brechas y la ejecución de proyectos de
inversión pública, por lo que resulta ser una correlación positiva moderada, por lo
que el p-valor (0,000), es mucho menor a 0,01, por lo que esta investigación
rechaza la hipótesis nula y aceptación la hipótesis alternativa.

81
Anexo 11: Artículo Científico
1. TÍTULO
El cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de proyectos de
inversión pública en la Región Áncash, 2020.
2. AUTORA
Yessabella Elli Diaz Huamanchumo, [Link]@[Link]
3. RESUMEN
En la presente investigación, se tuvo como objetivo general: analizar la
relación entre el cierre de brechas del sector saneamiento y ejecución de
proyectos de inversión pública en la Región Ancash, 2020, además la
metodología aplicada en el estudio fue no experimental del tipo descriptivo –
correlacional, por lo tanto, se contó con una muestra de 118 instituciones
públicas, se llegó a la conclusión de que en la prueba de correlación es de
(0,415), entre el cierre de brechas en el sector saneamiento y la ejecución de
proyectos de inversión pública, por lo que resulta ser una correlación positiva
débil, por lo que el p-valor (0,000), es mucho menor a 0,01, por lo que esta
investigación rechaza la hipótesis nula y aceptación la hipótesis alternativa.
PALABRAS CLAVE: brecha, proyectos, inversión, saneamiento
4. ABSTRACT

In this research entitled: The closing of gaps in the sanitation sector and the
execution of public investment projects in the Ancash Region, 2020, the
general objective was to analyze the relationship between the closing of gaps
in the sanitation sector and the execution of public investment in the Ancash
Region, 2020, in addition to the methodology applied in the study, it was non-
experimental of the descriptive-correlational type, therefore, there was a
sample of 118 public institutions, it was concluded that in the test of
correlation is (0.415), between the closing of gaps in the sanitation sector and
the execution of public investment projects, for which it turns out to be a weak
positive correlation, so the p-value (0.000), is much lower to 0.01, so this
research rejects the null hypothesis and accepts the alternative hypothesis.
Keyword: closing, investment, projects, sanitation

82
5. INTRODUCCIÓN
Se precisa que es un derecho universal relacionado con el ser humano, exigir
a todos los estados a dotar de agua y al saneamiento a toda la humanidad
sin distinción alguna, con importancia a las personas de escasos recursos.
(ONU,2020). Donde, generalmente las zonas periféricas al área urbana,
sufren de acceso a los servicios básicos por no estar en los planes urbanos
y tienen una economía inestable, lo que conlleva a ser las zonas más pobres
dentro de un país. (Yamamoto & Pereira, 2020). El Perú es una sociedad que
presenta múltiples brechas al acceso a lo más básico para aumentar la
condición de vida en los habitantes. Afrontarlo supone modificar las
preferencias del Estado, para lograr el cierre de brechas inaguantables para
la dignidad humana, a fin de transformar los procesos, tecnologías y
métodos, con ascendentes coberturas y superiores estándares de calidad.
Aún falta llegar a los poblados rurales, representados por los indígenas y a
la mujer rural. Debemos buscar la perseverancia, continuidad de decisiones
en los gobiernos y articular esfuerzos en los entes públicos y privados.
(Cetrulo & Marquez).

La investigación es viable, porque las normativas para la priorización de cierre


de brechas existen en nuestra realidad peruana; por ello el presente trabajo
contribuirá a la toma de decisiones sociales acertadas y la importancia de las
en las instituciones públicas. Se planteó como problema central de la
investigación: ¿Existe relación entre el cierre de brechas del sector
saneamiento y la ejecución de proyectos de inversión pública en la Región
Ancash, 2020?; y como objetivo principal, determinar la relación que existe
entre el cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de proyectos
de inversión pública en la Región Ancash, 2020. Asimismo, se determinaron
los objetivos específicos: Determinar los niveles de cierre de brechas
aplicados en el sector saneamiento en la Región Ancash, 2020, determinar
los niveles de ejecución de proyectos de inversión pública en la Región
Ancash, 2020, determinar la relación entre las dimensiones del cierre de

