COMERCIO INTERNACIONAL 1

RÉGIMEN ADUANERO – UNIDAD 1

COMERCIO INTERNACIONAL:

El Comercio internacional es aquel que se realiza entre sujetos de distintos países y que configura un mercado
internacional, en contraposición con el comercio interno que se desarrolla dentro de cada país.

RÉGIMEN LEGAL ARGENTINO:

 Artículo 4°: Los gastos del gobierno se sustentan a través de los derechos de impo y expo: el porcentaje que se
cobra para que una mercadería entre al país. Por ejemplo, para que entre una mercadería se cobra un derecho de
importación del 10% y retienen $100.
 Artículo 9°: En todo el territorio de la Nación no habrá más aduanas que las nacionales, en las cuales regirán
las tarifas que sancione el Congreso. - En el territorio argentino, solo funcionan aduanas nacionales. El
congreso es quien sanciona las tarifas.
 Artículo 10: En el interior de la República es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o
fabricación nacional, así como la de los géneros y mercancías de todas clases, despachadas en las aduanas
exteriores. - La mercadería que circule dentro de nuestro país tiene libre circulación. No se puede detener.
 Artículo 11: Los artículos de producción o fabricación nacional o extranjera, así como los ganados de toda
especie, que pasen por territorio de una provincia a otra, serán libres de los derechos llamados de tránsito,
siéndolo también los carruajes, buques o bestias en que se transporten; y ningún otro derecho podrá
imponérseles en adelante, cualquiera que sea su denominación, por el hecho de transitar el territorio. - Son
libres de derecho todas las mercaderías dentro del territorio argentino sean de producción nacional o no.
Si son extranjeras, sólo se debe pagar al ingresar al país.

ATRIBUCIONES DEL CONGRESO:

Artículo 75: Corresponde al Congreso: Legislar en materia aduanera. - Establecer los derechos de importación y
exportación, los cuales, así como las avaluaciones sobre las que recaigan, serán uniformes en toda la Nación.

ADUANA:

Organismo administrativo encargado de la aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de

mercaderías y servicios.

 La aduana es el organismo que se encarga de ejecutar lo que el congreso decide. El poder legislativo
sanciona las leyes, la aduana actúa.
 Cobra impuestos: derechos de importación.
 Controla lo que ingresa al país, que no ingrese nada que esté prohibido (por ejemplo, por competencia a
producción nacional).

FUNCIONES:
1. Ejercer el control sobre el tráfico internacional de mercaderías. Controla el ingreso y egreso de mercadería,
especialmente lo que entra.

2. Aplicar y fiscalizar las prohibiciones a las importaciones y exportaciones. Si alguien tiene que prohibir que
entre algo en particular, o prohibir que se exporte algo, la aduana se hace cargo. Por ejemplo, ahora está prohibido el egreso
de carne.

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 3. Aplicar, liquidar, percibir, devolver y fiscalizar los tributos a las importaciones y exportaciones. Aplica los
aranceles a cobrar. Por ejemplo, un 35% para la importación de celulares. Es la aduana la que cobrará los derechos de impo y
expo, en cualquier caso.

4. Habilitar lugares y horarios para la salida o entrada de personas o mercaderías. Por ejemplo, habilitar un
puerto para cargar mercaderías de exportación, o para que ingrese mercadería del exterior.

5. Impartir normas generales para la interpretación y aplicación de leyes y reglamentos de la materia. Lleva
el trazo fino para la normativa de CI de impo y expo.

6. Llevar los registros de las matrículas de los despachantes de aduana, agentes de transporte aduanero,
apoderados, importadores y exportadores. Registro de quienes operan en el comercio internacional: despachantes de
aduana, agentes de trasbordo aduanero, importadores y exportadores. La aduana depende del AFIP.

7. Instruir los sumarios de prevención en las causas por delitos aduaneras.

8. Ejercer el poder de policía aduanera y la fuerza pública para reprimir los delitos aduaneros y coordinar
el ejercicio de tales funciones con las fuerzas de seguridad, así como también, la Fuerzas Armadas. Si
alguien quiere intentar contrabandear (el contrabando es el único delito dentro del CI: ingresar cantidades que no sean
declaradas, mercaderías prohibidas o no declaradas), la aduana se hace cargo.

CÓDIGO ADUANERO:
Conjunto de normas de la aduana. - Constituye un cuerpo de normas de derecho público que regula en forma
sistemática la materia aduanera y determina el régimen al que deben someterse quienes realicen operaciones o
presten servicios directa o indirectamente vinculados con el comercio exterior de importación y exportación.

Este Código fue sancionado por Ley N.º 22.415, y reglamentado por Decreto N.º 1.001/82.

En cuanto al ámbito de aplicación de este Código, sus normas rigen en todo el ámbito terrestre, acuático y aéreo
sometido a la soberanía de la Nación Argentina y a los enclaves constituidos a su favor. - Se aplica en todo el territorio
con soberanía argentina, y también en los enclaves a favor de Argentina.

ÁMBITO Y TERRITORIO:

 ÁMBITO ESPECIAL: Espacio incluido dentro de cierto limite sometido a la soberanía nacional.
 TERRITORIO ADUANERO: Es parte del ámbito en el cual se aplica un mismo sistema arancelario y de
prohibiciones.

TERRITORIO ADUANERO:

Argentina decidió dividir su territorio en dos territorios aduaneros, donde se aplican políticas de CI diferentes, para
establecer lo que uno quiere en cuanto a importaciones y exportaciones: territorio aduanero especial y general.

 El TERRITORIO ADUANERO GENERAL está constituido por la parte continental.

 El TERRITORIO ADUANERO ESPECIAL o Área Aduanera Especial Está constituido por Tierra del
Fuego, en el cual es aplicable un sistema arancelario especial (es menor el arancel que se aplica en el territorio
aduanero especial) y de prohibiciones de carácter económico a las exportaciones e importaciones. No IVA –
Derechos impuestos internos menores. (Ley 19640)

– Mercaderías que se pueden introducir en todo el territorio, pero con menos derechos de importación. Se
fomentan ciertas industrias (como se pagan menos impuestos, se ensamblan los productos allá y después se
comercializan en el resto del país).

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ÁREAS QUE NO CONSTITUYEN EL TERRITORIO ADUANERO:
1. Mar territorial y ríos internacionales.
2. Áreas o Zonas Francas.  Áreas libres de impuestos y de prohibiciones. Tienen un régimen especial.
3. Exclaves.
4. Espacios aéreos de los anteriores.
5. Lecho y subsuelo submarino.

ENCLAVES Y EXCLAVES:

ENCLAVE:
Ámbito sometido a la soberanía de otro estado donde se aplica la legislación aduanera nacional - El territorio de otro
país, pero que se le aplica la legislación aduanera nacional.

- Argentina tiene enclaves políticos solamente (Embajadas).

EXCLAVE:
Ámbito sometido a la soberanía nacional donde se aplica la legislación aduanera de otro estado (Ej. Puerto Franco
Paraguayo en Bs. As. y Zona Franca de Bolivia en Puerto de Rosario que pasaría a La Plata - Son depósitos que argentina
les facilita para que ingresen su mercadería más que nada para tránsito, porque no tienen salida al mar. Deposito para trasbordos ).

 Utilizado como depósito y centro de distribución para facilitar el comercio exterior de la región.
 Brinda a estos países una salida natural y económica al océano por la Hidrovía y permite carga de transbordo.

ZONAS DE CONTROL:

ZONA PRIMARIA:
 Es la parte del territorio aduanero habilitada para la ejecución y control de operaciones aduaneras mediante
las tareas de valoración, clasificación y control de la mercadería, encontrándose dentro de estas los muelles,
depósitos, plazoletas, puertos, aeropuertos, demás lugares que cumplan una función similar.

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  Es de circulación restringida, el ingreso, egreso, permanencia y circulación de personas y mercaderías debe
efectuarse con la previa autorización y supervisión aduanera.

Una zona habilitada para acciones de CI. Es una de las zonas donde más debe poner control la aduana, ya que son las
zonas donde hay más chances de que haya ilícitos. La circulación está restringida a las personas dedicadas al CI.

El servicio aduanero puede:

 Detener personas y mercaderías (dando a conocer dentro de las 48 hs esta situación al Juez competente).
 Allanar y registrar depósitos, locales, oficinas, etc.
 Interdictar y secuestrar mercadería (dando a conocer dentro de las 48 hs esta situación al Juez
competente): debe avisar al juez luego del hecho.

ZONA SECUNDARIA:
Es el Territorio Aduanero excluida la Zona Primaria.

En esta zona se puede:

 Allanar depósitos, locales, oficinas, etc. (previa autorización judicial).

 Clausurar por 3 a 10 días, dando cuenta de inmediato al juez competente.

La aduana corre como las generales de la ley, primero debe pedir permiso al juez, después secuestra mercadería, etc.

ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL:

Se encuentra dentro de la zona secundaria y está limitada hasta los 100KM (30km) a partir del límite fronterizo.

Además de los controles y facultades de la zona Secundaria el servicio aduanero podrá:

 Adoptar medidas específicas de control.

 Controlar la circulación de personas y mercaderías.

Al estar cerca de la frontera, la aduana vigila.

ZONA MARÍTIMA:
Es la franja del mar territorial argentino (sector del océano en el que un estado ejerce su soberanía se extiende hasta una
distancia de 12 millas náuticas –22 km-) y de los ríos internacionales sometidos a la soberanía nacional.

En esta zona se puede:

 Detener personas, mercaderías y medios de transporte (sin autorización judicial).

 Interdictar y secuestrar libros anotaciones, comprobantes, documentos.
 Interdictar y secuestrar mercadería: la mercadería se interdicta donde el operador no puede disponer de la
misma o se la secuestra, poniendo la misma a disposición del juez en 48 hs.
 Exigir la exhibición de libros, anotaciones, otros documentos.
 Controlar la circulación de personas.

DEPÓSITOS FISCALES, ADUANAS DOMICILIARIAS Y EN FACTORÍA:

DEPÓSITOS FISCALES:
(Res. 3343/94)

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  Son locales, instalaciones, plazoletas, predios para el almacenamiento de sólidos, líquidos y gaseosos,
que tienen que cumplir ciertos requisitos.
 Estos ámbitos están habilitados para la realización de operaciones aduaneras o para ejercer el control
aduanero hasta que se concrete la destinación correspondiente.
 Las empresas que ofrecen el servicio de depósito fiscal se ocupan básicamente de la recolección de cargas
en terminales portuarias y de su almacenaje mientras espera su despacho aduanero.

Son depósitos del estado, pero no necesariamente son manejados por el estado. Uno puede dejar su mercadería ahí hasta
que decida hacer todos los trámites aduaneros. Los utiliza el importador (principalmente) o el exportador hasta hacer los
trámites aduaneros.

Sirven para descomprimir los puertos, y conviene porque salen menos que reservar lugar en el puerto.

REQUISITOS:
 Sectores separados para el almacenamiento de mercaderías de importación /exportación.
 Piso firme con instalaciones y equipamiento para la verificación física de las mercaderías
 Balanza.
 Sistema Informático Malvinas
 Habilitación municipal y otras según naturaleza de la mercadería
 Póliza de seguro contra robo e incendio
 Garantía a favor de la DGA

Los depósitos deben tener autorización municipal, provincial o nacional, al igual que un seguro por la mercadería y una
garantía a favor de la aduana.

ADUANAS DOMICILIARIAS:
(Res. 596/99)  Prácticamente lo mismo que las aduanas factoría. Muchas empresas que importan y exportan
mucho, tienen su propia aduana. En lugar de enviar las mercaderías a realizar los trámites aduaneros, se
chequean en la propia fábrica. Controlan que esté todo en orden, que cumplan con todos los requisitos para poner la
aduana. Es una facilidad que se les da a empresas de primera línea que cumplen con todos los requisitos necesarios. Se
realiza la operación de CI en la propia empresa, con un funcionario de aduana (mantenido por la empresa), en vez de ir al
lugar asignado por la aduana. Garantía global a favor de la aduana.

- Son Aduanas que se constituyen en los domicilios de las empresas consideradas de buen cumplimiento fiscal
(confiabilidad de la empresa).

Este régimen aduanero permite que las mercaderías de importación pueden ingresar directamente a los almacenes o
depósitos del importador, o las mercaderías de exportación salir directamente al exterior desde el almacén del exportador,
sin estadios intermedios en recintos fiscales.

CARACTERÍSTICAS:
 Existen pocas aduanas domiciliarias cuya principal ventaja sea la facilidad operativa con que pueden
realizar sus operaciones de importación y exportación.
 Los requisitos de habilitación son similares a los de Depósitos Fiscales.
 Constituyen una garantía global a favor de la DGA por un monto que se determina en base al patrimonio
de la empresa, el volumen de operaciones tramitadas en el último año fiscal.
 Hewlett Packard, Siemens, Philips, Siderca, Arcor, Daimler Chrysler, Peugeot, Iveco, Fiat, Volkswagen, GM, Cartocor
y Kimberly Clarck.

ADUANAS FACTORÍAS:
Decreto 688/02:

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Son similares a las domiciliarias pero tienen beneficios tributarios, como por ejemplo el no pago de IVA.
Corresponden a la industria específicamente automotriz. - Permite a las empresas importar materias primas,
partes, componentes, materiales auxiliares, envases, material de empaque y protección, bajo el sistema de admisión
temporal para que se utilicen en el proceso productivo y los incorporen a productos destinados a la exportación o
al mercado local, difiriendo el pago de tributos.

– Beneficio adicional: armado para las terminales automotrices. Son aduanas domiciliarias, pero tienen ventajas
adicionales, como por ejemplo no pagar impuestos para autos que se van a exportar.
Aduanas domiciliarias factorías:

 Abbott Laboratories Argentina S.A.,

 Arcor S.A.I.C.,
 Bayer S.A.,
 Fiat Auto Argentina S.A.,
 Ford Argentina S.C.A.,
 General Motors de Argentina S.R.L.,
 Grupo Peñaflor S.A.,
 Hewlett Packard Argentina S.R.L.,
 Honda Motor de Argentina S.A.,
 Industrias John Deere Argentina S.A.,
 Kimberly - Clark Argentina
 Mercedes Benz Argentina S.A.,
 Mirgor S.A.C.I.F.I.A.,
 Noblex Argentina S.A.,
 Peugeot Citroën Argentina S.A.,
 Philips Argentina S.A.,
 Renault Argentina S.A.,
 Sadesa S.A.,
 Siderca S.A.I.C.,
 Siemens S.A.,
 Tetra Pak S.R.L.,
 Toyota Argentina S.A.
 Volkswagen Argentina S.A.

ZONAS FRANCAS:

Es un ámbito dentro del cual la mercadería no está sometida a los controles habituales del servicio aduanero y su
ingreso y egreso no están gravadas con el pago de tributos ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico.
También están exentas de impuestos nacionales, provinciales y municipales.

– No está sometida al ámbito de control aduanero. Pueden entrar mercaderías prohibidas, no pagan derechos
para ingresar, y generalmente están exentas de impuestos. Hay generalmente una por provincia para que se
radiquen las empresas y den trabajos.
– No se pagan derechos de impo y expo: bajan costos de producción al no pagar impuestos.
– Eliminan el origen de la mercadería (con el MERCOSUR). Por ejemplo, entra mercadería brasilera,
dejamos de considerarla brasilera, sino que es de la zona franca.

Disposición 270/98 AFIP se dispusieron los controles que puede efectuar la DGA:

 Ejercer el poder de policía, supervisando el cumplimiento de la legislación con el fin de reprimir y

prevenir infracciones y delitos aduaneros.
 Controlar el ingreso y egreso de medios de transporte y personas desde y hacia la zona franca.
 Efectuar el registro y autorización de destinaciones aduaneras y manifiestos de carga.

La aduana se encarga de verificar lo que entra y lo que sale de las zonas francas. Máximo pueden estar 5 años (menos
las cosas de radicación definitiva, como montacargas y esas cosas para facilitar).

OBJETIVOS DE SU CREACIÓN:
 Impulsar el comercio y la actividad industrial exportadora.
 Favorecer la intervención y el crecimiento del empleo.

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  Impulsar la competitividad y la integración regional.

