Asignatura: Educación Permanente en Salud
Docentes: Carina Benito, Mariela Ordoñez
Clase Nº 1
Influencia de la Historia en la Educación
“El derecho a la educación…a la vivienda, la salud y el trabajo se consideraron parte de los
derechos de Segunda Generación”
Grinberg y Levy (2009)
Objetivos: que los estudiantes logren…
Conocer particularidades del Estado de Bienestar y el Neoliberalismo
Comprender la influencia de los aspectos social, económico y político
sobre las decisiones educativas tomadas en cada momento histórico.
Reconocer en la actualidad la trasformación educativa, en función de la
demanda social y la urgencia sanitaria.
En esta primera clase haremos un poco de historia. Se preguntarán…
¿para qué?
Lo cierto es que resulta necesario comprender la trasformación que se ha
dado, y se sigue dando, en materia educativa. Dicha trasformación se
encuentra estrechamente relacionada con aspectos sociales, económicos,
políticos, filosóficos de cada época. Conocer las diferentes realidades que se
vivieron y se viven en nuestro país, y el mundo, nos brinda la oportunidad
de encontrar explicaciones a los diferentes modos de enseñar y aprender.
Los textos que utilizarán en este primer encuentro les permitirá acceder a
las características definitorias de dos momentos históricos particulares: el
Estado de Bienestar y el Neoliberalismo. Si bien analizaremos cada uno de
los aspectos anteriormente señalados, la intención es que logren visualizar la
trasformación que experimentó la educación a partir de ellos.
El Estado de Bienestar tuvo su comienzo a partir de una Crisis, la segunda
guerra mundial. Pensemos que muchos de los extranjeros que fueron
recibidos en nuestro país llegaron con las manos vacías, despojados de todo
lo que amaban y conocían. Vinieron a la Argentina buscando un nuevo
comienzo. Por entonces, durante el gobierno peronista, se fomentaba el
pleno empleo basado en el modelo del economista Keynes. Esto propició que
accediera al trabajo tanto el criollo como los extranjeros. Los sindicatos
brindaban protección social y beneficios como: vacaciones pagas, aguinaldo,
indemnización, entre otros.
Por esa época la educación se consideró un Bien de Inversión…
¿Qué quiere decir esto?
Que la educación técnica brindada en las escuelas se encaminaba a formar
personas para incorporarlas al mundo del trabajo. Esto a su vez posibilitó
mayor ingreso económico y el consiguiente ascenso social. Todos los
trabajadores podían acceder al empleo gracias a la educación
Lo anterior permitió el crecimiento económico del país, transformándolo, en
esa época, en una de las principales potencias del mundo. El Estado
garantizaba el asesoramiento técnico, la administración y el acceso
igualitario a la educación de cada individuo. En cuanto al asesoramiento
técnico brindaba los contenidos mínimos, que debían aprenderse. Desde la
administración, solventaba económicamente la construcción de escuelas y la
provisión de recursos. Desde la accesibilidad, todos los ciudadanos podían
formarse en la misma escuela pública. Los estudiantes tenían el mismo nivel
educativo, en cualquier escuela y en cualquier provincia.
El Estado Benefactor aseguraba el acceso al trabajo, salud, vivienda y
educación a todos los integrantes de la sociedad. Los derechos y garantías
sociales prevalecieron por sobre los derechos individuales.
¿Qué ocurrió durante el Neoliberalismo?
A partir de una nueva crisis económica y política, recrudecida por la crisis
del petróleo a fines de 1970, el Estado no puede continuar garantizando la
redistribución de la riqueza. Esto hizo replantear la organización del trabajo
y el modelo económico anterior. Se suman a partir de entonces la
precarización laboral, desocupación, formas diferentes de producción -
coexisten los trabajos formales e informales- la pérdida de derechos y
garantías de los ciudadanos. Existen amplios sectores de la población que
caen en la marginación y la pobreza, cada vez más alejados de la
oportunidad de acceder a un trabajo digno. La desintegración social genera
la falta de sentido de pertenencia a la comunidad a la cual pertenece el
individuo. El Estado abandona su rol benefactor y comienza a resaltar el
compromiso de otros sectores de la sociedad. Se reserva para sí el
asesoramiento técnico de las instituciones y comienza a descentralizar el
financiamiento económico de las escuelas. La descentralización educativa se
puede visualizar desde tres aspectos.
