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Estado de Recaudación 2022 RD

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Dirección General de Contabilidad Gubernamental

ESTADO DE RECAUDACIÓN
E INVERSIÓN DE LAS RENTAS

Período Fiscal

2022
Febrero 2023
Santo Domingo, República Dominicana
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

ÍNDICE
PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................................... 1

CAPÍTULO I
I. MARCO LEGAL ................................................................................................................................................. 7
1.1. La Constitución de la República Dominicana, proclamada en fecha 13 de junio del año 2015 ................ 7
1.2. Ley núm. 247-12, del 14 de agosto del año 2012, Orgánica de la Administración Pública ....................... 8
1.3. Ley núm. 107-13, del 6 de agosto del año 2013, sobre Derechos de las personas en sus
relaciones con la administración y de procedimiento administrativo .......................................................... 8
1.4. Ley núm. 126-01, del 27 de julio del año 2001, que crea la Dirección General de Contabilidad
Gubernamental............................................................................................................................................. 8
1.5. Reglamento núm. 526-09, de fecha 21 de julio de 2009, de aplicación de la Ley 126-01 ........................ 9
1.6. Ley núm. 423-06, del 18 de noviembre del año 2006, que trata sobre la Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público ............................................................................................................ 9
1.7. El Reglamento núm. 492-07, del 30 de agosto del año 2007, de Aplicación de la Ley Orgánica
de Presupuesto para el Sector Público núm. 423-06................................................................................ 10
1.8. Ley núm. 10-07, del 8 de enero del año 2007, que instituye el Sistema Nacional de Control
Interno y de la Contraloría General de la República ................................................................................. 11
1.9. Ley núm. 200-04, del 28 de julio del año 2004, sobre la Ley General de Libre Acceso a la
Información Pública .................................................................................................................................... 12
1.10. Decreto 486-12, de fecha 21 de agosto del año 2012, que crea la Dirección General de Ética e
Integridad Gubernamental ......................................................................................................................... 12
1.11. Ley núm. 345-21, del 14 de diciembre del año 2021, sobre el Presupuesto General del Estado
para el ejercicio fiscal 2022 ........................................................................................................................ 12
1.12. Ley núm. 6-22, del 27 de abril del año 2022, que, de manera provisional, grava con tasa cero
en el arancel de aduanas ciertos bienes que afectan el costo de los alimentos que constituyen
un componente básico para la alimentación de la familia dominicana ..................................................... 13
1.13. Normativas, procedimientos y Circulares Generales emitidos ............................................................... 13

CAPÍTULO II
II. ESTADOS FINANCIEROS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE DICIEMBRE DE 2022 Y 2021. ......... 17
2.1. Análisis a los estados financieros Gobierno Central ................................................................................. 17
2.2. Estado de situación financiera ................................................................................................................... 22
2.3. Estado de rendimiento financiero .............................................................................................................. 23
2.4. Estado de cambio de activo neto / patrimonio .......................................................................................... 24
2.5. Estado de flujos de efectivo ....................................................................................................................... 25
2.6. Estado de comparación de los importes presupuestados y realizados.................................................... 27
2.7. Notas a los estados financieros del Gobierno Central .............................................................................. 28

CAPÍTULO III
III. ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2022 Y 2021. ......................................................................................................................... 69
3.1. Análisis a los estados financieros consolidados ....................................................................................... 71
3.2. Estado de situación financiera consolidado .............................................................................................. 74
3.3. Estado de rendimiento financiero consolidado ......................................................................................... 76
3.4. Estado de cambio de activo neto / patrimonio consolidado ...................................................................... 77
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3.5. Estado Flujo de Efectivo Consolidado ...................................................................................................... 78


3.6. Notas a los estados financieros consolidados .......................................................................................... 80

CAPÍTULO IV
IV. CUENTA AHORRO-INVERSIÓN-FINANCIAMIENTO DEL GOBIERNO CENTRAL ................................ 135
4.1. Aspectos metodológicos ......................................................................................................................... 135
4.2. Evaluación del resultado económico, de capital y financiero ................................................................. 136
4.2.A. Resultado económico ............................................................................................................. 136
4.2.B. Resultado de capital ............................................................................................................... 136
4.2.C. Resultado financiero y primario .............................................................................................. 138
4.3. Financiamiento de la ampliación de la estructura de bienes de capital del Estado............................... 139
4.4. Financiamiento neto ................................................................................................................................ 139

CAPÍTULO V
V. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, INSTITUCIONES
DESCENTRALIZADAS Y AUTÓNOMAS NO FINANCIERAS E INSTITUCIONES PÚBLICAS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL ................................................................................................................................... 143
5.1. Contexto macroeconómico ..................................................................................................................... 143
5.1.A. Contexto macroeconómico internacional ............................................................................... 143
5.1.B. Contexto macroeconómico nacional ...................................................................................... 149
5.1.B.1. Sector real ........................................................................................................................... 149
5.1.B.2. Sector externo ..................................................................................................................... 151
5.1.B.3. Sector monetario y precios .................................................................................................. 152
5.1.C. Perspectivas macroeconómicas 2022-2026 .......................................................................... 155
5.2. Prioridades de políticas y formulación del presupuesto general del Estado 2022 ................................ 157
5.2.A. Prioridades de política pública ................................................................................................ 158
5.2.A.1 Política de ingresos .............................................................................................................. 158
5.2.A.2. Política de gastos ................................................................................................................ 158
5.2.A.3. Política de financiamiento .................................................................................................... 160
5.2.B. Formulación presupuestaria para el presupuesto general del Estado 2022 (Ley
No.345-21) ........................................................................................................................................ 160
5.2.B.1 Ingresos del Gobierno Central .............................................................................................. 161
5.2.B.2. Gastos del Gobierno Central ............................................................................................... 162
5.2.B.3. Resultado presupuestario estimado .................................................................................... 164
5.2.B.4. Financiamiento del Gobierno Central .................................................................................. 164
5.3. Modificaciones a la Ley No. 345-21 de Presupuesto General del Estado 2022 ................................... 165
5.3.1. Cambios en los supuestos macroeconómicos de partida ...................................................... 165
5.3.2. Sobre la Ley No.351-22 que modifica la Ley No.345-21 de Presupuesto General del
Estado 2022 ...................................................................................................................................... 166
5.4. Ejecución presupuestaria del Gobierno Central ..................................................................................... 168
5.4.A. Análisis de los ingresos del Gobierno Central ........................................................................ 168
5.4.A.1. Ingresos por clasificación económica .................................................................................. 168
5.4.A.2. Ingresos por oficina recaudadora ........................................................................................ 171
5.4.B. Análisis de los gastos del Gobierno Central ........................................................................... 173
5.4.B.1. Gastos por clasificación económica .................................................................................... 173
5.4.B.2. Gastos por clasificación institucional ................................................................................... 174
5.4.B.3. Gastos por clasificación funcional ....................................................................................... 184
5.5. Análisis del financiamiento del Gobierno Central ................................................................................... 186
5.5.A. Fuentes financieras ................................................................................................................ 186
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5.5.B. Aplicaciones financieras ......................................................................................................... 187


5.5.C. Financiamiento neto ............................................................................................................... 187
5.5.D. Servicio de la deuda del Gobierno Central ............................................................................. 187
5.6. Formulación y ejecución del gasto de los organismos autónomos y descentralizados no
financieros e instituciones públicas de la Seguridad Social .................................................................... 187
5.6.A. Formulación organismos autónomos y descentralizados no financieros e
instituciones públicas de la Seguridad Social ................................................................................... 187
5.6.A.1. Clasificación económica ...................................................................................................... 188
5.6.A.2. Clasificación institucional ..................................................................................................... 189
5.6.A.3. Clasificación funcional ......................................................................................................... 190
5.7. Ejecución de los organismos autónomos y descentralizados no financieros e instituciones
públicas de la Seguridad Social ............................................................................................................... 191
5.7.B.1. Clasificación económica del gasto ....................................................................................... 192
5.7.B.2. Clasificación institucional ..................................................................................................... 194
5.7.B.3. Clasificación funcional ......................................................................................................... 197
5.8. Ejecución de los recursos asignados por disposición del Poder Ejecutivo ............................................ 198
5.8.A. Clasificación económica ......................................................................................................... 199
5.9. Informe de gastos por calamidad pública 2022 ...................................................................................... 201
5.9.A. Introducción............................................................................................................................. 201
5.9.B. Antecedentes .......................................................................................................................... 202
5.9.C. Ámbito legal y normativo ........................................................................................................ 202
5.9.D. Gastos por calamidad pública 2022 ....................................................................................... 205
5.9.D.1. Fondo de calamidad pública ................................................................................................ 205
5.9.E. Efecto del gasto por calamidad pública en la ejecución presupuestaria ................................ 210

CAPÍTULO VI
VI. INDICADORES Y METAS FISCALES DEL GOBIERNO CENTRAL .......................................................... 215
6.1. Metodología ............................................................................................................................................. 215
6.2. Análisis descriptivo................................................................................................................................... 215
6.2.A. Indicadores sociales ............................................................................................................... 218
6.2.B. Indicadores fiscales ................................................................................................................ 219
6.2.C. Cumplimiento de las metas y su relación con la ejecución del gasto durante el
ejercicio fiscal 2022 ........................................................................................................................... 221
6.3. Cobertura de la programación de la ejecución física y financiera ......................................................... 222
6.4. Nivel de cumplimiento físico financiero ................................................................................................... 222
6.4.1 Desempeño de los principales programas presupuestarios en el 2022 .................................. 223

CAPÍTULO VII
VII. ESTADO DE SITUACIÓN Y MOVIMIENTO DEL TESORO NACIONAL ................................................... 227
7.1. Marco legal y estratégico de la Tesorería Nacional ................................................................................ 227
7.1.1. Base legal ................................................................................................................................ 227
7.1.2. Normativas y políticas ............................................................................................................. 227
7.1.3. Eje estratégico ......................................................................................................................... 228
7.2. Avances y desafíos de la Cuenta Única del Tesoro y beneficios de su implementación ...................... 229
7.2.1. Avances en la implementación de la Cuenta Única del Tesoro .............................................. 229
7.2.1.1. Instituciones de Gobierno Central ........................................................................................ 229
7.2.1.2. Instituciones descentralizadas y de Seguridad Social ......................................................... 229
7.2.1.3. Poderes y organismos especiales........................................................................................ 229
7.2.1.4. Empresas públicas no financieras........................................................................................ 229
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

7.2.1.5. Proyectos Financiados con recursos externos .................................................................... 229


7.2.2. Desafíos de la Tesorería Nacional en su rol de órgano rector ............................................... 230
7.3. Recursos percibidos: Centralización y gestión de liquidez de caja........................................................ 230
7.3.1. Centralización de los recursos, período enero – diciembre 2022 .......................................... 231
7.3.2. Gestión de liquidez de caja ..................................................................................................... 232
7.4. Balance en libro banco, al 31 de diciembre 2022................................................................................... 235
7.4.1. Cuentas únicas del Tesoro en pesos...................................................................................... 235
7.4.2. Cuentas únicas del Tesoro en dólares ................................................................................... 235
7.4.3. Cuentas únicas del Tesoro en euros y derecho especial de giro ........................................... 235
7.4.4. Cuentas operativas institucionales en pesos .......................................................................... 236
7.4.5. Otras cuentas institucionales .................................................................................................. 237
7.4.5.1. Cuentas institucionales en pesos ........................................................................................ 237
7.4.5.2. Cuentas institucionales en dólares ...................................................................................... 237
7.4.5.3. Cuentas de transferencias en proceso ................................................................................ 238
7.4.5.4. Gestión de recursos: modalidad de anticipos financieros ................................................... 238

CAPÍTULO VIII
VIII. SITUACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LA DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO ............... 241
8.1. Presentación y Alcance del Informe ....................................................................................................... 241
8.2. Situación y Composición de la Deuda del Sector Público No Financiero.............................................. 241
8.2.1. Indicadores de Riesgo del Portafolio de Deuda Pública......................................................... 242
8.2.2. Gestión de la Deuda Pública .................................................................................................. 244
8.3. Deuda Externa ........................................................................................................................................ 244
8.3.1. Desembolsos Externos ........................................................................................................... 245
8.3.2. Presupuesto y ejecución del servicio de deuda pública externa 2022 .................................. 245
8.4. Deuda Interna .......................................................................................................................................... 245
8.4.1. Nuevas Contrataciones y Emisiones Internas ........................................................................ 246
8.4.2. Presupuesto y ejecución del servicio de deuda pública interna 2022 .................................... 247
8.4.3. Subasta de Bonos ................................................................................................................... 247
8.5. Deuda del Tesoro .................................................................................................................................... 247
8.6. Deuda Contingente ................................................................................................................................. 247
8.7. Operaciones de Manejo de Pasivos ....................................................................................................... 248

CAPÍTULO IX
IX. NIVEL DE CUMPLIMIENTO: REMISIÓN DE LAS INFORMACIONES ECONÓMICO-FINANCIERAS DE
LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Y AUTÓNOMAS, PÚBLICAS DE LA SEGURIDAD
SOCIAL, EMPRESAS PÚBLICAS NO FINANCIERAS, MUNICIPALIDADES E INSTITUCIONES
FINANCIERAS MONETARIAS Y NO MONETARIAS. ................................................................................ 251
9.1. Instituciones descentralizadas y autónomas, públicas de la Seguridad Social, empresas públicas
no financieras e instituciones financieras monetarias y no monetarias ................................................. 251
9.2. Municipalidades: Ayuntamientos y juntas de distritos municipales ........................................................ 258
Cuentas presupuestarias .................................................................................................................. 258
9.3. Nivel de cumplimiento en la emisión de los estados financieros de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la Seguridad Social, empresas públicas no
financieras, municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias .......................... 266
Presentación
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Presentación

Ante un entorno externo e interno durante el año 2022 Los efectos del comportamiento económico y
caracterizado aún por las secuelas de la pandemia financiero local y del resto del mundo, anteriormente
Covid-19, una galopante inflación recrudecida por la expuestos, influyeron significativamente sobre los
conflagración entre Rusia y Ucrania y otras resultados consolidados preliminares de las finanzas
adversidades exógenas e incontrolables, la República públicas de la República Dominicana.
Dominicana ha tenido que hacer frente con
determinación a estos desafíos que se han abalanzado El Estado de situación financiera consolidado de la
peligrosamente sobre la economía nacional. contabilidad patrimonial muestra, al 31 de diciembre de
2022, un total de activos ascendentes a dos billones
Por consiguiente, la presente gestión de gobierno ha ochocientos cuarenta y cuatro mil ochocientos treinta y
aplicado innovadoras y efectivas alternativas en la ocho millones (RD$ 2,844,838 millones), superior en
política monetaria y fiscal para hacer frente a estos trescientos sesenta y ocho mil quinientos seis millones
retos, gran parte de los mismos de facturas exógenas. (RD$ 368,506 millones) para un incremento de 14.9%,
respecto a dos billones cuatrocientos setenta y seis mil
Por el lado de la política monetaria, como parte de la trescientos treinta y tres (RD$ 2,476,333 millones) al
herramienta de su política de mercado abierto y cierre del período fiscal 2021.
siguiendo el monitoreo del desenvolvimiento
económico de los Estados Unidos, país que ha tenido Así como un total de pasivos por tres billones
que lidiar con una inflación de hasta un 9% y un alza cuatrocientos veinte nueve mil cincuenta y ocho
de los tipos de interés para contrarrestar la misma, de millones (RD$ 3,429,058 millones), superior en
hasta un 4.75%. cuatrocientos setenta y seis mil quinientos noventa y
cinco millones (RD$ 476,595 millones), equivalente a
La amenaza constante de una posible recesión, que un 16.1%, relativo al año 2021, por un importe de dos
pudiese generar un alto desempleo por la baja billones novecientos cincuenta y dos mil cuatrocientos
producción y demanda, y que pudiese mermar el sesenta y tres millones (RD$ 2,952,463 millones).
ingreso de remesas a la nación dominicana. En
adición, una economía europea enfrentada a una crisis El patrimonio contable consolidado es negativo en
de combustibles, producida por el apoyo a Ucrania de quinientos ochenta y cuatro mil doscientos veinte
todos los países de la zona euro tras la invasión por millones (RD$ 584,220 millones), mayor en ciento
parte de Rusia, además de la alta inflación y altos tipos ocho mil noventa millones (RD$ 108,090 millones),
de interés. equivalente a un 22.7%, respecto al balance negativo
en el lapso del año 2021, de cuatrocientos setenta y
La República Dominicana ha ido saliendo paso a paso seis mil ciento treinta millones (RD$ 476,130 millones),
de tales dificultades por la mejoría significativa que ha reflejando un aumento de los pasivos corrientes y
experimentado la situación económica pasivos no corriente.
norteamericana, que vio su inflación mermar con
respecto al inicio del año 2021, y reactivar El Estado de rendimiento financiero consolidado
sensiblemente sus actividades económicas, alejando presenta ingresos por un billón trescientos cuarenta y
por el momento toda posibilidad de recesión, lo que siete mil quinientos tres millones (RD$ 1,347,503
mejoró el envío de remesas de los dominicanos millones), superior en trescientos diecisiete mil
ausentes hacia el país y el aumento de las inversiones novecientos nueve millones (RD$ 317,909 millones)
directas. para un 30.9%, respecto a igual periodo 2021, cuyo
importe fue de un billón veinte nueve mil quinientos
noventa y cuatro millones (RD$ 1,029,594 millones).

Presentación - 1
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Los Gastos operacionales consolidados, ascendieron A la Dirección General de Aduanas, doscientos treinta
a un billón cuatrocientos treinta y un mil novecientos mil novecientos once millones (RD$ 230,911 millones),
sesenta y cinco millones (RD$1,431,965 millones), equivalente a un 18.47% del total de recursos.
mayor en cuatrocientos tres mil novecientos sesenta y
dos millones (RD$ 403,962 millones), equivalente a un Recaudaciones de la Tesorería Nacional por cuarenta
39.3% con relación a los gastos del lapso 2021, que y nueve mil quinientos veintidós millones (RD$ 49,522
sumaron un billón veinte y ocho mil tres millones (RD$ millones), equivalente a un 3.96% y un 1.62%
1,028,003 millones), incluyendo pérdidas por correspondiente a ingresos en la Cuenta Única del
diferencias cambiarias por nueve mil cuatrocientos Tesoro por veinte mil doscientos cincuenta y cuatro
sesenta y nueve millones (RD$ 9,469 millones), lo que millones (RD$20,254, millones), fondos de terceros por
disminuyó el resultado del período del año 2022, para siete mil ciento setenta y dos millones (RD$7,172
ubicarlo en un desahorro de noventa y tres mil millones), equivalente a 0.57% y un total de
novecientos treinta y un millones (RD$93,931 financiamiento de doscientos ochenta y un mil ciento
millones). veinte millones (RD$ 281,120 millones), equivalentes
a 22.49%.
En lo relativo al comportamiento de la ejecución
presupuestaria, el resultado económico tuvo un saldo En lo que respecta a la situación y evolución de la
negativo de sesenta y ocho mil ciento setenta millones deuda pública de la nación dominicana es importante
(RD$ 68,170 millones). destacar que, al 31 de diciembre de 2022, el saldo de
la deuda del sector público no financiero (SPNF), tanto
El resultado de capital presenta un valor deficitario por interna como externa, totalizó dos billones novecientos
ciento cuarenta y siete mil novecientos veintiséis cinco mil quinientos diecisiete millones (RD$ 2,905,517
millones (RD$147,926 millones), equivalente a un millones), superior en ciento ochenta y un mil
2.4% del PIB nominal y un resultado primario negativo cuatrocientos sesenta y cinco millones (RD$181,465
de treinta y un mil novecientos treinta y siete millones millones), respecto al 31 de diciembre del año 2021.
(RD$31,937 millones), el cual excluye los intereses
devengados en el periodo ascendentes a ciento El monto total de la deuda pública del sector público no
ochenta y cuatro mil ciento sesenta millones (RD$ financiero representó el 45.8% del producto interno
184,160 millones). bruto.

En lo relativo al resultado financiero, este fue Todo ese comportamiento de la economía y las
deficitario, por doscientos dieciséis mil noventa y seis finanzas públicas correspondiente al año 2022, y en
millones (RD$216,096 millones), equivalente a un cumplimiento de la Ley núm. 126-01, el Ministerio de
3.5% del PIB. Hacienda de la República Dominicana, por medio de la
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
El financiamiento neto por doscientos treinta y tres mil (Digecog), presenta el Estado de Recaudación e
noventa y nueve millones (RD$233,099 millones), Inversión de las Rentas (ERIR), para el período fiscal
financiando el déficit fiscal 2022 con disponibilidades 2022.
en caja del periodo 2021 como completivo.
El mismo está conformado por un primer capítulo
El Tesoro registró recursos percibidos ascendentes a relativo al marco legal, un segundo capítulo por los
un billón doscientos cincuenta mil ciento ochenta y estados financieros del Gobierno Central al 31 de
nueve millones (RD$ 1,250,189 millones), de los diciembre de 2022 y 2021.
cuales, corresponden a la Dirección General de
Impuestos Internos seiscientos sesenta y un mil Asimismo, los demás capítulos se componen de los
doscientos diez millones (RD$ 661,210 millones), estados financieros consolidados del sector público no
equivalentes a un 52.89%. financiero; la cuenta ahorro, inversión y financiamiento
del Gobierno Central; la ejecución presupuestaria del
Gobierno Central, instituciones descentralizadas y

2 - Presentación
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

autónomas no financieras e instituciones públicas de Las informaciones de las finanzas públicas aquí
la Seguridad Social; los indicadores y metas fiscales vertidas, vienen a darle un espaldarazo a la toma de
del Gobierno Central; el Estado de Situación y decisiones que permitirán continuar con la
Movimiento del Tesoro Nacional; Situación y construcción y adquisiciones de bienes y servicios a
composición de la deuda del sector público no los fines de cumplir con los objetivos, misión y visión
financiero, y por último, el nivel de cumplimiento de las distintas instituciones que conforman el Estado,
relativo a la remisión de las informaciones económico- con el apoyo decidido del presidente de la República
financieras de las instituciones descentralizadas y Dominicana, Luis Rodolfo Abinader Corona.
autónomas, empresas públicas, instituciones públicas
de la Seguridad Social, instituciones financieras
monetarias y no monetarias, y las municipalidades.

Félix Santana García


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

Presentación - 3
Capítulo I
Marco Legal

Presentación - 5
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

I. Marco Legal
La Dirección General de Contabilidad Gubernamental legislatura ordinaria de cada año, tomando como base
(Digecog), creada mediante la Ley 126-01, del 27 de el informe de la Cámara de Cuentas”.
julio del año 2001, es el órgano rector del Sistema de
Contabilidad Pública del Estado dominicano. Tiene En adición, el artículo 138 establece que la
dentro de sus funciones, la responsabilidad de administración pública está sujeta en su actuación a
elaborar el Estado de Recaudación e Inversión de las los principios de eficacia, jerarquía, objetividad,
Rentas (ERIR), constituyendo este documento, la igualdad, transparencia, economía, publicidad y
evidencia expuesta del registro de los hechos coordinación, con sometimiento pleno al ordenamiento
económicos en el manejo de los fondos públicos. En jurídico del Estado. La ley regulará:
tal sentido, uno de los principios fundamentales de
este informe, como parte de las políticas trazadas por 1. El Estatuto de los funcionarios públicos, el
el Gobierno en el marco de un Estado democrático y acceso a la función pública con arreglo al
de derecho, es la transparencia y rendición de cuentas, mérito y capacidad de los candidatos, la
revelando cada uno de los eventos que afectan el formación y capacitación especializada, el
patrimonio público a través de los subsistemas de régimen de incompatibilidades de los
presupuesto, contabilidad, deuda pública y tesorería. funcionarios que aseguren su imparcialidad en
el ejercicio de las funciones legalmente
El marco normativo del Estado de Recaudación e conferidas.
Inversión de las Rentas (ERIR), tiene como base
principal la Constitución de la República Dominicana, 2. El procedimiento a través del cual deben
así como el conjunto de leyes que conforman el cuerpo producirse las resoluciones y actos
jurídico de la administración financiera del Estado y administrativos, garantizando la audiencia de
distintas normas vigentes, emitidas por los órganos las personas interesadas, con las excepciones
rectores, que impactan en el quehacer y ejecución de que establezca la ley.
la política fiscal.
Por consiguiente, el artículo 245, relativo al Sistema de
A continuación, se presentan, de forma resumida, las Contabilidad, señala que: “El Estado dominicano y
leyes existentes, con afectación a los hechos todas sus instituciones, sean autónomas,
financieros que tuvieron lugar en el período fiscal 2022, descentralizadas o no, estarán regidos por un sistema
conforme al artículo 93 de la Constitución dominicana. único, uniforme, integrado y armonizado de
Contabilidad, cuyos criterios fijará la Ley”.
1.1. La Constitución de la República
Dominicana, proclamada en fecha 13 de junio El artículo 250, numeral 3, sobre las atribuciones de la
Cámara de Cuentas, establece de manera taxativa:
del año 2015
“Auditar y analizar la ejecución del Presupuesto
General del Estado que cada año apruebe el Congreso
En su artículo 93, numeral 1, literal (i), sobre materia
Nacional, tomando como base el Estado de
legislativa, reza lo siguiente: “Votar anualmente la Ley
Recaudación e Inversión de las Rentas presentado por
de Presupuesto General del Estado, así como aprobar
el Poder Ejecutivo, de conformidad con la Constitución
o rechazar los gastos extraordinarios para los cuales
y las leyes, y someter el informe correspondiente a
solicite un crédito el Poder Ejecutivo. A su vez, el
éste a más tardar el 30 de abril del año siguiente, para
numeral 2, literal a, del referido artículo 93, Sobre
su conocimiento y decisión¨.
atribuciones en materia de fiscalización y control”,
ordena lo siguiente: “Aprobar o rechazar el Estado de
Recaudación e Inversión de las Rentas que debe
presentar el Poder Ejecutivo durante la primera

Capítulo I: Marco Legal - 7


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

1.2. Ley núm. 247-12, del 14 de agosto del año siguientes deberes: (…) numeral dos (2), “motivar
2012, Orgánica de la Administración Pública adecuadamente las resoluciones administrativas”.
En el artículo 8 dispone que, el acto administrativo es
Ley núm. 247-12, en su artículo 1, define su objetivo el toda declaración unilateral de voluntad, juicio o
cual es concretizar los principios rectores y reglas conocimiento, realizada en ejercicio de función
básicas de la organización y funcionamiento de la administrativa por una administración pública, o por
administración pública, así como las normas relativas cualquier otro órgano o ente público que produce
al ejercicio de la función administrativa por parte de los efectos jurídicos directos, individuales e inmediatos
órganos y entes que conforman la administración frente a terceros.
pública del Estado.
El artículo 9 establece, que: “Sólo se considerarán
En su artículo 3 describe, como ámbito de aplicación, válidos los actos administrativos dictados por órgano
a todos los entes y órganos que conforman la competente, siguiendo el procedimiento establecido y
administración pública bajo la dependencia del Poder respetando los fines previstos por el ordenamiento
Ejecutivo: administración pública central, jurídico para su dictado”; haciendo referencia en su
desconcentradas y organismos autónomos y párrafo II que, la motivación se considerará un
descentralizados. Los principios de organización, requisito de validez de todos aquellos actos
funcionamiento y competencias establecidas en esta administrativos que se pronuncien sobre derechos,
Ley son aplicables al Distrito Nacional, los municipios tengan un contenido discrecional o generen gasto
y los distritos municipales. público, sin perjuicio del principio de racionalidad, o de
la buenas decisiones administrativas con la que debe
A la vez, el artículo 6, indica que la administración actuar la administración pública.
pública está conformada por entes y órganos
administrativos, estableciendo que constituyen entes 1.4. Ley núm. 126-01, del 27 de julio del año
públicos: el Estado, el Distrito Nacional, los municipios, 2001, que crea la Dirección General de
los distritos municipales y los organismos autónomos Contabilidad Gubernamental.
y descentralizados provistos de personalidad jurídica
de derecho público, titulares de competencias y La Ley núm. 126-01 establece en su artículo 2 el
prerrogativas públicas. Los órganos son las unidades ámbito de aplicación de la ley de la Dirección General
administrativas habilitadas a ejercer en nombre de los de Contabilidad Gubernamental, ordenando que: “Las
entes públicos las competencias que se les atribuyen. disposiciones de la presente ley serán de aplicación
general y obligatoria en todo el sector público
El artículo 12, numeral 10, sobre el principio de dominicano, el cual está compuesto por las siguientes
rendición de cuentas indica que: “El ejercicio de toda instancias orgánicas del Estado: Gobierno Central,
autoridad o función administrativa supone la obligación instituciones descentralizadas, empresas públicas y
de las autoridades o funcionarios de la administración municipalidades”.
pública, de rendir cuentas por su actuación en los
términos y condiciones que determine la ley” En tal sentido, el artículo 9 de esta ley, atribuido a las
funciones de la Dirección General Contabilidad
1.3. Ley núm. 107-13, del 6 de agosto del año Gubernamental, se pueden citar las siguientes:
2013, sobre Derechos de las personas en sus
relaciones con la administración y de ➢ Numeral 5. “Llevar la contabilidad general del
procedimiento administrativo Gobierno Central y elaborar los estados
financieros correspondientes, realizando las
Esta Ley en su artículo 6 establece que: “El personal operaciones de apertura, ajuste y cierre de la
al servicio de la administración pública, en el marco de misma”.
las actuaciones y procedimientos administrativos que
le relacionan con las personas, tendrá, entre otros, los ➢ Numeral 6. “Elaborar el Estado de
Recaudación e Inversión de las Rentas (ERIR)

8 - Capítulo I: Marco Legal


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

que debe presentar anualmente el secretario 1.5. Reglamento núm. 526-09, de fecha 21 de
de estado de Finanzas (hoy ministro de julio de 2009, de aplicación de la Ley 126-01
Hacienda), ante la Cámara de Cuentas y los
demás estados financieros que sean Este reglamento, en su artículo 58, dispone que: “El
solicitados por el Congreso Nacional”. Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas será
elaborado anualmente por la Dirección General de
En su artículo 13, establece que “El secretario de Contabilidad Gubernamental (Digecog) y, en el marco
estado de Finanzas (hoy ministro de Hacienda) de lo establecido en el artículo 13 de Ley 126-01,
presentará anualmente a la Cámara de Cuentas, contendrá una primera parte con la siguiente
previa intervención de la Contraloría General de la información financiera:
República, el Estado de Recaudación e Inversión de
las Rentas (ERIR), el cual contendrá como mínimo”: a) Estados de ejecución presupuestaria del
Gobierno Central.
1. “El estado de operación de la ejecución y flujo b) Estado de ejecución presupuestaria del
de efectivo del presupuesto del Gobierno Gobierno general.
central y de sus instituciones señaladas en el c) Estados Financieros del Gobierno Central.
artículo 2 de la presente Ley”. d) Cuenta de ahorro – Inversión – Financiamiento
del sector público no financiero
2. “Los estados que demuestren los movimientos e) Estados financieros principales y auxiliares de
y situación de la Tesorería Nacional. las instituciones descentralizadas o
autónomas.
3. “El estado actualizado de la deuda pública
interna y externa, directa e indirecta de la
1.6. Ley núm. 423-06, del 18 de noviembre del
Tesorería Nacional y los respectivos flujos del
año 2006, que trata sobre la Ley Orgánica de
ejercicio”.
Presupuesto para el Sector Público
4. “El estado de situación patrimonial del
gobierno Central, que incluya el valor de la La Ley núm. 423-06, en su artículo 59, sobre la
participación del mismo en el patrimonio neto evaluación presupuestaria, expone que: “La Dirección
de las instituciones señaladas en el artículo 2 General de Presupuesto evaluará la ejecución del
de la presente ley”. Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos
5. “Un informe que presente la gestión financiera realizada por los organismos del Gobierno Central, por
consolidada del sector público no financiero las instituciones descentralizadas o autónomas no
durante el ejercicio y muestre sus resultados financieras y por las instituciones públicas de la
operativos, económicos y financieros”. Seguridad Social, tanto en forma periódica durante el
ejercicio 423-presupuestario, como al cierre del
El artículo 14 de dicha ley, ordena que: “El Estado de mismo”. Para tales fines, ordena en su párrafo 1, que
Recaudación e Inversión de las Rentas contendrá, “la información anual que produzcan los organismos
además, una evaluación sobre: comprendidos en este título 1, de acuerdo a lo
dispuesto en el presente artículo, será remitida por la
➢ Numeral 1, el grado de cumplimiento de los Dirección General de Presupuesto (Digepres) a la
objetivos y metas previstos en la Ley de Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Presupuesto y; (Digecog) para ser utilizada en la elaboración del ERIR
del ejercicio respectivo”.
➢ Numeral 2, el comportamiento de los costos y
de los indicadores de eficiencia de la El artículo 61, indica que: “Basándose en las
producción Publica”. informaciones que suministren los organismos
comprendidos en este título, en la que suministre la
Dirección General de Contabilidad Gubernamental

Capítulo I: Marco Legal - 9


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

(Digecog) y en que se consideren de interés, la de cada año, la información referida a la evaluación del
Dirección General de Presupuesto (Digepres): presupuesto anual, señalada en el artículo 61 de la
Ley, para su incorporación al “Estado de Recaudación
a) Analizará las variaciones entre los objetivos y e Inversión de las Rentas”.
metas programados con relación a lo
ejecutado y determinará sus causas. Párrafo II: Con respecto al cierre anual de las cuentas
presupuestarias se establecen las siguientes normas
b) Verificará el grado de ejecución de las complementarias:
apropiaciones presupuestarias aprobadas por
el Congreso de la República. a) Luego del 31 de diciembre y aunque exista
balance de apropiación disponible, no se podrán
c) Realizará un análisis crítico de la variación comprometer gastos con cargo al ejercicio que
entre las relaciones insumos-productos se cierra.
programados con respecto a las ejecutadas y
estimará los efectos de las mismas. b) Todos los libramientos impagos al cierre del
ejercicio fiscal podrán ser pagados en el nuevo
d) Evaluará las desviaciones que pudieran ejercicio fiscal siempre y cuando la suma de los
producirse entre los resultados económicos y mismos no supere el balance de
financieros presupuestados con respecto a lo disponibilidades de caja y bancos existentes al
ejecutado para el Gobierno Central, las 31 de diciembre del ejercicio fiscal cerrado.
instituciones descentralizadas y autónomas no
financieras y las instituciones públicas de c) Las Direcciones Administrativas Financieras
Seguridad Social, con relación a lo serán responsables de imputar en el nuevo
efectivamente obtenido”. presupuesto los gastos comprometidos y no
devengados al cierre del ejercicio fiscal anterior.
1.7. El Reglamento núm. 492-07, del 30 de
d) Los compromisos que, por decisión de las
agosto del año 2007, de Aplicación de la Ley
autoridades del Capítulo o de las Instituciones,
Orgánica de Presupuesto para el Sector
no sean imputados en el nuevo presupuesto,
Público núm. 423-06 deberán tener la justificación necesaria que
avale dicha decisión. Asimismo, la autoridad que
El reglamento núm. 492-07, de aplicación de la Ley
haya decidido la anulación de dichos
orgánica de Presupuesto para el Sector Público, sobre
compromisos deberá tramitar la autorización
la elaboración del Estado de Recaudación e Inversión
correspondiente ante la Contraloría General de
de las Rentas, señala en:
la República en los cinco (5) días hábiles de
tomada la decisión; esta última emitirá dictamen
El artículo 48: “El cierre de las cuentas del Presupuesto
sobre la decisión adoptada antes de los siete (7)
de Ingresos y Ley de Gastos se producirá al 31 de
días hábiles de iniciado el ejercicio fiscal.
diciembre correspondiente a cada ejercicio
presupuestario. Luego de dicha fecha no se podrá
e) El incremento o disminución de caja y banco,
realizar registros correspondientes a dicho año en el
durante todas las fases del proceso
Sistema Integrado de Gestión Financiera. Cualquier
presupuestario, se registrará e informará de
excepción a la norma anterior debe estar contemplada
acuerdo con la fuente de financiamiento a que
en el presente artículo o ser autorizada por la Dirección
corresponda dicha variación.
General de Contabilidad Gubernamental y la Dirección
General de Presupuesto en forma conjunta”.
f) En el marco de las leyes vigentes y las
normas establecidas en este párrafo, la
Párrafo I: La Dirección General de Presupuesto
Dirección General de Contabilidad
deberá entregar, a la Dirección General de
Gubernamental dictará, antes del 30 de
Contabilidad Gubernamental, antes del 10 de febrero

10 - Capítulo I: Marco Legal


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

noviembre de cada año, las Normas de Cierre k) El balance de disponibilidades de caja y


del Ejercicio Fiscal, las que incluirán, entre otros banco, al cierre del ejercicio fiscal, que
aspectos, la definición de las atribuciones para corresponda a préstamos o donaciones
cada órgano rector, la información que deben percibidas y registradas como tales durante
procesar los organismos del Gobierno Central y ejercicios anteriores, se constituye en un medio
las autorizaciones de accesos excepcionales de de financiamiento para los gastos que se
los usuarios al Sistema Integrado de Gestión devenguen en el nuevo ejercicio fiscal.
Financiera (Sigef) para efectos de procesar
información del cierre fiscal. l) La Dirección General de Contabilidad
Gubernamental informará a la Dirección
g) Los gastos que estén comprometidos y General de Presupuesto sobre todos los
devengados y que tengan la orden de pago en aspectos relacionados con las disposiciones,
trámite de aprobación, podrán ser registrados normas y procedimientos que se determinen
con cargo a la ejecución del ejercicio fiscal que para el cierre de cada ejercicio fiscal.
se cierra, hasta el quinto día hábil contado
desde el 31 de diciembre. El artículo 50, en su párrafo IV ordena que: al cierre de
cada ejercicio y sin perjuicio de los informes señalados
h) Para fines del cierre fiscal, la Tesorería en este artículo, la Dirección General de Presupuesto,
Nacional deberá procesar la conciliación de preparará un resumen anual sobre el cumplimiento de
todas las cuentas bancarias del Tesoro las metas y su relación con la ejecución del gasto por
Nacional, estableciendo los ajustes finales y cada capítulo, institución descentralizada y autónoma
verificando que las operaciones en tránsito no financiera o institución pública de la Seguridad
estén debidamente expresadas en el estado de Social, incorporando los comentarios sobre las
conciliación bancaria, el cual deberá ser medidas correctivas adoptadas durante el ejercicio y
presentado al Secretario de Estado de Hacienda los resultados de las mismas”.
en el plazo de siete (7) días hábiles, contados a
partir del cierre del ejercicio fiscal. “Este informe será enviado, junto a los informes
anuales de evaluación producidos por cada uno de los
i) Los responsables de producir información organismos comprendidos en este título, antes del 15
sobre las recaudaciones en las colecturías o en de febrero del año posterior al que se evalúa, a la
las oficinas autorizadas para recibir Dirección General de Contabilidad Gubernamental,
recaudaciones, deberán elevar los estados de para su incorporación al Estado de Recaudación e
recaudación que determine la Dirección General Inversión de las Rentas del ejercicio respectivo”.
de Contabilidad Gubernamental, a más tardar al
tercer (3er.) día hábil posterior al cierre del 1.8. Ley núm. 10-07, del 8 de enero del año
ejercicio fiscal. 2007, que instituye el Sistema Nacional de
Control Interno y de la Contraloría General de
j) Los fondos provenientes de donaciones, de
la República
desembolsos de préstamos o de colocaciones
de bonos y títulos, que se encuentren en tránsito
La Ley núm.10-07 en su artículo 14, numeral 2, literal
a la fecha de cierre del ejercicio fiscal, deberán
(d), establece que la Contraloría General de la
ser registrados como recaudación en el
República debe realizar “La revisión previa, a su envío
presupuesto de ingresos o en el presupuesto de
a la Cámara de Cuentas, del Estado Anual de
financiamiento, según corresponda, del ejercicio
Recaudación e Inversión de las Rentas, que elabora la
fiscal que se cierra, independientemente de la
Dirección General de Contabilidad Gubernamental”.
fecha de su acreditación en las cuentas
bancarias de la Tesorería Nacional.
El reglamento de aplicación de esta Ley, Núm. 491-07,
en su artículo 29, sobre el cumplimiento de las
atribuciones de la Contraloría, señala en su numeral 5:

Capítulo I: Marco Legal - 11


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

“La emisión de opinión de confiabilidad sobre los 1.11. Ley núm. 345-21, del 14 de diciembre del
diversos estados que componen el informe del Estado año 2021, sobre el Presupuesto General del
Anual de Recaudación e Inversión de las Rentas, que Estado para el ejercicio fiscal 2022
elabora la Dirección General de Contabilidad
Gubernamental para su remisión a la Cámara de La rendición de cuentas del presente Estado de
Cuentas, con base en los resultados de la revisión o Recaudación e Inversión de las Rentas se realiza
examen que efectúe, en ejercicio de la atribución sobre la base de las metas, objetivos, lineamientos y
prevista en el numeral 2, literal (d), del artículo 14 de la topes establecidos en la Ley núm. 345-21, que aprobó
ley 10-07(…)”. el Presupuesto General del Estado del ejercicio fiscal
2022, para las instituciones del Gobierno Central,
1.9. Ley núm. 200-04, del 28 de julio del año descentralizadas, autónomas y públicas de la
2004, sobre la Ley General de Libre Acceso a Seguridad Social. Esta ley contempla un presupuesto
la Información Pública consolidado para las instituciones antes citadas por
RD$ 1,214,606,007,369, de los cuales RD$
El artículo 1 establece que, “toda persona tiene 1,155,565,310,650 confiere a las instituciones del
derecho a solicitar y a recibir información completa, Gobierno Central, con un tope de gastos de hasta RD$
veraz, adecuada y oportuna, de cualquier órgano del 1,046,280,711,338 y una recaudación de ingresos de
Estado dominicano, y de todas las sociedades RD$ 871,485,917,331, lo que supondría un déficit
anónimas, compañías anónimas o compañías por aprobado por RD$ 174,794,794,007.
acciones con participación estatal, (…).
Sin embargo, dada la situación externa brechas entre
El artículo 6, refiere al tipo de información señalando la oferta y demanda de materias primas, lo que se
que: “La administración pública, tanto centralizada traduce en una presión interna de los precios, aunado
como descentralizada, así como cualquier otro órgano al conflicto bélico ruso -ucraniano, y las persistencias
o entidad que ejerza funciones públicas o ejecute del Covid-19, esta Ley presupuestaria original fue
presupuesto público, y los demás entes y órganos modificada, mediante la Ley núm. 351-22, del 03 de
mencionados en el artículo 1 de esta ley, tienen la octubre del año 2022, la cual contempló una nueva
obligación de proveer la información contenida en aprobación de ingresos para el Gobierno Central por
documentos escritos, fotografías, grabaciones, RD$ 938,092,369,677, frente a nuevos gastos por RD$
soportes magnéticos o digitales o en cualquier otro 1,252,601,262,996, para un déficit programado en
formato y que haya sido creada u obtenido por ella o RD$ 225,300,164,088.
que se encuentre en su posesión y bajo su control”.
Es importante señalar que, no obstante, los topes
provistos en dicha ley, la ejecución de los recursos
1.10. Decreto 486-12, de fecha 21 de agosto del
públicos también se vio afectada por las limitaciones
año 2012, que crea la Dirección General de
contempladas por el decreto 3-2022, del 8 de enero
Ética e Integridad Gubernamental
2022, con el propósito de racionalizar los componentes
fundamentales del gasto público a través de la
El decreto 486-12, en su artículo 1 establece que, “se
aplicación de medidas administrativas para los entes y
crea la Dirección General de Ética e Integridad
órganos bajo la dependencia del Poder Ejecutivo.
Gubernamental (Digeig), como órgano rector en
Algunas de las limitaciones contemplaban:
materia de ética, transparencia, gobierno abierto, lucha
contra la corrupción, conflicto de interés y libre acceso
a) Las compras de vehículos de motor. Una
a la información, en el ámbito administrativo
compra de un vehículo de motor requerirá la
gubernamental”.
autorización previa del ministro administrativo
de la Presidencia.

b) El uso de vehículos oficiales durante los fines


de semana y días feriados, salvo autorización

12 - Capítulo I: Marco Legal


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

expresa del titular de la institución que i) Las remodelaciones o readecuaciones de


justifique el uso de este en las labores de la espacios físicos que excedan el límite de
entidad. compras menores de bienes, establecido en la
resolución PNP-01-2022 para los umbrales de
c) Las compras boletos de viajes oficiales al este ejercicio, emitido por la Dirección General
exterior que no cuentan con previa de Compras y Contrataciones, por un monto
autorización del ministro administrativo de la que va desde los RD$ 164,982 hasta los RD$
Presidencia, excepto para los ministerios de 1,237,363.99.
Relaciones Exteriores y Turismo. Asimismo,
como la prohibición de las salidas al exterior 1.12. Ley núm. 6-22, del 27 de abril del año
de los servidores públicos en asuntos oficiales 2022, que, de manera provisional, grava con
que no cuenten con el permiso de salida
tasa cero en el arancel de aduanas ciertos
correspondiente.
bienes que afectan el costo de los alimentos
d) El uso de flanqueadores motorizados a todos que constituyen un componente básico para
los incumbentes, exceptuando el presidente y la alimentación de la familia dominicana
vicepresidente de la República, ministro de las
Fuerzas Armadas, ministro de Interior y El artículo 1, establece lo siguiente: “Sujeto a los
Policía, director general de la Policía Nacional, criterios de aplicación establecidos en el presente
procurador general de la República, artículo, de manera provisional y durante un periodo de
comandantes generales de los cuerpos seis (6) meses contados a partir de la entrada en
castrenses, presidente de la Dirección vigencia de la presente ley, la Comisión para las
Nacional de Control de Drogas, y el director Importaciones Agropecuarias aplicará la tasa cero (0)
del Departamento Nacional de en el arancel de Aduanas, a los bienes clasificados en
Investigaciones. las subpartidas arancelarias a ocho (8) dígitos del
Sistema Armonizado establecido en el anexo I de la
e) El uso de materiales suntuosos en las Ley núm.146-00, del 27 de diciembre de 2000…”. En
impresiones realizadas por las instituciones. lo adelante, dicha ley cita todos los bienes exentos de
aranceles de Aduana.
f) La compra de efectos promocionales,
impresiones o boletines informativos. 1.13. Normativas, procedimientos y Circulares
Generales emitidos
g) Las fiestas, agasajos, recepciones,
celebraciones de esa índole, con la excepción En adición al conjunto de leyes, reglamentos y
del presidente de la República, Ministerio de decretos antes citados, la Dirección General de
Relaciones Exteriores y Ministerio de Turismo, Contabilidad Gubernamental, dada las facultades
en honor a jefes de Estado, delegaciones previstas en la Ley núm., 126-01, emitió, con
oficiales o personalidades externas que visitan afectación directa al proceso de rendición de cuentas,
el país. las normas, circulares, procedimientos y resoluciones
siguientes:
h) Donaciones o contribuciones en provecho de
terceros, obsequios en sentido general, bonos a. La Norma General de Cierre de
de establecimientos comerciales, tarjetas o Operaciones Contables 02-2022, donde se
canastas navideñas, salvo aquellas para delimitan las disposiciones generales y
personas de escasos recursos, especificas por niveles de gobierno, así
arrendamientos de instalaciones privadas como las fechas y plazos para el cierre de
para celebrar actividades que no sean de las operaciones de la gestión económico-
entrenamientos, capacitación o talleres o financiera del ejercicio fiscal 2022, y su
alguna otra formativa. modificación, mediante la Norma General

Capítulo I: Marco Legal - 13


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

03-2022, remitida a través de la circular 10- a) Documentos y cuentas por cobrar de largo
2022. plazo
b) Porción corriente de documentos por cobrar a
b. Resolución núm. 020-2022, que publica la largo plazo
circular núm. 07-2022, sobre Actualización c) Caja chica
de las Matrices del Sistema de Análisis del d) Cuentas por cobrar de corto plazo
Cumplimiento de las Normativas Contables e) Inversiones financieras a corto plazo
(Sisacnoc). f) Inventarios
g) Equivalentes de efectivo
c. Circular 02-2022, que modifica la circular h) Pagos anticipados a largo plazo
núm. 04-2020, sobre la creación de cuentas i) Bienes inmuebles del Estado
licencias informáticas. j) Adquisición y alta de propiedades, planta y
equipo
d. Circular 03-2022 sobre invitación a k) Contratos de construcción
jornadas de entrenamientos en el Sistema l) Activos intangibles
de Contabilidad de Sigef y el Sistema de m) Recursos naturales
Administración de Bienes (SIAB). n) Bienes del patrimonio histórico y cultural
o) Inversiones financieras a largo plazo
e. Circular 04-2022 y 09-2022, sobre p) Inversiones patrimoniales
Lanzamiento Programa de Implementación q) Provisiones a corto plazo
en normativas contables para los r) Cuentas por pagar a corto plazo
colaboradores de las áreas financieras de s) Préstamos por pagar a corto plazo
las instituciones públicas, en el marco de la t) Porción corriente de préstamos a largo plazo
puesta en marcha del Sistema de
Implementación de las Normativas
Contables (Sinoc), diseñado por la
Digecog.

f. Circular 05-2022 que modifica la Norma


General del Cierre de Operaciones
Contables 02-2021.

g. Circular 06-2022 sobre Firma y Remisión


de los Asientos Manuales de Ajustes y/o
Reclasificaciones.

h. Circular 11-2022 que publica las Fechas


Límites para el Cierre de Operaciones
Contables.

Finalmente, en su calidad de órgano rector del Estado,


la Digecog revisó y actualizó, dentro del proceso de
Implementación de las Normas Internacionales de
Contabilidad para el Sector Público (NICSP), con el fin
de lograr un proceso gradual para el reconocimiento,
medición, presentación y revelación de los hechos
económicos y financieros que impactan el patrimonio
público, los siguientes procedimientos contables:

14 - Capítulo I: Marco Legal


Capítulo II
Estados Financieros del Gobierno Central
Al cierre fiscal 2022 y 2021

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 15


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

II. Estados financieros del Gobierno Central, al 31 de


diciembre de 2022 y 2021.
1. Cuerpo de Bomberos de Pedro Brand
Los estados financieros del Gobierno Central y sus 2. Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo
notas son parte integral del Estado de Recaudación e Oeste
Inversión de las Rentas, compuestos por: 3. Oficina Coordinadora de Proyecto
Internacional
• Estado de situación financiera. 4. Comisión Hípica Nacional
• Estado de rendimiento financiero.
• Estado de cambios en los activos
2.1. Análisis a los estados financieros
netos/patrimonio.
Gobierno Central
• Estado de flujos de efectivo.
• Estado de comparación de los importes
Los estados financieros que se presentan han ido
presupuestados y realizados.
incorporando gradualmente los avances en materia de
• Notas a los estados financieros.
registro y cambios normativos, dada la adopción de las
Estos estados son elaborados tomando como base las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector
Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) por el país, a fin de homologar,
Público (NICSP) y las Normas Generales de Valuación armonizar y exponer la información financiera de
y Presentación de la Información Contable aplicables propósito general, conforme a los estándares,
al Sector Público. Se encuentran acompañados de sus tomando en consideración las características de
correspondientes notas, donde se detallan cada una materialidad, fiabilidad, uniformidad y oportunidad. Es
de las partidas que componen dichos estados. importante señalar que, como proceso paulatino, no
expone la totalidad de las instituciones que conforman
Los estados financieros son elaborados con el ente Gobierno Central. Para este año, se exponen
informaciones provistas por el Sistema de Contabilidad de forma consolidada las transacciones de 154
Gubernamental en el entorno del Sistema de unidades, de las 158 existentes, a través de los
Información de la Gestión Financiera (SIGEF), registros que se captan del Sistema de Información de
producto de la integración sistémica entre el la Gestión Financiera (SIGEF) y datos
Subsistema de Presupuesto, Tesorería y Crédito complementarios.
Público, a través de una matriz de conversión de datos
de partidas simples en asientos de partida doble en los Este breve análisis muestra los principales balances
libros de la contabilidad. de los activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos,
al 31 de diciembre de 2022, comparado con el 2021,
Asimismo, está fortalecida con informaciones de conformidad con la NICSP 1, para evidenciar la
complementarias que remiten las unidades de registro situación financiera – patrimonial de este ente, como
primario en cada uno de los capítulos del Gobierno principal hacedor y ejecutor de la política pública.
Central y organismos constitucionales, en
cumplimiento de lo establecido en la Norma General Estado de situación financiera
del Cierre de Operaciones Contables.
Los activos del Gobierno Central ascendieron a RD$
Es oportuno señalar que para el ejercicio fiscal 2022, 2,195,129,865,923, con un incremento de un 9.1%,
no remitieron sus informaciones cuatro (4) unidades de equivalente a RD$ 182,675,198,735, o un 2.9% del PIB
registro, lo que implica una mejoría con relación a las
siete (7) del período anterior. Estas cuatro (4) se citan
a continuación:

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 17


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

reestimado 1 , en comparación al saldo al 31 de d) Un 7.7% (RD$ 169,335,100,215) por el


diciembre de 2021, de RD$ 2,012,454,667,188. efectivo y equivalente, donde RD$
111,407,151,652 se encuentran como
El balance actual se compone en un 20.6% (RD$ disponibilidad en el Banco de Reservas, RD$
451,581,861,840) por activos corrientes o de corto 56,786,104,845 en el Banco Central, RD$
plazo, y en un 79.4% (RD$ 1,743,548,004,083) por 95,277,862 en caja, y RD$ 1,046,565,857 por
activos no corrientes; lo que indica que estas partidas certificados financieros, a un plazo menor a 90
expresan un aumento de un 23.2% (RD$ días, bajo la titularidad del Ministerio
85,078,807,866) y de un 5.9% (RD$ 97,596,390,869), Administrativo de la Presidencia, la Cámara de
respectivamente; sustancialmente por variaciones al Cuentas y el Consejo del Poder Judicial.
alza en las inversiones financieras a corto plazo (RD$
2,872,405,008), en los pagos anticipados (RD$ e) Un 4.2% (RD$ 91,733,625,701) de cuentas
1,804,394,732), en las cuentas por cobrar de corto por cobrar a largo plazo, en los cuales, RD$
plazo (RD$ 45,327,519,403), en el efectivo y 89,869,250,508 son préstamos indirectos a
equivalente de efectivo (RD$ 22,361,821,611), en los cobrar a varias instituciones descentralizadas
otros activos financieros (RD$ 115,976,284) y en las y empresas públicas no financieras,
cuentas por cobrar de largo plazo (RD$ incluyendo RD$ 57,892,104,000 a la
9,317,708,387). Partiendo de este comportamiento, Corporación Dominicana de Empresas
los activos se componen de: Eléctricas Estatales, institución en proceso de
liquidación, mediante el decreto 342-20.
a) Un 50.2% (RD$ 1,102,626,426,289) por
propiedad, planta y equipos, compuestas, en f) El 2.1% restante se conforman de inversiones
mayor medida, por construcciones en proceso financieras a corto plazo (RD$ 3,693,617,709),
(RD$ 843,949,874,333), maquinarias y las cuales se encuentran en manos de los
equipos (RD$ 149,870,074,819), terrenos organismos constitucionales y del Poder
(RD$ 72,416,746,668), edificios (RD$ Judicial; de inventarios (RD$ 32,623,335,017);
62,009,632,786), equipos de seguridad (RD$ de pagos anticipados en seguros, licencias y
3,692,797,509), entre otros. alquileres (RD$ 3,140,786,340); de otros
activos financieros (RD$ 998,272,181), y por
b) Un 24.7% (RD$ 541,528,073,918) por intangibles (RD$ 6,661,605,994).
inversiones a largo plazo, donde se
contemplan RD$ 239,355,898,158 de Los compromisos totales del Gobierno Central suman
participaciones de capital, incluyendo RD$ 3,103,547,141,768, para una variación positiva de
fideicomisos por RD$ 33,608,299,911, RD$ un 8.5% (RD$ 242,989,655,835), o un 3.9% del PIB
134,649,511,356 para la constitución de reestimado. Este comportamiento al alza, responde al
empresas, y demás. registro y solicitud de nuevas obligaciones en parte
corriente de los préstamos a largo plazo (RD$
c) Un 11.1% (RD$ 242,789,022,559) en cuentas 54,265,706,477), los sobregiros (RD$ 13,592,234),
por cobrar a corto plazo, conformadas en un otros pasivos corrientes (RD$ 61,811,651,076),
96.5% (RD$ 234,344,080,306) por créditos cuentas por pagar a corto plazo (RD$ 593,361,788),
impositivos: al comercio exterior (RD$ los instrumentos de deuda (RD$ 137,834,772,843), así
27,226,761,064), bienes y servicios (RD$ como por reducciones en las cuentas por pagar de
92,341,522,666), ingresos (RD$ largo plazo y en los préstamos de largo plazo, por RD$
79,609,485,994), propiedad (RD$ 5,143,204,979 y RD$ 6,386,223,604, respectivamente.
32,035,761,666) y otras rentas (RD$
3,130,548,916).

