Pobreza energética: Antecedentes
- Se identifica plante inicialmente en países desarrollados. Sin embargo, ha evolucionado
dependiendo del contexto en donde se presente.
- 2011: Naciones Unidas incorpora iniciativa Sustainable energy for all (SE4All) a los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
- 2015: Se establecen los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODS), dentro de los cuales
destaca el ODS 7: “Energía asequible y no contaminante”, el cual detallara 5 metas para el
2030.
Pobreza energética: Contexto local
- Red de Pobreza Energética RedPE “Un hogar se encuentra en situación de pobreza
energética cuando no tiene acceso equitativo a servicios energéticos de alta calidad para
cubrir sus necesidades fundamentales y básicas, que permitan sostener el desarrollo
humano y económico de sus miembros”.
- Necesidades energéticas:
Ámbito Necesidad energética Clasificación RedPE
Alimentación Cocción y conservación Fundamental
de alimentos (refrigeración)
Higiene Agua caliente sanitaria Básica
Iluminación, comunicación Uso de aparatos electrónicos y Fundamental/Básica
Entretención electrodomésticos
Climatización (temperatura Calefacción, aire acondicionado Básica
saludable) y condiciones de la vivienda
Dimensiones de la pobreza energética del hogar
- El Ministerio de Energía, reconoce la pobreza energética como un problema de política
pública, estableciendo cuatro dimensiones:
1. habitabilidad, referida a las condiciones de la vivienda.
2. acceso físico a las fuentes de energía y los artefactos necesarios para satisfacer las
necesidades energéticas.
3. la calidad del suministro y el uso de fuentes de energía sostenibles.
4. asequibilidad o equidad, referida al gasto en energía y su impacto en la economía
doméstica.
Transversal a las cuatro dimensiones de la pobreza energética, deben estar siempre
presentes los ejes de educación y pertinencia territorial
Energía, desarrollo social y pobreza
- Energía y servicios energéticos como factores que impactan en la calidad de vida de los
hogares y, por ende, en la pobreza.
- Es importante considerar factores económicos, políticos, ambientales y culturales al
momento de pensar en una estrategia de intervención.
- Existen factores que acentúan la pobreza energética en algunos grupos de la población,
como, por ejemplo, grupos de menores ingresos, pueblos originarios, género, etc.
- Acceso a energía segura, asequible y sostenible no solo mejora las condiciones de vida al
interior de los hogares, sino también abre las puertas a una mejor salud y educación,
amplía y diversifica las oportunidades laborales y promueve el desarrollo productivo y
cultural de los territorios. (múltiples dimensiones de acción).
Orígenes
- Acceso universal a la energía eléctrica para el consumo doméstico (calefacción). Este
problema se presenta principalmente en países desarrollados (buena infraestructura, pero
altos costos de acceso).
- En otro contexto, países subdesarrollados o en vías de desarrollo, existe infraestructura
precaria y/o acceso limitado a fuentes de energía (sistema integrado, gas, etc.), lo cual
implica el uso de otros tipos de fuentes de energía (leña, carbón, etc).
- Por lo tanto, la pobreza energética debe ser interpretada según el contexto en donde se
analice.
Impacto
- El acceso al suministro eléctrico tiene genera beneficios, tanto directos como indirectos.
Dentro de los beneficios directos se encuentran: acceso a fuentes de calor y alimentación.
Por otra parte, los beneficios indirectos, se ven reflejados en salud (mejor alimentación,
mejor calidad del aire, etc), educación, empleabilidad, entre otros.
Posibles Outcomes
- Acceso laboral mujeres, principalmente en zonas rurales
- Escuelas con conexión y calefacción: mejora en la asistencia, resultados académicos,
enfermedades (Ministerio energía y educación)
- Acceso y vejez
- Desarrollo local: agricultura familiar y vivienda… mayores ingresos, autoconsumo.
Banco Integrado de Programas Sociales y No Sociales (BIPS)
Políticas de acceso
- Ruta de la luz
