Programa de Formación de

Entrenadores en Normas
Internacionales de Contabilidad
para el Sector Público (NICSP)

Introducción
12 de septiembre de 2022
 Agenda

1. Objetivos del programa

2. Metodología de desarrollo
3. Metodología de preparación
de lecciones y evaluaciones
4. Temario
5. Referencias bibliográficas
6. Hojas de vida de los
entrenadores

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 Objetivos del programa
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 Objetivos del programa

✓ Desarrollar competencias y capacidades en el grupo de

contadores seleccionados para facilitar el desarrollo de
un programa de certificación nacional en NICSP.

✓ Brindar orientaciones con sentido práctico con respecto

a las NICSP vigentes y los proyectos actuales del CNICSP.

Al finalizar el programa, los participantes serán capaces

de:

✓ Explicar las características clave del sector público que

conllevan a las diferencias entre las NICSP y las NIIF.
✓ Identificar las principales diferencias entre las NIIF y las
NICSP, en particular, reconocer las NICSP que son
específicas para el sector público sin un equivalente NIIF
y las principales diferencias en terminología entre las
NIIF y las NICSP.
✓ Explicar los principales requerimientos de
reconocimiento, medición y revelación de las NICSP
vigentes
✓ Desarrollar un plan de capacitación en NICSP para
difundir el conocimiento adquirido con otros contadores
en el sector público a nivel Nacional.

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 Metodología de desarrollo
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Página
 Metodología de desarrollo

✓ El temario ha sido diseñado tomando como referencia el

material de Formación de Formadores en NICSP de la
Federación Internacional de Contadores (IFAC siglas en
inglés), que consiste en 10 módulos que abarcan el Marco
Conceptual, el compendio completo de NICSP vigentes y las
Guías de Prácticas Recomendadas de las NICSP.
Adicionalmente, se incluyen sesiones sobre los proyectos
actuales del Consejo de NICSP (CNICSP).

✓ Las capacitaciones serán realizadas de forma virtual

utilizando la herramienta de Microsoft Teams.
Adicionalmente se utilizarán sondeos en línea (tales como
Menti) para facilitar la interacción de los participantes con
los expositores.

✓ Las 60 horas de capacitación han sido distribuidas en 7

semanas. Se proponen:
✓ Dos sesiones semanales de tres horas cada una, los
días lunes y miércoles entre 7:00 p.m. y 10:00 p.m.
✓ Adicionalmente se contemplan tres (3) sábados de
seis horas cada uno, entre 9:00 a.m. y 3:00 p.m.

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 Metodología de preparación de
lecciones y evaluaciones

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Página
 Metodología de preparación de lecciones y evaluaciones

✓ Cada lección tendrá un enfoque teórico-práctico.

✓ La parte teórica abarca los requerimientos principales de la norma, dividido en los

requerimientos de Reconocimiento, Medición y Revelaciones.

✓ La parte práctica consiste en la aplicación de preguntas de escoger la mejor respuesta a

través de sondeos, para afianzar el aprendizaje de los participantes. De igual forma, en
algunas sesiones se desarrollarán ejemplos ilustrativos numéricos que ayudarán a los
participantes a tener una mejor experiencia y entendimiento de los requerimientos de la
norma.

✓ Los talleres prácticos permitirán hacer un repaso de los módulos tratados y continuar
resolviendo ejercicios y ejemplos ilustrativos de las diferentes NICSP.

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 Metodología de preparación de lecciones y evaluaciones

Evaluaciones

✓ Se contemplan 4 evaluaciones parciales que se aplicarán a través de la herramienta MS

Forms.
✓ Cada evaluación tendrá 10 preguntas de escoger la mejor respuesta y los
participantes tendrán 30 minutos para resolverlas. Adicionalmente, se contemplan
trabajos grupales de presentación de las NICSP.

✓ Se propone la creación de 12 grupos de trabajo de 5 participantes cada uno. Cada grupo

tendrá asignado 3 NICSPs.
✓ Durante la última semana de capacitación, se solicitará que cada grupo prepare una
presentación de 25 minutos en donde se espera que cada participante exponga por 5
minutos. Cada grupo recibirá una retroalimentación de 5 minutos por parte de los
expositores. Las presentaciones cubrirán los siguientes temas:
✓ Principales requerimientos de las NICSP asignadas y sus principales diferencias
de las NIIF (si aplica)
✓ Posibles desafíos en la aplicación de las NICSP asignadas
✓ Plan de capacitación para asistir a las entidades públicas en enfrentar los
desafíos identificados.
✓ Instrumento de evaluación: Ejemplo de examen o ejercicio que se utilizará para
evaluar si los participantes desarrollaron las capacidades esperadas.

