UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

Escuela Profesional de Administración en Turismo

ASIGNATURA: AUDITORIA EN EMPRESAS TURÍSTICAS Y HOTELERAS

DOCENTE: JESÚS ENRIQUE REYES ACEVEDO

TEMA: METODOLOGÍA DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Alumna: Choquehuanca Falcon, Danitza Nataly

Lima, Perú

2021
 INTRODUCCIÓN

La metodología de la auditoria administrativa tiene como finalidad el funcionar como

marco de actuación para que las acciones en sus diversas etapas de realización se manejen
de forma planificada y organizada, se uniformicen criterios y se precise el ahondamiento
con que se evaluarán y emplearán los enfoques de análisis administrativo para acreditar
un manejo conveniente y objetivo de los resultados.

A su vez, la metodología de la auditoria administrativa desempeña la función de agilizar

al auditor el reconocimiento y organización de la información respecto al registro de
actos, pruebas, hallazgos, transacciones, disposiciones, juicios y observaciones para su
consecuente examen, informe y seguimiento.

Para un mejor empleo y entendimiento de la metodología se la ha separado en etapas

(planeación, instrumentación, examen, informe y seguimiento), en las cuales se abordan
las consideraciones y lineamientos que deben tomarse en cuenta para que las propuestas
guarden relación con los planes. Las cuales se pasarán a detallar en el desarrollo del texto,
con el fin de precisar en su contenido, alcance y requerimientos técnicos de modo que
permitan al auditor desarrollar la capacidad para integrar un proyecto de auditoría.
 METODOLOGÍA DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

La auditoría administrativa representa en forma general un examen de la administración

y su proceso (Sotomayor, 2008). Por lo que, para un mayor entendimiento y aplicación
de una auditoria administrativa diversos autores coinciden en integrar en la metodología
cinco determinantes etapas. Las cuales se pueden apreciar en la siguiente figura.
Figura 1
Etapas de la metodología de la auditoria administrativa

Fuente: Quintanilla Romero & Trujillo Calero (2015)

I. PLANEACIÓN

De acuerdo con Franklin F. (2007):