TIPOS DE ZONAS FRANCAS:

1. DE DEPÓSITO: Son aquellas donde las mercaderías solo pueden ser almacenadas. Las actividades que se
desarrollan solo son de mantenimiento y conservación. (Similar a lo que se hace en depósito provisorio de
importación).

Guardar la mercadería por un tiempo, la zona franca actúa como un depósito en el cual sólo almaceno la mercadería, no
la modifico. Después de un tiempo de estar en la ZF, decido si se queda en Argentina o si se va a otro país (en ese caso,
sería como que nunca hubiera estado en Argentina).

2. COMERCIALES: Puede realizarse venta de mercaderías (transferencias) a terceros, eventos comerciales de

promoción mediante centros de exposiciones que funcionan dentro de las mismas. No se pueden efectuar
ventas por menor en estas zonas (solo existe como excepción la zona franca de Iguazú, que puede vender a
turistas – (Dto. 1882/02). Y Rio Gallegos.

Promocional: traer una mercadería y mostrarla, sin pagar derechos de importación. Solo en Iguazú y Río Gallegos se
pueden comprar mercaderías sin pagar derechos de impo.

3. INDUSTRIALES: Son las que pueden realizar operaciones industriales de transformación, elaboración,
mezcla o cualquier otro perfeccionamiento, para exportar las mercaderías a terceros países.

La que más se utiliza: la transformación. Por ejemplo, quiero exportar jugo. Se importan naranjas, en zona franca se
produce sin pagar impuestos, luego se exporta.

PLAZO DE PERMANENCIA DE LAS MERCADERÍAS:

Cinco años contados desde su ingreso para ser objeto de las actividades autorizadas, con excepción de la mercadería que
ingresa para su radicación definitiva.

Zonas francas en Argentina: (hay 26, una por provincia + Río Gallegos e Iguazú).

 Bioceánica - Zona Franca del Chaco (En Obras)

 Buenos Aires Zona Franca La Plata S.A.
 Consorcio Zona Franca Tucumán S.A.
 Mendoza Zona Franca S.A.
 Zona Franca Bahía Blanca (Cnel. Rosales) (En reglamentación)
 Zona Franca Caleta Olivia (Santa Cruz)(Adjudicada - En Litigio)
 Zona Franca Catamarca (Tinogasta) (En Licitación)
 Zona Franca Chamical (La Rioja) (En licitación)
 Zona Franca Comodoro Rivadavia S.A.
 Zona Franca Concepción del Uruguay (Adjudicada))
 Zona Franca Corrientes (Paso de los Libres) (En elaboración de pliegos)
 Zona Franca de Córdoba (ZOFRACOR S.A.)
 Zona Franca de Rio Negro (Sierra Grande) (En obras)
 Zona Franca Formosa (Clorinda) (En obras)
 Zona Franca Frías (Santiago del Estero) (Adjudicada)
 Zona Franca General Pico La Pampa (Aeropuertos Argentina 2000 S.A.)
 Zona Franca Justo Daract - San Luis
 Zona Franca La Puna (Jujuy) (En elaboración de Pliego)
 Zona Franca Misiones (Pto. Iguazú) (En obras)
 Zona Franca Perico (Jujuy) (En elaboración de pliego)
 Zona Franca Río Gallegos (Santa Cruz) (Adjudicada)
 Zona Franca Salta (General Güemes) (Adjudicada)
 Zona Franca San Juan (Jachal) (Preadjudicada)
 Zona Franca Santafesina S.A. (Villa Constitución) (En obras)
 Zona Franca Villa Unión (La Rioja) (En licitación)
 Zona Franca Zapala (Neuquén) (En obras)

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IMPORTACIÓN:

Es la introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero.

– Para el código aduanero, una mercadería que venga de Tierra del Fuego a Bs As es como una importación,
porque es otro territorio aduanero. Lo mismo pasa con las zonas francas.

CLASIFICACIÓN DE M SEGÚN EL INDEC:

– Bienes de capital: máquinas que sirven para producir otros bienes. Conviene importar porque sirve para
agregarle valor para el mercado interno, y para exportar también.
– Bienes intermedios: por ejemplo, tabla de madera, que no es una materia prima porque ya no es un árbol, pero
que luego se utilizará para producir una mesa, por ejemplo.
– Combustibles y lubricantes.
– Piezas y accesorios para bienes de capital.
– Bienes de consumos.
– Vehículos automotores de pasajeros.
– Resto.

EXPORTACIÓN:

Es la extracción de cualquier mercadería de un territorio aduanero.

Clasificación de X según el INDEC:

– Productos primarios = materias primas = commodities: carne

– Manufacturas de origen agropecuario: todo lo agropecuario con algo de valor agregado (por ej. Aceite de
girasol)
– Manufacturas de origen industrial: autos. Conviene exportar porque tiene más valor agregado.
– Combustibles y energía.

SUJETOS QUE PARTICIPAN EN LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES:

 Exportador: vender afuera.

 Importador: traer desde afuera.
 Bróker: intermediario, pone en contacto al vendedor y al comprador, cobra comisión.
 Trading: intermediario, compra más barato y vende más caro.
 Freight Forwarder: resuelven logística del transporte tanto para impo como para expo.
 Auxiliares:
o Despachante de aduana
o Agente del Transporte Aduanero

EXPORTADORES:

Personas que en su nombre exportan mercadería o servicios.

– Puede exportar por su cuenta, puede exportar lo que produce, o puede comprar para exportar. Pueden prestar su
nombre y que otra persona exporte por ellos.
Productores o no:

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  TRADING COMPANIES: compra para vender más caro (primero se asegura la venta y después sale a
comprar).

 CONSORCIOS O COOPERATIVAS: conjunto de exportadores, exporta para socios. Por ejemplo, 200
exportadores de un producto en particular se juntan para exportar juntos.

IMPORTADORES:

Personas que en su nombre importan mercadería o servicios.

A los importadores podríamos clasificarlos en:

 Usuario directo.  para usar directamente o para poner en proceso productivo (ej. Traer madera para
producir).
 Reventa.  trae para revender.
 Para terceros.  traer para otro que lo pidió, se le cobra.

INSCRIPCIÓN COMO IMPORTADOR Y EXPORTADOR ANTE LA DIRECCION GENERAL DE

ADUANAS DGA:
Es condición ineludible para importar o exportar mercaderías estar inscripto en el registro de importadores y
exportadores de la República Argentina.

El número de inscripción obtenido-habilita para operar a través de cualquier Aduana del país.

Pueden inscribirse personas físicas o jurídicas.

REQUISITOS PARA SOLICITAR ANTE LA DGA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE IMP. Y EXP.:

– Poseer CUIT  ordenado desde el punto de vista fiscal.

– Encontrarse habilitado para ejercer el comercio al momento de solicitarla (no inhabilitado por delitos fiscales,
previsionales o aduaneros).

– Completar formulario OM 1228/E u OM 1752/C.

– Poseer Solvencia Económica.  garantía de solvencia económica, para mostrar que es posta y no va a quebrar
(muestras de ventas de años anteriores). Garantía a favor de la aduana por si pasa algo.

– Acreditaran solvencia económica (ventas superiores a cierto monto).

– De lo contrario deberán acreditar solvencia Económica mediante póliza de caución, caución en efectivo o avala
bancario.

AUXILIARES DEL COMERCIO Y DEL SERVICIO ADUANERO:

DESPACHANTE DE ADUANA:
 Personas de existencia visible que, en las condiciones previstas en la legislación, realizan en nombre de otros
ante el Servicio Aduanero trámites y diligencias relativas a la importación, exportación y demás operaciones
aduaneras. Actúan como mandatarios de importadores y exportadores.

 La gestión del Despacho y la Destinación de importación y exportación a las mercaderías está reservada a ellos
con exclusividad.

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  Deben inscribirse en el Registro Nacional de Despachantes de Aduanas que lleva la ANA y haber presentado
la garantía que avale su responsabilidad ante el fisco.

Tiene que ser una persona física que se hace responsable por todas las que importan y exportan algo. El despachante
tiene una función esencial, ya que todos los trámites de impo y expo se hacen a través de ellos. Son los gestores entre los
importadores o exportadores y la aduana argentina.

ATA: AGENTES DE TRANSPORTE ADUANERO:

Personas de existencia visible o ideal que, en representación de los transportistas, tienen a su cargo las gestiones
relacionadas con la presentación del medio de transporte y de sus cargas ante el servicio aduanero.

Presentan el transporte de la mercadería. “viene x barco con x mercadería”. Hace el trámite ante la aduana representando
a los transportistas, presenta al medio de transporte y presenta la carga. Puede ser una persona física o jurídica.

APODERADOS GENERALES Y DEPENDIENTES DE LOS AUXILIARES DEL COMERCIO Y

SERVICIO ADUANERO:
Representan a los Despachantes de Aduana y ATA.

Sólo podrá designarse como apoderados a personas de existencia visible.

MERCADERÍA:

Es todo objeto susceptible de ser importado.

Esta definición alcanza a:

 Objetos intangibles, como por ejemplo electricidad, servicios, etc.;

 Objetos tangibles como los bienes muebles.

 Semovientes (aquellos que se trasladan por sus propios medios, por ejemplo: animales vivos, aviones, barcos,
etc.)

CLASIFICACIÓN DE LAS MERCADERÍAS:

• DE EXPORTACIÓN:

– Productos tradicionales o agropecuarios: lo que tradicionalmente argentina exportó: carnes, cueros,

cereales, soja …
– Productos no tradicionales o industriales o promocionados: los productos con valor agregado:
maquinaria, autos, …
• DE IMPORTACIÓN:

– Bienes de Consumo.
– Materias primas e insumos.
– Bienes de Capital.

CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

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Las mercaderías deben identificarse al pasar por las aduanas, a fin de definir su situación arancelaria y el arancel que
le corresponde (general o preferencial), establecer correctamente los impuestos aplicables y vigilar el cumplimiento de
las regulaciones no arancelarias que se aplican en la aduana (permisos previos, certificaciones técnicas o sanitarias, etc).

Es una forma de codificar las mercaderías, de poner un lenguaje común para que en las aduanas de todos los países se
entienda qué significa lo que entra y sale. De esta manera se pueden identificar las mercaderías y se sabe cuánto se debe
pagar por derecho de impo o expo, clasificar si están prohibidas o permitidas, si no tienen que pagar ningún derecho, si
deben tener algún certificado, etc. Mismo código para todo el mundo.

 Permite tener un mismo identificador común en todo el mundo, "a manera de nombre internacional” sin
importar las diferencias idiomáticas.
 El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías hace posible que una misma mercadería
se codifique en forma idéntica en todos los países.

SIM – SISTEMA INFORMÁTICO MALVINA:

Con el sistema armonizado, la clasificación es común para todos los países del mundo.

Los 6 primeros números son iguales para los países de la OMC: se relacionan así con todos los países del mundo.

Con los países del MERCOSUR coinciden los primeros 8: más específico entre Argentina, Uruguay, Paraguay y
Brasil.

Se divide de algo más genérico a algo más específico.

POSICIÓN ARANCELARIA. NOMENCLATURA COMÚN DEL MERCOSUR.

El NCM posee 21 secciones, 99 capítulos con 1106 partidas arancelarias de todos los reinos y grupos definidos:
[Link] si se necesita buscar la clasificación arancelaria de cierto producto, buscar en esta página.

 01 a 40 Materias Primas: Animales vivos.

 41 a 83 Productos semielaborados y elaborados: Pieles (excepto la peletería) y cueros.

 84 a 89 Bienes de Producción: reactores nucleares, calderas, máquinas.

 90 a 99 Bienes de consumo y obras de arte: 90 instrumentos y aparatos de óptica 97 arte colección antig.

Ejemplo: 8501.32.10.100

85 capítulo de Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes, ………

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8501. Motores y generadores eléctricos excepto los grupos electrógenos

8501.32.-De potencia superior a 75 Kw. pero inferior o igual a 750 Kw.

8501.32.10 Motores

8501.32.10.100 Fuera de borda

8501.32.10.200 Servomotores

8501.32.10.900 Los demás

ORIGEN Y PROCEDENCIA:

ORIGEN DE LA MERCADERÍA:

La necesidad de discriminar las mercaderías por origen responde a:

 Desde el punto de vista arancelario las mercaderías pueden estar exentas de tributos de importación
dependiendo de algún proceso de integración.

 Desde el punto de vista no arancelario la discriminación da una mirada sobre los mecanismos de defensa
comercial que tiene un país y las restricciones por motivos de seguridad, por ejemplo, alimentaria.

Origen vs. procedencia: Lo importante es que esté relacionada con el país con el que se le quiere dar una ventaja.

Se va a dar una ventaja (como no pagar derechos de importación ni presentar ciertos documentos) por ser originario de
determinado país. Si la mercadería es producida en un país, no hay problema. En cambio, si ya viene con componentes de
otros países, se presta a confusión. Por ejemplo: una empresa de Chile compra uvas en Argentina, se preparan vinos y se
comercializa. ¿De dónde es el vino? Reglas para identificar cuál es el origen de una mercadería.

ORIGEN DE LA MERCADERÍA: 2 GRANDES CRITERIOS:

 Mercadería totalmente producida en un país.

 Mercadería con transformación sustancial en dos o más países que intervienen en su producción.

art. 14 de la Ley 22.415

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PRODUCTO NATURAL:
Obtenido mediante cosecha, cría, recolección, etc. Se considera a la mercadería originaria del país.

Por ejemplo, se cosecha soja, se toman frutas o verduras, directamente son de ese país. Muchos de los commodities
(aunque, por ejemplo, se pueden procesar en el mismo país, como ananá enlatado).

EXTRAÍDA EN ALTA MAR O EN SU ESPACIO AÉREO PABELLÓN O MATRÍCULA:

El pabellón, matrícula o bandera del medio de transporte que extrajo la mercadería determina su origen.

PRODUCTO MANUFACTURADO EN UN SOLO PAÍS:

Queda claro que el origen de la mercadería es de ese país. Ejemplo aluminio.

PRODUCTOS MANUFACTURADOS EN UN SOLO PAÍS, PERO CON APORTE TOTAL O PARCIAL DE

MATERIA DE OTRO PAÍS:
…, siempre que el proceso de fabricación varíe las características de la mercadería de modo tal que esto produzca un
cambio de la partida.

La manufactura se hace en un país, pero se utilizan materias primas provenientes de otro país. Se ve dónde se le da valor.
Ejemplo: uvas-vino chile-argentina. Como en Chile se convierte en vino, cambia la clasificación arancelaria, por lo cual
el origen es chileno.

MANUFACTURADA EN DISTINTOS PAÍSES: ÚLTIMO CAMBIO DE PARTIDA .

Globalización: se dan cambios en la clasificación arancelaria, el origen es del último cambio en la clasificación
arancelaria. Hay procesos productivos en varios países, pero el origen es del último donde estuvo (donde se hizo el
último cambio).

Cuando no se puede aplicar alguna de las reglas anteriores, el proceso que le otorga mayor valor relativo en Aduana.

Si hubiera dos o más en las mismas condiciones se considera originaria del último.

Excepciones: Hay veces en que la aduana tiene dudas sobre el origen de la mercadería, así que decide que proviene del
país que le haya dado mayor valor.

Existen otras formas de establecer el origen de una mercadería cuando lo determina el Poder Ejecutivo o mediante
acuerdos internacionales y/o aplicando algún otro criterio internacional a través de consultas a la OMC (Organización
Mundial de Comercio).

En algunos casos se generan dudas, así que hay consultas entre las aduanas y la OMC. La aduana puede indagar.

 Art 15: En ausencia de disposiciones especiales aplicables, la mercadería se considera procedente del lugar del
cual hubiera sido expedida con destino final al lugar de importación.

Se toma el criterio de procedencia cuando no se tiene ningún criterio de origen.

PROCEDENCIA DE LA MERCADERÍA:

La mercadería se considera procedente del lugar del cual hubiera sido EXPEDIDA al destino final de importación, es
decir sin considerar los transbordos o tránsitos que haya sufrido antes de llegar a nuestro país.

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Desde el lugar que fue expedido/enviado, no desde el último en el que estuvo. En general, se dice que es expedido
cuando no hay interrupciones. Sin embargo, puede frenar en algún lugar por algunos días, pero no cambia la procedencia
por haberse quedado en ese lugar.