83
brechas en el sector saneamiento y la ejecución de proyectos de inversión
pública en la Región de Ancash, 2020. Así también, como hipótesis general
H1: Existe relación significativa entre el cierre de brechas del sector
saneamiento y la ejecución de proyectos de inversión pública en la región
Ancash, 2020 y H0: No existe relación significativa entre el cierre de brechas
del sector saneamiento y la ejecución de proyectos de inversión pública en la
región Ancash, 2020. Esta investigación muestra valor teórico, ya que se
realizó en el sector saneamiento, donde busco con el uso de ciencias teóricas
y nociones básicas y actualizadas; así como especificar los acontecimientos
centrales y externas que afecten el desarrollo del cierre de brechas a fin de
mejorar los criterios del conocimiento original. Asimismo, se consignó un
contenido para optimizar una serie de procesos en la toma de decisiones, que,
a su vez, ofrecerá un elevado nivel en las políticas internas, procesos y
procedimientos establecidos en la responsabilidad social en los niveles de
gobierno vinculados al sector saneamiento.

6. MARCO TEÓRICO
El cierre de brechas es el Objetivo de política pública del sector saneamiento
donde se busca incrementar la cobertura, calidad y sostenibilidad de los
servicios de saneamiento con la finalidad de alcanzar el acceso universal,
así como reducir la brecha de infraestructura y asegurar el acceso a los
servicios de saneamiento prioritariamente de la población y de escasos
recursos (Rojas, 2019). La ejecución de proyecto de inversión pública es una
Intervención transitoria que se costean con recursos públicos total o
parcialmente, predestinadas a la formación de capital de diversos tipos que
contenga como objetivo establecer, aumentar, optimizar o restaurar la
capacidad productiva de bienes y/o servicios. (MEF, 2020).

7. METODOLOGÍA
El diseño de la investigación es NO EXPERIMENTA, la cual fue descriptiva,
de tipo APLICADA y de enfoque cuantitativo. La Población fue de 166
instituciones públicas, con una muestra de 118 instituciones públicas de
muestreo no probabilístico, aplicándose la técnica de encuesta y con

84
instrumentos como los cuestionarios para cada variable. Se remitió vía correo
electrónico y así se recopilo la información; cada cuestionario se sustentó en
su ficha técnica que presento las escalas de medición de repuesta tipo Likert
(Deficiente 1, Bueno 2, muy bueno 3 y excelente 4), los cuales fueron
validados por 03 especialistas magísteres como son: Jhon Larry Milla Diaz,
Alex Cervantes Tarazona y Roberto Fiestas Flores; donde se estableció el
coeficiente de confiablidad requerido por el Alfa de Cronbach. Finalmente,
los resultados fueron distribuidos según las dimensiones de las dos variables,
así como de sus seis indicadores mediante estadística descriptiva a través
del SPSS, obteniéndose resultados por cada objetivo planteado. La
investigación tuvo el consentimiento informado de todas las instituciones
públicas, así como respeto a los autores citados.

8. RESULTADOS
Se determinó que hay 28 instituciones, que presentan niveles deficientes en
cuanto a cierre de brechas, seguidamente la mayor cantidad fue de 22
instituciones de las cuales, hay un nivel de ejecución bueno sobre proyectos
de inversión pública, además también se puede apreciar que hay un total de
90 instituciones que presentan un nivel bueno en cuanto a cierre de brechas
en el sector saneamiento. Así también, la correlación entre el estrechamiento
de la brecha entre las instalaciones de saneamiento y la implementación de
proyectos de inversión pública es (0.415), lo que demuestra ser una
correlación positiva débil, por lo que el valor de p (0.000) está lejos es mucho
menor que 0.01, por lo que este estudio rechazó la hipótesis NULA. También
nos mostro que del 23.7%, hay un total de 28 instituciones que muestran un
nivel deficiente, en cuanto al cierre de brechas en el sector saneamiento, por
otro lado, el 76.3%, que equivalen a 90 instituciones, muestran un nivel
bueno en cuanto a cierre de brechas en el sector saneamiento; y se pudo
apreciar que en el 5,10% del desarrollo de proyectos de inversión pública, un
total de 6 instituciones son inadecuadas, de igual forma, el 94,9% de las
instituciones públicas son 112 instituciones. Mostrando un buen nivel en el
desarrollo de proyectos de inversión pública. Finalmente, la variable de

