COMANDO DE INTELIGENCIA MILITAR CONJUNTO
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE FUMIGACIÓN Y DESRATIZACIÓN DE LAS
INSTALACIONES DEL COIMC Y UNIDADES SUBORDINADAS.
PROCEDIMIENTO DE LA ÍNFIMA CUANTÍA
CONTRATACIÓN
530209 servicio de Aseo Lavado de Vestimenta de
CODIGO PARTIDA Trabajo Fumigación Desinfección Limpieza de
PRESUPUESTARIA Instalaciones manejo de desechos contaminados
recuperación y clasificación de materiales reciclables
853100111 (EXTERMINACIÓN DE INSECTOS,
CODIGO CPC ROEDORES Y OTROS ANIMALES DAÑINOS)
2. REFERENCIAS.
a. El artículo 32 de la Constitución de la República establece que la salud es un
derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros
derechos que sustentanel buen vivir.
b. La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud de la República del Ecuador en
el Capítulo II. De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y
responsabilidades; el Art. 6.establece que “Es responsabilidad del Ministerio de
Salud Pública: 15. Regular, planificar, ejecutar, vigilar e informar a la población
sobre actividades de salud concernientes a la calidad del agua, aire y suelo; y,
promocionar espacios y ambientes saludables, en coordinación con los
organismos seccionales y otros competentes: 17. Regular y vigilar las acciones
destinadas a eliminar y controlar la proliferación de fauna nociva para la salud
humana”.
c. La salud Ambiental está relacionada con todos los factores físicos, químicos y
biológicos externos de una persona, engloba factores ambientales que podrían
incidir en la salud y se basa en la prevención de las enfermedades y la creación de
ambientes propicios parala salud.
d. Reglamento Interministerial del MSP, para la Gestión Integral de Desechos
Sanitarios registrooficial 379 del 20 de noviembre del 2014, el Art. 2 establece que
“Están sujeto a control por este reglamento todos los establecimientos de salud
públicos y privados que forman parte delSistema Nacional de Salud”.
e. Planificación Anual de la Política Pública (PAPP) del COMANDO DE
INTELIGENCIAMILITAR CONJUNTO para el 2024.
f. Planificación Operativa y Plan Anual de Contratación del COMANDO DE
INTELIGENCIAMILITAR CONJUNTO para el 2024.
g. MANUAL ORGANIZACIONAL DEL COMANDO DE INTELIGENCIA
MILITARCONJUNTO 2018 “Plan Anual de Actividades de prevención de salud”.
h. Manual Organizacional del Comando de Inteligencia Militar Conjunto 2018.
i. Memorando Nro. 2024-CCFFAA-COIMC-SND-0026 de fecha 19 de febrero de
2024.
3. ANTECEDENTES.
El plan de saneamiento ambiental año 2024 que realiza el Centro de Salud Tipo A
delCOIMC se ha considerado para poder mantener las instalaciones limpias, sin
plagas, ni roedores y/o insectos, conservando las medidas de bioseguridad
constantemente, creando un ambiente saludable para el COIMC y sus unidades
subordinadas en las siguientes instalaciones: dormitorios, oficinas, centro de salud,
cocina, cantina, instalación de caniles.
De acuerdo al Plan Anual de Contratación, se encuentra considerado la fumigación
y control de plagas del COIMC, a través de un procedimiento de ínfima cuantía, con
la partida presupuestaria No. 53.02.09 (SERVICIO DE ASEO; LAVADO DE
VESTIMENTA DE TRABAJO; FUMIGACIÓN, DESINFECCIÓN Y LIMPIEZA DE
INSTALACIONES, MANEJO DE DESECHOS CONTAMINADOS).
Medidas de control y prevención del control del Coronavirus (COVID-19) del
Ministerio de Salud Pública año 2022.
Medidas preventivas de Saneamiento Ambiental año 2024.