Caso Ejemplo: “En el caso de un embarque de chocolate suizo adquirido y destinado en Holanda hacia Buenos Aires,
embarcado en Holanda, con trasbordo en Brasil diríamos que el origen de la mercadería es suizo y la procedencia, es
decir desde donde se embarcó la mercadería con destino a nuestro país, es Holanda”.

 Aunque el cacao sea 100% de Colombia, se transforma en chocolate en Suiza. Por eso, el origen es suizo. Fue
exportado/expedido desde Holanda hasta Argentina. La procedencia es holandesa porque, aunque no lo haya
producido, fue quien se encargó de comercializar el producto.

SISTEMA INFORMÁTICO MALVINA – SIM:

El sistema que tiene la aduana para vincularse con el despachante, con el ATA, con los importadores y exportadores.

El Sistema Malvina es un soporte informático y de procedimientos utilizado en las aduanas del país.

Dentro del sistema quedan receptadas las tramitaciones para cada operación en particular, sea de importación como de
exportación.

Actúan aquí, el Servicio Aduanero, Agentes de Transporte Aduanero, Despachantes de Aduana, Importadores y
Exportadores.

Ante la solicitud de un despacho determinado, en el caso del Sistema Malvina, se cargan los datos que indican la
carga, y su posición.

Se produce el registro y seguimiento de las declaraciones y operaciones para la importación, exportación y el tránsito
aduanero de las mercaderías, basado en medios informáticos.

Consta, básicamente, de cuatro módulos.

En lugar de completar formularios escritos, es digital. Se utiliza para impo y para expo. Tanto el importador como el
exportador a través de sus despachantes hacen sus operaciones mediante este sistema. Se encarga de registrar todas las
operaciones, y consta de 4 módulos: diferentes páginas donde se cargan distintos tipos de información.

MÓDULO MANIFIESTO:
Declaración tipo sumaria que realiza el Agente de transporte aduanero.

El ATA avisa qué va a llegar mediante qué medio de transporte. Por ejemplo, va a llegar un camión de Chile con tal
mercadería para que ingrese en el territorio aduanero.

En el mismo se actúa de la siguiente manera:

 Todo medio de transporte debe presentar a su arribo a nuestro país los datos relativos al medio y los referidos
a la carga que transporta.

o Datos relativos al medio: nombre del buque, matrícula del avión, chapa patente del camión, etc.

o Datos relativos a la carga: conocimiento de embarque, guía aérea o carta de porte, según el medio de
transporte.

MÓDULO DECLARACIÓN:

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El “corazón del sistema”, el despachante de aduana dice qué destino se le dará a la mercadería. Se define si es una
mercadería de impo o de expo. Se le da un destino a lo que entra o a lo que sale, se declara en la aduana.

Permite efectuar el registro de los despachos por parte del despachante de aduanas.

Esto posibilita realizar la destinación, efectuar pagos, oficializar el despacho, notificarse del canal asignado a su
mercadería e informarse sobre el lugar donde debe retirar la mercadería desde una terminal propia o pública.

En general este módulo es operado por los Despachantes de Aduana.

MÓDULO ARANCEL INTEGRADO:

Comprende todo lo relativo a la tributación de la mercadería, prohibiciones e intervenciones de otros organismos.

Saber si la mercadería está prohibida o permitida, si hay requisitos para ingresarla o expulsarla, y declara porcentajes
para derechos de impo, de expo, IVA, o lo que se tenga que pagar.

Una vez elegida la posición arancelaria NCM el sistema procese la información y se obtiene:

 Porcentajes de tributos: derechos, tasa de estadística, IVA, Ganancias, etc.

 Requisitos extra aduaneros: Senasa, Preembarque, LAPI (licencias automáticas previas de importación),
Seguridad eléctrica, SIMELA (sistema métrico legal argentino), Certificado de Origen, Etiquetado, etc.

MODULO RECAUDACIÓN:
Administra todo lo que la DGA percibe en concepto de tributos o paga (reintegros). Se establece cuánto hay que pagar
y qué moneda se utiliza. El pago tiene que estar hecho 48 hs antes de la declaración.

El dinero depositado en una cuenta especial en el Bco. Nación (efectivo, cheque, etc.); es visualizado en la pantalla del
Módulo Recaudación y afectado por el importe que corresponde a la operación en trámite. El sistema queda listo para
la oficialización asignando el nro. de destinación y el canal de selectividad de verificación que corresponda. Con la
oficialización queda cancelado el título de transporte introducido en el módulo Manifiesto.

DESTINACIONES ADUANERAS:
Las destinaciones aduaneras, son aquellas que determinan el destino de las mercaderías desde el punto de vista de la
legislación que regula las operaciones de comercio internacional.

Las destinaciones tienen dos grandes grupos, sean aquellas que regulan las operaciones de importación como aquellas
que regulan las operaciones de exportación.

Determina cual va a ser el destino que se le dará a la mercadería, puede ser de importación o de exportación, y declarar a
la aduana.

DESTINACIONES DEFINITIVAS:

Las principales características de estas son:

 Ingresan al territorio aduanero por un tiempo indeterminado.

 Puede estar destinada a salir o entrar al país por todo el tiempo que se quiera, sin tener que declarar a la aduana
que en un determinado momento se va a dar un cambio en su destinación.
 Pagan los tributos que graban las operaciones de comercio exterior.
 Si la posición arancelaria declara que se tienen que pagar tributos o derechos de impo o expo, se tienen que
pagar.

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  Otorga libre circulación.

Si se trae algo, se tiene por el tiempo que se quiera, se utiliza para lo que se quiera, se pagan los derechos que se deban
pagar: hay libre circulación y libre uso.

DESTINACIONES SUSPENSIVAS:

 Ingresan al territorio aduanero por un tiempo determinado.

La aduana permite que se traiga o que se saque la mercadería al país por un tiempo. Cuando pasa ese tiempo, si la
importaste, volver a ingresarla al país donde proviene. Si la exportaste, volver a traerla. Si la intención es vender los
productos, no se utilizan las destinaciones suspensivas. Ejemplo: contenedores.

 No pagan los tributos que graban las operaciones de comercio exterior.

 Garantizan los tributos de comercio exterior que no pagan. (Salvo Destinación suspensiva de importación
depósito de almacenamiento).
 Carece de libre circulación.: No se puede tener donde se quiere, se queda en un lugar establecido.
 Ingresan con una finalidad.

No se paga derecho de impo o expo si corresponde, pero se garantizan ante la aduana. Si al momento en que se tiene que
volver a sacar o a ingresar pasa algo (no se cumplen los plazos, cambian de opinión y deciden quedarse con la
mercadería, fue robado, etc) y no se terminan cumpliendo, se debe pagar una multa y los derechos de impo o expo. Antes
de volver a sacar o ingresar la mercadería, se vuelve a pasar por la aduana para revisar esto. si se cambia de suspensivo a
definitivo, se paga una multa.

La MULTA es de un 2% por mes, y hay un mínimo de 6 meses a partir de que se da la destinación. O sea, en principio
se cobraría un 12% de derechos de importación. Es acumulable: si se queda 7 meses, se paga un 14%, si se queda 8
meses, un 16%... (se toma desde que se ingresó).

Por otro lado, se cobra un 30% de derecho de importación si se pasa de suspensiva a definitiva. Si en el momento en que
se hace el pase, cambia el monto y se tiene que pagar un 35%, se debe pagar ese nuevo porcentaje (no es retroactiva).

Todos los tributos se pagan en dólares.

– Ejemplo: queremos importar celulares. Se elige una destinación definitiva, porque no la vamos a volver a sacar
del país.
– Lollapalooza: un grupo trae sus equipos de música, ¿se tiene que pagar derechos de impo? No, porque no se va a
quedar en el país por siempre, se va a volver a ir. Se acuerda con la aduana un tiempo determinado, no se pagan
derechos de impo o expo, pero se garantiza que, si por algún motivo se termina quedando en el país, la aduana
cobrará los derechos. Carece de libre circulación, debe circular por la zona donde se realice el festival, y la
finalidad es el evento. Antes de que se venza el tiempo, tiene que volver a pasar por la aduana para volver a
sacar la mercadería, ahí se corrobora que se hayan cumplido con los plazos establecidos. Destinación
suspensiva. Lo mismo pasaría con cuadros o esculturas para muestras (físicas, porque tienen que pasar por
aduana).

ASPECTOS, PLAZOS Y MULTAS A CONSIDERAR CON RESPECTO A LAS DESTINACIONES:

Con respecto a la importación:

– El importador debe solicitar una destinación dentro de los 15 días contados desde la fecha de arribo del
medio trasportador.
– Caso contrario el importador será pasible de una multa del 1% del valor en aduana. (CIF).
– Se hace antes de que llegue. Si se hace después, hay un plazo de 15 días para decidir.

Con respecto a la exportación:

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 – El exportador debe solicitar una destinación.
– El plazo de validez de la destinación es de 60 días corridos contados desde la fecha de la solicitud.
– Caso contrario el exportador será pasible de una multa del 1% del valor en aduana (FOB).

Una vez que se decide que se quiere exportar, se avisa al despachante (destinación suspensiva o definitiva) y lo registra.
La validez de la destinación es de 60 días. O sea, tiene 60 días para hacer la exportación desde que avisa a la aduana que
se hará. Si no se termina concretando la exportación, se cobra una multa.

DESTINACIONES DE IMPORTACIÓN:

DESTINACIÓN DEFINITIVA PARA CONSUMO :

Importación definitiva. Se despacha a Consumo una vez que se han llevado a cabo los trámites relativos al despacho y
han sido satisfechas las obligaciones tributarias correspondientes; momento en el cual, la Dirección General de Aduanas
concede el “libramiento”. Es decir que se nacionaliza la mercadería una vez que ingresa al territorio aduanero y la
misma puede permanecer por tiempo indeterminado.

 Cuando la mercadería pagó todos los tributos/derechos de importación, ya es como una mercadería argentina.

DESTINACIÓN SUSPENSIVA DE IMPORTACIÓN TEMPORARIA :

Es el acto de introducir una mercadería en un territorio aduanero con CARÁCTER TEMPORAL, TRANSITORIO. El
propósito tiene que ser claro a la hora de destinar, por esto las podemos subclasificar en dos grandes grupos, sin
transformación y con transformación.

No pagan gravámenes de importación, pero sí las tasas retributivas de servicios.

Se tendrá que presentar una garantía que cubra los tributos de importación más una extensión del valor a garantizar.

SIN TRANSFORMACIÓN:
En este caso la mercadería ingresa por un tiempo determinado y al momento de la reexportación debe ser la misma
mercadería que ingreso en forma temporaria, y no debe tener señales de haber sufrido alguna alteración.

Estas operaciones tendrán un plazo de 8 meses a 3 años según la finalidad y la prórroga del plazo se tendrá que hacer 1
mes antes del vencimiento de la mínima.

La prórroga debe ser equivalente al plazo que se da originalmente.

Plazos de permanencia de las mercaderías según finalidad (DTO 1001):

– 3 años: Bienes de capital para participar en un proceso económico. (Generalmente, si son bienes de capital, te
dejan tenerla 3 años, e incluso se podría alargar el período de tiempo, porque se utiliza para producir. Así como
entra, vuelve a salir, no se modifica.)
– 8 meses: productos de exposición. (máxima de 8 meses, pero varía con cada producto. Por ejemplo, si un
festival dura una semana, el tiempo será menor.).
o Mercadería en general para participar en ferias, exposiciones, congresos, competencias deportivas, etc.
o Mercadería en general Muestras Comerciales
o Máquinas y aparatos para ensayos
o Aeronaves y embarcaciones para ser utilizados por viajeros o turistas deportivas, automóviles,
motocicletas, bicicletas, instrumentos científicos o profesionales residentes en el país.

CON TRANSFORMACIÓN:

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  En este caso la mercadería que ingresa por un tiempo determinado podrá ser exportada habiendo sufrido
algún tipo de transformación.
 Los residuos que tienen valor comercial de importarse para consumo están sujetos al pago de tributos.
 La mercadería incluida en este régimen puede ser cualquiera de origen extranjero o de origen argentino
(limitadas por el decreto 1001/82), que en algún momento se hubiera exportado para consumo.

Entran, no pagan ningún tipo de derechos, y tienen que salir transformados, en función de lo declarado. Cuando se hace
una reexportación termina la destinación, pero se reexportará modificado.

Por ejemplo: importo naranjas para exportar jugo. Se declara a la aduana, y se debe establecer una relación entre las cantidades
insumo-producto (la aduana verifica: se declara que entra 1 tonelada de naranjas para hacer 3 litros de jugo, pero la relación insumo-
productos es que cada un kilo de naranjas sale un litro de jugo, así que, al entrar esa cantidad, se comprometen a exportar tantos litros
de jugo). Entran las naranjas, pero salen modificadas: se exporta el jugo. En el caso de los jugos, se puede declarar que siempre se
pierde determinada cantidad de litros de jugo, se verifica (secretaria de industria y comercio).

Si queda valor residual de alguna mercadería que no se usa, con un valor comercial se debe volver a exportar, o se pagan los derechos
por haber importado esa mercadería. O sea, si se traen muchas más naranjas de las que se necesitaron, o si quedan cáscaras que se
pueden usar para otra industria, o se vuelven a exportar, o se pagan los derechos de importación que no se pagaron al ingresarlas al
territorio aduanero.

 Los plazos para esta destinación son:

o Mercaderías Seriadas: 1 año (360 días) + 1 año prorroga.

Ej: 1 año para traer naranjas y convertirlas en jugo. Si no alcanza, se puede pedir una prórroga por la misma cantidad de
tiempo que se le dio.  producción en serie.

o Mercaderías no Seriadas: 2 años (720 días) + 1 año de prórroga.

 producción artesanal – toma más tiempo.

 Mediante motivos fundados y con un plazo anterior a 1 mes del vencimiento del plazo acordado, la DGA podrá
conceder por única vez una prórroga que no excederá el plazo original. En caso de negarla, la Aduana otorga 20
días para su reexportación.
 Se considerará cumplido el compromiso, si antes del vencimiento se hubiere ingresado la mercadería a
depósito provisorio de exportación y solicitado la pertinente destinación de reexportación para consumo.

Ejemplo jugo: una vez fabricado, se va a exportar a hoteles en Chile. Al final, los hoteles no pueden comprar el jugo,
porque hay un motivo de fuerza mayor. En estos casos particulares, la mercadería puede quedarse en un depósito de
almacenamiento provisorio, hasta que eventualmente salga del país.

 La mercadería no puede ser objeto de transferencia, salvo fundados motivos y por autorización de la Aduana.
En este caso el nuevo propietario pasa a ser el nuevo responsable

Se supone que las naranjas tienen que ser transformadas por la empresa, pero en el caso de que suceda algo de fuerza
mayor y no se siga con la empresa, se puede vender y transferir la propiedad de esos elementos a quien compre la
empresa (serán los encargados de reexportar la mercadería). Son situaciones muy particulares que tienen que justificarse.

 No obstante, se podrá transferir la mercadería y quedar bajo responsabilidad del importador primero, si así lo
hace saber a la Aduana.
 Si se abandona a favor del Estado, se destruye y no tiene valor comercial, se dispensa la obligación de
reexportar.
 Con anterioridad mínima de un mes o dentro de los 10 días de notificada la negativa de ampliación del plazo se
podrá pedir la destinación de importación para consumo, siempre que no mediase prohibición.
 El tributo será correspondiente al momento de registro de tal solicitud.

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DESTINACIÓN SUSPENSIVA DE DEPÓSITO DE ALMACENAMIENTO:
Es aquella en virtud de la cual la mercadería puede quedar almacenada bajo control aduanero por un cierto plazo,
para ser sometida a otro tipo de destinación. No abona los tributos, excepto las tasas retributivas de servicio, en este
caso es una destinación suspensiva que tampoco genera la obligatoriedad de la presentación de una garantía ya que la
misma se encuentra bajo la custodia del estado dentro de un depósito fiscal.