85
estudio cierre de brechas tuvo una correlación positiva considerable de
(rho=0.882) con la dimensión acceso al servicio en el ámbito de influencia,
además podemos ver que hay una correlación positiva media de (rho=0.657),
con la dimensión de pobreza, por último podemos ver que hay una
correlación positiva media de (rho=0.502), con la dimensión de ejecución
presupuestal, por lo tanto la significancia o bien llamado el p-valor es igual a
0,000 por lo tanto se acepta la hipótesis alternativa y se rechaza la hipótesis
nula.
9. DISCUSIÓN
De acuerdo a los resultados obtenidos por el investigador, (Espín &
Chanchay, 2014), en tu tesis que titula: Cierre técnico y saneamiento de las
áreas afectadas por el botadero de residuos sólidos del cantón San Lorenzo
del Pailón. Provincia de Esmeraldas, se determinó que en el sector urbano
presenta un buen nivel de aprovechamiento de los residuos sólidos del
75.51%, en lo que respecta botaderos. Por lo tanto, podemos ver algunas
ventajas en cuanto al manejo de residuos sólidos, como fue la inversión en
cuanto al cierre técnico que sirvió para la implementación de botaderos en el
área. Haciendo la comparación de acuerdo a nuestros resultados, hemos
obtenido un buen nivel en cuanto cierre de brechas en el sector saneamiento,
con aquellos proyectos que se ubican en una etapa de elaboración, por lo
cual se determinó un porcentaje del 76.3%, que hace referencia a un total de
90 instituciones del sector público, donde se pudo evidenciar que hay un nivel
bueno, en cuanto cierre de brechas para el sector saneamiento.
Por lo que una de las fortalezas de la investigación está plasmada en
información confiable, obtenida del Ministerio de economía y finanzas (MEF),
además de fuentes como es el caso del Ministerio de vivienda, construcción
y saneamiento. Según los resultados realizados por el investigador (Olivares,
2018), en su tesis sobre ejecución de la inversión pública y cierre de brechas,
se tuvo como resultado que la relación entre las variables, las cuales fueron,
la ejecución de inversión publica y el cierre de brechas, mostraron un grado
de correlación mediante Spearman del Rho=0.936, según su clasificación es

86
una correlación fuerte, de manera que, la hipótesis alterna se admite y la nula
se rechaza. Haciendo la comprobación de nuestro estudio de investigación,
una de las fortalezas en el estudio, es que la relación entre el cierre de
brechas y la elaboración de proyectos de inversión pública, mostraron una
correlación Spearmen de Rho= (0,415), demostrando que hay una
correlación positiva débil entre ambas variables.

10. CONCLUSIONES
Se recomienda a las Instituciones públicas y a la Dirección de Vivienda,
Construcción y Saneamiento de Ancash, lo siguiente:
De acuerdo al objetivo general se determinó que en la prueba de correlación
es de (0,415), entre cerrar la brecha entre el sector salud e implementar
proyectos de inversión pública, resulta ser una correlación positiva débil, por
lo que el p-valor (0,000), es mucho menor a 0,01, por consiguiente, esta
investigación rechaza la hipótesis original y acepte la hipótesis alternativa.
Se determinó que la variable de estudio cierre de brechas tiene una
correlación positiva considerable de (rho=0.882) con la dimensión acceso al
servicio en el ámbito de influencia, además podemos ver que hay una
correlación positiva media de (rho=0.657), con la dimensión de pobreza, por
último podemos ver que hay una correlación positiva media de (rho=0.502),
con la dimensión de ejecución presupuestal, por lo tanto la significancia o
bien llamado el p-valor es igual a 0,000 por lo tanto se acepta la hipótesis
alternativa y se rechaza la hipótesis nula