La planeación se refiere los lineamientos de carácter general que regulan la
aplicación de la auditoría administrativa para garantizar que la cobertura de los
factores prioritarios, fuentes de información, investigación preliminar, proyecto de
auditoría y diagnóstico preliminar, sea suficiente, pertinente y relevante.
En esta etapa, el propósito de la auditoría administrativa es establecer las acciones
que se deben desarrollar para instrumentar la auditoría en forma secuencial y
ordenada, tomando en cuenta las condiciones que tienen que prevalecer para lograr
en tiempo y forma los objetivos establecidos.
Así mismo, el auditor debe considerar marcar un cronograma de tiempo y espacio
que deberá realizar dentro de la empresa. (Melo Iscala, 2017)
Factores a revisar
Como primera medida es necesario determinar los factores que se consideran
fundamentales para el estudio de la organización en función de dos vertientes: el
proceso administrativo y los elementos específicos que forman parte de su
funcionamiento.
En el primer caso, se incorporan las etapas del proceso administrativo y se definen
los componentes que lo fundamentan, las cuales permiten realizar un análisis lógico
de la organización, ya que secuencian y relacionan todos sus componentes en forma
natural y congruente.
En el segundo caso se incluye una relación de los elementos específicos que
complementan el proceso administrativo. Tales elementos específicos se asocian
con atributos fundamentales que enmarcan su fin y función, lo que permite
determinar su contribución particular al proceso en su conjunto y al funcionamiento
de la organización.
Fuentes de información
Representan las instancias internas y externas a las que se puede recurrir para captar
la información que se registra en los papeles de trabajo del auditor. Dentro de las
instancias internas tenemos a órganos de gobierno, órganos de control interno,
socios, niveles de la organización, unidades estratégicas de negocio, órganos
colegiados y equipos de trabajo y sistemas de información. Por parte de las
instancias externas están los órganos normativos (oficiales y privados),
competidores actuales y potenciales Proveedores actuales y potenciales, clientes o
usuarios actuales y potenciales, grupos de interés, organizaciones líderes en el
mismo giro industrial o en otro, organismos nacionales e internacionales que dictan
lineamientos o normas regulatorias y de calidad y redes de información en el
mercado global.
Investigación preliminar
Una vez que se ha definido la dirección y los factores que se auditarán, la secuencia
lógica para su desarrollo requiere de un “reconocimiento” o investigación
preliminar para determinar la situación administrativa de la organización.
Esta etapa implica la necesidad de revisar la literatura técnica y legal, información
del campo de trabajo y toda clase de documentos relacionados con los factores
predeterminados, así como el primer contacto con la realidad.
Este procedimiento puede provocar una reformulación de los objetivos, estrategias,
acciones a seguir o tiempos de ejecución. Asimismo, permite perfilar algunos de
los problemas que podrían surgir y brindar otra perspectiva. Este acercamiento
inicial demanda mucha precisión, ya que la información tiene que analizarse con el
mayor cuidado posible para no propiciar confusión cuando se interprete su
contenido.
 Preparación del proyecto de auditoría
Con base en la información preliminar se debe proceder a preparar la información
necesaria para instrumentar la auditoría, la cual deberá incluir los apartados de la
propuesta técnica y el programa de trabajo.
Para iniciar formalmente la auditoría, siempre con base en la magnitud o grado de
complejidad, la organización debe designar al auditor o equipo de auditores que
estime conveniente. Una vez definida la responsabilidad, se debe capacitar a la
persona o equipo designados, no sólo en lo que respecta al manejo del método y
mecanismos que se emplearán para levantar la información, sino en todo el proceso
para preparar la aplicación e implementación de la auditoría. Cabe señalar que, la
labor de investigación tiene que llevarse a cabo sin prejuicios u opiniones
preconcebidas por parte del auditor.
Diagnóstico preliminar
En esta fase, el diagnóstico se fundamenta en la percepción que el auditor tiene de
la organización como producto de su experiencia y visión. Si bien aún no existen
los elementos de juicio documentados, existe un acercamiento a la realidad y a la
cultura organizacional, la que es un tanto intangible, pero que se puede advertir en
los supuestos subyacentes que dan sentido a la forma de comportamiento y
desempeño en el trabajo. Con base en este conocimiento se debe preparar un marco
de referencia que fundamente la razón por la que surge la necesidad de auditar.
En base a la investigación bibliográfica se puede confirmar que la etapa de
planeación dentro de la metodología de la auditoria administrativa es de suma
importancia ya que a través de ella se establecen los objetivos de la auditoría, los
factores a revisar, las fuentes de estudio internas y externas, la investigación
preliminar, entre otros procesos que permitirán que el proceso de auditoria se
desarrolle correctamente.