Cuando no se sabe qué pasará con la mercadería, porque, por ejemplo, el cliente canceló la compra, o todavía se está
decidiendo si será suspensiva o definitiva. Cuando está llegando la mercadería, se decide enviarla al depósito, para evitar
pagar impuestos mientras se decide cuál será la destinación de la mercadería. Este es el único caso de suspensiva en el
que no se presenta garantía a favor de la aduana, porque el depósito es de la aduana (la custodia), o de algún organismo
relacionado con la aduana. La otra opción para estos casos seria enviar las mercaderías a una zona franca.

DESTINACIÓN SUSPENSIVA DE TRÁNSITO DE IMPORTACIÓN:

Destinación por la que una mercadería puede ser transportada dentro del territorio aduanero; “aun careciendo de libre
circulación”. De la aduana por la que hubiere arribado hasta otra aduana. Puede ser:

– de tránsito directo:

Ello se debe a razones geográficas o técnicas operativas. El transporte de la mercadería se produce desde la aduana de
entrada, hasta una de salida, para ser exportada.

El tránsito se da cuando una mercadería entra por una aduana de entrada y sale por una aduana de salida
argentina. La aduana, cuando el contenedor está saliendo, verifica que sea igual, pese lo mismo y no esté abierto.
(ejemplo: entra a Argentina por Paraguay y sale por Chile)

– de tránsito hacia el interior:

En este caso, en la aduana de destino se producirá la destinación suspensiva o definitiva de los bienes. No pagan
gravámenes a la importación, pero sí las tasas retributivas de servicio. Los tributos se garantizan por parte del
transportista, respondiendo con la flota de camiones o una caución.

Ejemplo: Arcor tiene su despachante en Córdoba. Se quieren hacer todos los trámites con el despachante, que está en el
interior del país. Cuando llega al país, se le da una destinación. El camión de Brasil trae mermelada, la aduana no abre los
contenedores cuando ingresa al país. Cuando llegue a la aduana factoría, en este caso, la aduana de Córdoba se debe
verificar que los contenedores estén cerrados y que esté todo ok.

Es el transportista el que hace el viaje, tiene hoja de ruta, sabe lo que lleva el exportador.

DESTINACIONES DE EXPORTACIÓN:

Dentro de estas podemos encontrar:

DEFINITIVA DE EXPORTACIÓN A CONSUMO:

La mercadería puede permanecer fuera del territorio aduanero por tiempo indeterminado.

La destinación definitiva de exportación para consumo se podrá desistir:

– En vía acuática o aérea, no se puede desistir una vez que el medio de transporte partiese con destino al
exterior.
– En terrestre, una vez que el último control de frontera hubiere autorizado la salida.

El desistimiento no exonera de responsabilidad por los ilícitos cometidos.

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DESTINACIÓN SUSPENSIVA DE EXPORTACIÓN TEMPORARIA:
La mercadería exportada puede permanecer fuera del territorio aduanero con una finalidad y por un plazo determinado,
quedando sometido desde el mismo momento de su exportación a la obligación de reimportarla para consumo, con
anterioridad al vencimiento de dicho plazo. Puede permanecer en el mismo estado, o sufrir transformaciones.

Se tiene la obligación de reimportarlo.

La regulación determinará:

1. La mercadería susceptible de ser sometida a este régimen.

2. La finalidad a la que podrá ser destinada.
3. Las seguridades a exigir, con carácter previo al libramiento, en garantía de la obligación de reimportar.
4. Medidas de control.
5. Plazo de caducidad de los permisos.

El art. 40 del Decreto 1001/82 determina qué bienes podrán ser alcanzados por el régimen:

a) Bienes de capital que hubieren de ser utilizados como tales en un proceso económico, siempre que el beneficiario de la
exportación temporaria fuere propietario de tales bienes y tuviera la obligación de reimportar.
b) Bienes que se presenten en exposición, congresos, competencias deportivas, o pertenecientes a residentes en el país.
c) Aeronaves y embarcaciones deportivas.
d) Envases y embalajes.
e) Contenedores, pallets, etc.

Deberá indicarse en la solicitud el empleo que se darán a los mismos, lo que permitirá al Servicio Aduanero efectuar la
consulta con los organismos competentes, controlando que no se perjudique a la economía nacional.

Si sufrieran transformaciones, los interesados deberán, en solicitud previa, dar los datos que le permitan al Servicio
Aduanero conocer el empleo que se les dará.

La DGA podrá solicitar al interesado que lleve los libros, anotaciones, declaraciones juradas y adoptar cualquier otra
medida tendiente a esos fines, en la forma y para los casos que determine. Se debe otorgar una garantía a favor del
Servicio Aduanero. La conversión definitiva podrá solicitarse siempre que la mercadería no estuviere sujeta a
prohibición, no se afecte la finalidad tenida en cuenta al otorgar la temporaria y se solicite dentro de los plazos, con una
anterioridad mínima de 5 días al vencimiento del plazo de permanencia acordado, o dentro de los 15 días de la
denegatoria de la prórroga. Los tributos serán los vigentes al momento de la conversión, en definitiva.

DESTINACIÓN SUSPENSIVA DE TRÁNSITO DE EXPORTACIÓN:

 Se trata de mercadería en tránsito dentro del territorio aduanero que es destinada para exportarla desde una
aduana de registro (aduana de origen), pudiendo ser transportada hasta otra del mismo territorio aduanero, con
la finalidad de ser exportada desde esta última (aduana de salida).
 La aduana fijara el itinerario y el plazo para realizar el transporte de las mercaderías.
 El Servicio Aduanero adoptará medidas para asegurarse que la mercadería en tránsito sea la misma que
arribe a la aduana de salida. Algunas medidas son: Sellos - Precintos aduaneros - Custodia aduanera.

Si el transporte no arriba en el tiempo estipulado o si el plazo para cumplir con la exportación está vencido, caducará el
permiso de embarque.

Mercadería desde interior hasta el exterior. Caso inverso a Arcor. Desde Arcor se da la destinación definitiva. Mercadería en tránsito
dentro del territorio aduanero, transita hasta otra aduana donde se verifica todo al exportar.

La aduana, en todos los casos, fija el itinerario: regular que los contenedores sigan cerrados. Aplica medidas para
corroborar que no se abran: precintos, sellos, custodias – formas de asegurarse que el camión no descargue ni cargue
mercadería dentro del territorio aduanero. Se debería respetar la hoja de ruta que fija la aduana.

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DESTINACIÓN SUSPENSIVA DE REMOVIDO:
 La mercadería de libre circulación en el territorio aduanero puede salir de éste para ser transportada a otro
lugar de este con la intervención de las aduanas de salida y destino, sin que durante su trayecto atraviese o
haga escala en un ámbito terrestre no sometido a la soberanía nacional. También para caso del transporte de
mercadería de libre circulación en el territorio aduanero, por ríos nacionales de navegación internacional, entre
dos puntos de dicho territorio, se documenta por medio de la guía de removido.

Se saca la mercadería de una aduana del territorio aduanero para volver a ingresarla a la aduana del mismo territorio
aduanero. O sea, es nacional, sale de un puerto del territorio aduanero para ingresar a otro puerto del mismo territorio
aduanero. Lo que sale tiene que volver a ingresar.

 Si hay faltantes de mercaderías se presume que fue exportada a consumo y paga tributos, salvo por caso
fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditados y a satisfacción del Servicio Aduanero.

Si hay faltantes, se asume que se exportaron, así que se pagan derechos.

 Si el medio de transporte arriba a destino dentro del mes posterior al vencimiento estipulado se pagará el 1 ‰
del valor en aduana de las mercaderías en concepto de multa. (Si tarda más de un mes, se cobra multa del 1%
del valor del producto).

Transcurrido ese mes a partir del vencimiento acordado, sin que el medio de transporte arribare a la aduana de destino se
presumirá, solo a los efectos tributarios, que la mercadería ha sido exportada para consumo, salvo que el incumplimiento
se deba a casos fortuitos o de fuerza mayor.

DESPACHO DIRECTO A PLAZA:

El despacho directo a plaza o directo forzoso muchas veces se confunde con una destinación de importación, pero
no lo es, sino es un procedimiento que tiene como finalidad evitar el depósito provisorio de importación, en virtud de
las características de los bienes, es decir que su permanencia en el depósito pueda generar un peligro para las personas,
para la propia mercadería o para mercancías contiguas.

Este es un procedimiento optativo del importador, solo que se trate de mercadería que no se puedan ingresar a
deposito por sus características, en este caso no podrá optar y despachara directo a plaza.

Este procedimiento se tiene que solicitar dentro de los 5 días antes de arribado el medio o 48 hs posterior al arribo.

– Se puede solicitar a la aduana, se da para tipos de mercaderías peligrosas (elementos pirotécnicos, inflamables,
químicos, tóxicos). Se hace un despacho directo a plaza, que sería una forma de sacar la mercadería rápidamente
del puerto, dada su peligrosidad. Va directamente al depósito del importador, así no genera ningún tipo de
problema al quedarse en el puerto. Se pide con días de antelación a la llegada, para que puedan ser desplazados
lo más rápido posible, e ingresados al territorio aduanero.

ENVÍOS EN CONSIGNACIÓN:

Mercadería que sale del territorio aduanero con un plazo de permanencia limitado en el exterior, es una operación en
suspenso. Se documenta con Permiso de Embarque en consignación y tiene fecha de vencimiento, al mismo, se
perfecciona cuando regresa la mercadería.

Resolución General N° 4.475/19

ES01 Exportación de mercaderías en consignación

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EGS1 Exportación de mercaderías en consignación para grandes operadores

“Argentina, Nueva Sin Uso”

Plazo de 360 días corridos

No corresponde la liquidación de estímulos a la exportación.

– Régimen muy particular para algunas mercaderías. Se envía al exterior, si se vende se ingresan las divisas, y si
no se vuelve a ingresar el producto. Funciona para destinaciones suspensivas.

TIPOS DE GARANTÍAS QUE SE PUEDEN PRESENTAR:

Las garantías (en el caso de no cumplir y volver a ingresar la mercadería) que se pueden presentar en el caso de las
destinaciones suspensivas pondrían ser:

– Depósito en efectivo: casi no se hace, con la inflación no se recupera el valor actualizado.

– Garantía bancaria: banco ofrece una garantía, que, depende del producto que sea …
– Seguro de caución: compañías de seguro se comprometen a pagar, en el caso de no pagar.
– Depósito de títulos públicos: último de los casos.

En el caso de los depósitos no se necesita garantías.

En el caso de los tránsitos, el propio transportista es el garante. Las garantías son las mismas.

G: garantía. No se paga, pero se garantía. En el caso de no volver a ingresar la mercadería al país en el tiempo determinado, la aduana
la cobrará.

IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR:

La aduana depende del AFIP, que se ocupa de recaudar mediante la DGI: dirección general impositiva y la DGA:
dirección general de aduanas.

Fines recaudatorios: Derechos de impo y expo. Históricamente, se recaudaba a partir de lo que entraba.

22
Protección de la industria nacional: proteger poniendo aranceles o barreras no arancelarias adicionales, para que se
tenga que comprar productos nacionales. Derechos de impo altos para que lo que viene de afuera sea más caro, y se elija
la producción local.

Abastecimiento interno: cargar un derecho de importación a un producto para encarecerlo. Al ser más caro, los locales
terminan eligiendo producción local. Si hay más oferta en el mercado local, por lo menos a corto plazo, termina siendo
más barato. Queda en el país.

A mediano o largo plazo, es contraproducente.

VALORACIÓN ADUANERA:

VALORACIÓN: valor en la aduana de un producto determinado.

La valuación aduanera es la acción mediante la cual se identifican las bases imponibles sobre las cuales se aplican los
tributos a las operaciones internacionales, estas bases serán: La base imponible para la aduana es la base por la cual se
van a cobrar los impuestos.

– Para el caso de exportaciones: valor FOB o FCA.

– Para el caso de las importaciones: valor CIF o CIP.

El valor de la mercadería puesto arriba del barco del país de origen es el FOB. El valor de la mercadería al
agregar flete y seguro internacional, llegada al país de destino, que está a punto de bajar, y pagar derechos de
impo, es el valor CIF.

Ejemplo: Fábrica del vendedor, en la mayoría de los casos, es el exportador, y el depósito del comprador es el
importador. Fabricante produce determinada mercadería que comprador quiere comprar.

La mercadería sale $10.000.  1era etapa: transporte y carga a la zona primaria aduanera/buque.

Se suman impuestos: derechos de expo (pasa por la aduana de origen) + gastos de transportación, de mandarla al buque, etc.
Supongamos que termina saliendo $14.000  2da etapa: FOB.

Después se agrega transporte y seguro internacional, aprox sale $15.000  3era etapa: CIF.

Pasa por la aduana del país de destino, se cobran derechos de impo. Termina saliendo $20.000.  4ta etapa: despachante y transporte.

Se pueden dar distintas circunstancias en las que se cobra lo mismo, pero la factura es distinta.

Cuando la mercadería se exporta, más allá de lo que se acuerda con el contratante, la aduana de exportación pide FOB
(valor de la mercadería puesta adentro de un barco en el puerto del país de origen.)  FOB=DERECHO DE
EXPORTACIÓN. Base imponible de expo.

En cambio, cuando se importa, el valor que toma la aduana es el CIF. Los valores de importación incluyen la
mercadería + el seguro internacional + el flete internacional.  CIF= DERECHO DE IMPORTACIÓN. Base
imponible de impo.

No todos los países toman valores de FOB y CIF.

Los mencionados tributos podrán aplicarse de acuerdo con el formato de los mismo, así podríamos encontrar:

 DERECHOS AD-VALOREM: es un porcentaje que se aplica sobre base imponible ej. 4% sobre FOB.
Porcentaje sobre el valor de la mercadería. La mayoría de los derechos de impo y expo son ad-valorem.

23
Valor FOB de la mercadería $100, y el derecho de expo es del 10% = $110.

 DERECHOS ESPECÍFICOS: es un valor en dinero por unidad de medida, ej. U$ 100 por tonelada.

Se calcula no por porcentaje, sino por unidad de medida. Si es una mercadería de peso, por ejemplo, se cobra por
cantidad por tonelada (U$D 2 la tonelada, U$D 1 el metro cúbico de gas, U$D 150 por vehículo), espacio ocupado. Por
la unidad de medida que sea, en función de como se mida la mercadería, se cobra el porcentaje.

 DERECHOS MIXTOS: se aplica un porcentaje sobre base imponible hasta una cantidad determinada y a partir
de la misma un valor fijo en dinero por unidad de medida, ej. 5% sobre FOB hasta las 10 toneladas y a partir de
la misma U$ 40 por tonelada.

Se puede cobrar un porcentaje + un fijo, o el mayor de los dos, o hasta cierto valor ad-valorem y a partir de ese valor, fijo, etc.

MERCOSUR: ARGENTINA, URUGUAY, BRASIL Y PARAGUAY.

 Ventajas: no pagar impuestos o descuentos a los impuestos.

AEC: ARANCEL EXTERNO COMÚN (NEGOCIADO):

(externo: para los que vienen de afuera, común: el mismo para todos los países miembro)

Arancel que impone el Mercosur al importador que quiera importar determinado tipo de producto desde el
exterior del territorio del Mercosur.

En lugar de que cada país tenga un arancel distinto para los mismos productos, se cobra un arancel común. Nos garantiza
que a toda mercadería externa que ingrese a algún país del MERCOSUR se le cobre lo mismo. Se vuelve indistinto de
dónde entre el producto, porque se cobra el mismo porcentaje para todos los países. Para que no haya ventajas ni
desventajas para el exterior.

Mercosur 11% en promedio. CAN 14%.

DIE: DERECHO DE IMPORTACIÓN EXTRAZONA

(Fuera de la negociación de Mercosur). Arancel que debe pagar el importador argentino si realiza una
importación del producto desde un tercer país fuera del área del MERCOSUR.

Excepción al Arancel Externo Común. Hay algunos pocos productos para los que un se decide salirse del AEC y seguir
manteniendo su arancel. No es común, es el arancel que determina el mismo país.

Por ejemplo, Uruguay quiere desarrollar el mercado de las bicicletas, pero si mantiene el AEC es poco competitivo. En vez de cobrar
el 12% acordado, se guarda este producto que no esté negociado y cobra 25% para ser más competitivo.