1
El PIB reestimado corresponde al panorama macroeconómico 2022-2026,
revisado por la MEPYD, el 10 de noviembre de 2022, por un valor de
RD$6,246,380,700,000.

18 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Estos pasivos se componen en un 11.0% (RD$ ✓ Una razón de endeudamiento de largo plazo
342,790,771,490) por obligaciones de corto plazo, de 1.4 veces, lo que indica que los activos
donde destacan los otros pasivos corrientes (RD$ totales solo solventarían el 70.7% de los
229,268,982,234) y la parte corriente por pagar de los pasivos, situación que se mantiene constante
préstamos de largo plazo (RD$ 110,598,091,663). en relación al año anterior.
Paralelamente, en un 89.0% (RD$ 2,760,756,370,278)
por compromisos no corrientes, que incluyen los Estado de rendimiento financiero
instrumentos de deuda con RD$ 2,308,448,416,474 y
los préstamos de largo plazo con RD$ El estado de rendimiento financiero expresa la relación
451,229,413,148. Estas dos categorías de pasivos entre los fondos captados y su aplicabilidad en el
contemplan variaciones al alza en un 51.6% y 4.8%, gasto. Durante el año 2022, los ingresos percibidos
individualmente. ascendieron a RD$ 1,003,255,415,377, equivalentes a
un 16.1% del PIB; mientras que los gastos ejecutados
Relacionando par a par las categorías de activos y sumaron RD$ 1,095,896,576,375 (17.5% del PIB).
pasivos, se concluye que: Estos, junto a las pérdidas cambiarias del período por
RD$ 10,083,679,279, ocasionaron un desahorro por
✓ Los activos son inferiores a los pasivos del un 1.6% del PIB (RD$ 102,719,724,077), o un margen
período en un 29.3%, traduciéndose en un de rendimiento financiero negativo de un 10.2%, lo que
balance negativo en los activos indica ingresos insuficientes para solventar la
netos/patrimonio, de RD$ 908,417,275,845. demanda de recursos, situación que puede
En comparación al 2021, se agudiza este considerarse típica para los gobiernos, dado que su
comportamiento, con un deterioro de un 7.1% principal objetivo no es la rentabilidad financiera.
(RD$ 60,314,457,101). Para contrarrestar
esta situación, la Dirección General de Los ingresos actuales aumentaron en un 13.5% (RD$
Contabilidad, junto a otros órganos rectores 118,994,576,908), frente a su comportamiento del año
de la Administración Financiera e instituciones anterior (RD$ 884,260,838,469), sustancialmente por
públicas claves, se encuentran en la el incremento en las recaudaciones tributarias en RD$
implementación de acuerdos para el 89,736,292,963 (11.6%), en los ingresos de
saneamiento y registro de los bienes públicos, transacciones con contraprestación por RD$
a fin de mejorar la tendencia negativa del 21,246,186,658 (34.0%) y en otros ingresos con RD$
patrimonio. 6,960,796,786 (19.6%). En los gastos, el crecimiento
fue mayor, un 18.8%, dada variaciones alcistas en el
✓ Se aprecia una razón circulante de 1.32, lo gasto de depreciación y amortización (74.1%; RD$
que implica recursos netos disponibles por 5,444,286,543), subvenciones y otros pagos por
RD$ 108,791,090,350. Este indicador es transferencias (21.5%; RD$ 89,553,314,886); los
menor en 0.3 puntos a la obtenida para el año gastos financieros (16.9%; RD$ 26,616,603,982) y los
2021 (1.62), lo cual es resultado de la sueldos y salarios (17.4%; RD$ 41,282,058,068).
variación de 2,839 puntos, entre los
incrementos en los activos y pasivos Como señala el gráfico 1, los ingresos se componen
corrientes. en un 86.1% (RD$ 863,689,785,747) por tributos, de
los cuales, RD$ 140,884,298,471 corresponden al
✓ Una prueba ácida extrema de 0.5, lo que impuesto a la renta de las empresas, RD$
indica que los recursos realmente disponibles 310,788,445,257 por el impuesto a la transferencia de
(efectivo y equivalente) pueden enfrentar el bienes y servicios (ITBIS), RD$ 50,634,800,365 por
49.4% de las obligaciones inmediatas del arancelarios, entre otros; un 8.4% en ingresos por
período; situación que decae respecto a la contraprestación, donde RD$ 12,117,623,665 son
capacidad de hasta un 65% de este efectivo, dividendos por inversiones empresariales en el Fondo
en el año anterior. Patrimonial de Empresas Reformadas (Fonper) y el
Banco de Reservas, RD$ 19,964,109,129 por venta de

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 19


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

servicios, y demás; un 4.2% (RD$ 42,555,570,034) por


ganancia cambiaria, dada la revaluación de moneda Gráfico 2 -Capítulo II
extranjera, y un 1.3% (RD$ 13,208,488,516) por Composición gastos, 2022
donaciones corrientes y de capital, resaltando los RD$
Sueldos, salarios y
10,015,991,000 por transferencias recibidas de las beneficios a empleados
distribuidoras de electricidad Edeeste, Edesur y 16.8%
Edenorte. 0.5% Subvenciones y otros pagos
25.4% por transferencias
1.2%
Gráfico 1 - Capítulo II Suministros y material para
10.0% consumo
Composición los ingresos, 2022
Gasto de depreciación y
Transferencias amortización
y donaciones, Otros
1.3% Ingresos, 4.2%
Otros gastos

Ingresos por 46.2%


transacciones con
Gastos financieros
contraprestación,
8.4%

Estado de flujos de efectivo


Impuestos,
86.1%
Los flujos del efectivo evidencian las entradas y
salidas de fondos, a través de las actividades que
generaron su movimiento. Para el Gobierno Central,
las actividades de operación netas resultaron en un
saldo negativo de RD$ 139,454,466,118, con una
En los gastos del gobierno, la distribución es: de un agudización de un 93.3%, respecto al balance
46.2% (RD$ 506,080,747,373) en subvenciones y negativo pasado, de RD$ 72,137,765,130,
otros pagos por transferencias, los cuales incluyen el sustancialmente por el incremento en los pagos en
subsidio eléctrico por RD$ 87,944,275,782; las transferencias con RD$ 91,744,595,600 y en los
subvenciones a empresas para mantener los precios beneficios a los trabajadores con RD$
de los combustibles y derivados de harina por RD$ 35,869,215,789, entre otros. En actividades de
40,695,119,943, y los subsidios sociales por RD$ inversión, el saldo obtenido fue negativo por (RD$
37,284,029,603, destacando “aliméntate” con RD$ 89,177,771,493) con una variación de un 34.2%,
26,992,868,299 y bono luz con RD$ 2,059,988,402, respecto a los (RD$ 66,454,480,684) pasados, en
entre otros; un 25.4% (RD$ 278,076,997,916) en virtud de los mayores fondos destinados a la
sueldos, salarios y beneficios a empleados; un 1.7% adquisición de bienes de propiedad, planta y equipos.
(RD$ 18,792,497,913) en depreciación, amortización Finalmente, se desprende que, por actividades de
y otros gastos, y un 16.8% (RD$ 183,900,418,990) en financiamiento, se obtuvo un saldo positivo neto de
gastos financieros, en los cuales, RD$ RD$ 250,994,059,223, incrementando en 123.1%, por
103,874,025,599 son intereses externos, RD$ los mayores recursos captados por la emisión de
78,881,371,536 intereses internos y RD$ títulos de deuda (RD$ 56,558,842,539), fondos de
1,145,021,855, comisiones. Es importante señalar tercero, usados como financiamiento interno (RD$
que, dado los intereses del período y el desahorro 19,501,372,229) y otros cobros por RD$
obtenido, la cobertura financiera del fue negativa en 37,862,993,629, frente a una variación total de los
un 55.9%, en virtud de que el balance primario financió pagos en RD$ 24,580,003,320.
solo el 49.6% de estos intereses.

20 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Gráfico 3. Capítulo II
Flujos de efectivo: Actividades netas
Enero - diciembre 2022/ 2021
(Valores en RD$ y %)
2022 2021 Var. %
300,000,000,000 140.0%
250,000,000,000 123.1% 120.0%
200,000,000,000
150,000,000,000 100.0%
93.3%
100,000,000,000 80.0%
50,000,000,000
0 60.0%

(50,000,000,000) 40.0%
34.2%
(100,000,000,000)
20.0%
(150,000,000,000)
(200,000,000,000) 0.0%
Flujos de efectivos netos de Flujos de efectivo netos por Flujos de efectivo netos por
las actividades operativas las actividades de Inversión las actividades de
financiación

Fuente: Elaborado propia, a partir de los estados financieros

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 21


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

2.2. Estado de situación financiera


Gobierno Central de la República Dominicana
Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre de 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Activos
Activos Corrientes
Efectivo y equivalente de efectivo (nota 7) 169,335,100,215 146,973,278,604
Inversiones financieras a corto plazo (nota 8) 3,693,617,709 821,212,701
Cuenta por cobrar a corto plazo (nota 9) 242,789,022,559 197,461,503,156
Inventarios (nota 10) 32,623,335,017 19,910,667,905
Pagos anticipados (nota 11) 3,140,786,340 1,336,391,608
Total Activos Corrientes 451,581,861,840 366,503,053,974
Activos No Corrientes
Cuentas por cobrar a largo plazo (Nota 12) 91,733,625,701 82,415,917,314
Inversiones a largo plazo (Nota 13) 541,528,073,918 504,117,792,283
Otros activos financieros (Nota 14) 998,272,181 882,295,897
Propiedad, planta y equipo neto (Nota 15) 1,102,626,426,289 1,049,592,232,566
Activos intangibles (Nota 16) 6,661,605,994 8,943,375,154
Total Activos No Corrientes 1,743,548,004,083 1,645,951,613,214
Total Activos 2,195,129,865,923 2,012,454,667,188
Pasivos
Pasivos Corrientes
Sobregiro bancario (nota 17) 57,741,909 44,149,675
Cuentas por pagar a corto plazo (nota 18) 2,865,955,684 2,272,593,896
Parte corriente de préstamos a largo plazo (nota
110,598,091,663 56,332,385,186
19)
Otros pasivos corrientes (nota 20) 229,268,982,234 167,457,331,158
Total Pasivo Corrientes 342,790,771,490 226,106,459,915
Pasivos No Corrientes
Cuentas por pagar a largo plazo (nota 21) 1,078,540,656 6,221,745,635
Préstamos a largo plazo (nota 22) 451,229,413,148 457,615,636,752
Instrumentos de deuda (nota 23) 2,308,448,416,474 2,170,613,643,631
Total Pasivos No Corrientes 2,760,756,370,278 2,634,451,026,018
Total Pasivos 3,103,547,141,768 2,860,557,485,933
Patrimonio (nota 25)
Patrimonio 353,016,645,390 161,971,772,740
Resultados del período (102,719,724,076) (33,808,486,842)
Resultado acumulado (1,158,714,197,159) (976,266,104,643)
Total Patrimonio (908,417,275,845) (848,102,818,745)
Total Pasivos y Patrimonio 2,195,129,865,923 2,012,454,667,188

Las notas de las páginas 34 hasta la 57 son parte integral de estos Estados Financieros.

Wandy Hierro Nuñez .


Director de Procesamiento Contable David De Jesús Pimentel .
y Estados Financieros Enc. Depto. de Contabilidad Patrimonial
(Digecog) Gobierno General

Félix A. Santana García .


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

22 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

2.3. Estado de rendimiento financiero


Gobierno Central de la República Dominicana
Estado de rendimiento financiero
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Ingresos
Impuestos (nota 26) 863,689,785,747 773,953,492,784
Ingresos por transacciones con contraprestación (nota 27) 83,801,571,080 62,555,384,422
Transferencias y donaciones (nota 28) 13,208,488,516 12,157,188,015
Otros Ingresos (nota 29) 42,555,570,034 35,594,773,248
Total Ingresos 1,003,255,415,377 884,260,838,469

Gastos
Sueldos, salarios y beneficios a empleados (nota 30) (278,076,997,916) (236,794,939,848)
Subvenciones y otros pagos por transferencias (nota 31) (506,080,747,373) (416,527,432,487)
Suministros y material para consumo (nota 32) (109,045,914,183) (98,154,912,541)
Gastos de depreciación y amortización (nota 33) (12,787,577,149) (7,343,290,606)
Otros gastos (nota 34) (6,004,920,763) (6,346,756,513)
Gastos financieros (nota 35) (183,900,418,990) (157,283,815,008)
Total Gastos (1,095,896,576,374) (922,451,147,003)

Ganancia (pérdida) por diferencia cambiaria (nota 36) (10,078,563,079) 4,381,821,692

Resultado del período (102,719,724,076) (33,808,486,842)

Las notas de las páginas 58 hasta la 66 son parte integral de estos Estados Financieros.

Wandy Hierro Nuñez . David De Jesús Pimentel .


Director de Procesamiento Contable Enc. Depto. de Contabilidad Patrimonial
y Estados Financieros Gobierno General

Félix A. Santana García .


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 23


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

2.4. Estado de cambio de activo neto / patrimonio


Gobierno Central de la República Dominicana
Estado de cambio de activo neto / patrimonio
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2022 y 2021

Total Activos
Capital Resultados
Netos /
Aportado Acumulados
Patrimonio

Saldo al 31 de diciembre de 2020 223,207,527,033 (953,035,383,918) (729,827,856,885)


Ajuste al patrimonio (61,235,754,293) (23,230,720,725) (84,466,475,018)
Resultado del período 0 (33,808,486,842) (33,808,486,842)
Saldo al 31 de diciembre de 2021 161,971,772,740 (1,010,074,591,485) (848,102,818,745)
Ajuste al patrimonio 191,044,872,650 (148,639,605,674) 42,405,266,976
Resultado del período 0 (102,719,724,076) (102,719,724,076)
Saldo al 31 de diciembre de 2022 353,016,645,390 (1,261,433,921,235) (908,417,275,845)

Wandy Hierro Nuñez . David De Jesús Pimentel .


Director de Procesamiento Contable Enc. Depto. de Contabilidad Patrimonial
y Estados Financieros Gobierno General

Félix A. Santana García .


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

24 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

2.5. Estado de flujos de efectivo


Gobierno Central de la República Dominicana
Estado de Flujos de Efectivo
Del 01 enero al 31 de diciembre del 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Flujo de efectivo procedentes de actividades operativas
Cobros impuestos 878,113,173,160 784,569,848,751
Contribuciones de la Seguridad Social 4,923,117,104 3,420,252,953
Cobros por venta de bienes y servicios y arrendamientos 26,004,795,301 24,538,692,954
Cobros de subvenciones, transferencias, y otras asignaciones 13,204,888,077 12,152,979,982
Cobros de dividendos Empresariales 12,117,623,665 2,600,096,550
Cobros de intereses financieros 11,143,568,937 3,846,862,132
Cobros por diferencias cambiarias 3,260,119,672 9,847,486,386
Otros cobros 16,383,734,406 10,943,443,763
Pagos a otras entidades para financiar sus operaciones (Transferencias) (452,550,162,261) (360,805,566,661)
Pagos a los trabajadores o en beneficio de ellos (247,422,376,853) (211,553,161,064)
Pagos por contribuciones a la Seguridad Social (30,368,557,275) (24,795,385,059)
Pagos de pensiones y jubilaciones (57,202,082,737) (47,256,494,325)
Pagos a proveedores (113,979,705,816) (111,836,839,089)
Pagos de intereses y comisiones sobre préstamos y divisas (183,965,453,197) (156,086,178,480)
Pagos por diferencias cambiarias (13,338,682,751) (5,465,664,694)
Otros pagos (5,778,465,549) (6,258,139,229)
Flujos de efectivo netos de las actividades de operación (139,454,466,118) (72,137,765,130)

Flujos de efectivo de las actividades de inversión


Cobros por Inversiones en opciones 352,950,772 0
Cobros por venta de propiedad planta y equipos 35,096,800 0
Cobros por venta de intangibles y otros activos de largo plazo 1,116,864,000 1,354,252,552
Cobros por reembolsos de préstamos o anticipos hechos a terceros 389,021,378 426,152,735
Pagos por adquisición de propiedad, planta y equipo (85,174,614,738) (53,179,174,583)
Pagos por adquisición de intangibles y otros activos de largo plazo (222,875,830) (5,516,643)
Pagos por adquisición de títulos patrimoniales o de deuda
(5,674,213,875)
y participación en asociaciones (14,319,409,533)
Pagos por conceptos de contratos a futuro, a plazo, opciones o permuta 0 (730,785,212)
Flujos de efectivo netos por las actividades de inversión (89,177,771,493) (66,454,480,684)

Flujos de efectivo de las actividades de financiación


Cobro por emisión de títulos de deudas, bonos 229,455,571,197 172,896,728,658
Cobro por préstamos, pagarés, hipotecas, fondos de terceros 48,164,695,663 28,663,323,434
Otros cobros 118,569,826,613 80,706,832,984
Pago reembolso en efectivo de los montos recibidos
(14,714,851,335)
en emisión de títulos de deudas, bonos (17,425,852,875)

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 25


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Gobierno Central de la República Dominicana


Estado de Flujos de Efectivo
Del 01 enero al 31 de diciembre del 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Pago reembolso en efectivo de los montos
(55,829,778,938)
recibidos en préstamos, pagarés, hipotecas (65,511,480,218)
Otros pagos (74,651,403,977) (86,838,704,477)
Flujos de efectivo netos por las actividades de financiación 250,994,059,223 112,490,847,506

Incremento/(Disminución) neta en el efectivo y equivalentes al efectivo 22,361,821,611 (26,101,398,308)


Efectivo y equivalentes al efectivo al principio del período 146,973,278,604 173,074,676,912
Efectivo y equivalentes al efectivo al final del período 169,335,100,215 146,973,278,604

Wandy Hierro Nuñez . David De Jesús Pimentel .


Director de Procesamiento Contable Enc. Depto. de Contabilidad Patrimonial
y Estados Financieros Gobierno General

Félix A. Santana García .


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

26 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

2.6. Estado de comparación de los importes presupuestados y realizados

Gobierno Central de la República Dominicana


Estado de comparación de los importe presupuestados y realizados
Durante el año terminado el 31 de diciembre 2022
Presupuesto sobre la base de efectivo y devengado
(Clasificación de Ingresos y Gastos por Concepto)

Presupuesto Presupuesto % de
Variación
Cód. Concepto Reformado Ejecutado Ejecución
(A) (B) (C=B/A) (D=A-B)

1 Ingresos Totales 950,692,205,217 957,640,465,180 100.73 (6,948,259,963)


1.1 Impuestos 865,932,674,934 870,447,103,213 100.52 (4,514,428,279)
1.2 Contribuciones Sociales 5,059,181,639 4,923,117,104 136,064,535
97.31
1.3 Donaciones 2,779,681,233 1,145,816,034 1,633,865,199
41.22
1.4 Transferencias 2,827,578,162 12,059,072,043 426.48 (9,231,493,881)
1.5 Ingresos por Contraprestación 41,301,787,949 30,838,900,152 10,462,887,797
74.67
1.6 Otros Ingresos 32,770,044,300 36,685,474,456 111.95 (3,915,430,156)
1.7 Venta de Activos no Financieros 21,257,000 1,151,960,800 5,419.21 (1,130,703,800)
Activos Financieros (Con Fines de
1.8 0 389,021,378 N/A (389,021,378)
Política)
2 Gastos Totales 1,186,515,534,116 1,173,736,709,689 98.92 12,778,824,428
2.1 Remuneraciones y Contribuciones 279,240,421,377 278,500,111,316 740,310,061
99.73
2.2 Contratación de Servicios 77,657,549,303 74,407,872,476 3,249,676,827
95.82
2.3 Materiales y Suministros 44,658,393,515 42,224,342,784 2,434,050,731
94.55
2.4 Transferencias Corrientes 441,678,577,417 441,155,896,670 522,680,747
99.88
2.5 Transferencias de Capital 76,405,956,612 75,757,070,021 648,886,591
99.15
Bienes Muebles, Inmuebles e
2.6 27,693,378,541 25,771,273,619 1,922,104,922
Intangibles 93.06
2.7 Obras 54,978,495,800 51,760,422,326 3,218,073,474
94.15
2.9 Gastos Financieros 184,202,761,552 184,159,720,478 99.98 43,041,074
Resultado Financiero (1-2) (235,823,328,899) (216,096,244,509) 91.63 (19,727,084,390)

Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

Wandy Hierro Nuñez . David De Jesús Pimentel .


Director de Procesamiento Contable Enc. Depto. de Contabilidad Patrimonial
y Estados Financieros Gobierno General

Félix A. Santana García .


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 27


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

2.7. Notas a los estados financieros del Gobierno Nota 2: Base de presentación
Central
Las políticas, procedimientos y normas aplicables a
Nota 1: Entidad económica los estados financieros del Gobierno Central están de
conformidad con prácticas contables establecidas por
El Sector Público dominicano está compuesto por el la Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Gobierno Central, las Instituciones Descentralizadas y (Digecog), como organismo rector de la contabilidad
Autónomas, Instituciones Públicas de la Seguridad en el Sector Público dominicano.
Social, Empresas Públicas Financieras y No
Financieras y los Gobiernos Locales y se clasifica en Los estados financieros han sido preparados de
Sector Público No Financiero y Financiero. conformidad con las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público (NICSP), adoptadas
El artículo 2 de la Ley 126-01 establece, dentro de su por la República Dominicana a través del Ministerio de
ámbito de aplicación, que sus disposiciones son de Hacienda en la Dirección General de Contabilidad
aplicación general y obligatoria en todo el Sector Gubernamental (Digecog).
Público dominicano, sin embargo, ante la diversidad y
complejidad de las instituciones que conforman el El Gobierno Central presenta su presupuesto
sector, la implementación del Sistema de Contabilidad aprobado ejecutado según la base contable de
Gubernamental ha sido concebida por etapas. Por lo efectivo y devengado para los ingresos y gastos
antes expuesto, los estados financieros se enmarcan respectivamente. A la vez, los estados financieros
en las operaciones realizadas por el Gobierno Central sobre la base de acumulación (o devengado),
durante el período enero-diciembre del 2022 y su conforme a las estipulaciones de la NICSP 24:
comparativo 2021 que, de conformidad con el párrafo “Presentación de Información del Presupuesto en los
VI del artículo 2 del reglamento 526-09, se considera Estados Financieros”.
como un único ente contable al Gobierno Central, al
igual que las instituciones descentralizadas, de El presupuesto se aprueba según la base contable de
Seguridad Social y empresas públicas. efectivo y devengado siguiendo una clasificación de
pago por funciones. El presupuesto aprobado cubre el
Los estados financieros presentados están período fiscal que va desde el 1ro. de enero hasta el
conformados por las operaciones presupuestarias, no 31 de diciembre de 2022 y es incluido como
presupuestarias, movimientos del tesoro y información suplementaria en los estados financieros
movimientos de la deuda pública. y sus notas.

De conformidad con el artículo 4 de la Ley núm. 423- Principales principios


06 Orgánica de Presupuesto para el Sector Público, el
Gobierno Central, es la parte del Sector Público que Pagos de terceros
tiene por objeto la conducción político-administrativa,
legislativa, judicial, electoral y fiscalizadora de la Constituyen recursos que ingresan a la Tesorería
República, conformada por: Nacional que no representan cobros o pagos
realizados a favor del Gobierno, sino en nombre y
• Poder Legislativo (Congreso Nacional) derecho de terceros.
• Poder Ejecutivo (Presidencia de la República,
Ministerios y sus dependencias) Bienes económicos
• Poder Judicial
• Junta Central Electoral La información contable presentada se refiere a
bienes, derechos y obligaciones que poseen valor
• Cámara de Cuentas
económico, susceptibles de ser valuados
• Tribunal Superior Electoral
objetivamente en términos monetarios.
• Tribunal Constitucional
• Defensor del Pueblo

28 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Reconocimiento de las transacciones adecuadamente la situación económico-financiera, los


recursos y gastos de la entidad económica de manera
Las transacciones que afectan a las entidades que los usuarios de la información puedan tomar las
económicas determinan modificaciones en el decisiones pertinentes.
patrimonio, así como en los resultados de las
operaciones. El momento en el cual se considera Unidad y universalidad
modificado el patrimonio y los resultados de la entidad,
es con el devengamiento. Además, se considera El Sistema de Contabilidad Gubernamental,
consumida la apropiación y ejecutado el presupuesto. constituye un sistema único e integrado que registra
los hechos económicos y financieros que afectan o
Registro e imputación presupuestaria puedan afectar el patrimonio, los recursos y gastos de
la entidad económica Gobierno Central.
El Sistema de Contabilidad Gubernamental, registra
de acuerdo al Plan de Cuentas Contables y a los Uniformidad
procedimientos de registros adoptados, la obtención
de los ingresos y la ejecución de los gastos La interpretación y análisis de los estados financieros,
autorizados en el presupuesto del sector público e requieren la posibilidad de comparar la situación
imputadas a las partidas presupuestarias, de financiera de la entidad económica y los resultados de
conformidad con las normas, criterios y momentos operaciones en distintas épocas de actividad. En
contables establecidos por la Dirección General de consecuencia, es necesario que la aplicación de las
Contabilidad Gubernamental (Digecog). Las prácticas y procedimientos contables se realice de
transacciones presupuestarias de gastos se registran manera uniforme y consistente, tanto para el período
en el sistema por el método de partida doble, en a que se refieren los estados financieros, así como
reconocimiento de la obligación o gasto devengado y para los anteriores.
pagado o extinción de la obligación. Asimismo, las
transacciones relativas a los ingresos deberán La identificación de las transacciones de la entidad
registrarse por el método de lo percibido. económica se efectúa sobre la base de la utilización
de los clasificadores de cuentas presupuestarias y
Sistema de información contables. La aplicación uniforme de estos, hace
compatible la información que generan todas las áreas
Los registros y archivos del Sistema de Información de de gestión del Gobierno Central.
la Gestión Financiera (SIGEF) son las fuentes oficiales
de información sobre la ejecución del presupuesto de Prudencia
las instituciones del Gobierno Central, al 31 de
diciembre de 2022. Cuando existen alternativas de procedimiento
contable idóneo, igualmente válidas para tratar la
El registro de las transacciones de préstamos y medición de un mismo hecho económico-financiero,
donaciones de recursos externos destinados a gastos se adopta el que muestre un resultado y la posición
corrientes o de capital, así como el pago o financiera más cercana a la realidad.
amortización de los mismos, que no pasan por la
Tesorería Nacional, son informados a la Digecog por No compensación
las instituciones del Gobierno Central, según lo
En ningún caso se realiza compensación de partidas
establece la Norma General del Cierre de
del activo y del pasivo del Estado de situación
Operaciones Contables 02-2022.
financiera, ni de las partidas de ingresos y gastos que
constituyen el Estado de rendimiento financiero, ni los
Exposición
gastos e ingresos que integran el Estado de
liquidación del presupuesto. Los elementos que
Los estados financieros, deben contener o exponer
componen las distintas partidas del activo y del pasivo
toda la información necesaria para expresar
son valoradas separadamente.

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 29


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Integridad dentro de un período. La información comparativa se


presenta en la parte narrativa y descriptiva.
Los estados financieros del Gobierno Central,
constituyen la expresión final de los registros Los estados financieros al 31 de diciembre de 2022,
sistemáticos, correspondientes a la totalidad de los presentan las informaciones financieras de manera
hechos financieros y económicos. comparativa. Los mismos son producidos por el
Sistema de Contabilidad Gubernamental, el cual está
Oportunidad soportado por una plataforma informática con
aplicaciones multi-módulo con capacidad para
El Sistema de Contabilidad Gubernamental procesar y producir informes financieros en tiempo
comprende el registro, procesamiento y presentación real sobre las operaciones económicas, llevadas a
de la información contable en los momentos y cabo por las instituciones del Gobierno Central en el
circunstancias debidas. cumplimiento de los objetivos estatales.

Transparencia Nota 3: Moneda funcional y de presentación

Los estados financieros, informes técnicos y otros La moneda de curso legal es el peso dominicano
reportes emanados del Sistema de Contabilidad (RD$) y se expresa a su valor nominal. Por otra parte,
Gubernamental, son elaborados para ser presentados la moneda extranjera se valúa por la tasa de cambio
a la Cámara de Cuentas, Congreso Nacional, Poder vigente para la compra, al momento de cada
Ejecutivo y disponible a terceros interesados de transacción y al cierre de cada ejercicio, por su
acuerdo a nuestra Ley núm. 126-01 y la Ley General cotización al tipo de cambio comprador a esa fecha.
de Libre Acceso a la Información Pública núm. 200-04.
Nota 4: Uso de estimados y juicios
Legalidad
La preparación de los estados financieros de
Cuando producto de la aplicación y/o interpretación de conformidad con las NICSP, requieren que la
un principio de contabilidad, se produzcan situaciones administración realice juicios, estimaciones y
que contravengan disposiciones legales vigentes, se supuestos que afectan la aplicación de las Políticas
considerará la primacía de la legislación respecto a las Contables y los montos de activos, pasivos, ingresos
normas contables. La primacía de registrar y exponer y gastos reportados. Los resultados reales pueden
el hecho económico de acuerdo a las disposiciones diferir de estas estimaciones.
legales, si se produjere, se consignará en notas a los
estados financieros. Las estimaciones y supuestos relevantes son
revisados regularmente, las cuales son reconocidas
Período contable prospectivamente.

La Ley núm. 126-01 del 27 de julio de 2001 establece Supuestos e incertidumbre en las estimaciones
que el ejercicio del cierre anual para el Gobierno
Central y los organismos enumerados en el literal “a” La información sobre los supuestos e incertidumbres
de estas notas, abarca desde el uno (1) de enero al de estimación que tiene un riesgo significativo de
treinta y uno (31) de diciembre. resultar en un ajuste material en los años terminados
al 31 de diciembre de 2022 y 2021 se incluye en la
Información comparativa nota referente a compromisos y contingencias;
reconocimiento y medición de contingencias;
Los estados financieros, así como las notas que son supuestos claves relacionados con la probabilidad y
parte integral de los mismos, presentan información magnitud de una salida de recursos económicos.
comparativa, respecto al período anterior, con
excepción del primer ejercicio contable y los cortes

30 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Medición de los valores razonables Nota 6: Resumen de políticas contables


significativas
El Gobierno Central cuenta con un marco de control
establecido en relación con el cálculo de los valores Efectivo y equivalentes de efectivo
razonables y tiene la responsabilidad general de la
supervisión de todas las mediciones significativas de El efectivo y equivalentes de efectivo incluyen el
este, incluyendo los de Nivel 3. dinero en caja y bancos, así como, las inversiones de
alta liquidez, fácilmente convertibles en una cantidad
Cuando se mide el valor razonable de un activo o determinada de efectivo y sujetas a un riesgo
pasivo, el Gobierno Central utiliza, siempre que sea insignificante de cambios en su valor, con un
posible, precios cotizados en un mercado activo. vencimiento de tres meses o menos, desde la fecha
de su adquisición.
Si el mercado para un activo o pasivo no es activo, la
entidad establecerá el valor razonable utilizando una Inversiones Corrientes e Inversiones a Largo
técnica de valoración. Con esta se busca establecer Plazo
cuál sería el precio de una transacción realizada a la
fecha de medición. La adquisición de títulos valores negociables se
registrará por su valor de costo o adquisición. Las
Los valores se clasifican en niveles distintos dentro de inversiones a plazo fijo o indefinidos, no vencidos al
una jerarquía como sigue: cierre del ejercicio fiscal, se valúan por su valor
nominal más los intereses devengados hasta esa
Nivel 1: Precios cotizados (no-ajustados) en fecha.
mercados activos para activos o pasivos idénticos.
Las inversiones con cotización en mercados de
Nivel 2: Datos diferentes de los precios cotizados valores y las participaciones permanentes en
incluidos en el Nivel 1 que sean observables para el sociedades en la que se ejerza influencia significativa,
activo o pasivo, ya sea directa (precios) o se valuarán a sus respectivas cotizaciones a la fecha
indirectamente (derivados de los precios). de cierre del período, exceptuando los gastos
estimados de ventas e impuestos, y cuando se trate
Nivel 3: Datos para el activo o pasivo que no se basan de en las que se ejerza control o influencia significativa
en datos de mercado observables (variables no en las decisiones, se valuarán a su valor patrimonial
observables). proporcional.

Si las variables usadas para medir el valor razonable Asimismo, si durante el período se realizan
de un activo o pasivo pueden clasificarse en niveles transferencias de capital para inversiones en títulos
distintos de la jerarquía del valor razonable, entonces valores a instituciones descentralizadas y empresas
la medición se clasifica en su totalidad en el mismo públicas, estas serán clasificadas y registradas como
nivel de la jerarquía que la variable de nivel más bajo participaciones y aportes de capital, sujetas a
que sea significativa para la medición total. verificación a través de la consolidación de los estados
financieros.
El Gobierno Central reconoce las transferencias entre
los niveles de la jerarquía del valor razonable al final Cuentas y documentos por cobrar
del período sobre el que se informa durante el que
ocurrió el cambio. Las cuentas y documentos por cobrar a corto plazo
son valuados conforme a las acreencias que tenga la
Nota 5: Base de Medición entidad económica hacia terceros, según surjan de los
derechos u obligaciones resultantes de cada
Estos estados financieros han sido preparados sobre transacción.
la base del costo histórico.

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 31


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Bienes de cambio en general Los bienes adquiridos en monedas extranjeras se


registran al tipo de cambio vigente a la fecha de la
Los bienes de cambio o de consumo se valúan al adquisición.
costo de adquisición o producción en que se incurre
para obtener el bien. El costo de adquisición está El método de cálculo para el registro de la
constituido por los montos de las erogaciones depreciación es el de línea recta, adoptado como
efectuadas para su compra o producción y todos los método general aplicable a todo el sector público, a los
gastos incurridos para situarlo en el lugar de destino, fines de su consolidación. El uso de este método
ajustado a las condiciones de su uso o venta. representa la distribución sistemática y racional del
costo total de cada partida del activo fijo tangible,
Los costos por intereses relacionados con el durante el período de su aprovechamiento económico,
financiamiento de la adquisición o producción del bien, el mismo será aplicado a todos los bienes de uso de
no forman parte del costo del mismo. Por otra parte, dominio público, con excepción de los terrenos.
las bonificaciones (descuentos) por pronto pago son
consideradas al determinar el costo de estos. Bienes intangibles

Bienes de uso y depreciación Estas partidas de los activos no corrientes se registran


por su valor de adquisición o su valor corriente cuando
Las inversiones en bienes de uso se valúan por su no existe contraprestación. También, se aplica el
costo de adquisición, de construcción o por un valor mismo método de línea recta para la amortización de
equivalente (costo corriente) cuando se reciben sin esta categoría de bienes.
contraprestación. El costo de adquisición incluye el
precio neto pagado por los bienes, más todos los Deudas
gastos necesarios para colocar el bien en lugar y
condiciones de uso. Los pasivos por concepto de deudas se contabilizan
por el valor de los bienes adquiridos mediante compra,
Los costos de construcción incluyen los directos e construcción y los servicios recibidos, deduciendo los
indirectos, así como los de administración de la obra, descuentos comerciales obtenidos, si aplican.
incurridos y devengados durante el período efectivo de Los pasivos asumidos por concepto de préstamos en
la construcción. efectivo por la colocación de títulos de deuda pública
y por contratos de préstamos con organismos
Los costos de mejoras, reparaciones mayores y internacionales, bilaterales y multilaterales de crédito,
rehabilitaciones que extienden la vida útil de los bienes son registrados por el importe del valor nominal de los
de uso, se capitalizan en forma conjunta con el bien títulos colocados y por los tramos efectivamente
existente o por separado cuando ello sea aconsejable, desembolsados de los contratos de préstamos
de acuerdo a la naturaleza de la operación realizada y suscritos.
del bien de que se trate.
Los pasivos en moneda extranjera se valúan de
Los bienes recibidos en donación son contabilizados acuerdo a la cotización de la moneda de que se trate,
a valor corriente, representado por el importe de al tipo de cambio comprador a la fecha del ingreso de
efectivo y otras partidas equivalentes que deberían los fondos. Al cierre del ejercicio contable los montos
pagarse para adquirirlos en las condiciones en que se no pagados o pendientes de pago se ajustan a la
encuentren. cotización de la moneda vigente a esa fecha.

Los bienes inmuebles son contabilizados de acuerdo Pasivos diferidos


a la última valuación fiscal conocida, y de no resultar
factible su obtención, se recurrirá a su tasación. Los pasivos diferidos están valuados al valor nominal
de los anticipos recibidos por obligaciones que
deberán cumplirse en ejercicios siguientes.

32 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Deterioro de cuentas por cobrar cual se elaboró la norma que contiene el momento del
registro del ingreso. Aun cuando en la práctica éstos
El deterioro de las cuentas por cobrar se fundamenta se registran por el método de lo percibido hasta que
en evidencias que indican que no se podrá recuperar se produzcan las condiciones que permitan su
totalmente como consecuencia de uno o más eventos implementación, los gastos se reconocen como
que se producen después del reconocimiento inicial devengado tal como establece la norma del momento
del activo. registro del gasto.

Patrimonio Ganancias y pérdidas en cambio y saldos en


moneda extranjera
La partida de patrimonio está conformada por el rubro
del patrimonio público dominicano, derivada de la Los activos y pasivos en moneda extranjera se
diferencia entre el total del activo y del pasivo de la registran al tipo de cambio en la fecha en que se
entidad económica denominada “Gobierno General”, realizan las transacciones y se expresan en pesos
más el ahorro o desahorro acumulado proveniente de dominicanos al cierre del período contable, utilizando
los anteriores ejercicios fiscales, así como las la tasa oficial del Banco Central de la República
donaciones y contribuciones de capital internas y Dominicana.
externas recibidas.
Estado de flujos de efectivo
El patrimonio institucional proveniente de las
instituciones descentralizadas y autónomas, de la El Estado de flujos de efectivo para el sector público
Seguridad Social y el capital público, el cual consiste se presenta mediante el método directo, debido a que
en el registro de carácter transitorio que refleja los el mismo suministra información que puede ser útil en
movimientos positivos respecto a la construcción de la estimación de los flujos de efectivo futuros.
bienes de dominio público (Administración Central, asimismo, como parte del estado de flujos de efectivo
organismos descentralizados, instituciones de la se muestra la conciliación entre el resultado de las
Seguridad Social, empresas públicas, entidades actividades ordinarias y el flujo neto de las actividades
financieras públicas y las municipalidades) que de operación.
conforman el denominado patrimonio público.

Las transferencias de capital recibidas en efectivo,


procedentes del sector privado y del sector público, se
registran y exponen a su valor nominal y en los casos
de transferencias de bienes, por su valor de mercado.

Las donaciones de capital recibidas en efectivo,


procedentes de gobiernos extranjeros, organismos
internacionales y del sector privado externo, recibidas
en moneda extranjera, se registran al tipo de cambio
vigente a la fecha del ingreso de los fondos.
Los resultados de la cuenta corriente expresan las
diferencias entre los ingresos y los egresos obtenidos
a través de la gestión fiscal de la entidad económica
para el ejercicio contable del que se trate.

Reconocimiento de ingresos y gastos

Como política general se establece que los ingresos


se registren por el método de lo devengado para lo

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 33


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 7: Efectivo y equivalentes de efectivo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, el efectivo y equivalentes de efectivo del Gobierno
Central presenta balances de RD$ 169,335,100,215 y RD$ 146,973,278,604, respectivamente, los mismos se
muestran como sigue:

Descripción 2022 2021


Disponibilidades en caja (nota 7.1) 95,277,862 42,659,174
Banco de Reservas de la República Dominicana (nota 7.2) 111,407,151,651 35,382,975,550
Banco Central de la República Dominicana (nota 7.3) 56,786,104,845 79,547,643,880
Equivalentes de efectivo (nota 7.4) 1,046,565,857 32,000,000,000
Total efectivo y equivalentes de efectivo 169,335,100,215 146,973,278,604

Nota 7.1 Disponibilidades en caja

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las disponibilidades en caja correspondientes a
instituciones del Gobierno Central, presenta saldos de RD$ 95,277,862 y RD$ 42,659,174, respectivamente,
según detalle:

Descripción 2022 2021


Caja general 3,099,818 4,265,050
Cajas chicas institucionales 92,178,044 38,394,124
Total disponibilidades en caja 95,277,862 42,659,174

Nota 7.2 Disponibilidades en el Banco de Reservas de la República Dominicana

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las disponibilidades en el Banco de Reservas de la
República Dominicana de cuentas bancarias manejadas por la Tesorería Nacional, presentan balances de RD$
111,407,151,651 y RD$ 35,382,975,550, respectivamente, el detalle de las mismas se muestra como sigue:

Descripción 2022 2021


Cuenta República Dominicana RD$ 87,939,013,335 23,510,283,616
Cuentas colectoras en RD$ 1,462,137,848 794,506,142
República Dominicana en moneda extranjera (nota 7.2.1) 13,956,167,610 3,929,474,228
Cuentas de proyectos con recursos externos en pesos 229,059,563 316,247,645
Cuentas de anticipos financieros 320,591,732 140,794,101
Cuentas especiales 77,623,434 46,671,293
Cuentas operativas recursos directos en pesos 1,304,020,531 964,164,525
Cuentas de contrapartida de préstamo y donaciones 50,019,187 32,899,725
Fondos varios de uso institucional (no incorporadas al SIGEF) 6,068,518,411 5,647,934,275
Total disponibilidades en el Banco de Reservas 111,407,151,651 35,382,975,550

El saldo revelado en la cuenta “Fondos varios de uso institucional” corresponde a doscientos once (211)
formularios de conciliación bancaria (DG-CB-02-02) en el Banco de Reservas de la República Dominicana, que
no se encuentran incorporadas en el Subsistema de Tesorería Nacional en el Sistema de Información de la
Gestión Financiera (SIGEF), las cuales fueron informadas por sesenta y siete (67) instituciones del Gobierno
Central a la Dirección General De Contabilidad Gubernamental (Digecog), presentando un incremento en la
disponibilidad de RD$ 420,584,136.

34 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 7.2.1 Banco de Reservas en moneda extranjera

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los valores en monedas extranjeras depositados en el
Banco de Reservas de la República Dominicana, corresponden a RD$ 13,956,167,610 y RD$ 3,929,474,228,
respectivamente, según detalle:

2022 2021
Descripción Valor Valor en RD$ Valor Valor en RD$
USD56.0321/ USD57.1413/
EU 59.5055 EU 64.7780
República Dominicana US$ 169,807,662 9,514,679,891 22,444,911 1,282,531,404
Colectoras en US$ 43,623 2,444,275 19,240 1,099,399
Operativas Recursos Directos US$ 76,004,867 4,258,712,296 39,427,013 2,252,910,758
Cuenta Transferencia en Proceso en 500 28,016
0 0
US$
Total Banreservas Dólar 245,856,652 13,775,864,478 61,891,164 3,536,541,561
República Dominicana Euros 3,029,665 180,281,710 6,065,835 392,932,667
Colectora en Euros 360 21,422 0 0
Total Banreservas Euro 3,030,025 180,303,132 6,065,835 392,932,667
Total Banco Banreservas 13,956,167,610 3,929,474,228

Los balances existentes en moneda extranjera fueron valuados al tipo de cambio comprador el último día del
mes, en el caso de los dólares estadounidenses, la tasa fue del RD$ 56.0321 por cada dólar (US$) y los euros
por su parte a RD$ 59.5055 por cada euro. Los valores expresados en esta nota pudieran contener variaciones
ya que no se exponen los decimales de los valores, que al cambio que aplique genera una variación sin
importancia relativa, con relación al total.

Nota 7.3 Disponibilidades en el Banco Central de la República Dominicana

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las disponibilidades en el Banco Central de las cuentas
bancarias manejadas por la Tesorería Nacional presentan balances de RD$ 56,786,104,845 y RD$
79,547,643,880, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Cuenta en RD$ para el Pago de la Deuda Externa 84,007,594 179,129,627
Cuenta República Dominicana Remunerada 51,110,210,473 74,990,100,575
Cuentas en Moneda Extranjera (Nota 7.3.1) 5,591,886,778 4,378,413,678
Total Disponibilidades en el Banco Central 56,786,104,845 79,547,643,880

La cuenta bancaria Banco Central República Dominicana remunerada es una cuenta utilizada como estrategia
del Tesoro Nacional para la gestión financiera, implementada para minimizar los impactos del costo financiero
del endeudamiento público, debido a que la misma permite la obtención de rendimientos financieros, por la
permanencia de stocks o saldos en la misma, la cual muestra resultados positivos ascendentes a RD$
1,024,987,865.

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 35


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 7.3.1 Banco Central de la República Dominicana en moneda extranjera

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los valores en monedas extranjeras depositados en el
Banco Central de la República Dominicana, corresponden a RD$ 5,591,886,778 y RD$ 4,378,413,678
respectivamente, según detalle:

2022 2021
Descripción Valor Valor en RD$ Valor Valor en RD$
USD57.1413/
USD56.0321/
EU 64.7780/
EU 59.5055/
DEG
DEG 74.5700
79.9744
Cuenta del Gobierno Central pago servicio
91,650,519 5,135,371,056 16,388,086 936,436,524
deuda externa en US$
Cuentas de proyectos con recursos
5,725,192 320,794,521 34,307,132 1,960,354,164
externos en US$
Total Banco Central dólares 97,375,711 5,456,165,577 50,695,218 2,896,790,688
Cuenta del Gobierno Central pago de
1,721,956 102,465,824 19,525,192 1,264,802,897
servicio deuda externa euros
Cuentas de proyectos con recursos
449,775 26,764,095 3,346,697 216,792,336
externos en euros
Total Banco Central euro 2,171,731 129,229,919 22,871,889 1,481,595,233
Cuenta República Dominicana en
87,050 6,491,282 347 27,757
derechos especiales de giro
Total en Derechos especiales de giro 87,050 6,491,282 347 27,757
Total Banco Central en moneda
5,591,886,778 4,378,413,678
extranjera

Los balances existentes en moneda extranjera fueron valuados al tipo de cambio comprador el último día del
mes, en el caso de los dólares estadounidenses, la tasa fue del RD$ 59.0321 por cada dólar (US$) y los euros
por su parte a RD$ 59.5055 por cada euro.

Nota 7.4 Equivalentes de efectivo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los equivalentes de efectivo presentan saldos
ascendentes de RD$ 1,046,565,857 y RD$ 32,000,000,000, respectivamente, los mismos corresponden a
certificados financieros con un plazo de vencimiento menor de 90 días y se muestran según la institución en el
detalle siguiente:
Descripción 2022 2021
Tesorería Nacional (nota 7.4.1) 0 32,000,000,000
Subtotal equivalentes de efectivo del Tesoro Nacional 0 32,000,000,000
Ministerio Administrativo Presidencia 110,000,000 0
Cámara de Cuentas 517,565,857 0
Consejo del Poder Judicial 419,000,000 0
Subtotal equivalentes de efectivo en poder de las instituciones 1,046,565,857 0
Total Equivalentes de Efectivo 1,046,565,857 32,000,000,000

36 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 7.4.1 Equivalentes de efectivo del Tesoro Nacional

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los equivalentes de efectivo de la Tesorería Nacional
corresponden a certificados financieros con un plazo de vencimiento de 90 días, los cuales presentan balances
de RD$ 0.00 y RD$ 32,000,000,000, respectivamente, según detalle:

2021
Tasa anual
Número de Certificado BR Duración Moneda Original Tasa Monto en RD$
%
9603084530 2.40% 90 días 2,000,000,000 1.0000 2,000,000,000
9603084540 2.40% 90 días 2,000,000,000 1.0000 2,000,000,000
9603398632 2.40% 90 días 2,000,000,000 1.0000 2,000,000,000
9603398638 2.40% 90 días 2,000,000,000 1.0000 2,000,000,000
9603398643 2.40% 90 días 2,000,000,000 1.0000 2,000,000,000
9603398647 2.40% 90 días 2,000,000,000 1.0000 2,000,000,000
9603920391 2.40% 90 días 10,000,000,000 1.0000 10,000,000,000
9603920656 2.40% 90 días 10,000,000,000 1.0000 10,000,000,000
Total Certificados Financieros 2021 32,000,000,000

Las inversiones realizadas por la Tesorería Nacional en instrumentos tipo certificados financieros, colocados en
el Banco de Reservas de la República Dominicana, han sido clasificados como equivalentes de efectivo, debido
a que los mismos cumplen con las disposiciones de la NICSP 4, con un plazo de vencimiento igual o menor que
90 días.

