Funciones
De la Cámara
De comercio
Publicas
Privadas
Funciones de la cámara
de comercio
Como
Como personas
personas jurídicas
jurídicas de derechode privado
derecho privado
cumplen cumplen por
por delegación legal delegación legal algunas
algunas funciones
funciones
públicas como públicas
es el casocomo
de losesregistros
el casopúblicos:
de los mercantil,
registros públicos:
proponentesmercantil,
y entidadesproponentes
sin y
entidades
ánimo de lucro,sin ánimoprivado
carácter de lucro, carácter
que no pierdenprivado que de
por el hecho noque
pierden
hayan por el hecho
recibido de que hayan
el encargo
recibido el encargo de cumplirlas. Estas funciones son expresamente señaladas
de cumplirlas. Estas funciones son expresamente señaladas por la ley y han de cumplirse en por la ley y
han detaxativa
la forma cumplirse en la forma
señalada en lostaxativa señaladaque
ordenamientos en los
las ordenamientos
consagran y lasque las consagran
regulan, en y las
consecuencia, sus funciones regladas y las cámaras de comercio solo actúan
regulan, en consecuencia, sus funciones regladas y las cámaras de comercio solo actúanconforme a
dichas reglas. a dichas reglas.
conforme
PeroPero
desarrollan también
desarrollan funciones
también privadas,
funciones cuyo cumplimiento
privadas, y desarrollo
cuyo cumplimiento no está no está
y desarrollo
sometido a pautas
sometido o reglas
a pautas determinadas
o reglas en el mismo
determinadas ordenamiento
en el mismo legal quelegal
ordenamiento las establece.
que las establece.
En este capítulo encontrara una relación de todas las funciones de las cámaras de comercio
En este capítulo encontrara una relación de todas las funciones de las cámaras de comercio
con su respectiva legislación
con su respectiva legislación
Artículo 86 la cámara de comercio ejercerá las siguientes funciones:
1. servir de órgano de los intereses generales del comercio ante el gobierno y los comerciantes
mismos.
2. Adelantar investigaciones económicas sobre aspectos o ramos específicos del comercio
interior y exterior y formular recomendaciones a los organismos estatales y semioficiales
encargados de la ejecución de los planes respectivos
3. Llevar el registro mercantil y certificar sobre los actos y documentos en el inscrito como se
prevé en este código.
4. Dar noticia en sus boletines órganos de publicidad de las inscripciones hechas en el registro
mercantil y de toda modificación cancelación o alteración que se haga de dichas inscripciones
1. Recopilar las costumbres mercantiles de los
lugares correspondientes a su jurisdicción y
certificar sobre la existencia de las recopiladas
2. Designar el árbitro o los árbitros o los amigables 1. Rendir en el mes de enero de
componedores cuando los particulares se lo cada año un informe o memoria al
soliciten superintendente de industria y
3. Servir de tribunales de arbitramento para resolver comercio acerca de las labores
las diferencias que los defieran los contratan en realizadas en el año anterior y sus
cuyo caso el tribunal se integrará por todos los conceptos sobre la situación
miembros de la junta. económica de las respectivas
4. Prestar sus buenos oficios a los comerciantes para zonas, así como el detalle de sus
hacer arreglos entre acreedores y deudores como ingresos y egresos
amigables componedores
5. Organizar exposiciones y conferencias editar e 2 Las demás que les atribuye las
imprimir estudios o informes relacionados con sus leyes y el gobierno nacional
objetivos
6. Dictar su reglamento interno que deberá ser
aprobado por el superintendente de industria y
Comercio
Funció n de emitir dictamen pericial antes de celebrarse
un contrato de arrendamiento de un inmueble destinado
a despachos judiciales y otras oficinas publicas
Registro de
proponentes
Ley 80de 1993
Artículo 22. Todas las personas
naturales o jurídicas que aspiren a El Gobierno Nacional adoptará un
celebrar con las entidades estatales, formulario único y determinará los
contrato de obra, consultoría, suministro documentos estrictamente
y compraventa de bienes muebles, se indispensables que la Cámara de
inscribirán en la Cámara de Comercio de Comercio podrá exigir para la
su jurisdicción y deberán estar realización de la inscripción. Así mismo,
clasificadas y calificadas de adoptará el formato de certificación que
conformidad con lo previsto en este deberán utilizar las Cámaras de
artículo. Comercio.
Con base en los formularios y en los
documentos presentados, las Cámaras de
Comercio conformarán un registro
especial de inscritos clasificados por
especialidades, grupos o clases de acuerdo
con la naturaleza de las bienes o servicios
ofrecidos, y expedirán las certificaciones o
informaciones que en relación con los
mismos se les solicite.
Registro de entidades sin
ánimo de lucro
Decreto 2150 de 1995
Artículo 40. Suprímase el acto de reconocimiento de personería jurídica de las organizaciones civiles, las
corporaciones, las fundaciones, las juntas de acción comunal y de las demás entidades privadas sin ánimo de
lucro.
Para la obtención de su personalidad, dichas entidades se constituirán por escritura pública o documento privado
reconocido en el cual se expresará, cuando menos, lo siguiente:
El nombre, identificación y domicilio de las personas que intervengan como otorgantes.
El nombre.
La clase de persona jurídica.
El objeto.
El patrimonio y la forma de hacer los aportes.
La forma de administración con indicación de las atribuciones y facultades de quien tenga a su cargo
la administración y representación legal.
La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en los cuales habrá de convocarse a reuniones
extraordinarias.
La duración precisa de la entidad y las causales de disolución.
La forma de hacer la liquidación una vez disuelta la corporación o fundación.
Las facultades y obligaciones del revisor fiscal, si es del caso.