 Listas de excepción al AEC. No es el mismo en los 4 países, corresponde a distintos productos. Arg 150
productos - Bra 150 - Uru 250 - Par 350 (*). Bs de Capital, Telecomunicaciones, Automotriz, Azúcar. Cuál de
los dos tomo el AEC o el DIE: el DIE.

(*) Cuando comenzó el MERCOSUR, se acordó que argentina y Brasil tengan 150 productos exceptuados, Uruguay 250
y Paraguay 350.

DII: DERECHO DE IMPORTACIÓN INTRAZONA:

Lo que nos cobramos entre los miembros de bloque económico (MERCOSUR). En general, dentro del bloque
económico, no cobramos nada en la mayoría de los casos. Por algunas negociaciones, en algunos casos sí se van a

24
cobrar (ejemplo de excepción, si no se cobrara derecho de importación por el azúcar de Brasil, el azúcar producido en
Argentina no sería competitivo)

 Arancel que debe pagar el importador argentino si realiza una importación del producto desde un país miembro
del Mercosur.
 En términos generales es 0%. Salvo rubros sensibles, Automotriz, Azúcar.

VALOR NORMAL EN ADUANA:

Cuando el precio pactado no constituye una base idónea de valoración para determinar el valor imponible, la aduana
podrá:

 Estimar el valor de la mercadería tomando en cuenta una mercadería idéntica o similar competitivamente
hablando.
 Obtener el valor a partir de la cotización internacional de la mercadería en cuestión.
 Aplicar precios establecidos para ciertos períodos (listas de precios).
 Tomar el precio de venta en el mercado interno del país de destino, previa deducción de costos, gastos y
tributos, como el flete y el seguro.  ¿cuánto vale en el mercado del fabricante?

Precios Oficiales o Valores de Referencia superiores (art 641 CA)

 Periódicamente las aduanas de los países establecen valores de referencia para mercaderías que se importan
generalmente por presunción de operaciones de subfacturación o por regulación de abastecimiento de mercado
interno. Se van actualizando, especialmente en los rubros que son más sensibles.
 Cada vez es más frecuente que se subfacturen las importaciones para pagar menos tributos, es por eso que la
Aduana establece Valores de Referencia para determinados productos.

VALOR CRITERIO O ROJO VALOR:

Criterio de la aduana de valoración de un producto. Se hace con muy pocos productos sensibles a los que se hace esta
averiguación.

Para este producto, la aduana hace una valoración, y por más que se haya traído una factura, declaraciones, etc. en
Argentina, tiene que valer por lo menos esto. O sea, alguien puede decir que pagó cierta cantidad por un producto, pero
la aduana sabe que tiene que haber pagado más (por lo menos el valor criterio).

Ejemplo bicicletas muy baratas, el fabricante argentino hace la denuncia, y la aduana ahí, mediante la secretaria de industria y
comercio, evalúa (el proceso puede tardar).

25
TASA DE ESTADÍSTICA:

Tasa que se cobra un porcentaje sobre el valor de las mercaderías que ingresan. Como es un porcentaje, es un ad
valorem. Históricamente era del 0,5%, hoy es del 3%.

– Se aplica a las importaciones (no expo).

– No se aplica a lo que viene de todo el mundo. La pagan todos menos Brasil, Uruguay, Paraguay
(MERCOSUR), Chile, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela y Bolivia. O sea, todo Sudamérica menos
Guyana, Guayana y Surinam.
– 3 tipos de productos que no pagan tasa de estadística: bienes de capital, telecomunicaciones, informática.

Tasa de estadística (TE): Es la tasa "Ad Valorem" que se cobra por la prestación de un servicio estadístico, aplicable a
las importaciones y sobre su base imponible valor CIF o CIP. La misma históricamente era de 0,5% con un valor
máximo de u$ 500.

Ej. si el valor CIF es de u$ 10.000, se tendría que pagar de estadística, u$ 50, pero si CIF seria por ejemplo de u$ 150.000, el 0,5%
seria de u$ 750, pero no se pagaría este concepto sino la máxima de u$ 500.  esto teniendo en cuenta cuando la TE era de 0,5. HOY
ES DEL 3%,

Ejemplo: si entran celulares de Malasia, no paga TE porque es telecomunicaciones. - Máquina embotelladora de México, tampoco,
porque es bien de capital. – Cualquier producto que venga de Uruguay, no paga, porque está dentro de los países exceptuados – Soja
que va desde Argentina a Nigeria, no paga porque es una exportación.

EXCEPCIONES:
– Operaciones de Exportación.
– Mercaderías originarias del Mercosur, Chile, Bolivia, Perú, (Colombia, Ecuador y Venezuela)
– Bienes de Capital y Bienes de Informática y Telecomunicaciones
– Bienes importados temporalmente.
– Algunos objetos de arte.

Otros impuestos que se perciben al momento de la destinación:

IVA 21% base imponible: CIF + DERECHOS + ESTADÍSTICA

IVA adicional 10 - 20% base imponible: CIF + DERECHOS + ESTADÍSTICA

GANANCIAS 6 a 11% base imponible: CIF + DERECHOS + ESTADÍSTICA

IIBB 1,5 a 2,5 % base imponible: CIF + DERECHOS + ESTADÍSTICA

IMPUESTOS INTERNOS base imponible: CIF + DERECHOS + ESTADÍSTICA

También se paga un arancel de 10 USD por uso del SIM, pero esos no son impuestos (Resolución 4111/2017 de AFIP?)

COSTO DE IMPORTACIÓN SIMPLIFICADO:

No es un cálculo exacto para todo los tipos de productos porque cada tipo de producto, según la posición arancelaria, puede tener un
pago de un derecho de impo distinto de otro. Si un país, por ejemplo, quiere fomentar la importación de bienes de capital, es muy
probable que los bienes de capital tengan derecho de impo ... Si se quiere restringir el ingreso de algún tipo de mercadería en
particular, capaz tiene un 35% de derecho de impo. Además, puede ocurrir que, según disposiciones municipales, provinciales,
externas de la empresa o la razón social de la empresa, varíe el IVA adicional, ingresos brutos y ganancia.  para los ejercicios
fijamos que el IVA ADICIONAL 20%, [Link]. 3% Y GG 6%.

Base imponible de importación es el valor CIF (costo de mercaderías, o sea, FOB + seguro + flete).

26
A partir de ahí, apenas ingresa el producto, se tienen que pagar el derecho de importación y la tasa de estadística
(impuestos aduaneros que se aplican sobre valor CIF).
Una vez que al valor CIF se le agregó el derecho de importación (varía por el origen y tipo de mercadería) y la tasa
estadística, se agregan impuestos internos: IVA (21%), IVA adicional (20%), [Link]. (3%), GG (6% ) y SIM (valor
fijo de 10 dólares - específico).

1. Base imponible Costo Seguro y Flete

---------------- -----------------

1. Derecho de Importación (PP *) 35% - VARÍA SEGÚN MERACDERÍA Y PAÍS DE ORIGEN

2. Tasa de Estadística 3%

---------------- -----------------

1. Iva 21%
2. Iva Adicional 20%
3. [Link]. (ingresos brutos) 3%
4. GG (ganancias) 6%
5. Malvinas 10 Usd. (valor fijo)

(*) PP: PREFERENCIA PORCENTUAL: es la parte del derecho que no se paga, y en el caso del MERCOSUR
es prácticamente del 100%. Ejemplo bicicletas tienen derecho de impo de 12%. Si vienen de Uruguay, el derecho de impo es del
12%, pero la preferencia porcentual es del 100%. Se hace 12%. (100%) – 12% = 0. O sea, no se paga derecho de impo.

Argentina también forma parte del ALADI (*), y tienen preferencias porcentuales del 50, 60, 70 % aprox. En este
ejemplo, si suponemos que las bicicletas vienen de Perú y la preferencia porcentual es del 50%, sería: 12%. (50%) – 6%
= 6%.

(*) Asociación latinoamericana de integración: Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay (MERCOSUR), Chile, Perú,
Ecuador, Colombia, Venezuela y Bolivia, Panamá, México, Cuba. Toda Sudamérica menos Guyana, Guayana y Surinam,
se agregan Panamá, México, Cuba.

Ejemplo:

1. Base imponible Costo Seguro y Flete - U$D 10.000

--------------------------------------------------------------------------- U$D 10.000

2. Derecho de Imp (PP) 35% PP 0% U$D 3.500

27
 3. Tasa de Estadística U$D 300

--------------------------------------------------------------------------- U$D 13.800

4. IVA U$D 2.898

5. Iva Adicional U$D2.760
6. [Link]. U$D 414
7. GG U$D 828
8. Malvinas SIM U$D 10

---------------- COSTO ------------------------------------------------ U$D 20.710

-------------- Al Estado ----------------------------------------------- U$D 10.710

Ejercicio: liquidación de tributos

 País de origen: México

 Cantidad: 1.500 toneladas
 Valor unitario: 12 USD / ton
 Flete internacional: 650 USD
 Seguro internacional: 60 USD
 Derecho importación: 18%
 Tasa de Estadística: 3%
 IVA: 21%
 IVA Adicional: 20%
 Ganancias: 6%
 IIBB 3%
 Arancel SIM USD 10

La mercadería está negociada en un acuerdo comercial que prevé una preferencia porcentual de 75.

1. Base imponible =

(costo $18.000  1.500 x 12 + seguro $60 + flete $650) $18.710

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- $18.710

2. Derecho de Importación (PP= 75%  0,75) 18% = 4,5%. = $841,95.

Sacar el 75% de 18 (0,75 x 18 = 13,5) y después restarlo 18 – 13,5 = 4,5. // Sacar directamente el 25% de 18 (0,25 x 18 = 4,5). 
$18.710. 0,045 (o regla de 3) = $841,95.

3. Tasa de Estadística 3% $561,3.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- $20.113,25.

4. Iva 21% = $4.223,7825

21 x 20.113,25: 100 = 4.223,7825

5. Iva Adicional 20% = $4.022,65

20 x 20.113,25: 100 = 4.022,65

6. [Link]. 3% = $603,3975

7. GG 6% = $1.206,795

8. Malvinas $10 (fijo)

------------------------------------------------------------- Costo= $30.179,875 + CIF $18.710 = $48.889,875

28
------------------------------------------------------------- Estado= $30.179,875

VALORACIÓN ADUANERA:

 Retenciones: son los tributos aplicables a las operaciones de exportación, las mismas recaen sobre su base
imponible, valor FOB. Corresponde llamarlos derechos de exportación.
 Preferencia porcentual: Es la parte del derecho de Importación que no se paga. Es el mecanismo que
habitualmente utilizan los países cuando se integran para ir liberando el comercio intrazona (es decir, entre
ellos). Este mecanismo se usó básicamente en el Mercosur y ALADI.

Ejemplo, si el derecho de importación es del 10% y la preferencia porcentual del 60%, solo se tendrá que pagar el 4% en
concepto de derecho de importación. Las preferencias porcentuales se aplican a mercaderías que son originarias de los
países que forman la integración.

Mercosur Chile Bolivia Perú Ecuador Colombia Venezuela Cuba México Panamá (Isr Indi)

CONTROL ADUANERO:
¿Qué tipo de control puede tener la aduana sobre lo que entra al país?

El control aduanero se puede significar por la acción que el servicio realice, el cual estará limitado por el canal de
selectividad que se otorgue a la operación, actualmente se encuentran vigentes tres canales, Verde, Naranja y Rojo:

Mercadería en términos generales, 3 tipos de verificación:

– Canal verde: no se verifica ni la documentación ni la mercadería.

– Canal naranja: solo se verifica la documentación.
– Canal Rojo: se verifica la documentación y la mercadería. Abre contenedores.
¿Es al azar? No, si la aduana quiere controlar una posición arancelaria en particular o si el importador o el despachante
tuvieron un problema alguna vez, va al canal rojo.
Esto no es propio o exclusivo de Argentina.
– Canal Morado o Rojo Valor: se utilizaba cuando no existían los valores criterio en aduana. La AFIP permitía que garantices la diferencia
del valor declarado con el valor de aduana. ANA tenía 180 días para verificar la mercadería en tu deposito.

PRÁCTICAS DESLEALES DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

Las prácticas desleales están asociadas con la protección de la industria nacional. La OMC y el código aduanero
mencionan distintas formas de proteger la industria nacional. Son formas que pueden afectar la producción de nuestro
país si dejamos ingresar la mercadería de forma indiscriminada, a veces con prácticas desleales (injusto, tienen alguna
ventaja).

DUMPING.

(Art. 688 código aduanero): Consiste en que un producto sea introducido en el mercado de otro país a un precio
inferior a su precio de venta en el país de origen, en el curso de operaciones comerciales normales.

Se da en las siguientes situaciones: supongamos que el país C fabrica un producto, y lo vende a los que viven en ese país
a $10. Ese productor le vende al país A y el precio de venta es de $2. O sea, se produce y se vende en un país más barato,
traerlo a otro país debería ser más caro (derechos de impo, logística, derechos de expo). Para que sea considerado
dumping, esa mercadería que entra al país debe dañar o limitar la posibilidad de que la industria nacional del otro país
crezca.  se vende muy barato, todos compran y se funden las fábricas del país.

29
(OMC): El dumping es, una situación de discriminación internacional de precios (poner precios distintos en distintos
lugares): el precio de un producto, cuando se vende en el país importador, es inferior al precio a que se vende ese
producto en el mercado del país exportador. Así pues, en el más sencillo de los casos, el dumping se determina
simplemente comparando los precios en dos mercados.  simplemente con comparar los precios, hay un indicio de
dumping. El fabricante debe encontrar la forma de que se compense esa situación: para ello se puede poner un derecho
antidumping, siempre y cuando se pueda comprobar que esa baja de precios que erosiona la industria nacional, o que
florezca más lentamente. Se pone un derecho antidumping que termina compensando esa diferencia.

DERECHO ANTIDUMPING. (OMC) DUMPING - ANTIDUMPING

Derecho antidumping específico se aplica a las importaciones procedentes de un determinado país, por encima de los
tipos consolidados, en los casos en que el dumping cause o amenace causar daño a una rama de producción nacional o
retrase de manera importante la creación de una rama de producción nacional.

El derecho que se le pone a un producto que viene a un valor inferior. Se lo cobro al importador cuando quiere
ingresar la mercadería.

 El fabricante debe encontrar la forma de que se compense esa situación: para ello se puede poner un derecho
antidumping, siempre y cuando se pueda comprobar que esa baja de precios que erosiona la industria nacional, o que
florezca más lentamente. Se pone un derecho antidumping que termina compensando esa diferencia.

Ejemplo: se le pone un derecho de impo de $8 al producto que introducen a $2, y se puede ajustar esa práctica desleal, ya
que por lo menos quedan igualados.

SUBSIDIOS:

(Art 697 y 698)

Premio o subvención que el Gobierno otorga para el desarrollo de actividades de producción exportación, incluidas las
relativas al transporte, con el propósito de mantener un determinado nivel en los precios. Estos subsidios se otorgan
mediante la asignación directa de recursos o a través de estímulos fiscales. En ambos casos se aplican derechos
adicionales.

El Estado ayuda de alguna forma: paga una parte de los costos o no cobra algo. Puede ser cualquier tipo de ayuda,
subvención, excepción a lo que sería la producción.

Ejemplo: para producir, los costos son de $10, pero el Estado da $5 de subsidio, se termina pagando $5. Se tiene una
ventaja.  En el otro país, que tal vez produce a $8, en realidad el producto entra a un precio más bajo, porque el Estado
de ese país lo ayudó.

(Adam Smith, David Ricardo): No es legal o leal tener que competir con la ayuda de un Estado.

Se considera desleal, porque, en un caso determinado, a veces se puede dar que se está produciendo, y en esa producción
no se tengan los mismos niveles de costo que los competidores: no se cobran impuestos, reciben ayuda, así que van a los
otros países, eliminan a la competencia.

COMPENSATORIO:
(OMC) Subsidio – compensatorio.

Derecho aplicado por los países importadores para compensar cualquier ayuda o subsidio otorgado, directa o
indirectamente, en la manufacturación, producción o exportación de cualquier bien. Ningún miembro de la OMC puede
aplicar derechos compensatorios a los productos provenientes del territorio de otro miembro, a menos que determine que
el efecto del subsidio es tal, que causa o amenaza con causar un daño material a una industria doméstica nacional
establecida, o causa un retraso.