Nota 8: Inversiones financieras a corto plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los depósitos a plazo fijo interno corresponden a
certificados financieros con un plazo de vencimiento desde 120 días hasta 365 días, los cuales presentan un
balance ascendente de RD$ 3,693,617,709 y RD$ 821,212,701 respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Inversiones Financieras en Poder de las Instituciones (Nota 8.1) 3,693,617,709 821,212,701
Total Inversiones Financieras a Corto Plazo 3,693,617,709 821,212,701

Nota 8.1. Inversiones financieras en poder de las instituciones (inversiones financieras a corto plazo)

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los depósitos a plazo fijo interno corresponden a
certificados financieros con un plazo de vencimiento desde 120 días hasta 365 días, los cuales presentan un
balance ascendente de RD$ 3,693,617,709 y RD$ 821,212,701, generando intereses por RD$ 110,241,377 y
RD$ 13,097,272, respectivamente, según detalle:

2022
Tasa Tipo Monto en
Institución Referencia Duración Intereses
anual Moneda Moneda Original
Senado de la República 9602459269 6.50% 12 meses DOP 35,547,938 358,407
Senado de la República 9602566696 7.00% 6 meses DOP 29,619,563 135,016
Senado de la República 9602536715 7.00% 6 meses DOP 58,156,349 265,096
Senado de la República 9603435677 6.50% 6 meses DOP 54,445,204 1,127,936
Senado de la República 9603631433 6.50% 6 meses DOP 109,640,698 988,078
Senado de la República 9603767826 7.00% 6 meses DOP 109,764,594 556,141
Senado de la República 9604746429 6.50% 6 meses DOP 72,306,031 346,366
469,480,377 3,777,040
Cámara de Diputados 9603025310 4.40% 6 meses DOP 106,509,683 6,509,683

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 37


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

2022
Tasa Tipo Monto en
Institución Referencia Duración Intereses
anual Moneda Moneda Original
Cámara de Diputados 9603567283 4.63% 9 meses DOP 104,629,781 4,629,781
Cámara de Diputados 9603646794 4.63% 9 meses DOP 105,050,335 5,050,335
Cámara de Diputados 9604114873 4.40% 6 meses DOP 211,775,431 11,775,431
Cámara de Diputados 9604421878 4.63% 9 meses DOP 210,799,419 10,799,419
Cámara de Diputados 9604493470 4.68% 9 meses DOP 209,997,926 9,997,926
948,762,575 48,762,575
Consejo del Poder Judicial 9603405899 3.15% 6 meses DOP 10,000,000 767,289
Consejo del Poder Judicial 9603405905 3.15% 6 meses DOP 50,000,000 3,836,444
Consejo del Poder Judicial 9604684717 8.75% 9 meses DOP 157,000,000 9,395,501
Consejo del Poder Judicial 9605242531 9.50% 4 meses DOP 500,000,000 7,948,003
Consejo del Poder Judicial 9605242508 9.50% 4 meses DOP 900,000,000 14,306,406
1,617,000,000 36,253,643
Cámara de Cuentas 9602935099 4.40% 6 meses DOP 27,130,839 2,130,839
Cámara de Cuentas 9602976852 4.40% 6 meses DOP 27,198,778 2,198,778
Cámara de Cuentas 9603539211 4.63% 9 meses DOP 53,313,138 3,313,138
107,642,755 7,642,755
Tribunal Constitucional 40000100436 variable DOP 36,569,062 2,490,688
Tribunal Constitucional DO1002222920 7.05% 7.9 meses DOP 150,008,360 6,903,149
Tribunal Constitucional DO1002224520 10.40% 4.2 meses DOP 100,002,610 3,692,096
Tribunal Constitucional DO1002223829 10.92% 3.4 meses DOP 100,006,549 0
386,586,581 13,085,933
Defensor del Pueblo 9600797724 4.45% 6 meses DOP 31,186,757 115,224
Defensor del Pueblo 9601739088 4.40% 6 meses DOP 58,530,253 213,827
Defensor del Pueblo 9603032776 4.40% 6 meses DOP 32,548,120 237,380
Defensor del Pueblo 9603560678 4.40% 6 meses DOP 41,880,291 153,000
164,145,421 719,431
Total inversiones financieras en poder de las instituciones 2022 3,693,617,709 110,241,377

2021
Tasa Tipo Monto en
Institución Referencia Duración Intereses
anual moneda moneda original
Comité de Retiro de la Policía Nacional 9603627428 6 meses 3.00% DOP 15,000,000 37,500
Comité de Retiro de la Policía Nacional 9603628587 6 meses 3.00% DOP 10,000,000 25,000
Cámara de Cuentas 9602935099 6 meses 2.70% DOP 25,000,000 1,125,176
Cámara de Cuentas 9602976852 6 meses 2.70% DOP 25,000,000 1,154,685
Defensor del Pueblo 9603032776 6 meses 0.60% DOP 31,448,707 0
Defensor del Pueblo 9602789156 6 meses 0.60% DOP 31,892,582 15,946
Defensor del Pueblo 9600797724 6 meses 0.60% DOP 30,207,668 15,104
Defensor del Pueblo 9603560678 6 meses 0.60% DOP 40,766,157 20,383
Defensor del Pueblo 9601739088 6 meses 0.60% DOP 56,897,587 28,449
Consejo Nacional de Drogas 9602406011 6 meses 3.95% DOP 10,000,000 381,597
Cámara de Diputados 9603908567 6 meses 3.05% DOP 40,000,000 510,924
Cámara de Diputados 9604114873 6 meses 6.30% DOP 200,000,000 2,105,513
Subtotales certificados con vencimiento a 6 meses 516,212,701 5,420,277
Cámara de Cuentas 9603539211 0.80% 9 meses DOP 50,000,000 1,366,314
Cámara de Diputados 9603646794 4.00% 9 meses DOP 100,000,000 2,697,986
Cámara de Diputados 9603726863 4.00% 9 meses DOP 150,000,000 3,535,195
Subtotales certificados con vencimiento a 9 meses 300,000,000 7,599,495
Consejo Nacional de Drogas 9603835821 3.10% 12 meses DOP 5,000,000 77,500
Subtotales certificados con vencimiento a 12 meses 5,000,000 77,500
Total inversiones financieras en poder de las instituciones 2021 821,212,701 13,097,272

38 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 9: Cuenta por cobrar a corto plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las cuentas por cobrar a corto plazo presentan un
balance de RD$ 242,789,022,559 y RD $197,461,503,156, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Rentas por recaudar de impuestos (nota 9.1) 234,344,080,306 192,754,634,994
Cuentas por transferencias entre entes (nota 9.2) 705,578,961 190,285,536
Cuentas por cobrar al sector público no financiero (nota 9.3) 126,025,835 0
Cuentas directas por cobrar al sector privado 977,887,230 929,542,730
Cuentas por cobrar al sector público financiero 1,785,518,357 3,587,039,896
Anticipado Proveedores y Contratistas 4,831,165,615 0
Otras cuentas directas a cobrar a corto plazo por clasificar 18,766,255 0
Totales 242,789,022,559 197,461,503,156

En cuanto a las cuentas directas por cobrar al sector privado, el saldo más representativo corresponde a
Bienes Inmuebles, bajo la administración de la Dirección General de Bienes Nacionales puestos en alquiler a
diferentes embajadas en otros países, cuyo monto es de US$ 113,513 dólares estadounidenses, equivalentes a
RD$ 6,317,981 y alquileres a particulares por RD$ 5,839,927, para un total de RD$ 12,157,908.

Asimismo, se incluyen las acreencias acumuladas provenientes de la venta de terrenos ascendentes a RD$
921,508,465, cuya actividad realizó Bienes Nacionales hasta el 2008, ocupándose sólo del cobro de los saldos
existentes.

En el caso de las cuentas directas por cobrar al sector público financiero, estas surgen debido a que el
Ministerio de Hacienda en representación del Estado Dominicano, se responsabilizó del saneamiento patrimonial
del Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y la Producción (BNVP), hoy Banco de Desarrollo y Exportaciones
(BANDEX), con la obligación contractual de adquirir los activos no relacionados con su naturaleza, debido a su
proceso de transformación.

Durante el período 2021, el Gobierno Central a través del Ministerio de Hacienda, realizó pagos por un valor total
de RD$ 3,587,039,896, con los libramientos núm. 1768, 2603 y 2606, con la finalidad de honrar los acuerdos
suscritos entre el Ministerio de Hacienda y el BANDEX, los cuales se encuentran realizando labores para la
definición del mecanismo de traspaso de la titularidad, administración y custodia de los activos a favor del Estado
Dominicano.

En fecha 1 de agosto del 2022 se firma el segundo adendum del contrato de Cesión de Bienes Recibidos en
Recuperación de Créditos y Proyectos Inmobiliarios, mediante el cual el BANDEX hace entrega de 14 terrenos
al Ministerio de Hacienda por un valor ascendente a los RD$ 651,646,865 y un total de 19 edificaciones con un
valor de RD$ 1,149,874,674.

Fruto a los esfuerzos realizados para la actualización de la realidad económica y financiera de las instituciones
del Gobierno Central se ha podido levantar un saldo de RD$ 4,831,165,615 otorgados en calidad de anticipos
para la adquisición de bienes y servicios, del referido balance se destacan los registros del Ministerio de la
Vivienda, Hábitat y Edificaciones por un valor de RD$ 4,735,865,457, la cual reconoció la cuenta por cobrar
al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) por valor ascendente a RD$ 860,688,000,
pendiente de recibir el informe de la recepción de los bienes y servicios establecidos en el marco del proyecto de
fortalecimiento institucional y operativo del INVI.

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 39


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Además, el reconocimiento de ciento veinte nueve (129) anticipos otorgados durante el ejercicio fiscal 2022 para
la adquisición de bienes y servicios, adicional se han amortizado los adelantos realizados por Instituto Nacional
de la Vivienda (INVI) al 31 de diciembre del 2021.

Nota 9.1: Rentas por recaudar de impuestos

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las rentas por recaudar de impuestos presentan un
balance de RD$ 234,344,080,306 y RD$ 192,754,634,994 respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Rentas por recaudar de impuesto sobre el comercio exterior 27,226,761,064 22,615,436,068
Rentas por recaudar de impuesto sobre los ingresos 79,609,485,994 68,494,046,207
Rentas por recaudar de impuesto sobre el patrimonio 32,035,761,666 23,290,393,444
Rentas por recaudar de impuesto sobre mercancías y servicios 92,341,522,666 75,725,856,630
Otras rentas generales no tributarias 3,130,548,916 2,628,902,645
Totales 234,344,080,306 192,754,634,994

Las informaciones provenientes de las rentas por recaudar son recibidas de la Dirección General de Impuestos
Internos y la Dirección General de Aduanas, en el marco de la Norma General del Cierre de Operaciones
Contables 02-2022, incorporadas en la contabilidad a través de asientos manuales, esto debido a que no existe
integración entre los sistemas informáticos de las recaudadoras y el Sistema de Información de la Gestión
Financiera (SIGEF).

Nota 9.2: Cuentas por transferencias entre entes

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la partida de cuentas por cobrar a corto plazo producto
de transferencias de recursos entre entes, presenta balances ascendentes a RD$ 705,578,961 y RD$
190,285,536, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Centro de Exportación e Inversión de la R. D. 3,006,268 0
Defensa Civil 1,015,023 0
Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos 366,828,816 0
Superintendencia de Seguros 9,819,113 0
Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario 155,617,384 114,626,413
Instituto Dominicano de Aviación Civil 1,013,526 0
Consejo Dominicano del Café 978,178 978,178
Comisión Nacional de Energía 428,994 0
Instituto Nacional del Tabaco 4,871,383 0
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo 28,819,094 0
Oficina Nacional de la Propiedad Industrial 628,598 0
Instituto Dominicano para la Calidad 1,436,412 0
Lotería Nacional 74,644,813 74,644,813
Tesorería de la Seguridad Social 13,577 34,132
Instituto Nacional del Cáncer Rosa Emilia Sánchez Pérez 25,858,094 2,000
Archivo General de la Nación 9,000 0
Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria 133,164 0
Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura 4,994,851 0
Centro Cardio-Neuro, Oftalmológico y de Trasplante 25,462,673 0
Totales 705,578,961 190,285,536

40 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 9.3: Cuentas por cobrar al sector público no financiero

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la partida de cuentas por cobrar a corto plazo producto
de transferencias de recursos entre entes, presenta balances ascendentes a RD$ 126,025,835 y RD$ 0
respectivamente, según se detalla:

Descripción 2022 2021


Instituto Agrario Dominicano (IAD) 250,000 0
Dirección General de Bienes Nacionales 14,647,109 0
Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) 111,128,726 0
Totales 126,025,835 0

Nota 10: Inventarios

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la cuenta de inventarios de cambio y consumo, presenta
balances de RD$ 32,623,335,017 y RD$ 19,910,667,905, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Existencia en bienes de cambio y consumo 23,060,454,592 18,921,345,062
Compras de bienes en tránsito 139,403,992 78,359,774
Bienes adquiridos para cesión 7,910,343,214 903,991,331
Bienes recibidos en descargos 9,419,616 6,971,738
Inventario de Propiedad, Planta y Equipo en Proceso 1,503,713,603 0
Total 32,623,335,017 19,910,667,905

Los inventarios están conformados por las existencias en bienes de cambio y consumo, compras en tránsito,
bienes adquiridos para cesión y los bienes recibidos en descargos. La cuenta existencia en bienes de cambio
y consumo presenta un saldo de RD$ 23,060,454,592, el cual se encuentra distribuido en ciento cincuenta y dos
(152) instituciones del Gobierno Central.

La cuenta bienes adquiridos para cesión por valor de RD$ 7,910,343,214, incluye la adquisición por parte del
Ministerio de Hacienda de doscientas noventa y ocho (298) viviendas construidas en los proyectos Prados de la
Caña y Colinas del Arroyo II, con el objetivo de beneficiar a miembros del Ministerio de Defensa por un monto de
RD$ 422,465,544.

Esta operación fue financiada por el Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y la Producción (BNVP), hoy
Banco de Desarrollo y Exportaciones (BANDEX), mediante contrato de venta condicional en fecha 30 de
septiembre del 2013, las cancelaciones de esta acreencia se realizaron mediante la compensación de un
certificado de depósito de USD$ 6,002,498 dólares estadounidenses equivalente a RD$ 274,392,801, inversión
realizada por la Tesorería Nacional en el referido banco, como además una transferencia realizada por el
Ministerio de Hacienda ascendente a RD$ 45,000,000, el reconocimiento del pago de reparaciones a los
inmuebles realizadas por el Ministerio de Defensa por RD$ 46,617,238 y finalmente saldada en el periodo fiscal
2017 por el Ministerio de Hacienda a través de una transferencia de RD$ 46,525,028.

En fecha 28 de febrero del 2020, mediante poder especial del presidente, el ministro de Hacienda firma el acuerdo
definitivo con el BANDEX para el traspaso de la titularidad de los inmuebles y en seguimiento con el departamento
jurídico del Ministerio de Hacienda, a la fecha de presentación de este informe, las viviendas aún no han sido
entregadas y las mismas se encuentran con la titularidad, se están realizando las gestiones para su depuración
y ajustes de lugar.

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 41


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Los bienes adquiridos para cesión también incluyen el reconocimiento por parte del Ministerio de la Vivienda,
Hábitat y Edificaciones de saldos acumulados en la Oficina de Ingenieros Supervisora de Obras del Estado
(OISOE), como continuador jurídico conforme la Ley No. 160-21 que crea dicho Ministerio, debido a que dicha
entidad realizó erogaciones de recursos para la adquisición de bienes muebles ascendentes a RD$ 542,420,337
y equipos médicos, sanitarios y veterinarios por RD$ 5,711,730,769 para el equipamiento de hospitales en el
territorio nacional, sin embargo, no cuentan con evidencias de actos administrativos que certifiquen la recepción
de dichos activos por parte de los beneficiarios finales, por tanto, aún permanecen en sus libros hasta contar con
los soportes adecuados para su baja en cuenta o la reclamación a los proveedores por incumplimiento de los
acuerdos contractuales.

En lo relativo a la cuenta Inventario de propiedad planta y equipo en proceso, está conformada por los
proyectos de viviendas originalmente en inventario del Instituto Nacional de la Vivienda, ascendente a un monto
de RD$ 1,489,464,733; transferidos al Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones, conforme la Ley No. 160-
21 que crea dicho Ministerio y suprime el INVI y la Oficina de Ingenieros Supervisora de Obras del Estado
(OISOE). Además, esta cuenta incluye la adquisición, en el año 2022 por parte del Mivhed, de una porción de
terreno en el municipio Las Matas de Farfán, por un monto de RD$ 14,248,870, el cual forma parte del proyecto
de construcción masiva de apartamentos.

Nota 11: Pagos anticipados

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los pagos anticipados presentan balances de RD$
3,140,786,340 y RD$ 1,336,391,608, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Gastos pagados por adelantado derechos de uso 77,153 77,153
Alquileres y rentas de edificios y locales 69,975 69,975
Licencias informáticas 1,676,973,741 880,351,639
Seguro de bienes inmuebles e infraestructuras 203,020,289 79,452,296
Seguro de bienes muebles 926,202,252 242,750,635
Seguro de personas 168,671,290 84,172,079
Seguro Producción Agrícola 150,000,000 0
Otros seguros 15,771,640 2,020,054
Sub-Total Licencias y Seguros 3,140,786,340 1,288,893,831
Pago Anticipado Proveedores 0 47,497,777
Total pagos anticipados 3,140,786,340 1,336,391,608

El saldo de la cuenta de licencias informáticas está conformado por noventa y una (91) instituciones del
Gobierno Central que se encuentran actualizando sus saldos mediante asientos manuales de Ajustes y/o
Reclasificaciones.

Con relación a los gastos pagados por adelantado en seguros de bienes muebles, este saldo está
conformado por ciento veinticinco (125) instituciones del Gobierno Central que han estado actualizando sus
saldos mediante asientos manuales de Ajustes y/o Reclasificaciones.

Nota 12: Cuentas por cobrar a largo plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los créditos por cobrar a largo plazo presentan un
balance de RD$ 91,733,625,701 y RD$ 82,415,917,314, respectivamente, según detalle:

42 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Instituciones 2022 2021


Cuentas Directas por Cobrar a Largo Plazo 1,215,849,989 0
Documentos indirectos por cobrar a largo plazo 648,525,204 658,864,057
Préstamos indirectos a cobrar a largo plazo (nota 12.1) 89,869,250,508 81,757,053,257
Totales 91,733,625,701 82,415,917,314

Las cuentas directas por cobrar a largo plazo están compuestas por acreencias por exigir por parte del Ministerio
de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones como continuador jurídico del Instituto Nacional de la Vivienda (INVI)
correspondiente a la cartera por cobrar de 8,415 adquirientes de viviendas ascendente a RD$ 1,215,849,989.

El saldo en la cuenta documentos indirectos por cobrar a largo plazo sector privado interno, corresponden
a dieciséis (16) empresas de zonas francas pendientes por cobrar por USD$ 9,321,000 equivalentes a RD$
522,275,204, más una acreencia por RD$ 126,250,000.

Este derecho surge por la ejecución del aval financiero por parte del Ministerio de Hacienda, en el marco de la
Ley núm. 174-07 que le autoriza a suscribirlo para garantizar préstamos a empresas de Zonas Francas con la
banca comercial local, quien tiene pendiente la realización de un análisis de factibilidad de cobranza, para
determinar su permanencia en los libros o el reconocimiento de su deterioro.

Nota 12.1: Préstamos indirectos a cobrar a largo plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los préstamos indirectos por cobrar a largo plazo
presentan un balance de RD$ 89,869,250,508 y RD$ 81,757,053,257, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Dirección General de Aduanas (DGA)* 326,522,808 378,057,712
Dirección General de Impuestos Internos (DGII)* 815,603,917 815,603,917
Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional (Infotep)* 33,529,043 85,150,486
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED)* 2,609,035,606 2,807,261,371
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE)** 57,892,104,000 57,892,104,000
Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (Edeeste) 12,647,943,732 8,873,370,788
Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte, S.A. (Edenorte) 9,552,953,051 6,702,029,701
Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur, S.A. (Edesur) 5,991,558,351 4,203,475,282
Total 89,869,250,508 81,757,053,257

*Estas instituciones reembolsan los recursos periódicamente al Tesoro y mediante las matrices del Sistema de
Contabilidad, se disminuye automáticamente esta cuenta por cobrar. Dichas entidades son la Dirección General
de Aduanas (DGA) con el Sigade núm. 7102 correspondiente al acreedor The Export-Import Bank Of Korea
(Eximbank de Corea), la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) con el Sigade núm.2018-21-0002, el
Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep) con el Sigade núm. 2014-22-0002 y la Empresa de
Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED) con el Sigade núm. 2017-22-0001 perteneciente al acreedor
Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KFW) y 2011-21-0003 Banque Europeenne Dinvestissement (BEI).

**Los balances presentados a nombre de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE),
corresponden a deudas asumidas por el Gobierno Central de las Empresas Distribuidora de Electricidad (EDES),
según autorización mediante la Ley No. 493-19 que modifica la Ley 61-18 que aprueba el Presupuesto General
del Estado para el año 2019, debiendo ser reembolsada por las Empresas Distribuidora de Electricidad (EDES)
según lo establecido en el acuerdo entre las partes, pendiente de recibir el desglose de los saldos.

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 43


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Los balances presentados segregado en las Empresas Distribuidora de Electricidad (EDES) corresponden a
préstamos en los que el Gobierno Central ha sido garante, según autorización mediante la Ley No. 493-19 que
modifica la Ley 61-18 que aprueba el Presupuesto General del Estado para el año 2019, según acuerdo entre
las partes, la Dirección General de Crédito Público realizará el pago del servicio de la deuda, teniendo la
obligación de reembolso por parte de las entidades.

Nota 13: Inversiones a largo plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la cuenta de inversiones financieras a largo plazo
presenta balances ascendentes de RD$ 541,528,073,918 y RD$ 504,117,792,283, respectivamente, consistente
en inversiones en acciones y aportes de capital a empresas públicas y privadas según detalle:

Descripción 2022 2021


Acciones y Participaciones de Capital:
Participación y Acciones del Sector Externo 2,650,720,688 2,650,720,688
Acciones y Participaciones de Capital de Organismos e Instituciones
9,769,362,652 6,995,128,775
Internacionales
Instituciones Públicas Descentralizadas y Autónomas 157,034,391,607 133,966,034,325
Instituciones Públicas de la Seguridad Social 23,921,773,300 17,830,362,621
Instituciones Públicas Financieras Monetarias 12,371,350,000 12,371,350,000
Fideicomisos 33,608,299,911 17,700,545,402
Subtotal (Acciones y Participaciones de Capital) 239,355,898,158 191,514,141,811
Aporte de Capital Pendiente de Conciliación:
Instituciones Públicas Descentralizadas y Autónomas 445,844,729 1,564,769,483
Instituciones de la Seguridad Social 0 130,167,127
Empresas Públicas no Financieras 135,600,898,232 139,245,714,508
Instituciones Públicas Financieras Monetarias 2,628,291,098 2,628,291,098
Instituciones Públicas Financieras no Monetarias 1,660,636,105 1,660,636,105
Participación en Empresas Públicas Financieras 27,029,166,640 32,566,733,295
Participación en Empresas Privadas Nacionales 157,827,600 157,827,500
Subtotal (Aporte de Capital Pendiente de Conciliación:) 167,522,664,404 177,954,139,116
Participación en Empresas Públicas no Financieras en Proceso
de Constitución:
Participación en empresas públicas no financieras 134,649,511,356 134,649,511,356
Subtotal (Participación en Empresas Públicas no Financieras en
134,649,511,356 134,649,511,356
Proceso de Constitución)
Totales 541,528,073,918 504,117,792,283

El saldo de inversiones a largo plazo muestra un incremento de un 7%, por valor de RD$ 37,410,281,636,
correspondiendo a un neto de aumento y disminuciones entre las agrupaciones de cuentas, la variación más
significativa está en el rubro Acciones y Participaciones de Capital, la cual muestra un aumento de un 128%,
producto a la aportación al capital accionario del organismo internacional Corporación Andina de Fomento (CAF)
por un monto de RD$ 2,547,716,004.

En virtud del numeral 4 del artículo 13 de la ley 126-01 que establece “El estado de situación patrimonial del
gobierno Central, que incluya el valor de la participación del mismo en el patrimonio netos de las instituciones
señaladas en artículo 2 de la presente ley”, al cierre del ejercicio fiscal se reconocen las variaciones patrimoniales
de las entidades Públicas Descentralizadas, Seguridad Social y de los Fideicomisos, a fin de actualización el

44 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

nivel de las participaciones de capital del Gobierno Central en el patrimonio neto de ellas que, para los periodos
fiscales 2021 y 2022 representan un valor de RD$ 47,841,756,347, de los cuales, se resalta el incremento
patrimonial para las Instituciones Descentralizadas y Autónomas por RD$ 23,068,357,282, instituciones de la
Seguridad Social de RD$ 6,091,410,679, además de transferencias corrientes y de capital para la constitución
de los patrimonios fideicomitidos de los Fideicomisos Públicos por RD$ 15,907,754,509.

El Estado Dominicano ha realizado aportes con el interés de utilizar esta plataforma y su marco jurídico para la
implementación de estructuras de financiamiento costo-eficientes, dichas inversiones fueron destinadas
principalmente para suplir el déficit habitacional en el territorio nacional.

Además, es oportuno resaltar la disminución significativa que expresa la cuenta contable pendiente de depuración
aporte de capital en instituciones descentralizadas, producto del saneamiento de diversas instituciones por valor
de RD$ 10,431,474,711.

El saldo correspondiente a “participaciones en empresas públicas no financieras en proceso de constitución”, por


un monto de RD$ 108,420,419,671, es el equivalente a US$ 2,119,467,758 identificados para la construcción de
la Central Termoeléctrica Punta Catalina por la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales
(CDEEE) que, hasta el momento del reconocimiento contable, no existía como entidad comercial gubernamental.

De acuerdo a instrucciones del Ministerio de Hacienda en el período fiscal 2019, a través de su comunicación
núm. MH-2019-036339, esta inversión se encuentra sujeta a depuración, debido a que en la misma se instruye
registrar una cuenta por cobrar a la Sociedad Comercial CTPC, S.A., por valor de US$ 1,750,917,536, monto
determinado luego de la distribución de acciones a favor de CDEEE y el Fonper.

La cuenta de empresas públicas no financieras presenta un saldo total de RD$ 26,229,091,685, correspondiente
a líneas de créditos contratadas por las EDES, por montos de RD$ 10,319,704,965, RD$ 9,016,775,854 y RD$
6,902,610,866, correspondientes a Edesur, Edeeste y Edenorte respectivamente, en virtud de la Ley 68-20, que
modifica la Ley 506-19, que aprueba el Presupuesto General del Estado 2021, que en su párrafo VI del artículo
20, “autoriza al Ministerio de Hacienda a asumir los saldos pendientes de pago, al cierre del ejercicio
presupuestario de 2021, de las líneas de crédito antes mencionadas y a negociar un financiamiento de mediano
plazo con la banca o con agentes de mercado”, con el oficio No. MH-2022-002717, por medio del cual, el
Ministerio de Hacienda asume los saldos pendientes de las líneas de crédito que tenían las empresas
distribuidoras al cierre 2021, registrándose como un aporte para futura capitalización por parte del Estado
dominicano.

Nota 14: Otros activos financieros (fianzas y depósitos a largo plazo)

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la cuenta de otros activos financieros (fianzas y depósitos
a largo plazo) presentan balances ascendentes a RD$ 998,272,181 y RD$ 882,295,897, respectivamente. Este
saldo es por concepto de prima de seguro o garantía financiera, según detalle:

Descripción 2022 2021


Agencia Italiana de Crédito a la Exportación, S.A. (SACE) 273,393,985 278,806,036
Seguro proyecto de saneamiento pluvial y sanitario de la cañada de Guajimía 223,025,912 0
Subtotal prima de seguro o garantía financiera 496,419,897 278,806,036
Depósitos en garantía 45,982,605 7,477,213
Subtotal depósitos en alquiler 45,982,605 7,477,213
Instrumentos financieros
Inversiones en instrumentos derivados a largo plazo 238,920,874 596,012,648

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 45


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Instrumentos en fondos de inversión l/plazo en poder de las instituciones (nota
216,948,805 0
14.1)
Subtotal instrumentos financieros 455,869,679 596,012,648
Totales 998,272,181 882,295,897

Las primas de seguro o garantías financieras, son instrumentos de garantías exigidas por los acreedores
Deutsche, SAE para efectuar los desembolsos del préstamo externo 2015-22-0003 y JP Morgan London para el
préstamo con número Sigade 2021-22-0004.

La cuenta depósitos en garantía tiene un saldo de RD$ 45,982,605.43, presentando un aumento de RD$
38,505,393.13, equivalente a un 615% en comparación con lo informado en el año 2021, producto del
levantamiento de información en las instituciones del Gobierno Central en respuesta a las comunicaciones
remitidas durante el mes de junio 2022, a la fecha se han identificado fianzas en favor de doce (12) instituciones
del Gobierno Central, en manos de ochenta y siete (87) dueños de inmuebles en el territorio nacional.

Este saldo corresponde a la adquisición de un instrumento derivado, en el cual es un contrato tipo call option,
cuya inversión realizada por el Ministerio de Hacienda tiene la finalidad de contrarrestar el impacto de los precios
del Gas Natural, en el subsidio eléctrico y las finanzas públicas, para la compra a futuro de gas natural para los
periodos 2021-2023.

La ejecución de la opción del período fiscal 2022 se realizó aprovechando el incremento de los precios del gas
natural por encima del precio predeterminado, recuperando el valor del contrato correspondiente al periodo 2022
ascendente a USD$ 6,162,000 disminuyendo la inversión en un saldo equivalente a RD$ 352,950,772 y
generando ingresos por tenencia de activos por RD$ 6,603,504,993 para el periodo comprendido entre los meses
de enero-diciembre 2022.

Nota 14.1 Instrumentos en fondos de inversión de largo plazo en poder de las instituciones

Al 31 de diciembre del período fiscal 2022, los instrumentos en fondos de inversión a largo plazo en poder de las
instituciones corresponden a fondos mutuos de renta fija nacional con un plazo indefinido, los cuales presentan
un balance de RD$ 216,948,805, según detalle:

Monto en
Tipo
Institución Referencia Tasa anual Duración Moneda Intereses
Moneda
Original
Consejo del Poder Judicial 10000103450 variable indefinido DOP 102,148,805 30,867,089
Consejo del Poder Judicial 410289 variable indefinido DOP 114,800,000 34,355,925
Totales 216,948,805 65,223,014

Esta inversión ha sido realizada por el Consejo del Poder Judicial, a través de la suscripción de cuotas en el
fondo mutuo de renta fija nacional – BHD liquidez, sustentada en el certificados número 410289 ascendente a
RD$ 114,800,000 y en el Fondo de Inversión Reservas (AFI Reservas) número 10000103450 con valor de RD$
102,148,805.

Nota 15: Propiedad, planta y equipo neto

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las cuentas de activos no financieros neto presentan
balances en ascendentes a RD$ 1,102,626,426,289 y RD$ 1,049,592,232,566, respectivamente, según detalle:

46 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Terrenos 72,416,746,668 71,395,210,199
Edificios 62,009,632,786 51,947,523,839
Bienes expropiados 14,714,865,849 14,744,865,849
Inmuebles pendientes de certificación 9,375,619,175 9,389,615,338
Vías de comunicación terrestre 6,829,852,255 6,829,852,255
Maquinarias y equipos 149,870,074,819 140,571,357,291
Equipos de seguridad 3,692,797,509 3,083,981,458
Semovientes 15,591,475 27,652,536
Obras de arte y elementos coleccionables 273,237,020 273,776,352
Bienes biológicos 536,309,015 365,055,171
Accesorios para edificaciones residenciales y no residenciales 75,060,135 23,761,311
Subtotal propiedad, planta y equipo 319,809,786,705 298,652,651,599
Menos: depreciación acumulada de bienes de uso (61,133,234,749) (47,927,258,699)
Subtotal propiedad, planta y equipo neto 258,676,551,956 250,725,392,900
Construcciones y mejoras 835,896,598,695 790,055,040,097
Construcciones y mejoras sujetas a conciliación 8,053,275,638 8,811,799,569
Subtotal construcciones proceso 843,949,874,333 798,866,839,666
Total propiedad, planta y equipo neto 1,102,626,426,289 1,049,592,232,566

En la actualidad nos encontramos en un proceso de levantamiento y/o actualización de los activos Propiedad,
Planta y Equipos que posee el Estado Dominicano, por tanto, las informaciones presentadas en esta nota son
cifras preliminares sujetas a depuración.

Con la finalidad de que las instituciones se comprometan a depurar sus informaciones financieras, la Dirección
General de Contabilidad Gubernamental (Digecog) ha cursado varias misivas en el transcurrir de los años 2021
y 2022, para que las instituciones del Gobierno Central realicen una actualización de los registros de los hechos
económicos y financieros en el Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF) y en el Sistema de
Administración de Bienes (SIAB), logrando pasar de un 32% de registros de bienes muebles a un 56% a diciembre
del 2022, en tanto que para los bienes inmuebles pasamos de un 19% al 39% de los registros entre ambos
sistemas.

Para reforzar el proceso de depuración de saldos se han firmado 24 convenios de colaboración interinstitucional,
con el mismo número de instituciones, estableciendo acciones en conjunto con las áreas financieras, a fin de
mostrar la realidad económica y financiera de las Instituciones del Gobierno Central.

Es importante resaltar que, producto de este proceso se han logrado identificar y registrar en el Ministerio de
Educación noventa y seis (96) planteles educativos para acumular ciento treinta y tres (133) planteles entre los
años 2021 y 2022, distribuidos en varios municipios del territorio nacional, los registros del 2022 asciende a RD$
8,680,434,522 además el Ministerio de Educación ha identificado dieciocho (18) estancias infantiles por un valor
de RD$ 931,038,109 las cuales se deberán transferir mediante acto administrativo al Instituto Nacional de
Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI), en virtud de lo establecido en la ley núm. 342-22 que crea el
Sistema Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia.

Se identificaron las erogaciones realizadas por la Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial por
valor de RD$ 1,175,414,869.18 a favor del Ministerio de Cultura impactando la cuenta Proyectos de Inversión por
Cuenta Propia en la ejecución del proyecto Mejoramiento de las Áreas de la Plaza de la Cultura (Museos y Plaza
de la Cultura) así como el remozamiento de la Sala Manuel Rueda, Distrito Nacional.

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 47


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Al 31 de diciembre de 2022, las cuentas de Propiedad Planta y Equipos presentan un aumento de un 7% respecto
al ejercicio 2021 debido principalmente a la adquisición de Maquinarias y Equipos por un monto de RD$
9,298,717,528, siendo las adquisiciones de equipos de cómputos por valor de RD$ 4,140,614,136, equipos de
transporte, tracción y elevación por RD$ 8,316,663,180 como también la disminución de equipos médicos,
sanitarios y veterinarios por (5,908,129,069) producto a la reclasificación de activos adquiridos por la OISOE
pendientes de actos administrativos de la recepción y entrega de los mismos a los beneficiarios finales, siendo
reclasificados a inventarios para cesión hasta tanto contar con los soportes correspondientes.

En el Detalle de entidades a resaltar por incorporación de activos está el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y
Edificaciones con activos adquiridos por RD$ 138,199,129,398, equivalente a un 100%; el Ministerio de Hacienda
con variación en los Activos por RD$ 1,797,438,251, para un 69%, la Comisión Presidencial de Apoyo al
Desarrollo Provincial con variación de RD$ 1,528,277,828 para un 54%, la Unidad Técnica Ejecutora de
Proyectos de Desarrollo Agroforestal con variación en sus activos por RD$ 1,388,087,208 equivalente a un 32%
y la Oficina Nacional de Estadísticas con variación positiva de RD$ 532,703,907.44 equivalente a un 140%.

En cuanto a la cuenta Construcciones y Mejoras se refleja un incremento de RD$ 54,569,992,732 producto de


los proyectos de construcción ejecutados en el presupuesto 2022 por quince (15) Instituciones del Gobierno
Central.

Se registraron incrementos a través de asientos automáticos por RD$ 66,949,105,840 y disminución mediante
asientos manuales de ajustes y/o reclasificaciones en veintiséis (26) Instituciones por RD$ 21,866,071,173, de
los cuales el 99% se realizaron en tres Instituciones, las cuales se detallan a continuación:

• Ministerio de Educación por RD$ 9,699,471,196, correspondiente al reconocimiento de 96 escuelas


y 18 estanciales infantiles construidas en diferentes períodos impactando la cuenta Edificaciones,
• Comité Ejecutor de Infraestructura en Zonas Turísticas por RD$ 4,273,248,595, impactando la
cuenta “Vías de Comunicación y edificaciones”,
• Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones por RD$ 6,757,874,533, impactando la cuenta
“Vías de Comunicación y edificaciones”,
• El Ministerio Administrativo de la Presidencia por RD$ 1,033,446,480.90, a favor de Unidad Técnica
Ejecutora de Proyectos de Desarrollo Agroforestal de la Presidencia, Dirección General de Desarrollo
Fronterizo, Instituto de Recursos Hidráulicos, impactando la cuenta de Obras Hidráulicas y Sanitarias
en la ejecución del proyecto el Sistema de Riego de Goteo de los Pinos, reparación de drenajes
pluviales en varias comunidades de Montecristi, Construcción de Pozos de un Sistema de Bombeo
los mangos villa fundación. En Obras Urbanísticas a favor de la unidad ejecutora Comisión
presidencial de apoyo al Desarrollo Provincial, Dirección General de Promoción de las comunidades
Fronterizas en la ejecución de caminos vecinales en diferentes lugares, construcción de casas,
canchas deportivas, cementerios en el proyecto boca de cachón Jimaní.

Entre el 31 de julio y el 14 de agosto de 2020, el Gobierno Central, a través del Ministerio de Hacienda, instruyó
al Banco de Reservas de la República Dominicana, el pago de compromisos por cesión de créditos para cubrir
compromisos contraídos con contratistas de bienes y servicios de los ejercicios 2019, 2018, 2017 y 2016, por
cuenta de la Oficina Supervisora de Obras del Estado (OISOE), Ministerio de Obras y Públicas y Comunicaciones
(MOPC), Corporación de Empresas Eléctricas del Estado (CDEEE), entre otras. La obligación liquidada ascendió
a RD$ 20,904,831,251, de los cuales RD$ 19,074,443,534, se contabilizaron como construcciones en proceso y
RD$ 1,830,387,716, como gastos financieros.

48 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Los recursos para cubrir dichos compromisos se obtuvieron de la emisión de deuda (bonos) por US$250 millones,
equivalentes a RD$ 14,593,550,000, así como de dividendos y participación en utilidades del Banco de Reservas
por RD$ 6,311,281,251.

A la fecha de liquidación del pago, no se disponía de presupuesto para reconocerlo como cuentas por pagar por
deuda administrativa en el Capítulo 0999 de Obligaciones del Tesoro, ni tampoco había apropiación
presupuestaria en las Entidades Ejecutoras mencionadas, por lo que el pago instruido al Banco no se llevó a
cabo mediante el sistema de órdenes de pagos (libramiento), siguiendo los procesos de ordenamiento, revisión
y aprobación de pagos que rige en el Sistema de la Gestión Financiera (SIGEF). En virtud de estas desviaciones,
durante el cierre del ejercicio fiscal 2020, dicha operación fue reconocida como “Transacciones no
Presupuestarias”.

Nota 16: Activos intangibles

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los balances de las cuentas bienes intangibles consisten
en: paquetes y programas de computación, costos de estudios y proyectos y otros bienes intangibles, presentan
balances de RD$ 6,661,605,994 y RD$ 8,943,375,154, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Marcas y Patentes 633,218 225,218
Paquetes y Programas de Computación 5,033,037,791 5,235,248,053
Estudios y Proyectos 2,689,066,208 2,741,431,576
Licencias Informáticas e Intelectuales, Industriales y Comerciales 1,927,680,468 3,431,393,979
Otros Bienes Inmateriales por Clasificar 82,443,354 82,443,354
Otros Activos Intangibles 3,707,455 4,489,837
Total Activos Intangibles 9,736,568,493 11,495,232,017
Menos: Amortización de Activos Intangibles (3,074,962,499) (2,551,856,863)
Total Neto 6,661,605,994 8,943,375,154

PASIVOS

Nota 17: Sobregiros bancarios

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los sobregiros bancarios de Tesorería Nacional y
tesorerías institucionales, presentan balances de RD$ 57,741,909 y RD$ 44,149,675, respectivamente, según
detalle:
Descripción 2022 2021
Banreservas cuentas operativas recursos directos en pesos 31,181 0
BCRD - cuentas de proyectos con recursos externos en USD 40 41
Banreservas – cuenta desembolsos año fiscal anterior 44,581,591 39,147,571
Sobregiros bancarios Tesorería Nacional 44,612,812 39,147,612
Sobregiros bancarios tesorerías institucionales 13,129,097 5,002,063
Totales 57,741,909 44,149,675

Nota 18: Cuentas por pagar a corto plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las cuentas por pagar a corto plazo, presentan balances
de RD$ 2,865,955,684 y RD$ 2,272,593,896 respectivamente, según detalle:

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 49


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Cuentas por Pagar a Corto Plazo:
Anticipos por Ventas de Bienes y Servicios 8,269,116 0
Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 809,257,192 0
Subtotal Cuentas por Pagar a Corto Plazo 817,526,308 0
Deuda Pública Corriente Años Anteriores:
Deuda Administrativa 1,825,809,138 2,052,314,998
Deuda Administrativa No Certificada 222,620,238 220,278,898
Subtotal Deuda Pública Corriente Años Anteriores 2,048,429,376 2,272,593,896
Totales 2,865,955,684 2,272,593,896

La Deuda Administrativa está compuesta por adquisiciones de bienes y servicios devengadas en el año 2020, no
obstante, no saldadas en dicho periodo, las referidas obligaciones ascendieron a RD$ 2,387,271,752;
segregadas en noventa y cuatro (94) instituciones del Gobierno Central. Al finalizar el año 2022 la referida deuda
presenta un saldo de RD$ 1,825,809,138; distribuida en 76 instituciones del Gobierno Central, para una variación
de disminución de RD$ 561,462,613.63; equivalente al 24% de la deuda.

En cuanto a la Deuda Pública Corriente de Años Anteriores, se presenta para el período 2022 como Deuda
Administrativa No Certificada ascendente a RD$ 222,620,238, distribuidas en veinte (20) Instituciones del
Gobierno Central, las cuales realizaron sus registros en el Subsistema de Contabilidad Gubernamental del
Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF), vinculada a la adquisición de Bienes y Servicios en años
anteriores al 2020 de acuerdo a las instrucciones del Ministerio de Hacienda a través de la Circular MH-2020-
021295 d/f 23/09/2020.

Nota 19: Parte corriente de préstamos a largo plazo (porción corriente)

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la porción corriente del pasivo a largo plazo presenta
un balance de RD$ 110,598,091,663 y RD$ 56,332,385,186, respectivamente, correspondiente a los importes de
principal a vencer en el período 2022, de la deuda interna y externa, incluyendo los vencimientos de instrumentos
de deuda. Este total corresponde con la programación de pago del principal según Sigade, con valores
expresados a la tasa de cierre y los reportes generados desde el SIGEF, lo cual no contiene la deuda garantizada
por el Gobierno dominicano.

Descripción 2022 2021


Deuda interna 922,385,200 5,849,259,962
Banca comercial local 922,385,200 5,849,259,962
Deuda externa 36,907,301,598 27,557,775,951
Multilaterales 27,284,759,898 15,550,989,371.00
Bilaterales 9,622,541,700 12,006,786,580.00
Títulos y valores internos y externos 72,768,404,865 22,925,349,273
Bono Ley núm. 361-11: internos 0 5,072,700,000
Bono Ley núm. 175-12: internos 5,767,664,213 0
Bono Ley núm. 548-14: internos 0 6,205,500,000
Bono Ley núm. 58-13: internos 3,089,400,000 0
Bono Ley núm. 693-16: internos 23,205,000,000 0
Bonos externos 40,706,340,652 11,647,149,273
Totales 110,598,091,663 56,332,385,186

50 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 20: Otros pasivos corrientes (fondos de terceros a pagar)

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los Fondos de Terceros presentan balances ascendentes
a RD$ 229,268,982,234 y RD$ 167,457,331,158, respectivamente, incluyendo los comprobantes en proceso de
pago (CPP) según el detalle siguiente:

Descripción 2022 2021


Fianzas diversas 26,968,252 26,968,252
Otros fondos de terceros (nota 20.1) 1,110,201,081 674,606,213
Fianzas judiciales y depósitos en consignación 1,000,113,835 852,240,944
Subtotal fondos de terceros a pagar 2,137,283,168 1,553,815,409
Reimpresión cheques años anteriores 26,587,520 26,587,520
Devolución de fondos 639,310,590 547,806,308
Comprobantes en proceso de pago genérico 94,791,401,295 59,486,619,783
Depósitos en la CUT de instituciones descentralizadas y autónomas 13,648,280,788 14,285,879,122
Depósitos en la CUT de instituciones de la Seguridad Social 1,065,934,009 939,262,082
Depósitos en la CUT de las empresas públicas no financieras 8,357,345,708 129,894,394
Avisos de créditos financieros por clasificar única e inversiones 0 3,458,799,462
Depósitos en exceso 1,115,458 1,088,245
Subtotal Pasivos Financieros 118,529,975,368 78,875,936,916
Créditos impositivos a corto plazo DGII 107,806,292,974 86,514,964,636
Créditos impositivos a corto plazo DGA 566,171,775 512,614,197
Subtotal créditos impositivos 108,372,464,749 87,027,578,833
Misceláneos de varias leyes 229,258,949 0
Subtotal misceláneos de varias leyes 229,258,949 0
Total 229,268,982,234 167,457,331,158

Los Comprobantes en Proceso de Pago Genérico, son movimientos de las cuentas bancarias que reflejan el
tránsito del ordenamiento de pago y se debe a Lotes de Ordenamientos de pagos generados por la Tesorería
Nacional en el período 2023, con fecha de imputación 2022.

Nota 20.1: Otros fondos de terceros recaudados por Tesorería Nacional

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la cuenta otros fondos de terceros recaudados por
Tesorería Nacional presenta balances de RD$ 1,110,201,081 y RD$ 674,606,213, respectivamente. A las fechas
indicadas dichos fondos se mantenían como disponibilidad en cuentas de la Tesorería Nacional según detalle:

Descripción 2022 2021


INFOTEP 492,018,941 437,575,836
Sellos Esp. Colegio de Abogados S/Ley 91 226,343 226,343
Trabajadores Áreas Hoteleras y Gastronómicas 674,700 663,097
Consejo Técnico de la Construcción 71,315,437 38,897,763
Pensionados Empleados Metalúrgicos 666,620 666,620
Devolución de Recursos a Empleados por retenciones excesivas TSS 28,315,377 28,315,377
Fondo para Registro y Devolución de los Depósitos en Exceso en la Cuenta
4,261,013 4,648,732
del Tesoro
Devolución de los Impuestos Selectivos al Consumo de Combustibles y
494,915,102 163,610,945
Derivados del Petróleo
Fondo de Contribución Especial para la Gestión Integral de Residuos 17,807,548 1,500
Total 1,110,201,081 674,606,213

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 51


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Los Fondos de Terceros Recaudados por Tesorería Nacional representan aquellos fondos depositados a
favor del Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep), los Trabajadores de las Áreas
Hoteleras y Gastronómicas, el Consejo Técnico de la Construcción y Pensionados, Empleados
Metalúrgicos; mientras que las Fianzas Judiciales y Depósitos en Consignación son aquellas garantías
constituidas a favor del Estado, representadas en sumas de dinero consignadas por terceras personas para
garantizar el pago de impuestos, depósitos por Litis en proceso, licitaciones o cualquier otro concepto establecido
legalmente.

Nota 21: Cuentas por pagar a largo plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las cuentas por pagar a largo plazo presentan balances
de RD$ 1,078,540,656 y RD$ 6,221,745,635, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Banco Central de la República Dominicana 729,155,465 2,490,527,142
Documentos internos directos a pagar a proveedores a largo plazo 61,333,689 86,402,217
Luz y Fuerza Las Terrenas 288,051,502 0
Refinería Dominicana de Petróleo PDV S.A (REFIDOMSA PDV) 0 3,644,816,276
Totales 1,078,540,656 6,221,745,635

En el caso de la acreencia al Banco Central de la República Dominicana, esta tiene su origen en el Acuerdo
Intergubernamental de Pago, entre el Estado Dominicano, el Banco Central y la Rosario Dominicana, S.A., en el
marco del Contrato Especial de Arrendamiento Minero (CEAM), suscrito el 25 de marzo de 2002.

En el 2009 se suscribió una Enmienda (329-09) al Acuerdo Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros, y
se estableció que el Banco Central de la República Dominicana cede a favor del Estado Dominicano todos sus
derechos y obligaciones bajo el Contrato Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros (CEAM),
estableciendo que el BCRD tiene derecho de recibir del Estado Dominicano el 15% de Regalía Neta de Fundición,
para ser aplicado a la acreencia que tiene registrada.

En lo relativo al saldo mostrado de la Compañía Luz y Fuerza de las Terrenas, corresponde al valor restante de
la obligación reconocida por el Ministerio de Hacienda en base al acuerdo de reconocimiento, subrogación y
compensación de deudas por valor de RD$ 443,051,502, suscrito entre el Ministerio de Hacienda, la Corporación
Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), la Superintendencia de Electricidad (SIE), la Comisión
Nacional de Energía (CNE), la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), Edenorte Dominicana
(Edenorte), Edesur Dominicana (Edesur), la empresa Distribuidora de Electricidad del Este (Edeeste) y la
Compañía Luz y Fuerza de las Terrenas S. A.

En dicho acuerdo las partes involucradas convinieron el reconocimiento de la deuda por concepto de ajuste por
traspaso a tarifas pendientes de aplicar, en virtud de la aplicación de la Resolución número SIE-049-2016-MEMI,
sobre la emisión de régimen tarifario de transición para aplicar a usuarios servidos por la Compañía Luz y Fuerza
de las Terrenas S. A., durante el ejercicio 2022 esta obligación fue disminuida mediante el pago de
RD$155,000,000, realizado mediante el libramiento número 1614 de fecha 22 de diciembre.

Nota 22: Préstamos a largo plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la cuenta de préstamos a largo plazo, presentan
balances de RD$ 451,229,413,148 y RD$ 457,615,636,752, respectivamente, según el detalle siguiente:

52 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Préstamos internos a pagar a largo plazo (nota 22.1) 2,824,017,838 3,815,617,118
Préstamos externos a pagar a largo plazo (nota 22.2) 448,405,395,310 453,800,019,634
Total préstamos a largo plazo 451,229,413,148 457,615,636,752

Nota 22.1: Préstamos internos a pagar a largo plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los balances de esta cuenta corresponden a RD$
2,824,017,838 y RD$ 3,815,617,118, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Préstamos internos directos a pagar al sector público a l/plazo 2,824,017,838 3,815,617,118
Total préstamos internos directos a pagar a largo plazo 2,824,017,838 3,815,617,118

Nota 22.2: Préstamos externos a pagar a largo plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021 los balances de esta cuenta ascienden a RD$
448,405,395,310 y RD$ 453,800,019,634, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Préstamos externos directos a pagar a largo plazo (nota 22.2.1) 452,548,887,103
446,875,905,395
Préstamos externos indirectos a pagar a largo plazo (nota 22.2.2) 1,529,489,915 1,251,132,531
Total préstamos externos a pagar a largo plazo 448,405,395,310 453,800,019,634

La deuda pública externa está compuesta por los compromisos contraídos con organismos internacionales
(multilaterales, bilaterales, banca y suplidores); por la Administración Central (ministerios) y los compromisos
contraídos por las entidades descentralizadas.

El saldo de esta cuenta fue disminuido por el total devengado con vencimiento en enero 2023 de la deuda externa,
correspondiente al valor de RD$ 693,837,433, siendo la diferencia entre el saldo total de la deuda externa
informada por la Dirección General de Crédito Público y lo registrado en la contabilidad.

Nota 22.2.1: Préstamos externos directos a pagar a largo plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los balances de esta cuenta disminuyen a la suma de
RD$ 446,875,905,395 y RD$ 452,548,887,103, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Préstamos Externos Directos a Pagar a Organismos Internacionales 344,781,217,440 351,111,352,299
Préstamos Externos Directos a Pagar a Gobiernos Extranjeros a Largo
102,094,687,955 101,437,534,804
Plazo
Totales 446,875,905,395 452,548,887,103

Nota 22.2.2: Préstamos externos indirectos a pagar a largo plazo

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los balances de esta cuenta ascendieron a RD$
1,529,489,915 y RD$ 1,251,132,531, respectivamente, según detalle:

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 53


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Préstamos externos indirectos a pagar a organismos internacionales 1,195,667,940 909,982,145
Préstamos externos indirectos a pagar al sector privado a largo plazo 333,821,975 341,150,386
Totales 1,529,489,915 1,251,132,531

Nota 23: Instrumentos de deuda (títulos y valores a pagar a largo plazo)

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los títulos y valores a pagar a largo plazo presentan
balances ascendentes de RD$ 2,308,448,416,474 y RD$ 2,170,613,643,631, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Títulos y valores internos a pagar a largo plazo a valor nominal
804,939,225,611 762,979,659,318
(nota 23.1)
Títulos y valores externos a pagar a largo plazo a valor nominal
1,503,509,190,863 1,407,633,984,313
(nota 23.2)
Total Títulos y Valores a Pagar a Largo Plazo 2,308,448,416,474 2,170,613,643,631

Nota 23.1: Títulos y valores internos a pagar a largo plazo a valor nominal

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los títulos y valores internos a pagar a largo plazo a
valor nominal, presentan balances de RD$ 804,939,225,611 y RD$ 762,979,659,318, respectivamente, según
detalle:
Descripción 2022 2021
Títulos y Valores Internos Directos a Pagar a Largo Plazo 815,373,560,719 772,550,326,362
Sub-Total Títulos y Valores a Pagar a L/Plazo a Valor Nominal 815,373,560,719 772,550,326,362
Títulos-valores de la deuda pública interna a pagar a largo plazo -
205,479,452 205,479,452
Intereses Corridos a Devengar
Títulos-valores de la deuda pública interna a pagar a largo plazo -
(10,639,814,560) (9,776,146,496)
Primas por colocación sobre la par a devengar
Sub-Total Títulos y Valores a Devengar a Pagar a Largo Plazo (10,434,335,108) (9,570,667,044)
Total Títulos y Valores Internos a Pagar a Largo Plazo 804,939,225,611 762,979,659,318

Nota 23.2: Títulos y valores externos a pagar a largo plazo a valor nominal

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los títulos y valores externos a pagar a largo plazo a
valor nominal, presenta balances de RD$ 1,503,509,190,863 y RD$ 1,407,633,984,313, respectivamente, según
detalle:
Descripción 2022 2021
Títulos y valores externos directos a pagar a largo plazo 1,510,477,521,857 1,411,525,326,213
Subtotal títulos y valores a pagar a l/plazo a valor nominal 1,510,477,521,857 1,411,525,326,213
Títulos-valores de la deuda pública externa a pagar a largo plazo -
1,239,861,150 1,239,861,150
intereses corridos a devengar
Títulos-valores de la deuda pública externa a pagar a largo plazo -
(338,563,602) 2,738,425,492
primas por colocación sobre la par a devengar
Títulos y valores externos directos l/plazo - importes a devengar (7,869,628,542) (7,869,628,542)
Subtotal títulos y valores a devengar a pagar a largo plazo (6,968,330,994) (3,891,341,900)
Total títulos y valores externos a pagar a l/plazo a valor nominal 1,503,509,190,863 1,407,633,984,313

54 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

En el Sistema de Gestión y Administración de la Deuda (SIGADE) se asume el monto colocado a valor facial, es
decir, el monto adjudicado sin incluir los descuentos y/o primas resultantes en dichas operaciones las cuales son
valores que afectan los reembolsos futuros de dichos instrumentos. En tanto que, el tratamiento contable de
conformidad con la NICSP 41, se deberán los hechos económicos que reflejen la realidad económica,
reconociendo además del capital, el importe a devengar por el descuento y/o prima en la colocación, en una
cuenta regularizadora del pasivo.

1. Los bonos colocados internos y externos, generaron intereses corridos a devengar por un total de RD$
1,445 millones, en la deuda se asume el monto a valor facial, independientemente de los intereses
corridos, el cual debe devengarse durante la vida del Título.

2. Los bonos a Devengar por Primas en Colocaciones de Títulos Valores por un total de RD$10,978, son
fuentes financieras que originan una diferencia positiva para la entidad entre el valor nominal de títulos
valores de la deuda pública interna y externa largo plazo, incrementando la suma recibida de los
inversores en el mercado primario. El monto de esta prima se reducirá con el devengamiento de la misma.

3. El importe presentado en la nota 23 Instrumentos de Deuda (Títulos y Valores a Pagar a Largo Plazo)
ascendente a RD$ (7,870), corresponden a colocaciones de bonos con descuento. Las colocaciones de
Título con descuento se dan cuando se emite un instrumento, donde el acreedor invierte menos que el
valor del título a su vencimiento, es decir, que el valor recibido en caja es menor al valor adeudado, sobre
el que corresponde amortizar dicho bono.

4. El monto presentado en la partida de préstamos a largo plazo en el Estado de situación, está compuesto
por la sumatoria de los títulos y valores internos directos a pagar a largo plazo por RD$ 815,374 millones,
más los intereses corridos a devengar por RD$ 205 millones, menos las primas por colocación sobre la
par a devengar por RD$ (14,946) millones, más la primas en recompra de títulos por RD$ 4,306 millones,
siendo un total de los títulos internos de RD$ 804,939 millones. Tomando en consideración los títulos y
valores externos directos a pagar a largo plazo por RD$ 1,510,478 millones, más intereses corridos a
devengar por RD$ 1,240 millones, las primas por colocación sobre la par a devengar por RD$ (3,077)
más recompra de títulos por RD$ 2,738, menos Importes a devengar por RD$ (7,870) millones, para un
total de los títulos externos por RD$ 1,503,509 millones, con un gran total de RD$ 2,308,448 millones.