Las entidades a que se refiere Parágrafo. Con sujeción a las
este artículo, formarán una normas previstas en este capítulo,
persona distinta de sus miembros el Gobierno Nacional
o fundadores individualmente reglamentará la forma y los plazos
considerados, a partir de su dentro de los cuales las personas
registro ante la Cámara de jurídicas de derecho privado
Comercio con jurisdicción en el actualmente reconocidas, se
domicilio principal de la persona inscribirán en el registro que
jurídica que se constituye. llevan las Cámaras de Comercio.
Funcion de llevar el
deposito de los estados
financieros
Ley 222 de 1995
Artículo 41. Publicidad de los estados financieros. Dentro del mes siguiente a la fecha en la cual sean
aprobados, se depositará copia de los estados financieros de propósito general, junto con sus notas y el dictamen
correspondiente, si los hubiere, en la Cámara de Comercio del domicilio social. Esta expedirá copia de tales
documentos a quienes lo soliciten y paguen los costos correspondientes.
Sin embargo, las entidades gubernamentales que ejerzan la inspección, vigilancia o control podrán establecer
casos en los cuales no se exija depósito o se requiera un medio de publicidad adicional. También podrán
ordenar la publicidad de los estados financieros intermedios.
La Cámara de Comercio deberá conservar, por cualquier medio, los documentos mencionados en este artículo
por el término de cinco años.
Funcion Ley 222 de 1995
de Artículo 231. Peritos. En los casos en que de acuerdo con esta ley o con el
Libro II del Código de Comercio, deban designarse peritos, ésta la hará la
Cámara de Comercio correspondiente al domicilio principal de la sociedad,
designar las cuales y para tal fin elaborarán listas integradas por expertos en cada una
de las respectivas materias.
peritos
Funciones establecidas en la ley 550 de 1999 sobre
acuerdos de reestructuració n empresarial
Artículo 6. Promoción de los acuerdos de reestructuración. Los acuerdos de reestructuración podrán ser
promovidos a solicitud escrita de los representantes legales del respectivo empresario o empresarios, o
de uno o varios acreedores; o promovidos de oficio por las Superintendencias de Valores, de Servicios
Públicos Domiciliarios, de Transporte, Nacional de Salud, del Subsidio Familiar, de Vigilancia y
Seguridad Privada, de Economía Solidaria y de Sociedades, tratándose de empresarios o empresas
sujetos, respectivamente, a su vigilancia y control, de conformidad con las causales previstas en las
normas vigentes.
En las solicitudes de promoción por parte del empresario o del acreedor o acreedores, deberá acreditarse
el incumplimiento en el pago por más de noventa (90) días de dos (2) o más obligaciones mercantiles
contraídas en desarrollo de la empresa, o la existencia de por lo menos dos (2) demandas ejecutivas para
el pago de obligaciones mercantiles. En cualquier caso, el valor acumulado de las obligaciones en
cuestión deberá representar no menos del cinco por ciento (5%) del pasivo corriente de la empresa.
Los empresarios o los acreedores que decidan
A la solicitud de promoción por parte del solicitar la promoción del acuerdo, deberán hacerlo
empresario se adjuntarán: la constancia de ante la Superintendencia que vigile o controle al
autorización del órgano competente de la respectivo empresario o a su actividad; tratándose
persona jurídica, cuando ella se requiera; la de los empresarios no sujetos a esa clase de
documentación a que se refiere el artículo supervisión estatal, ante la Superintendencia de
20o. de esta ley; la constancia de haber Sociedades, si son sucursales de sociedades
renovado la matrícula mercantil del extranjeras con actividad permanente en Colombia,
empresario, cuando exista la obligación o empresarios con forma de sociedad y con
legal de estar matriculado; y una propuesta domicilio principal en el domicilio de las
de bases para la negociación del acuerdo, intendencias regionales de esa Superintendencia o
sustentada en las proyecciones y flujos de en Santa Fe de Bogotá, D.C.; en los demás casos,
caja que sean del caso. ante la Cámara de Comercio con jurisdicción en el
domicilio principal del respectivo empresario,
La solicitud o promoción oficiosa de un acuerdo de reestructuración de un empresario que, de
conformidad con el Parágrafo 2o. del artículo 1o. y de la presente ley, tenga el carácter de persona
jurídica pública o de economía mixta, y no esté sujeto a supervisión estatal por parte de ninguna
Superintendencia, sólo podrá presentarse o iniciarse en la Superintendencia de Sociedades: tratándose
de una entidad del nivel territorial, y cualquiera que sea el porcentaje de participación pública, la
promoción corresponderá exclusivamente al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, de conformidad
con lo dispuesto en el Título V de la presente ley.
Parágrafo 1. Presentada la solicitud con el lleno de los requisitos previstos en la presente ley, el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la Superintendencia o la Cámara de Comercio
respectiva deberá aceptarla dentro de los tres (3) días siguientes a su recepción.