30
Compensar ayudas, subsidios, sean directas o indirectas, para cualquier tipo de situaciones. Derecho compensatorio: al
entrar al país paga $5 adicionales para compensar esos $5 de ayuda que da el país de origen.

SALVAGUARDIA:
 El Acuerdo sobre Salvaguardias (“Acuerdo SG”) establece normas para la aplicación de medidas de
salvaguardia de conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994. Las medidas de salvaguardia se definen
como medidas “de urgencia” con respecto al aumento de las importaciones de determinados productos cuando
esas importaciones hayan causado o amenacen causar un daño grave a la rama de producción nacional del
Miembro importador (artículo 2).
 Pueden consistir en restricciones cuantitativas de las importaciones o aumentos de los derechos por encima de
los tipos consolidados. Constituyen, pues, uno de los tres tipos de medidas especiales de protección del
comercio (los otros dos son las medidas antidumping y las medidas compensatorias) a las que pueden recurrir
los Miembros de la OMC.

También es una compensación a un producto que entra al país para que no afecte a la industria nacional. Se puede dar sin
necesidad que el país de origen haga dumping o que el productor tenga algún tipo de subsidios.  se aplican para que no
se destruyan las industrias.

La medida de salvaguardia puede ser un derecho, pero también puede ser algo cuantitativo: cuotas/cuotas. El país de los
importadores puede permitir que se importe el producto, hasta 1000 unidades (Ej), una vez que se cierra esa cuota, se
cierra la importación, no pueden entrar más.  medida no arancelaria.

En todos los casos se debe demostrar que haya un daño grave a la industria, o que la retrase.

A veces se puede dar que con una medida de salvaguardia, si se pone un cupo determinado, no solo no entren los
productos de ese país, sino también los de otros países. Se aplica solo a los que hacen prácticas desleales.

 Los principios rectores del Acuerdo con respecto a las medidas de salvaguardia son los siguientes:
 deberán ser temporales;
 sólo podrán imponerse cuando se determine que las importaciones causan o amenazan causar un daño
grave a una rama de producción nacional competidora;
 se aplicarán (generalmente) de manera no selectiva (es decir, en régimen NMF o de la nación más
favorecida);
 se liberalizarán progresivamente mientras estén en vigor; el Miembro que las imponga deberá (en
general) dar una compensación a los Miembros cuyo comercio se vea afectado.

Por consiguiente, las medidas de salvaguardia, a diferencia de las medidas antidumping y las medidas compensatorias, no
requieren una determinación de práctica “desleal”, deben aplicarse (en general) en régimen NMF.

ORGANISMOS DE INTERVENCIONES PREVIAS:

Organismos tienen que resolver, autorizar, permitir antes que se produzca la importación o exportación. Algunos
pueden actuar antes de que, entre la mercadería al territorio aduanero, o controlar antes de que salga del
territorio aduanero.

Son una serie de organismos que no necesariamente permanecen al AFIP o a la aduana, sino que por sus
especializaciones se utilizan en distintas situaciones. En algunos casos se complementan varios organismos.

31
 – ANMAT: Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica para medicamentos,
reactivos y material de uso médico. (cosméticos 3401)
– INAL: en los alimentos para consumo humano. (galletitas 19054000)  también alimento mascotas
– SENASA: (carnes y verduras): controles de sanidad y calidad animal y vegetal.

A veces pueden aparecer los 3 o uno solo. La posición arancelaria, va a decir cuál de los organismos de intervención
previa va a tener que actuar: autorización, permiso, o cumplir con algún tipo de tarea. Puede ser para impo, expo o
ambas.

– INTI: CHAS para Autopartes y Homologación para Automóviles y Transportes (neumáticos 4011). Instituto
nacional de tecnología industrial.

Importar autopartes, presentar certificado de homologación = hay que presentar la certificación del INTI autorizando que
entre al territorio aduanero. Puede actuar por seguridad o como medida arancelaria para que no entren tantos
componentes de autos.

– IGN: Instituto Geográfico Nacional

Interviene en todo lo que tenga que ver con mapas. Ingresa un atlas: tiene que decir islas Malvinas argentinas, sino no
entra  intervención previa.

– INV: Instituto Nacional de Vitivinicultura.

Puede haber intervenciones para acciones promocionales. Por ejemplo, hay dos vinos que los consumidores no conocen,
pero se sabe que uno de ellos es de Mendoza, así que lo eligen. El INV puede determinar el origen de ese producto y
darle algún tipo de garantía adicional.

– DIRECCIÓN NACIONAL DE ARTES VISUALES: obras de arte, patrimonio cultural, antigüedades.

– ANMAC: Agencia Nacional de Materiales Controlados Ex RENAR: regula el ingreso y egreso de armas,
municiones, partes de armas, explosivos y componentes para la fabricación de explosivos y otorga los permisos
correspondientes. Por ejemplo, regula fuegos artificiales que ingresan para las fiestas.
– SEDRONAR: precursores y productos químicos esenciales o específicos aptos para la fabricación o
elaboración de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.  Chequea qué y cuánto entra.

Evaluar si están permitidos o no.

– SECRETARIA DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD: Artículos de tocador, cosméticos y

perfumes.
– DIRECCIÓN DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE: productos vinculados a la Fauna y flora silvestre y
su conservación.

No es solo para importar. Por ejemplo, un extranjero quiere transportar flora o fauna de acá. Especies en peligro de
extinción. Interviene este organismo antes de la importación o exportación.

– CERTIFICADO FITOSANITARIO (por ej. Embalajes de madera).

Pallets tienen que ser tratados: matar hongos y componentes vivos que tengan antes de mandarlos a otro país, porque
pueden afectar a su flora y fauna.

– CERTIFICADOS DE SEGURIDAD ELÉCTRICA. (Res Sec 171/16 85362000)

Se importa algo para argentina, lo básico es que se pueda enchufar con nuestros adaptadores.

– CERTIFICADO DE COMPOSICIÓN DEL PRODUCTO (DJCP) (calzado 6404)

Declaración de cómo está compuesto el producto que se está trayendo. Descripción de los componentes.

32
Estos organismos actúan antes de la exportación o de la importación. Al exportar o importar y poner la posición
arancelaria, va a decir “derecho … para la tasa de estadística ..., hay intervención previa de …”: tramitar ante ese
organismo lo que se tenga que llevar. En algunos casos se usan para proteger industria nacional, o darle seguridad al
usuario al comprar el producto.

REGÍMENES ESPECIALES DE FACILITACIÓN DE EXPORTACIONES - UNIDAD 2

El objetivo es promocionar el comercio exterior. Promocionar está relacionado con fomentan, mayormente, las
exportaciones (simplificar trámites de exportadores, etc.). Igualmente existen medidas en los que se fomenta la
importación (comprar a los mejores proveedores, con la mejor calidad y mejor precio).

BENEFICIOS QUE BRINDA EL COMERCIO EXTERIOR:

EXPORTAR: El sentido de la exportación es tener divisas para comprar productos que en el exterior son de mejor
calidad o más baratas (productos que, de ser producidos en el mismo país, tendrían memos calidad y serían más
costosos). Para poder ingresar esas divisas, hay que exportar los productos que “mejor sepa hacer”.

BENEFICIOS A NIVEL MICRO Y MACRO:

Comercio exterior trae beneficios a nivel micro (personas y empresas) y a nivel macro (sociedades y país). Al exportar
productos, entran dólares al país, que es un beneficio macro, y entran productos que benefician a las personas (micro):
beneficio doble.

Por ejemplo: se pone una fábrica para exportar un producto en particular (mermeladas en Tucumán). Esto trae un beneficio macro, ya
que genera trabajo, y a nivel micro, se abre un negocio particular que se dedica a la exportación.

INCENTIVOS PROMOCIONALES:
Los incentivos promocionales son los elementos que ayudan, favorecen o incentivan la introducción y la extracción
de productos hacia y del territorio aduanero. Los incentivos están relacionados con la ayuda que tenemos para estos
productos.

PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES:

Objetivos:

 Aumentar las exportaciones.  Tanto en cantidad como en valor: mejor exportar mercadería más valiosa
antes que mucha cantidad de algo que no sea tan valioso, ya que el valor agregado es una ventaja adicional.
 Diversificar oferta exportable.  Ofrecer más productos para diversificar riesgos.
 Diversificar mercados.  Ofrecer productos a más clientes. Es riesgoso cuando se depende solamente de un
país para la exportación.
 Lograr una mayor participación de las PyMES o pymex (pequeñas y medianas empresas exportadoras) 
estas empresas dan mucho trabajo y se encargan de economías regionales. Ej. No queremos que solo Ford sea la
exportadora en argentina, se busca que haya muchos proyectos y pequeños negocios para exportar diferentes tipos de
mercaderías o de productos.
 Mejorar la competitividad externa.
 Asegurar la participación de las economías regionales. Muchos proyectos o negocios para exportar diferentes
tipos de mercaderías o productos.

33
Dar CALIDAD DE EXPORTACIÓN manda un mensaje, incluso a los consumidores locales, de que es un producto de
clase mundial, que tiene ventajas no solo en el mercado local, sino que le puede competir a cualquier empresa en el
mercado internacional.

INCENTIVOS PROMOCIONALES:

 Draw Back, Reintegros y Reembolsos

 Reintegro adicionales.
 Regímenes especiales  por algún motivo se busca que se exporte algún tipo de producto determinado
 Deducciones Impositivas.
 Prefinanciación y financiación de exportaciones.
 Promoción de productos regionales.
 Asistencia financiera promocional.
 Acuerdos de intercambio compensado.

Intercambio compensado: trueque internacional. No se utilizan divisas o monedas, países que tienen problemas para
ingresar divisas y comprar mercaderías, intercambian productos entre sí.

Impuestos que se pueden no pagar a la hora de exportar – los impuestos externos no se importan: doble imposición, si ya
se pagan impuestos en un país, no hace falta pagarlos en otro. Ej tax free: te devuelven el impuesto interno: no se exporta
el impuesto interno.

LÍNEA DE PRE Y POST – FINANCIACIÓN DE EXPORTACIONES:

BICE Banco de inversión y comercio exterior:

Las líneas de pre y post exportación son líneas de crédito que permite a importadores o exportadores, antes o
después de realizar una exportación, obtener un crédito con una tasa más blanda, o con un periodo de gracia o
devolución mayor.

Fue creado para financiar proyectos relacionados con exportaciones. Pone las condiciones, y otorga las líneas de crédito
de x millones de dólares a quienes presenten un proyecto para, por ejemplo, su primera exportación. Esto le conviene al
país, así que la plata prestada: puede que la tasa de interés sea menor a la plata del mercado, o que le den un período de
gracia, por ejemplo, que durante 6 meses no paguen capital de intereses (tienen plata, pueden producir y exportar, y a los
7 meses pagar la primera cuota, en la cual el interés anual será menor).

Hay veces que las empresas tienen plata para producir, pero los importadores pagarán a 180 días (por ej.). Al tener que esperar meses
para cobrar, entre el momento que se pone la plata para producir y exportar, se puede obtener ayuda de parte de los bancos que pueden
adelantar fondos a una tasa preferencial (no del 40%).

ESTÍMULOS A LA EXPORTACIÓN:

DRAWBACK:
(art 820 a 824 CA)

Se le restituyen al exportador, total o parcialmente, los importes pagados en concepto de tributos por la
importación para consumo de insumos que luego formarán parte del producto final que se exporta. El Drawback
devuelve los derechos de impo que se hayan pagado y la tasa de estadística. Aplica a insumos importados hasta un
año antes de la exportación.

34
La restitución, total o parcial, de los derechos que se hayan pagado en el momento de la importación, por ejemplo, de los
insumos que van a formar parte de un producto exportado.  Se quiere exportar un producto. Para conformar ese
producto, se necesita cierto componente que se importa. Al importar ese componente, se pagan los derechos de
importación. El Drawback permite que se devuelvan esos derechos pagados en el momento de la importación, ya que se
exportará el producto terminado, y ese componente no quedará en el país, sino que volverá al exterior.

Por ejemplo, se fabrican escritorios. En un momento se compra la madera en Paraguay, y al traerla se paga el derecho de importación y
la tasa de estadística. Esa madera ahora se utilizará en un escritorio que se exportará, con lo cual no quedará en el territorio aduanero.
El Drawback permite que se restituya lo que se pagó en concepto de derechos o tributos de importación por los insumos que se
utilizarán para conformar un producto a exportar.

En lugar de haber pagado los derechos o la tasa de estadística y pedir que lo devuelvan, se puede hacer una destinación suspensiva de
importación temporal con transformación, donde se trae la madera sin pagar nada y se fabrican los escritorios. / También se puede dar
el caso en el que se compran las maderas con la idea de venderlas en el mercado interno, pero después surge la nueva idea de utilizarla
para fabricar escritorios y exportarlos. En este caso, el Drawback permite que se le restituyan los derechos de importación y la tasa de
estadística que se pagaron al momento de comprar la madera.

 El Poder Ejecutivo de la Nación determina:

 Determinar qué mercadería puede acogerse a este régimen.  puede elegir promocionar cierto tipo de
productos.
 Fijar el plazo dentro del cual debe efectuarse la exportación para consumo a contar desde el libramiento
de la mercadería importada para consumo.  por ej. Tener un año desde que se trae la mercadería para
decidir si se la mercadería se va a utilizar como insumo para después exportar. Tiene que haber un proceso
productivo.
 Establecer el plazo y demás condiciones que deberán cumplir los exportadores para acogerse a este
beneficio.
 Fijar las bases sobre las cuales se liquidará el importe que corresponda en concepto de Drawback.
 Determinar los demás requisitos y formalidades relativas a estos regímenes.
 Importancia del proceso productivo de la mercadería, especialmente desperdicios y mermas:

Si quedan residuos en el país, también el poder ejecutivo determinará que se hace con eso. Por ejemplo, si queda aserrín
de la madera. Si esos restos no tienen valor comercial, se perdió, es parte del costo de haber hecho la mercadería en sí. Si
tiene valor comercial, van a tener que mantener los impuestos.

 Ese proceso se define de dos formas:

 El sometimiento, en el territorio aduanero, de la mercadería a exportar, a un proceso de transformación, elaboración,

combinación, mezcla, reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio.

 La utilización de dicha mercadería para envasar otra mercadería que se exportare.

O sea, se puede utilizar tanto mercadería exportada como insumo, o hacer un proceso productivo (terminar, convertir o
modificar el producto), o se puede utilizar como envase.

 Solicitud de Tipificación relación insumo producto:

Hay que presentar en la secretaría de Comercio e industria un expediente con la solicitud de tipificación / relación
insumo-producto. Se declara cuánto se va a usar de cada insumo . Ej. Para cada escritorio se va a utilizar x cantidad de madera,
x cantidad de pintura, etc. Se aprueba que lo que se está declarando se ajusta a la realidad de un proceso productivo (se verifica que no
estén trayendo de más y diciendo que se va a usar para producir, cuando en realidad no es así y solo quieren aprovechar el Drawback y
recuperar los derechos de impo). Generalmente el productor es más conservador que la secretaría, ya que sabe realmente cuanto
necesita de cada insumo y cuanto desperdicio se generará (secretaría puede decirles que tienen poca cantidad de algunas cosas).

 Se percibe como crédito fiscal.  cuando se tengan que pagar otros impuestos, se puede usar ese crédito (de la
devolución de los impuestos de impo).

35
REINTEGROS
(art 825 a 833 CA)

Se restituye al que va a exportar, de forma total o parcial los importes pagados en concepto de tributos internos
(tributos interiores por la mercadería exportada para consumo a título oneroso, o bien, por los servicios prestados con relación a la mencionada
mercadería) al momento de la importación. Se reintegra al momento de la exportación.

 impuestos sobre combustibles,

 impuesto sobre el consumo de gas,
 impuesto de sellos, etc

Se traen mercaderías y se pagan derechos de importación, que se recuperan con el drawback. Se recuperan los derechos
con los impuestos internos con los reintegros (al importar, se pagan derechos de impo, tasa de estadística y otros
impuestos, lo que se recupera con los reintegros son esos “otros impuestos”).