Nota 24: Pasivos contingentes

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, esta cuenta presenta balances ascendentes de RD$
664,333,074,097 y RD$ 596,530,445,624, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Deuda administrativa (nota 24.1) 22,065,517,677 16,076,280,762
Avales otorgados de deuda interna y externa (nota 24.2) 17,443,729,170 26,376,102,601
Déficit del Banco Central de la República Dominicana (nota 24.3) 624,823,827,250 554,078,062,261
Totales 664,333,074,097 596,530,445,624

Nota 24.1: Pasivos contingentes por deuda administrativa

Según informaciones recibidas de la Dirección de Deuda Administrativa del Ministerio de Hacienda, al 31 de


diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, existen reclamaciones por deudas administrativas ascendentes
a RD$ 22,065,517,677 y RD$ 16,076,280,762, respectivamente, las cuales tienen su origen en documentos de
años anteriores depositados por diversas instituciones públicas, con la finalidad de que les sean reconocidas y
pagadas sus deudas. La composición de este pasivo contingente es como sigue:

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 55


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Bienes y Servicios 6,093,427,555 2,405,835,652
Construcción 1,302,200,995 4,681,004,642
Expropiación 14,669,889,127 8,989,440,468
Totales 22,065,517,677 16,076,280,762

Nota 24.2: Pasivos contingentes de la deuda interna y externa por avales otorgados

Según informaciones recibidas de la Dirección General de Crédito Público, al 31 de diciembre de los períodos
fiscales 2022 y 2021, existen contingencias ascendentes a RD$ 17,443,729,170 y RD$ 26,376,102,601 que
corresponden a garantías del Estado dominicano con instituciones de diferentes niveles del sector público y
privado.
Descripción 2022 2021
Deuda pública interna garantizada desembolsada a instituciones del 17,144,320,449 25,391,189,067
Gobierno
Deuda pública externa garantizada desembolsada a instituciones del 277,612,706 326,049,476
sector privado
Subtotal pasivos contingentes de la deuda interna y externa 17,421,933,155 25,717,238,543
Avales otorgados a empresas de zonas francas Ley núm. 174-07 21,796,015 658,864,058
Subtotal pasivos contingentes por avales otorgados 21,796,015 658,864,058
Totales 17,443,729,170 26,376,102,601

Nota 24.3: Pasivos contingentes del déficit del Banco Central de la República Dominicana

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, el valor correspondiente al déficit acumulado con los
ajustes de la recapitalización del banco es por un valor de RD$ 624,823,827,250 y RD$ 554,078,062,261, según
cifras publicadas en los estados financieros del Banco Central:

Descripción 2022 2021


Déficit del Banco Central de la República Dominicana 624,823,827,250 554,078,062,261
Totales 624,823,827,250 554,078,062,261

En el entendido de que el Gobierno dominicano cubrirá el déficit acumulado del Banco Central, de acuerdo con
lo dispuesto en los literales (e y f) de los artículos 16 y 82 de la Ley Monetaria y Financiera núm.183-02, lo que
indica en el citado literal f) y modificado por esta ley es que: "Para estos fines una vez dictaminados los estados
financieros anuales del Banco Central, dicha entidad notificará del déficit al Ministerio de Hacienda de la
República Dominicana, a través de la Dirección General de Crédito Público, a más tardar el 15 de mayo del año
siguiente, el importe de pérdidas corrientes del Banco que deberá ser reconocido como deuda pública".

Nota 25: Activos Netos / Patrimonio del Gobierno Central

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, el Patrimonio Inicial Ajustado del Gobierno Central tiene
un balance de RD$ 353,016,645,390 y RD$ 161,971,772,740 producto de la recepción de donaciones,
transferencias del sector privado, ajustes por disponibilidades bancarias, incorporación de activos y superávit
obtenidos en los años señalados, ajuste por reconocimiento de deuda, presentando balances del ejercicio fiscal
para el 2022 y 2021 de (RD$ 908,417,275,845) y (RD$ 848,102,818,745), respectivamente según se detalla:

56 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Patrimonio inicial del Gobierno Central (83,573,170,492) (83,573,170,492)
Ajuste por incorporación de activos 2007 24,529,311,330 24,529,311,330
Ajuste por incorporación de activos 2008 23,618,116,631 23,618,116,631
Ajuste por incorporación de activos 2009 6,481,053,236 6,481,053,236
Ajuste por incorporación de activos 2010 19,006,736,188 19,006,736,188
Ajuste por incorporación de activos 2011 10,791,992,730 10,791,992,730
Ajuste por incorporación de activos 2012 967,880,825 967,880,825
Ajuste por incorporación de activos 2013 (335,011,786) (335,011,786)
Ajuste por incorporación de activos 2014 69,164,768 69,164,768
Ajuste por incorporación de activos 2015 80,496,323 80,496,323
Ajuste por incorporación de activos 2016 827,597,282 827,597,282
Ajuste por incorporación de activos 2017 17,166,882,807 17,166,882,807
Ajuste por incorporación de activos 2018 (2,529,518,666) (2,529,518,666)
Ajuste por incorporación de activos 2019 176,624,786,614 176,624,786,614
Ajuste por incorporación de activos 2020 119,058,249,168 119,058,249,168
Ajuste por incorporación de activos 2021 137,945,431,488 137,945,431,488
Ajuste por incorporación de activos fijos 2022 210,579,283,117 0
Ajuste por Incorporación de Deuda Pública de la Adm. Central (224,440,791,640) (223,599,851,438)
Ajuste al Patrimonio por Disponibilidades Bancarias 16,448,648,765 12,616,964,462
Ajuste al Patrimonio por Incorporación de Pasivos (109,552,733,401) (87,027,578,833)
Ajuste al Patrimonio por Baja de Pasivos 7,646,708,301 7,646,708,301
Patrimonio del Estado Dominicano Después del Ajuste 351,411,113,588 160,366,240,938
Transferencias y Donaciones de Capital Recibidas 4,524,353,515 4,524,353,515
Transferencias y Donaciones de Capital Realizadas (2,918,821,713) (2,918,821,713)
Total Patrimonio Inicial Ajustado 353,016,645,390 161,971,772,740
Resultados y Ajuste de Ejercicios Anteriores (1,158,714,197,159) (976,266,104,643)
Total Resultados Anteriores Ajustados (1,158,714,197,159) (976,266,104,643)
Resultado del Ejercicio (102,719,724,076) (33,808,486,842)
Total Patrimonio Neto del Gobierno Central (908,417,275,845) (848,102,818,745)

Al 31 de diciembre del 2022, el Ministerio de Hacienda realizó registros de aplicaciones financieras por concepto
de Deuda Administrativa por un valor ascendente a RD$3,154,654,991, cuyo pasivo se incluía dentro de las
contingencias de deuda administrativa informadas en periodos anteriores. De los cuales se destaca al pago de
las Contribuciones a la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) pendientes de Instituciones del Gobierno Central,
Descentralizadas y/o Autónomas, Instituciones Públicas de la Seguridad Social, Empresas Públicas no
Financieras y Gobiernos Locales ascendentes a RD$664,322,143, recibiéndose un reintegro de recursos por
valor de RD$11,962,084, correspondiente a saldo a favor de la TSS, por pago de deuda, por parte del Ministerio
de Hacienda, de los Ayuntamientos, Juntas y Distritos Municipales.

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 57


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Estado de rendimiento financiero

Ingresos corrientes

Nota 26: Impuestos (ingresos tributarios)

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, el Gobierno Central percibió por impuestos sobre los
ingresos un total de RD$ 863,689,785,747 y RD$ 773,953,492,784, reflejándose un aumento de RD$
89,736,292,963, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Impuestos sobre los ingresos (nota 26.1) 276,464,411,039 263,261,697,596
Impuestos sobre las transferencias patrimoniales (nota 26.2) 45,060,879,611 45,798,481,648
Impuestos sobre mercancías y servicios (nota 26.3) 481,483,102,810 414,935,795,018
Impuestos sobre el comercio exterior (nota 26.4) 59,469,477,220 48,853,977,095
Otros ingresos tributarios (nota 26.5) 2,965,118 1,729,968
Impuestos ecológicos 1,208,949,949 1,101,811,459
Total 863,689,785,747 773,953,492,784

Nota 26.1: Impuestos sobre los ingresos

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto presentan
balances de RD$ 276,464,411,039 y RD$ 263,261,697,596, reflejándose un aumento de RD$ 13,202,713,443,
respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Impuestos sobre los ingresos de las personas 87,199,794,497 69,025,627,824
Impuestos sobre los ingresos de las empresas 140,884,298,471 150,874,776,723
Otros impuestos sobre los ingresos 48,380,318,071 43,361,293,049
Total 276,464,411,039 263,261,697,596

Nota 26.2: Impuestos sobre las transferencias patrimoniales

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto presentan
balances de RD$ 45,060,879,611 y RD$ 45,798,481,648, reflejándose una disminución de RD$ 737,602,037,
respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Impuesto sobre la tenencia de patrimonio 13,051,945,332 12,566,404,050
Impuesto sobre las transferencias patrimoniales 32,008,934,279 33,232,077,598
Total 45,060,879,611 45,798,481,648

Nota 26.3: Impuestos sobre mercancías y servicios

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto presentan
balances de RD$ 481,483,102,810 y RD$ 414,935,795,018, reflejándose un aumento de RD$ 66,547,307,792,
respectivamente, según detalle:

58 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Impuestos a las transferencias de bienes y servicios 310,788,445,257 261,206,893,573
Impuestos internos sobre mercancías 129,129,457,562 115,722,516,486
Impuestos internos sobre los servicios 19,781,228,220 18,284,346,115
Impuestos sobre el uso de bienes y servicios 21,783,971,771 19,722,038,844
Total 481,483,102,810 414,935,795,018

Nota 26.4: Impuestos sobre el comercio exterior

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las recaudaciones por este concepto presentan balances
de RD$ 59,469,477,220 y RD$ 48,853,977,095, reflejándose un aumento de RD$ 10,615,500,125,
respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Impuestos sobre las importaciones 50,634,800,365 42,637,453,239
Impuestos sobre las exportaciones 8,834,676,855 6,216,523,856
Total 59,469,477,220 48,853,977,095

Nota 26.5: Otros ingresos tributarios

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021 los ingresos percibidos por este concepto presentan
balances de RD$ 2,965,118 y RD$ 1,729,968, reflejándose un aumento de RD$ 1,235,150, respectivamente,
según detalle:

Descripción 2022 2021


Otros ingresos tributarios 2,965,118 1,729,968
Total 2,965,118 1,729,968

Nota 27: Ingresos por transacciones con contraprestación (ingresos no tributarios)

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto presentan
balances de RD$ 83,801,571,080 y RD$ 62,555,384,422, reflejándose un aumento de RD$ 21,246,186,659,
respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Contribuciones sociales (nota 27.1) 4,923,117,105 3,420,252,953
Ventas de la administración pública (nota 27.2) 21,570,408,397 18,649,513,830
Rentas de la propiedad (nota 27.3) 43,454,652,965 29,986,158,622
Tasa (nota 27.4) 11,562,536,267 4,385,150,496
Otros ingresos no tributarios y de operaciones 2,290,856,346 6,114,308,521
Total 83,801,571,080 62,555,384,422

Nota 27.1: Contribuciones sociales

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto que
corresponde a las contribuciones de empleados y patronos a la Seguridad Social, presentan balances de RD$
4,923,117,105 y RD$ 3,420,252,953, reflejándose un aumento de RD$ 1,502,864,152, respectivamente, según
detalle:

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 59


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Contribuciones de empleados 2,589,143,703 1,293,329,471
Contribución patronal 2,333,973,402 2,126,923,482
Total 4,923,117,105 3,420,252,953

Nota 27.2: Ventas de la administración pública

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, dichos ingresos fueron de RD$ 21,570,408,397 y RD$
18,649,513,830, reflejándose un aumento de RD$ 2,920,894,567, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Venta de mercancías del Gobierno Central 1,606,299,268 1,527,406,093
Venta de servicios del Gobierno Central 19,964,109,129 17,122,107,737
Total 21,570,408,397 18,649,513,830

Nota 27.3: Rentas de la propiedad

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto fueron de
RD$ 43,454,652,965 y RD$ 29,986,158,622, reflejándose un aumento de RD$ 13,468,494,343, respectivamente,
según detalle:
Descripción 2022 2021
Ingresos por intereses 6,788,644,376 3,764,006,052
Ingresos por dividendos de inversiones empresariales 12,117,623,665 2,600,096,550
Ingresos por arrendamiento de activos 362,449,804 5,889,201,111
Ingresos por recargos 4,820,293,856 3,612,354,889
Ingresos por multas 1,407,570,706 1,393,553,098
Ingresos por derechos administrativos 2,037,701,435 1,248,113,494
Ingresos diversos 9,316,864,130 9,727,335,106
Ingresos por tenencia de instrumentos derivados 6,603,504,993 1,751,498,322
Total 43,454,652,965 29,986,158,622

Nota 27.4: Tasas

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos por concepto de tasas fueron de RD$
11,562,536,267 y RD$ 4,385,150,496, reflejándose un aumento de RD$ 7,177,385,771, respectivamente, según
detalle:

Descripción 2022 2021


Tasas judiciales sobre actos expedidos por el poder judicial 33,462,228 30,303,335
Tasa por expedición y renovación de pasaportes 1,235,935,773 913,789,321
Tarjeta de turismo 4,350,089,075 3,440,985,825
Tasas por conceptos de mensuras catastrales 41,393 165
Certificaciones vida y costumbre 81,700 71,850
Tasas aeronáuticas 5,942,926,098 0
Total 11,562,536,267 4,385,150,496

60 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 28: Transferencias y donaciones

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos percibidos por transferencias y donaciones
alcanzaron los RD$ 13,208,488,516 y RD$ 12,157,188,015, reflejándose un aumento de RD$ 1,051,300,501,
respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Donaciones y transferencias corrientes (nota 28.1) 2,757,775,586 3,227,431,649
Donaciones y transferencias de capital (nota 28.2) 10,450,712,930 8,929,756,366
Total 13,208,488,516 12,157,188,015

Nota 28.1: Donaciones y transferencias corrientes

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos percibidos por donaciones y transferencias
corrientes fueron de RD$ 2,757,775,586 y RD$ 3,227,431,649, reflejándose una disminución de RD$
469,656,063, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Donaciones corrientes en dinero de organismos internacionales 471,813,685 565,688,684
Donaciones corrientes en especie y servicios de organismos
2,171,729 0
internacionales
Donaciones corrientes en dinero de gobiernos extranjeros 270,991,145 0
Donaciones corrientes en especie y servicios de gobiernos extranjeros 1,253,575 0
Sub-Total 746,230,134 565,688,684
Transferencias corrientes del Gobierno Central 10,073,862 0
Transferencias corrientes de las zonas francas 487,500 1,036,500
Transferencias corrientes de instituciones públicas descentralizadas y
0 1,648,906,465
autónomas no financieras
Otras transferencias 984,090 11,800,000
Transferencias corrientes de instituciones públicas financieras no
2,000,000,000 1,000,000,000
monetarias
Sub-Total 2,011,545,452 2,661,742,965
Total 2,757,775,586 3,227,431,649

Nota 28.2: Donaciones y Transferencias de Capital

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los ingresos percibidos por donaciones y transferencias
de capital fueron de RD$ 10,450,712,930 y RD$ 8,929,756,365, reflejándose un aumento de RD$ 1,520,956,565,
respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Donaciones de capital de organismos internacionales 300,551,203 336,737,460
Donaciones de capital de gobiernos extranjeros 100,454,129 0
Donaciones de capital del sector privado interno en especie 158,072 779,873
Donaciones de capital en especie y servicios de organismos
2,224,581 606,000
internacionales
Sub-Total 403,387,985 338,123,333
Transferencias de capital de empresas públicas no financieras nacionales 10,015,991,000 8,591,363,000

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 61


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Transferencias de capital de instituciones públicas financieras monetarias 8,136,855 0
Transferencias de capital del poder ejecutivo 0 144,999
Transferencias de capital de instituciones públicas descentralizadas y
0 125,033
autónomas no financieras
Transferencias del sector privado interno 689,000 0
Otras transferencias de capital 22,508,090 0
Sub-Total 10,047,324,945 8,591,633,032
Total 10,450,712,930 8,929,756,365

Nota 29: Otros Ingresos

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las ganancias o pérdidas por diferencias cambiaria en
revaluaciones de moneda presentan balances de RD$ 42,555,570,034 y RD$ 35,594,773,248, respectivamente,
según detalle:
Descripción 2022 2021
Ganancia por diferencia cambiarias en Revaluaciones de Moneda
42,555,570,034 35,594,773,248
Extranjera
Total 42,555,570,034 35,594,773,248

GASTOS

Nota 30: Sueldos, salarios y beneficios a empleados (remuneraciones)

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los gastos por concepto de remuneraciones presentan
balances de RD$ 278,076,997,916 y RD$ 236,794,939,848, reflejando un incremento de RD$ 41,282,058,068,
respectivamente, presentando mayor impacto en las cuentas sueldos para cargos fijos, sueldos para personal
temporero y prestaciones y bonificaciones respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Sueldos para cargos fijos 184,285,355,030 159,653,393,880
Sueldos para personal temporero 19,342,596,047 14,297,340,730
Compensaciones directas al personal 19,341,555,054 13,655,537,018
Jornales 2,617,657,694 1,003,275,236
Dietas y gastos de representación (nota 30.1) 982,042,165 997,548,946
Prestaciones y bonificaciones (nota 30.2) 21,107,960,105 22,392,466,624
Contribuciones a la Seguridad Social 30,399,831,822 24,795,377,414
Total 278,076,997,916 236,794,939,848

Nota 30.1: Dietas y gastos de representación

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los gastos por concepto de dietas y gastos de
representación presentan balances de RD$ 982,042,165 y RD$ 997,548,946, reflejándose una disminución de
RD$ 15,506,781, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Dietas en el país 186,909,697 42,815,500
Gastos de representación 393,439,023 306,904,713

62 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Gastos de representación en el exterior 401,693,444 647,828,733
Total dietas y gastos de representación 982,042,165 997,548,946
Nota 30.2: Prestaciones y bonificaciones

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, estos gastos presentan un balance ascendente de RD$
21,107,960,105 y RD$ 22,392,466,624, reflejándose una disminución de RD$ 1,284,506,519, respectivamente,
según detalle:

Descripción 2022 2021


Regalía pascual 16,660,296,987 14,363,538,778
Bonificaciones 148,295,785 136,032,727
Bono escolar 259,556,241 216,341,473
Prestación laboral por desvinculación 2,173,734,533 4,469,298,782
Pago de porcentaje por desvinculación de cargo 0 2,563,627
Gratificaciones por pasantías 2,033,871 6,293,217
Gratificaciones por aniversario de institución 21,601,530 10,737,774
Otras gratificaciones 319,363,658 378,242,333
Prestaciones económicas 436,003,266 1,161,279,501
Vacaciones 380,342,191 384,694,323
Proporción de vacaciones no disfrutadas 706,732,043 1,263,444,089
Total 21,107,960,105 22,392,466,624

Nota 31: Subvenciones y otros pagos por transferencias

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las subvenciones y otros pagos por transferencias
ascendieron a la suma de RD$ 506,080,747,373 y RD$ 416,527,432,487, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Transferencias y donaciones corrientes (nota 31.1) 441,143,193,351 360,559,504,757
Transferencias y donaciones de capital (nota 31.2) 64,937,554,022 55,967,927,730
Totales 506,080,747,373 416,527,432,487

Nota 31.1: Transferencias y donaciones corrientes

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, estas transferencias ascendieron a la suma de RD$
441,143,193,351 y RD$ 360,559,504,757, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Transferencias al sector privado 98,158,770,081 97,945,929,921
Transferencias al sector público 284,935,628,988 213,989,767,936
Transferencias al sector externo 840,537,442 1,347,312,575
Prestaciones de la Seguridad Social 57,208,256,840 47,276,494,325
Total 441,143,193,351 360,559,504,757

Nota 31.2: Transferencias y donaciones de capital

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, estas transferencias ascendieron a la suma de RD$
64,937,554,022 y RD$ 55,967,927,730, respectivamente, según detalle:

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 63


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Transferencias de capital a instituciones privadas sin fines de lucros 1,164,988,513 1,626,937,103
Transferencias de capital a hogares y personas 94,707,674 5,074,964
Transferencias de capital al poder ejecutivo 20,528,575 144,999
Instituciones públicas descentralizadas y autónomas 15,321,744,825 11,187,614,716
Gobiernos locales (municipios) 11,229,753,433 10,363,966,770
Empresas públicas no financieras 33,877,453,274 29,882,461,015
Otras instituciones públicas 682,113,558 1,286,126,906
Transferencias de capital a organismos internacionales 21,533,749 1,615,601,257
Transferencias de capital a instituciones descentralizadas municipales
24,730,420 0
para proyectos de inversión
Transferencias de capital a organismos internacionales 2,500,000,000 0
Total 64,937,554,022 55,967,927,730

Nota 32: Suministros y material para consumo (bienes y servicios)

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los gastos ejecutados por este concepto presentan
balances de RD$ 109,045,914,183 y RD$ 98,154,912,541, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Contratación de servicios (nota 32.1) 72,056,439,570 60,194,622,807
Materiales y suministros (nota 32.2) 36,989,474,613 37,960,289,734
Total 109,045,914,183 98,154,912,541

Nota 32.1: Contratación de servicios

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los gastos ejecutados a través de esta cuenta presentan
balances de RD$ 72,056,439,570 y RD$ 60,194,622,807, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Servicios de comunicaciones 2,950,874,458 2,376,367,470
Servicios básicos 5,275,130,160 4,359,621,651
Publicidad, impresos y encuadernaciones 7,291,340,684 3,645,976,259
Viáticos dentro y fuera del País 4,159,029,095 2,775,659,232
Transporte y almacenaje 718,073,894 521,620,691
Alquileres 5,402,515,769 4,236,291,176
Seguros 3,815,244,484 4,256,393,072
Conservación, reparaciones menores y construcciones 575,855,429 664,335,757
Servicios de mantenimiento y reparación de bienes 2,652,510,745 4,455,655,351
Otros servicios no personales 39,215,864,852 32,902,702,148
Total 72,056,439,570 60,194,622,807

Nota 32.2: Materiales y suministros

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las compras por concepto de materiales y suministros
fueron de RD$ 36,989,474,613 y RD$ 37,960,289,734, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Alimentos y productos agroforestales 8,604,797,643 6,426,380,470
Textiles y vestuarios 1,425,680,190 1,471,521,740

64 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Productos de papel, cartón e impresos 4,059,147,208 1,228,374,200
Combustibles, lubricantes, productos químicos y conexos 16,209,713,840 23,143,422,784
Productos de cuero, caucho y plástico 615,316,778 492,269,076
Productos de minerales metálicos y no metálicos 546,251,962 290,341,557
Productos y útiles varios 5,528,566,992 4,907,979,907
Total 36,989,474,613 37,960,289,734

Nota 33: Depreciación, amortización y deterioro

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la depreciación y amortización asciende a RD$
12,787,577,149 y RD$ 7,343,290,606, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Depreciación de inmuebles 1,136,900,746 630,530,569
Depreciación de propiedad, planta y equipo 11,136,211,241 6,169,569,028
Amortización de intangible 512,958,016 541,898,656
Total depreciación 12,786,070,003 7,341,998,253
Deterioro 1,507,146 1,292,353
Total depreciación, amortización y deterioro 12,787,577,149 7,343,290,606

Nota 34: Otros gastos

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la cuenta otros gastos presenta balances de RD$
6,004,920,763 y RD$ 6,346,756,513, respectivamente, reflejando una disminución de RD$ 341,835,750
equivalente a un 95% respecto al año 2021, los cuales corresponden a gastos realizados por instituciones que
por diversas razones no realizaron la correspondiente imputación presupuestaria y al reconocimiento de la
pérdida por revaluación de la deuda, según detalle:

Descripción 2022 2021


Gastos pendientes de clasificar (nota 34.1) 5,778,465,550 6,258,139,229
Ganancia (pérdida) por diferencia cambiarias en revaluaciones de deuda 226,455,213 88,617,284
Totales 6,004,920,763 6,346,756,513

Nota 34.1: Gastos pendientes de clasificar

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los gastos en las cuentas de anticipos financieros y
cuentas operativas de recursos directos por regularizar, presentan balances de RD$ 5,778,465,550 y RD$
6,258,139,229, respectivamente, los cuales corresponden a gastos realizados por instituciones que por diversas
razones no los imputaron al presupuesto, según detalle:

Descripción 2022 2021


Gastos de anticipos financieros pendientes de clasificar 143,624,262 114,012,255
Gastos de cuentas operativas de recursos directos por regularizar 5,333,844,453 5,870,874,842
Gasto de cuenta de contrapartida por clasificar 14,219,430 32,924,559
Gasto de cuenta de financiamiento externo por clasificar 33,261,566 9,060,780
Gasto de cuenta única por clasificar 253,515,839 231,266,793
Totales 5,778,465,550 6,258,139,229

Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central - 65


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Este saldo se origina debido a que las instituciones no registran los correspondientes documentos de gastos, que
permitan las imputaciones presupuestarias (regularizaciones) por los pagos realizados a través de cheques o
transferencias en las cuentas bancarias de uso institucional, los cuales son comprobantes de banco avisos de
débito tipo gasto en el Subsistema de Tesorería.

Nota 35: Gastos financieros

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, la reclasificación de intereses y comisiones de la deuda
externa e interna directa alcanzaron saldos de RD$ 183,900,418,990 y RD$ 157,283,815,008, respectivamente,
según detalle:
Descripción 2022 2021
Intereses de la deuda pública interna de corto plazo 0 89,166,667
Intereses de la deuda pública interna de largo plazo 78,881,371,536 77,127,869,649
Intereses de la deuda pública externa de largo plazo 103,874,025,599 78,842,269,903
Comisiones de la deuda interna directa 51,277,957 356,066,957
Comisiones de la deuda externa directa 1,093,743,898 868,441,832
Total 183,900,418,990 157,283,815,008

Nota 36: Ganancia (pérdida) por diferencia cambiaria

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, las entradas y salidas de recursos por diferencias
cambiarias presentan un balance neto de (RD$ 10,078,563,079) y RD$ 4,381,821,692, respectivamente, según
detalle:
Descripción 2022 2021
Fluctuaciones por diferencias de cambio y otros ajustes al resultado 3,260,119,672 9,847,486,386
Pérdidas en operaciones financieras (13,338,682,751) (5,465,664,694)
Totales (10,078,563,079) 4,381,821,692

ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO

Para el ejercicio fiscal 2022, como fruto de los flujos de efectivo por las actividades de Operación, Inversión y
Financiamiento, se incluyeron las operaciones financieras realizadas por las instituciones del Gobierno Central
con cuentas bancarias no administradas por la Tesorería Nacional, así como los saldos disponibles al cierre del
ejercicio pertenecientes a cuentas bancarias administradas por la Tesorería Nacional. De esta manera en este
estado se incluyen las operaciones financieras presupuestarias y no presupuestarias, ajustadas a los criterios y
técnicas contables.

Nota 37: Conciliación de los Flujos de Efectivo Netos de las Actividades de Operación y el Resultado Neto
de las Actividades Ordinarias.

Partidas 2022 2021


Resultado de las Actividades Ordinarias (102,719,724,076) (33,808,486,842)
Movimiento de Partidas que no Afectan el Efectivo:
Fluctuación Prima Cambiaria, Cargos y Comisiones Bancaria (32,477,006,954) (35,506,155,964)
Depreciaciones y Deterioro 12,787,577,148 7,343,290,606
Gastos no Financieros no Incluidos en Actividades de Operación (21,496,487,214) (3,572,524,795)
Ingresos no Financieros no Incluidos en Actividades de Operación 4,451,174,978 (6,593,888,135)
Variación Total (36,734,742,042) (38,329,278,288)
Flujos de Efectivo Neto de las Actividades de Operación (139,454,466,118) (72,137,765,130)

66 - Capítulo II: Estados Financieros del Gobierno Central


Capítulo III
Estados financieros consolidados
sector público no financiero
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

III. Estados financieros consolidados del sector público no


financiero, al 31 de diciembre de 2022 y 2021.
Los estados financieros consolidados son de vital dominicano hacia el mediano plazo, lo cual servirá de
importancia para evaluar la gestión económica base para la transparencia y el fortalecimiento
gubernamental, en virtud de que proporcionan institucional y gubernamental.
informaciones completas de la situación financiera,
evitando la duplicidad de las transacciones mutuas Metodología:
entre las distintas entidades, a fin de fortalecer las
finanzas públicas y brindar informaciones fiables y Los estados financieros han sido consolidados,
oportunas destinadas a la toma de decisiones, la basados en las fases de delimitación,
transparencia y la rendición de cuentas. homogeneización, conciliación, ajustes, eliminaciones
y finalmente la agregación de balances. Asimismo,
En efecto, las Normas Internacionales de Contabilidad fueron utilizadas las informaciones de los estados
para el Sector Público (NICSP), emitidas por la financieros individuales que cumplían con las
Federación Internacional de Contadores (sus siglas en normativas requeridas para ser incorporados en este
inglés IFAC), proponen la presentación de estados informe. Para el cierre fiscal 2022, se incluyeron
financieros consolidados, para mejorar la utilidad de la trescientos sesenta y siete (367) entes contables. A la
información contable de las entidades públicas y así vez, se tomaron como referencias otras fuentes de
reflejen una imagen fiel de la situación y rendimiento informaciones, tales como:
financiero.
a. Marco conceptual para la consolidación de
Para la gestión financiera gubernamental, es de suma estados financieros.
importancia la consolidación de estados financieros, b. Procedimientos para la consolidación de
sin abandonar la presentación de estados financieros estados financieros del sector público.
individuales, en virtud de que representan el foco c. Reporte dinámico de ingresos y gastos,
principal de la rendición de cuentas, por parte de los generado del SIGEF para la fecha
responsables de las distintas entidades públicas a las correspondiente.
que se les ha encomendado la prestación de bienes y d. Consultas de las páginas web de las
servicios. instituciones contempladas.
e. Base legal institucional.
Los estados consolidados del sector público no
financiero con sus notas, esperan revelar a los Conformación:
usuarios de la información contable e interesados en
Cuadro 1 – Capítulo III
el manejo de las finanzas públicas, los datos e
informaciones suficientes para arribar a criterios Consolidados 2022
Niveles de Gobiernos
concluyentes respecto al comportamiento de la misma, Entes %
Cantidad
durante el período en que se informa.
Gobierno General Nacional 78 68 87.18
Gobierno Central* 1 1 100.00
El objetivo principal en el futuro de la contabilidad en la Instituciones Descentralizadas y
69 59 85.51
República Dominicana es lograr la consolidación de Autónomas
Instituciones de la Seguridad
todo el sector público, en cumplimiento de las 8 8 100.00
Social
prerrogativas legales. Para este hecho, se están
Gobiernos Locales 393 280 71.25
aplicando las medidas correspondientes, dentro de las
Ayuntamientos de los
que se incluye el levantamiento de información 158 119 75.32
Municipios
relevante del sector público financiero, ya integrados Juntas de Distritos Municipales, 235 161 68.51
en el Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas Empresas Públicas No
22 19 86.36
Financieras
(ERIR), Cierre Fiscal 2022 y 2021, a fin de presentar
Total, General 493 367 74.44
los estados financieros consolidados del sector público Fuente: Estados financieros individuales 2022.

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 69


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

El sector público no financiero contiene un universo de


Gráfico 1 – Capítulo III
493 entidades contables, de las cuales, fueron
consolidados el 74.44% de los estados financieros
individuales, remitidos para este período, tomando
como matriz o unidad de consolidación al Gobierno
Central, compuesto por 158 unidades ejecutoras.
2021,
72.82% 2022,
Cuadro 2 – Capítulo III 74.44%

Cumplimiento de envío de informaciones Financieras


Niveles de Gobierno 2022 2021 Crecimiento
Total C % Total C % Cant. %
Gobierno central* 1 1 100 1 1 100 0 0
Instituciones descentralizadas 69 59 85.51 67 56 83.58 3 5.36
Inst. de la Seguridad Social 8 8 100 8 7 87.5 1 14.29
Gobiernos locales 393 280 71.25 393 280 71.25 0 0 Fuente: Estados financieros individuales 2022 y 2021
Empresas públicas no financieras 22 19 86.36 24 15 62.5 4 26.67
Total, General 493 367 74.44 493 359 72.82 8 2.23 Gráfico 3 – Capítulo III
Fuente: Estados financieros individuales 2022 y 2021

Gráfico 2 – Capítulo III


Estados financieros consolidados al 31 de
diciembre 2022-2021

300

200

100
Fuente: Estados financieros individuales 2022 y 2021

0
2022 2021 Transacciones recíprocas eliminadas:
Gobierno General Nacional Gobiernos Locales
Con el objetivo de evitar la duplicidad en la
Empresas Públicas No Financieras
presentación de información sobre la totalidad de
Fuente: Estados financieros individuales 2022 y 2021 activos, pasivos, patrimonio, ejecución ingresos y
gastos del sector público no financiero, se procedió a
Al cierre fiscal 2022, se evidencia un crecimiento del eliminar los saldos de los rubros presentados en
2.23% en comparación a su homólogo 2021, que contrapartidas en los estados financieros individuales
presentó una consolidación del 72.82 % del total, de las distintas entidades pertenecientes al grupo
equivalente a 359 estados financieros individuales, es cuyos datos se están consolidando, dentro de las
decir, un crecimiento relativo de 8 instituciones cuales destacamos las transacciones siguientes:
gubernamentales por encima del período anterior, ver
gráfico siguiente: ✓ Disponibilidad en la Cuenta Única del Tesoro
✓ Cuentas por cobrar
✓ Inversiones a largo plazo
✓ Cuentas por pagar a corto plazo
✓ Otros pasivos corrientes, fondos de terceros
en la CUT

70 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

✓ Patrimonio neto de Instituciones


a) 52.9% (RD$ 1,505,805,758,526) por
Descentralizadas y/o Autónomas e
propiedad, planta y equipos netos
Instituciones Públicas de la Seguridad Social
compuestas, en mayor medida, por las
✓ Ingresos por transferencias corrientes y de
construcciones en proceso (RD$
capital
944,296,847,656), las maquinarias y equipos
✓ Gastos por transferencias corrientes y de
especializados (RD$ 215,666,464,154), los
capital
terrenos (RD$ 103,608,434,062), los edificios
(RD$ 156,795,997,657), entre otros.
Como la consolidación es simétrica, todos los
componentes deben tener una partida compensatoria, b) 16.0% (RD$ 455,003,996,014) por las
para que la misma tenga el equilibrio al efectuarse la inversiones a largo plazo, donde se
eliminación, en algunos casos los registros no se contemplan certificados financieros por RD$
presentaron en contrapartida, por lo que no fue posible 399,837,244 y acciones y participaciones de
realizar el proceso de ajuste compensatorio para el capital por RD$ 558,229,534,437, y demás.
cierre fiscal 2022, es decir, algunos saldos quedaron Por nivel de gobierno, el Gobierno Central y la
pendientes de conciliación entre las distintas Seguridad Social participaron con RD$
entidades, por lo que se procedió a realizar las 541,528,073,918 y RD$ 51,546,069,495,
validaciones y revelaciones en notas aclaratorias. respectivamente.

3.1. Análisis a los estados financieros c) 13.8% (RD$ 393,426,361,303) en cuentas por
consolidados cobrar a corto plazo, conformadas en un
59.7% (RD$ 235,529,127,090) por créditos
Estado de situación financiera tributarios y de cuentas por cobrar de ingresos
con contraprestación a corto plazo por
Los activos totales del sector público no financiero RD$191,941,565,585, entre otros.
consolidados ascendieron a RD$ 2,844,838,298,817,
con un incremento de un 14.9%, equivalente a RD$ d) 7.7% (RD$ 219,908,155,385) por el efectivo y
368,505,547,248, o un 5.9% del PIB reestimado2, en equivalente, donde RD$ 151,895,926,249 se
comparación al saldo expuesto al 31 de diciembre de encuentran en el Banco de Reservas,
2021, de RD$ 2,476,332,751,569. considerando los ajustes por eliminación, dada
las transacciones reciprocas; RD$
El balance actual se compone en un 24.3% (RD$ 56,786,104,845 en el Banco Central, RD$
689,938,059,629) por activos corrientes o de corto 1,082,618,790 de disponibilidades en poder de
plazo, y en un 75.7% (RD$ 2,154,900,239,188) por las instituciones, y RD$ 7,639,901,464 por
activos no corrientes; lo que indica que estas partidas equivalente de efectivo, que incluye depósitos
expresan un aumento de un 26.6% (RD$ a plazo y certificados financieros, menor a 90
145,009,962,319) y de un 11.6% (RD$ días, bajo la titularidad del Ministerio de
223,495,584,929), respectivamente; sustancialmente Administrativo de la Presidencia, la Cámara de
por variaciones al alza en las cuentas por cobrar a Cuentas, el Consejo del Poder Judicial y la
corto plazo (RD$ 88,377,293,462), los pagos Dirección General de Aduanas, siendo este
anticipados (RD$ 10,356,528,915), el efectivo y último el responsable del 67.0% (RD$
equivalente de efectivo (RD$ 32,015,696,956), en los 2,294,076,024).
otros activos financieros (RD$ 63,399,357,919), en los
inventarios (RD$ 15,564,915,518) y en la propiedad, e) El 9.5% restante se distribuye en inversiones
planta y equipos netos con RD$ 189,549,787,857. financieras a corto plazo (RD$
Partiendo de este comportamiento, los activos se 24,675,858,278), las cuales se encuentran en
componen en un: manos de los organismos constitucionales y

2El PIB reestimado corresponde al panorama macroeconómico 2022-


2026, revisado por la MEPYD, el 10 de noviembre de 2022, por un valor
de RD$6,246,380,700,000.

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 71


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

del Poder Judicial; por inventarios (RD$ se agudiza este comportamiento, con un
37,746,635,131); en pagos anticipados en deterioro de un 22.7% (RD$
seguros, licencias y alquileres (RD$ 108,089,514,261). Para contrarrestar esta
12,837,287,664); en cuentas por cobrar de situación, la Dirección General de
largo plazo (RD$ 108,597,487,645), que Contabilidad, junto a otros órganos
corresponden en su mayoría a préstamos rectores de la Administración Financiera e
indirectos por cobrar; en otros activos instituciones públicas claves, se
financieros (RD$ 65,164,254,568), en activos encuentran en la implementación de
intangibles (RD$ 7,543,831,994) y acuerdos para el saneamiento y registro de
Documentos por cobrar a largo plazo RD$ los bienes públicos, a fin de mejorar la
11,678,879,313. tendencia negativa del patrimonio.

Los compromisos totales consolidados, a este ✓ Se aprecia una razón circulante de 1.18, lo
período, sumaron RD$ 3,429,058,174,514, para una que implica recursos netos disponibles por
variación positiva de un 16.1% (RD$ RD$ 106,531,757,598. Este indicador es
476,595,061,512), o un 7.6% del PIB reestimado. Este menor en 0.7 puntos a la obtenida para el
comportamiento al alza es consecuencia de año 2021 (1.85).
incrementos en los sobregiros bancario (RD$
2,764,054,465), cuenta por cobrar a corto plazo (RD$ ✓ Una prueba ácida extrema de 0.4, lo que
128,744,420,107), retenciones y acumulaciones por indica que los recursos realmente
pagar (RD$ 17,310,818,660), provisiones a corto disponibles (efectivo y equivalente) pueden
plazo (RD$ 11,382,011,243), cuentas por cobrar a enfrentar el 37.7% de las obligaciones
largo plazo (RD$ 45,958,882,392), instrumentos de inmediatas del período; situación que
deuda (RD$ 137,834,772,843), otros activos decae en 26.13 puntos porcentuales,
corrientes (RD$ 71,474,142,379), los beneficios a respecto a la capacidad de hasta un 63.8%
empleados a largo plazo (RD$ 4,181,528,557). Así de la cobertura del efectivo sobre los
como por reducciones en los préstamos a corto y largo pasivos de corto plazo en el año anterior.
plazo con RD$ 38,596,818 y RD$ 640,981,963,
respectivamente, entre otros. ✓ Una razón de endeudamiento de largo
plazo de 1.2, lo que indica que los activos
Estos pasivos se componen en un 17.0% (RD$ totales solo solventarían el 82.9% de los
583,406,302,031) por obligaciones de corto plazo, pasivos, situación que se mantiene
donde se destacan los otros pasivos corrientes (RD$ constante en relación al año anterior.
260,086,886,665) y la cuenta por pagar a corto plazo
(RD$ 169,909,702,852). Paralelamente, el 83.0% Estado de rendimiento financiero
(RD$ 2,845,651,872,483) corresponden a
compromisos no corrientes, resaltando los El estado de rendimiento financiero expresa la relación
instrumentos de deuda con RD$ 2,308,448,416,474 y entre los fondos captados y su aplicabilidad en el
las cuentas por pagar a largo plazo con RD$ gasto. Durante el año 2022, los ingresos percibidos
65,664,144,527. Estas dos categorías de pasivos ascendieron a RD$ 1,347,502,833,800, equivalentes a
contemplan variaciones al alza en un 98.2% y un un 21.6% del PIB; mientras que los gastos ejecutados
7.1%, respectivamente. sumaron RD$ 1,431,964,812,038 (22.9% del PIB).
Estos, junto a las pérdidas cambiarias del período por
Relacionando par a par las categorías de activos y RD$ 9,468,831,159, ocasionaron un desahorro por un
pasivos, se concluye que: 1.5% del PIB (RD$ 93,930,809,397), o un margen de
rendimiento financiero negativo de un 7.0%, lo que
✓ Los activos son inferiores a los pasivos del indica ingresos insuficientes para solventar la
período, traduciéndose en un balance demanda de recursos, situación que puede
negativo en los activos netos, de RD$ considerarse típica para los gobiernos, dado que su
584,219,875,695. En comparación al 2021, principal objetivo no es la rentabilidad financiera.

72 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Los ingresos actuales aumentaron en un 30.9% (RD$


317,909,309,092), frente a su comportamiento del año
anterior (RD$ 1,029,593,524,708), sustancialmente
por el incremento en las recaudaciones tributarias en
RD$ 93,077,308,509 (11.9%), en los ingresos de
transacciones con contraprestación por RD$
170,577,048,898 (113.7%), en transferencias y
donaciones RD$ 9,749,269,066 (71.1%) y en otros
ingresos con un 52.6% (RD$ 44,505,682,619). En los
gastos, el crecimiento fue de un 39.3%, dada
variaciones alcistas en el gasto de depreciación y
amortización (67.0%; RD$ 8,791,268,491), las
subvenciones y otros pagos por transferencias (43.8%;
RD$ 130,394,107,297); otros gastos financieros RD$
156,963,941,175 (914.3%) los gastos financieros
(27.0%; RD$ 43,472,799,748), los sueldos y salarios
(4.6%; RD$ 15,686,924,115), entre otros.

Como señala el gráfico 1, los ingresos se componen


en un 64.9% (RD$ 874,276,900,560) por los tributos,
de los cuales, RD$ 140,884,298,471 son por el
impuesto a la renta de las empresas, RD$
310,788,445,257 por el impuesto a la transferencia de
bienes y servicios (ITBIS), RD$ 129,129,457,562
impuesto sobre mercancía, entre otros; En adición, el
23.8% son ingresos por contraprestación, donde RD$
13,651,118,562 por contribuciones sociales, RD$
249,423,933,702 por ventas de la administración
pública y rentas de la propiedad RD$ 43,623,938,138,
entre otros.

En los gastos del gobierno, la distribución es: de un


29.9% (RD$ 428,237,346,617) en subvenciones y
otros pagos por transferencias; un 24.9% (RD$
355,871,797,416) en sueldos y salarios, donde los
sueldos para cargos fijos son de RD$
230,135,606,174; un 17.2% (RD$ 246,898,858,570)
en suministro y materiales para consumo, un 14.3%
(RD$ 201,617,380,370) en gastos financieros; 12.2%
(RD$ 174,131,657,357) en otros gastos (contratación
de servicios) y un 1.6% (RD$ 22,207,771,708) en
gastos de depreciación y deterioro.

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 73


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

3.2. Estado de situación financiera consolidado


Sector Público No Financiero de la República Dominicana
Estado de Situación Financiera Consolidado
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)
2022 2021
Activos
Activos corrientes
Efectivo y equivalente de efectivo (notas 7) 219,908,155,385 187,892,458,429
Inversiones a corto plazo (nota 8) 24,675,858,278 19,178,585,681
Porción corriente de documentos por cobrar (nota 9) 16,699,789 4,646,828,293
Cuenta por cobrar a corto plazo (notas 10) 393,426,361,303 305,049,067,841
Inventarios (nota 11) 37,746,635,131 22,181,683,613
Pagos anticipados (nota 12) 12,837,287,664 2,480,758,749
Otros activos corrientes (nota 13) 1,327,062,079 3,498,714,704
Total, activos corrientes 689,938,059,629 544,928,097,310

Activos no corrientes
Cuentas por cobrar a largo plazo (nota 14) 108,597,487,645 113,360,934,575
Documentos por cobrar (nota 15) 11,678,879,313 4,414,510,559
Inversiones a largo plazo (notas 16) 455,003,996,014 484,864,385,394
Otros activos financieros (nota 17) 1,106,031,128 1,258,560,264
Propiedad, planta y equipo neto (nota 18) 1,505,805,758,526 1,316,255,970,669
Activos intangibles (nota 19) 7,543,831,994 9,485,396,149
Otros activos no financieros (nota 20) 65,164,254,568 1,764,896,649
Total, Activos no Corrientes 2,154,900,239,188 1,931,404,654,259
Total, Activos 2,844,838,298,817 2,476,332,751,569

Pasivos
Pasivos corrientes
Sobregiro bancario (nota 21) 3,421,968,567 657,914,102
Cuentas por pagar a corto plazo (nota 22) 169,909,702,852 41,165,282,745
Préstamos a corto plazo (nota 23) 332,655,943 371,252,761
Parte corriente de préstamos a largo plazo (nota 24) 113,838,160,871 56,380,640,017
Retenciones y acumulaciones por pagar (nota 25) 22,670,141,894 5,359,323,234
Provisiones a corto plazo (nota 26) 12,725,639,487 1,343,628,244
Beneficios a empleados a corto plazo (nota 27) 358,830,513 431,851,106
Pensiones (nota 27) 62,315,239 59,104,634
Otros pasivos corrientes (nota 28) 260,086,886,665 188,612,744,286
Total, pasivos corrientes 583,406,302,030 294,381,741,129

Pasivos no corrientes
Cuentas por pagar a largo plazo (nota 29) 65,664,144,527 19,705,262,135
Préstamos a largo plazo (nota 30) 460,581,884,827 461,222,866,790
Instrumentos de deudas por pagar (nota 31) 2,308,448,416,474 2,170,613,643,631
Provisiones a largo plazo (nota 32) 782,379,217 1,110,485,789

74 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Sector Público No Financiero de la República Dominicana


Estado de Situación Financiera Consolidado
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)
2022 2021
Beneficios a empleados a largo plazo (nota 33) 4,183,603,142 2,074,585
Otros pasivos no corrientes (nota 34) 5,991,444,296 5,427,038,943
Total, pasivos no corrientes 2,845,651,872,483 2,658,081,371,873
Total, pasivos 3,429,058,174,513 2,952,463,113,002

Activos netos/patrimonio (notas 35,36,37,38 y 39)


Capital 761,924,358,823 359,774,442,548
Reservas 149,163,093,518 103,676,648,475
Resultados positivos (ahorro)/negativo (desahorro) (93,930,809,398) 5,884,107,077
Resultado acumulado (1,401,376,518,639) (945,465,559,533)
Total, activos netos/patrimonio (584,219,875,696) (476,130,361,433)
Total, pasivos y activos netos/patrimonio 2,844,838,298,817 2,476,332,751,569

Efectivo y equivalente al efectivo al principio del período fiscal 2022 no coincide con el final al 31
de diciembre 2021, porque los estados financieros consolidados no contienen las mismas
cantidades de instituciones en los distintos niveles de gobiernos en la composición de ambos
períodos.

Wandy Hierro Nuñez .


Zuniel M. De La Cruz .
Director de Procesamiento Contable
Enc. Depto. de Consolidación
y Estados Financieros

Félix A. Santana García .


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 75


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

3.3. Estado de rendimiento financiero consolidado

Sector Público No Financiero de la República Dominicana


Estado de Rendimiento Financiero Consolidado
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

Ingresos 2022 2021


Impuestos (nota 40) 874,276,900,560 781,199,592,051
Ingresos con contraprestación (nota 41) 320,585,577,448 150,008,528,550
Transferencias y donaciones (nota 42) 23,457,502,954 13,708,233,888
Recargos, multas y otros ingresos (nota 43) 129,182,852,838 84,677,170,219
Total 1,347,502,833,799 1,029,593,524,708

Gastos
Sueldos, salarios y beneficios a empleados (nota 44) 355,871,797,416 340,184,873,301
Subvenciones y otros pagos por transferencias (nota 45) 428,237,346,617 297,843,239,320
Suministros y materiales para consumo (nota 46) 246,898,858,570 198,525,654,889
Gasto de depreciación y amortización (nota 47) 21,906,275,238 13,115,006,747
Deterioro del valor de propiedad, planta y equipo (nota 47) 301,496,470 21,681,250
Otros gastos (nota 48) 174,131,657,357 17,167,716,181
Gastos financieros (nota 49) 204,617,380,370 161,144,580,622
Total 1,431,964,812,038 1,028,002,752,310
Ganancias o perdida por diferencias cambiarias (nota 50) (9,468,831,159) 4,293,334,678
Resultados positivos (ahorro) / negativo (desahorro) (93,930,809,398) 5,884,107,076

Wandy Hierro Nuñez .


Zuniel M. De La Cruz .
Director de Procesamiento Contable
Enc. Depto. de Consolidación
y Estados Financieros

Félix A. Santana García .


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

76 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

3.4. Estado de cambio de activo neto / patrimonio consolidado

Sector Público No Financiero de la República Dominicana


Estado de Cambio de Activo Neto / Patrimonio Consolidado
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

Capital inicial Resultados Activos Netos /


Detalle Reservas
aportado acumulados patrimonio

Saldo al 31 de diciembre de 2021 753,584,868,849 0 (1,252,736,912,966) (499,152,044,117)


Reservas 0 149,163,093,518 0 149,163,093,518
Transferencias de Capital 8,339,489,974 0 0 8,339,489,974
Variaciones a Reservas 0 0 0 0
Resultados Acumulados 0 0 0 0
Resultado del Período 0 0 (93,930,809,398) (93,930,809,398)
Ajuste al Patrimonio 0 0 (148,639,605,673) (148,639,605,673)
Saldo al 31 de diciembre de 2022 761,924,358,823 149,163,093,518 (1,495,307,328,037) (584,219,875,696)

El capital inicial al 31 de diciembre 2022 no coincide con el final al 31 de diciembre 2021, ya que los estados
financieros consolidados no contienen la misma cantidad de instituciones en los distintos niveles de gobiernos
para ambos períodos.

Wandy Hierro Nuñez .


Zuniel De La Cruz .
Director de Procesamiento Contable
Enc. Depto. de Consolidación
y Estados Financieros

Félix A. Santana García .


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 77


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

3.5. Estado Flujo de Efectivo Consolidado

Sector Público No Financiero de la República Dominicana


Estado de Flujos de Efectivo Consolidado
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Flujos de Efectivo procedentes de Actividades Operativas
Cobros impuestos 896,633,918,816 795,933,620,758
Contribuciones de la Seguridad Social 14,202,493,297 10,993,529,535
Cobros por venta de bienes y servicios y arrendamientos 61,452,243,312 50,466,573,368
Cobros de subvenciones, transferencias, y otras asignaciones 222,972,936,637 183,746,855,507
Cobros de dividendos Empresariales 12,117,623,665 -
Cobros de seguros por primas, reclamos y otros 30,493,960 2,640,547,157
Cobros por contratos mantenidos para negocios o intercambio 9,756,451 8,226,005,337
Cobros de intereses financieros 20,000,174,430 13,992,650,616
Cobros por diferencias cambiarias 3,260,119,672 -
Otros cobros 64,514,582,418 52,137,986,341
Pagos a otras entidades para financiar sus operaciones
(463,738,266,612) (406,557,692,328)
(Transferencias)
Pagos a los trabajadores o en beneficio de ellos (314,035,308,194) (303,337,503,714)
Pagos por contribuciones a la Seguridad Social (35,198,005,352) (33,327,378,007)
Pagos de pensiones y jubilaciones (61,564,551,980) (49,286,909,619)
Pagos a proveedores (214,049,979,075) (138,469,747,947)
Pagos por contratos mantenidos para negocios o intercambio (511,629,236) (159,533,175,208)
Pagos de intereses y comisiones sobre préstamos y divisas (184,929,083,634) (5,773,926,262)
Pagos por diferencias cambiarias (13,338,727,304) -
Otros pagos (105,703,128,933) (48,215,951,878)
Flujos de efectivo netos de las actividades de operación (97,874,337,663) (26,364,516,344)

Flujos de efectivo de las actividades de inversión -


Cobros por venta de propiedad, planta y equipo 61,803,831 10,880,225
Cobros por venta de intangibles y otros activos de largo plazo 1,119,844,089 300,252,035
Cobros por títulos patrimoniales o de deuda y participación en
1,204,124,144 25,992,953
asociaciones
Cobros por reembolsos de préstamos o anticipos hechos a
407,319,136 434,250,972
terceros
Cobros por conceptos de contratos a futuro, a plazo, opciones
15,750,720,333 208,277,393
o permuta
Otros cobros 9,332,113,568 4,045,003,049
Pagos por adquisición de propiedad, planta y equipo (100,048,919,632) (56,863,758,291)
Pagos por adquisición de intangibles y otros activos de largo
(490,563,259) (134,586,483)
plazo
Pagos por adquisición de títulos patrimoniales o de deuda y
(18,229,777,586) (20,740,859,588)
participación en asociaciones
Pagos por otorgamiento de préstamos o anticipos hechos a
(64,475,226) (639,428,595)
terceros
Pagos por conceptos de contratos a futuro, a plazo, opciones
(12,397,753,968) (1,605,518,133)
o permuta

78 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Sector Público No Financiero de la República Dominicana


Estado de Flujos de Efectivo Consolidado
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Pagos por costos de construcciones y desarrollos en proceso (21,597,565,596) (13,776,812,018)
Otros pagos (6,604,374,262) (5,763,263,143)
Flujos de efectivo netos por las actividades de inversión (131,557,504,428) (94,499,569,624)

Flujos de efectivo de las actividades de financiación -


Cobro por emisión de títulos de deudas, bonos 229,456,479,207 172,916,879,344
Cobro por préstamos, pagarés, hipotecas 48,275,352,460 28,721,649,313
Cobro por aporte de accionista 6,747,676,608 -
Cobro de los arrendatarios por contratos de arrendamientos
- -
financieros
Otros cobros 134,071,014,666 82,324,449,174
Pago reembolso en efectivo de los montos recibidos en emisión
(14,822,759,649) (17,425,852,875)
de títulos de deudas, bonos
Pago reembolso en efectivo de los montos recibidos en
(74,729,682,605) (66,036,278,217)
préstamos, pagarés, hipotecas
Pago reembolso de efectivo recibió por aporte de accionista (1,664,199,413) -
Pago por distribución/dividendos al gobierno - -
Pago de los arrendatarios por contratos de arrendamientos
- (7,968,113)
financieros
Otros pagos (75,646,208,670) (88,647,643,600)
Flujos de efectivo netos por las actividades de financiación 251,687,672,603 111,845,235,026
Incremento/(Disminución) neta en el efectivo y equivalentes al
22,255,830,512 (9,018,850,942)
efectivo
Efectivo y equivalentes al efectivo al principio del período 212,570,653,330 209,738,556,307
Eliminación de disponibilidad de efectivo en la CUT. (14,918,328,457) (12,827,246,937)
Efectivo y equivalentes al efectivo al final del periodo 219,908,155,385 187,892,458,428

Efectivo y equivalente al efectivo al principio del período fiscal 2022 no coincide con el final al 31 de
diciembre 2021, porque los estados financieros consolidados no contienen las mismas cantidades de
instituciones en los distintos niveles de gobiernos en la composición de ambos períodos.