Parágrafo 3. La promoción oficiosa de un
Parágrafo 2. La promoción acuerdo de reestructuración, o la solicitada por
oficiosa de un acuerdo de uno o varios empresarios, podrá referirse a
reestructuración deberá varios empresarios vinculados entre sí por su
fundamentarse en los carácter de matrices o subordinados, o cuyos
supuestos que permiten capitales estén integrados mayoritariamente
solicitarla al empresario o a por las mismas personas jurídicas o naturales,
sus acreedores. sea que éstas obren directamente o por
conducto de otras personas jurídicas. En
ningún caso, la solicitud, la promoción, la
negociación, la celebración y la ejecución de
un acuerdo de reestructuración implica indicio,
Parágrafo 4. En el evento del parágrafo reconocimiento o declaración de unidad de
anterior, la promoción podrá ser solicitada o empresa para efectos laborales.
iniciada de oficio ante o por cualquier
nominador competente, a prevención, con
excepción de los casos en que se incluyan
entidades respecto de las cuales el Ministerio
de Hacienda y Crédito Público sea el Parágrafo 5. Cuando se promueva
promotor, que será el único competente, y de simultáneamente un acuerdo de
los casos en los cuales algún o algunos de los reestructuración correspondiente a
empresarios estén sujetos a supervisión estatal, varios empresarios, la determinación de
evento en el cual será competente, a los derechos de voto y de las acreencias
prevención, la Superintendencia que promueva se hará en forma independiente para
oficiosamente o ante la cual se solicite el cada empresa. Si no logra celebrarse un
acuerdo. acuerdo que los vincule a todos, el
acuerdo podrá ser celebrado, en los
términos previstos en la presente ley,
respecto de una o varias de las empresas.
Articulo 7
Promotores y peritos. La respectiva Superintendencia o la Cámara de Comercio,
según sea el caso, al decidir la promoción oficiosa o aceptar una solicitud de un
acuerdo, designará a una persona natural para que actúe como promotor en el
acuerdo de reestructuración. Una vez designado el promotor, el nominador
procederá a fijar en sus oficinas el escrito de promoción previsto en el artículo 11o.
de la presente ley.
Los promotores participarán en la negociación, el análisis y la elaboración de los
acuerdos de reestructuración en sus aspectos financieros, administrativos,
contables, legales y demás que se requieran, para lo cual podrán contar con la
asesoría de peritos expertos en las correspondientes materias, previa autorización y
designación de los mismos por parte de la entidad nominadora del promotor.
La integración y la actualización de las listas de personas elegibles como
promotores y peritos y la designación de quienes actúen como tales en cada caso,
se harán con sujeción a los requisitos de idoneidad profesional, posibilidad de
actuación directa en el lugar del domicilio principal de los empresarios, solvencia
moral e independencia que se prevean en el reglamento que al efecto expida el
Gobierno Nacional. La inscripción o la cancelación de la inscripción de una
persona como promotor o perito en las listas correspondientes, así como su
designación deberá efectuarse en la Superintendencia de Sociedades, ya sea en
Santa Fe de Bogotá, o en sus respectivas regionales, de acuerdo con su
jurisdicción y competencia.
Una misma persona podrá ser parte de ambas listas y la Superintendencia de
Sociedades mantendrá los listados correspondientes a disposición de los
nominadores.
Parágrafo 1 Parágrafo 2
Las personas naturales inscritas como
conciliadores, árbitros o amigables componedores Los promotores y peritos podrán ser socios o
en los centros de conciliación de las funcionarios de personas jurídicas nacionales o
Superintendencias y de las Cámaras de Comercio, extranjeras que desarrollen actividades afines con
podrán actuar como promotores, si están inscritas las funciones propias de la promoción y del
en la lista que llevará la Superintendencia de peritazgo a que se refiere la presente ley.
Sociedades de acuerdo con este artículo. Las
Cámaras de Comercio que cuenten con centros de
conciliación legalmente organizados, podrán
solicitar su inscripción como promotoras o
peritos; en todo, su actuación en tales calidades se
hará a través de personas naturales que se
encuentren inscritas en la referida lista de la
Superintendencia de Sociedades.
Parágrafo 3
Parágrafo 4
Mientras el Gobierno Nacional expide el
reglamento previsto en el presente artículo y en La inscripción o la cancelación de la inscripción
las listas de personas elegibles como promotoras o de una persona como liquidador, así como su
peritos se hayan inscrito personas que puedan designación, deberá efectuarse en la
cumplir con tales funciones, el nominador Superintendencia de Sociedades, ya sea en Santa
respectivo designará como promotores personas Fe de Bogotá, o en sus respectivas regionales, de
naturales que figuren inscritas como contralores o acuerdo con su jurisdicción y competencia.
en los centros de conciliación legalmente
establecidos en las Cámaras de Comercio o en las
Superintendencias nominadoras; y como peritos
serán designadas personas que figuren inscritas
como tales en la lista de auxiliares de la justicia y
en las de las Cámaras de Comercio.
Articulo 11
Inc. 1. Publicidad de la promoción del acuerdo de reestructuración. En la misma fecha de designación del
promotor, la respectiva entidad nominadora deberá fijar en sus oficinas, en un lugar visible al público y por un
término de cinco (5) días, un escrito que informe acerca de la promoción del acuerdo. Dentro del mismo plazo,
el promotor inscribirá el aviso en el registro mercantil de las Cámaras de Comercio con jurisdicción en los
domicilios del empresario y en los de las sucursales que éste posea, inscripción que estará sujeta a la tarifa
establecida por el Gobierno Nacional para la inscripción de documentos en el registro mercantil; y también
deberá informar de la iniciación de la negociación del acuerdo de reestructuración mediante aviso publicado en
un diario de amplia circulación en el domicilio del empresario y en los de las sucursales que éste posea.
Articulo 12 Articulo 23
Inc. 2. Recusación del promotor y los Inc. 3. Reunión de determinación de votos y
peritos. Para la recusación del promotor que acreencias. La convocatoria se hará mediante
se designe en reemplazo del promotor aviso en un diario de amplia circulación en el
inicial, de los peritos o de su reemplazo, se domicilio del empresario y en los de las
tendrá un término de cinco (5) días, sucursales que éste posea, publicado con una
contados a partir de la fecha de inscripción antelación de no menos de cinco (5) días
de la respectiva designación en el Registro comunes respecto de la fecha de la reunión.