II. INSTRUMENTACIÓN

Concluida la parte preparatoria, una vez definidos los factores que se van a analizar
y las fuentes de información viables para ese efecto, y que se ha preparado el
proyecto de auditoría y se ha sustentado tanto la propuesta técnica como el
programa de trabajo, sin dejar de considerar la asignación de responsabilidad,
capacitación necesaria y actitud que debe prevalecer, capitalizado en el diagnóstico
preliminar, se procede a la instrumentación de la auditoría. En esta etapa es
necesario seleccionar y aplicar las técnicas de recolección que se estimen más
viables de acuerdo con las circunstancias propias de la auditoría, la selección de
instrumentos de medición que se emplearán, el manejo de los papeles de trabajo y
evidencia, así como la supervisión necesaria para mantener una coordinación eficaz
(Franklin F., 2007).
Recopilación de información
Esta tarea debe enfocarse en el registro de todo tipo de hallazgo y evidencia que
haga posible su examen objetivo, pues de otra manera se puede incurrir en errores
de interpretación que causen retrasos u obliguen a recapturar la información,
reprogramar la auditoría o, en su caso, suspenderla.
Asimismo, se debe aplicar un criterio de discriminación, siempre basado en el
objetivo de la auditoría, y proceder continuamente a su revisión y evaluación para
mantener una línea de acción uniforme.
Técnicas de recolección
Para recabar la información requerida en forma ágil y ordenada se puede emplear
alguna o una combinación de las siguientes técnicas: investigación documental,
observación directa, acceso a redes de información, entrevista, cuestionarios y
cédulas.
Medición
La medición se puede visualizar desde dos perspectivas: de forma y de fondo. Para
la primera se utilizan las escalas de medición; para la segunda, los componentes del
proceso administrativo, elementos específicos e indicadores.
Papeles de trabajo
Para ordenar, agilizar e imprimir coherencia a su trabajo, el auditor tiene que
hacerlo en lo que se denomina papeles de trabajo, que no son otra cosa que los
registros en donde se describen las técnicas y procedimientos aplicados, las pruebas
realizadas, la información obtenida y las conclusiones a las que se llega. Estos
papeles proporcionan el soporte principal que, en su momento, el auditor
incorporará en su informe, ya que incluyen observaciones, hechos y argumentos
para respaldarlo; además, apoyan la ejecución y supervisión del trabajo. También
deben indicar las desviaciones que presentan respecto de los criterios, normas o
previsiones de presupuesto, en la medida en que esta información respalde la
evidencia, la cual valida las observaciones, conclusiones y recomendaciones
contenidas en el informe de auditoría.
El auditor debe preparar y conservar los papeles de trabajo, cuya forma y contenido
dependen de las condiciones de aplicación de la auditoría, ya que son el testimonio
que registra el trabajo efectuado y el respaldo de sus juicios y conclusiones.
Evidencias
La evidencia representa la comprobación fehaciente de los hallazgos durante el
ejercicio de la auditoría, por lo que constituye un elemento relevante para
fundamentar los juicios y conclusiones que formula el auditor.
Por tal motivo, al reunirla se debe prever el nivel de riesgo, incertidumbre y
conflicto que puede traer consigo, así como el grado de confiabilidad, calidad y
utilidad real que debe tener; en consecuencia, es indispensable que el auditor se
apegue en todo momento a la línea de trabajo acordada, a las normas en la materia
y a los criterios que surjan durante el proceso de ejecución. A su vez, las evidencias
se pueden clasificar en físicas, documental, testimonial y analítica.
Supervisión del trabajo
Para tener la seguridad de que se aplica y respeta el programa aprobado, es
necesario ejercer una estrecha supervisión sobre el trabajo que realizan los
auditores, delegando la autoridad sobre quien posea experiencia, conocimiento y
capacidad.
De esta manera, a medida que se descienda en el nivel de responsabilidad, el auditor
que encabece una tarea tendrá siempre la certeza del dominio del campo de trabajo
y de los elementos de decisión para vigilar que las acciones obedezcan a una lógica
en función de los objetivos de la auditoría.
En base a la investigación bibliográfica se puede confirmar que la etapa de
implementación dentro de la metodología de la auditoria administrativa es
necesaria, ya que mediante ella se determinará que técnicas de recolección se
emplearán para llevar a cabo la recopilación de información dentro de la
organización. Sin embargo, este proceso puede llevar mucho tiempo, por lo que se
recomienda planificarlo con anterioridad a fin de recolectar la mayor cantidad de
información posible.
III. EXAMEN