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 Metodología de evaluaciones

✓ Para ser evaluado, se requiere una asistencia mínima

del 80% de las sesiones.

✓ Se llevarán a cabo 4 evaluaciones parciales. Cada

evaluación parcial será calificada sobre la base de 100
puntos. El mínimo aprobatorio de las evaluaciones es
de 50 puntos.
✓ Las 4 evaluaciones parciales tienen una
ponderación del 70% de la calificación final.

✓ La presentación por parte de los grupos será evaluada

sobre la base de 100 puntos. Este puntaje tiene una
ponderación del 30% de la calificación final. La
evaluación aplica para todos los participantes del
grupo.
✓ Originalidad en la presentación (10 puntos)
✓ Tiempo de exposición (15 puntos)
✓ Síntesis de las NICSP (25 puntos)
✓ Plan de capacitación (25 puntos)
✓ Instrumento de evaluación (25 puntos)

✓ El mínimo requerido para aprobar el programa es de

70 puntos.
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 Temario

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 Temario propuesto (1)

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 Temario propuesto (2)

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 Temario propuesto (3)

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 Referencias bibliográficas y
material de consulta sugerido

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 Referencias bibliográficas y material de
consulta sugerido

✓ 2021 Manual de Pronunciamientos Internacionales de

Contabilidad del Sector Público | IFAC (ipsasb.org)
✓ Estudio 14 - Transición a la base contable de acumulación (o
devengo): Directrices para entidades del sector público (Tercera
edición) | IFAC (ipsasb.org)
✓ Encuesta desafíos implementación NICSP FOCAL 2021
✓ INF_Encuesta Desafios NICSP FOCAL_v6_compressed.pdf
✓ Pathways to accrual https://pathways.ifac.org/
✓ Train the Trainer: Introduction to IPSAS | IFAC

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 Hojas de vida de los
entrenadores

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 Hojas de vida de los entrenadores

Dra. Kamira Muriel Sánchez Nicosia

Gerente senior
Financial Accounting Advisory Services (FAAS)
EY Alemania

Kamira es gerente senior en la práctica de Servicios de Asesoría en Contabilidad Financiera (FAAS) para Ernst &
Young en Alemania, en donde es líder de proyectos para la implementación de las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público (NICSP) en Europa y Latinoamérica. Adicionalmente, ha estado cargo de la ejecución
de capacitaciones en NICSP para el Foro de Contadurías Gubernamentales de América Latina (FOCAL) y los gobiernos
de Costa Rica, Ecuador y Bolivia. Anterior a estas funciones, fungió como jefa del departamento de Normas
Contables y Mejoras Continuas de la Dirección Nacional de Contabilidad del Ministerio de Economía y Finanzas de la
República de Panamá.

Es economista y profesional en Finanzas, Licenciada en Administración de Empresas de la Universidad de Panamá,

cuenta con una maestría en Finanzas de la Universidad del Valle de México y el título de PhD. en Economía de la
universidad Friedrich-Schiller Universität Jena, Alemania.

Kamira es miembro del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (Consejo de las NICSP)
de la Federación Internacional de Contadores desde enero de 2020.

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 Hojas de vida de los entrenadores

Sandra Ramirez
Gerente senior
Financial Accounting Advisory Services (FAAS)
EY Colombia

Sandra cuenta con 17 años de experiencia en el campo contable, especializado en la preparación y análisis de
estados financieros y el proceso de conversión de COLGAAP a las NIIF (Normas internacionales de información
financiera), consultoría contable y revisoría fiscal.

Es Contadora Pública y especialista en Contabilidad Financiera Internacional de la Universidad Javeriana de

Colombia, además estudió inglés de Negocios (IPD Program) en la Universidad de Nebraska (USA). Cuenta con la
acreditación internacional como especialista de NIIF – ICAEW y con la acreditación en Normas Internacionales del
Sector Público, emitida por el CIPFA.