 Régimen de reintegros es compatible con el drawback, es decir, pueden ser percibidos en forma conjunta.
(los reintegros externos se recuperan con el drawback, los reintegros internos se recuperan con los reintegros)
 Históricamente, alícuotas (el porcentaje que se reintegra) van de 0 a 6 %. Depende del producto y qué es lo
que es país quiera promocionar.
 No se incluyen insumos importados ni comisiones pagadas al exterior.
 Requisitos: no tener deudas previsionales, haber ingresado y liquidado las divisas y haber pagado los
derechos de exportación. Todos los papeles presentados y libres de deudas ante el AFIP.
 Entre 30 y 60 días para cobrar. Se acredita en cuenta según CBU informado.
 La devolución del IVA es un régimen aparte.
 El reintegro se percibe en efectivo, vía transferencia a CBU del exportador.

REEMBOLSOS:
Se restituye de forma total o parcial, tanto los derechos de importación como los tributos internos. Es decir, el
reembolso es la suma del drawback y de los reintegros.

Es aquél en virtud del cual se restituyen, total o parcialmente, los importes que se hubieran pagado en concepto de
tributos interiores; así como los que se hubieren podido pagar en concepto de tributos por la previa importación para
consumo.

Si se pide el drawback, se puede pedir un reintegro, pero no se puede pedir un reembolso porque sería pedir la
devolución del mismo impuesto. Se puede pedir un reembolso, o un drawback + un reintegro.

 Salvo disposición especial en contrario (excepción en la que se quisiera promocionar cierto producto y dar
ventaja al exportador), el régimen de reembolsos no puede acumularse con el régimen de drawback ni con
el de reintegros.

DEVOLUCIÓN DEL IVA

 Exportaciones exentas de IVA.
 Finalidad: “no exportar impuestos”
 Gestión ante la AFIP debe ser realizada por un Contador Público Nacional.
 Requisitos ingreso y liquidación de divisas, no tener deudas con AFIP y haber pagado los derechos de
exportación (si corresponden)

Las exportaciones están exentas del IVA. Cuando exportas, no tebes que pagar IVA. Cuando importas, sí. Al importar se
puede pedir gestionar ante el AFIP que se devuelva ese IVA pagado para el insumo que se trajo.

El IVA es como un reintegro, porque es un impuesto interno, pero se trabaja de forma particular.

36
El AFIP pone como requisito para devolver el IVA que se haya ingresado y liquidado las divisas, o sea, que haya
exportado. El IVA se puede recuperar después de exportar.

REINTEGRO ADICIONAL: PLANTA LLAVE EN MANO DTO.

870/2003

Hay industrias determinadas en las cuales se puede importar la tecnología de algún país que tenga una tecnología
superior en una industria determinada. Se puede importar o exportar una planta llave en mano. En Argentina, hay un
régimen para exportaciones de planta llave en mano: el proyecto completo. Un exportador argentino entrega una planta
completa, y “le da la llave” para poder operar. O sea, construye la fábrica, da las maquinarias, da la capacitación a los
empleados, hace la puesta en marcha de los procesos productivos: entrega una fábrica lista para fabricar. Como este tipo
de proyectos son proyectos de mucho dinero que implican una exportación de mucho valor agregado, Argentina quiere
fomentar este tipo de cosas, y se da un reintegro adicional en porcentaje del valor que se haya vendido esa planta llave en
mano. Se da un porcentaje del valor que se exportó, como incentivo a la exportación de ese tipo de industrias
(valor adicional). Por ejemplo, se exporta por $10M, y te dan un reintegro adicional de $3M. el porcentaje lo fija el
poder ejecutivo en función de lo que quiera fomentar que se exporte. Se incentiva cierta industria que se busca que se
desarrolle: ganan un poco más, pero se generan empleos.

Ejemplo: General Motors trae una central de montaje para un tipo de autos. Trae la maquinaria, da capacitación a los empleados, se
encarga de la puesta en marcha de las maquinarias. Si Argentina exporta la planta a Brasil, el valor total es de $6M. De acuerdo a este
régimen, se devuelve un porcentaje como ingreso adicional. Se usa mucho en Industrias.

 Artículo 1° — El presente régimen comprenderá a las exportaciones argentinas que se comercialicen bajo la
modalidad de "Contrato de Exportación Llave en Mano".

 Art. 2° — Se considera "Contrato de Exportación Llave en Mano" a las plantas industriales u obras de
ingeniería destinadas a la prestación de servicios, que se vendan al exterior bajo la forma de una unidad
completa.

 Art. 3° — A los fines del presente Decreto se entiende por exportación "llave en mano": consiste en

 la construcción de la planta u obra;  se tiene que contratar estudio de diseño, arquitectura, ingeniería,
elementos para la construcción de la planta, las instalaciones, las maquinarias, el proceso productivo, el
know-how, capacitación de empleados, startup de personal que sirve como capacitación.
 la provisión e instalación de los elementos o bienes respectivos;
 el manejo y la supervisión del montaje;
 la provisión del método operativo;
 la asistencia para la puesta en marcha;
 el entrenamiento del personal necesario para su funcionamiento.

Al exportar una planta llave en mano, del valor exportado, el Estado te paga como un premio por la exportación,
ya que esta contribuye mucho a la economía (además del ingreso de divisas, todo el proceso genera trabajo). El
porcentaje es a partir del valor exportado (incluye lo tangible y lo intangible), y varía en función de lo que el poder
ejecutivo quiera promocionar.

 Art. 4° — A los efectos del presente régimen se considerará Componente Nacional al conjunto de bienes y
servicios de origen nacional.

Los contratos de exportación alcanzados por los beneficios del presente régimen deberán contar con un porcentaje de
participación de bienes y servicios de origen nacional no inferior al SESENTA POR CIENTO (60%) del valor
FOB de la exportación.

Concurrentemente, el CUARENTA POR CIENTO (40%) de dicho valor FOB deberá consistir en bienes físicos de
origen nacional.

37
  Componente nacional: no se puede traer los componentes del exterior y volver a exportarlo como planta llave en
mano. Un 60% del valor de exportación que tiene que ser argentino para tener ese reintegro adicional.

Por ej. Se exporta a Brasil una planta por un total de 100 millones. Por lo menos el 60% de lo que se exporta tiene que ser componente
argentino, hecho en argentina con valor agregado argentino. De esos 60 millones, 40 millones tienen que ser bienes físicos de origen
nacional: en lo exportado, se tienen que exportar máquinas argentinas. No se pueden importar máquinas de China y mandarlas a Brasil,
y que el “componente argentino” sea la capacitación de los ingenieros argentinos. No tiene que ser sólo un bien intangible, sino que el
40% tiene que ser sí o sí de bienes físicos.

De 100 puede ser 40% importado, y de 60% tiene que ser argentino: el 40% tiene que ser bienes físicos, y el 20% puede
ser de intangible argentino (por ej. capacitación).

El gobierno da incentivos cuando quiera promocionar o direccionar que se exporte más algunas cosas que otras. Las
exportaciones de bienes terminados generan mayor valor agregado a un país que las materias primas. Se fomentan
reintegros e instrumentos de promoción hacia esos bienes. Se incentivan cosas que Argentina generalmente no hace para
que quieran exportar productos con más valor agregado. Para asegurarse que efectivamente se estén exportando bienes
argentinos, se pide que un 40% sean bienes físicos y 20% de componente intangible.

REEMBOLSO POR PUERTOS PATAGÓNICOS.

No existe más, pero aparece y desaparece.

 Restablecido en 2015 y vuelto a derogar a fines de 2016.

 Exportaciones por puertos al sur del Río Colorado.
 Para mercaderías originarias de la región (Certificado de origen emitido por Gobiernos provinciales).
– Puerto San Antonio y Madryn Este 8%
– Puerto Comodoro Rivadavia 9%
– Puerto Deseado y San Julián 11%
– Puerto Punta Quilla, Río Gallegos y Río Grande 12%
– Puerto Ushuaia 13%

Reembolsar o darle un porcentaje del valor de exportación a quienes exporten desde la Patagonia. Incentivo para que se
instalen empresas en la Patagonia y vendan productos en el exterior. Cuanto más lejos esté, el incentivo es mayor.

REGIMENES ESPECIALES: RÉGIMEN DE MUESTRAS

 ARTICULO 560: Constituyen muestras los objetos representativos de una categoría determinada de mercadería
ya producida, que estuvieren destinados exclusivamente a exhibiciones o demostraciones para concertar
operaciones comerciales con dicha mercadería, siempre que su cantidad no excediere la que fuere usual para
estos fines.
 ARTICULO 561: La importación y la exportación de muestras están exentas del pago de tributos que gravaren
la importación para consumo o la exportación para consumo cuando:
a) no excedieren los valores máximos que fijare la reglamentación. (Limite 20,000usd)
b) por su cantidad, por su modo de presentación o por las demás características que determinare la
reglamentación no fueren utilizables para una finalidad distinta de la establecida en el artículo 560.

Permite el egreso de muestras, que son elementos representativos para hacer publicidad de productos determinados. El
régimen dice qué cantidades y los valores por los que se puede realizar la exportación de una muestra. La muestra
no se vuelve a ingresar al país y no se pagan derechos de exportación. La aduana verifica cuantas son las unidades
que se van a exportar, y a donde se exportaran (cliente muestras de un producto, ferias en el exterior). El valor de la
muestra no puede nunca exceder los 20.000 dólares. Este régimen establece qué muestras se pueden mandar fuera del
país.

RÉGIMEN ESPECIAL DE MUESTRAS PARA PYMES EXPORTADORAS:

38
 • La AFIP mediante RG 1458, publicó las pautas para acogerse al régimen simplificado de exportación de
muestras para empresas

• Entre otros aspectos menciona que los montos de embarque de cada muestra no podrán superar los U$D 500
FOB y el máximo de 10 embarques mensuales.

• Estarán exentos de derechos a la exportación como así también de cualquier otro tributo.

Para pymes, hay un régimen especial. Un gobierno puede querer fomentar que pequeñas empresas que tenga cierto
capital, desarrollo y producto diferenciado, salgan a exportar, entonces tenemos un máximo de $500 dólares (no se
pueden embarcar mercaderías con un valor mayor a U$D 500 para el caso de las muestras de pymes). Es un régimen
muy simplificado, y hay un máximo de 10 embarques mensuales. No se pagan derechos de exportación. Es
importante declararlo, tenerlo en cuenta, hablarlo con el importador/exportador. En algunos casos se recibe mercadería de
otro país, hay una caja diferente, que se tiene que declarar, tanto para importar como para exportar. Tienen que ser
mercaderías nuevas, sin uso.

• Asimismo, estarán exceptuados de cumplir con la normativa de ingreso de divisas dispuestos por la
Comunicación "A" 3587 del Banco Central de la República Argentina (BCRA)

• Las mercaderías exportadas bajo este régimen no gozarán de ningún otro beneficio de promoción de
exportaciones.

• Las mercaderías deben ser nuevas, sin uso y producidas en la República Argentina.

EXPORTA SIMPLE:
El exporta simple es un régimen de exportación simplificada creado con el objetivo de facilitar a los pequeños
productores las operaciones de exportación, con fines comerciales, a través de operadores logísticos exporta simple
(OLES).

Es una forma que tienen las pymes para exportar valores de poco valor, pocas cantidades, y sacarlos rápidamente, sin la
necesidad de hacer todo el proceso de exportación. Proceso más simple y corto.

COTIZACIONES INTERNACIONALES – INCOTERMS

Parcial: destinaciones: situaciones, por ej. Hay que traer una mercadería para exposición, elegir tipo de destinación. Algunas
preguntas a desarrollar y ejercicios. Temas más importantes de la materia, destinaciones, incoterms, cobro y pago.

INCOTERMS: Términos internacionales comerciales – Cotizaciones internacionales, la forma en la que las partes
(vendedor y comprador) acuerdan las características en la cotización de un producto (qué va a contener el precio de un
producto). Nos indican hasta dónde llega el riesgo del vendedor o del comprador (cuando el riesgo deja de ser del
vendedor, pasa a ser del comprador).

Base imponible expo: FOB (exportador obligado a poner las mercaderías en el barco en el puerto de origen). Base
imponible impo: CIF (mercadería puesta en el buque, sin desembarcar, en puerto de destino). ¿Qué cotiza más? El CIF,
porque se agregan los costos de seguro y flete.

INCOTERMS 2020 – hay que ser precisos en determinar que son la versión 2020, porque siguen en vigencia las versiones anteriores.

Los incoterms son términos definidos y elaborados por la Cámara de Comercio Internacional (CIC), son sugerencias
para simplificar algunos aspectos. Se van actualizando cada 10 años, los 2020 entraron en vigencia el 01/01/20.

Incoterm: términos comerciales internacionales.

Importancia:

39
  Evitarían incertidumbres surgidas de las “diferentes interpretaciones”. Disipar dudas, lenguaje común.  cada
país tiene sus usos, costumbres y formas de cotizar mercaderías. Los incoterms ayudan a homogeneizar la
cotización.
 Definen las responsabilidades de compradores y vendedores.  definen costos de comprador y vendedor, si
incluyen seguros o fletes.
 Transferencia de la propiedad.  cuando el riesgo deja de ser del vendedor, pasa a ser del comprador. ¿Cuándo
se transfiere la propiedad?
 Aceptación internacional.  el incoterm que se elige cualquiera de las partes se considera de la misma forma en
todos los países, siempre y cuando sea el mismo incoterm y la misma versión del incoterm.

Objetivos:

Hablar en un lenguaje común, simplificar. Al decir “FOB” decimos “dejar la mercadería arriba de un buque en el puerto
de origen”, esto significa lo mismo para todos, para el vendedor y para el comprador. Ese lenguaje común es algo que
disipa dudas, porque, como las transacciones internacionales se hacen entre personas de distintos países, esta es una
buena forma de que todos entiendan y se puedan poner de acuerdo sin incertidumbre o libre interpretación (hay
aceptación internacional). Determina los derechos y obligaciones de las partes. Son voluntarios, las partes eligen o
no utilizarlos. Puede haber modificaciones de las partes respecto a los incoterms, pero no se sugieren, porque se busca
que haya un lenguaje común.

Función de los Incoterms:

Definen: Obligaciones – Costos – Riesgos.

El vendedor asume los costos hasta un lugar determinado. A partir de ese lugar, los costos corren por parte del
comprador. Hay un punto inequívocamente en el que pasa la responsabilidad del que vende al que compra.

Por ejemplo, en el FOB, a partir de dejar la mercadería arriba del buque, los costos pasan a correr por parte del comprador.

No Definen:

 Tipo y calidad de mercadería.

 Carga a granel o Contenedor.
 Precio, Forma de pago, incumplimiento.

Dado que hay cuestiones no abarcadas por los Incoterms, es necesario un contrato de compraventa entre el vendedor y el
comprador.

¿Cómo cotizar correctamente? (Según CIC)

Ejemplo de una exportación desde Argentina.

 U$D 1.200 FOB, Puerto de Reconquista, Santa Fe, Argentina, Incoterms 2010.

Precio pactado: moneda y importe – Incoterm - Lugar exacto de transmisión de costos, o en algunos casos costos y
riesgos (como es FOB, puerto) – versión de incoterm a utilizar.

 U$D 10.000 FCA 38 Cours Albert 1er, Paris, Francia Incoterms® 2020

Se pone el lugar exacto donde se traspasan los costos del vendedor al comprador: en este caso, FCA, tamb los riesgos. La
mercadería vale U$D 10.000 en ese lugar. Se debe asegurar que, en la fecha pactada, este la mercadería en ese lugar.

Moneda – importe transacción – incoterm – lugar exacto – versión del incoterm.  si está mal uno, están mal todos.

40
El vendedor tuvo que haber fabricado la mercadería y llevarla a ese lugar, el comprador tiene que ir a buscarla. Siempre
hay que poner dirección exacta, a menos que sea marítimo, porque ya se sabe que FOB buenos aires es el puerto de
buenos aires.

Los incoterms los podemos agrupar en 4 grupos: estos se determinan a través de la primera letra de los incoterms. Por
empezar por esa letra tienen una característica en particular.