Una vez que se haya puesto en marcha la instrumentación luego de haber

seleccionado y aplicado las técnicas de recolección, determinados los instrumentos
de medición, iniciada la elaboración de los papeles de trabajo y registradas las
evidencias bajo una estricta supervisión, se debe llevar a cabo el examen, el cual
consiste en dividir o separar los elementos componentes de los factores bajo
revisión para conocer la naturaleza, características y origen de su comportamiento,
sin perder de vista la relación, interdependencia e interacción de las partes entre sí
y con el todo, y de éstas con su contexto (Franklin F., 2007).
El propósito del examen es aplicar las técnicas de análisis procedentes para lograr
los fines propuestos con la oportunidad, extensión y profundidad que requiere el
universo sujeto a examen y las circunstancias específicas del trabajo a fi n de reunir
los elementos de decisión óptimos. Fundamentalmente, el examen sirve para
clasificar e interpretar hechos, diagnosticar problemas que se deben evaluar y
racionalizar los efectos de un cambio.
El procedimiento de examen consta de los siguientes pasos: conocer el hecho que
se analiza; describir ese hecho; descomponerlo en sus partes integrantes para
estudiar todos sus aspectos y detalles; revisarlo de manera crítica para comprender
mejor cada elemento; ordenar cada elemento de acuerdo con el criterio de
clasificación seleccionado mediante comparaciones y búsqueda de analogías o
discrepancias; definir las relaciones que operan entre cada elemento, considerado
individualmente y en conjunto; e identificar y explicar su comportamiento con el
fin de entender las causas que lo originaron y el camino para su atención.
Enfoques del análisis administrativo
Los enfoque del análisis administrativo constituyen los instrumentos en que el
auditor se apoya para complementar sus observaciones. Estas importantes
herramientas de trabajo le posibilitan:
• Comprobar si la ejecución de las etapas del proceso administrativo se apega a lo
previamente planeado.
• Dar soporte a la evaluación cualitativa y cuantitativa de los indicadores
establecidos.
• Fortalecer el examen de los resultados de la organización.
• Considerar elementos o circunstancias que inciden en los resultados.
• Tener un perfil más claro de los niveles de eficacia.
• Asociar el uso de los recursos con las técnicas de trabajo.
• Determinar el grado de consistencia de cada uno de los procesos.
Análisis Multinivel
El conocimiento del perfil real de una organización a través de la implementación
de una auditoría administrativa dispone de más de un marco de referencia. Si bien
el empleo de las técnicas de recolección producto de la percepción de la realidad y
el contexto de actuación contenidos en el diagnóstico preliminar constituye un
primer nivel de análisis, el examen de los resultados obtenidos orientados por los
indicadores de gestión y alineados con la asignación de valores, determinan un
segundo nivel de análisis. El juego de variables asociadas con los supuestos detrás
de las líneas de acción se transforma en un tercer nivel de análisis. La definición de
un contexto de interdependencia e interacción que vincula causas y efectos se
traduce en un cuarto nivel de análisis. Si a esto se asocia la reflexión de las
tendencias del desempeño y el redireccionamiento propuesto, se puede inferir un
quinto nivel. Además, cada vez que se realice una nueva revisión de resultados a la
luz del cambio como común denominador, es posible que surjan nuevos niveles o
entre niveles de análisis que modifiquen o complementen cualquiera de los niveles
previos.
Formulación del diagnóstico administrativo
El diagnóstico es un mecanismo de estudio y aprendizaje toda vez que fundamenta
y transforma las experiencias y los hechos en conocimiento administrativo, que
permite evaluar tendencias y situaciones para formular una propuesta interpretativa,
o modelo analítico de la realidad de la organización.
Una vez que se ha planeado e instrumentado la auditoría, se dispone de una base de
información con la perspectiva de la génesis, infraestructura administrativa, forma
de operación y posición competitiva, lo que permite establecer las bases de
actuación con la certeza de que enmarca las variables y estrategias fundamentales.
Para que el diagnóstico administrativo aporte elementos de decisión sustantivos a
la auditoría tiene que incorporar los siguientes aspectos: contexto, información
operativa, desempeño, estrategia competitiva, liderazgo y perspectivas.
En base a la investigación bibliográfica se puede confirmar que la etapa de examen
dentro de la metodología de la auditoria administrativa es muy relevante para el
desarrollo de la auditoría, ya que es en esta etapa donde se define el propósito, los
 procedimientos y enfoques de análisis administrativo que permitirán mejorar el
empleo de la información recopilada y formular un mejor diagnóstico
administrativo de la organización.