Tiene experiencia sirviendo a importantes clientes a nivel nacional e internacional en diversas industrias: servicios,
telecomunicaciones y Oil & Gas. Algunos de sus clientes más importantes han sido: Pacific Rubiales Energy, Gran
Tierra Energy, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, Novartis de Colombia S.A. y Laboratorios Alcon de
Colombia S.A., Aeropuerto de Pereira, Empresa de Telecomunicaciones de Bucaramanga, Acueducto Metropolitano
de Bucaramanga, Directv, Branch of Microsoft, Bancóldex, Fiducoldex, Leasing Bancóldex, Fogacoop y Restcafé.

Sandra ha participado en participado en proyectos de Implementación a NICSP con el Banco Interamericano de

Desarrollo.

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 Hojas de vida de los entrenadores

Sandra Milena Sánchez

Gerente
Financial Accounting Advisory Services (FAAS)
EY Colombia

Sandra cuenta con más de diez años de experiencia profesional en el ámbito financiero y de consultoría en Normas
Internacionales de Información Financiera – NIIF, NIIF 17, USGAAP y Australian GAAP y NICSP, a través de los cuales ha
apoyado a entidades del sector público, industrias del sector Asegurador, Financiero y de Tecnología.

Sandra es Contadora Pública de la Universidad Militar Nueva Granada, con Master en Dirección Financiera de OBS
Business School y la Universitat de Barcelona, Ha adelantado estudios de idioma ingles en Australia. Se encuentra
certificada en Normas Internacionales de Información Financiera del Association of Chartered Certified Accountants
(ACCA), así mismo se encuentra certificada en Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) por
The Chartered Institute of Public Finance & Accountancy (CIPFA),

Sandra actualmente se encuentra liderando la implementación de NIIF 17 en compañías de seguros en Colombia,

Panamá y Centro America, Adicionalmente ha participado en procesos de conversión a NIIF en importantes compañías
en Colombia y Latinoamérica y de Solvencia II en Colombia. Sandra ha participado en proyectos de capacitación de
NICSP con el Banco Interamericano de Desarrollo.

Algunos de sus clientes han sido Allianz, HDI, Zurich, QBE, Grupo Mapfre Colombia, Solunion Seguros de Crédito,
Aseguradora Solidaria de Colombia, Previsora Compañía de Seguros, Positiva Compañía de Seguros, Segurexpo de
Colombia, BNP Paribas Cardif, Pan American Life de Colombia, ASSA, Chubb Panamá, Acerta Panamá, Grupo
Suramericana Latín America (Chile, Perú, México, Uruguay, Colombia), Credibanco, Rappi, entre otras.

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 Hojas de vida de los entrenadores

Jonnathan Ramírez Saldarriaga

Gerente
Financial Accounting Advisory Services (FAAS)
EY Colombia

Jonnathan cuenta con más de 8,5 años de experiencia en auditoría de reservas técnicas de productos de la industria aseguradora,
aplicación de las normas NIIF, NIIF 9 e NIIF 17, aplicación del Decreto 2973 de 2013, revisión de notas técnicas y análisis de
siniestralidad. Adicionalmente, cuenta con experiencia en reservas de pasivos pensionales y otros beneficios, valuaciones
actuariales bajo normatividad local e internacional, cálculo de bonos y títulos pensionales, revisión de estimación de reservas
técnicas con EY bajo NIC19 e IAS19R.

Jonnathan es Físico de la Universidad Pedagógica Nacional y Especialista en Actuaria de la Universidad Antonio Nariño. Jonnathan
también tiene experiencia como docente en materias como estadística, cálculo integral, diferencial, algebra, matemática financiera
y física.