Mercantil correspondiente. Dicho aviso será inscrito en el Registro
Mercantil de las Cámaras de Comercio con
jurisdicción en los domicilios del empresario y
en los de sus sucursales. Dicha inscripción se
sujetará a la tarifa establecida por el Gobierno
Nacional para la inscripción de documentos en
Articulo 31 el Registro Mercantil.
Inc. 2. y Parágrafo. Formalidades. La noticia
Parágrafo
de la celebración del acuerdo será inscrita en
el Registro Mercantil de la Cámara de
Comercio correspondiente al domicilio del
empresario y de las sucursales que éste
posea, y estará sujeta a la tarifa establecida Para efectos del plazo previsto en el artículo
por el Gobierno Nacional para la inscripción 27o. de esta ley, el acuerdo se entiende
de documentos en el Registro Mercantil. celebrado el día en que sea firmado por el
último de los acreedores requerido para su
celebración, de conformidad con el artículo
29o. de esta ley; y siempre y cuando la
noticia de su celebración se inscriba en la
Cámara de Comercio correspondiente al
domicilio del empresario dentro de los diez
(10) días siguientes a dicha firma.
Articulo 34 La obligación a cargo del empresario de someter,
en los términos pactados en el acuerdo de
reestructuración, a la autorización previa, escrita
y expresa del comité de vigilancia la enajenación
a cualquier título de bienes de la empresa,
determinados o determinables con base en lo
Inc. 1 núm. 1. Efectos del acuerdo de dispuesto en el acuerdo para tal fin. Dicho comité
reestructuración. Como consecuencia de la deberá contar, además, con la autorización
función social de la empresa los acuerdos de expresa de la DIAN en los casos a que se refiere
reestructuración celebrados en los términos el núm. 14 del presente artículo. Esta obligación
previstos en la presente ley serán de será oponible a terceros a partir de la inscripción
obligatorio cumplimiento para el empresario o de la parte pertinente del acuerdo de
empresarios respectivos y para todos los reestructuración en la oficina de registro de
acreedores internos y externos de la empresa, instrumentos públicos del lugar de ubicación,
incluyendo a quienes no hayan participado en tratándose de inmuebles, en la que haga sus veces
la negociación del acuerdo o que, habiéndolo tratándose de otros bienes, y, en todo caso, en el
hecho, no hayan consentido en él, y tendrán Registro Mercantil de la Cámara de Comercio del
los siguientes efectos legales: domicilio del empresario y de sus sucursales.
Articulo 36
La autorización que imparta el comité de
vigilancia, en los términos del presente
numeral, deberá protocolizarse con el título
de enajenación del respectivo bien, para que
proceda su inscripción en el registro
correspondiente. La enajenación y
transferencia de bienes en forma contraria a
núm. 1. Efectos de la terminación del acuerdo lo dispuesto en el presente numeral serán
de reestructuración. ineficaces de pleno derecho, sin necesidad de
1. Cuando el acuerdo de reestructuración se declaración judicial.
termine por cualquier causa, el promotor o
quien haga sus veces, de conformidad con el
núm. 1o. del artículo 33o. de esta ley,
inscribirá en el Registro Mercantil de la
Cámara de Comercio correspondiente, cuando
sea del caso, una constancia de su terminación
la cual será oponible a terceros a partir de la
fecha de dicha inscripción.
Función de llevar el registro único
empresarial de las mis pymes
Ley 590 de 2000
Artículo 11. Registro Único de las Mipymes. Con el propósito de reducir los trámites ante el Estado, el Registro
Mercantil y el registro único de proponentes se integrarán en el Registro Único Empresarial, a cargo de las
Cámaras de Comercio, el cual tendrá validez general para todos los trámites, gestiones y obligaciones, sin
perjuicio de lo previsto en las disposiciones especiales sobre materias tributarias, arancelarias y sanitarias.
Atendiendo criterios de eficacia, economía, buena fe, simplificación, facilitación de la actividad empresarial, la
Superintendencia de Industria y Comercio, regulará la organización y funcionamiento del Registro Único
Empresarial, garantizando que, específicamente, se reduzcan los trámites, requisitos, e información a cargo de
las micro, pequeñas y medianas empresas, y que todas las gestiones se puedan adelantar, además, por Internet y
otras formas electrónicas.
La regulación que realice la Superintendencia de Industria y
Parágrafo
Comercio deberá, en todo caso, hacerse en armonía con las
disposiciones estatutarias y con las contenidas en códigos, respecto
de los registros de que trata el presente artículo.
Función de llevar el registro de vendedores de juegos
de suerte y azar
Ley 643 de 2001
Artículo 55. Registro de vendedores. Establécese el Registro Nacional Público de las personas naturales y
jurídicas que ejerzan la actividad de vendedores de juegos de Suerte y Azar, que deberán inscribirse en las
Cámaras de Comercio del lugar y cuando éstas no existieren, por delegación de la Cámara de Comercio, la
inscripción se hará en la Alcaldía de la localidad, la cual deberá reportar la correspondiente diligencia de
registro.
En toda vinculación de vendedor con empresario será necesario que estén debidamente registradas las personas
que intervengan en el acto o convenio. El reglamento establecido por el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y
Azar señalará las faltas y las sanciones por la omisión de este requisito.
Trá mite de nú mero de identificació n tributaría nit
Ley 788 de 2002
Artículo 79. Adicionase el artículo 555-1 del Estatuto Tributario con los siguientes incisos:
"Las Cámaras de Comercio, una vez asignada la matrícula mercantil, deberán solicitar a más tardar dentro de
los dos (2) días calendario siguientes, la expedición del Número de Identificación Tributaria NIT del
matriculado a la Administración de Impuestos Nacionales competente, con el fin de incorporar, para todos los
efectos legales, dicha identificación a la matrícula mercantil. En las certificaciones de existencia y
representación y en los certificados de matrícula siempre se indicará el número de identificación tributaria.