a. Instancias de gobierno: Trasferencia de la responsabilidad, financiamiento
y administración a los diferentes municipios. Esto significó que las provincias
con menor ingreso per cápita estuvieran en desventaja con las provincias
con mayor recaudación.
b. Escuela: la autonomía pone de manifiesto la toma de decisiones del
gobierno escolar. La responsabilidad de los resultados recaen en la gestión
de la escuela.
c. Mercado: cada familia puede seleccionar la escuela en función de sus
requerimientos, inclinaciones, preferencias. Quiere decir que las familias
pueden elegir libremente la escuela donde desea mandar a sus hijos
El modelo capitalista pugna por una educación general y polivalente, con la
suficiente flexibilidad como para adaptarse a los cambios y a la
reestructuración laboral que se presente. La formación basada en
competencias apela a que el sujeto sea capaz de aplicar sus saberes para
resolver situaciones problema. Es decir, que tenga la capacidad de adaptarse
rápidamente a la demanda de su entorno laboral…así se trate de “quedarse
sin empleo” (Grinberg y Levy, 2009) A partir del neoliberalismo se apela a
que las personas sean gestoras de su conocimiento y pongan de manifiesto
que pueden hacer con lo que saben. El mercado laboral definirá a partir de
ello si se trata de alguien apto para el trabajo o no.
¿Qué son las Competencias?
Las competencias están ligadas al mundo del trabajo… se le exige a la
escuela que forme en función del perfil de trabajador que se requiere.
“Justamente la pedagogía de las competencias plantea que en la sociedad
del conocimiento y la información, la formación que tiene sentido es
aquella que se basa en aprender a aprender.”
(Grinberg, 2008)
Los invitamos a ver el video obtenido el día 21 de marzo de 2020 desde:
[Link]
El mismo resume las particularidades del Estado de Bienestar y el
Neoliberalismo
Y recuerden que…
Las guías que acompañan cada clase constituyen un modo de
acompañamiento y una herramienta para la autogestión del conocimiento.
Apoyamos tu proceso de aprendizaje a través de ellas…
Consignas
1) Realiza la lectura exploratoria del material bibliográfico:
Grinberg, S. Levy, E. (2009) Pedagogía, currículo y subjetividad: entre
pasado y futuro. Dispositivos pedagógicos y currículo en el siglo XXI.
Capítulo [Link] Nacional de Quilmes.
2) Describe los aspectos más relevantes de cada momento histórico.
Puedes utilizar como modelo el siguiente cuadro comparativo
Estado de Bienestar o Neoliberalismo o
Capitalismo Industrial Acumulación Flexible
Inicio/crisis (año 1643) (año 1970)
Segunda guerra mundial Crisis petrolera,
económica y política
Economía Crecimiento económico Crisis económica, el
por las políticas Estado abandona el rol
implementadas por
el benefactor. El mercado
Estado lo que permitió la
regula la actividad
activación económica del
económica y apertura
país
del mismo lo cual genera
desventajas frente a los
productos nacionales.
Fomento en la inversión
de empresas extranjeras
Social Justicia social: acceso al Flexibilización laboral
trabajo bien con el fin de disminuir
remunerado, educación gastos laborales,
igualitaria, salud,
surgimiento de trabajo
vivienda digna, todo
informal, desempleo y
esto permitió el ascenso
pobreza con lo cual el
de clase social
incremento a la
desigualdad social
Político El Estado como Descentralización de
regulador del sistema responsabilidades y
económico por medio de funciones a las
las medidas publicas en jurisdicciones
el desarrollo industrial, provinciales,
empleos públicos y en el privatización de
desarrollo de
empresas publicas
infraestructuras
(carreteras, hospitales,
escuelas)
Educación La educación Disminución en el gasto
considerada un bien de público (salud,
inversión lo
cual educación), desigualdad
permitió el acceso a la
educativa, el impulso de
educación igualitaria y
las escuelas privadas,
gratuita, las escuelas
libre elección a las
brindan educación
instituciones educativas
técnica para incorporar
al medio laborar
según el ingreso
económico de cada
familia y la
competitividad frente al
mercado laboral el cual
define si es apto para el
trabajo o no.
3) Finalizada esta actividad los esperamos en el foro