Jonnathan cuenta con experiencia en:

• Sector seguridad social: Estimación integra de pasivos pensionales bajo diversos regímenes, cálculo de bonos, títulos pensionales.
auditoría de reservas actuariales de pasivos pensionales a cargo de entidades públicas, entes privados, regímenes especiales
(aviadores civiles). Redacción e implementación de notas técnicas en pensiones y beneficios a empleados bajo norma local e
IAS19R.
• Sector Asegurador: Revisión y auditoría de reserva técnicas de productos de la industria aseguradora, aplicación normas NIIF,
NIIF 9 e NIIF 17, revisión balances de apertura en aplicación del Decreto 2973 de 2013 y la Circular Básica Jurídica 029 de 2014,
revisión de notas técnicas.
• Sector EPS: Revisión y auditoría de reserva técnicas de las EPS bajo la Resolución 412 de 2015 y notas técnicas de la compañía.
• Modelos predictivos: estimación de modelos de pérdida esperada bajo NIIF 9. Valuaciones de pérdida crediticia esperada.
• Due Diligence: ha participado en diversos proyectos de debida diligencia desde el lado del vendedor y/o comprador para
compañías Colombianas y multinacionales, de diferentes sectores económicos, Financiero, seguros, servicios, industrial, salud y
consultorías, desde la parte actuarial.
• Proyectos de capacitación de NICSP con el Banco Interamericano de Desarrollo.
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 Hojas de vida de los entrenadores

Lorena Pérez
Gerente
Financial Accounting Advisory Services (FAAS)
EY Colombia

Lorena cuenta con más de 7 años de experiencia profesional en el campo de la contabilidad, especialmente en la preparación y
análisis de estados financieros y el proceso de conversión de COLGAAP a las NIIF (Normas Internacionales de Información
Financiera). Ha asistido a importantes clientes del sector público, retail, agroindustrial, financiero, transporte, manufacturera,
servicios de oil & gas, automotriz.
Lorena es Contadora Pública egresada de la Universidad Militar Nueva Granada UMNG, y cuenta con un Diplomado en Normas
Internacionales de Información Financiera de la misma universidad.

Lorena ha desarrollado un trabajo de apoyo en la emisión de estados financieros e informes bajo NIIF, ha asistido a los clientes en
la identificación de riesgos y oportunidades en la conversión a NIIF, ha apoyado en la formación y capacitación en NIIF para
clientes, en el diseño, preparación, revisión y emisión de memorandos técnicos, políticas contables y estados financieros bajo NIIF.
Durante el último año, Lorena a participado en la implementación de la NIIF 16 en los diferentes clientes, así como de algunas
transacciones especificas de los negocios. Así mismo, la implementación de NIIF 9 – Instrumentos Financieros, así como la
participación en la valoración de derivados y aplicación de contabilidad de coberturas. Lorena ha participado en proyectos de
capacitación de NICSP con el Banco Interamericano de Desarrollo.

En su trayectoria profesional ha sido parte del equipo de asesoría en Implementación de Normas Internacionales de Información
Financiera de las siguientes entidades: Makro Supermayorista, Grupo Nissan, Finagro, Grupo Fepco, FMC Tegnologies, Verizon
Colombia, FL Colombia (Grupo Femsa), Clorox de Colombia, Bimbo de Colombia, McGraw Hill, Tranzit, Sika Colombia, Agencia
Nacional de Minería, Caja de Compensación Familiar Compensar, Claro, Fogafin y el Instituto Nacional de Seguros (INS – Costa
Rica), Banco Nacional de Costa Rica, banco Base de México.

Adicionalmente, se encuentra certificada en Normas Internacionales de Información Financiera por la Association of Chartered
Certified Accountants (ACCA), Certificado en Normas Internacionales del Sector Público por el CIPFA (the Chartered Institute of
Public Finance & Accountancy) y Certificada en Kyriba para implementación del sistema de Administración de Tesorería (KYRIBA).

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 Hojas de vida de los entrenadores

Elizabeth Piñeros
Senior
Financial Accounting Advisory Services (FAAS)
EY Colombia

Elizabeth cuenta con más de 10 años de experiencia en el campo de la contabilidad, especialmente en la preparación y análisis de
estados financieros, el proceso de conversión de COLGAAP a NIIF, consultoría contable y financiera. Ha sido parte del equipo de
trabajo en la asistencia de importantes clientes del sector publico, comercial y servicios.

Elizabeth es Contadora Pública de la Pontificia Universidad Javeriana, especialista en contabilidad Financiera Internacional de la
misma Universidad. Con acreditación en Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) del ACCA (Association of
Chartered Certified Accountants).

En los procesos de implementación, Elizabeth ha asistido a los clientes en la emisión de reportes, en el diseño, preparación,
revisión y emisión de memorandos técnicos, políticas contables y estados financieros bajo Normas Internacionales de Información
Financiera e implementación de nuevos estándares contables.