El incumplimiento de esta obligación por parte de las Cámaras de Comercio acarreará la sanción provista en el
artículo 651 del Estatuto Tributario.
Las personas no obligadas a inscribirse en el registro mercantil, y que de acuerdo con la ley tributaria tengan
obligaciones con la Administración de Impuestos Nacionales de su jurisdicción, deberán tramitar su inscripción
en el Registro Único Tributario (RUT) y obtener su Número de Identificación Tributaria (NIT) ante la
respectiva Administración Tributaría.
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales podrá celebrar convenios con las Cámaras de Comercio con
el fin de asignar a través de medios electrónicos el Número de identificación Tributaria (NIT)".
Otras funciones de las cá maras de comercio
Decreto 898 de 2002
Artículo 10. Las Cámaras de Comercio ejercerán las funciones señaladas en el artículo 86o. del Código de
Comercio
Funció n de verificar el pago de las obligaciones
parafiscales para los proponentes que se inscriban en el
registro de proponentes
Ley 828 del 2003
Artículo 9o. Registro único de proponentes. Para realizar la inscripción, modificación, actualización o
renovación del registro único de proponentes, las Cámaras de Comercio deberán exigir prueba del
cumplimiento de las obligaciones parafiscales. Las personas jurídicas probarán su cumplimiento mediante
certificación expedida por el revisor fiscal o en su defecto por el representante legal; las personas naturales
mediante declaración juramentada. En caso de que la información no corresponda a la realidad, el Ministerio de
la Protección Social o la Superintendencia Nacional de Salud impondrá una multa de diez (10) a treinta (30)
salarios mínimos legales vigentes al revisor fiscal o representante legal firmante sin perjuicio del pago que
deban hacer por los aportes quo adeuden. El valor de la multa en lo que respecta al Sistema General de
Seguridad Social en Salud será destinado a Subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía.
Parágrafo 1. A petición de quien tenga derecho a solicitar el remate de los bienes, se podrá comisionar a las
Notarías, Cámaras de Comercio o Martillos legalmente autorizados.
Las tarifas, expensas y gastos que se causen por el remate ante las mencionadas entidades, serán sufragadas por
quien solicitó el remate, no serán reembolsables y tampoco tenidas en cuenta para efectos de la liquidación de
las costas.
Parágrafo 2. La Superintendencia de Notariado y Registro fijará las tarifas de los derechos notariales que se
cobrarán por la realización de las diligencias de remate. Las tarifas de las Cámaras de Comercio y Martillos
serán fijadas por el Gobierno Nacional. Para estos efectos, las entidades dispondrán de un término de tres (3)
meses contados a partir de la promulgación de la presente ley.”
Funció n de llevar el registro de las veedurías
ciudadanas
Ley 850 del 2003
Artículo 3.16. Procedimiento. Para efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, las organizaciones civiles o
los ciudadanos, procederán a elegir de una forma democrática a los veedores, luego elaborarán un documento o
acta de constitución en la cual conste el nombre de los integrantes, documento de identidad, el objeto de la
vigilancia, nivel territorial, duración y lugar de residencia.
La inscripción de este documento se realizará ante las personerías municipales o distritales o ante las Cámaras
de Comercio, quienes deberán llevar registro público de las veedurías inscritas en su jurisdicción.
En el caso de las comunidades indígenas esta función será asumida por las autoridades propias.
Parágrafo 1. A petición de quien tenga derecho a solicitar el remate de los bienes, se podrá comisionar a las
Notarías, Cámaras de Comercio o Martillos legalmente autorizados.
Las tarifas, expensas y gastos que se causen por el remate ante las mencionadas entidades, serán sufragadas por
quien solicitó el remate, no serán reembolsables y tampoco tenidas en cuenta para efectos de la liquidación de
las costas.
Parágrafo 2. La Superintendencia de Notariado y Registro fijará las tarifas de los derechos notariales que se
cobrarán por la realización de las diligencias de remate. Las tarifas de las Cámaras de Comercio y Martillos
serán fijadas por el Gobierno Nacional. Para estos efectos, las entidades dispondrán de un término de tres (3)
meses contados a partir de la promulgación de la presente ley.”
Funció n de tramitar el registro ú nico tributario
Ley 863 del 2003
Artículo 19. Registro Único Tributario. Adicionase el Estatuto Tributario con el siguiente artículo 555-2:
"Art. 555-2. Registro Único Tributario - RUT, El Registro Único Tributario, RUT, administrado por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, constituye el mecanismo único para identificar, ubicar y
clasificar las personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes declarantes del impuesto sobre la
renta y no contribuyentes declarantes de ingresos y patrimonio; los responsables del Régimen Común y los
pertenecientes al régimen simplificado; los agentes retenedores; los importadores, exportadores y demás
usuarios aduaneros, y los demás sujetos de obligaciones administradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales, respecto de los cuales esta requiera su inscripción.
El Registro Único Tributario sustituye el Registro de Exportadores y el Registro Nacional de Vendedores, los
cuales quedan eliminados con esta incorporación. Al efecto, todas las referencias legales a dichos registros se
entenderán respecto del RUT.
Los mecanismos y términos de implementación del RUT, así como los procedimientos de inscripción,
actualización, suspensión, cancelación, grupos de obligados, formas, lugares, plazos, convenios y demás
condiciones, serán los que al efecto reglamente el Gobierno Nacional.