IV. INFORME

Al finalizar el examen de la organización, de acuerdo con el procedimiento

correspondiente, y una vez que se han seleccionado los enfoques de análisis
organizacional y cuantitativos y formulado el diagnóstico administrativo, es
necesario preparar un informe, en el cual se consignen los resultados de la auditoría
e identifique claramente el área, sistema, programa, proyecto, etc. auditado, el
objeto de la revisión, la duración, alcance, recursos y métodos empleados. (Franklin
F., 2007)
Aspectos operativos
Antes de presentar la versión definitiva del informe, es necesario revisarlo en
términos prácticos, con base en las premisas que se acordaron para orientar las
acciones que se llevaron a cabo en forma operativa.
Lineamientos generales para su preparación
Para que el informe tenga verdadero efecto en el desempeño de una organización,
es necesario presentarlo en forma puntual, esto es, prestar especial atención a la
formulación de criterios, si bien susceptibles de llevarse a la práctica, también con
una visión estratégica.
Es conveniente que antes de emitir el informe, una persona independiente a la
aplicación de la auditoría revise los borradores y los papeles de trabajo, a fi n de
verificar que se han cumplido con todas las normas legales y éticas y que la opinión
que se vaya a presentar esté justificada y debidamente amparada por el trabajo
realizado.
Tipos de informe
La variedad de opciones para presentar los informes depende del destino y
propósito que se les quiera dar, además del efecto que se pretende con su
presentación.
En atención a estos criterios, los informes más representativos son:
• Informe general
Compuesto por los siguientes puntos:
- Responsable
- Antecedentes
- Técnicas empleadas
- Diagnóstico
- Propuesta
- Estrategia de implementación
- Seguimiento
- Conclusiones y recomendaciones
- Apéndices o anexos
• Informe ejecutivo
Compuesto por los siguientes puntos:
- Responsable
- Periodo de revisión
- Objetivos
- Alcance
- Metodología
- Síntesis
- Conclusiones
• Informe de aspectos relevantes
Documento que se integra con base en un criterio de selectividad, que considera los
aspectos que reflejan los obstáculos, deficiencias o desviaciones captadas durante
el examen de la organización.
Propuesta de implementación
La implementación de las recomendaciones constituye uno de los aspectos clave
para afectar en forma efectiva a la organización, ya que representa el momento de
transformar las propuestas en acciones específicas para cumplir con el propósito de
la auditoría.
La implementación se realiza en tres fases:
1. Preparación del programa
2. Integración de recursos
3. Ejecución del programa
Presentación del informe
Una vez que el informe ha quedado debidamente estructurado, el responsable de la
auditoría debe convocar al grupo auditor para efectuar una revisión de su contenido.
 En caso de que se detecte algún aspecto susceptible de enriquecer o clarificar, se
deben realizar los ajustes necesarios para depurarlo. El informe final aprobado se
hará del conocimiento del: titular de la organización, órgano de gobierno, órgano
de control interno, niveles directivos, mandos medios y nivel operativo, grupo(s) de
filiación, corporativo(s) o sectorial(es) y la dependencia globalizadora (en el caso
de instituciones públicas).
En base a la investigación bibliográfica se puede confirmar que la etapa de informe
dentro de la metodología de la auditoria administrativa es de consideración, ya que
a través de el se conocerán los resultados de la auditoria y la propuesta de
implementación por medio de recomendaciones que contribuirán al mejoramiento
de la organización.