Elizabeth cuenta con experiencia en procesos de implementación NICSP en Colombia entidades del distrito de Bogotá como:
Secretaria de Integración Social - SDIS, Instituto de las Artes – IDARTES, Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y
Mantenimiento Vial – UAERMV y el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital – DASCD y en entidades
departamentales como la Gobernación de Cundinamarca. Elizabeth ha participado en proyectos de capacitación de NICSP con el
Banco Interamericano de Desarrollo.

En su trayectoria profesional ha sido parte del equipo de asesoría en Implementación de Normas Internacionales de Información
Financiera de las siguientes entidades: Grupo Semana, ML Colombia (Xerox de Colombia), Clínica Medihelp Services, Clínica
General del Caribe, entre otras. En implementación en nuevos estándares NIIF 9 – Instrumentos Financieros y NIIF 16 –
Arrendamientos en Compañías como: Alpina Productos Alimenticios, Claro Colombia, Mitsubishi Electric de Colombia, entre otros.

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 Hojas de vida de los entrenadores

Gabriela Jurado
Gerente
Financial Accounting Advisory Services (FAAS)
EY Ecuador

Gabriela cuenta con más de 8 años de experiencia en la prestación de servicios de asesoría en contabilidad financiera y auditoría
financiera a Compañías públicas, privadas, nacionales y multinacionales, principalmente Compañías de telecomunicaciones,
industriales, de productos de consumo masivo y gubernamentales, ha participado en proyectos de contabilidad pública para
instituciones financieras y como instructora en cursos de capacitación de NIIF dictados a instituciones públicas y privadas.

Es Ingeniera en Contabilidad y Auditoría, Contador Público Autorizado, graduada en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador
y avalada por el Colegio de Contadores Públicos de Pichincha y del Ecuador. Actualmente, se encuentra cursando con un Master
con mención en Finanzas en la Universidad Internacional de la Empresa en Madrid – España.

Gabriela ha participado en múltiples seminarios y conferencias dentro del país, en temas de auditoría, evaluación de los controles
internos, asuntos tributarios – laborales, societarios e implementación de Normas Internacionales de Información Financiera NIIF.

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 Hojas de vida de los entrenadores

Marco Ordoñez
Senior
Financial Accounting Advisory Services (FAAS)
EY Ecuador

Marco cuenta con más de 6 años de experiencia en la prestación de servicios de auditoría financiera y servicios de asesoría en
contabilidad financiera a Compañías públicas, privadas, nacionales y multinacionales, principalmente Compañías industriales, de
productos de consumo masivo, telecomunicaciones, automotrices, servicios petroleros y gubernamentales. Ha acumulado
experiencia como instructor de Normas Internacionales de Información Financiera NIIF para instituciones financieras públicas y
privadas.

Es Ingeniero en Contabilidad y Auditoría, Contador Público Autorizado, graduado en la Universidad Central del Ecuador. Cuenta
con un Master en Dirección y Administración de Empresas MBA especializado Finanzas otorgado por Cerem Bussines School y la
Universidad de Bari.

Marco ha participado en múltiples seminarios y conferencias dentro del país, en temas de auditoría, análisis de riesgos, informes
de auditoría, cierre fiscal e implementación de Normas Internacionales de Información Financiera NIIF.

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¿Preguntas?
Módulo 1 - Introducción al CNICSP
y a las NICSP, relaciones entre las
NICSP y las NIIF, los conceptos de
entidad que informa y el propósito
de los estados financieros
12 de septiembre de 2022
 Agenda
1. Objetivo de aprendizaje
2. Las NICSP y el CNICSP
3. El proceso de desarrollo de
las NICSP
4. Aplicación global de las
NICSP
5. El Marco Conceptual de las
NICSP
6. Ejercicios

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 Objetivo de aprendizaje
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Página 29
 Objetivo de aprendizaje

Ofrecer una visión general sobre las NICSP y el consejo de NICSP por medio del cual,
los participantes podrán fortalecer sus conocimientos y aplicarlos en la toma de
decisiones de la información financiera de las entidades.