Wandy Hierro Nuñez .


Director de Procesamiento Contable Zuniel De La Cruz .
y Estados Financieros Enc. Depto. de Consolidación

Félix A. Santana García .


Director General
Dirección General de Contabilidad Gubernamental
(Digecog)

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 79


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

3.6. Notas a los estados financieros consolidados ✓ Congreso Nacional


✓ Presidencia de la República y ministerios
Nota 1: Entidad económica ✓ Procuraduría General de la República
✓ Poder Judicial
El sector público dominicano no financiero está ✓ Junta Central Electoral
compuesto por las instituciones que conforman el ✓ Cámara de Cuentas
Gobierno Central, instituciones descentralizadas y ✓ Tribunal Superior Electoral
autónomas, instituciones públicas de la Seguridad ✓ Tribunal Constitucional
Social, empresas públicas no financieras y los ✓ Defensor del Pueblo
gobiernos locales. ✓ Instituciones desconcentradas

El artículo 245, de la Constitución de la República 1.2. Instituciones Públicas de la Seguridad


Dominicana, referente al Sistema de Contabilidad, Social
establece que “el Estado Dominicano y todas sus
instituciones, sean autónomas, descentralizadas o no, Son organismos públicos, que actúan bajo regímenes
estarán regidos por un sistema único, uniforme, de la seguridad social, con personería jurídica,
integrado y armonizado de contabilidad, cuyos criterios patrimonio propio, responsabilidades delegadas para
fijará la ley”. el cumplimiento de funciones gubernamentales,
especializadas y de regulación.
El artículo 2 de la Ley 126-01 establece, dentro de su
ámbito de aplicación, que sus disposiciones son de Para la elaboración y presentación de este documento
aplicación general y obligatoria en todo el sector de estados consolidados, fueron incorporadas un total
público dominicano, para fines de presentar de ocho (8) instituciones, la cual detallamos a
información financiera consolidada y mostrar continuación:
resultados operativos, económicos y financieros y su
reglamento 526-09. Instituciones de la Seguridad Social
1 5202 Instituto de Auxilios y Viviendas
Dirección General de Información y Defensa de los
Sector público no financiero
2 5209 Afiliados
1. Gobierno general
3 5211 Tesorería de la Seguridad Social
a. Gobierno general nacional 4 5207 Consejo Nacional de Seguridad Social
i. Gobierno Central Instituto Dominicano de Prevención y Protección de
ii. Instituciones descentralizadas y 5 5210 Riesgos Laborales
autónomas no financieras 6 5205 Superintendencia de Pensiones
iii. Instituciones públicas de la 7 5206 Superintendencia de Salud y Riesgo Laborales
Seguridad Social 8 5208 Seguro Nacional de Salud
b. Gobiernos locales

2. Empresas públicas no financieras 1.3. Las Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras
1.1. Gobierno Central
Son organismos que actúan bajo la autoridad del poder
Es una unidad institucional que abarca las actividades ejecutivo, con personería jurídica, patrimonio propio
de los poderes ejecutivo, legislativo, judicial y los separado del Gobierno Central, responsabilidades
organismos constitucionales a nivel nacional, el cual delegadas para el cumplimiento de funciones
está compuesto por 158 unidades ejecutoras (UE), gubernamentales especializadas y de regulación.
según el marco legal existente, conforman un único
ente contable, agrupadas en: Para la elaboración y presentación de este documento
de consolidación fueron incorporadas cincuenta y
nueve (59) instituciones descentralizadas y
autónomas, listadas a continuación:

80 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Instituciones Descentralizada y/o Autónomas


1 5134 Acuario Nacional 31 5155 Instituto de Formación Técnico Profesional
Instituto de Protección de los Derechos del
2 5168 Archivo General de la Nación 32 5161
Consumidor
3 5180 Centro Cardio-Neuro Oftalmológico y de Trasplante 33 5162 Instituto Dominicano de Aviación Civil
Instituto Dominicano de Investigación Agropecuaria y
4 5180 Centro de Educación Médica Dominico-japonesa 34 5132
Forestal
Centro de Exportación e Inversión de la República
5 5102 35 5131 Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
Dominicana
6 5166 Comisión Nacional de Defensa de la Competencia 36 5171 Instituto Dominicano para la Calidad
7 5138 Comisión Nacional de Energía 37 5137 Instituto Duartiano
Comisión Reguladora de Prácticas Desleales en el
8 5165 38 5181 Instituto Geográfico Nacional José Joaquín Hungría
Comercio y Medidas de Salvaguardias
9 5163 Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura 39 5147 Instituto Nacional de la Uva
10 5175 Consejo Nacional de Competitividad 40 5118 Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos
11 5176 Consejo Nacional de Discapacidad 41 5182 Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre
Instituto Nacional del Cáncer Rosa Emilia Sánchez
12 5103 Consejo Nacional de Población y Familia 42 5180
Pérez de Tavárez
13 5150 Consejo Nacional de Zonas Francas y Exportación 43 5140 Instituto Nacional del Tabaco
14 5151 Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia 44 5114 Instituto para el Desarrollo del Noroeste
15 5109 Defensa Civil 45 5119 Instituto para el Desarrollo del Suroeste
16 5104 Departamento Aeroportuario 46 5120 Jardín Botánico Nacional
17 5158 Dirección General de Aduanas 47 5121 Liga Municipal Dominicana
18 5184 Dirección General de Alianzas Públicas-Privadas. 48 5174 Mercado Dominicano de Abasto Agropecuario
19 5169 Dirección General de Cine 49 5133 Museo de Historia Natural
20 5159 Dirección General de Impuestos Internos 50 5167 Oficina Nacional de Defensa Pública
21 5144 Fondo Especial de Desarrollo Agropecuario 51 5135 Oficina Nacional de Propiedad Industrial
Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos
22 5178 52 5172 Organismo Dominicano de Acreditación
Naturales
23 5142 Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas 53 5130 Parque Zoológico Nacional
Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarias y
24 5177 54 5179 Servicio Geológico Nacional
Forestales
Hospital Materno Dr. Reynaldo Almánzar, Ciudad de la
25 5180 55 5126 Superintendencia de Bancos
Salud
26 5180 Hospital Pediátrico Dr. Hugo Mendoza, Ciudad Salud 56 5139 Superintendencia de Electricidad
27 5180 Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora 57 5127 Superintendencia de Seguros
28 5136 Instituto Dominicano del Café 58 5183 Unidad de Análisis Financieros
29 5111 Instituto Agrario Dominicano 59 5128 Universidad Autónoma de Santo Domingo
30 5112 Instituto Azucarero Dominicano

1.4 Gobiernos locales

Son unidades institucionales cuya potestad ejecutiva, de contabilidad pública, de acuerdo a las normas y
legislativa y fiscal, se ubican en una zona geográfica demás atribuciones que dicte la Dirección General de
determinada y de una menor extensión, establecidas Contabilidad Gubernamental.
política y administrativamente por ley. Para tales
efectos, comprende a las unidades gubernamentales, Los estados financieros consolidados al Cierre Fiscal
con propósitos especiales, controladas por las 2022, correspondiente a los gobiernos locales
municipalidades centrales, que en lo adelante se sumaron 280, de los cuales son, 119 ayuntamientos de
denominarán sector gobiernos locales. los municipios y 161 juntas de distritos, citados a
continuación.
Es importante mencionar que los artículos núm. 353,
354, 358 y 361 de la Ley núm. 176-07 del Distrito
Nacional y los municipios, establecen que el sistema
de contabilidad municipal queda sometido al régimen

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 81


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Ayuntamientos Municipales y Juntas Distritales


1 7002 Ayuntamiento Altamira 141 7181 Junta Catalina
2 7004 Ayuntamiento Azua 142 7182 Junta Cenoví
3 7153 Ayuntamiento Baitoa 143 7183 Junta Chirino
4 7006 Ayuntamiento Baní 144 7330 Junta Clavellina (Azua)
5 7007 Ayuntamiento Bánica 145 7368 Junta Comedero Arriba
6 7009 Ayuntamiento Bayaguana 146 7184 Junta Cristo Rey De Guaraguao
7 7023 Ayuntamiento Boca Chica 147 7186 Junta Cruce De Guayacanes
8 7083 Ayuntamiento Bonao 148 7187 Junta Cumayasa
9 7011 Ayuntamiento Cabral 149 7365 Junta Don Antonio Guzmán Fernández
10 7014 Ayuntamiento Castañuela 150 7188 Junta Don Juan
11 7015 Ayuntamiento Castillo 151 7389 Junta Don Juan Rodríguez
12 7016 Ayuntamiento Cayetano Germosén 152 7390 Junta Doña Ana
13 7017 Ayuntamiento Cevicos 153 7328 Junta Doña Emma Balaguer (Azua)
14 7030 Ayuntamiento Comendador 154 7367 Junta El Aguacate
15 7019 Ayuntamiento Constanza 155 7191 Junta El Carretón
16 7020 Ayuntamiento Cotuí 156 7193 Junta El Cedro (Jobero)
17 7185 Ayuntamiento Cristóbal 157 7194 Junta El Higüerito
18 7073 Ayuntamiento De Villa Los Almácigos 158 7196 Junta El Limón
19 7001 Ayuntamiento Distrito Nacional 159 7325 Junta El Naranjal
20 7024 Ayuntamiento Duvergé 160 7198 Junta El Palmar
21 7025 Ayuntamiento El Cercado 161 7201 Junta El Pozo (El Factor)
22 7026 Ayuntamiento El Factor 162 7202 Junta El Pueblecito De Cambita
23 7027 Ayuntamiento El Llano 163 7203 Junta El Puerto (Los Llanos)
24 7385 Ayuntamiento El Peñón 164 7204 Junta El Ranchito
25 7147 Ayuntamiento El Pino 165 7206 Junta El Rosario
26 7318 Ayuntamiento El Puñal 166 7205 Junta El Rosario (Pueblo Viejo)
27 7031 Ayuntamiento El Valle 167 7207 Junta El Rubio
28 7032 Ayuntamiento Enriquillo 168 7208 Junta El Yaqué
29 7033 Ayuntamiento Esperanza 169 7209 Junta Estero Hondo
30 7211 Ayuntamiento Fundación 170 7210 Junta Fondo Negro
31 7037 Ayuntamiento Galván 171 7212 Junta Ganadero
32 7038 Ayuntamiento Gaspar Hernández 172 7213 Junta Gautier (Los Llanos)
33 7319 Ayuntamiento Guayacanes 173 7357 Junta Gina
34 7041 Ayuntamiento Guaymate 174 7214 Junta Gonzalo
35 7042 Ayuntamiento Guayubín 175 7382 Junta Gualete
36 7043 Ayuntamiento Hato Mayor 176 7347 Junta Guanito (El Llano)
37 7045 Ayuntamiento Hondo Valle 177 7215 Junta Guatapanal
38 7047 Ayuntamiento Imbert 178 7216 Junta Guayabal
39 7048 Ayuntamiento Jamao Al Norte 179 7374 Junta Guayabal (Puñal)
40 7049 Ayuntamiento Jánico 180 7343 Junta Guayabo (Comendador)
41 7052 Ayuntamiento Jimaní 181 7391 Junta Hatillo
42 7055 Ayuntamiento Juan Santiago 182 7219 Junta Hatillo Palma
43 7056 Ayuntamiento La Descubierta 183 7220 Junta Hato Damas
44 7069 Ayuntamiento La Romana 184 7221 Junta Hato Del Padre
45 7070 Ayuntamiento La Vega 185 7222 Junta Hato Del Yaqué
46 7058 Ayuntamiento Laguna Salada 186 7223 Junta Hato Viejo
47 7064 Ayuntamiento Las Guáranas 187 7224 Junta Jaibón (Laguna Salada)
48 7068 Ayuntamiento Las Terrenas 188 7225 Junta Jaibón (Pueblo Nuevo)
49 7067 Ayuntamiento Las Yayas De Viajama 189 7226 Junta Jamao Afuera
50 7072 Ayuntamiento Loma De Cabrera 190 7364 Junta Jaya
51 7261 Ayuntamiento Los Alcarrizos 191 7228 Junta Jicome Arriba
52 7061 Ayuntamiento Los Cacaos 192 7341 Junta Jínova (Juan de Herrera)
53 7074 Ayuntamiento Los Hidalgos 193 7053 Junta José Contreras
54 7076 Ayuntamiento Los Ríos 194 7230 Junta José Francisco Peña Gómez
55 7077 Ayuntamiento Luperón 195 7231 Junta Juan Adrián
56 7078 Ayuntamiento Maimón 196 7232 Junta Juan López
57 7150 Ayuntamiento Matanzas 197 7233 Junta Juancho
58 7079 Ayuntamiento Mella 198 7235 Junta Juncalito
59 7082 Ayuntamiento Monción 199 7251 Junta La Barias
60 7080 Ayuntamiento Miches 200 7236 Junta La Bija

82 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Ayuntamientos Municipales y Juntas Distritales


61 7081 Ayuntamiento Moca 201 7238 Junta La Canela
62 7085 Ayuntamiento Monte Plata 202 7239 Junta La Caya
63 7087 Ayuntamiento Neyba 203 7154 Junta La Ciénaga
64 7089 Ayuntamiento Oviedo 204 7241 Junta La Colonia de Mella
65 7090 Ayuntamiento Padre Las Casas 205 7242 Junta La Cuchilla
66 7092 Ayuntamiento Partido 206 7243 Junta La Cuesta
67 7093 Ayuntamiento Pedernales 207 7059 Junta La Cueva (Cevicos)
68 7282 Ayuntamiento Pedro Brand 208 7244 Junta La Entrada (Cabrera)
69 7095 Ayuntamiento Pedro Santana 209 7348 Junta La Guázara
70 7096 Ayuntamiento Pepillo Salcedo 210 7245 Junta La Isabela (Luperón)
71 7097 Ayuntamiento Peralta 211 7246 Junta La Jaiba (Villa Isabela)
72 7149 Ayuntamiento Peralvillo 212 7247 Junta La Ortega
73 7100 Ayuntamiento Polo 213 7060 Junta La Otra Banda
74 7101 Ayuntamiento Postrer Río 214 7248 Junta La Peña
75 7105 Ayuntamiento Restauración 215 7298 Junta La Sabina (Constanza)
76 7106 Ayuntamiento Rio San Juan 216 7249 Junta La Siembra (Padre Las Casas)
77 7107 Ayuntamiento Sabana De La Mar 217 7250 Junta La Victoria
78 7108 Ayuntamiento Sabana Grande De Boyá 218 7384 Junta La Zanja (San Juan de la Maguana)
79 7109 Ayuntamiento Sabana Grande Palenque 219 7057 Junta Laguna De Nisibón
80 7110 Ayuntamiento Sabana Iglesia 220 7326 Junta Las Barías-La Estancia (Azua)
81 7111 Ayuntamiento Sabana Larga 221 7252 Junta Las Cañitas
82 7112 Ayuntamiento Sabana Yegua 222 7254 Junta Las Coles (Arenoso)
83 7113 Ayuntamiento Salcedo 223 7255 Junta Las Galeras
84 7044 Ayuntamiento Salvaleón De Higüey 224 7256 Junta Las Gordas
85 7116 Ayuntamiento San Cristóbal 225 7258 Junta Las Lagunas Abajo
86 7102 Ayuntamiento San Felipe De Puerto Plata 226 7339 Junta Las Maguanas Hato Nuevo
87 7084 Ayuntamiento San Fernando De Montecristi 227 7373 Junta Las Palomas (Licey Al Medio)
88 7117 Ayuntamiento San Francisco De Macorís 228 7259 Junta Las Placetas
89 7118 Ayuntamiento San Gregorio (Nigua) 229 7262 Junta Los Botados (Yamasá)
90 7119 Ayuntamiento San Ignacio de Sabaneta 230 7266 Junta Maizal
91 7120 Ayuntamiento San José De Las Matas 231 7386 Junta Mama Tingó (Yamasá)
92 7121 Ayuntamiento San José de Ocoa 232 7362 Junta Manabao (Jarabacoa)
93 7125 Ayuntamiento San Rafael de Yuma 233 7268 Junta Manuel Bueno
94 7126 Ayuntamiento San Víctor 234 7269 Junta Mata Palacio
95 7115 Ayuntamiento Sánchez 235 7270 Junta Matayaya
96 7114 Ayuntamiento Santa Bárbara De Samaná 236 7271 Junta Medina
97 7133 Ayuntamiento Santa Cruz de Mao 237 7350 Junta Mena
98 7029 Ayuntamiento Santa Cruz del Seibo 238 7332 Junta Monte Bonito
99 7021 Ayuntamiento Santo Domingo Este 239 7274 Junta Navas (Los Hidalgos)
100 7036 Ayuntamiento Santo Domingo Norte 240 7277 Junta Palmar Arriba
101 7028 Ayuntamiento Santo Domingo Oeste 241 7278 Junta Palmar De Ocoa (Las Charcas)
102 7127 Ayuntamiento Sosúa 242 7321 Junta Palmarejo - Villa Linda
103 7130 Ayuntamiento Tamboril 243 7380 Junta Paradero (Jicome)
104 7131 Ayuntamiento Tenares 244 7281 Junta Paya (Baní)
105 7134 Ayuntamiento Vallejuelo 245 7283 Junta Pedro Corto
106 7135 Ayuntamiento Vicente Noble 246 7094 Junta Pedro García
107 7136 Ayuntamiento Villa Altagracia 247 7331 Junta Puerto Viejo-Los Negros (Azua)
108 7137 Ayuntamiento Villa Bisonó (Navarrete) 248 7288 Junta Quita Coraza
109 7308 Ayuntamiento Villa de Montellano 249 7289 Junta Quita Sueño
110 7138 Ayuntamiento Villa González 250 7392 Junta Quita Sueño de Haina (Bajos de Haina)
111 7311 Ayuntamiento Villa Hermosa 251 7346 Junta Rancho La Guardia
112 7139 Ayuntamiento Villa Isabela 252 7377 Junta Río Grande
113 7140 Ayuntamiento Villa Jaragua 253 7152 Junta Sabana Buey
114 7312 Ayuntamiento Villa La Mata 254 7344 Junta Sabana Cruz
115 7141 Ayuntamiento Villa Riva 255 7295 Junta Sabana Grande De Hostos
116 7142 Ayuntamiento Villa Tapia 256 7345 Junta Sabana Higüero-Bánica
117 7143 Ayuntamiento Villa Vásquez 257 7296 Junta Sabana Larga
118 7144 Ayuntamiento Yaguate 258 7297 Junta Sabaneta
119 7145 Ayuntamiento Yamasá 259 7299 Junta San Francisco De Jacagua
120 7371 Junta Arroyo Al Medio 260 7300 Junta San José De Matanzas
121 7161 Junta Arroyo Barril 261 7301 Junta San José Del Puerto

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 83


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Ayuntamientos Municipales y Juntas Distritales


122 7165 Junta Bahoruco (La Ciénaga) 262 7302 Junta San Luís (Sto. Dgo Este)
123 7327 Junta Barreras (Azua) 263 7356 Junta Santa Lucía
124 7167 Junta Batista (El Cercado) 264 7381 Junta Santiago De La Cruz
125 7168 Junta Bayahibe 265 7314 Junta Sonador
126 7169 Junta Belloso (Villa Isabela) 266 7305 Junta Tábara Abajo (Tábara Arriba)
127 7170 Junta Blanco (Tenares) 267 7387 Junta Tavera
128 7171 Junta Boca De Cachón 268 7156 Junta Tireo Arriba
129 7172 Junta Boca De Yuma 269 7132 Junta Uvilla
130 7173 Junta Boyá 270 7306 Junta Vengan A Ver
131 7174 Junta Buena Vista (Jarabacoa) 271 7307 Junta Veragua
132 7369 Junta Caballero 272 7358 Junta Verón
133 7175 Junta Cabarete 273 7383 Junta Villa Central
134 7354 Junta Caleta 274 7309 Junta Villa de Pedro Sánchez
135 7176 Junta Cana Chapetón 275 7310 Junta Villa Elisa
136 7375 Junta Canabacoa (Puñal) 276 7151 Junta Villa Fundación
137 7372 Junta Canca La Piedra (Tamboril) 277 7363 Junta Villa Magante
138 7177 Junta Canca La Reyna 278 7313 Junta Villa Sombrero
139 7178 Junta Canoa 279 7317 Junta Yerba Buena
140 7180 Junta Capotillo 280 7388 Junta Zambrana

84 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

1.5 Empresas públicas no financieras ii. Los estados financieros individuales que
sirvieron de base para estos consolidados
La Ley 423-06, artículo 4, define las empresas públicas expresan haber sido preparados de
no financieras a las unidades económicas creadas con conformidad con las Normas Internacionales
el objetivo de producir bienes y servicios no financieros de Contabilidad para el Sector Público
para el mercado y tienen personería jurídica y (NICSP) y también de acuerdo con los
patrimonio propio. requerimientos de las entidades que, por leyes
específicas, regulan las instituciones que los
Los estados financieros consolidados del período fiscal emiten.
del 2022, correspondiente a las empresas públicas no
financieras, ascienden a 19 entes, mencionados a iii. Los estados financieros separados presentan
continuación: su presupuesto aprobado, según la base
contable de efectivo y los estados financieros
sobre la base de acumulación (o devengado)
Empresas Públicas No Financieras
conforme a las estipulaciones de la NICSP 24:
1 6115 Instituto Postal Dominicano
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Boca “Presentación de información del Presupuesto
2 6121 Chica en los estados financieros” y de acuerdo, a lo
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de establecido en la NICSP 22: “Revelación de
3 6122 Monseñor Nouel
información financiera sobre el sector gobierno
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo
4 6102 Domingo general”.
5 6111 Instituto de Estabilización de Precios
6 6112 Instituto Nacional de Agua Potables y Alcantarillados iv. Para los gobiernos locales y empresas
7 6118 Lotería Nacional
públicas no financieras, se establecen las
Empresa Generadora Hidroeléctrica Dominicana-
8 6123 EGEHID reglas de control que le confiere el poder
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de la constitucional en los artículos antes
9 6125 Vega mencionados, mismo que otorgan la autoridad
10 6128 Empresa de Electricidad del Norte
competente a la Dirección General de
11 6129 Empresa de Electricidad del Sur
12 6103 Corporación Estatal de Radio y Televisión Contabilidad Gubernamental (Digecog), para
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Puerto consolidar los estados financieros de todo el
13 6109 Plata sector público dominicano.
14 6116 Autoridad Portuaria Dominicana
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana -
15 6124 ETED Nota 3: Moneda funcional y de presentación
16 6130 Empresa de Electricidad del Este
17 6107 Corporación de Acueducto y Alcantarillados de Moca Los estados financieros están presentados en pesos
Corporación de Fomento Hotelero y Desarrollo del
dominicanos (RD$), moneda de curso legal en la
18 6114 Turismo
19 6120 La Cruz de Manzanillo República Dominicana.

Nota 4: Uso de estimaciones y juicios


Nota 2: Base de presentación
La preparación de los estados financieros
i. Los estados financieros consolidados, para el consolidados es de conformidad con las normas
período terminado el 31 de diciembre del establecidas por la Digecog. Requiere que la
2022, han sido preparados de acuerdo a lo administración realice juicios, estimaciones y
establecido en el artículo 245 de la supuestos que afectan la aplicación de las políticas
Constitución de la República, el artículo 2 de contables y los montos de activos, pasivos, ingresos y
la Ley 126-01, su reglamento de aplicación gastos reportados. Los resultados reales pueden
526-09 y en los artículos 358/361 de la Ley diferir de estas estimaciones.
176-07 del Distrito Nacional y los municipios.

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 85


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Las estimaciones y supuestos relevantes son iv. Si las variables usadas para medir el valor
revisados regularmente y reconocidos razonable, de un activo o pasivo, pueden
prospectivamente. clasificarse en niveles distintos de la jerarquía
del valor razonable, entonces, la medición se
4.1 Supuestos e incertidumbres en las clasifica en su totalidad en el mismo nivel de la
estimaciones jerarquía que la variable de nivel más bajo, si
es significativa para la medición total.
Las informaciones sobre los supuestos e
incertidumbres de estimaciones, que tiene un riesgo v. El ente que informa reconoce las transferencias
significativo de resultar en un ajuste material, al 31 de entre los niveles de la jerarquía del valor
diciembre del 2022, se incluye en la nota referente a razonable al final del período sobre el que se
compromisos y contingencias; reconocimiento y informa durante el que ocurrió el cambio.
medición de contingencias; supuestos claves
relacionados con la probabilidad y magnitud de una Nota 5: Base de medición
salida de recursos económicos.
Estos estados financieros separados insumo de este
Medición de los valores razonables consolidado, fueron elaborados sobre la base del
costo histórico, excepto, para las inversiones y pasivos
i. Los estados financieros que integran el que, por su naturaleza, se miden a condiciones de
consolidado establecen un marco de control en mercado.
relación con el cálculo de valor razonable en
igual medida que el Gobierno Central, quien Nota 6: Resumen de políticas contables
tiene la responsabilidad general de la significativas
supervisión de todas las mediciones
significativas de este, incluyendo los de nivel 3. La presentación de los estados financieros
consolidados se fundamenta en el manual de
ii. Si el mercado para un activo o pasivo no es elaboración de estados financieros consolidados y las
activo, la entidad establecerá el valor razonable políticas descritas en el manual de políticas para la
utilizando una técnica de valoración. Con esta, consolidación contable del Sector Público Dominicano,
se busca establecer cuál sería el precio de una de las cuales se destacan:
transacción realizada a la fecha de medición.
i. Políticas significativas:
iii. Los valores se clasifican en distintos niveles,
dentro de una jerarquía: 1. Elementos que definen el control de una
entidad sobre otra:
a. Nivel 1: precios cotizados (no-ajustados) en
mercados activos para activos o pasivos Una entidad controla a una participada cuando está
idénticos. expuesta, o tiene derecho, a beneficios variables
provenientes de su implicación en la entidad
b. Nivel 2: datos diferentes de los precios participada y tiene la capacidad para afectar la
cotizados, incluidos en el nivel 1, que sean naturaleza e importe de dichos beneficios, a través de
observables para el activo o pasivo, ya sea su poder sobre ésta.
directa (precios) o indirectamente (derivados
de los precios). 1.1 Una entidad ejerce control sobre una participada si
y solo si se reúnen todos los elementos siguientes:
c. Nivel 3: datos para el activo o pasivo, que no
se basan en datos de mercado observables • Tiene poder sobre su participada conforme se
(variables no observables). define más adelante;

86 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

• Está expuesta, o tiene derechos a beneficios organismo opere de forma congruente con los
variables procedentes de su involucramiento objetivos establecidos por el Parlamento.
con la participada; y
• Una entidad puede tener poder sobre otra
• Tiene la capacidad de utilizar su poder sobre incluso si no tiene responsabilidad sobre las
la participada para influir en la naturaleza o operaciones diarias de la otra entidad o la
importe de los beneficios procedentes de su forma en que la otra entidad realiza las
involucramiento en la entidad participada. funciones establecidas.

1.2 Elementos que permiten determinar la • Una entidad no tiene necesariamente poder
existencia de poder de una entidad sobre otra: sobre otra si tiene únicamente control
regulatorio.
En todos los casos, el poder emana de derechos. En
algunos casos, el poder emana de los derechos a voto • Una entidad no tiene necesariamente poder
concedidos por instrumentos de patrimonio. sobre otra por el hecho único de que esta
dependa económicamente de la entidad
• Una entidad tiene poder sobre otra, incluso sin (dependencia económica).
tener un instrumento de patrimonio que
proporcionen evidencia de una inversión • Una entidad con capacidad presente para
financiera. Dicho poder de hecho podría surgir dirigir las actividades relevantes tiene poder
de acuerdos vinculantes. incluso si su derecho a dirigir todavía no se ha
ejercido.
• El poder podría emanar de la posibilidad de
exigirle a la participada la utilización de activos • Si dos o más entidades, evidencian poseer
u obligarla a incurrir en pasivos, de modo que derechos que le conceden la capacidad
se vea afectada la naturaleza e importe de los unilateral para dirigir actividades relevantes
beneficios recibidos por la entidad en virtud de diferentes, la entidad que tiene la capacidad
su implicación en la participada. presente para dirigir las actividades que
afecten en forma más significativa la
• Por acuerdos vinculantes ya que este confiere naturaleza o importe de los beneficios
a las partes derechos y obligaciones exigibles, procedentes de esa entidad tiene el poder
similares a los que tendrían si la forma fuera la sobre ella.
de un contrato. Incluye derechos de contratos
u otros derechos legales. 1.2.2. Control regulatorio

1.2.1. Algunos factores y condiciones que Una entidad no tiene poder sobre otra entidad solo por
permiten evaluar si los derechos que tiene una el hecho de tener control regulatorio sobre la misma,
entidad sobre su participada otorgan o no poder: aun cuando tenga el poder para establecer el marco
regulatorio con el que la misma opera, imponerle
La legislación puede otorgar a organismos legales o condiciones o sanciones sobre sus operaciones y
personal de la administración, poderes para llevar a hacer cumplir dichas condiciones y sanciones.
cabo sus funciones de manera independiente del
Gobierno Central; sin embargo, la existencia de tales De todos modos, si por ejemplo las regulaciones que
poderes legales no impide que el Gobierno dirija las impone una agencia regulatoria son tan estrechas y
políticas operativas y financieras de la participada con detalladas como para definir de qué modo una entidad
poderes legales, de forma que el éste obtenga debe llevar a cabo sus actividades, deberá evaluarse
beneficios. La legislación por su parte podría también si a partir del propósito mismo de la entidad y de la
establecer parámetros generales dentro de los cuales forma en que la misma fue diseñada, no termina
se requiere que opere el organismo con poderes siendo la agencia regulatoria la controladora de esa
legales y dar lugar por este mecanismo a que tal entidad.

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 87


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

1.2.3. Dependencia Económica procedentes de su implicación en la entidad que se


está evaluando a fines de determinar la existencia de
La dependencia de una entidad económicamente de control.
otra no otorga necesariamente a la segunda poder
sobre la primera, debiendo considerarse una Cuando una participación está siendo evaluada a
combinación de factores para determinar si la efectos de determinar si una entidad la controla, no es
dependencia económica es tal que la entidad suficiente tener objetivos congruentes o influir en las
dependiente económicamente, deja de tener el poder decisiones cuando se actúa en nombre de un tercero,
último de gobernar sus propias políticas operativas o en este caso se deben considerar los derechos
financieras. Si una entidad económicamente mantenidos directamente para la toma de decisiones.
dependiente todavía tiene el poder último de dirigir sus
políticas operativas o financieras, la entidad de la que 2. Relaciones de control en el Sector Público
depende económicamente no ejercerá poder sobre Dominicano
ella.
La Digecog es quien establece quienes son los
1.2.4. Beneficios Variables: participantes de cada entidad del SPD, tal como se
define en el Manual de Políticas contables Generales
✓ La Exposición a beneficios variables (MPCG) y qué derechos tienen sobre el patrimonio y
provenientes de una participación es otro de resultados de estas.
los elementos para tener en cuenta para
determinar si una entidad controla a una La identificación de los participantes en la entidad y
participada. sus derechos incluirá los participantes que no
pertenecen al SPD, tal podría ser el caso de una
✓ Una entidad está expuesta, o tiene derecho a empresa pública con participación privada minoritaria.
dichos beneficios, cuando los mismos tienen
el potencial de variar, como consecuencia del Las entidades pertenecientes al SPD, a los efectos de
rendimiento de la entidad participada. sus Estados Financieros Separados, pueden haber
clasificado su participación en otra entidad como una
✓ Las entidades se implican en otras por la inversión financiera o como inversión en una asociada,
expectativa de beneficios financieros positivos controlada o entidad sometida a control conjunto.
financieros o no financieros a largo plazo, pero
en un período sobre el que se informa, el El MPCG de Activos Financieros provee directrices
impacto de la implicación en la participada que para llevar a cabo tal identificación:
se está evaluando a los efectos de determinar
la existencia o no de control, puede ser • Facultad de la Digecog para establecer la
positivo, negativo o una mezcla de ambos. relación de control a efectos de la información
consolidada.
✓ Los beneficios no financieros suelen tener
lugar, cuando las actividades de la participada A los fines de los estados financieros consolidados que
son congruentes o complementarios con los se mencionan en el alcance del MPCG, será la
objetivos de la entidad que está evaluando. Digecog la responsable de evaluar todos los
elementos de juicio mencionados en relación con la
1.2.5. Capacidad de utilizar el poder para influir en existencia de control y la que establezca qué entidad
los beneficios: entre las dos o más de dos que están siendo evaluadas
es la que detenta poder y demás elementos para
La relación entre poder y beneficios, es el último determinar la existencia de control.
elemento que debe estar presente para determinar si Cada entidad deberá ingresar los estados financieros,
una entidad controla a una participada, es si tiene la con las relaciones de control establecidos en el
capacidad de utilizar su poder sobre la participada para sistema con las definiciones que determinan las
influir en la naturaleza o importes de los beneficios relaciones de control y de poder que prescribe

88 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Digecog, en un todo congruente con las NICSP, NIIF y La clasificación de entidades permitirá identificar los
marco legal regulatorio, por lo tanto, aunque tuviera centros de registro de los estados financieros
una entidad la capacidad de aplicar su propio juicio a consolidados y separados, así como la información
los fines del presente marco de políticas no es válida. adicional,

La Digecog, como órgano rector de la contabilidad La Digecog, definirá los centros del registro primarios,
pública evaluará los elementos de juicio aportados por los centros de registro secundarios, los centros de
las dos o más entidades intervinientes para determinar consolidación jerárquicos, centro de consolidación
cuál de ellas es la controladora de una entidad unidad rectora. El término y las funciones del centro de
participada y en qué proporción participa cada registro es independiente, pero está vinculado a la
participante en una participada del SPD. Entidad.

Entidad que informa:


2.1. Este principio es fundamental para lograr que
todas las entidades del SPD:
Estas se refieren las unidades que tienen la
responsabilidad de presentar los estados financieros,
• Queden incluidas en los distintos procesos de
como las que tendrán responsabilidad de
generación de información financiera
consolidaciones intermedias y finales. Ahora a los fines
consolidada que este MPCG contempla y que
de construir a quien se refiere las informaciones que
no queden con motivo de divergencias en la
son reportados en función de estados financieros en
evaluación de las relaciones de control de
términos contables se refieren a Entidades y el
cada entidad participante, ninguna participada
concepto que fue expuesto como Entidades que
sin incluir.
Informan.
• Que exista congruencia entre la información
Una entidad del sector público dominicano que informa
financiera consolidada que genera la Digecog
debe ser identificable de las actividades de un sector,
y las distintas informaciones financieras
que prepara la IFPG o provee internamente
consolidadas que generan entidades que son
información para su elaboración.
controladoras de una determinada entidad
económica dentro del Sector Público.
Las cuales pueden ser ordenadas como se expone a
• Que para que no existan incongruencias en la continuación:
información financiera generada en el seno del
a) Entidad que Informa Externamente
SPD, las entidades con tal autonomía en
términos normativos y las agencias de
regulación, adopten igual criterio que el Se denomina así a las entidades que presentan
emanado de Digecog, para determinar las Información Financiera con Propósito General
relaciones de control y porcentajes de (IFPG). Por el Gobierno Central que se
participación de cada entidad en relación con presenta como una sola entidad es Digecog la
otra dentro del SPD, así como criterios para la encargada de informar internamente.
emisión de Información Financiera de
b) Entidad que Informa Internamente
Propósito General idénticos a los de Digecog.
Las entidades del SGG que no cumplen con las
3. Centros de Registro de la Información para la
características de una entidad que informa
Consolidación.
externamente, como ser los Poderes,
Entidades Desconcentradas, etc., son
La clasificación de entidades (CE) y la aplicación del
Entidades que Informan Internamente a una
principio de centralización normativa y
entidad del Gobierno que será la responsable
descentralización (PCND) son claves para el proceso
de emitir los EEFF y, si bien prepararán IFPG,
de consolidación.
no contemplan en dicha información a los
EEFF.

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 89


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Serán entidades que informan internamente, en la 4. Responsables de la emisión de los Estados


medida que sean identificadas, las que pertenezcan a Financieros Consolidados:
los Gobiernos Locales.
La Digecog es la institución designada por Ley, como
a) Entidad que Informa del Grupo entidad del Gobierno Central y órgano rector del SCG,
que será la responsable por la confección de los
Una entidad que informa del sector público Estados Financieros Consolidados del Sector
puede comprender dos o más entidades Gubernamental dominicano, podrá designar los
separadas que presentan IFPG con EEFF centros para la consolidación de cualquier segmento
incluidos, como si fueran una sola entidad, en en la medida que cree dicha responsabilidad y
cuyo caso, se considera que es una entidad funciones a otra institución a confeccionarlos.
que informa del grupo.
Cada uno de los gobiernos municipales, en tanto
Una característica clave de una entidad que controladoras de las Entidades Económicas
informa del grupo es la existencia de Municipales, determinará qué entidad dentro de su
destinatarios de servicios o proveedores de estructura interna, será la responsable de la
recursos que dependen de la IFPG del grupo confección de los Estados financieros consolidados de
de entidades para obtener información a la entidad económica municipal; no obstante lo cual,
efectos de rendición de cuentas o toma de los mismos deberán ser suscriptos a los efectos de la
decisiones. presentación a Digecog, según se indica el manual de
elaboración de estados Financieros consolidados,
La entidad que informa del grupo principal en información financiera complementaria, y cumplir con
el SGG será el órgano rector del SCG y por lo las demás formalidades exigidas por este órgano
tanto será el responsable de presentar los rector, además de poder crear los centros de
EEFF Consolidados del Sector Público consolidación para los segmentos, definir las funciones
dominicano (SPD). y responsabilidades de consolidación con la finalidad
de consolidar el Sector Gobierno Municipal y Sector
En el sector público pueden existir entidades Público, tal y como dicta el artículo 245 de la
que informan del grupo que no son principales Constitución de la República.
y que pueden ser entidades controladoras de
entidades controladas, por ejemplo, los a. Período contable
Gobiernos Municipales, las Entidades
Descentralizadas, Empresas Públicas Las fechas y los períodos considerados de las
Financieras o no Financieras. No obstante, las mediciones de las transacciones y sucesos
entidades que informan por el grupo para similares son las mismas para todos los
diferenciarlas de la Digecog serán miembros de la entidad económica o del
denominadas intermedias y tendrán acceso al agregado institucional que se están consolidando.
sistema como Centro de Registro Secundario. La Ley 126-01, del 27 de julio del 2001, establece
Los Estados Financieros Consolidados de que: “el ejercicio del cierre anual, para el
una entidad económica intermedia, son Gobierno Central y los organismos enumerados
aquellos en los que se presentan como si se en el literal (A) de estas notas, abarca desde el
trataran de los de una sola entidad a los uno (1) de enero al treinta y uno (31) de
activos, pasivos, patrimonio, ingresos, gastos diciembre”.
y flujos de fondos de todas las entidades
controladas por la entidad económica b. Efectivo y equivalente de efectivo
controladora de la entidad económica.
El efectivo y equivalente de efectivo incluye el
dinero en caja y bancos, así como, las inversiones
de alta liquidez, fácilmente convertibles en una
cantidad determinada de efectivo y sujetas a un

90 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


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Cierre Fiscal 2022

riesgo insignificante de cambios en su valor, con bien, no forman parte del costo del mismo. Por
un vencimiento de tres meses o menos, desde la otra parte, las bonificaciones (descuentos) por
fecha de su adquisición. pronto pago son consideradas al determinar el
costo de los mismos.
c. Inversiones corrientes e inversiones a
largo plazo g. Bienes de uso y depreciación

La adquisición de títulos y valores negociables se Las inversiones en bienes de uso se valúan por
registrará por su valor de costo o adquisición. Las su costo de adquisición, de construcción o por un
inversiones a plazos fijos o indefinidos, no valor equivalente (costo corriente) cuando se
vencidos al cierre del ejercicio fiscal, se valúan reciben sin contraprestación.
por su valor nominal más los intereses
devengados hasta esa fecha. i. El costo de adquisición incluye: El precio
neto pagado por los bienes, más todos los
d. Cuentas por cobrar gastos necesarios para colocar el bien en
lugar y condiciones de uso.
Se reconocerán como cuentas por cobrar, los
derechos adquiridos por la entidad, en desarrollo ii. Los costos de construcción incluyen: Los
de sus actividades, de las cuales se espere, a directos e indirectos, así como, los de
futuro, la entrada de un flujo financiero fijo o administración de la obra, incurridos y
determinable, a través de efectivo, equivalente de devengados durante el período efectivo de
efectivo u otro instrumento. Estas partidas la construcción.
incluyen los derechos originados en
transacciones con y sin contraprestación. iii. Los costos de mejoras, reparaciones
mayores y rehabilitaciones, que extienden
Las cuentas y documentos por cobrar a corto la vida útil de los bienes de uso, se
plazo, son valuados conforme a las acreencias capitalizan en forma conjunta con el bien
que tenga la entidad económica hacia terceros a existente o por separado cuando ello sea
favor del Estado Dominicano. aconsejable, de acuerdo a la naturaleza de
la operación realizada y del bien de que se
e. Deterioro de cuentas por cobrar trate.

El deterioro de las cuentas por cobrar se El método de cálculo para el registro de la


fundamenta en evidencias que indican que no se depreciación es el de línea recta, adoptado como
podrá recuperar totalmente, como consecuencia método general, aplicable a todo el sector público,
de uno o más eventos que se producen después para su consolidación. El uso de este método
del reconocimiento inicial del activo. representa la distribución sistemática y racional
del costo total, de cada partida del activo fijo
f. Inventarios tangible de PPE, durante el período de su
aprovechamiento económico, aplicado a todos los
Los inventarios se valúan al costo de adquisición bienes de uso de dominio público, con excepción
o producción en que se incurre para obtener el de los terrenos.
bien. El costo de adquisición está constituido por
los montos de las erogaciones, efectuadas para h. Bienes intangibles
su compra o producción y todos los gastos
incurridos para situarlo en el lugar de destino, Estas partidas de activos no corrientes se
ajustado a las condiciones de su uso o venta. registran por su valor de adquisición o su valor
corriente cuando no existe contraprestación.
Los costos por intereses, relacionados con el También, se aplica el mismo método de línea
financiamiento de la adquisición o producción del

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 91


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

recta para la amortización de esta categoría de


bienes.

i. Los pasivos

Los pasivos por concepto de deudas, se


contabilizan por el valor de los bienes adquiridos
mediante compra, construcción y los servicios
recibidos, deduciendo, los descuentos
comerciales obtenidos, si aplican.

Los pasivos en moneda extranjera, se valúan de


acuerdo a la cotización de la moneda de que se
trate y al tipo de cambio comprador a la fecha del
ingreso de los fondos. Al cierre del ejercicio
contable, los montos no pagados o pendientes de
pago se ajustan a la cotización de la moneda
vigente a esa fecha.

j. Pasivos diferidos

Los pasivos diferidos están valuados al valor


nominal de los anticipos recibidos por
obligaciones que, deberán cumplirse en ejercicios
siguientes.

k. Patrimonio

La partida de patrimonio está conformada por el


rubro del patrimonio público dominicano, derivada
de los aportes de los accionistas, ahorro o
desahorro del período, resultados acumulados,
ajustes por revaluación de activos y pasivos de
cada una de las entidades que conforman este
consolidado.

El patrimonio consolidado proveniente de las


instituciones descentralizadas y autónomas y de
la Seguridad Social y el capital público, el cual
consiste en el registro de carácter transitorio que
refleja los movimientos respecto a la construcción
de bienes de dominio público (Administración
central, organismos descentralizados,
instituciones de la Seguridad Social, empresas
públicas, entidades financieras públicas y las
municipalidades) que conforman el denominado
patrimonio público.

92 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 7: Efectivo y equivalente de efectivo

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, las disponibilidades en efectivo y equivalente de efectivo correspondientes al


sector público no financiero presenta balance consolidado de RD$ 219,908,155,385 y RD$ 187,892,458,429,
respectivamente, el cual se detalla a continuación:

Descripción 2022 2021


Disponibilidades en poder de las instituciones (nota 7.1) 1,082,618,790 777,070,993
Banco de Reservas de la República Dominicana (nota 7.2) 166,814,254,705 86,302,524,706
Ajustes por eliminación de disponibilidad CUT en las instituciones (14,918,328,457) (12,827,246,937)
Total, Banco de Reservas 151,895,926,249 73,475,277,769
Banco Central de la República Dominicana (nota 7.3) 56,786,104,845 79,547,643,880
Otras cuentas bancarias (nota 7.4) 2,503,604,038 61,635,843
Equivalente a efectivo (nota 7.5) 7,639,901,464 34,030,829,944
Total 219,908,155,385 187,892,458,429

Detalles del efectivo y equivalente de efectivo, según niveles de Gobierno:


Descripción 2022 2021
Gobierno Central 169,335,100,216 146,973,278,605
Instituciones de la Seguridad Social 787,403,973 1,213,433,519
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 25,517,345,282 16,877,022,717
Gobiernos Locales 3,157,916,984 3,592,744,604
Empresas Públicas No Financieras 21,110,388,930 19,235,978,984
Total 219,908,155,385 187,892,458,429

El total de disponibilidades en efectivo y equivalente de efectivo del sector público no financiero compuesto en
un 77% por las disponibilidades del Gobierno Central, en un 11% por el efectivo y su equivalente de las
instituciones descentralizadas y/o autónomas, un 9.60% por las empresas públicas no financieras, en menor
proporción la participación de los gobiernos locales con solo un 1.44%, aun siendo el sector que contiene la
cantidad más relevante de instituciones y por último las instituciones públicas de la seguridad social con apenas
una representación del 0.36%, es importante mencionar que, este saldo contiene las eliminaciones de flujos por
las disponibilidades presentadas en la cuenta única del tesoro ya contenidas en los balances del gobierno Central.

Nota 7.1 Disponibilidades en poder de las instituciones

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance en cuentas bancarias no administradas por la Tesorería Nacional,
efectivo en caja y valores, correspondientes a instituciones del sector público no financiero y cuyos balances
fueron incorporados a los registros contables, presentan un saldo de RD$ 1,082,618,790 y RD$ 777,070,993,
respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Fondos varios de uso institucional 26,530,067 48,582,077
Caja general 381,260,965 609,624,096
Cajas chicas institucionales 142,686,508 68,864,819
Valores a depositar 532,141,250 50,000,000
Total 1,082,618,790 777,070,993

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 93


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 7.2 Disponibilidades en el Banco de Reservas de la República Dominicana

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance disponible en las diferentes cuentas bancarias en el Banco de
Reservas de las instituciones del sector público no financiero presenta saldos ascendentes a RD$
166,814,254,705 y RD$ 86,302,524,706, respectivamente, de los cuales fueron eliminados por procesos de
consolidación los montos de RD$ 14,918,328,457 y RD$ 12,827,246,937, resultando disponibilidades netas en
el Banco de Reservas de la República Dominicana de RD$ 151,895,926,249 y RD$ 73,475,277,769,
correspondientemente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Banreservas – cuenta República Dominicana RD$ 91,415,030,996 33,708,066,951
Efectivo en cuentas operativas institucionales 6,345,484,564 7,456,855,644
Cuenta única de tesorería (CUT) 14,918,328,457 12,827,246,937
Cuentas especiales 1,755,385,084 26,011,532
Cuentas en custodia y garantía 7,118,845 0
Banreservas – cuentas colectoras en RD$ 1,981,849,659 1,492,617,289
Banreservas – fondos provenientes de préstamos 0 3,151,086
Banreservas – fondos provenientes de donaciones directas 2,572,079 0
Banreservas - cuentas de proyectos con recursos externos pesos 2,340,153,631 424,402,615
Banreservas cuentas operativas recursos directos en dólares 4,261,120,696 17,398,497
Disponibilidades de anticipos financieros 323,022,114 145,827,800
Banreservas cuentas especiales 447,657,718 3,727,604,339
Banreservas cuentas operativas recursos directos en pesos 1,496,567,663 3,639,840,378
Banreservas cuenta transferencia en proceso en RD$ 3,482,089 0
Banreservas cuenta transferencia en proceso en US$ 58,133 32,899,725
Fondo de contrapartida de préstamo y donaciones 50,567,526 5,669,883,135
Fondos varios de uso institucional 6,229,026,520 179,264,630
Fondos provenientes de donaciones directas 0 17,560
Banreservas – República Dominicana en moneda extranjera 18,217,450,175 11,675,961,628
Banreservas – cuentas colectoras en moneda extranjera 2,899,836 5,275,474,961
Otras cuentas Banreservas 17,016,478,920 0
Subtotal 166,814,254,705 86,302,524,706
Eliminaciones por ajustes de disponibilidad en la CUT (14,918,328,457) (12,827,246,937)
Total 151,895,926,249 73,475,277,769

Al 31 de diciembre 2022, los balances presentados como disponibilidad en la Cuenta Única del Tesoro (CUT) por
parte de las distintas instituciones gubernamentales fueron presentados en contrapartida como un pasivo
corriente, fondos de terceros, en el balance del Gobierno Central, de los mismos fueron eliminados por proceso
de consolidación un monto de RD$ 14,918,328,457, de los cuales el 49.72% (RD$ 7,417,169,732), corresponden
a disponibilidades en instituciones descentralizadas y autónomas, el 43.88% (RD$ 6,546,812,755) a empresas
públicas no financieras y el 6.40% (RD$ 954,345,969 ) a las instituciones públicas de la Seguridad Social,
quedando un saldo pendiente por conciliar de RD$ 2,187,319,001, del total de fondos reportados por la Tesorería
Nacional de la República, correspondiente a las instituciones incluidas en estos consolidados.

Los balances existentes en moneda extranjera fueron valuados al tipo de cambio comprador el último día del
mes, en el caso de los dólares estadounidenses, la tasa fue del RD$ 56.0321 por cada dólar (US$) y los euros
por su parte a RD$ 59.5055 por cada euro. Los valores Re expresados en esta nota pudieran contener variaciones
ya que no se exponen los decimales de los valores, que al cambio que aplique genera una variación sin
importancia relativa, con relación al total.

94 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 7.3 Disponibilidades en el Banco Central de la República Dominicana

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance disponible en las diferentes cuentas bancarias en el Banco Central
de la República Dominicana de las instituciones del sector público no financiero presenta un saldo de RD$
56,786,104,845 y RD$ 79,547,643,880, el detalle se muestra como sigue:

Descripción 2022 2021


BCRD – Cuenta en RD$ para el pago de la deuda externa 84,007,594 179,129,627
BCRD – Cuenta del Gobierno Central pago servicio de la deuda externa en
US$ 5,591,886,778 936,436,524
BCRD – Cuenta del Gobierno Central pago de servicio deuda externa euros 0 1,264,802,897
BCRD – Cuenta República Dominicana remunerada 51,110,210,473 74,990,100,575
BCRD – Cuenta República Dominicana en derechos especiales de giro 0 27,757
BCRD – Cuentas de proyectos con recursos externos en monedas
extranjeras 0 2,177,146,500
Total 56,786,104,845 79,547,643,880

La cuenta bancaria Banco Central República Dominicana remunerada es una cuenta utilizada como
estrategia del Tesoro Nacional para la gestión financiera, implementada para minimizar los impactos del costo
financiero del endeudamiento público, debido a que la misma permite la obtención de rendimientos financieros,
por la permanencia de stocks o saldos en la misma.

Los balances existentes en moneda extranjera fueron valuados al tipo de cambio comprador el último día del
mes, en el caso de los dólares estadounidenses, la tasa fue del RD$ 59.0321 por cada dólar (US$) y los euros
por su parte a RD$ 59.5055 por cada euro.

Nota 7.4 Otras cuentas bancarias

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance disponible en otras cuentas bancarias de las instituciones del Sector
Público No Financiero presenta un saldo de RD$ 2,503,604,038 y RD$ 61,635,843, el detalle se muestra como
sigue:

Descripción 2022 2021


Instituciones de la Seguridad Social 53,263,431 0
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas 33,326,265 32,832,770
Gobiernos Locales 513,415,353 0
Empresas Públicas No Financieras 1,903,598,990 28,803,073
Total 2,503,604,038 61,635,843

Dentro de los saldos depositados en los bancos distintos al Banco de Reservas y Banco Central (otras cuentas
bancarias), sobresalen las cuentas bancarias de la Empresa de Electricidad del Sur, Empresa de Electricidad
del Norte, Empresa de Electricidad del Este, Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo y
Corporación del Acueducto y Alcantarillado de la Vega con disponibilidades en diferentes bancos del país, con la
mayor participación el Banco Hipotecario Dominicano (BHD) y el Banco Popular Dominicano.