4. OBJETIVOS.
a. Evitar la propagación del Coronavirus (COVID-19) y otras enfermedades
b. Mantener en condiciones óptimas de salud al personal del COIMC y unidades
subordinadas.
c. Brindar un buen ambiente de trabajo a los miembros del COIMC y unidades
subordinadas.
d. Erradicar las plagas causantes de enfermedades dentro de las instalaciones del
COIMC y unidades subordinadas.
5. ALCANCE.
El saneamiento ambiental (fumigación y desratización) es considerado un
componente fundamental en el Sistema de Salud Preventiva, siendo importante para
la prevención y erradicación de bacterias, virus y plagas causantes de enfermedades
perjudicial para la salud, el cual garantiza un ambiente de trabajo óptimo para el
personal que labora en el COIMC y unidades subordinadas.
6. METODOLOGÍA DE TRABAJO.
Contratación del servicio de fumigación y desratización de las instalaciones del
COIMC y unidades subordinadas se efectuará mediante el respectivo proceso
establecido en el Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP).
Se realizará la fumigación una vez cada mes desde abril hasta noviembre (abril,
mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre) del presente año, dando
un total de ocho (08) meses de fumigaciones, tanto en el COIMC y unidades
subordinadas respectivamente; de la misma manera se realizará un saneamiento
ambiental en los meses mayo, julio, septiembre y noviembre del presente año, dando
un total de cuatro (04) meses de saneamientos ambientales, tanto en COIMC y
unidades subordinadas., para lo cual se suscribirán mensualmente las respectivas
actas e informes de conformidad, a fin de proceder con los respectivos trámites de
pago.
La fumigación se lo realizará el primer día martes de cada mes ya establecido en
horas laborables de 08:00 a 16:00.
El saneamiento se los realizará el segundo día jueves de los meses ya establecidos
para esta actividad, en horas laborables de 08:00 a 16:00.
Una vez ejecutada la actividad se remitirá el informe del cumplimiento.
7. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD CONTRATANTE
a. Informe de la necesidad.
b. Términos de referencia
c. Proformas/estudio de mercado.
8. PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS.
La empresa adjudicada, realizará la fumigación mensual, a partir del mes de abril
hasta noviembre del presente año dando un total de ocho meses de fumigaciones
y cuatro meses de saneamiento ambiental en los meses de mayo, julio, septiembre,
y noviembre del presente año, dando un total de cuatro saneamientos ambientales
deacuerdo al siguiente cronograma.
CRONOGRAMA, CANTIDADES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
PRODUCTO DETALLE/DESCRIPCIÓN CANT. MESES
FUMIGACIÓN: Desinfección
contra enfermedades Infecto-
contagiosas y prevención
contra elcovid-19. Mediante
Bacter-Off y Amonio
Fumigación Cuaternario Desinfectante de 8
alto nivel, producidos por Fumigaciones ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
agentes infectores virales y
bacteriano.
Bacterias: Tétanos,
1 1 1 1 1 1 1 1
tosferina, salmonellas,
etc.
Virus: Parotiditis,
Hepatitis, GripeAH1N1,
Sika, Covid-19,etc.
SANEAMIENTO AMBIENTAL:
1.- CONTROL DE
PLAGAS:
eliminación de todo tipo de
insectos rastreros (hormigas,
arañas, cucarachas, pulgas, 4
Saneamiento ácaros, etc.) y voladores Saneamientos MAY JUL SEP NOV
Ambienta l (moscas, mosquitos, Ambiental
zancudos, mariposas, etc.) 1 1 1 1
en el área de la cocina y
comedor.
2.- DESRATIZACIÓN
INTEGRAL:
Desratización Integral,
limpieza, mantenimiento y
cambio de cajas
cebadoras y tubulares
contra los tres tipos de
roedores (Rata, Rattus y
Rata Noriega).
9. PLAZO DE EJECUCIÓN: PARCIALES Y/O TOTAL.
a. La ejecución de la fumigación será de 08 meses, a partir de la legalización de la orden
de compra de Ínfima Cuantía y de acuerdo al cronograma.
b. El Saneamiento Ambiental será de 04 meses a partir de la legalizaciónde la orden de
compra de ínfima cuantía y de acuerdo al cronograma.