Al finalizar la sesión, los participantes serán capaces de:

✓ Explicar qué son las NICSP y el consejo de NICSP

✓ Describir el proceso de desarrollo de las NICSP y su relación con las NIIF
✓ Identificar los proyectos actuales del consejo de NICSP
✓ Reconocer los niveles de aplicación global de las NICSP
✓ Identificar los principales aspectos del Marco Conceptual de las NICSP.

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 Las NICSP y el CNICSP
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 ¿Qué son las NICSP?

Las NICSP son normas internacionales diseñadas para regular la contabilidad e

información financiera de todas las entidades del sector público en el mundo.

Las NICSP son desarrolladas por el Consejo de Normas

Internacionales de Contabilidad para el Sector Público
(IPSASB, por sus siglas en inglés), un ente normativo
independiente fundado por la Federación Internacional de
Contadores (IFAC siglas en inglés).

Las NICSP de devengo se basan

principalmente en las Normas
Internacionales de Información Financiera
(NIIF).

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 El CNICSP

El CNICSP consta de 18 miembros designados por la Junta de IFAC (siglas en inglés)

por recomendación del Comité de Nominación de IFAC (siglas en inglés). El objetivo del
CNICSP es fortalecer la gestión de la finanzas públicas a nivel global, fomentando la
adopción de las NICSP de devengo.

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 El proceso de desarrollo de las
NICSP

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Página 34
 Características de las entidades del sector público

Son responsables de la prestación de servicios para beneficiar al público y/o

redistribuir renta y riqueza.

Principalmente financian sus actividades, directa o indirectamente, a través

de impuestos y/o transferencias de otros niveles de gobierno, contribuciones
sociales, deuda o cuotas; y

No tienen la generación de ganancias como su objetivo principal.

Página 35
 El proceso de desarrollo de las NICSP

Consideración principal:

Si las NIIF son adecuadas para el uso del sector público o si necesitan modificaciones

Términos de referencia:

✓ Apoyan la convergencia de las normas internacionales y nacionales de contabilidad

del sector público y la convergencia de las bases contables y estadísticas de la
información financiera cuando proceda.

✓ Siguen el debido proceso en el desarrollo de todas las NICSP a través de borradores

de exposición y documentos de consulta.

✓ El CNICSP examina los comentarios recibidos como resultado del proceso de

exposición y el borrador de exposición se revisa según proceda.

✓ La aprobación de los borradores de exposición, los borradores de reexposición y las

NICSP se realiza mediante el voto afirmativo de al menos dos tercios de los
miembros.

Página 36
 El proceso de desarrollo de las NICSP

Las NICSP abordan los temas relacionados a la información financiera del sector
público:

✓ Que no se hayan tratado de manera exhaustiva o adecuada en las NIIF existentes, o

✓ Para los cuales no existen NIIF relacionadas; y

Desarrollando NICSP que convergen con las NIIF adaptándolas al contexto del sector
público, en línea con un proceso de 4 pasos de la siguiente manera:

✓ Paso 1: ¿Hay temas específicos del sector público que justifiquen una desviación?
✓ Paso 2: ¿Debería iniciarse un proyecto separado del sector público?
✓ Paso 3: Modificar los documentos del Consejo de las Normas Internacionales de
Contabilidad (IASB siglas en inglés)
✓ Paso 4: Realizar cambios en los documentos del IASB en base al estilo y la
terminología del CNICSP

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 Alineación con las NIIF cuando sea apropiado

NIIF
(Sector Privado)

• Orientación para el sector público

• Problemas del sector público
• Ejemplos del sector público

NICSP
(Sector Público)

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 Programa de trabajo actual del CNICSP

Específico del sector En concordancia con

Proyecto
público las NIIF
Ingresos:
-Ingresos con obligaciones de desempeño (en concordancia con la NIIF
ED 70
15)
ED 71
-Ingresos sin obligaciones de desempeño (actualización de la NICSP
23)
Gastos de transferencia ED 72

Arrendamientos NICSP 43

Marco conceptual: Actualización de alcance limitado ED 76

Medición ED 77

Bienes del patrimonio histórico, artístico y cultural ED 78

Activos de infraestructura ED 78

Activos mantenidos para la venta y operaciones discontinuadas - NICSP 44

Recursos naturales

Planes de beneficios de retiro

ED 82

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 Estrategia y plan de trabajo para 2019-23

Fortalecer la Gestión de las Finanzas Públicas (GFP) en todo el mundo mediante

una mayor adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Público (NICSP) basadas en el principio de devengo.