11. REFERENCIAS
Cetrulo, T. B., Marques, R. C., & Malheiros, T. F. (2019). An analytical review
of the efficiency of water and sanitation utilities in developing
countries. Water Research, 161, 372–380.
[Link]

Espín, M., & Chanchay, N. (2014). Cierre técnico y saneamiento de las áreas
afectadas por el botadero de residuos sólidos del cantón San Lorenzo
del Pailón. Provincia de Esmeraldas. Diciembre 2014. Universidad

87
Central del Ecuador, Facultad de Ciencias Económicas . Quito: UCE.
Recuperado el 14 de noviembre de 2020, de
[Link]

ONU-Agua. (2020). Tenencia del agua para mejorar la seguridad alimentaria


y el desarrollo sostenible. United Nations. Recuperado el 14 de
noviembre de 2020, de [Link]

MEF. (2020). Directiva para la programaciónmultianual en el marco del


sistema nacional de programacion multianual y gestión de
inversiones. Recuperado el 14 de noviembre de 2020

Olivares(2018), en su tesis titulada: Realizar inversión pública y reducir


proyectos relacionados con el sector salud Lima 2017. Recuperado
el 14 de noviembre de 2020, de [Link]

Rojas, D. (2019). Disminución de la brecha de infraestructura de


saneamiento rural aplicando el mecanismo de obras por impuestos:
caso de estudios: distrito de Lucanas-Ayacucho. (tesis de
posgrado), Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, Escuela
de posgrado, Lima. Recuperado el 16 de noviembre de 2020, de
doi: [Link]

Silaghi, F., & Sarkar, S. (2020). Agency problems in public-private


partnerships investment projects. European Journal of Operational
Research. Retrieved on November 16, 2020,de
[Link]

Silva Yamamoto, É. A. F., Roberto Pereira, J., & de Castro Alcântara, V.


(2020). Remunicipalização E Coprodução Do Bem Público:
Perspectivas De Gestão Dos Serviços De Água E
Saneamento. Cadernos de Gestão Pública e Cidadania, 25(81), 1–
20 pp. Retrieved on November 16, 2020, de
[Link]

88
Anexo 12: Declaración jurada de autoría y autorización para publicación de
mi artículo científico

Yo, Yessabella Elli Díaz Huamanchumo, estudiante del Programa Académico de


la Maestría en Gestión Pública de la Escuela de Postgrado de la Universidad
César Vallejo filial Chimbote, identificado con DNI 44089150, con el artículo
denominado, “El cierre de brechas del sector saneamiento y la ejecución de
proyectos de inversión pública en la Región Áncash, 2020.”

Declaro bajo juramento que:

1. El artículo pertenece a mi autoría.


2. El artículo no ha sido plagiado ni total ni parcialmente.
3. El artículo no ha sido autoplagiado; es decir, no ha sido publicado ni
presentado anteriormente para alguna revista.
4. De identificarse la falta de fraude (datos falsos), plagio (información sin citar
a autores), autoplagio (presentar como nuevo algún trabajo de investigación
propio que ya ha sido publicado), piratería (uso ilegal de información ajena) o
falsificación (representar falsamente las ideas de otros), asumo las
consecuencias y sanciones que de mi acción se deriven, sometiéndome a la
normatividad vigente de la Universidad César Vallejo.
5. Si, el artículo fuese aprobado para su publicación en la Revista u otro
documento de difusión, cedo mis derechos patrimoniales y autorizo a la
Escuela de Postgrado, de la Universidad César Vallejo, la publicación y
divulgación del documento en las condiciones, procedimientos y medios que
disponga la Universidad.

Chimbote, 30 de diciembre del 2020

Yessabella Elli Díaz Huamanchumo


DNI N° 44089150

89

También podría gustarte