10. PERSONAL TÉCNICO/EQUIPO DE TRABAJO/RECURSOS.
a. El contratista deberá disponer de los medios y transporte de sus equipos de trabajo, a
fin de garantizar la entrega correcta de su servicio.
b. El contratista deberá disponer del personal especializado.
c. El contratista deberá disponer de los materiales y/o productos necesarios (bombatermo
nebulizadora tipo cañón, bomba de motor de aspersión) para realizar en forma óptima
y eficiente los trabajos de fumigación y saneamientoAmbiental.
d. El personal que realice los trabajos de fumigación y saneamiento ambiental,deberán
disponer de la vestimenta y equipo de protección adecuado que garantice su seguridad
e integridad (overol térmico, guantes industriales, botas, gafas, mascarilla industrial).
11. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO.
a. El pago se realizará de manera mensual contra prestación del servicio brindado, previa
presentación de factura, informe a entera satisfacción del servicio contratado por parte
del administrador, acta de entrega y recepción parcial debidamente legalizada.
b. El COIMC pagará a la empresa a través del Sistema de Administración Financiera
(ESIGEF).
c. El COIMC notificará a la empresa sobre la realización de las transferencias bancarias,
a través del correo electrónico adjuntando copia del CUR con fecha de confirmación
por parte del Banco Central del Ecuador (para empresas o Instituciones que dependan
del Presupuesto General del Estado),para la verificación y registro correspondiente.
12. REAJUSTE DE PRECIOS
No aplica
13. GARANTÍAS.
La empresa adjudicada garantizará la eliminación de todo tipo de insectos rastreros
(hormigas, arañas, cucarachas, pulgas, ácaros, etc.) y voladores (moscas, mosquitos,
zancudos, mariposas, etc.) en el área de la cocina y comedor. Y la desratización Integral,
limpieza, mantenimiento y cambio de cajas cebadoras y tubulares contra los tres tipos de
roedores (Rata, Rattus y Rata Noriega).
Entregará la garantía por los insumos por 3 meses, la misma que se ejecutará a partir de
prestar el servicio total, además los productos a utilizar deben estar sellados, una vez
utilizados los envases deben ser entregados en la unidad de salud Centro de Salud Tipo A
del COIMC para constancia de lo utilizado.
14. MULTAS.
El establecido en el Art. 292 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, cuyo texto dice:
De conformidad con el artículo 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, todo contrato contendrá una cláusula relacionada con las multas
que la entidad contratante podrá imponer al contratista por incumplimiento contractual. La
multa tendrá como finalidad sancionar la conducta del contratista por su negligencia e
incumplimientos imputables a sus obligaciones contractuales.
En los casos de retrasos injustificados respecto del cumplimiento del objeto contractual,
la entidad contratante establecerá por cada día de retardo en la ejecución de las
obligaciones contractuales por parte del contratista, la aplicación de una multa que en
ningún caso será inferior al 1 x 1.000 del valor del contrato, que se calcularán sobre el
porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutarse, incluyendo el
reajuste de precios que corresponda y sin considerar los impuestos. En el caso de las
obras, las multas se calcularán de conformidad con el retraso injustificado imputable a la
planilla que corresponda.
La multa será descontada al momento de efectuarse el pago correspondiente al contratista.
15. EXPERIENCIAGENERAL.
No aplica.
16. EXPERIENCIA ESPECÍFICA.
No aplica.
17. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.
Suscribir el acta de entrega recepción de los servicios de fumigación y saneamiento
ambiental recibidos, una vez que se haya cumplido con los términos de referencia, las
normas legales de entrega recepción en general, y cumplir con las obligaciones derivadas.
18. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
a. El Proveedor se compromete con el COIMC y sus unidades subordinadas a realizar de
manera prioritaria la fumigación y desratización según el cronograma establecido.
b. Cumplir con el objeto de la Orden de Compra de la forma y tiempo establecido en los
Términos de Referencia.
c. Debe atender todos y cada uno de los pedidos realizados por el COIMC en las
condiciones indicadas de la Orden de Compra.
d. De cualquier detalle que deba formar parte de la Orden de Compra, no eximeal proveedor
de la responsabilidad y obligación de ejecutarlos. Por consiguiente, no podrá tomarse
como base para reclamaciones o demandas posteriores.
e. Dar cumplimiento cabal a lo establecido en la presente de acuerdo con los Términos de
Referencia y condiciones de la Orden de Compra.
f. Además de las obligaciones ya establecidas en los Términos de Referencia, el
CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquier condición que se derive natural y
legalmente del objeto de la Orden de Compra y sea exigible por constar en cualquier
documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
g. Mantener absoluta reserva de los datos de la Institución.
h. Prestar al Administrador de la Orden de Compra todas las facilidades para una correcta
ejecución del mismo.
i. Entregar toda la documentación necesaria para que el COIMC proceda con el pago.
19. LUGAR DE ENTREGA DEL SERVICIO
Se realizará el servicio de fumigación y desratización en las instalaciones del COIMC y sus
unidades subordinadas. ubicado en la provincia de Pichincha, cantón Quito, parroquia
Amaguaña, Avenida Huancavilca, Jacinto Jijón y Caamaño; en el Fuerte Militar “Ecuador”.
20. DEFINICION DE ENTREGA (TOTAL O PARCIAL)
El servicio de Fumigación será parcial en los meses de abril, mayo, junio, julio, agosto,
septiembre, octubre y noviembre de acuerdo con el detalle.
El servicio de Saneamiento Ambiental será parcial en los meses de mayo, julio,septiembre y
noviembre según detalle:
PRODUCTO DETALLE/DESCRIPCIÓN CANT. OBSERVACIONES
FUMIGACIÓN: Desinfección
contra enfermedades Infecto-
contagiosas y prevención contra el Se realizará la fumigación una cada
covid-19. Mediante Bacter-Off y mes desde mayo hasta noviembre
Amonio Cuaternario Desinfectante del presente año, dando un total de
Fumigación
de alto nivel, producidos por 8 siete fumigaciones, tanto en las
y
agentes infectores virales y Fumigaciones instalaciones del COIMC y sus
Desinfección
bacteriano. Bacterias: Tétanos, unidades subordinadas
tosferina, salmonellas, etc. Virus: Respectivamente.
Parotiditis, Hepatitis, Gripe
AH1N1, Sika, Covid-19, etc.
SANEAMIENTO AMBIENTAL:
1.- CONTROL DE PLAGAS:
Eliminación de todo tipo de
insectos rastreros (hormigas,
Se realizará saneamiento ambiental
arañas, cucarachas, pulgas,
en los meses de mayo, julio,
ácaros, etc.) y voladores (moscas,
septiembre y noviembre del
mosquitos, zancudos, mariposas,
presente año, dando un total, de
etc.) en el área de la cocina y 4
Saneamiento cuatro saneamientos ambientales,
comedor. Saneamientos
Ambiental tanto en las instalaciones del
Ambiental
COIMC y en sus unidades
2.- DESRATIZACIÓN
subordinadas respectivamente.
INTEGRAL:
Desratización Integral, limpieza,
mantenimiento y cambio de cajas
cebadoras y tubulares contra los
tres tipos de roedores (Rata,
Rattus y Rata Noriega).
21. OBLIGACIONES ADICIONALES.
No requerida por la unidad contratante.
22. MISCELÁNEOS (REQUERIMIENTOS ADICIONES Y/O ALARACIONESPROCESO)
No requerida por la unidad contratante.
23. FORMA DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación del servicio se realizará de forma total.
Amaguaña, 12 de marzo 2024.
ELABORADO POR:
Firmado electrónicamente por:
MARITZA JOHANNA
CEVALLOS TOSCANO
CEVALLOS MARITZA
CBOP. DE SND
ENCARGADO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL
Certificación de Operadores del SNCP con el N° SERCOP-HEPrjsBjQA