V. SEGUIMIENTO

Después de seleccionar y presentar la alternativa de tipo de informe congruente con

las prioridades definidas y habiendo de verificar los aspectos operativos y
lineamientos generales para preparar la propuesta de implementación, es
conveniente concentrarse en el seguimiento. En esta etapa las observaciones que se
producen como resultado de la auditoría deben sujetarse a un estricto seguimiento,
ya que no sólo se orientan a corregir las fallas detectadas, sino también a evitar su
recurrencia. (Franklin F., 2007)
El objetivo del seguimiento es establecer lineamientos generales, acciones
específicas y criterios para la ejecución de auditorías de seguimiento para garantizar
que las observaciones formuladas por el auditor se atiendan e implementen de
manera puntual. Cabe resaltar que es importante que los tiempos estipulados se
ejecuten al momento de aplicar el plan de mejoramiento. (Melo Iscala, 2017)
Lineamientos generales
A fi n de que el seguimiento cumpla con los requisitos consignados en el informe
con una cobertura técnica de primer nivel, es preciso que se apegue a elementos
lógicos y consecuentes con la auditoría y con la realidad de la organización, por lo
que se deben considerar directrices como:
- Definir las áreas en las que se comprobará la implementación de las
recomendaciones propuestas por el auditor tomando como referencia el
 informe de la auditoría y las sugerencias o comentarios del titular de la
organización.
- Establecer los mecanismos necesarios para mantener un adecuado control
del cumplimiento de las recomendaciones en los términos y fechas
establecidos.
- Brindar el apoyo necesario a las áreas involucradas durante el proceso de
seguimiento e implementación de recomendaciones.
- El auditor comentará con el responsable del área sujeta a seguimiento las
observaciones determinadas, con el objeto de que se aporten pruebas o
elementos de juicio adicionales que en el desarrollo de la auditoría no
fueron expuestas, lo cual permitirá rectificar su opinión.
- Establecer, cuando se justifique, fechas de reprogramación para
implementar en su totalidad las recomendaciones conforme a los términos
previamente acordados con el titular de la organización.
Acciones específicas
Para examinar el grado de avance en la adopción de las recomendaciones y
establecer las bases para implementar una auditoría de seguimiento, el auditor debe
verificar cómo se comportan, lo cual puede generar dos resultados:
1. Las recomendaciones se han implementado conforme a programa. (estrategia,
asignación de responsabilidad, factores considerados, áreas de aplicación,
periodo de realización, porcentaje de avance, costo, apoyo y soporte utilizados,
resultados obtenidos, impacto logrado)
2. Tal implementación se ha realizado fuera de programa. (estrategia,
desviaciones, causas, efectos, alternativas de solución planteadas, alternativas
de solución implementadas, acciones correctivas realizadas, calendario de
aplicación)
Criterios para la ejecución de la auditoria de seguimiento
Cuando la implementación de las recomendaciones y observaciones no se lleva a
cabo conforme a los señalamientos contenidos en el informe, se ejecutan en forma
parcial o se realizan deficientemente, se hace necesaria la aplicación de una
auditoría de seguimiento.
Una decisión de esta naturaleza tiene que ser valorada con detenimiento porque
implica un nuevo proceso, independientemente de que obre un antecedente, ya que
es una iniciativa relacionada con la auditoría previa, pero distinta en su lógica y
concepción.
En base a la investigación bibliográfica se puede confirmar que la etapa de
seguimiento dentro de la metodología de la auditoria administrativa es fundamental,
ya que mediante el se levantarán las observaciones, aplicarán las recomendaciones
y se supervisará el avance de la implementación de los cambios sugeridos, los
cuales serán el punto de partida para futuras auditorias.
 CONCLUSIÓN

La metodología de la auditoria administrativa representa el procedimiento adecuado para

llevar a cabo las acciones de una auditoria administrativa y la oportunidad de que una
organización cuente con los elementos de juicio necesarios para obtener mayores
conocimientos a partir de sus experiencias.

A su vez, el empleo de la metodología de la auditoria administrativa significa una

oportunidad para evaluar estratégicamente el desenvolvimiento de manera precisa y clara,
reforzar las capacidades diferenciales y generar las condiciones adecuadas para un
crecimiento y mejoramiento continuo.

A través de la presente investigación se precisaron en mayor detalle el desarrollo de cada

uno de estás etapas, por lo cual se recalca la importancia de su consideración para llevar
a cabo un proceso de auditoría y la necesidad del auditor en contar con estos
conocimientos para desarrollar una auditoria de manera óptima e integral.
Bibliografía

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