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales prescribirá el formulario de inscripción y actualización del
Registro Único Tributario, RUT.
Parágrafo 1o. El Número de Identificación Tributaria, NIT, constituye el código de identificación de los
inscritos en el RUT. Las normas relacionadas con el NIT serán aplicables al RUT.
Parágrafo 2o. La inscripción en el Registro Único Tributario, RUT, deberá cumplirse en forma previa al inicio
de la actividad económica ante las oficinas competentes de la DIAN, de las Cámaras de Comercio o de las
demás entidades que sean facultadas para el efecto.
Tratándose de personas naturales que por el año anterior no hubieren estado obligadas a declarar de acuerdo con
los artículos 592, 593 y 594-1, y que en el correspondiente año gravable adquieren la calidad de declarantes,
tendrán plazo para inscribirse en el RUT hasta la fecha de vencimiento prevista para presentar la respectiva
declaración. Lo anterior sin perjuicio de la obligación de registrarse por una calidad diferente a la de
contribuyente del impuesto sobre la renta.
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales se abstendrá de tramitar operaciones de comercio exterior
cuando cualquiera de los intervinientes no se encuentre inscrito en el RUT, en la respectiva calidad de usuario
aduanero.
Parágrafo transitorio. Los responsables del Impuesto sobre las Ventas pertenecientes al Régimen Simplificado
que a la fecha de entrada en vigencia de esta ley no se hubieren inscrito en el Registro Único Tributario, RUT,
tendrán oportunidad de inscribirse sin que haya lugar a la imposición de sanciones, antes del vencimiento de los
plazos para la actualización del RUT que señale el reglamento".
Financiació n de programas de desarrollo empresarial
Ley 905 de 2004
Artículo 23. Cámaras de Comercio. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, previa concertación con
las Cámaras de Comercio, buscará que parte de los recursos que reciben o administran las Cámaras por
concepto de prestación de servicios públicos delegados se destine a cubrir parte de la financiación de los
programas de desarrollo empresarial que ejecuta y coordina el Ministerio, con el fin de complementar los
recursos de Presupuesto General de la Nación.
Entrega de certificados sobre las asociaciones, ligas,
federaciones o confederaciones de padres de familia
Decreto 1286 del 2005
Artículo 15. Inspección y vigilancia. Las secretarías de educación de los departamentos, distritos y municipios,
certificados ejercerán la inspección y vigilancia sobre las asociaciones de padres de familia de su jurisdicción,
con el fin de que cumplan la Constitución, la ley y sus propios estatutos, y con tal fin deberán mantener
información actualizada sobre la existencia de estas organizaciones.
La Cámara de Comercio deberá entregar a la secretaría de educación del departamento, distrito o municipio
certificado, copia del certificado de existencia y representación legal de las asociaciones, ligas, federaciones o
confederaciones de padres de familia en cada oportunidad en la que se produzcan registros o modificaciones.
El contrato de sociedades y clases de sociedades
comerciales en Colombia
Definició n de contrato de sociedad
Por el Contrato de sociedad dos o más personas se obligan a hacer un aporte en dinero, en trabajo o en otros
bienes apreciables en dinero, con el fin de repartirse entre sí las utilidades obtenidas de la empresa o actividad
social.
La sociedad, una vez constituida legalmente, forma una persona jurídica distinta de los socios individualmente
considerados. (Art 98 C. de Co.)
CAPACIDAD DE LA SOCIEDAD
Art. 99 C. de Co.
La capacidad de la sociedad se circunscribirá al desarrollo de la empresa o actividad prevista en su objeto. Se
entenderán incluidos en el objeto social los actos directamente relacionados con el mismo y los que tengan
como finalidad ejercer los derechos o cumplir las obligaciones, legal o convencionalmente derivados de la
existencia y actividad de la sociedad.
CONCEPTO DE SOCIEDAD COMERCIAL Y LEGISLACION APLICABLE
Se tendrán como comerciales, para todos los efectos legales, las sociedades que se formen para la ejecución de
actos o empresas mercantiles. Si la empresa social comprende actos mercantiles y actos que no tengan esta
calidad, la sociedad será comercial. Las sociedades que no contemplen en su objeto social actos mercantiles,
serán civiles.
Sin embargo, cualquiera que sea su objeto, las sociedades comerciales y civiles estarán sujetas para todos los
efectos, a la legislación mercantil. (Art. 100 C. de Co. modificado L.222/95 Art. 1)
REQUISITOS PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA SOCIEDAD
Art. 110 C. de Co.
La sociedad comercial se constituirá por escritura pública en la cual se expresará:
…4) El objeto social, esto es, la empresa o negocio de la sociedad, haciendo una enunciación clara y completa
de las actividades principales. Será ineficaz la estipulación en virtud de la cual el objeto social se extienda a
actividades enunciadas en forma indeterminada o que no tengan una relación directa con aquél; …
VALIDEZ DEL CONTRATO DE SOCIEDAD
Art. 101 C. de Co.
Para que el contrato de sociedad sea valido respecto de cada uno de los asociados será necesario que de su parte
haya capacidad legal y consentimiento exento de error esencial, fuerza o dolo, y que las obligaciones que
contraigan tengan un objeto y una causa lícitos. Se entiende por error esencial el que versa sobre los móviles
determinantes del acto o contrato, comunes o conocidos por las partes.
NATURALEZA JURIDICA DE LAS FORMAS DE SOCIEDADES
• Sociedades tradicionales (C de Co) S.A., colectiva, Ltda., S. en C., S.C.A.