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 95


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 7.5 Equivalente de Efectivo

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el equivalente de efectivo consolidado corresponde a certificados financieros


colocados por la Tesorería Nacional e instituciones del Sector Público No Financiero, el mismo asciende a RD$
7,639,901,464 y RD$ 34,030,829,944, según el siguiente detalle:

Descripción 2022 2021


Depósitos a plazo fijo 4,216,311,370 32,000,000,000
Certificados financieros 7.5.1) 3,423,590,094 2,030,829,944
Total 7,639,901,464 34,030,829,944

Depósitos a plazo fijo presentan un monto de RD$ 4,216,311,370, de los cuales el 99.67% corresponden a
certificados de depósitos de la Superintendencia de Bancos por un monto de RD$ 4,202,516,038, y RD$
13,795,332, equivalente a un 0.33%, corresponden al certificado de depósito a plazo fijo del ayuntamiento
municipal de Pepillo Salcedo.

Nota 7.5.1. Certificados Financieros

Descripción 2022 2021


Ministerio Administrativa Presidencia 110,000,000 0
Cámara de Cuentas 517,565,857 0
Consejo del Poder Judicial 419,000,000 0
Dirección General de Aduanas 2,294,076,024 1,979,485,124
Superintendencia de Pensiones 82,948,216 51,344,820
Total 3,423,590,097 2,030,829,944

Este saldo está compuesto por inversiones realizadas por la Tesorería Nacional en instrumentos tipo certificados
financieros, colocados en el Banco de Reservas de la República Dominicana. Las inversiones Dirección General
de Aduanas y Superintendencia de Pensiones, han sido clasificados como equivalentes de efectivos, debido a
que los mismos cumplen con las disposiciones de la NICSP 4, con un plazo de vencimiento igual o menor que
90 días.

Nota 8: Inversiones a corto plazo

Las inversiones a corto plazo consolidadas al 31 de diciembre 2022 y 2021, ascienden a RD$ 24,675,858,278 y
RD$ 19,178,585,681, dentro de los cuales se destacan las inversiones realizadas por las empresas públicas no
financieras, equivalentes a un 51.60% del total y se muestra como sigue:

Descripción 2022 2021


Inversiones en certificados del banco de reservas 14,812,575,298 11,184,670,087
Inversiones subsidios 811,554,999 0
Inversiones DAF 247,003,054 0
Inversiones en certificados dirección administrativo y financiero de la
0 260,416,818
Sisalril
Inversiones en certificados financieros 1,874,968,568 630,473,566
Otras inversiones de corto plazo 6,929,756,359 7,103,025,209
Total 24,675,858,278 19,178,585,681

96 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Detalle de las inversiones a corto plazo según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 3,693,617,709 821,212,700
Instituciones Públicas de la Seguridad Social (Nota 8.1) 3,517,964,569 4,488,937,025
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas (Nota 8.2) 3,939,382,646 5,680,473,850
Gobiernos Locales (Nota 8.3) 790,183,057 2,109,665
Empresas Públicas No Financieras (Nota 8.4) 12,734,710,297 8,185,852,441
Total 24,675,858,278 19,178,585,681

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los depósitos a plazo fijo interno del Gobierno Central
corresponden a certificados financieros con un plazo de vencimiento desde 120 días hasta 365 días, los cuales
presentan unos balances ascendentes de RD$ 3,693,617,709 y RD$ 821,212,701, generando intereses por RD$
110,241,377 y RD$ 13,097,272, respectivamente.

Nota 8.1 Inversiones a corto plazo instituciones públicas de la Seguridad Social

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, los balances de las inversiones a corto plazo de las instituciones públicas de la
Seguridad Social presentan saldos de RD$ 3,517,964,569 y RD$ 4,488,937,025, el detalle se muestra como
sigue:

Descripción 2022 2021


Seguro Nacional de Salud 2,439,406,516 3,840,026,614
Instituto Dominicano de Prevención y Riesgos Laborales 20,000,000 109,000,000
Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales 1,058,558,053 539,910,411
Total 3,517,964,569 4,488,937,025

Nota 8.2 Inversiones en certificados financieros de las instituciones descentralizadas y/o autónomas

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance de las inversiones a corto plazo de las instituciones de este sector
presenta saldos de RD$ 3,939,382,646 y RD$ 5,680,473,850 el detalle se muestra como sigue:

Descripción 2022 2021


Comisión Administrativa Aeroportuaria 664,557 651,295
Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales 0 454,400,000
Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos Naturales 17,370,117 1,400,000
Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario 36,590,451 0
Instituto de Formación Técnico Profesional INFOTEP 827,149,709 805,000,000
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones INDOTEL 1,234,697,679 618,545,498
Instituto Dominicano de Aviación civil 954,400,000
Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos 19,100,000 0
Superintendencia de Bancos 836,992,628 3,790,658,653
Superintendencia de Seguros 10,477,797 9,818,404
Superintendencia de electricidad 1,939,708 0
Total 3,939,382,646 5,680,473,850

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 97


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 8.3 Inversiones a corto plazo de los gobiernos locales

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance de las inversiones a corto plazo de los Gobiernos locales presenta
saldos de RD$ 790,183,057 y RD$ 2,109,665, el detalle se muestra como sigue:
Descripción 2022 2021
Ayuntamiento de La Vega 368,448,273 1,282,092
Ayuntamiento de Santa Cruz de Mao 948,820 827,573
Ayuntamiento de San Felipe De Puerto Plata 195,785,964 0
Ayuntamiento de Distrito Nacional 225,000,000 0
Total 790,183,057 2,109,665

Nota 8.4 Inversiones en certificados financieros a corto plazo de las empresas públicas no financieras

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance de las inversiones a corto plazo de las empresas públicas no
financieras presenta saldos de RD$ 12,734,710,297 y RD$ 8,185,852,441, el detalle se muestra como sigue:

Descripción 2022 2021


Autoridad Portuaria Dominicana 962,520 962,520
Corporación de Fomento Hotelero y Desarrollo del Turismo 40,000,000 40,000,000
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Moca 453,000 453,000
Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo 73,528 3,180,100,472
Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana 3,213,738,546 4,964,336,349
Empresa de Electricidad del Norte 13,595,896 0
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana 8,952,419,547 100
Lotería Nacional 513,467,260 0
Total 12,734,710,297 8,185,852,441

Nota 9: Porción corriente de documentos por cobrar

La porción corriente de los documentos por cobrar, al 31 de diciembre del 2022 y 2021 asciende a RD$
16,699,789 y RD$ 4,646,828,293, como se puede observar a continuación:

Descripción 2022 2021


Cartera de préstamos a personas del sector privado del Indotel 0 12,158,500
Aportación por cobrar Infotep Ley 116 0 380,477,545
Porciones corrientes de documento por cobrar servicios Santo Domingo Este 0 4,251,374,724
Superintendencia de Bancos 16,699,789 0
Otras porciones por cobrar 0 2,817,524
Total 16,699,789 4,646,828,293

Nota 10: Cuentas por cobrar a corto plazo

Esta cuenta representa los saldos por cobrar, originados por el derecho de cobro a favor del Estado frente a
terceros, derivadas de las rentas por recaudar de impuestos, tasas, derechos, transferencias y ventas de bienes
y servicios. Al 31 de diciembre 2022 y 2021, las cuentas por cobrar a corto plazo presentan balances de RD$
442,559,488,579 y RD$ 305,452,837,076, de los cuales fueron eliminados por procesos de consolidación los
montos de RD$ 49,133,127,276 y RD$ 403,769,234, resultando disponibilidades netas en las cuentas por cobrar
a corto plazo de RD$ 393,426,361,303 y RD$ 305,049,067,842, respectivamente, según detalle:

98 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Cuentas por cobrar de origen tributario (nota 10.1) 235,529,127,080 193,152,275,549
Contribuciones sociales a cobrar a corto plazo 1,992,457,212 66,115,528
Cuenta por cobrar por otros ingresos sin contraprestación a corto plazo 3,194,372,634 90,089,132,111
Cuentas por cobrar por ingresos con contraprestación a corto plazo
191,941,565,585
(nota 10.2) 16,787,361,685
Préstamos a corto plazo 0 14,373,263
Cuentas por transferencias entre entes 814,039,993 0
Cuentas a cobrar en gestión judicial 2,585,878 0
Otras cuentas a cobrar a corto plazo 9,085,340,196 5,343,578,940
Subtotal 442,559,488,579 305,452,837,076
Provisión para Cuentas Incobrables (49,133,127,276) (403,769,234)
Total 393,426,361,303 305,049,067,841

Detalle de cuentas por cobrar a corto plazo según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 242,789,022,559 197,461,503,157
Instituciones de la Seguridad Social 3,546,901,360 3,748,120,564
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 7,520,747,854 5,945,512,028
Gobiernos Locales 824,735,954 739,384,167
Empresas Públicas No Financieras 187,878,080,852 97,558,317,159
Sub-total 442,559,488,579 305,452,837,075
Provisión para Cuentas Incobrables (49,133,127,276) (403,769,234)
Total 393,426,361,303 305,049,067,841

Nota 10.1 Cuentas por cobrar de origen tributario

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, las cuentas por cobrar de origen tributario a corto plazo presentan balances
de RD$ 235,529,127,080 y RD$ 193,152,275,549, según detalle:

Descripción 2022 2021


Rentas por recaudar de impuesto sobre el comercio exterior 27,226,761,064 22,615,436,068
Rentas por recaudar de impuesto sobre los ingresos 80,710,008,530 68,494,046,207
Rentas por recaudar de impuesto sobre el patrimonio 32,035,761,666 23,290,393,444
Rentas por recaudar de impuesto sobre mercancías y servicios 92,341,522,666 75,725,856,631
Otras rentas generales no tributarias 3,215,073,154 3,026,543,199
Total 235,529,127,080 193,152,275,549

Nota 10.2 Cuentas por cobrar por otros ingresos con contraprestación a corto plazo

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, las cuentas por cobrar por ingresos con contraprestación a corto plazo
presentan balances de RD$ 191,941,565,585 y RD$ 16,787,361,685 según detalle:

Instituciones 2022 2021


Gobierno Central 4,831,165,615 190,285,536
Instituciones de la Seguridad Social 431,007,882 3,710,699,955
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 6,163,604,524 505,869,793

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 99


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Instituciones 2022 2021


Gobiernos Locales 733,300,683 105,702,421
Empresas Públicas No Financieras 179,782,486,881 12,274,803,980
Total 191,941,565,585 16,787,361,685

Nota 11: Inventarios

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, la cuenta de inventarios de bienes y suministros está compuesta por la
existencia de bienes para uso interno de las instituciones, así como, los Inventarios adquiridos para la venta o
cesión, entre otros. Estos presentan balances ascendentes a RD$ 37,746,635,131 y RD$ 22,181,683,613, según
detalle:
Descripción 2022 2021
Materiales y suministros para consumo y prestación de servicios 27,605,837,597 20,755,687,253
Materiales y suministros para la producción 4,042,041 47,207,442
Productos en proceso 0 3,961,695
Activos no Financieros en proceso 34,821,245 0
Productos terminados 119 146,129,428
Inventarios adquiridos para la venta o cesión (nota 11.1) 8,202,467,973 1,048,328,560
Otros 1,899,466,155 180,369,235
Total 37,746,635,131 22,181,683,613

Detalle de los inventarios según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 32,623,335,017 19,910,667,905
Instituciones de la Seguridad Social 294,076,926 223,776,094
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 1,215,786,871 810,175,758
Gobiernos Locales 155,399,997 135,316,044
Empresas Públicas No Financieras 3,458,036,319 1,101,747,811
Total 37,746,635,131 22,181,683,612

Nota 11.1: Inventarios adquiridos para la venta o cesión:

Al 31 de diciembre de 2022 y 2021, los bienes adquiridos para cesión presentan un valor de RD$ 8,202,467,973 y
RD$ 1,048,328,560, de los cuales en el 2022, el 96.44%, igual a RD$ 7,910,343,215, corresponden al Gobierno
Central, que está constituido en un 40% por la adquisición por parte del Ministerio de Hacienda de doscientas
noventa y ocho (298) viviendas construidas en los proyectos Prados de la Caña y Colinas del Arroyo II, con el
objetivo de beneficiar a miembros del Ministerio de Defensa. Por otra parte, se muestran los saldos de los bienes
para donar de las instituciones distintas a las del Gobierno Central, como se muestra a continuación:
Descripción 2022 2021
Gobierno Central 7,910,343,215 903,991,331
Instituto de Estabilización de Precios 97,318,666 0
Instituto Postal Dominicano 6,056,626 6,395,002
Lotería Nacional 112,902,967 115,933,592
Universidad Autónomas de Santo Domingo 23,785,418 0
Instituto de Auxilios y Viviendas 52,061,081 21,828,151
Jardín Botánico Nacional 0 180,484
Total 8,202,467,973 1,048,328,560

100 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 12: Pagos anticipados

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, los pagos anticipados consolidados presentan balances de RD$ 12,837,287,664
y RD$ 2,480,758,749, según detalle:

Descripción 2022 2021


Alquileres 59,788,969 41,984,700
Fianzas y Depósitos 27,563,618 18,551,021
Licencias Informáticas 1,807,692,823 1,051,691,922
Licencias Intelectuales 980,427 117,972
Seguro de Bienes Inmuebles e Infraestructura 245,154,312 217,241,505
Seguro de Bienes Muebles 1,041,696,685 259,902,313
Seguros de Personas 174,768,836 95,406,245
Otros Seguros 252,480,032 643,869,886
Otros Pagos Anticipados 9,227,161,962 151,993,185
Total 12,837,287,664 2,480,758,749

Detalle de los pagos anticipados según niveles de gobierno


2022 2021
Descripción
Gobierno Central 3,140,786,340 1,336,391,608
Instituciones de la Seguridad Social 111,560,998 55,840,736
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 1,559,670,078 842,874,302
Gobiernos Locales 178,608,200 177,689,941
Empresas Públicas No Financieras 7,846,662,048 67,962,161
Total 12,837,287,664 2,480,758,748

Nota 13: Otros activos corrientes

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, la partida de otros activos corrientes no financieros asciende a RD$
1,327,062,079 y RD$ 3,498,714,704, en el caso de los Gobiernos locales, corresponde a anticipos otorgados no
amortizados, seguros y cuentas por cobrar de corto plazo, entre otros.

Descripción 2022 2021


Instituciones de la Seguridad Social 1,446,069 1,409,396
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas 48,235,505 6,709,835
Gobiernos Locales 67,476,368 59,452,017
Empresas Públicas No Financieras 1,209,904,138 3,431,143,456
Total 1,327,062,079 3,498,714,704

Nota 14: Cuentas por cobrar a largo plazo

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, las cuentas por cobrar a largo plazo presentan balances de RD$
131,892,455,075 y RD$ 113,360,934,575, de los cuales fueron eliminados por procesos de consolidación para el
año 2022 el monto RD$ 23,294,967,430. Para el 2021 no se eliminaron partidas, ya que, no se visualizaron las
contrapartidas en las instituciones reciprocas, resultando disponibilidades netas en las cuentas por cobrar a largo
plazo para este año de RD$ 108,597,487,645, según detalle:

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 101
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Cuentas por cobrar de origen tributario 4,249,949,969 444,392,138
Contribuciones sociales a cobrar a largo plazo 0 331,217,736
Cuenta por cobrar por otros ingresos sin contraprestación a largo plazo 4,511,363,810 693,132,027
Cuentas por cobrar por ingresos con contraprestación l/p 36,218,839,203 30,135,139,417
Provisión por cuentas incobrables (2,956,948,415) 0
Préstamos indirectos a cobrar a largo plazo (nota 14.1) 89,869,250,508 81,757,053,257
Subtotal 131,892,455,075 113,360,934,575
Ajustes por eliminación de reciprocidad en las instituciones (23,294,967,430) 0
Total 108,597,487,645 113,360,934,575

Nota 14.1: Préstamos Indirectos a Cobrar a Largo Plazo:

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, los préstamos indirectos por cobrar a largo plazo
presentan un balance de RD$ 89,869,250,508 y RD$ 81,757,053,257, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Dirección General de Aduanas (DGA) 326,522,808 378,057,712
Dirección General de Impuestos Internos (DGII) 815,603,917 815,603,917
Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional (Infotep) 33,529,043 85,150,486
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED) 2,609,035,606 2,807,261,371
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) 57,892,104,000 57,892,104,000
Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (Edeeste) 12,647,943,732 8,873,370,788
Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte, S.A. (Edenorte) 9,552,953,051 6,702,029,701
Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur, S.A. (Edesur) 5,991,558,351 4,203,475,282
Total 89,869,250,508 81,757,053,257

Estas instituciones reembolsan los recursos periódicamente al Tesoro y mediante las matrices del Sistema de
Contabilidad, se disminuye automáticamente esta cuenta por cobrar. Dichas entidades son la Dirección General
de Aduanas (DGA) con el Sigade núm. 7102 correspondiente al acreedor The Export-Import Bank Of Kore
(Eximbank de Corea), la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) con el Sigade núm.2018-21-0002, el
Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep) con el Sigade núm. 2014-22-0002 y la Empresa de
Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED) con los Sigade núm. 2017-22-0001 perteneciente al acreedor
Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KFW) y 2011-21-0003 Banque Europeenne Dinvestissement (BEI).

Los balances presentados segregado en las Empresas Distribuidora de Electricidad (EDES) corresponden a
préstamos en los que el Gobierno Central ha sido garante, según autorización mediante la Ley No. 493-19 que
modifica la Ley 61-18 que aprueba el Presupuesto General del Estado para el año 2019, según acuerdo entre
las partes, la Dirección General de Crédito Público realizará el pago del servicio de la deuda, teniendo la
obligación de reembolso por parte de las entidades.

Al 31 de diciembre del 2022, se eliminó el monto de RD$ 20,577,934,177, registrada por las EDES como cuentas
por pagar al Ministerio de hacienda, y un monto RD$ 2,437,651,724 por Empresa de Transmisión Eléctrica
Dominicana, de igual modo un monto de RD$ 279,381,529, por la Dirección General de Aduanas (DGA), según
detalle a continuación:

102 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Detalle de las cuentas por cobrar a largo plazo según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 89,869,250,508 82,415,917,314
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 6,130,915,399 2,080,159,923
Gobiernos Locales 4,287,380,809 641,579,689
Empresas Públicas No Financieras 31,604,908,359 28,223,277,649
Subtotal 131,892,455,075 113,360,934,575
Ajustes por eliminación de reciprocidad en las Instituciones (23,294,967,430) 0
Total 108,597,487,645 113,360,934,575

Nota 15: Documentos por cobrar a largo plazo

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, los documentos por cobrar a largo plazo presentan balances de RD$
11,678,879,313 y RD$ 4,414,510,559, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Documentos Indirectos por Cobrar a Largo Plazo 1,215,849,989 0
Préstamos Indirectos a Cobrar a Largo Plazo 4,851,338,138 0
Viviendas no Asignadas 106,910,180 109,890,269
Contratos por Hipotecas 2,797,749 342,000
Corporación Dominicana de Empresas Estatales 2,083,958,572 2,083,958,573
Empresas de Electricidad del Norte 166,021,211 166,021,211
Ministerio de Hacienda 710,969,808 65,655,608
Funcionarios y Empleados 84,485,431 874,681
Documentos por cobrar DGA 34,609,844 34,609,844
Documentos por cobrar Superintendencia de Bancos 0 68,673,330
Productores del Café 417,396,011 1,183,855,643
Apoyos agricultores Codopesca 82,500 700,629,400
Al sector Privado y Otros 2,004,459,879 0
Total 11,678,879,313 4,414,510,559

Nota 16: Inversiones a largo plazo

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance de la cuenta de inversiones financieras a largo plazo asciende a RD$
455,003,996,014 y RD$ 484,864,385,394, respectivamente, motivado por las inversiones en acciones y aportes
de capital a empresas públicas, según detalle:

Descripción 2022 2021


Títulos-valores a largo plazo 25,570,301,447 28,979,619,185
Certificados financieros (nota 16.1) 399,837,244 18,750,433
Acciones y participaciones de capital (nota 16.2) 558,229,534,437 442,151,352,971
Eliminaciones por ajustes patrimoniales (154,918,518,493) 0
Obligaciones negociables 19,413,635,408 13,038,652,241
Otras inversiones financieras a largo plazo 6,309,205,972 676,010,564
Total 455,003,996,014 484,864,385,394

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 103
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Detalle de las inversiones a largo plazo según niveles de gobierno

Descripción 2,022 2,021


Gobierno Central 541,528,073,918 504,117,792,283
Seguridad Social 51,546,069,495 42,020,890,116
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas 16,842,068,544 693,380,681
Gobiernos Locales 49,756 635,908
Empresas Públicas No Financieras 6,252,793 6,316,817
Subtotal 609,922,514,507 546,839,015,806
Eliminaciones por ajustes patrimoniales (154,918,518,493) (61,974,630,412)
Total 455,003,996,014 484,864,385,394

Al cierre fiscal 2022 y 2021, las inversiones de largo en colocación de títulos-valores a largo plazo, corresponden
al Instituto Dominicano de Prevención y Protección de Riesgos Laborales, conciernen a notas de rentas fijas de
certificado de Inversión Especial y Bono de Hacienda en RD$ 44,983,936,855, mantenidos con una institución
financiera local. Los mismos generan intereses a una tasa que oscila entre 7.65% y 11.00% anual, con
vencimiento entre 744 y 7,154 días, y el Seguro Nacional de Salud, por colocación de Notas del Banco Central,
mantenidos en el Banreservas, los mismos generan intereses a una tasa que oscila entre 5% y 11% anual, con
vencimiento entre 366 y 7,791 días, ascendente a RD$ 5,978,530,500 y RD$ 4,686,461,340, respectivamente.

Para el período fiscal 2022, las acciones y participaciones de capital invertidas por parte del Gobierno Central en
instituciones descentralizadas y/o autónomas y públicas de la Seguridad Social y empresas públicas no
financiera, asciende a RD$ 541,528,073,919, del mismo se procedió a eliminar el monto de RD$
154,918,518,493, contra el patrimonio de dichas entidades, quedando un saldo por conciliar en las empresas
públicas no financieras.

Nota 16.1: Certificados Financieros

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los certificados financieros presentan balance ascendente a RD$
399,837,244 y RD$ 18,750,433, según se muestra a continuación:

Descripción 2022 2021


Corporación del Acueducto y Alcantarillado de La Vega 0 371,117
Instituto Nacional de Agua Potable y Alcantarillado 0 113,000
Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos Naturales 0 17,370,117
Instituto de Auxilios y Viviendas 260,290 260,290
Ayuntamiento de Partido 49,756 48,856
Ayuntamiento de Villa Altagracia 0 484,653
Junta de Rio Verde 0 102,400
Departamento Aeroportuario 1,278,600 0
Superintendencia de bancos 396,200,204 0
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominica 1,243,393 0
Comisión Nacional de Energía 805,000 0
Total 399,837,244 18,750,433

104 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 16.2: Acciones y participaciones de capital

Detalle de las acciones y participación por niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central (nota 16.2.1) 541,528,073,919 504,117,792,283
Instituciones de la Seguridad Social (nota 16.2.2) 254,775,920 2,358,400
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas (nota 16.2.3) 16,440,431,805 5,832,700
Empresas Públicas No Financieras 6,252,793 75
Total 558,229,534,437 504,125,983,458

Nota 16.2.1: Acción y participación Gobierno Central

Descripción 2022 2021


Acciones y Participaciones de Capital:
Participación y acciones del sector externo 2,650,720,688 2,650,720,688
Acciones y participaciones de capital de organismos e instituciones
9,769,362,652 6,995,128,775
internacionales
Instituciones públicas descentralizadas y autónomas 157,034,391,607 133,966,034,325
Instituciones públicas de la Seguridad Social 23,921,773,300 17,830,362,621
Instituciones públicas financieras monetarias 12,371,350,000 12,371,350,000
Fideicomisos 33,608,299,911 17,700,545,402
Subtotal 239,355,898,158 191,514,141,811

Aporte de Capital Pendiente de Conciliación:


Instituciones públicas descentralizadas y autónomas 445,844,729 1,564,769,483
Instituciones de la Seguridad Social 0 130,167,127
Empresas públicas no financieras 130,327,172,255 139,245,714,508
Instituciones públicas financieras monetarias 2,628,291,098 2,628,291,098
Instituciones públicas financieras no monetarias 1,660,636,105 1,660,636,105
Participación en empresas públicas financieras 27,029,166,640 32,566,733,295
Participación en empresas privadas nacionales 157,827,600 157,827,500
Subtotal (Aporte de Capital Pendiente de Conciliación:) 162,248,938,427 177,954,139,116
Participación en Empresas Públicas no Financieras en Proceso de
Constitución:
Empresas Públicas no Financieras 26,229,091,685 26,229,091,685
Participación en Empresas Públicas no Financieras 113,694,145,649 108,420,419,671
Subtotal (Participación en Empresas Públicas no Financieras en
139,923,237,334 134,649,511,356
Proceso de Constitución)
Totales 541,528,073,919 504,117,792,283

Nota 16.2.2. Acciones y Participaciones de Capital, Seguridad Social

Descripción 2022 2021


Inversión Acciones en AGRODOSA del Instituto de Auxilios y Viviendas 1,895,300 0
Inversión Acciones en ADDE CAPITAL del Instituto de Auxilios y 0
463,100
Viviendas

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 105
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Seguro Nacional de Salud, Acciones de Unipago 8,599,900 0
Seguro Nacional de Salud, Participación de los reaseguradores en las 0
243,817,620
reservas técnicas
Total 254,775,920 0

Nota 16.2.3. Acciones y Participaciones de Instituciones Descentralizadas y/o


Autónomas
Descripción 2022 2021
Acciones y Participaciones de Capital 50,299,549 0
Banco de Desarrollo AGROPEN 625,200 0
Aseguradora Dominicana AGROPEN 118,700 0
Participación en EGE ITABO 3,536,128,489 0
Participación en Molino del Ozama 1,243,155,205 0
Participación en EGE Haina 8,610,104,662 0
Fidecomiso Pro-Pedernales 3,000,000,000 0
Total 16,440,431,805 0

Nota 17: Otros activos financieros

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance de las cuentas de otros activos financieros asciende a: RD$
1,106,031,128 y RD$ 1,258,560,264, según el detalle:

Descripción 2022 2021

Agencia Italiana de Crédito a la Exportación, S.A. (SACE) Fianzas y D. 273,393,985 278,806,036


Seguro Proyecto de Saneamiento Pluvial y Sanitario de la Cañada de
Guajimía2 223,025,912 0
Acevedo Toyos y Asociados 0 66,800
Acciones de UNIPAGO 0 8,599,900
Otras inversiones de SENASA 0 259,378,250
Fianza y depósitos varios 45,982,605 107,758,947
Font Vella Intervest, INC** 0 1,126,356
Industria Militar de las Fuerzas Armadas 0 366,935
Cobinca, S.A. 0 5,917,121
Inversiones en instrumentos derivados a largo plazo 238,920,874 596,012,648
Instrumentos en fondos de inversión l/plazo en poder de las instituciones 216,948,805 0
Otros 107,758,947 527,270
Total 1,106,031,128 1,258,560,264

Detalle de otros activos financieros, según niveles de Gobierno:

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 998,272,181 882,295,897
Instituciones de la Seguridad Social 0 267,978,150
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 107,758,947 107,758,947
Empresas Públicas No Financieras 0 527,270
Total 1,106,031,128 1,258,560,264

106 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 18: Propiedad, planta y equipo neto

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance de las cuentas de propiedad planta y equipo (neto) asciende a: RD$
1,505,805,758,526 y RD$ 1,316,255,970,669, según el detalle:

Descripción 2022 2021


Acueductos 52,972,646,933 996,148,702
Alcantarillados 3,326,836,597 50,018,305,443
Presas y represas 0 181,287,983
Terrenos 103,608,434,062 121,845,900,496
Edificios 156,795,997,657 140,445,048,744
Bienes expropiados 23,505,471,968 14,759,981,561
Inmuebles pendientes de certificación 9,375,619,175 9,498,233,706
Construcciones y mejoras 933,020,791,464 839,922,942,645
Construcciones y mejoras sujetas a conciliación 11,276,056,192 8,811,799,569
Bienes no concesionados en proceso de producción 0 198,776,483
Vías de comunicación terrestre 6,851,700,740 7,203,707,428
Equipos, mobiliario de oficina y alojamiento 6,367,925,127 13,041,685,365
Equipos y mobiliario educacional, deportivo y recreativo 7,394,000,541 175,776,030
Equipo e instrumental médico, científico y de laboratorio 95,546,004 738,404,168
Equipos de transporte, tracción y elevación 13,655,888,500 12,232,035,064
Maquinarias y equipos especializados 215,666,464,154 165,586,574,420
Equipos de defensa, seguridad y orden público 7,211,717,111 3,195,908,692
Centrales eléctricas, acuíferas y cloacales 31,435,210,879 3,936,495
Infraestructura 38,624,343,637 6,504,171,736
Vertedero municipal 2,334,907,547 0
Semovientes 15,591,475 27,652,536
Obras de arte y elementos coleccionables 295,747,605 296,044,915
Bienes biológicos 537,347,044 365,055,171
Accesorios para edificaciones residenciales y no residenciales 75,164,136 23,761,311
Otros propiedad, planta y equipo neto 46,880,020,255 35,399,746,142
Subtotal 1,671,323,428,803 1,431,472,884,805
Menos depreciación acumulada (165,517,670,277) (115,216,914,132)
Total 1,505,805,758,526 1,316,255,970,669

Detalle de la propiedad, planta y equipo por nivel de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 1,102,626,426,289 1,049,592,232,566
Instituciones de la Seguridad Social 2,050,035,924 1,832,397,008
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 29,785,293,475 28,689,250,356
Gobiernos Locales 36,193,492,591 41,966,553,625
Empresas Públicas No Financieras 335,150,510,246 194,175,537,114
Total 1,505,805,758,526 1,316,255,970,669

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 107
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 19: Activos intangibles

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el balance de la cuenta de activos intangibles consistentes en: paquetes y
programas de computación, costos de estudios y proyectos y otros activos inmateriales, presenta balance de
RD$ 7,543,831,994 y RD$ 9,485,396,150, respetivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Paquetes y programas de computación 6,221,167,776 5,784,516,621
Marcas y patentes 643,663 12,914,463
Estudios y proyectos 2,726,538,323 2,742,816,336
Licencias informáticas e intelectuales, industriales y comerciales 2,890,558,829 3,444,959,686
Otros bienes inmateriales por clasificar 86,103,221 82,443,354
Otros activos intangibles 11,764,147 286,587,088
Total, activos intangibles 11,936,775,958 12,354,237,548
Menos: amortización de bienes intangibles (4,392,943,964) (2,868,841,398)
Total 7,543,831,994 9,485,396,150

Activos intangibles, según niveles de gobierno


Descripción 2022 2021
Gobierno Central 6,661,605,994 8,943,375,154
Instituciones de la Seguridad Social 136,243,187 75,375,120
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 364,638,370 369,863,369
Gobiernos Locales 6,701,654 26,558,132
Empresas Públicas No Financieras 374,642,789 70,224,374
Total 7,543,831,994 9,485,396,150

Nota 20: Otros activos no financieros

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el rubro de otros activos no financieros ascendió a RD$ 65,164,254,568 y RD$
1,764,896,649, como se muestra a continuación:

Descripción 2022 2021


Activos biológicos 310,264,509 326,713,671
Depósitos, alquileres y otras fianzas 123,659,866 0
Mejoras en propiedad arrendada 28,257,692 0
Activos diferidos 227,527,832 0
Construcciones en proceso 61,348,775,318 0
Activos fijos en transito 288,589,299 0
Otros activos no financieros 2,837,180,051 1,438,182,978
Total 65,164,254,568 1,764,896,649

Detalle de otros activos no financieros según nivel de gobierno

Descripción 2022 2021


Instituciones de la Seguridad Social 321,535,898 417,412,549
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas 64,531,335,603 482,513,130
Gobiernos Locales 35,290 8,840,130
Empresas Públicas No Financieras 311,347,778 856,130,840
Total 65,164,254,568 1,764,896,649

108 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Pasivos

Nota 21: Sobregiros bancarios

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, los sobregiros bancarios de Tesorería Nacional y cuentas institucionales
presentan un balance de RD$ 3,421,968,567 y RD$ 657,914,102, según detalle:

Descripción 2022 2021


Fondos de anticipos financieros 0 3,104,514
Banreservas cuentas operativas recursos directos en pesos 52,748,550 12,932,050
BCRD-Cuentas de Proyectos con Recursos Externos en USD 40 41
Banreservas – Cuentas colectoras en RD$ 0 135,134
Banreservas-Cuenta desembolsos año fiscal anterior 44,581,591 0
Otras Cuentas Bancarias 3,310,298,618 636,740,299
Total, de Sobregiros Bancarios Tesorería Nacional 3,407,628,798 652,912,039
Sobregiros Bancarios Institucionales 14,339,769 5,002,063
Total 3,421,968,567 657,914,102

Detalle de los sobregiros bancarios según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 57,741,908 44,149,675
Descentralizadas y/o Autónomas 1,221,799 577,645,237
Gobiernos Locales 52,717,370 27,499,411
Empresas Públicas No Financieras 3,310,287,491 8,619,779
Total, de los Sobregiros Bancarios según niveles de Gobierno 3,421,968,567 657,914,102

Nota 22: Cuentas por pagar a corto plazo

Las cuentas por pagar a corto plazo, al 31 de diciembre del 2022 y 2021, ascienden a RD$ 169,909,702,852 y
RD$ 41,165,282,745, según detalle:

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 1,271,739,746 3,029,687,150
Instituciones de la Seguridad Social 4,909,799 446,296,506
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas 871,170,439 791,715,381
Ayuntamientos y Juntas Municipales 296,223,907 4,585,966
Al Sector Privado u otros 42,706,368,635 30,592,740,943
Empresas Públicas No Financieras 124,724,059,374 6,299,040,300
Empresas Públicas Financieras 35,230,953 1,216,500
Total 169,909,702,852 41,165,282,745

Nota 23: Préstamos por pagar a corto plazo

Los saldos correspondientes a préstamos por pagar a corto plazo al 31 de diciembre 2022 y 2021, ascienden a
RD$ 332,655,943 y RD$ 371,252,761, tal y como se observa a continuación:

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 109
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Al Sector Privado u otros 293,936,523 329,613,358
Bancos Gubernamentales 0 11,159,926
A Empresas Públicas no Financieras 38,055,840 0
Gobierno General 331,992,363 340,773,284
A Empresas Públicas Financieras 663,580 30,479,477
Banco de Reservas 663,580 30,479,477
Total 332,655,943 371,252,761

Detalle de los préstamos por pagar a corto plazo, según niveles de gobierno:

Descripción 2022 2021


Descentralizadas y/o Autónomas 22,635,502 28,840,000
Gobiernos Locales 267,364,601 331,620,986
Empresas Públicas no Financieras 42,655,840 10,791,775
Total 332,655,943 371,252,761

Nota 24: Parte corriente de préstamos a largo plazo

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, la porción corriente del pasivo a largo plazo presenta un balance de RD$
113,838,160,871 y RD$ 56,380,640,017, respectivamente, correspondiente a los importes del principal a vencer
en el período 2022, de la deuda interna y externa, incluyendo también los vencimientos de los instrumentos de
deuda. El Gobierno Central es poseedor el 97.15% de esta, perteneciente a los importes del principal a vencer
en el período 2023, de la deuda interna y externa, incluyendo los vencimientos de instrumentos de deuda. Este
total corresponde con la programación de pago del capital, según valores expresados a la tasa de cierre y los
reportes generados del Sigef, lo cual no contiene la deuda garantizada por el gobierno dominicano.

Descripción 2022 2021


Deuda interna 3,908,103,540 5,871,589,877
Banca comercial local 3,908,103,540 5,871,589,877
Deuda externa 37,146,154,541 27,557,775,951
Multilaterales 27,284,759,897 15,550,989,371
Bilaterales 9,622,541,700 12,006,786,580
Banca internacional 238,852,944 0
Títulos y valores internos y externos 40,706,340,652 22,925,349,273
Bono ley no. 366-09: internos 0 5,072,700,000
Bono ley no. 167-07: internos 0 6,205,500,000
Bonos externos 40,706,340,652 11,647,149,273
Otros 32,077,562,139 25,924,916
Total 113,838,160,871 56,380,640,017

Detalle de la porción corriente de préstamos a largo plazo, según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 110,598,091,662 56,332,385,186
Descentralizadas y/o Autónomas 15,034,770 13,442,000
Gobiernos Locales 16,385,726 34,812,831
Empresas Públicas No Financieras 3,208,648,714 0
Total 113,838,160,871 56,380,640,017

110 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 25: Retenciones y acumulaciones por pagar a corto plazo

Estas deducciones fueron efectuadas por las instituciones como agentes de retención a los pagos de salarios,
sueldos y otros ingresos, por los porcentajes determinados por las diferentes leyes y reglamentos al 31 de
diciembre 2022 y 2021, estos montos ascienden a RD$ 22,670,141,894 y RD$ 5,359,323,234, tal y como se
detalla a continuación:

Descripción 2022 2021


Impuesto sobre la Renta e ITBIS 8,562,948,727 1,297,676,390
Retenciones de la TSS 487,739,949 223,123,680
Retención 10% alquileres 10,024,597 2,441,432
Retención 10% honorarios 28,845,379 55,879,413
Retención 5% adquisición de bienes y servicios 781,891,892 829,539,237
Otras retenciones de impuestos 492,605,570 389,177,450
Nómina por pagar 193,876,789 112,563,086
Descuentos de viviendas 305,655 9,386,580
Otras retenciones 12,111,903,336 2,439,535,965
Total 22,670,141,894 5,359,323,234

Detalle de retenciones y acumulaciones por pagar a corto plazo según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Instituciones de la Seguridad Social 209,037,312 190,864,683
Descentralizadas y/o Autónomas 9,947,305,935 1,357,469,623
Gobiernos Locales 5,492,914,075 676,457,650
Empresas Públicas No Financieras 7,020,884,572 3,134,531,277
Total 22,670,141,894 5,359,323,234

Nota 26: Provisiones a corto plazo

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, las provisiones a corto plazo ascendieron a RD$ 12,725,639,487 y RD$
1,343,628,244, como se detalla a continuación.

Descripción 2022 2021


Provisión para preaviso y cesantía 4,383,557,653 0
Provisión para beneficios a empleados 532,289,434 307,629,176
Acumulaciones en compras en tránsitos (SENASA) 23,301,867 0
Provisiones para vacaciones 314,227,999 260,870,410
Provisión indemnización por pagar 7,472,262,534 775,128,658
Total 12,725,639,487 1,343,628,244

Detalle de las provisiones a corto plazo según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Instituciones de la Seguridad Social 563,279,571 560,828,573
Descentralizadas y/o Autónomas 507,576,560 441,046,317
Gobiernos Locales 0 304,466
Empresas Públicas No Financieras 11,654,783,356 341,448,888
Total 12,725,639,487 1,343,628,244

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 111
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 27: Beneficios y pensiones a empleados por pagar

Esta cuenta está representada por remuneraciones adicionales al sueldo a favor de los empleados pendientes
de saldar, al igual que las pensiones, al 31 de diciembre 2022 y 2021, poseen balances de RD$ 421,145,751 y
RD$ 490,955,740, tal y como podemos ver a continuación:

Descripción 2022 2021


Beneficios a empleados por pagar 358,830,513 431,851,106
Pensiones por Pagar 62,315,239 59,104,634
Total 421,145,751 490,955,740

Detalle de los beneficios y pensiones a empleados por pagar, según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Instituciones de la Seguridad Social 0 35,228,510
Descentralizadas y/o Autónomas 204,966,519 240,958,241
Gobiernos Locales 4,007,448 2,597,205
Empresas Públicas No Financieras 212,171,785 212,171,785
Total 421,145,751 490,955,740

Nota 28: Otros pasivos corrientes (fondos de terceros a pagar)

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, el balance de otros pasivos corrientes y fondos de terceros es de RD$
260,086,886,665 y RD$ 188,612,744,286, como se detallan a continuación:

Descripción 2022 2021


Fianzas diversas 26,968,252 26,968,252
Otros fondos de terceros (nota 28.1) 1,110,201,082 674,606,213
Fianzas judiciales y depósitos en consignación 1,000,113,835 852,240,944
Reimpresión cheques años anteriores 26,587,520 26,587,520
Devolución de fondos 639,310,590 547,806,308
Comprobantes en proceso de pago genérico 94,791,401,295 59,486,619,783
Depósitos en la CUT de Instituciones Descentralizadas y Públicas de la
14,714,214,797 15,355,035,598
Seguridad Social
Depósitos en la CUT de las Empresas Publicas No Financieras 8,357,345,708 0
Avisos de Créditos Financieros por Clasificar Única e Inversiones 0 3,458,799,462
Depósitos en Exceso 1,115,458 1,088,245
Otros pasivos corrientes sin especificar 45,965,491,835 33,982,660,065
Subtotal Fondos de Terceros a Pagar 166,632,750,372 114,412,412,390
Créditos Impositivos a Corto Plazo DGII 107,806,292,974 86,514,964,636
Créditos Impositivos a Corto Plazo DGA 566,171,775 512,614,197
Ajuste por Eliminaciones cuenta CUT (14,918,328,457) (12,827,246,937)
Total 260,086,886,665 188,612,744,286

112 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Detalle de otros pasivos corrientes (fondos de terceros a pagar) según nivel de gobierno:

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 214,350,653,778 154,630,084,221
Instituciones de la Seguridad Social 32,552,490,009 29,925,776,168
Descentralizadas y Autónomas 5,118,943,006 3,207,367,655
Gobiernos Locales 25,549,344 56,067,318
Empresas Públicas No Financieras 8,039,250,527 793,448,925
Total 260,086,886,665 188,612,744,286

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, el Gobierno Central presentaba saldos en otros pasivos corrientes como fondos
de tercero por pagar, concerniente a los depósitos de las instituciones descentralizadas y /o autónomas,
instituciones públicas de la Seguridad Social por un monto de por RD$ 14,714,214,797, y los depósitos en la
CUT de las empresas públicas no financieras por RD$8,357,345,708, de los cuales se eliminaron en contrapartida
de la disponibilidad presentada en la cuenta única del tesoro (CUT) presentado por las instituciones por un monto
de RD$ 14,918,328,457, evitando la presentación de duplicidad en los balances consolidados, es importante
mencionar al final del período fiscal, quedó un saldo por conciliar de 8,153,232,048, por algunas instituciones que
no remitieron información financiera y no se incluyeron en este consolidado.

Nota 28.1 Otros fondos de terceros recaudados por Tesorería Nacional

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, la cuenta otros fondos de terceros recaudados por Tesorería Nacional
presenta balance de RD$ 1,110,201,081 y RD$ 674,606,213, según detalle:

Descripción 2022 2021


INFOTEP 492,018,941 437,575,831
Sellos Esp. Colegio de Abogados S/Ley 91 226,343 226,343
trabajadores áreas hoteleras y gastronómicas 674,700 663,097
Consejo Técnico de la Construcción 71,315,437 38,897,763
Pensionados empleados metalúrgicos 666,620 666,620
Devolución de Recursos a Empleados por retenciones excesivas TSS 28,315,377 28,315,377
Fondo para registro y devolución de los depósitos en exceso en la cuenta del
4,261,013 4,648,732
tesoro
Devolución de los impuestos selectivos al consumo de combustibles y
494,915,102 163,610,944
derivados del petróleo
Fondo de contribución especial para la gestión integral de residuos 17,807,548 1,502
Total 1,110,201,081 674,606,213

Los fondos de terceros recaudados por Tesorería Nacional representan los fondos depositados en esta, a favor
de Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), trabajadores de las áreas hoteleras y
gastronómicas, Consejo Técnico de la Construcción y Pensionados, empleados metalúrgicos; mientras las
fianzas judiciales y depósitos en consignación representan las garantías constituidas a favor del Estado
representadas en sumas de dinero, consignadas por terceras personas para garantizar el pago de impuestos,
depósitos por Litis en proceso, licitaciones o cualquier otro concepto establecido legalmente.

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 113
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 29: Cuentas por pagar a largo plazo

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, esta cuenta registra un monto de RD$ 86,242,078,704 y RD$ 19,705,262,137,
derivados de la compra de conceptos distintos a las mercancías o la prestación de servicios, única y
exclusivamente de créditos cuyo tiempo de vencimiento es mayor de un año, de los cuales fueron eliminados por
procesos de consolidación el monto RD$ 20,577,934,177 para el año 2022, resultando disponibilidades netas en
las cuentas por pagar a largo plazo para este año de RD$ 65,664,144,527, según detalle:

Descripción 2022 2021


Beneficios a los Empleados a pagar a largo plazo 125,687,813 3,139,461,520
Cuentas comerciales a pagar a largo plazo 15,000 1,705,083,616
Proveedores por pagar a largo plazo 58,997,749 415,096,155
Proveedores a pagar al sector privado interno l/p 12,720,856,928 144,068,197
Proveedores a pagar al sector público l/p 69,411,111,753 13,187,266,859
Proveedores a pagar al sector externo l/p 0 9,340,502
Contratistas a pagar l/p 0 23,572,503
Contratistas a pagar al sector privado interno l/p 2,841,360,882 86,402,217
Contratistas a pagar al sector público l/p 2,156,440 173,622,554
Otras Cuentas a largo plazo por pagar 0 821,348,014
Otras Cuentas Comerciales a pagar al sector privado interno l/p 1,081,892,140 0
Subtotal 86,242,078,704 19,705,262,137
Ajustes de eliminación entre partidas (20,577,934,177) 0
Total 65,664,144,527 19,705,262,137

Detalle de cuentas por pagar a largo plazo, según niveles de gobierno:

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 1,078,540,655 6,221,745,635
Instituciones de la Seguridad Social 1,081,892,140 834,109,795
Descentralizadas y/o Autónomas 56,724,995 3,104,434,696
Gobiernos Locales 679,693,466 5,893,289,649
Empresas Públicas No Financieras 83,345,227,447 3,651,682,361
Subtotal 86,242,078,704 19,705,262,136
Ajustes de eliminación entre partidas (20,577,934,177) 0
Total 65,664,144,527 19,705,262,136

Nota 30: Préstamos a largo plazo

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, el balance de esta cuenta es de RD$ 463,298,918,080 y RD$
461,222,866,790, de los cuales fueron eliminados por procesos de consolidación el monto RD$ 2,717,033,253
para el año 2022, resultando disponibilidades netas en los préstamos por pagar a largo plazo para este año de
RD$ 460,581,884,827, según detalle:

Descripción 2022 2021


Préstamos del Sector Privado Interno a pagar L/P 3,098,814,979 189,193,914
Préstamos del Sector Público Interno a pagar L/P 8,743,070,767 4,008,972,038
Banco de Reservas 8,282,027,623 108,108,636

114 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Banco Agrícolas 41,662,397 42,305,254
Otros 419,380,747 3,858,558,148
Préstamos del Sector Externo a pagar L/P 451,457,032,335 457,024,700,838
BANCO Europeo de Inversiones (BEI) 1,454,250,883 1,840,958,438
Kreditanstalt for wledeaufbau (KFW) 983,400,841 1,049,999,340
Préstamos Externos Directos a Pagar a Largo Plazo 449,019,380,610 454,133,743,061
Subtotal 463,298,918,080 461,222,866,790
Ajustes de eliminación entre partidas (2,717,033,253) 0
Total 460,581,884,827 461,222,866,790

Detalle de los préstamos a largo plazo según niveles de gobierno


Descripción 2022 2021
Gobierno Central 451,229,413,148 457,615,636,752
Instituciones de la Seguridad Social 242,925 55,703
Descentralizadas y/o Autónomas 3,980,113,205 409,616,161
Gobiernos Locales 128,566,589 273,687,099
Empresas Públicas No Financieras 5,243,548,960 2,923,871,076
Total 460,581,884,827 461,222,866,790

Nota 31: Instrumentos de deuda por pagar (títulos y valores a pagar a largo plazo)

Los títulos y valores a pagar a largo plazo, al 31 de diciembre del 2022 y 2021, ascendieron a RD$
2,308,448,416,474 y RD$ 2,170,613,643,631, según se muestra a continuación:

Descripción 2022 2021


Títulos y valores internos directos a pagar a largo plazo 804,939,225,611 762,979,659,318
Títulos y valores externos directos a pagar a largo plazo 1,503,509,190,863 1,407,633,984,313
Total 2,308,448,416,474 2,170,613,643,631

Nota 32: Provisiones a largo plazo

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, ascendieron a RD$ 782,379,217 y RD$ 1,110,485,789, respectivamente,
según se muestra a continuación:

Descripción 2022 2021


Consejo Nacional de Zonas Francas y Exportación 10,894,592.95 14,268,254
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana 771,484,624.00 786,186,705
Otros 0 310,030,830
Total 782,379,217 1,110,485,789

Nota 33: Beneficios a empleados por pagar a largo plazo

Al 31 de diciembre del 2022, esta partida presenta saldo de RD$ 4,183,603,142, el detalle se muestra a
continuación:

Descripción 2022 %
Provisión para plan de pensiones de la superintendencia de bancos 3,144,890,032 75.2
Provisión para cesantía empleados de la superintendencia de bancos 990,724,704 23.7

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 115
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 %
Becas nacionales 58,503 0.0
Reservas para prestaciones laborales, departamento aeroportuario 47,030,482 1.1
Prestaciones laborales por pagar Ayuntamiento de Constanza 899,421 0.0
Total 4,183,603,142 100.0

Nota 34: Otros pasivos no corrientes

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, esta partida presenta saldo de RD$ 5,991,444,296 y RD$ 5,427,038,943, el
detalle se muestra a continuación:

Descripción 2022 2021


Plan de retiro, cesantía, invalidez, regalía y seguros entre otros 92,997,410 76,816,530
Intereses por pagar a la Tesorería de la Seguridad Social 0 271,383
Prestaciones por pagar a empleados 61,345,547 76,131,233
Intereses y fianzas a pagar 140,000 292,116
Fianzas a clientes por liquidar 49,333,358 49,074,755
Fianzas a clientes comerciales 0 914,696
Certificados por pagar 771,221,276 869,562,934
Comisiones por pagar 7,084,518 5,135,424
Otros pasivos diferidos 5,009,322,187 4,348,839,873
Total 5,991,444,296 5,427,038,943

Detalle otros pasivos no corrientes por niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Instituciones de la Seguridad Social 93,148,051 92,570,180
Descentralizadas y Autónomas 1,556,206,518 936,033,944
Gobiernos Locales 4,219,525,897 4,282,554,826
Empresas Públicas No Financieras 122,563,829 115,879,993
Total 5,991,444,296 5,427,038,943
Nota 35: Pasivos contingentes:

Según informaciones recibidas de la Dirección de Deuda Administrativa del Ministerio de Hacienda, al 31 de


diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021 existen reclamaciones por deudas administrativas ascendentes
a RD$ 664,333,074,097 y RD$ 596,530,445,624, respectivamente, las cuales tienen su origen en documentos
de años anteriores depositados por diversas instituciones públicas, con la finalidad de que les sean reconocidas
y pagadas sus deudas. La composición de este pasivo contingente es como sigue:

Descripción 2022 2021


Deuda administrativa (nota 35.1) 22,065,517,677 16,076,280,762
Avales otorgados de deuda interna y externa (nota 35.2) 17,443,729,170 26,376,102,601
Déficit del banco central de la República Dominicana (nota 35.3) 624,823,827,250 554,078,062,261
Total 664,333,074,097 596,530,445,624

116 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 35.1: Pasivos contingentes por deuda administrativa

Descripción 2022 2021


Bienes y servicios 6,093,427,555 2,405,835,652
Construcción 1,302,200,995 4,681,004,642
Expropiación 14,669,889,127 8,989,440,468
Total 22,065,517,677 16,076,280,762

Nota 35.2: Pasivos contingentes de la deuda interna y externa por avales otorgados

Descripción 2022 2021


Deuda pública interna garantizada desembolsada a instituciones del
17,144,320,449 25,391,189,067
gobierno
Deuda pública externa garantizada desembolsada a instituciones del
277,612,706 326,049,477
sector privado
Subtotales pasivos contingentes de la deuda interna y externa 17,421,933,155 25,717,238,544
Avales otorgados a empresas de zonas francas Ley no. 174-07 21,796,015 658,864,057
Subtotales pasivos contingentes por avales otorgados 21,796,015 658,864,057
Total 17,443,729,170 26,376,102,601

Nota 35.3: Pasivos contingentes del déficit del Banco Central de la República Dominicana

En el entendido de que el Gobierno dominicano cubrirá el déficit acumulado del Banco Central, de acuerdo con
lo dispuesto en los literales e) y f) de los artículos 16 y 82 de la Ley Monetaria y Financiera núm.183-02. La que
indica en el precitado literal f) y modificado por esta ley que: "Para estos fines una vez dictaminados los estados
financieros anuales del Banco Central, dicha entidad notificará del déficit al Ministerio de Hacienda de la
República Dominicana, a través de la Dirección General de Crédito Público, a más tardar el 15 de mayo del año
siguiente, el importe de pérdidas corrientes del banco que deberá ser reconocido como deuda pública".