Se logra a través de dos áreas principales de actividad, ambas centradas

en el interés público:

Elaborar normas globales Impulsar la implementación

Desarrollar y actualizar las NICSP y
otras guías de alta calidad sobre Concientizar sobre las NICSP y las
información financiera para el ventajas de la adopción del principio
sector público. de devengo.

Página 40
 Proyectos que se agregan al programa de trabajo del CNICSP en el
2022

Presentación de los estados

Informes diferenciales
financieros

Proyecto de alcance Consulta global –

limitado: Presentación de Fomentando la
informes sobre la presentación de informes
sostenibilidad del programa de sostenibilidad en el
sector público

Página 41
 El CNICSP

Comité de Interés Público (PIC siglas en inglés)

✓ Es el órgano de supervisión del consejo de NICSP para asegurar que el consejo de

NICSP sirva el interés público.
✓ Está compuesto por 4 miembros del:
➢ Banco Mundial
➢ Fondo Monetario Internacional
➢ Organización de Cooperación y Desarrollo Económico OECD (siglas en ingles)
➢ Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI)

Grupo asesor consultivo (CAG siglas en inglés)

El objetivo del Grupo asesor consultivo es proporcionar asesoramiento sobre la agenda

y el programa de trabajo del CNICSP, incluidas las prioridades y los cronogramas del
proyecto, el asesoramiento técnico y otros temas relevantes para las actividades del
CNICSP.
Thomas Müller-Marqués Berger
funge como presidente del Grupo
asesor consultivo (CAG) del
IPSASB (siglas en inglés).

Página 42
 Aplicación global de las NICSP

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Página 43
 Aplicación global de las NICSP

El Índice Internacional de Rendición

de Cuentas Financieras del Sector
Público del 2021, fue compilado por
el CIPFA (siglas en inglés) y la
Federación Internacional de
Contadores.

Este es el segundo reporte, el

primero fue publicado en el 2018 en
donde participaron 150
jurisdicciones y en el 2021
participaron 165 jurisdicciones.

Fuente: “INTERNATIONAL PUBLIC SECTOR

FINANCIAL ACCOUNTABILITY INDEX-2021
STATUS REPORT” de IFAC (International
Federation of Accountants) IFAC-CIPFA-
International-Public-Sector-Accountability-
Index.pdf

Página 44
 Aplicación global de las NICSP

Según el Índice Internacional de Rendición de Cuentas Financieras del Sector Público del
2021, en donde participaron 165 jurisdicciones, el 30% de los gobiernos reportan
actualmente bajo el principio de devengo. De los 49 gobiernos que reportan en base al
devengo, el 57% utilizan las NICSP ya sea como una adopción directa, adopción indirecta o
como referencia en el desarrollo de sus propias normas.

Efectivo

Devengo
parcial
Devengo

Fuente: “INTERNATIONAL PUBLIC SECTOR FINANCIAL ACCOUNTABILITY INDEX-2021 STATUS REPORT” de

IFAC (International Federation of Accountants) IFAC-CIPFA-International-Public-Sector-Accountability-Index.pdf

Página 45
 Aplicación global de las NICSP

Se espera un considerable incremento en el número de jurisdicciones que reportarán en

base a devengo y en la aplicación de las NICSP en el 2025 y 2030.

140
73 %
120

100
50 %
80

60 30 %
40

20

0
Reexpresado 2018 Índice 2020 Previsión 2025 Proyección 2030
Efectivo Devengo parcial Devengo

Fuente: “INTERNATIONAL PUBLIC SECTOR FINANCIAL ACCOUNTABILITY INDEX-2021 STATUS REPORT” de

IFAC (International Federation of Accountants) IFAC-CIPFA-International-Public-Sector-Accountability-Index.pdf

Página 46
 El Marco Conceptual de las
NICSP

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Página 47
 Marco conceptual

✓ Capítulo 1: Función y autoridad del Marco Conceptual

✓ Capítulo 2: Objetivos y usuarios de la información financiera con propósito general
✓ Capítulo 3: Características cualitativas
✓ Capítulo 4: Entidad que informa
✓ Capítulo 5: Elementos de los estados financieros
✓ Capítulo 6: Reconocimiento en los estados financieros
✓ Capítulo 7: Medición de activos y pasivos en los estados financieros
✓ Capítulo 8: Presentación en los informes financieros con propósito general

Página 48
 Marco conceptual

✓ Capítulo 1: Función y autoridad del Marco Conceptual

➢ Define el rol del marco conceptual
➢ Afirma que el marco determinará los conceptos en los que se basará el CNICSP
para desarrollar las NICSP y las Guías de Prácticas Recomendadas (GPR).