Según el artículo 98 del Código de comercio la sociedad es un contrato. Es de anotar que se considera contrato a
la luz del C. de Co. (Decreto 410 de 1971) que redefinió el concepto así: “El contrato es un acuerdo de dos o
más partes para construir, regular o extinguir entre ellas una relación jurídica patrimonial, y salvo estipulación
en contrario, se entenderá celebrado en el lugar de residencia del proponente y en el momento en que este reciba
la aceptación de la propuesta. Art. 864 C. de Co.”, donde es claro que hay lugar a que existan dos o más partes,
que con ánimo de asociarse lleven a cabo una o varias actividades mercantiles, previa aportación económica;
dándole vía así a la persona jurídica “distinta de los socios individualmente considerados” por lo anterior los
doctrinantes manifiestan que la sociedad es un contrato plurilateral de organización y adoptado al Decreto 410
de 1971.
• Empresas unipersonal Art.80 ley 222 de 1995
Se aplicará a la empresa en cuanto sea compatible, las disposiciones relativas a las sociedades comerciales y, en
especial, las que regulan la sociedad de responsabilidad limitada.
Así mismo, las empresas unipersonales estarán sujetas, en lo pertinente, a la inspección, vigilancia o control de
la Superintendencia de sociedades, en los casos que determine el Presidente de la República.
Se entenderá predicables de la empresa unipersonal las referencias que a las sociedades se hagan en los
regímenes de inhabilidades e incompatibilidades previstos en la Constitución o en la ley.
• Sociedad por acciones simplificada Art.3 Ley 1258 de 2008
Naturaleza. La sociedad por acciones simplificada es una sociedad de capitales cuya naturaleza será siempre
comercial, independientemente de las actividades previstas en su objeto social. Para efectos tributarios, la
sociedad por acciones simplificada se regirá por las reglas aplicables a las sociedades anónimas.
FORMAS DE CONSTITUCION DE LAS FORMAS SOCIETARIA
ESCRITUTRA PÚBLICA: Como principio general de las sociedades se constituye por escritura pública cuyo
contenido corresponde al Art. 110 del C. de Co. En la S. en C. y S.C.A. Solo deben firmar los socios colectivos
sin que haya la firma de los comanditarios. En el último caso es necesario identificar a los comanditarios con el
nombre, domicilio y nacionalidad, así como los aportes que haga cada uno de ellos. Si es una S.C.A. es
necesario indicar el número de acciones suscritas, su valor nominal y la parte pagada.
DOCUMENTO PRIVADO: El decreto 4463 de 2006 reglamentario del Art. 22 de la ley 1014 de 2006
conocida como ley de emprendimiento empresarial dispone lo siguiente: “podrá constituirse sociedades
comerciales unipersonales, de cualquier tipo o especie, excepto comanditarias; o sociedades comerciales
pluripersonales de cualquier tipo o especie, siempre que al momento de su constitución cuenten con 10 o menos
trabajadores o con activos totales. Dichas sociedades, podrán constituirse por documento privado
EMPRESAS UNIPERSONALES LEY 222 DE 1995
Art. 71. Mediante la empresa unipersonal una persona natural o jurídica que reúna las calidades requeridas para
ejercer el comercio podrá destinar parte de sus activos para la realización de una o varias actividades de carácter
mercantil.
SOCIEDADES DE ACCIONES SIMPLIFICADA LEY 1258 DE 2008
Art.1. Constitución. La Sociedad por Acciones Simplificadas podrá constituirse por una o varias personas
naturales o jurídicas, quienes solo serán responsable hasta el monto de sus respectivos aportes.
Salvo el artículo 42, el o los accionistas no serán responsables por las obligaciones laborales, tributarias o de
cualquier otra naturaleza en que incurra la sociedad.
Art. 5. Contenido del documento de constitución. La sociedad por acciones simplificada se creará mediante
contrato o acto unilateral que conste en documento privado, inscrito en el Registro Mercantil de la Cámara de
comercio del lugar en que la sociedad establezca su domicilio principal.
ELEMENTOS ESENCIALES DEL LAS FORMAS SOCIETARIAS
Sociedad por acciones
simplificada Art.1 Ley 1258 de
Empresas
2008
unipersonal
Sociedades tradicionales (C de Co) S.A.,
Art.80 ley 222
colectiva, Ltda., S. en C., S.C.A.
de 1995
Naturales Todo individuo de
la especie humana,
cualquiera que sea
Dos o su edad, sexo,
más estirpe o
condición. 1 persona 1 o más personas
personas
Jurídicas Ente ficticio capaz
de ejercer
derechos y
contraer
obligaciones,
debiendo ser
representado
judicial y
extrajudicialmente.
De la misma manera como en la
Animo de Ímpetu interno No existe por sociedades tradicionales cuando
asociarse cuanto es una hay dos o más personas.
manifestación
Animo jurídico unilateral de
voluntad.
Dinero De la misma De la misma manera como en la
manera como en sociedades tradicionales.
Aportes Trabajo la sociedades
Bienes apreciables en dinero tradicionales.
Per se (Art. 20 C de Co.) De la misma
manera como en
Actividad Subjetivos (Art. 21 C de Co.) De la misma manera como en la
la sociedades
a realizar sociedades tradicionales.
tradicionales.
(actos de Mixtos (Art. 22 C de Co.)
comercio
Analogía (se parecen a los ya reglados)
)
PERSONALIDAD JURIDICA EN LAS FORMAS SOCIETARIAS
Sociedades tradicionales (C de Co) S.A., colectiva, Ltda., S. en C., S.C.A.
La sociedad, una vez constituida legalmente, forma una persona jurídica distinta de los socios individualmente
considerados.
Empresas unipersonal Art.80 ley 222 de 1995
La empresa unipersonal, una vez inscrita en el registro mercantil, forma una persona jurídica.