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, el valor correspondiente al déficit acumulado con los
ajustes de la recapitalización del banco es por valor de RD$ 624,803,344,490 y RD$ 553,183,183,748, según
cifras publicadas en los estados financieros del Banco Central:

Descripción 2022 2021


Déficit del Banco Central de la República Dominicana 624,803,344,490 554,078,062,261
Total 624,803,344,490 554,078,062,261

Nota 36: Activos netos/patrimonio

Al 31 de diciembre de los períodos fiscales 2022 y 2021, el valor correspondiente al activo neto/ patrimonio de
los estados financieros agregados del sector público no financiero presentaban balances negativos de RD$
429,301,357,203 y RD$ 414,155,731,020, respectivamente, se realizaron ajustes relacionados a la
consolidación, con las eliminaciones de la inversión patrimonial del Gobierno Central en las instituciones
descentralizadas y autónomas e instituciones públicas de la Seguridad Social y los flujos y saldos consecuencias
de las eliminaciones de ingresos y gastos intergubernamentales correspondientes al estado de rendimiento
consolidado, por montos de RD$ 154,918,518,493 y RD$ 61,974,630,412 dando como resultando activos
netos/patrimonio negativo por RD$ 584,219,875,696 y RD$ 476,130,361,432, respectivamente, según puede
evidenciarse a continuación:

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 117
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Patrimonio Inicial del Gobierno Central (83,573,170,492) (83,573,170,492)
Ajuste por incorporación de activos 2007 24,529,311,330 24,529,311,330
Ajuste por incorporación de activos 2008 23,618,116,631 23,618,116,631
Ajuste por incorporación de activos 2009 6,481,053,236 6,481,053,236
Ajuste por incorporación de activos 2010 19,006,736,188 19,006,736,188
Ajuste por incorporación de activos 2011 10,791,992,730 10,791,992,730
Ajuste por incorporación de activos 2012 967,880,825 967,880,825
Ajuste por incorporación de activos 2013 (335,011,786) (335,011,786)
Ajuste por incorporación de activos 2014 69,164,768 69,164,768
Ajuste por incorporación de activos 2015 80,496,323 80,496,323
Ajuste por incorporación de activos 2016 827,597,282 827,597,282
Ajuste por incorporación de activos 2017 17,166,882,807 17,166,882,807
Ajuste por incorporación de activos 2018 (2,529,518,666) (2,529,518,666)
Ajuste por incorporación de activos 2019 176,624,786,614 176,624,786,614
Ajuste por incorporación de activos 2020 119,058,249,168 119,058,249,168
Ajuste por incorporación de activos 2021 137,945,431,488 22,471,706,507
Ajuste por incorporación de activos fijos 2022 210,579,283,117 115,473,724,981
Ajuste al patrimonio por disponibilidades bancarias (224,440,791,640) 12,616,964,462
Ajuste por incorporación de deuda pública de la Adm. Central 16,448,648,765 0
Ajuste al patrimonio por incorporación de pasivos (109,552,733,401) (223,599,851,438)
Ajuste al patrimonio por baja de pasivos 7,646,708,301 (87,027,578,833)
Patrimonio inicial Institucional de la Seguridad Social 4,100,482,637 7,646,708,301
Patrimonio Descentralizadas y Autónomas 115,492,998,967 3,939,075,326
Patrimonio Gobiernos Locales 16,765,845,033 31,356,377,766
Patrimonio inicial Empresas Públicas No Financieras 384,523,624,308 26,750,110,315
Incorporación al patrimonio 884,285,921 166,736,063,767
Total, Patrimonio Inicial Ajustado 873,178,350,454 389,147,868,112
Transferencias y Donaciones de Capital Recibidas 11,373,225,531 8,840,849,240
Transferencias y Donaciones de Capital Realizadas (2,918,821,713) (2,918,821,713)
Patrimonio inicial más transferencias netas 881,632,754,272 395,069,895,639
Resultados Acumulados (1,217,526,789,922) (918,180,148,776)
Reservas 149,163,093,518 103,676,648,475
Resultado del Ejercicio (93,930,809,398) 5,884,107,077
Ajustes al Patrimonio (148,639,605,673) (606,233,437)
Total, Patrimonio Neto del Sector Publico No Financiero (429,301,357,203) (414,155,731,020)
Eliminación por ajuste de consolidación (154,918,518,493) (61,974,630,412)
Patrimonio Neto después de ajustes (584,219,875,696) (476,130,361,432)

Patrimonio consolidado por niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Del Gobierno Central (908,417,275,844) (848,102,818,745)
De instituciones de la Seguridad Social 23,921,773,297 17,830,362,619
De instituciones Descentralizadas y Autónomas 139,400,220,934 60,948,313,582

118 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


De Ayuntamientos y Juntas Municipales 31,938,268,372 37,167,950,678
De las Empresas Publicas no Financieras 283,855,656,037 318,000,460,846
Sub-total (429,301,357,203) (414,155,731,020)
Ajustes de Eliminación por Consolidación (154,918,518,493) (61,974,630,412)
Total (584,219,875,696) (476,130,361,432)

Nota 37: Reservas

Al 31 de diciembre de 2022 y 2021, esta partida presenta saldo de RD$ 149,163,093,518 y RD$ 103,676,648,475,
según detalle:

Descripción 2022 2021


Empresas Públicas No Financieras 148,904,904,452 103,676,648,475
Instituciones descentralizadas y/o autónomas 258,189,066 0
Total 149,163,093,518 103,676,648,475

Nota 38: Resultado neto del período

El resultado del período, reflejo diversas fluctuaciones entre los diferentes niveles de gobierno producto de las
compensaciones entre cuenta por los ajustes de consolidación, reflejando el déficit real de cada nivel
gubernamental sin los aportes presupuestarios del Gobierno Central.

Descripción Sin consolidar Consolidado Variaciones


Del Gobierno Central (102,719,724,078) 4,070,606,120 (106,790,330,198)
De Instituciones de la Seguridad Social 819,970,183 (18,578,215,822) 19,398,186,006
De Instituciones Descentralizadas y Autónomas 7,325,316,489 (40,482,329,811) 47,807,646,300
De Ayuntamientos y Juntas Municipales 6,100,179,785 (14,577,182,282) 20,677,362,067
De las Empresas Publicas no Financieras (5,456,551,777) (24,363,687,602) 18,907,135,825
Total (93,930,809,398) (93,930,809,398) (0)

Nota 39: Activos netos/ patrimonio por niveles de gobiernos antes de ajustes de consolidación.

Sin Consolidar Consolidado Variación


Descripción
Del Gobierno Central (908,417,275,843) (801,626,945,646) (106,790,330,198)
De instituciones de la Seguridad Social 23,921,773,298 (8,578,215,823) 42,499,989,120
De instituciones Descentralizadas y Autónomas 139,400,220,934 (40,224,140,745) 179,624,361,679
De Ayuntamientos y Juntas Municipales 31,938,268,372 11,260,906,305 20,677,362,067
De las Empresas Publicas no Financieras 283,855,656,037 264,948,520,213 18,907,135,825
Total (429,301,357,203) (584,219,875,696) 154,918,518,493

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 119
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Estado de rendimiento financiero

Nota 40: Impuestos (ingresos tributarios)

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, el sector público no financiero captó gravámenes sobre los ingresos por un
total de RD$ 874,276,900,560 y RD$ 781,199,592,052, recaudados por el Gobierno Central, según detalle:

Descripción 2022 2021


Impuestos sobre los ingresos (nota 40.1) 281,233,091,251 263,261,697,595
Impuestos sobre las transferencias patrimoniales (nota 40.2) 45,060,879,611 45,798,731,695
Impuestos sobre mercancías y servicios (nota 40.3) 484,473,577,851 417,831,649,128
Impuestos sobre el comercio exterior (nota 40.4) 59,469,477,220 48,853,977,094
Otros ingresos tributarios (nota 40.5) 1,208,949,949 5,073,138,931
Impuestos ecológicos 2,830,924,678 380,397,609
Total 874,276,900,560 781,199,592,052

Nota 40.1 Impuestos sobre los ingresos

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto ascendieron a RD$
281,233,091,251 y RD$ 263,261,697,595, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Impuestos sobre los ingresos de las personas 91,968,474,709 69,025,627,824
Impuestos sobre los ingresos de las empresas 140,884,298,471 150,874,776,722
Otros Impuestos sobre los ingresos 48,380,318,071 43,361,293,049
Total 281,233,091,251 263,261,697,595

Nota 40.2 Impuestos sobre las transferencias patrimoniales

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto ascendieron a RD$ 45,060,879,611
y RD$ 45,798,731,695, según detalle:
Descripción 2022 2021
Impuesto sobre la tenencia de patrimonio 13,051,945,332 12,566,654,097
Impuesto sobre las transferencias patrimoniales 32,008,934,279 33,232,077,598
Total 45,060,879,611 45,798,731,695

Nota 40.3 Impuestos sobre mercancías y servicios

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto ascendieron a RD$
484,473,577,851 y RD$ 417,831,649,128, tal y como se detalla a continuación:

Descripción 2022 2021


Impuestos a las transferencias de bienes y servicios 310,788,445,257 261,217,261,971
Impuestos internos sobre mercancías 129,129,457,562 115,722,522,536
Impuestos internos sobre los servicios 19,781,228,220 19,998,883,507
Impuestos sobre el uso de bienes y servicios 24,774,446,812 20,843,077,232
Otros Impuestos sobre el uso de mercancías y servicios 0 49,903,881
Total 484,473,577,851 417,831,649,128

120 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 40.4 Impuestos sobre el comercio exterior

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, las recaudaciones por los impuestos que gravan los bienes que entraron al
país, es decir por derechos aduaneros ascendieron a RD$ 59,469,477,220 y RD$ 48,853,977,094, según detalle:

Descripción 2022 2021


Impuestos sobre las importaciones 50,634,800,365 42,637,453,239
Impuestos sobre las exportaciones 8,834,676,855 6,216,523,855
Total 59,469,477,220 48,853,977,094

Nota 40.5 Otros ingresos tributarios

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos percibidos por el concepto de otros ingresos tributarios
ascienden a la suma de RD$ 4,039,874,627 y RD$ 5,453,536,540, según detalle.

Descripción 2022 2021


Impuestos ecológicos 1,208,949,949 380,397,609
Otros 2,830,924,678 5,073,138,931
Total 4,039,874,627 5,453,536,540

Nota 41: Ingresos por transacciones con contraprestación (ingresos no tributarios)

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos percibidos por este concepto de ventas de bienes y prestaciones
de servicios por parte de la administración pública, ascendieron a RD$ 320,585,577,448 y RD$ 150,008,528,550,
respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Contribuciones sociales (41.1) 13,651,118,562 25,092,035,701
Ventas de la administración pública (41.2) 249,423,933,702 76,398,932,133
Rentas de la propiedad (nota 41.3) 43,623,938,138 30,124,277,340
Tasa (nota 41.4) 11,595,730,699 12,278,974,856
Otros ingresos no tributarios 2,290,856,347 6,114,308,521
Total 320,585,577,448 150,008,528,550

Detalle ingresos por transacciones con contraprestación según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 83,801,571,081 62,555,384,422
Instituciones de la Seguridad Social 53,761,853,475 46,147,732,917
Descentralizadas y Autónomas 13,493,085,598 12,424,662,183
Gobiernos Locales 2,258,004,521 1,641,180,911
Empresas Públicas No Financieras 167,271,062,773 27,239,568,117
Total 320,585,577,448 150,008,528,550

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 121
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 41.1 Contribuciones sociales

Descripción 2022 2021


Contribuciones de empleados al seguro de pensiones 7,564,608,220 6,225,590,029
Contribución patronal al seguro de pensiones 5,094,359,097 0
Contribuciones varias 992,151,245 18,866,445,672
Total 13,651,118,562 25,092,035,701

Nota 41.2 Ventas de la administración pública

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos operativos generados por la venta bruta de bienes y prestación
de servicios ascendieron a RD$ 249,423,933,702 y RD$ 76,398,932,133, según detalle:

Descripción 2022 2021


Ventas de inventarios 1,970,434,275 13,537,557,798
Prestaciones de servicios 246,367,569,798 59,044,882,124
Arrendamientos de activos producidos 548,308,187 363,318,252
Ingresos por concesiones y regalías 523,760,588 3,420,252,952
Venta de activos no financieros 13,860,853 32,921,008
Total 249,423,933,702 76,398,932,133

Nota 41.3 Rentas de la propiedad

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los Ingresos derivados de propiedades, empresas, activos financieros o
activos intangibles que se percibieron en forma de dividendos, intereses, derechos sobre bienes intangibles,
alquileres y concesiones, fueron de RD$ 43,623,938,138 y RD$ 30,124,277,340, según detalle:

Descripción 2022 2021


Ingresos por intereses 6,862,828,743 3,764,154,705
Ingresos por dividendos de inversiones empresariales 12,117,623,665 2,600,096,550
Ingresos por arrendamiento de activos 376,175,338 5,921,213,803
Ingresos por recargos 4,820,293,856 3,612,354,889
Ingresos por multas 1,407,570,706 1,398,265,191
Ingresos por derechos administrativos 2,037,711,635 1,267,211,535
Arrendamientos de activos producidos 0 41,875,921
Ingresos diversos 9,398,229,201 9,767,606,424
Ingresos por tenencia de instrumentos derivados 6,603,504,993 1,751,498,322
Total 43,623,938,138 30,124,277,340

Nota 41.4 Tasas

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos por la utilización privativa o la prestación de un servicio
individualizado de carácter obligatorio o del dominio público fueron de RD$ 11,595,730,699 y RD$
12,278,974,856 según detalle:

Descripción 2022 2021


Tasas judiciales sobre actos expedidos por el Poder Judicial 33,462,228 32,052,417
Tasa por expedición y renovación de pasaportes 1,235,935,773 913,789,322

122 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Tarjeta de turismo 4,350,089,075 3,440,985,825
Tasas por conceptos de mensuras catastrales 41,393 17,915,060
Certificaciones vida y costumbre 112,099 6,521,468
Otras tasas 5,976,090,131 7,867,710,764
Total 11,595,730,699 12,278,974,856

Nota 42: Transferencias y donaciones

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los recursos provenientes de aportes recibidos del sector privado interno y
del sector público no sujetos a contraprestación de bienes y/o servicios aplicables a gastos corrientes y gastos
de capital alcanzaron un monto de RD$ 132,489,865,114 y RD$ 138,736,715,452, de los cuales fueron
eliminados por procesos de consolidación el monto RD$ 109,032,362,161 y RD$ 125,028,481,564, resultando
transferencias netas por orden de RD$ 23,457,502,954 y RD$ 13,708,233,888, respectivamente, según detalle

Descripción 2022 2021


Donaciones y Transferencias Corrientes (Nota 42.1) 88,517,257,823 106,805,818,584
Donaciones y Transferencias de Capital (Nota 42.2) 43,972,607,291 31,930,896,868
Subtotal 132,489,865,114 138,736,715,452
Ajustes por eliminaciones en la consolidación (109,032,362,161) (125,028,481,564)
Total 23,457,502,954 13,708,233,888

Transferencias y donaciones, Detalle por niveles de gobierno:

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 13,208,488,516 12,157,188,014
Instituciones de la Seguridad Social 20,787,382,375 1,444,999,428
Instituciones Públicas Descentralizadas y Autónomas No
50,689,699,735 88,479,168,391
Financieras
Gobiernos Locales 20,887,441,544 17,583,424,370
Empresas Publicas no Financieras 26,916,852,945 19,071,935,249
Subtotal 132,489,865,114 138,736,715,452
Ajustes por eliminaciones en la consolidación (109,032,362,161) (125,028,481,564)
Total 23,457,502,954 13,708,233,888

El total de las transferencias eliminadas en el proceso de consolidación para al 31 de diciembre 2022 ascendieron
a RD$ 109,032,362,161, de los cuales corresponden al Gobierno Central el 97.94% RD$ 106,790,330,198 y a la
Liga Municipal Dominicana (LMD) el 2.06 % RD$ 2,242,031,963, destacamos que, los recursos transferidos por
la LMD a los gobiernos locales fueron parte de la transferencia condicionada que le otorgo el Gobierno Central
en el 2021, para la realización y reparación de estructuras de capital en los gobiernos locales.

Nota 42.1 Donaciones y transferencias corrientes

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos percibidos por transferencias y donaciones corrientes alcanzaron
el monto de RD$ 88,517,257,823, y RD$ 105,795,818,584, de los cuales fueron eliminados por procesos de
consolidación el monto RD$ 78,440,693,842 y RD$ 102,049,363,431, resultando un saldo final de RD$
10,076,563,981 y RD$ 4,756,455,153, según detalle:

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 123
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Donaciones Corrientes en dinero del sector privado externo 228,000 15,158,536
Donaciones Corrientes de Organismos Internacionales 751,355,544 584,752,954
Subtotal 751,583,544 599,911,490
Transferencias corrientes 87,765,674,279 106,205,907,093
Del Gobierno Central 78,227,459,894 102,049,363,431
De las instituciones de la Seguridad Social 1,389,341,995 1,214,074,222
De instituciones Descentralizadas y Autónomas 266,271,551 1,716,196,561
De Empresas Públicas no Financieras 135,036,930 61,931,024
De Ayuntamientos y Juntas Municipales 125,000 2,449,640
Del Sector Privado u otros 70,618,560 151,892,215
De Empresas Públicas financieras 2,025,126,751 1,010,000,000
Transferencias del Gobierno Central de períodos anteriores y fuera
5,651,693,598 0
del circuito
Subtotal 88,517,257,823 106,805,818,583
Ajustes por eliminaciones en la consolidación (78,440,693,842) (102,049,363,431)
Total 10,076,563,981 4,756,455,153

Nota 42.2 Donaciones y transferencias capital

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos percibidos por transferencias y donaciones de capital alcanzaron
el monto de RD$ 43,972,607,291 y RD$ 31,930,896,868, de los cuales fueron eliminados por procesos de
consolidación el monto RD$ 30,601,631,105 y RD$ 22,979,118,133, resultando un saldo final de RD$
13,370,976,185 y RD$ 8,951,778,735, según detalle:

Descripción 2022 2021


Donaciones de Capital de Organismos Internacionales 303,893,183 337,517,333
Donaciones de Capital de Gobiernos Extranjeros 108,026,309 0
Sub-Total 411,919,492 337,517,333
Transferencias de Capital 43,560,687,799 31,593,379,535
Del Gobierno Central 28,582,906,953 22,979,263,132
Del Instituciones de la Seguridad Social 64,804 0
Del instituciones Descentralizadas y Autónomas 2,018,724,153 745,829
Del Empresas Públicas no Financieras 205,383,009 330,000
Del Ayuntamientos y Juntas Municipales 15,049,055 0
Del Sector Privado interno u otros 143,807,014 4,847,394
De Empresas Públicas Financieras 10,076,095,500 8,608,193,180
Transferencias del Gobierno Central de períodos anteriores y fuera
2,518,657,312 0
del circuito
Subtotal 43,972,607,291 31,930,896,868
Ajustes por eliminaciones en la consolidación (30,601,631,105) (22,979,118,133)
Total 13,370,976,185 8,951,778,735

Nota 43: Recargos, multas y otros ingresos

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los ingresos percibidos por recargos multas y otros ingresos ascendieron a
RD$ 129,182,852,838 y RD$ 84,677,170,219, respectivamente, según detalle:

124 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 42,555,570,034 35,594,773,248
Instituciones de la Seguridad Social 33,601,680,014 33,624,974,326
Descentralizadas y Autónomas 13,380,302,835 10,917,230,834
Gobiernos Locales 728,648,656 704,253,261
Empresas Públicas No Financieras 38,916,651,299 3,835,938,550
Total 129,182,852,838 84,677,170,219

GASTOS

Nota 44: Sueldos, salarios y beneficios a empleados (remuneraciones)

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los gastos por concepto de remuneraciones representan balances de RD$
355,871,797,416 y RD$ 340,184,873,301, de estos, la mayor participación la representa el Gobierno Central con
7.63%, siguiéndole en importancia las instituciones descentralizas y autónomas con un 21.75%, respectivamente,
según detalle:

Descripción 2022 2021


Sueldos para cargos fijos 230,135,606,174 223,560,500,428
Sueldo contratado e igualado 21,390,021,782 16,215,954,099
Sueldo personal temporero 3,513,492,599 5,227,313,262
Gratificaciones por pasantías 167,692,856 0
Compensación directa al personal 24,872,632,593 17,618,811,328
Jornales 2,947,397,067 1,794,326,444
Jubilaciones y pensiones 0 247,684,771
Dietas y gastos de representación (nota 44.1) 1,490,009,563 1,402,141,273
Prestaciones y bonificaciones (nota 44.2) 33,750,950,218 37,335,426,961
Contribuciones a la Seguridad Social 36,515,100,367 34,258,656,966
Otros beneficios a empleados 1,088,894,197 2,524,057,767
Total 355,871,797,416 340,184,873,301

Detalle Sueldos, salarios y beneficios a empleados (remuneraciones), según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 278,076,997,916 236,794,939,849
Instituciones de la Seguridad Social 4,688,996,278 3,910,363,371
Descentralizadas y Autónomas 44,930,772,694 79,875,631,811
Gobiernos Locales 9,333,560,058 8,687,049,279
Empresas Públicas No Financieras 18,841,470,469 10,916,888,991
Total 355,871,797,416 340,184,873,301

Nota 44.1 Dietas y gastos de representación

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los gastos por concepto de dietas y gastos de representación representan
balances de RD$ 1,490,009,563 y RD$ 1,402,141,273, según detalle:

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 125
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Dietas en el país 546,856,588 306,205,964
Gastos de representación 533,657,598 441,779,794
Gastos de Representación en el Exterior 409,495,377 654,155,515
Total 1,490,009,563 1,402,141,273

Nota 44.2 Prestaciones y bonificaciones

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los gastos por prestaciones y bonificaciones representan balances de RD$
33,750,950,218 y RD$ 37,335,426,961, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Regalía pascual 20,649,175,906 20,253,171,056
Bonificaciones 4,108,142,205 2,978,487,139
Bono escolar 362,384,304 247,304,487
Gratificaciones por pasantías 10,041,563 15,188,897
Gratificaciones por aniversario de institución 189,394,510 199,596,954
Otras gratificaciones 1,568,381,174 2,727,463,916
Prestaciones económicas 927,712,648 2,315,551,574
Pago de porcentaje por desvinculación de cargo 6,494,318 27,324,079
Prestación laboral por desvinculación 3,647,947,902 6,280,699,147
Proporción de vacaciones no disfrutadas 752,154,203 1,328,442,820
Vacaciones 1,529,121,485 962,196,892
Total 33,750,950,218 37,335,426,961

Nota 45: Subvenciones y otros pagos por transferencias

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, se destinaron recursos a favor de instituciones del sector público y del sector
privado que no suponen contraprestación de servicios o bienes, destinándose el monto de RD$ 537,269,708,777
y RD$ 422,871,720,884, de los cuales fueron eliminados por el proceso de consolidación el monto RD$
109,032,362,161 y RD$ 125,028,481,564, resultando un monto neto de RD$ 428,237,346,617 y RD$
297,843,239,320, respectivamente, según se detalla a continuación:

Descripción 2022 2021


Transferencias y Donaciones Corrientes (Nota 28.1) 469,330,864,322 365,001,355,889
Transferencias y Donaciones de Capital (Nota 28.2) 67,938,844,455 57,870,364,995
Totales 537,269,708,777 422,871,720,884
Menos ajustes por eliminaciones entre entes gubernamentales (109,032,362,161) (125,028,481,564)
Total 428,237,346,617 297,843,239,320

Descripción 2022 2021


Donaciones Corrientes de Organismos Internacionales 1,184,905,006 1,644,270,221
Donaciones Corrientes de Gobiernos Extranjeros 168,517,626 1,462,344,630
Donaciones Corrientes en el país 1,189,966,853 1,331,188,648
Sub-Total 2,543,389,485 4,437,803,499
Transferencias totales 534,726,319,292 418,433,917,385
Al Gobierno Central 4,836,097,494 1,070,151,993
A las Instituciones de la Seguridad Social 39,622,420,318 47,276,694,325

126 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


A las Descentralizadas y Autónomas No Financieras 119,716,414,846 225,343,636,195
A Empresas Publicas no Financieras 132,351,890,718 29,995,992,411
A los Gobiernos Locales 29,468,978,815 10,899,730,057
Al Sector Privado Interno 159,302,465,982 102,471,880,362
Otras instituciones Públicas 48,745,937,562 89,705,137
Empresas Financieras 682,113,558 1,286,126,906
Sub-Total 537,269,708,777 422,871,720,884
Ajustes por eliminaciones en la consolidación (109,032,362,161) (125,028,481,564)
Total 428,237,346,617 297,843,239,320

Nota 45.1 Transferencias y donaciones corrientes otorgadas

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, las transferencias y donaciones corrientes ascendieron a RD$
469,330,864,322 y RD$ 365,001,355,888, de las cuales fueron eliminadas mediante ajustes en la consolidación
saldos por RD$ 80,449,455,208 y RD$ 102,049,363,431, para un monto consolidado de RD$ 388,881,409,114 y
RD$ 262,951,992,457, respectivamente, según se detalla a continuación:

Descripción 2022 2021


Donaciones Corrientes de Organismos Internacionales 1,163,275,862 28,668,964
Donaciones Corrientes de Gobiernos Extranjeros 168,517,626 1,459,773,825
Donaciones Corrientes en el país 1,169,333,849 1,331,188,648
Sub-Total 2,501,127,337 2,819,631,437
Transferencias Corrientes 466,829,736,985 362,181,724,451
Al Gobierno Central 4,817,297,163 1,059,149,593
A Instituciones de la Seguridad Social 39,622,420,318 47,276,694,325
A Instituciones Descentralizadas y Autónomas 104,353,939,601 214,156,021,479
A Empresas Publicas no Financieras 98,474,437,443 113,531,396
A Ayuntamientos y Juntas Municipales 15,337,130,380 298,001,052
Al Sector Privado u otros 157,978,574,518 99,188,621,469
Otras instituciones Públicas 46,245,937,562 89,705,137
Sub-Total 469,330,864,322 365,001,355,888
Ajustes por eliminaciones en la consolidación (80,449,455,208) (102,049,363,431)
Total 388,881,409,114 262,951,992,457

Nota 45.2 Transferencias y donaciones de capital

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, las transferencias y donaciones de capital ascendieron a RD$
67,938,844,455 y RD$ 57,870,364,995, las cuales fueron ajustadas resultando saldos consolidados de RD$
28,582,906,953 y RD$ 22,979,118,133, resultando un monto neto de RD$ 39,355,937,502 y RD$
34,891,246,862, respectivamente, según se detalla a continuación:

Descripción 2022 2021


Donaciones de capital de Organismos Internacionales 21,629,143 1,615,601,257
Donaciones de capital de Gobiernos Extranjeros 0 2,570,804
Donaciones de capital en el país 20,633,005 0
Sub-Total 42,262,148 1,618,172,061
Transferencias corrientes 67,896,582,307 56,252,192,934

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 127
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Al Gobierno Central 18,800,331 11,002,400
A Instituciones Descentralizadas y Autónomas 15,362,475,245 11,187,614,716
A Empresas Públicas no Financieras 33,877,453,274 29,882,461,015
A Ayuntamientos y Juntas Municipales 14,131,848,434 10,601,729,005
Al Sector Privado u otros 1,323,891,464 3,283,258,892
Otras Instituciones Públicas 2,500,000,000 0
Empresas Financieras 682,113,558 1,286,126,906
Sub-Total 67,938,844,455 57,870,364,995
Ajustes por eliminaciones en la consolidación (28,582,906,953) (22,979,118,133)
Total 39,355,937,502 34,891,246,862

Nota 46: Suministros y material para consumo (bienes y servicios)

Esta cuenta representa la contratación de servicios, los materiales y suministros consumidos para el buen
funcionamiento misional de las diferentes instituciones gubernamentales, al cierre fiscal 2022 y 2021 ejecutaron
saldos de RD$ 246,898,858,570 y RD$ 198,525,654,889, respectivamente, como se observa a continuación:

Descripción 2022 2021


Servicios no personales o contratación de servicios (nota 46.1) 201,824,548,235 150,579,067,414
Materiales y suministros (nota 46.2) 45,074,310,335 47,946,587,475
Total 246,898,858,570 198,525,654,889

Nota 46.1 Contratación de servicios o servicios no personales

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los gastos por contratación de servicios o servicios no personales representan
balances de RD$ 201,824,548,235 y RD$ 150,579,067,414, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Servicios de comunicaciones 4,134,978,841 3,356,398,023
Servicios básicos 11,676,688,597 7,330,567,795
Publicidad, impresos y encuadernaciones 8,520,315,167 4,507,930,637
Viáticos dentro y fuera del país 5,081,262,315 3,332,490,745
Transporte y almacenaje 1,326,790,961 1,002,080,094
Alquileres 8,801,653,721 6,409,238,972
Seguros 5,019,394,434 5,244,725,776
Conservación, reparaciones menores y construcciones 2,510,457,005 2,441,879,720
Servicios de mantenimiento y reparación de bienes 5,218,281,888 5,296,022,526
Otros servicios no personales 149,534,725,307 111,657,733,125
Total 201,824,548,235 150,579,067,414

Detalle de la contratación de servicios o servicios no personales

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 72,056,439,570 60,194,622,807
Instituciones de la Seguridad Social 82,490,658,891 73,145,339,117
Descentralizadas y Autónomas 15,371,091,255 7,940,899,130
Gobiernos Locales 7,271,180,657 5,085,494,873
Empresas Públicas No Financieras 24,635,177,862 4,212,711,487
Total 201,824,548,235 150,579,067,414

128 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Nota 46.2 Materiales y suministros

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, los gastos de materiales y suministros representan balances de RD$
45,074,310,335 y RD$ 47,946,587,476, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Alimentos y productos agroforestales consumidos 9,236,979,336 6,956,971,239
Textiles y vestuarios consumidos 1,568,139,943 1,578,020,137
Productos de papel, cartón e impresos consumidos 4,420,534,816 2,422,308,592
Materiales y útiles médicos consumidos 1,334,903,617 664,790,895
Productos de cuero, caucho y plástico consumidos 928,536,910 739,330,983
Productos de minerales metálicos y no metálicos consumidos 871,888,304 453,383,651
Combustibles, lubricantes, productos químicos y conexos consumidos 19,582,488,828 25,347,978,829
Materiales y suministros de defensa, orden público, protección y s. c 73,733,187 23,894,403
Repuestos y accesorios para maquinaria y equipos consumidos 170,912,414 115,437,773
Materiales y suministros varios consumidos 6,886,192,979 9,644,470,974
Total 45,074,310,335 47,946,587,476

Detalle del gasto en materiales y suministros según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 36,989,474,613 37,960,289,734
Instituciones de la Seguridad Social 262,723,288 192,521,809
Descentralizadas y Autónomas 3,735,544,869 7,031,906,024
Gobiernos Locales 2,233,959,808 1,956,990,338
Empresas Públicas No Financieras 1,852,607,758 804,879,571
Total 45,074,310,335 47,946,587,476

Nota 47: Depreciación, amortización y deterioro

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, el gasto de depreciación, amortización y deterioro asciende a RD$
22,207,771,709 y RD$ 13,136,687,997, respectivamente, según detalle:

Descripción 2022 2021


Depreciación y amortización (Nota 47.1) 21,906,275,238 13,115,006,747
Deterioro 301,496,470 21,681,250
Total 22,207,771,709 13,136,687,997

Nota 47.1 Depreciación, amortización y deterioro

Al 31 de diciembre del 2022 y 2021, el gasto de la depreciación, amortización y deterioro por tipo de activo
ascienden a RD$ 21,906,275,238 y RD$ 13,115,006,747, según se detalla a continuación:

Descripción 2022 2021


Depreciación de bienes en uso 16,616,806,288 9,616,811,373
Depreciación de bienes intangibles 1,127,227,580 792,284,933
Depreciación de inmuebles 2,806,287,820 1,924,726,167

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 129
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Depreciación equipos de transporte 675,395,000 692,405,473
Depreciación acumulada otros Equipos 634,415,057 88,778,801
Subtotal, Depreciación 21,860,131,744 13,115,006,747
Amortización mejoras arrendadas 46,143,494 0
Total 21,906,275,238 13,115,006,747

Nota 48: Otros gastos

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, la cuenta denominada otros gastos presenta un balance de RD$
174,131,657,357 y RD$ 17,167,716,180, los cuales corresponden a gastos realizados por las diferentes
instituciones de los niveles de gobiernos por conceptos diversos, según detalle:

Descripción 2022 2021


Gobierno Central (nota 48.1) 6,004,920,762 6,346,756,512
Descentralizadas y Autónomas 95,340,986 14,434,263
Gobiernos Locales 0 870,608,156
Empresas Públicas No Financieras 161,247,994,745 2,942,488,549
Subtotal 167,348,256,493 10,174,287,480
Costos 6,783,400,861 6,993,428,700
Total 174,131,657,357 17,167,716,180

Nota 48.1 Gobierno Central

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, la cuenta denominada otros gastos del Gobierno Central, presenta balances de
RD$ 6,004,920,762 y RD$ 6,346,756,512, según detalle:

Descripción 2022 2021


Gastos Pendientes de Clasificar (Nota 48.1.1) 5,778,465,549 6,258,139,229
Ganancia (pérdida) por diferencias cambiarias en Revaluaciones de Deuda 226,455,213 88,617,283
Total 6,004,920,762 6,346,756,512

Nota 48.1.1 Gastos pendientes de clasificar

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, la cuenta denominada gastos pendientes de clasificar del Gobierno Central,
presenta balances de RD$ 5,778,465,549 y RD$ 6,258,139,229, según detalle:

Descripción 2022 2021


Gastos de anticipos financieros pendientes de clasificar 143,624,262 114,012,255
Gastos de cuentas operativas de recursos directos por regularizar 5,333,844,452 5,870,874,842
Gasto de cuentas de contrapartida por clasificar 14,219,430 32,924,559
Gasto de cuentas de financiamiento externo por clasificar 33,261,566 9,060,780
Gasto de la Cuenta Única por clasificar 253,515,839 231,266,793
Total 5,778,465,549 6,258,139,229

Nota 49: Gastos financieros

Los gastos financieros al 31 de diciembre del 2022 y 2021, representan un valor de RD$ 204,617,380,370 y RD$
161,144,580,622, de acuerdo al siguiente detalle:

130 - Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Descripción 2022 2021


Intereses de la deuda pública interna de corto plazo 0 108,454,255
Intereses de la deuda pública interna de largo plazo 78,891,827,365 77,132,403,454
Intereses de la deuda pública externa de largo plazo 103,882,830,689 78,842,269,902
Comisiones de la deuda interna directa 51,277,957 356,066,958
Comisiones de la deuda externa directa 1,093,743,898 868,441,831
Comisiones y otros gastos bancarios 1,581,926,261 611,769,188
Otros gastos financieros 19,115,774,200 3,225,175,034
Total 204,617,380,370 161,144,580,622

Detalle de los gastos financieros según niveles de gobierno

Descripción 2022 2021


Gobierno Central 183,900,418,990 157,283,815,007
Seguridad Social 695,140,313 436,498,663
Descentralizadas y Autónomas 1,897,887,335 303,514,968
Gobierno Locales 143,309,175 141,604,876
Empresas Públicas no Financieras 17,980,624,557 2,979,147,108
Total 204,617,380,370 161,144,580,622

Nota 50: Ganancias y pérdidas por diferencias cambiarias

Al 31 de diciembre 2022 y 2021, la cuenta denominada ganancia y pérdida por diferencias cambiarias en
revaluaciones de deuda del Gobierno Central, presenta balances de (RD$ 9,468,831,159) y RD$ 4,293,334,678,
estos balances están compuestos por fluctuaciones por diferencia cambiarias entre las distintas Instituciones del
Sector Público no Financiero.

Capítulo III: Estados Financieros Consolidados del Sector Público No Financiero - 131
Capítulo IV
Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento
del Gobierno Central
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

IV. Cuenta ahorro-inversión-financiamiento del Gobierno


Central
4.1. Aspectos metodológicos

La Cuenta ahorro-inversión-financiamiento (CAIF) La finalidad principal de este análisis es determinar el


presenta el desempeño del Gobierno Central a través grado de cumplimiento de los objetivos y metas
de los resultados económicos, de capital y financiero, fiscales alcanzadas por el Gobierno, en términos del
dentro del marco del presupuesto general del Estado y ahorro, nivel de inversión en bienes de capital y sobre
los indicadores respecto al PIB. Se presenta con el el financiamiento neto (superávit o déficit fiscal).
propósito de evaluar el comportamiento de la gestión También, se aborda el resultado primario que mide las
fiscal en el período enero-diciembre 2022 y realizar operaciones fiscales, sin incluir el costo de los
una comparación con respecto al año 2021. Este intereses de la deuda.
informe relaciona los flujos de ingresos y gastos,
permitiendo analizar el impacto y las repercusiones de En el cuadro 1 se presenta la cuenta ahorro inversión
las transacciones financieras del Gobierno dominicano financiamiento, evidenciando la ejecución del
en la economía. presupuesto de ingresos, gastos y financiamiento,
conforme a su estructura, resumida para el período
enero-diciembre 2022:

Cuadro 1 – Capítulo IV
Cuenta ahorro inversión financiamiento
Período enero-diciembre 2022
Valores en RD$
% DE
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO CUMPLIMIENTO % PIB % PIB
Detalle INICIAL (LEY NO. EJECUTADO 2022
VIGENTE (EJECUTADO/VIG ORIGINAL REVISADO
345-21)
ENTE)
A. Total de Ingresos 871,485,917,331 950,692,205,217 957,640,465,181 100.7% 16.4% 15.3%
A.1) Ingresos Corrientes 824,909,284,943 949,297,109,815 945,682,486,670 99.6% 16.2% 15.1%
A.2) Ingresos de Capital 46,576,632,388 1,395,095,403 11,957,978,510 857.1% 0.2% 0.2%
B. Total de Gastos 1,046,280,711,338 1,186,515,534,116 1,173,736,709,689 98.9% 20.1% 18.8%
B.1) Gastos Corrientes 905,574,301,146 1,020,124,400,587 1,013,852,687,878 99.4% 17.4% 16.2%
B.1.1) Intereses de la Deuda Pública 193,105,783,455 184,200,930,184 184,159,720,478 100.0% 3.2% 2.9%
B.2) Gastos de Capital 140,706,410,192 166,391,133,529 159,884,021,811 96.1% 2.7% 2.6%
Resultados Presupuestarios
Resultado Primario [A-[B-(B.1.1)] 18,310,989,448 (51,622,398,715) (31,936,524,030) 61.9% -0.5% -0.5%
Resultado Económico (A.1-B.1) (80,665,016,203) (70,827,290,773) (68,170,201,208) 96.2% -1.2% -1.1%
Resultado de Capital (A.2-B.2) (94,129,777,804) (164,996,038,127) (147,926,043,300) 89.7% -2.5% -2.4%
C. Resultado Financiero (A-B) (174,794,794,007) (235,823,328,899) (216,096,244,508) 91.6% -3.7% -3.5%
D.Total de Fuentes Financieras 284,079,393,319 325,032,058,130 310,014,378,186 95.4% 5.3% 5.0%
D.1) Fuentes Financieras 284,079,393,319 325,032,058,130 279,584,878,186 86.0% 4.8% 4.5%
D.2) Disponibilidad Fuentes Financieras Año 2021* 30,429,500,000
E. Aplicaciones Financieras 109,284,599,312 89,208,729,231 76,915,743,149 86.2% 1.3% 1.2%
F. Financiamiento Neto (D-E) 174,794,794,007 235,823,328,899 233,098,635,038 98.8% 4.0% 3.7%
Notas:
Fecha de registro al 07 de febrero 2023.
*Los ingresos incluyen el monto de las donaciones.
* El presupuesto vigente incluye las modificaciones referentes a la Ley No.351-22 y lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
*Para el PIB 2022 se utilizó el PIB del Panorama Macroeconómico actualizado al 10 de noviembre 2022, elaborado por el Ministerio de
Economía Planificación y Desarrollo.
* Se considera el saldo disponible de ejercicios fiscales anteriores, que se aprobaron en el Art. 7 de la Ley No.351-22.
*Las estadísticas de ingresos se realizan en base al percibido y las de gastos en base al momento de lo devengado, como lo establece la
Ley No. 423-06 Orgánica de Presupuesto.
Fuente: Sistema de Información Financiera (SIGEF)

Capítulo IV: Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento del Gobierno Central - 135


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

4.2. Evaluación del resultado económico, de Los renglones más significativos fueron los gastos de
capital y financiero consumo con RD$ 385,450,087,220 (38.0% de estos);
las transferencias corrientes con RD$
4.2.A. Resultado económico 343,235,950,990 (33.9%); y los intereses de la deuda
pública con RD$ 184,159,720,477.86 (18.2%).
El resultado económico de la CAIF representa la
diferencia entre los ingresos y gastos corrientes, lo que Cuadro 2 – Capítulo IV
permite evaluar si estos ingresos son suficientes para Resultado económico comparativo
Período enero-diciembre 2021/2022
cubrir el funcionamiento de la actividad del Gobierno
Valores en RD$
Central, es decir, los gastos corrientes y las Devengado
obligaciones contraídas en el ejercicio. Periodo Pres. Vigente
Monto % % PIB

2021 (43,110,498,994) (30,038,658,584) 69.7% -0.6%


Para el período del 2022, en el presupuesto inicial se 2022 (70,827,290,773) (68,170,201,208) 96.2% -1.1%
estimó un resultado económico negativo de RD$ Variación 38,131,542,624

80,665,016,203, equivalente a un 1.4% del PIB Notas:


*Fecha de registro al 07 de febrero 2023.
nominal. Este experimenta modificaciones netas * El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la
Ley No. 351-22 para el período fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
positivas por RD$ 9,837,725,430, para ubicarse en un permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
balance negativo en el presupuesto vigente de RD$ Presupuesto para el Sector
Público (Ley No.423-06).
70,827,290,773. Al cierre del año, el resultado *Para el PIB 2022, se utilizó el PIB del Panorama macroeconómico actualizado
al 10 de noviembre 2022, elaborado por el Ministerio de Economía
económico presentó un déficit de RD$ 68,170,201,208 Planificación y Desarrollo.
(1.1% del PIB), derivado de ingresos corrientes por Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

RD$ 945,682,486,670, frente a gastos corrientes por


Gráfico 1 – Capítulo IV
RD$ 1,013,852,687,878. Este resultado fue más
Resultado económico comparativo
alentador que el originalmente previsto, principalmente Período enero-diciembre 2021/2022
explicado por la mejora en las recaudaciones, la Valores en RD$
recuperación gradual y sostenida de la economía
dominicana, así como las medidas de control y mejora
de la eficiencia del gasto público que se han
implementado.

La mayor parte de los ingresos corrientes, como se


presentará de forma detallada en el apartado V.4.A.
Análisis de los ingresos del Gobierno Central,
corresponde a la categoría de impuestos, los cuales
alcanzaron una recaudación de RD$ 870,447,103,213,
equivalente al 92.0% del total y a un 13.9% del PIB;
mientras que el resto estuvo explicado por las ventas Fuente: Elaboración propia con datos del Sistema de Información de la
Gestión Financiera (SIGEF).
de bienes y servicios (RD$ 30,838,900,152), rentas de
la propiedad (RD$ 23,623,656,642), contribuciones a 4.2.B. Resultado de capital
la Seguridad Social (RD$ 4,923,117,104),
transferencias y donaciones recibidas (RD$ El resultado de capital representa la ampliación neta
2,787,891,744), multas y sanciones pecuniarias (RD$ de la estructura de bienes de capital del Estado, y es
1,407,570,706) y otros ingresos (RD$ producto de la diferencia entre los ingresos de capital
11,654,247,108). (venta de activos fijos e intangibles, transferencias y
donaciones recibidas) y los gastos por infraestructura,
De los gastos corrientes, cuya ejecución ascendió a los cuales constituyen las inversiones fijas y
RD$ 1,013,852,687,878 equivalente al 99.4% de su transferencias de recursos para la ampliación de la
presupuesto vigente y 16.2% del PIB nominal. estructura de bienes en los distintos subsectores.

136 - Capítulo IV: Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

En el presupuesto general del Estado de 2022, se ingresos de capital, por un valor de RD$
estimó un resultado de capital deficitario de RD$ 45,181,536,985 y un aumento de los gastos de capital
94,129,777,804, que se incrementó en RD$ de RD$ 25,684,723,337.
70,866,260,323, para situarse en el presupuesto
vigente con un valor deficitario de RD$ En el cuadro 3, se observa que el Gobierno ejecutó la
164,996,038,127, equivalente a un 2.6% del PIB suma de RD$ 159,884,021,811 en gastos de capital,
nominal, a partir de la disminución en la estimación de donde el subtotal de la inversión fija ascendió a RD$
los 84,126,951,790, equivalente a 1.3% del PIB nominal.

Cuadro 3 – Capítulo IV
Estructura del gasto de capital del Gobierno Central
Período enero-diciembre 2021/2022
Valores en RD$
2021 2022
Devengado Devengado Var. %
Cuentas/ Período
Vigente Vigente % % 21/22
Monto Monto %
Partic. PIB
Construcciones en Proceso 22,296,369,926 21,811,183,805 40,293,104,210 37,735,016,941 93.7% 23.6% 0.6% 73.0%
Activos Fijos (Formación Bruta de Capital Fijo) 32,779,425,645 30,759,514,270 45,047,763,084 41,974,895,836 93.2% 26.3% 0.7% 36.5%
Objetos de Valor 6,835,383 6,170,330 23,858,866 22,267,166 93.3% 0.0% 0.0% 260.9%
Activos no Producidos 1,190,881,174 1,455,525,822 4,570,796,197 4,394,771,846 96.1% 2.7% 0.1% 201.9%
Sub-total Inversión Fija 56,273,512,127 54,032,394,227 89,935,522,357 84,126,951,790 93.5% 52.6% 1.3% 55.7%
Transferencias de Capital Otorgadas 69,515,095,164 69,453,345,123 76,405,956,612 75,757,070,021 99.2% 47.4% 1.2% 9.1%
Gastos de Capital, Reserva Presupuestaria 19,660,881 - 49,654,561 - 0.0% 0.0% 0.0% -
Total 125,808,268,172 123,485,739,350 166,391,133,529 159,884,021,811 96.1% 100.0% 2.6% 29.5%
Notas:
*Fecha de registro al 07 de febrero 2023.
* El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No. 351-22 para el período fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
* Para el PIB 2022, se utilizó el PIB del Panorama macroeconómico actualizado al 10 de noviembre 2022, elaborado por el Ministerio de Economía
Planificación y Desarrollo.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

Por otra parte, hay que destacar que por ingresos de y la recuperación de inversiones financieras realizadas
capital se percibieron RD$ 11,957,978,510, explicado con fines de política por RD$ 389,021,378. Estos
en gran parte por las transferencias y donaciones aspectos se abordan con mayor detalle en la sección
corrientes recibidas que ascendieron a RD$ V.4.A.1 ingresos por clasificación económica que
10,416,996,333, la venta de activos no financieros a contiene el detalle de los ingresos por clasificación
valores brutos por RD$ 1,151,960,800 económica.

Cuadro 4 – Capítulo IV
Resultado de capital comparativo
Período enero-diciembre 2021/2022
Valores en RD$
2021 2022
Cuentas/ Período Ejecución Ejecución
Presupuesto Vigente Presupuesto Vigente
Monto % % PIB Monto % % PIB
Ingresos de Capital 9,072,738,930 10,567,033,074 116.5% 0.2% 1,395,095,403 11,957,978,510 857.1% 0.2%
Gastos de Capital 125,808,268,172 123,485,739,350 98.2% 2.3% 166,391,133,529 159,884,021,811 96.1% 2.6%
Resultado de Capital (116,735,529,242) (112,918,706,277) 96.7% -2.1% (164,996,038,127) (147,926,043,300) 89.7% -2.4%
Notas:
*Fecha de registro al 07 de febrero 2023.
* El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No. 351-22 para el período fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
*Para el PIB 2022, se utilizó el PIB del Panorama macroeconómico actualizado al 10 de noviembre 2022, elaborado por el Ministerio de Economía
Planificación y Desarrollo.
*Las estadísticas de ingresos se realizan en base al percibido y las de gastos en base al momento de lo devengado, como lo establece la Ley No. 423-06
Orgánica de Presupuesto.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

Capítulo IV: Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento del Gobierno Central - 137


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Gráfico 2 – Capítulo IV Gráfico 3 – Capítulo IV


Resultado de capital comparativo Resultado financiero comparativo
Período enero-diciembre 2021/2022 Período enero-diciembre 2021/2022
Valores en RD$ Valores en RD$

Fuente: Elaboración propia con datos del Sistema de Información de la


*Ingresos incluyen donaciones.
Gestión Financiera (SIGEF).
Fuente: Elaboración propia con datos del Sistema de Información de la
Gestión Financiera (SIGEF).
4.2.C. Resultado financiero y primario
Resultado primario
El resultado financiero engloba los distintos conceptos
de ingresos y gastos en el que incurre el Gobierno Asimismo, en el presupuesto inicial se consideró un
Central durante un período fiscal. En este se ven resultado primario positivo de RD$ 18,310,989,448, el
reflejados los efectos del resultado económico y de cual, tras las modificaciones presupuestarias
capital, analizados previamente. aprobadas durante el año, se convierte en deficitario
por RD$ 51,622,398,715. Con las distintas
Durante el año 2022, la diferencia entre los ingresos transacciones de ingresos y gastos registradas
percibidos por RD$ 957,640,465,181 y la ejecución de durante dicho año, se obtuvo un balance primario
gastos por RD$ 1,173,736,709,689, arrojan como negativo de RD$ 31,936,524,030 (0.5% del PIB). Este
resultado un déficit fiscal de RD$ 216,096,244,508, balance negativo considera los intereses devengados
equivalente al 3.5% del PIB. en el período ascendentes a RD$ 184,159,720,478
(2.9% del PIB).
Cuadro 5 – Capítulo IV
Resultado financiero comparativo
Cuadro 6 – Capítulo IV
Período enero-diciembre 2021/2022
Resultado primario y financiero
Valores en RD$
Período enero-diciembre 2021/2022
Valores en RD$

Notas:
Notas: *Fecha de registro al 07 de febrero 2023.
*Fecha de registro al 07 de febrero 2023. * El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la
*El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No. 351-22 para el período fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
Ley No. 351-22 para el período fiscal 2022, incluyendo las modificaciones permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06). *Para el PIB 2022, se *Para el PIB 2022, se utilizó el PIB del Panorama macroeconómico actualizado
utilizó el PIB del Panorama macroeconómico actualizado al 10 de noviembre al 10 de noviembre 2022, elaborado por el Ministerio de Economía
2022, elaborado por el Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo. Planificación y Desarrollo.
*Las estadísticas de ingresos se realizan en base al percibido y las de gastos *Las estadísticas de ingresos se realizan en base al percibido y las de gastos
en base al momento de lo devengado, como lo establece la Ley No. 423-06 en base al momento de lo devengado, como lo establece la Ley No. 423-06
Orgánica de Presupuesto. Orgánica de Presupuesto.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

138 - Capítulo IV: Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

4.3. Financiamiento de la ampliación de la Cuadro 8 – Capítulo IV


estructura de bienes de capital del Estado Financiamiento neto
Período enero-diciembre 2022
La ampliación de la estructura de bienes de capital se Valores en RD$
Fuentes Aplicaciones Financiamiento
Cuentas
reestimó para ser financiado con las transferencias de Financieras Financieras Neto
capital y por vía del financiamiento neto. En tal sentido, Activos Financieros 352,950,772 5,903,264,406 (5,550,313,634)
Primas en colocaciones de títulos valores 1,132,390,000 5,073,047,158 (3,940,657,158)
en el Cuadro 7, se observa que en el ejercicio fiscal Descuentos en colocaciones de títulos valores no
802,238,733 (802,238,733)
corrientes
2022, al igual que en el año 2021, el Gobierno Central Pasivos Financieros 278,099,537,414 65,137,192,852 212,962,344,562
financió la estructura de bienes de capital, Disponibilidad de Fuentes Financieras 2021 30,425,000,000 30,425,000,000
Cuentas por Pagar C/P (Incremento/Disminución) 10,599,226,287 (10,599,226,287)
principalmente con financiamiento neto y Títulos Deuda Interna (Colocación/Amortización) 100,000,000,000 11,278,342,843 88,721,657,157
transferencias de capital recibidas. Títulos Deuda Externa (Colocación/Amortización) 134,153,695,214 3,227,503,517 130,926,191,698
Préstamos L/P Deuda Interna (Obtención/
13,128,541,884 (13,128,541,884)
Amortización)
Cuadro 7 – Capítulo IV Préstamos L/P Deuda Externa (Obtención/
43,945,842,200 26,903,578,322 17,042,263,878
Financiamiento de la ampliación de la estructura Amortización)
Documentos de Largo Plazo
de bienes de capital del Estado (Incremento/Disminución)
- - -
Período enero-diciembre 2021/2022 Compra de Acciones y Participaciones de Capital - - -
Valores en RD$ Incremento de otros activos financieros no corrientes - - -
2021 2022
Financiamiento Neto 310,009,878,186 76,915,743,149 233,094,135,038
Cuentas Presupuesto
Ejecución Ejecución
Vigente Notas:
Resultado Económico (30,038,712,191) (70,827,290,773) (68,170,201,208) *Fecha de registro al 7 de febrero 2023
*El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la
Venta de Activos no Financieros 1,219,479,989 21,257,000 1,151,960,800 Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022.
Transferencias de Capital Recibidas 8,921,400,350 1,373,838,403 10,416,996,333 *Para el PIB 2022, Se utilizó el PIB del Panorama macroeconómico
Recuperación de Inversiones Financieras Realizadas actualizado al 10 de noviembre 2022, elaborado por el Ministerio de Economía
con Fines de Política 426,152,735 - 389,021,378 Planificación y Desarrollo.
Resultado Fiscal (142,957,418,468) (235,823,328,899) (216,096,244,508) * El saldo disponible de ejercicios fiscales anteriores, representa las
disponibilidades financieras que son aprobadas para el Presupuesto
Financiamiento Bienes de Capital (123,485,739,350) (166,391,133,529) (159,884,021,811) Reformulado en el Art. 7 de la Ley No.351-22.
Notas: Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
*Fecha de registro al 7 de febrero 2023
*El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la
Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022. En los flujos financieros ejecutados para el período
* El saldo disponible de ejercicios fiscales anteriores, representa las
disponibilidades financieras que son aprobadas para el presupuesto enero-diciembre, se puede apreciar en el cuadro 8 que
reformulado en el Art. 7 de la Ley No.351-22.
*Para el PIB 2022, Se utilizó el PIB del Panorama macroeconómico
las nuevas deudas contraídas o fuentes financieras
actualizado al 10 de noviembre 2022, elaborado por el Ministerio de Economía totalizaron RD$ 279,584,878,1861, las cuales tomaron
Planificación y Desarrollo.
*Las estadísticas de ingresos se realizan en base al percibido y las de gastos un rol importante en el financiamiento de los gastos del
en base al momento de lo devengado, como lo establece la Ley No. 423-06 Gobierno Central. Dicho monto se distribuye en:
Orgánica de Presupuesto.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

• El 83.8% por la captación de recursos de los


4.4. Financiamiento neto mercados locales y extranjeros, a través de la
colocación de bonos a tasas competitivas, en los
Acorde con la política de endeudamiento del Gobierno mercados doméstico e internacional, compuestos
Central, amparada en la Ley No. 351-22, el en un 57.3% (RD$ 134,153,695,214) por títulos de
Presupuesto General del Estado 2022, estableció la deuda pública externa de largo plazo y en 42.7%,
originalmente un financiamiento neto de RD$ (RD$ 100,000,000,000) por bonos internos de largo
225,300,164,088 y que al final del ejercicio fiscal plazo.
ascendió a RD$ 233,094,135,038.
• Un 15.7% (RD$ 43,945,842,200) por la obtención
de préstamos, en su totalidad externos. Tanto la
colocación de títulos como esta obtención de
préstamos son producto de operaciones de crédito
público, aprovechando las condiciones favorables
que presentaban los mercados, lo que se tradujo en

1
Este monto excluye los saldos disponibles de periodos anteriores.

Capítulo IV: Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento del Gobierno Central - 139


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

una reducción de las tasas de intereses y un tiempo


de maduración más largo para la deuda pública.