✓ Capítulo 2: Objetivos y usuarios de la información financiera con propósito general

➢ Objetivos de la información financiera
➢ Usuarios de los informes financieros con propósito general (IFPG)
❖ Los destinatarios y los proveedores de servicios son usuarios principales
❖ Los usuarios requieren información útil para la rendición de cuentas y la
toma de decisiones

Página 49
 Marco conceptual

✓ Capítulo 3: Características cualitativas

➢ Relevancia
➢ Representación fiel
➢ Comparabilidad
➢ Oportunidad
➢ Comprensibilidad
➢ Verificabilidad

✓ Capítulo 4: Entidad que informa

➢ Capta recursos económicos de, o en nombre de, los miembros de la comunidad
y/o usuarios para llevar a cabo actividades en beneficio de, o en nombre de,
dichos miembros de la comunidad
➢ Sus destinatarios de servicios o proveedores de recursos dependen de los
informes financieros con propósito general de la entidad para obtener
información con fines de rendición de cuentas o toma de decisiones.

Página 50
 Marco conceptual

✓ Capítulo 5: Elementos de los estados financieros

➢ Activos
➢ Pasivos
➢ Ingresos
➢ Gastos
➢ Aportaciones de los propietarios y distribuciones a los propietarios
➢ Otros recursos y obligaciones cuando sea necesario para cumplir los objetivos de
la presentación de informes financieros

✓ Capítulo 6: Reconocimiento en los estados financieros

➢ Criterios de reconocimiento en los estados financieros:
➢ La partida debe cumplir con la definición de un elemento
❖ La partida puede medirse de una manera que logre las características
cualitativas
❖ Cuando una partida cumple los criterios de reconocimiento, debe ser
reconocida en los estados financieros

Página 51
 Marco conceptual

✓ Capítulo 7: Medición de activos y pasivos en los estados financieros

➢ Asignación de valor monetario a una transacción:
➢ Selección de la base de medición adecuada
➢ Asegurar que la medición sea lo suficientemente relevante y fielmente
representativa de la partida

✓ Capítulo 8: Presentación en los informes financieros con propósito general

➢ Selección de información
➢ Organización de la información
➢ Ubicación de la información

Página 52
 Ejercicios

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 Pregunta 1

¿Cuál de los siguientes órganos proporciona asesoramiento sobre la estrategia, el

programa de trabajo y agenda del consejo de NICSP?

A. Comité de Interés Público

B. Comité del Sector Público
C. Consejo de la Federación Internacional de Contadores (IFAC siglas en inglés)
D. Grupo Consultivo Asesor

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 Pregunta 2

¿Cuál de las siguientes medidas se llevaría a cabo en primer lugar en el proceso de

desarrollo de las NICSP?

A. Formar un comité directivo

B. Preparar las bases para las conclusions
C. Considerar los pronunciamientos del IASB (siglas en inglés) y otros organismos
profesionales
D. Publicar un borrador de exposición

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 Pregunta 3

¿Qué medidas debería adoptar el CNICSP si hay un tema del sector público que justifica la
desviación pero no debe iniciarse ningún proyecto separado del sector público?

A. Modificar el documento del IASB (siglas en inglés)

B. Emitir el documento IASB como una nueva NICSP
C. No tomar ninguna medida
D. Realizar cambios en el documento del IASB (siglas en inglés) en base al estilo y la
terminología del consejo de NICSP

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 Pregunta 4

¿Cuál de los siguientes es uno de los capítulos del Marco Conceptual del consejo de
NICSP?

A. Presentación de información en los estados financieros consolidados

B. Estimaciones contables
C. Medición de los ingresos y gastos en los estados financieros
D. Entidad que informa

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¿Preguntas?
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