Sociedad por acciones simplificada Art.2 Ley 1258 de 2008
La sociedad por acción simplificada, una vez inscrita en el registro mercantil, formara una persona jurídica
distinta de sus acciones.
NUMERO DE SOCIOS
FORMA MÍNIMO MÁXIMO
SOCIETARIA
S.A. Cinco (5) Ilimitado
[Link] Co. Art. 98,
374
S.A.S. Un (1) Ilimitado
Ley 1258 de 2008
Colectiva Dos (2) Ilimitado
[Link] Co. Art 98
Limitada Dos (2) pero mínimo dos capitalistas Veinticinco (25)
[Link] Co. Art.356
Empresa Un (1) Máximo 1
unipersonal
Ley 222 de 1995
Art. 71
S. en C. Un (1) comanditario Veinticinco (25) comanditarios –
Art. 323 número ilimitado de gestores C.
Un (1) gestor
de Co.
S.C.A Cinco (5) comanditarios Número ilimitado de gestores y de
comanditarios
[Link] Co. Art. 343 Un (1) gestor
OBJETO SOCIAL
• Sociedades Tradicionales Art. 110 núm. 4, Art 99 (C de Cio).
El objeto social consiste en la indicación del negocio o negocios que va a desarrollar la sociedad, el negocio
puede ser singular o plural, es decir, que puede ser una o varias conductas. Se puede llevar a cabo negocios
disimiles o distintos el único requisito es que se inscriba en la escritura pública.
• Empresas Unipersonal Objeto Social Art.72 núm. 5 de la ley 222 de 1995.
Una enunciación clara y completa de las actividades principales, a menos que se exprese que la empresa podrá
realizar cualquier acto licito de comercio.
• Sociedad por Acciones Simplificada Objeto Social indeterminado Art.5 núm. 5 Ley 1258 de 2008.
Una enunciación clara y completa de las actividades principales, a menos que se exprese que la sociedad podrá
realizar cualquier actividad comercial o civil, licita. Si nada se expresa en el acto de constitución, se entenderá
que la sociedad podrá realizar cualquier actividad lícita.
CLASES DE SOCIEDADES EN COLOMBIA
DE PERSONAS: Colectiva artículo 294 y ss. del Código de Comercio
Art. 294. RESPONSABILIDAD DE SOCIOS EN SOCIEDAD COLECTIVA. Todos los socios de la
sociedad en nombre colectivo responderán solidaria e ilimitadamente por las operaciones sociales. Cualquier
estipulación en contrario se tendrá por no escrita.
Esta responsabilidad sólo podrá deducirse contra los socios cuando se demuestre, aún extrajudicialmente, que la
sociedad ha sido requerida vanamente para el pago.
En todo caso, los socios podrán alegar las excepciones que tenga la sociedad contra sus acreedores.
DE CAPITAL:
- Sociedad Anónima Art. 373 y ss. del C. Co y Ley 75 de 1986
Art. 373. FORMACIÓN- RESPONSABILIDAD- ADMINISTRACIÓN- RAZÓN SOCIAL EN
SOCIEDAD ANÓNIMA. La sociedad anónima se formará por la reunión de un fondo social suministrado por
accionistas responsables hasta el monto de sus respectivos aportes; será administrada por gestores temporales y
revocables y tendrá una denominación seguida de las palabras "Sociedad Anónima" o de las letras "S A."
Si la sociedad se forma, se inscribe o se anuncia sin dicha especificación, los administradores responderán
solidariamente de las operaciones, sociales que se celebren.
- Sociedad por Acciones Simplificada Ley 1258 de 2008 Art. 3
Art. 3 Naturaleza. La sociedad por acciones simplificada es una sociedad de capitales cuya naturaleza será
siempre comercial, independientemente de las actividades previstas en su objeto social. Para efectos tributarios,
la sociedad por acciones simplificada se regirá por las reglas aplicables a las sociedades anónimas.
MIXTAS
-Limitada Art. 353 y ss. del [Link] y Ley 75 de 1986
Art. 353. RESPONSABILIDAD DE LOS SOCIOS EN LA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA. En las compañías de responsabilidad limitada los socios responderán hasta el monto de sus
aportes.
En los estatutos podrá estipularse para todos o algunos de los socios una mayor responsabilidad o prestaciones
accesorias o garantías suplementarias, expresándose su naturaleza, cuantía, duración y modalidades.
-Empresas Unipersonales Art. 71 Ley 222 de 1995
Art. 71. CONCEPTO DE EMPRESA UNIPERSONAL. Mediante la Empresa Unipersonal una persona
natural o jurídica que reúna las calidades requeridas para ejercer el comercio, podrá destinar parte de sus activos
para la realización de una o varias actividades de carácter mercantil.
La Empresa Unipersonal, una vez inscrita en el registro mercantil, forma una persona jurídica.
PARAGRAFO. Cuando se utilice la empresa unipersonal en fraude a la ley o en perjuicio de terceros, el titular
de las cuotas de capital y los administradores que hubieren realizado, participado o facilitado los actos
defraudatorios, responderán solidariamente por las obligaciones nacidas de tales actos y por los perjuicios
causados.
- Sociedad Comandita Art. 337 y ss. del C. Co.
Art. 337. ESCRITURA DE CONSTITUCIÓN EN LA SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE. La
escritura constitutiva de la sociedad en comandita simple será otorgada por todos los socios colectivos, con o sin
intervención de los comanditarios; pero se expresará siempre el nombre, domicilio y nacionalidad de éstos, así
como las aportaciones que haga cada uno de los asociados.
-Sociedad Comandita por Acciones Art. 343 y ss. del C. Co.
Se aplica las mismas características del anterior.