Términos E: EXW  el vendedor asume la menor cantidad de costos y menos responsabilidades y riesgos.

DEPÓSITO. El vendedor tiene que dejar la mercadería en su depósito y el comprador se hace cargo de ir a buscarla. El
comprador es quien asume costos y riesgos.

Términos F: FAS, FOB, FCA

ENTREGA AL TRANSPORTISTA. El vendedor entrega la mercadería al primer transportista (principal transportista de

la operación): el que hace el principal transporte internacional: buque. E

Términos C: CPT, CIP, CFR, CIF.

CONTRATAR EL TRANSPORTE. Determinan que el vendedor incluye en su cotización el costo del seguro y el flete
internacional. Se incluye en el incoterm el precio del flete.

El vendedor, además de entregar a mercadería, contrató y pagó el flete internacional. o sea que en la cotización van a
estar incluidos el precio de la mercadería y el transporte principal.

Términos D: DPU, DAP, DDP  El vendedor asume más costos y más riesgos.

LLEVAR LOS BIENES A DESTINO. El vendedor lleva los producto hasta destino, llega con sus costos y
responsabilidad hasta destino. Es decir, el vendedor paga costos de mercadería, transporte internacional, y asume los
riesgos hasta que llega la mercadería al punto pactado en destino.

Los vendedores y compradores establecen las reglas de la compraventa, y eligen el incoterm más adecuado.

Costos y riesgos:

En la mayoría de los grupos de incoterms, los costos y riesgos van de la mano.

41
  En el caso de los términos E, el vendedor llega con los costos y riesgos hasta el país de origen. Los costos y los
riesgos se quedan en origen, en su país.
 En los términos F, los costos y los riesgos también se quedan en origen.

El costo de la mercadería y los riesgos por esa mercadería van a llegar al mismo lugar, y van a ser por parte del vendedor

 En los términos D, el vendedor va con los costos y con los riesgos hasta el país de destino, es decir, el tramo
internacional es asumido por el vendedor, pagando el flete internacional, y asumiendo los costos y riesgos de la
mercadería. Los costos y riesgos van de la mano, se transfieren en el mismo punto.

E, F, D: Tanto los riesgos como los costos van de la mano, el lugar donde se transfieren los costos y riesgos es el mismo.

 En los términos C, el punto en el que se traspasan los costos y riesgos es distinto. Costos y riesgos no van de la
mano. El vendedor llega con sus costos en destino, pero el riesgo se queda en origen.

Fletes internos e internacionales:

FI: flete internacional. fio: flete interno en origen. fid: flete interno en destino.

Se puede tener como opción solo un flete internacional.

Por ejemplo, tengo mercadería en Chile. Hay un solo transporte internacional (FI), que pasa la mercadería.

También existe la opción de usar un flete interno en el país de origen y luego uno internacional: ejemplo Corea, se usa
transporte interno hasta llegar a puerto de Buenos Aires, y de ahí el flete internacional.

Lo más habitual, especialmente para pymes, es que suceda la opción 4: fio, después FI y después fid (Bs As – Granada).

VENDEDOR, EXPORTADOR, COMPRADOR Y VENDEDOR.

VENDEDOR: para ser exportador hay que estar registrado ante la aduana como exportador. Se puede vender sin ser
exportador: en un incoterm es así.

COMPRADOR: para ser importador hay que estar registrado ante la aduana como importador. Se puede vender sin ser
importador: en un incoterm es así.

En 10 de los 11 incoterms, el vendedor va a ser exportador, en uno no. En 10 de los 11, el comprador es importador, en
uno no.

Se pueden dividir en dos grupos:

 uno se puede usar solo para buque (transporte marítimo o vías navegables interiores): FAS FOB CFR CIF
 cualquier modo de transportes – multimodal: EXW FCA CPT CIP DAP DPU DDP

Si se transporta por avión, por ejemplo, no se puede usar el marítimo. Si se usa el marítimo, se puede usar cualquiera.

42
Carga: subir la mercadería a un medio de transporte.

Descarga: bajar la mercadería de un medio de transporte.

Consolidado: agrupar carga dentro de un mismo contenedor: agrupar cargas de distintos exportadores en un mismo
contenedor.

Desconsolidación: al llegar a destino, se reparte cada mercadería a cada importador.

MODIFICACIÓN A LOS INCOTERMS:

No están prohibidas las modificaciones, pero entraña riesgos.  se pueden hacer modificaciones, pero no es
recomendable hacerlo. Buscar otro incoterm que sirva más para esa acción.

ENTREGA:

Lugar exacto, inequívoco, donde se pasa el riesgo del vendedor al comprador. Es hasta donde llegan los riesgos de uno
con respecto a los riesgos de otro.

BASE IMPONIBLE:

EXPO: FOB, para marítimo. El equivalente del FOB para el aéreo es el FCA.

IMPO: CIF, para marítimo. El equivalente para aéreo es el CIP.

11 INCOTERMS, DIVIDIDOS EN 4 RUBROS.

1. EXW: EX WORKS / EN FÁBRICA.

El vendedor tiene como obligación dejar preparada la mercadería en su propio depósito en el país de origen. el vendedor
hace como si fuera una venta local, porque no tiene que hacer los trámites de exportación. El vendedor es sólo vendedor,
no asume el rol de exportador. La responsabilidad de exportar la mercadería corre por cuenta del comprador. El vendedor
está obligado a poner la mercadería a disposición del comprador en sus locales, embalada apropiadamente según el tipo
de transporte principal a utilizar.  los costos y riesgos del vendedor se quedan en su depósito/fábrica origen. todo costo
y riesgo a partir de ese punto, hasta llegar a destino, corre por cuenta del importador.

Moneda – importe – EXW – domicilio del vendedor – incoterm 2020.

Se puede usar para cualquier método de transporte, incluso la combinación de los mismos. La mercadería sale del país de
origen. El vendedor tiene como obligación fabricar la mercadería y embalarla según la situación: componente principal y
modo de transporte.

El vendedor pone todos sus costos para tener la mercadería preparada en tiempo y forma, embalada según su componente
principal.

Este es el ÚNICO INCOTERM QUE EL VENDEDOR NO ES EXPORTADOR: el vendedor no hace los trámites
aduaneros, se va a hacer cargo el comprador. El comprador actuará como exportador en origen (debe tener
trámites aduaneros para ser exportador en ese país) y como importador en destino.

43
 2. FAS: FREE ALONGSIDE SHIP / LIBRE AL COSTADO DEL BUQUE.

El vendedor tiene que asumir los costos de la mercadería hasta que llega al costado del buque. El vendedor tiene que
poner la mercadería a disposición del comprador en el muelle, al costado del buque, antes de ser embarcado. No tiene
que hacer la carga al buque.  costos y riesgos se quedan en origen hasta el costado del buque.

El vendedor se convierte en exportador: los trámites y los costos hasta llegar al costado del buque son asumidos por el
vendedor.

Exclusivo para marítimo. Riesgos pata entregar la mercadería al costado del buque en el puerto de origen. FAS: ORIGEN
HACIA DESTINO. El lugar es en el mercado de origen, puerto porque solo es marítimo. Todo lo que se tiene que hacer
para llegar a destino corre por el vendedor, y lo incluye en el precio de cotización. FAS: PUERTO EN EL PAÍS DE
ORIGEN.

3. FAC: FREE CARRIER / LIBRE TRANSPORTISTA.

El free Carrier quiere decir “libre al primer transportista”. Ese primer transportista es el transportista principal, el que
hace el tramo internacional. Hace que el vendedor (que también es exportador, porque tiene que hacer trámites de expo),
lleve la mercadería hasta el lugar designado: detallado entre las partes, pero siempre tiene que ser en el país de origen. las
responsabilidades, costos y riesgos del vendedor quedan en origen, y se entregan al primer transportista. El comprador va
a tener que encargarse de pagar el transporte principal hasta destino y asumir todos los riesgos desde ese punto hasta el
punto final.

SE PUEDE ELEGIR CUALQUIER LUGAR EN EL PAÍS DE ORIGEN. En cualquier lugar, el contenedor pasa por
aduana: el vendedor es exportador. Se utiliza cualquier medio de transporte.

Si se hace una expo vía contenedores, se recomienda el free Carrier, en lugar del FAS.

44
 4. FOB: FREE ON BOARD / LIBRE A BORDO.

La mercadería puesta sobre el buque. El vendedor tiene como costos y riesgos hasta que la mercadería está puesta sobre
el medio de transporte: es exclusivo para marítimo, así que ese medio de transporte es el buque. La responsabilidad del
vendedor, que es exportador en su país, es asumir todos los costos y riesgos hasta que la mercadería esté arriba del buque.

El FOB agrega al FAS que la sí se hace la carga de la mercadería al buque. A partir de ese momento, costos y riesgos
corren por cuenta del importador.

Moneda – importe – FOB – puerto de origen – incoterms 2020.

Todos los costos y los riesgos por parte del vendedor llegan hasta arriba del buque en el país de origen. El transporte
principal corre por cuenta del comprador.

5. CFR: COSTO Y FLETE.

El vendedor va a tener que asumir los costos de la mercadería, hacer los trámites de exportación y pagar el transporte
principal hasta destino (sólo marítimo – buque). En dibujito, la línea de costos llega hasta destino, pero la de riesgos se
queda en origen. en los términos C, el costo por parte del vendedor llega a destino, pero los riesgos se quedan en origen.
entre las obligaciones que tiene el vendedor se encuentra contratar el flete principal, pero cualquier incidente que pueda
suceder en ese tramo internacional corre por cuenta del comprador (riesgo).

45
El vendedor, que es exportador, va con los costos hasta el puerto de llegada (porque pagó al primer transportista, que es
el transportista principal de la operación, porque hace el traslado internacional).

Moneda – importe – CFR – puerto de destino – incoterms 2020.

El vendedor en su cotización incluye el transporte principal. Se utiliza para transporte marítimo. Los costos llegan hasta
el destino. EN CFR LA MERCADERIA LLEGA HASTA DESTINO EN BUQUE. El exportador es el vendedor y el
importador es el comprador. EL RIESGO SE QUEDAN EN ORIGEN Y EL COSTO LLEGA HASTA DESTINACION
– EN COTIZACION, LOS COSTOS LLEGAN A DESTINO, PERO SI HAY ALGUN PROBLEMA UNA VEZ QUE
SALIO DEL PUERTO, ES RESPONSABILIDAD DEL COMPRADOR.

6. CIF: COST, INSURANCE AND FREIGHT / COSTO, SEGURO Y FLETE.

El vendedor se encarga de los costos, el seguro y el flete hasta destino. El vendedor, aparte de hacer los trámites de expo,
asume los costos de transporte principal hasta destino, pero también contrata un seguro internacional a favor del
comprador. Como es un término C, los costos llegan a destino, pero los riesgos quedan en origen, porque si pasa algo
durante el traslado, corre por cuenta del importador.  si bien el vendedor contrata el seguro, el beneficiario del seguro
va a ser el comprador.

Igual a CFR, pero CON SEGURO. El vendedor contrata un seguro, del que se va a beneficiar el comprador, ya que los
riegos siguen para este. Llega a destino sin descargar, el vendedor es expo y el comprador es impo.

7. CPT: CARRIAGE PAID TO / TRANSPORTE PAGADO HASTA

Puede ser usado para cualquier medio de transporte. Da la posibilidad de ser utilizado también para modo aéreo. El
vendedor contrata el flete internacional y carga la mercadería en el mismo. O sea, sus costos incluyen el costo de la
mercadería + el flete. No se contrata seguro.

Los costos del vendedor llegan a destino (porque se le paga al transportista principal), pero los riesgos quedan en origen,
porque a partir de que sale el flete, el exportador ya no tiene que hacerse cargo de lo que pase con la mercadería. Si le
pasa algo en el traslado, corre por cuenta del importador.

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Es igual al CFR, pero en CPT se puede usar cualquier medio de transporte.

Cualquier modo de transporte hasta destino sin descargar. Sin seguro. Riesgo en origen, costo hasta destino. El riesgo en
el CFR es cuando la mercadería sube al barco en país de origen.

8. CIP: CARRIAGE AND INSURANCE PAID / TRANSPORTE Y SEGURO PAGADOS HASTA

El CIP es utilizado para cualquier medio de transporte. El vendedor, que es exportador, además de hacer los trámites de
expo, contrata el flete internacional, carga la mercadería en el medio de transporte a utilizar, y contrata un seguro que
beneficie al importador, en caso de que suceda algo durante el traslado internacional.

Los costos del vendedor llegan hasta destino, ya que se contrata al flete internacional, pero los riesgos quedan en origen,
ya que desde que se carga la mercadería, los riesgos corren por cuenta del importador.

Es igual al CPT, pero se le agrega seguro // es igual a CIF, pero con cualquier medio de transporte. Tanto en CPT como
en CIP, sin descargar. Vendedor expo, comprador impo.

9. DPU: ENTREGADO, DESCARGADO EN DESTINO.

En esta cotización, el vendedor, que es exportador y puede utilizar cualquier modo de transporte, se compromete tanto
con costos como con riesgos a llegar con la mercadería hasta destino (términos D).

El DPU es el único que incluye la descarga en destino. Vamos a ir como exportadores con todos los costos y gastos hasta
destino, llegando con el medio transportador descargado en el lugar pactado (que puede ser cualquier lugar en destino).
La transmisión de riesgos se realiza en ese mismo lugar, en el lugar pactado en destino donde se descarga la mercadería.
El DPU NO INCLUYE LOS GASTOS ADUANEROS EN DESTINO: el vendedor es sólo exportador y el comprador es
sólo importador. Al llegar a destino, el comprador se encarga de trámites aduaneros de impo.

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UNICO INCOTERM EN QUE EL VENDEDOR EN LA COTIZACION INCLUYE LA DESCRAGA. ENTREGA EN
DESTINO CON MERCADERIA DESCARGADA. VENDEDOR ES EXPORTADOR: DEJA MERCADERÍA HASTA
TERMINAL DE DESCARGA. EL COMPRADOR ES EL IMPORTADOR.

10. DAP

Puede ser entregada la mercadería en cualquier lugar de destino. El vendedor, que es exportador, paga el transporte
principal hasta destino, y deja a disposición del importador la mercadería sobre medio de transporte sin descargar (puede
llegar hasta la fábrica del importador). Va con todos los costos y todos los riesgos para llegar a ese punto acordado. Lo
único que no asume el vendedor son los costos aduaneros en destino, porque el comprador va a ser el importador.

Tamb es un comodín. Saltea aduana, el vendedor lleva mercadería hasta deposito, pero comprador se encarga de trámites
aduaneros. IMPORTADOR COMPRADOR.

La diferencia entre DPU y DAP es que en el DPU se descarga la mercadería en destino y en el DAP no se descarga,
queda arriba del medio de transporte.

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 11. DDP: TODOS LOS DERECHOS PAGADOS.

Como el DAP, tiene diferentes variantes. El DDP es el incoterm en el que el vendedor asume la mayor cantidad de costos
y riesgos, porque el vendedor no sólo es exportador en su país de origen, sino que también asume el rol de importador en
el país de destino. En este tipo de cotización, el vendedor va a asumir todos los costos y riesgos de la importación en el
país de destino, no solo de expo en origen.  Si el exportador no puede obtener una licencia de importador en el país de
destino, o no puede ser inscripto en el país de destino como importador, es recomendable no utilizar este incoterm.

Puede ser entregado en cualquier lugar en destino (DDP transporte), sin descargar la mercadería; o se puede llevar hasta
la puerta del depósito o fábrica del comprador (DDP fábrica), sin descargar la mercadería.

Entregado con todos los derechos pagos. en este caso tamb puede ser cualquier lugar de destino. Puede ser la terminal de
contenedores, o el lugar que se quiera, sin descargar, y tamb me encargo de trámites aduaneros como vendedor.
TRAMITES INCLUIDOS EN LA COTIZACION, POR PARTE DEL VENDEDOR.

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Determinación de incoterms:

Secuencia para detectar la cláusula adecuada:

1. Identificar medio de transporte

2. Identificar donde se transfieren los riesgos (origen o destino)
3. Identificar si la cláusula incluye o no flete internacional
4. Identificar si la cláusula incluye seguro internacional

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