• El 0.5% (RD$ 1,485,340,772) restante,


corresponde a importes a devengar por primas en
colocaciones de títulos valores (RD$
1,132,390,000) y disminución de activos financieros
(RD$ 352,950,772).

• Por otra parte, las aplicaciones financieras del


período ascendieron a RD$ 76,915,743,149,
integradas por:

• Disminución de cuentas por pagar de corto plazo


interna por RD$ 10,599,226,287.

• Amortización de la porción de corto plazo de la


deuda pública en préstamos de largo plazo por RD$
40,032,120,206, de los cuales RD$ 13,128,541,884
son internos y RD$ 26,903,578,322 externos.

• Amortización de la porción de corto plazo de la


deuda pública en títulos valores de largo plazo por
RD$ 14,505,846,359, de los cuales, en deuda
interna (RD$ 11,278,342,843) y externa (RD$
3,227,503,517).

• En adquisición de acciones para activos financieros


por RD$ 5,903,264,406.

• Importes a devengar por descuentos en


colocaciones de títulos valores no corrientes por
RD$ 802,238,733.

• Primas en recompra de títulos valores de largo


plazo por RD$ 5,073,047,158.

140 - Capítulo IV: Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento del Gobierno Central


Capítulo V
Ejecución presupuestaria del Gobierno Central,
instituciones descentralizadas y autónomas
no financieras e instituciones públicas
de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

V. Ejecución presupuestaria del Gobierno Central,


instituciones descentralizadas y autónomas no financieras e
instituciones públicas de la Seguridad Social
La Dirección General de Presupuesto (Digepres), Las estadísticas de ingresos y de las fuentes
órgano rector del Sistema Presupuestario de la financieras, han sido elaboradas de acuerdo con el
República Dominicana, ha elaborado el presente método de lo percibido, mientras que los gastos y las
Informe de la ejecución presupuestaria del ejercicio aplicaciones financieras se registran en base al
fiscal enero-diciembre 2022, en cumplimiento del compromiso, devengado y pagado.
párrafo II del artículo 61 de la Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público núm. 423-06, de 5.1. Contexto macroeconómico
fecha 17 de noviembre del 2006 y en apego a las
mejores prácticas para la transparencia y rendición de
5.1.A. Contexto macroeconómico internacional
cuentas presupuestarias recomendadas por
organismos internacionales como el Fondo Monetario
Internacional (FMI), la Organización para la La economía mundial continúa sumergida por los
choques adversos tales como, la invasión de Rusia a
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la
Ucrania, niveles inflacionarios mayores acentuados
Oficina de Presupuesto Abierto (por sus siglas en
por presiones constantes y la desaceleración de la
inglés, IBP) y el Programa de Gasto Público y
actividad económica de China. A continuación, se
Rendición de Cuentas (por sus siglas en inglés,
presenta un balance descriptivo de los
PEFA).
acontecimientos macroeconómicos internacionales
Este informe brinda a la sociedad los avances en la más relevantes para la economía nacional durante el
ejecución del presupuesto al cierre del año 2022, con año 2022, y sus posibles efectos en el corto y mediano
el objetivo de obtener un mejor entendimiento de la plazo.
forma en que el Gobierno ejecuta sus políticas
públicas, de acuerdo con las últimas actualizaciones Cabe destacar, que la economía dominicana es de
de las proyecciones de las principales variables ingresos medios y ha mostrado gran capacidad de
macroeconómicas y de política fiscal. En el mismo se resiliencia ante las condiciones del entorno
incluye un análisis de los ingresos, gastos y internacional. Por consiguiente, esta sección
financiamiento del Gobierno Central, considerando los considera las economías con mayor vinculación a la
aportes de recursos transferidos a las instituciones República Dominicana en términos comerciales y de
públicas descentralizadas y autónomas no financieras, inversión como Estados Unidos, China y determinados
las instituciones públicas de la Seguridad Social, las países de Europa y de América Latina y el Caribe.
empresas públicas y los gobiernos locales. Adicionalmente, se monitorean las variaciones en las
Adicionalmente, se incluye un análisis de la ejecución tasas de interés y los precios internacionales de los
del gasto presupuestario de las instituciones públicas principales bienes primarios, como el petróleo, el oro y
descentralizadas y autónomas no financieras y las otros bienes que también tienen impactos relevantes
instituciones públicas de la Seguridad Social que en las cuentas fiscales del Estado dominicano.
registran sus informaciones financieras en el Sigef.
Economía mundial
Las informaciones de ingresos, gastos y
financiamiento se presentan en diferentes De acuerdo con la última actualización del informe
clasificaciones; los ingresos atendiendo al criterio sobre las Perspectivas económicas mundiales,
económico y por oficinas recaudadoras, y los gastos, publicado por el Fondo Monetario Internacional (FMI)
en base a las clasificaciones económica, institucional,
y funcional. Estas informaciones fueron extraídas del
Sigef.

Capítulo V: Ejecución presupuestaria del Gobierno Central, instituciones descentralizadas y


autónomas no financieras e instituciones públicas de la Seguridad Social- 143
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

en enero 2023 1 (WEO, por sus siglas en inglés), se correspondiente a agosto de 2022, que se situaba en
registró una desaceleración del crecimiento mundial de un 45% por encima del nivel de 2019.
6.2% en 2021, esperando un comportamiento de un
3.4% en 2022 y de un 2.9% en 2023. Cabe destacar Tres factores claves inciden a esta perspectiva
que, el pronóstico para el año 2023 fue revisado al alza económica: i) la postura de la política monetaria contra
en 0.2 p.p. con relación a la revisión de este informe la alta inflación; ii) las consecuencias de la guerra en
de octubre 2022. Ucrania y iii) los efectos persistentes de los cierres
relacionados con la pandemia y las interrupciones de
Las tres economías más grandes del mundo, China, la la cadena de suministro. Esto trae como resultado
zona euro y los Estados Unidos, presentaron una condiciones financieras globales más estrictas y
desaceleración significativa en 2022, en comparación expectativas de que los bancos centrales aumenten
con los pronósticos previstos en informes anteriores. las tasas de interés para combatir la inflación. Sobre
Para las economías avanzadas, se proyecta que el los puntos ii) y iii), se destaca la pronunciada
crecimiento se desacelere de 5.4% en 2021 a 2.7% en desaceleración de la economía China debido a los
2022 y a 1.2% en 2023. En cuanto al crecimiento en el prolongados confinamientos y al deterioro de la crisis
grupo de economías de mercados emergentes y en del mercado inmobiliario, y los efectos derivados de la
desarrollo, se espera que aumente moderadamente de guerra en Ucrania, con la escasez de los suministros
3.9% en 2022 a 4.0% en 2023, con una revisión al alza de gas de Rusia a Europa.
de 0.3 p.p. para 2023.

Gráfico 1 – Capítulo V
Tasas de crecimiento de la economía global
2021-2022
Valores en porcentaje

Notas: Cifras de 2021 – 2022, corresponde a estimaciones.


Fuente: Fondo Monetario Internacional, Perspectivas de la economía mundial, enero 2023.

Las disyuntivas en términos de políticas fiscales cada El pronóstico para la inflación general mundial, medida
vez se hacen más rígidas, especialmente para los por el índice de precios al consumidor, aumentó de
países altamente endeudados, cuyo espacio fiscal se 4.7% en 2021 a 8.8% en 2022, se prevé que disminuya
ha agotado en respuesta a la pandemia de COVID-19. a 6.6% en 2023 y a 4.3% en 2024, en la misma línea
Los hogares se enfrentan al aumento de los precios de se proyecta una inflación anual en los mercados
los alimentos y la energía, lo que incrementa el riesgo emergentes y las economías en desarrollo de 9.9% en
de malestar social, evidenciado por el índice de precios 2022 y que descienda a 8.1% en 2023 y 5.5% en 2024,
de alimentos de la Organización de las Naciones mientras que en las economías avanzadas se prevé
Unidas para la Alimentación y la Agricultura que disminuirá de 7.3% en 2022 a 4.6% en 2023 2.

1
Perspectivas de la economía mundial, (FMI, 2023).
2
Perspectivas de la economía mundial, (FMI, 2023).

144 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Se espera que la inflación subyacente mundial, De acuerdo con el Bureau of Económico Analysis 3 de
excluidos los precios de los alimentos y la energía, sea los Estados Unidos, el PIB real aumentó en 3.2% para
del 6.6%, lo que refleja el impacto de los precios de la el tercer trimestre del 2022. Dicho aumento se produce
energía, las presiones de los costos de la cadena de en medio de una inflación continua, la presencia de un
suministro y los mercados laborales ajustados, dólar fortalecido, bajas tasas de desempleo,
particularmente en las economías avanzadas. interrupciones en la cadena de suministro y aumento
de las tasas de interés. Este repunte se reflejó
En general, las tasas de interés de referencia especialmente en aceleraciones en la inversión fija no
nominales para el período son más altas que los residencial y el gasto del consumidor.
niveles previos a la pandemia, tanto en los mercados
avanzados y emergentes como en los países en Con relación a la inflación en los EE. UU. se alcanzó
desarrollo. Con una inflación relativamente alta, las uno de sus niveles más altos en aproximadamente 40
tasas de interés reales en general no han regresado a años y los precios fueron un 8.3% más altos en agosto
los niveles previos a la pandemia. 2022, que los registrados para agosto 2021. Las
principales razones fueron la caída de los ingresos
Mientras tanto, la guerra en curso de Rusia y Ucrania reales disponibles que continuó pesando sobre la
y las tensiones en otros lugares han planteado la demanda de los consumidores, seguido por el
posibilidad de una grave interrupción geopolítica. La aumento de las tasas de interés perjudicando el gasto,
Unión Europea impuso un bloqueo a la importación de particularmente la inversión en vivienda.
carbón en agosto de 2022, demandando el cese de
hostilidades de Rusia y además prohibió las Además, la Reserva Federal ha aumentado la tasa de
importaciones de petróleo marino a partir de finales de interés objetivo de los fondos federales en 3 p.p. desde
2022 y una veda de los seguros marítimos. En la principios de 2022 y ha comunicado la probabilidad de
misma línea, se presentaron menores exportaciones que haya nuevos aumentos, esto con el propósito de
rusas, particularmente de gas natural, también aumentar los beneficios a través de suplementos
afectando el comercio de combustibles fósiles, semanales, ampliar la elegibilidad para incluir
reduciendo el flujo de gas ruso a Europa hasta trabajadores independientes y extender la duración de
alrededor de un 20% de su nivel registrado para el los beneficios federales.
2021. Esto contribuyó a un fuerte aumento en los
precios del gas natural. Se estima que la economía de Gráfico 2 – Capítulo V
Rusia se contrajo un 2.2% en el 2022. Tasas de crecimiento de la economía
estadounidense
2020-2023
En aspectos de comercio mundial, se pronostica una
Valores en porcentaje
disminución a 2.4% en 2023 con repunte a 3.4% en
2024. Esto se explica con las revisiones a la baja de
los precios de los combustibles y de otras materias
primas, mientras que las tasas de interés han
presentado revisiones al alza.

Estados Unidos

Según las últimas estimaciones del FMI, durante el año


2022, la economía estadounidense proyectó una
disminución de 5.9% en 2021 a 2.0% en 2022 y 1.4%
en 2023. Para el crecimiento del 2023, se observa una
revisión al alza de 0.4 p.p. como resultado de la Notas: *Proyecciones para el 2023.
resiliencia de la demanda interna en 2022. Fuente: Fondo Monetario Internacional, Perspectivas de la economía
mundial, octubre 2022.

3
Notas técnicas, Producto interno bruto (tercera estimación), ganancias
corporativas (estimación revisada) y PIB por industria, diciembre 2022.

Capítulo V: Ejecución presupuestaria del Gobierno Central, instituciones descentralizadas y


autónomas no financieras e instituciones públicas de la Seguridad Social- 145
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Zona euro

El crecimiento económico en la zona euro fue más trimestre, impulsado por el crecimiento de las
resiliente de lo previsto para el año 2022. Según las economías del sur de Europa que dependen del
estimaciones realizadas por el FMI, la inflación llegó al turismo. También, se verificaron revisiones a la baja,
específicamente en aquellas economías más
10% o más para el 2022. Además, se proyecta que el
vulnerables a los recortes del suministro de gas ruso y
crecimiento sea de 3.5% en 2022 y de 0.7% en 2023. endurecimiento de las condiciones financieras debido
Se produce una revisión al alza para 2022 de 0.5 p.p. al agotamiento de los activos netos y al rápido
desde julio, motivada por un resultado en el segundo aumento de las tasas de interés de 50 puntos básicos
trimestre más fuerte de lo proyectado en la mayor parte en julio de 2022, y 75 puntos básicos en septiembre de
de las economías de la zona del euro, y una revisión a 2022.
la baja de 0.7 p.p. para 2023. En Italia y España, la
Con relación al consumo e inversión, los países de
recuperación de los servicios relacionados con el
Europa recibieron apoyo público correspondiente a
turismo y de la producción industrial en el primer aproximadamente 1.2% del PIB de la Unión Europea
semestre de 2022, han contribuido al crecimiento dirigido especialmente a los hogares y empresas que
proyectado de 3.9% y 5.2%, respectivamente, en sufrieron consecuencias por la crisis energética.
2022. El crecimiento proyectado es menor en Francia,
de 2.6%, y en Alemania, de 1.9%. La zona euro continúa sintiendo las presiones
inflacionarias, las cuales están aumentando debido a
la permanencia de la guerra en Ucrania y su impacto
Para el segundo trimestre de 2022, el PIB real mundial
muy visible con los precios de la energía y los
se contrajo moderadamente en -0.1 p.p. a una tasa
alimentos, representando alrededor de dos tercios de
trimestral anualizada, mientras que se mantuvo sólido
la inflación general, con mayores precios en la energía
para el tercer trimestre de 2022. Al mismo tiempo,
pesando sobre cifras más altas.
algunas economías importantes de la zona euro no
desaceleraron debido a que experimentaron un
crecimiento inesperado en el segundo

Gráfico 3 – Capítulo V
Tasas de crecimiento económico de Europa
2020-2023
Valores en porcentaje

Notas: *Proyecciones 2023.


Fuente: Fondo Monetario Internacional, Perspectivas de la economía mundial, octubre 2022.

146 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

China América Latina y el Caribe

Las revisiones reflejan la reducción del crecimiento en Se pronostica que el crecimiento en América Latina y
China, hasta 3.0% en 2022 (el crecimiento más bajo el Caribe sea de 3.9% en 2022 y 1.8% en 2023, con
en más de cuatro décadas, excluida la crisis inicial de una revisión al alza para 2023 de 0.1 p.p. desde
la pandemia en 2020). De igual manera, los brotes de octubre 2022, como reflejo de una actividad más
COVID-19 y los confinamientos en muchas robusta de lo esperado en el primer semestre de 2022,
localidades, así como el empeoramiento de la crisis del gracias a los precios favorables de las materias
mercado inmobiliario, han frenado la actividad primas, a unas condiciones de financiamiento externo
económica, aunque se prevé que el crecimiento todavía propicias y a la normalización de las
aumente a 5.2% en 2023. actividades en los sectores intensivos.

Se proyecta que el déficit de China se amplíe en 2022 En la región se espera que se presente un crecimiento
a medida que el crecimiento se desacelera y la de 2.1% en 2024, con una revisión a la baja de 0.3 p.p.
inflación se mantiene baja. La moderada demanda a causa de circunstancias financieras más limitadas,
interna ha mantenido baja la inflación de los precios al aumento en el crecimiento de los socios comerciales y
consumidor en China. La inflación subyacente se ha una disminución en los precios de las materias primas
mantenido por debajo del 1% interanual durante la exportadas. En el Caribe se espera que el crecimiento
mayor parte del año y cayó hasta el 0.6% en octubre económico se desacelere a 5.6% en 2023 y 5.7% en
2022. La inflación general aumentó a 2.1% en el 2024, desde 7.7% el año pasado.
mismo mes desde 1.7% en la primera mitad de 2022,
principalmente debido a los precios más altos de la Los exportadores de energía continúan
carne de cerdo. beneficiándose de los altos precios de los
combustibles fósiles, mientras que la desaceleración
A pesar de la recuperación moderada, la inflación
del crecimiento externo, particularmente en China, ha
general del Índice de Precios al Consumidor (IPC) se
afectado los precios de los metales y las ganancias de
mantuvo por debajo de la meta oficial del 3.0% y muy
exportación para los productores de metales5.
por debajo del nivel de otros países. Esto puede
explicarse por la transmisión limitada de los precios
En respuesta a la inflación general y persistentemente
internacionales de la energía a los precios internos de
alta, los bancos centrales continúan elevando las tasas
China, debido a los precios regulados de la energía al
de política monetaria ya altas en la segunda mitad de
consumidor y los contratos de precio fijo a largo plazo
2022, lo que lleva a un fuerte aumento en las tasas de
de las empresas4. La economía de China también es
interés reales a corto plazo. Además, la recuperación
vulnerable al cambio climático, con una perspectiva de
de los servicios tras el levantamiento de las
crecimiento global altamente incierta, condiciones
restricciones relacionadas con la pandemia también ha
financieras globales más estrictas de lo esperado y
seguido su curso en gran medida. Dado que los
tensiones geopolíticas intensificadas.
precios aumentan más rápido que los salarios en gran
parte de la región, se espera que los ingresos reales
Gráfico 4 – Capítulo V
más bajos limiten el crecimiento del consumo.
Tasas de crecimiento de la economía de China
2020 – 2023
Se espera que las tasas oficiales en las economías
Valores en porcentaje
más grandes se mantengan bastante estables este
año, lo que significa que las tasas oficiales ajustadas
por inflación aumentarán en algunas economías, si la
inflación retrocede según lo proyectado. Con relación
a la inflación subyacente, se evidencian disminuciones
en economías que han terminado el ciclo de
endurecimiento, como es el caso de Brasil.
Notas: *Proyecciones 2023.
Fuente: Fondo Monetario Internacional, Perspectivas de la economía
mundial, octubre 2022.

4 5
Actualización económica de China, (Banco Mundial, 2022). Perspectivas de los mercados de materias primas, Banco Mundial 2022.

Capítulo V: Ejecución presupuestaria del Gobierno Central, instituciones descentralizadas y


autónomas no financieras e instituciones públicas de la Seguridad Social- 147
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Gráfico 5 – Capítulo V
Tasas de crecimiento económico de América Latina y el Caribe
2022
Valores en porcentaje

Notas: * Cifras Preliminares.


1/ No se cuenta con información disponible para los países en color gris.
Fuente: Perspectivas de la economía global, Banco Mundial.
Bienes Primarios (commodities)

El precio promedio del barril de West Texas De cara al futuro, se espera que los precios del
Intermédiate cayó de $84.8 dólares en noviembre petróleo disminuyan en 2023-2024, pero hay mucha
de 2022 a $76.5 dólares en diciembre del mismo incertidumbre en las perspectivas; un riesgo clave a la
año. Además, el precio del barril ha subido un baja es la posibilidad de una recesión global.
6.6% en los últimos 12 meses. Al analizar el
historial de precios de West Texas Intermédiate
desde 1986, este alcanzó un máximo de $145.31
el 3 de julio de 2008 y un mínimo de $36.98 el 20
de abril de 2020.

148 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Gráfico 6 – Capítulo V
Evolución mensual de los precios del petróleo
2022
Valores en porcentaje

Fuente: Banco Mundial.

En los últimos tres años, las preocupaciones sobre la Los precios de los metales fueron los que más bajaron,
pandemia, la guerra en Ucrania y la recesión mundial reflejando en gran medida un crecimiento global más
han sacudido los mercados mundiales del aluminio y débil y preocupaciones sobre una desaceleración en
el cobre, provocando fuertes oscilaciones de precios China.
en todo el mundo. Se han registrado récord de rebotes
de precios desde los mínimos de la pandemia en abril Los precios de los metales preciosos cayeron un 9%
de 2020, antes de volver a caer bruscamente a partir en el tercer trimestre, debido a que las tasas de interés
de marzo de 2022. Además, la depreciación de las mundiales aumentaron considerablemente. Los
monedas en muchos países resultó en precios más precios de las materias primas agrícolas cayeron un
altos de las materias primas en moneda local que en 11% en el tercer trimestre de 2022.
dólares estadounidenses.
5.1.B. Contexto macroeconómico nacional
El precio del crudo Brent en dólares estadounidenses,
desde febrero hasta septiembre 2022, cayó casi un En la presente sección se expone un breve análisis
6%. Sin embargo, debido a las depreciaciones de las descriptivo sobre la evolución de las principales
monedas, casi el 60% de las economías de mercados variables del sector real, externo, así como monetario
emergentes y en desarrollo importadoras de petróleo y precios; de acuerdo con las informaciones
experimentaron un aumento en los precios del petróleo preliminares disponibles para el 2022.
en moneda nacional, durante este período. De igual
manera los precios de la energía han divergido 5.1.B.1. Sector real
ampliamente y han sido extremadamente volátiles
desde el estallido de la guerra en Ucrania. Durante el 2022, la actividad económica presentó una
recuperación mesurada en su crecimiento luego del
En cuanto a los precios del gas natural en Europa, choque adverso de la pandemia del COVID-19 y el
estos alcanzaron máximos históricos en agosto de conflicto bélico Rusia-Ucrania. Esta recuperación se
2022, debido a las acciones agresivas de varios países hizo más notable durante los tres primeros trimestres
para reconstruir sus inventarios, así como a la del año, donde repuntó con mayor fuerza, registrando
reducción de los flujos de gas desde Rusia. Los aumentos de 6.1%, 5.1% y 5.0%, respectivamente.
precios no energéticos disminuyeron un 13% en el Desde entonces, refleja una moderación de su ritmo
tercer trimestre de 2022. de crecimiento durante los meses recientes,
alcanzando un crecimiento acumulado de 4.9% en
enero-diciembre, con respecto al mismo período del
año 20216.

6
Informe preliminar de la economía dominicana, enero-diciembre 2022
(BCRD).

Capítulo V: Ejecución presupuestaria del Gobierno Central, instituciones descentralizadas y


autónomas no financieras e instituciones públicas de la Seguridad Social- 149
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Gráfico 7 – Capítulo V
Crecimiento interanual del Producto Interno Bruto
(PIB)
2020-2022
Valores en porcentaje (%)

Notas: *Cifras Preliminares.


1. Para enero-diciembre del año 2022 aún no han sido publicadas las cifras del crecimiento del PIB por componente.
Fuente: Banco Central de la República Dominicana.

En este sentido, este resultado es un reflejo de la Durante 2022, se continuó implementando un plan
resiliencia de la economía dominicana, destacando la gradual de restricción monetaria con la intención de
efectividad de las medidas de política monetaria y reducir las presiones inflacionarias globales, así como
fiscal implementadas de manera oportuna, las cuales las presiones de demanda interna, y facilitar la
han contribuido con la trayectoria de expansión del PIB convergencia gradual de la inflación hacia el rango
en torno al ritmo de crecimiento potencial de la meta de 4.0% ± 1.0% en el horizonte de política
economía, ante las condiciones prevalecientes del monetaria. En efecto, las mismas contribuyeron a que
entorno internacional que ha estado impactado desde el comportamiento de la inflación no fuese mayor.
el 2020 por significativos choques sucesivos, como la
pandemia del COVID-19 y sus secuelas, y más El Banco Central de la República Dominicana (BCRD),
recientemente agravado por la incertidumbre asociada revirtió la postura expansiva adoptada durante la
al conflicto bélico Rusia-Ucrania7. pandemia. Luego de incrementar la Tasa de Política
Monetaria (TPM) en 150 puntos básicos (p.bs.) en las
Cabe destacar que el comportamiento de los precios reuniones de noviembre y diciembre de 2021, realizó
domésticos, al igual que en el resto de las economías incrementos adicionales en el transcurso de 2022. De
del mundo, continuó afectado por factores externos esta forma, la TPM se situó en 8.50% anual en la
que han sido más persistentes de lo previsto, lo que reunión de octubre de 2022, acumulando un aumento
generó presiones adicionales al alza en el valor de las de 550 p.bs. desde noviembre de 2021.
cotizaciones internacionales del petróleo y de otras
materias primas importadas que se utilizan como Adicionalmente, el BCRD ha reducido de manera
insumo para la producción local. importante el excedente de liquidez del sistema
financiero a través de operaciones de mercado abierto
y del retorno gradual de los recursos que habían sido
otorgados por medio de las facilidades de liquidez
durante la pandemia.

7
Informe de la economía dominicana, enero-diciembre 2022 (BCRD).

150 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

En cuanto a la evolución de la cartera de crédito al mes 5.1.B.2. Sector externo


de septiembre de 2022, los préstamos del sistema
financiero armonizado aumentaron en 17.6%, Los resultados preliminares de la balanza de pagos
destacándose el crecimiento del financiamiento al durante enero-septiembre del año 2022, presentaron
sector privado de 17.2%, equivalente a un incremento un déficit de cuenta corriente de US$ 5,320.7 millones,
de RD$ 237,410.1 millones. relacionado con el aumento de la factura petrolera de
US$ 2,065.6 millones y de 27.8% de las importaciones
Según el Indicador Mensual de Actividad Económica no petroleras, consistentes con el dinamismo de la
(IMAE), durante enero-diciembre de 2022, los sectores demanda agregada observado durante el ciclo 8 . No
más dinamizadores de la economía nacional fueron en obstante, el crecimiento de los ingresos por turismo y
términos interanuales, hoteles, bares y restaurantes de las exportaciones totales de bienes del orden de
con 24.0%, salud (11.3%), administración pública 65.9% y 14.1%, respectivamente, influyó de manera
(8.5%), otras actividades de servicios (8.2%), positiva para contrarrestar el incremento en el déficit.
transporte y almacenamiento (6.4%), servicios
financieros (5.8%), actividades inmobiliarias y de En este sentido, cabe destacar que la inversión
alquiler (4.5%), comunicaciones (4.5%), enseñanza extranjera directa, durante el año 2022, alcanzó un
(4.3%) y energía y agua (3.6%). monto de US$3,190.0 millones durante los primeros
nueve meses del año, situándose por encima del
De igual manera, se evidenciaron aumentos promedio histórico.
interanuales en las industrias, tales como: manufactura
de zonas francas (5.4%), manufactura local (2.2%) y Por su parte, las exportaciones totales de bienes
construcción (0.6%). En sentido contrario, la presentaron un crecimiento interanual de 10.5%, es
explotación de minas y canteras evidenció una decir US$ 1,306.9 millones adicionales respecto al año
contracción de 7.2% en su valor agregado; mientras 2021, explicado principalmente por el incremento de
que la agropecuaria creció 5.0% en enero-diciembre 12.1% de las exportaciones nacionales y de 9.1% de
de 2022. zonas francas, en específico, las exportaciones
industriales (16.2%), fabricación de equipos médicos y
Cuadro 1 – Capítulo V quirúrgicos (16.1%) y confecciones textiles (14.7%).
Tasas de crecimiento por actividad económica
Enero – diciembre 2022 En el período enero-septiembre, al analizar el balance
Valores en porcentaje (%)
TASAS DE CRECIMIENTO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
del ingreso secundario, este concluyó los primeros
nueve meses de 2022, con un resultado neto positivo
Actividad Económica 2021 2022*
de US$ 7,042.0 millones. Este saldo responde al
Agropecuario 2.6 5.0
desempeño de las remesas recibidas, las cuales
Explotación de Minas y Canteras -0.7 -7.2
Manufactura Local 10.6 2.2 lograron una cifra de US$ 9,856.5 millones. Al
Manufactura de Zonas Francas 20.3 5.4 comparar los flujos a diciembre de 2022, con los del
Construcción 23.4 0.6
mismo período de 2021, se observa una reducción de
Servicios 9.9 6.5
Energía y Agua 6.0 3.6
unos US$ 546.0 millones, explicada principalmente por
Comercio 12.9 5.4 el cese en Estados Unidos de los esquemas de ayudas
Hoteles, Bares y Restaurantes 39.5 24.0
económicas en respuesta al COVID-19, que fueron
Transporte y Almacenamiento 12.9 6.4
Comunicaciones 4.6 4.5
implementados luego de marzo de 2020 y que
Servicios financieros -2.6 5.8 finalizaron en septiembre de 2021.
Actividades Inmobiliarias y de Alquiler 3.0 4.5
Administración Pública y Defensa -1.7 8.5
Enseñanza -1.6 4.3
A la par, durante el 2022, las importaciones fueron
Salud -0.3 11.3 superiores en 35.7%, con respecto al mismo período
Otras actividades de servicios 6.4 8.2 del año anterior, dentro de las cuales las no petroleras
IMAE 12.3 4.9
exhibieron una variación relativa de 27.8%. El
Nota: * Cifras Preliminares
Fuente: Banco Central de la República Dominicana.

8
En la última actualización disponible a septiembre del 2022, BCRD.

Capítulo V: Ejecución presupuestaria del Gobierno Central, instituciones descentralizadas y


autónomas no financieras e instituciones públicas de la Seguridad Social- 151
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

comportamiento de este rubro responde al alza del 2022. De esta forma, la TPM se situó en 8.50% anual
precio del petróleo y sus derivados en un 60.5% y en en la reunión de octubre de 2022, acumulando un
menor dimensión al aumento de 10.9% en el volumen aumento de 550 p.bs. meses de 2022, por concepto de
importado. exportaciones de bienes, turismo, remesas, inversión
extranjera directa y otros ingresos por servicios,
Por último, es importante resaltar que el ingreso de ascendió a US$ 29,413.7 millones, US$ 4,416.6
divisas a la República Dominicana durante los millones superior a igual período de 2021.
primeros nueve

Gráfico 8 – Capítulo V
Evolución mensual de las reservas
internacionales brutas y en meses de importación
Enero – diciembre 2022
Valores en US$ millones

Notas: Cifras Preliminares.


Fuente: Banco Central de la República Dominicana.

5.1.B.3. Sector monetario y precios desde noviembre de 2021. El BCRD redujo de manera
importante el excedente de liquidez del sistema
Tasas de política monetaria financiero a través de operaciones de mercado abierto
y del retorno gradual de los recursos que habían sido
En un contexto de presiones inflacionarias más otorgados por medio de las facilidades de liquidez
prolongadas de lo esperado y considerando el ritmo de durante la pandemia.
la recuperación económica, el Banco Central de la
República Dominicana (BCRD), llevó a cabo un Estas decisiones de política monetaria estuvieron
proceso de restricción monetaria, ante un panorama sustentadas en la evaluación exhaustiva de los
de choques inflacionarios de origen externo y indicadores macroeconómicos internacionales y
presiones de demanda interna. domésticos. En ese orden, el entorno internacional
estuvo condicionado por el aumento significativo de la
Subsecuentemente, respondiendo a su objetivo de incertidumbre asociada al conflicto bélico entre Rusia
preservar la estabilidad de precios, procurando que la y Ucrania, provocando un deterioro de las
tasa de inflación converja al rango meta en el horizonte proyecciones económicas globales.
de política monetaria, el BCRD incrementó la Tasa de
Política Monetaria (TPM) en 150 puntos básicos (p.bs.)
en las reuniones de noviembre y diciembre de 2021,
realizó incrementos adicionales en el transcurso de

152 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Gráfico 9 – Capítulo V
Corredor de tasas de interés
2020-2022
Valores en porcentaje (%)

Fuente: Banco Central de la República Dominicana.

Precios

La inflación acumulada desde enero hasta diciembre Se debe recalcar que la variación de los precios en los
del 2022 es de 7.83%, al igual que la inflación últimos meses del año refleja el impacto sobre los
interanual, que presenta una reducción con respecto al bienes agropecuarios de las condiciones
pico de 9.64% registrado en abril del año 2022. Ambas climatológicas adversas que acontecieron de
cifras superiores a la meta anual de 4.0% con un rango septiembre hasta diciembre, de los cuales se destacan
de tolerancia de ± 1%. Esto posterior a que factores varios tornados en la región Cibao, así como los daños
tanto nacionales como internacionales ejercieran mes por el huracán Fiona, además de las bajas
tras mes una fuerte presión al alza en los precios. temperaturas que afectaron las plantaciones de
plátano 9.
En cuanto a la inflación subyacente, se ubica en 6.56%
acumulado a diciembre, cabe destacar que este El análisis de los resultados del IPC en los nueve
indicador aísla el comportamiento de ciertos alimentos primeros meses del 2022, arrojó que los grupos que
con gran variabilidad en sus precios, así como los más aportaron a la inflación acumulada al mes de
combustibles, servicios con precios regulados como la diciembre fueron alimentos y bebidas no alcohólicas
tarifa eléctrica, el transporte y las bebidas alcohólicas (11.19%), bienes y servicios diversos (10.49%),
y el tabaco, con el objetivo de extraer señales más restaurantes y hoteles (9.47%). vivienda (9.07%) y
claras para la conducción de la política monetaria. educación (8.69%).

9
Informe de la economía dominicana, enero -diciembre 2022 (BCRD).

Capítulo V: Ejecución presupuestaria del Gobierno Central, instituciones descentralizadas y


autónomas no financieras e instituciones públicas de la Seguridad Social- 153
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Gráfico 10 – Capítulo V
Inflación interanual y subyacente
2021-2022
Valores en porcentaje (%)

Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Bloomberg.

Tipo de cambio

Con relación al tipo de cambio, la tasa de cambio La recuperación del peso mexicano (MXN) es, sin
promedio del mercado spot para la compra del dólar lugar a duda, una de las más sorprendentes. En
estadounidense durante el período 2022, esta fue de concreto, la tasa de conversión fue de 20,24 MXN por
RD$54.76/US$, para una apreciación de 3.7% en USD. Entre el tipo de conversión de las divisas
relación con el promedio del mismo período de 2021. latinoamericanas, el peso colombiano (COP) es el que
Asimismo, vale destacar que, las tasas de compra y más volatibilidad ha experimentado en los últimos
venta se mantienen mostrando la misma tendencia, meses, sobrepasando la marca de los 4.550 COP por
con una apreciación acumulada de 2.1% y 2.0%, cada USD al 12 de junio de 202211.
respectivamente, al 31 de diciembre de 2022 con
relación al 31 de diciembre de 202110.

Según la cotización del 9 de agosto de 2022, el peso


argentino (ARS) obtuvo el peor desempeño entre las
divisas latinoamericanas seleccionadas frente al dólar
estadounidense (USD), con aproximadamente una
depreciación del 30.3% en comparación con el tipo de
cambio al cierre de 2021.

10 11
Serie histórica de tipo de cambio (BCRD) Statista Research Department; América Latina: Desempeño de las
monedas locales frente al dólar estadounidense 2022.

154 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Gráfico 11 – Capítulo V
Variación interanual del tipo de cambio
Valores en porcentaje

Fuente: Banco Central de la República Dominicana (BCRD).

Esto, en adición al elevado nivel de incertidumbre Esta aparente ralentización de la economía con
política en toda América Latina, que ha llevado a los respecto al año pasado se debe a que una parte
inversores institucionales extranjeros a reducir su importante que explica el crecimiento de dicho año fue
exposición a la región. Mientras tanto, los agentes el efecto rebote, tras la contracción del Producto
económicos nacionales de estos países también están Interno Bruto durante 2020 como consecuencia del
dolarizando sus carteras para protegerse contra COVID-19, pero realmente, con este 5.3% estimado
cambios radicales de política sobre todo los de la para el cierre del año se está retornando a una
Reserva Federal. tendencia cercana al PIB potencial. De la misma
manera, en el horizonte del mediano plazo, se espera
Se destaca que esta estabilidad cambiaria en que en los próximos 4 años el crecimiento se
República Dominicana ha sido, principalmente, mantenga en su potencial de 5.0%. Por su parte, el
impulsada por la significativa entrada de divisas por crecimiento nominal de la economía dominicana se
concepto de remesas, exportaciones de zonas francas proyecta que se ubique en un promedio de 13.3% en
y turismo. En consecuencia, el peso dominicano se el corto plazo (2022- 2023), mientras que para el
constituyó en la moneda de mejor desempeño de mediano plazo (2024-2026) se estima en 9.2% anual.
América Latina y el Caribe1.
Por otro lado, para el cierre del año 2022, se espera
5.1.C. Perspectivas macroeconómicas 2022-2026 una variación interanual en los niveles de precios en
torno al 7.2%, ubicándose en 1.3 puntos porcentuales
En el pasado mes de noviembre se realizó la cuarta (8.5%) por debajo que a finales de 2021 y por encima
revisión del panorama macroeconómico 2022-2026 y del rango de tolerancia de la meta de inflación de 4.0%
según lo expuesto anteriormente se determinó que la ± 1%. En el caso de la inflación promedio para el año,
economía dominicana continúa mostrando un entorno se pronostica que se ubique en 8.7%, aumentando en
favorable en la actividad económica, proyectándose un 0.5 puntos porcentuales respecto al promedio de 2021.
crecimiento real de 5.3% para el 2022, lo que Esta desaceleración de la inflación se debe
constituye una desaceleración de 7.0 puntos principalmente a una reducción en el precio del
porcentuales respecto al crecimiento de la economía petróleo y otras materias primas con relevancia
al cierre de 2021. internacional.

1
Banco Central de la República Dominicana (BCRD).

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 155
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

En cuanto a la tasa de cambio promedio para el 2022 Cabe destacar que a pesar de que la meta del Banco
(RD$55.2/US$), debido a la recuperación del sector Central es controlar la inflación, la autoridad monetaria
turismo, mayor flujo de divisas, así como un mayor supervisa y evita alta volatilidad en el tipo de cambio
dinamismo en el sector de las exportaciones. dada su incidencia en la inflación, balanza de pagos y
servicio de la deuda externa.
En este sentido, se estima una apreciación del tipo de
cambio promedio de 3.7%, implicando un cambio de
dirección con una magnitud de 4.8 puntos
porcentuales en cuanto a la depreciación registrada en
2021, y en el mediano plazo se espera una
depreciación de 4.0% cada año, con excepción de
2023, para el cual se proyecta una depreciación de
3.7%.

Cuadro 2– Capítulo V
Panorama macroeconómico
2020 – 2026

Notas:
1. Proyecciones del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, consensuadas con el Banco Central y el Ministerio de Hacienda, actualizado al 10 de
noviembre de 2022.
2. De 2023 en adelante se proyecta la inflación meta con la consecución de la meta establecida por el Banco Central.
3. La meta de inflación se relaciona con el objetivo de inflación establecido por la Junta Monetaria del Banco Central; en cambio las proyecciones de inflación
corresponden a los resultados esperados, dada la evolución de los precios domésticos, los precios internacionales del petróleo y otros determinantes.
4. Fuentes supuestos exógenos: Consensus ForecastsTM, FMI, Banco Mundial, EIA y Bloomberg .
A partir de esto, en el siguiente cuadro se realiza la comparación entre las proyecciones que se realizaron el 26 de agosto de 2021, utilizadas para el proceso
de formulación del Presupuesto General del Estado 2022, y las nuevas estimaciones para el cierre de 2022 obtenidas en la revisión del Panorama
Macroeconómico del 10 de noviembre de 2022.

156 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 3 – Capítulo V indicando una apreciación del tipo de cambio en vez


Comparativo de proyecciones macroeconómicas de la depreciación inicialmente estimada.
2022
Revisado al Revisado al Variación
26/08/2021 10/11/2022 absoluta 4) El precio internacional promedio del petróleo para
PIB real (Indice 2007=100) 195.0 198.6 3.6 2022 (US$ 95.7) registró una expansión del 52.6%
Crecimiento del PIB real 5.5 5.3 -0.2
0.0 respecto al estimado inicialmente (US$ 62.7),
PIB nominal (Millones RD$) 5,837,063.8 6,246,380.7 409,317.0
Crecimiento del PIB nominal 10.2 15.8 5.6
equivalente a un aumento de US$ 33.0. Esto se debe
0.0 principalmente al conflicto bélico y diferencias
PIB nominal (Millones de US$) 96,597.1 113,259.6 16,662.4
Crecimiento del PIB nominal en US$ 5.5 19.8 14.3 geopolíticas entre Rusia y Ucrania que han contribuido
0.0 a encarecer el precio del crudo del petróleo.
Meta de inflación (±1) 4.00 4.00 0.0
Inflación (promedio) 4.50 8.70 4.2
Inflación (diciembre) 4.00 7.20 3.2
Crecimiento deflactor PIB 4.50 10.00 5.5
5) Se espera un crecimiento de la economía
0.0 estadounidense de 1.6%, disminuyendo en 2.8 puntos
Tasa de cambio (promedio) 60.43 55.15 -5.3
Tasa de variación (%) 4.50 -3.70 -8.2 porcentuales respecto a lo estimado inicialmente
(4.4%) en agosto de 2021 producto de la reducción en
SUPUESTOS : la inversión privada, el gasto público y las
Petróleo WTI (US$ por barril) 62.7 95.7 33.0
Oro (US$/Oz) 1,798.2 1,775.0 -23.2
exportaciones.
Nickel (US$/TM) 17,188.4 25,000.0 7,811.6
Carbón mineral API2 CIF ARA (US$/TM) 76.1 215.7 139.6
Crecimiento PIB real EE.UU (%) 4.4 1.6 -2.8 5.2. Prioridades de políticas y formulación del
Inflación EE.UU. (promedio) 2.4 8.1 5.7
Inflación EE.UU. (diciembre) 2.9 6.4 3.5 presupuesto general del Estado 2022
Fuente: Panorama macroeconómico 2022-2024, revisado al 10 de noviembre
de 2022 y Panorama Macroeconómico 2021-2025, revisado al 26 de agosto La formulación presupuestaria para el año 2022, se
de 2021.
mantuvo dentro de los lineamientos fiscales
establecidos en formulaciones anteriores,
De esta revisión de las proyecciones y el contexto
distintivamente orientados a guiar las finanzas públicas
macroeconómico antes expuesto se destaca lo
bajo el marco de la sostenibilidad y la disciplina.
siguiente:
Apoyándose para su cometido en el fortalecimiento de
1) El crecimiento económico real fue revisado a la baja, los ingresos tributarios; la restricción del gasto público,
con una proyección (5.3%) de 0.2 puntos porcentuales incluida la eliminación rápida del gasto relacionado con
por debajo de la inicial (5.5%), dada las tensiones en la pandemia y la reducción de la deuda pública.
el contexto internacional referentes al conflicto bélico Además, se resalta el continuo apoyo a la
entre Rusia y Ucrania, y a la escasez de bienes por las recuperación y dinamización de la economía,
dificultades en las cadenas de suministro que se viene alineando las nuevas necesidades de la población
enfrentando desde 2020 con la aparición del COVID- dominicana con el proceso gradual de consolidación
19. fiscal al que se ha abocado la actual gestión
gubernamental.
2) La inflación promedio anual fue revisada al alza,
con una proyección (8.7%) de 4.2 puntos porcentuales En cuanto a la política presupuestaria enmarcada
por encima del contemplado en el presupuesto inicial dentro del presupuesto general del Estado 2022, la
(4.5%), mientras que la inflación interanual a diciembre misma se planteaba un reenfoque de las prioridades
(7.2%) aumentará igualmente en 3.2 puntos públicas con los fines de mejorar las condiciones de
porcentuales con relación a lo proyectado en el PGE vida de las poblaciones vulnerables y materializar la
2022 (4.0%). Esta revisión responde a las razones visión de estado como aparato productivo, eficiente e
expuestas en el panorama macroeconómico mundial y inclusivo establecida en el Plan de Gobernanza 2020-
su impacto en los precios internos. 2024.

3) La variación en la tasa de cambio promedio Es importante acentuar que, aunque esta formulación
esperada (-3.7%) se proyecta en 8.2 puntos se realizó bajo un marco de previsiones
porcentuales por debajo del escenario base (4.5%), macroeconómicas favorables debido a la

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 157
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

sobresaliente incertidumbre del entorno internacional y En ese mismo orden, entre las medidas de política y
sus regresiones. Fue necesario reformular el acciones administrativas que proseguirá ejecutando la
presupuesto general del Estado del 2022, aspecto Dirección General de Impuestos Internos están:
referido en detalle dentro del apartado V.3 de
modificaciones al presupuesto. i) La mayor celeridad en la ampliación de la
cobertura de la factura electrónica, lo cual
5.2.A. Prioridades de política pública permitirá la conexión adicional de una cantidad
significativa de establecimientos comerciales
5.2.A.1 Política de ingresos vinculados.
ii) La entrega del RNC en cinco días y con
Para el PGE 2022, se reconoce nuevamente la proyecciones de continuar reduciendo los
necesidad preponderante de introducir modificaciones tiempos en el 2022.
en el sistema tributario dominicano para aliviar los iii) La masificación del uso de medios telemáticos de
esfuerzos extraordinarios que se requieren para DGII.
alcanzar la sostenibilidad de las cuentas fiscales. En iv) La ampliación de los servicios ofrecidos a través
este sentido, se destacan las medidas llevadas a cabo de la Oficina Virtual (OFV) de la DGII y formas de
por las Direcciones Generales de Aduanas (DGA) e pago más ágil y eficiente a favor del
Impuestos Internos (DGII) en conjunto con el Ministerio contribuyente.
de Hacienda, para aumentar los niveles de v) El perfeccionamiento del sistema de cobranza, en
recaudación y disminuir la defraudación del fisco. base a la flexibilidad y el uso de herramientas
informáticas.
En ese sentido, para el caso particular de la Dirección
vi) La optimización de la tributación de sectores y
General de Aduanas se destacan las siguientes
actividades como la del béisbol; la economía
medidas:
digital; el sector primario de producción; los
i) La agilización del despacho de mercancía en servicios de transporte naviero; entre otros.
menos de veinticuatro horas, al reducir el vii) La modificación y transformación de los controles
despacho regular de 1.7 días a 0.96 días. para mejorar el registro del parque vehicular
ii) La reducción de la burocracia administrativa y del dominicano.
tiempo de desaduanización de los Operadores
Económicos Autorizados (OEA) a 13.6 horas. 5.2.A.2. Política de gastos
iii) La introducción de máquinas de rayos X en el
muelle de Haina, la segunda terminal de carga del El Presupuesto General del Estado (PGE)
país en cuanto a valor de mercancía manejada y correspondiente a la Ley No. 345-21, se elaboró
aporte en las recaudaciones. alineado a los objetivos establecidos de la Estrategia
iv) La lucha contra los ilícitos: decomiso de Nacional de Desarrollo. En ese aspecto, el gasto
cigarrillos, e incautación de bebidas alcohólicas público se orientó en gran medida a atender
contrabandeadas, falsificadas y/o adulteradas; determinadas necesidades básicas de la población en
así como confiscación de mercancías que violan dimensiones como: educación, salud pública,
las reglas de marcarios (propiedad intelectual). seguridad ciudadana, saneamiento del agua, manejo
v) La transmisión de los manifiestos internacionales de recursos medioambientales y de apoyo a los
con anticipación a la llegada, de acuerdo con lo sectores productivos.
dispuesto en la nueva Ley de Aduanas, Núm.
Por otra parte, se estableció reorientar las políticas
168-21.
sectoriales y los productos finales e intermedios, así
vi) El reforzamiento de los tipos de garantías en
como las metas, a la vez que se fortalece la inversión
función del nivel de riesgo del operador
y se emprenden las reformas administrativas
económico.
pertinentes para fortalecer la institucionalidad de la
vii) La revisión de exenciones aduaneras
administración pública.
administrativas.

158 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.2.A.2.A Política según programas y proyectos


prioritarios

En cumplimiento con lo establecido en la Ley No. 1-12 En cuanto a los programas presupuestarios orientados
de Estrategia Nacional de Desarrollo y su reglamento a resultados incorporados en el PGE 2022, se
de aplicación (Decreto Núm. 134-14), sobre las destinaron fondos ascendentes a RD$
apropiaciones presupuestarias protegidas de los 15,906,569,140. Cabe destacar que, dichos
programas prioritarios identificados como tal en el Plan programas comprenden diversas iniciativas y acciones
nacional plurianual del sector público 2021-2024, en el dirigidas a generar impacto positivo en la calidad de
presupuesto general del Estado 2022 se incluye un vida de la gente, cualidad que comparten con los
total de 25 programas y proyectos bajo dicha proyectos y programas protegidos que están marcados
protección, cuyo presupuesto total destinado alcanzó por el mismo eje transversal enfocado en igualdad,
los RD$ 28,546,900,769. género y ciclo de vida.

Cuadro 4 - Capítulo V
Programas y proyectos priorizados con
financiamiento protegido
2022
Valores en RD$
I) PROGRAMAS PRIORITARIOS
NO. POLÍTICA PROGRAMA PROTEGIDO / PRIORITARIO MONTO
1 Capacitación de policía de proximidad 160,228,034
Seguridad Ciudadana
2 Mesas locales de seguridad, ciudadanía y género 74,176,754
3 Hacia un Estado Moderno Burocracia cero 37,594,634
Igualdad de género, el empoderamiento de la mujer y la no Reducción integral de violencia de género e
4 831,144,776
violencia de género intrafamiliar

5 Hacia una política integral de creación de oportunidades Oportunidad 14-24 525,279,854


Programa de Desarrollo Rural y Agropecuario
6 46,000,000
Sostenible
7 La población rural y el desarrollo agropecuario y pesquero Fomento de la Agricultura Orgánica 2,500,000
8 Acceso a Predios Rurales 369,274,612
9 Abastecimiento de agua 10,810,504
10 Salud materno infantil 1,534,557,396
11 Prevención y control de enfermedades crónicas 337,421,430
Acceso a salud universal
12 Promoción y Educación para la Salud 54,700,000
13 Fortalecimiento de la gestión territorial de la salud 297,270,122
Igualdad de género, el empoderamiento de la mujer y la no
14 Política de Cuidados 1,710,990,683
violencia de género

15 Programa de formación docente 3,287,706,150


16 Programa de certificación de docentes 45,000,000
Hacia una educación de calidad con equidad
17 Transformación digital en educación 11,009,458,518
Estudiantes bachilleres de excelencia con becas
18 1,801,027,669
para estudiar educación
Vivienda digna y adecuada, derecho fundamental del ser Mejora de infraestructura física a hogares en
19 430,230,457
humano pobreza extrema y vulnerabilidad
20 Sistema Nacional de Planificación y Gestión por Resultados Sistema Nacional de Monitoreo y Evaluación 17,850,385
21 Hacia una política integral de creación de oportunidades Sistema único de beneficiarios 254,709,898
22 Seguro Familiar de Salud Universal 103,521,106
Reducción de muertes y discapacidad por
23 Acceso a salud universal 5,190,547,219
accidentes de tránsito
24 Servicio Familiar de Salud 352,699,657
25 La población rural y el desarrollo agropecuario y pesquero Inocuidad Agroalimentaria y Sanidad Vegetal 62,200,911
TOTAL 28,546,900,769
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 159
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 5 - Capítulo V general, como del presupuesto general del Estado en


Programas orientados a resultados particular.
2022
Valores en RD$ Para el Presupuesto General del Estado 2022 (Ley
PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS ORIENTADOS A RESULTADOS
No. POLÍTICA DETALLE MONTO No.345-21) se tomaron en consideración los siguientes
La transformación del Reducción de los accidentes de
1
sector transporte tránsito
39,400,000
supuestos de las principales variables
2
Hacia una política integral
de creación de
Desarrollo integral y protección al
1,094,220,384
macroeconómicas: un crecimiento de 5.5% del
adulto mayor
oportunidades Producto Interno Bruto (PIB) en términos reales y de
Prevención y control de
3
enfermedades bovinas
57,132,451 10.2% en términos nominales, una tasa de inflación
La población rural y el
desarrollo agropecuario y Fomento y desarrollo de la
promedio de 4.5%, una tasa de cambio promedio de
pesquero
4 productividad de los sistemas de
producción de leche bovina
21,170,000
RD$ 60.4 por dólar estadounidense, un precio
5 Empleo formal Aumento del empleo 1,451,871,557
promedio del barril de petróleo WTI de US$ 62.7 y un
Hacia una política integral precio promedio de la onza troy de oro de US$ 1,798.2.
Desarrollo infantil para niños y
6 de creación de 8,336,626,554
niñas de 0 a 4 años y 11 meses
oportunidades
7 Salud materno neonatal 1,181,126,773 Para mayor detalle, en el siguiente cuadro se
8
Prevención y Atención de la
Tuberculosis
216,455,932 presentan los supuestos macroeconómicos que fueron
Acceso a salud universal Prevención, Diagnóstico y proyectados en la Ley No. 345-21, del presupuesto
9 1,182,740,778
Tratamiento VIH/SIDA
general del Estado 2022.
Detección Oportuna y Atención al
10 302,176,477
Cáncer

Hacia una política integral Programa Multisectorial de Cuadro 6 – Capítulo V


11 de creación de
oportunidades
Reducción de Embarazo en
Adolescentes
155,823,122
Evolución de los supuestos macroeconómicos
Reducción de Crímenes y Delitos
proyectados y registrados
12 Seguridad Ciudadana que afectan a la Seguridad
Ciudadana
1,867,825,112 2021-2022
TOTAL 15,906,569,140 Var.
Concepto Proyecciones 1/ Observado 2/
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
(%) p.p
PIB
Crecimiento del PIB real 5.5 5.3 -3.6% -0.2
5.2.A.3. Política de financiamiento Crecimiento del PIB nominal 10.2 15.8 54.9% 5.6
Tasa de Política Monetaria
TPM 3/ 3.5 8.5 142.9% 5.0
En cuanto a la gestión del financiamiento público, los Inflación
Inflación (diciembre) 4.0 7.2 80.0% 3.2
lineamientos establecidos se basaron en mantener un Tipo de Cambio
portafolio de deuda balanceado, disminuyendo los Tasa de cambio (promedio) 60.43 55.15 -8.7% -5.3
Tasa de variación (%) 4.5 -3.7 -8.2
principales riesgos mediante la reducción de los Supuestos
préstamos a tasas de interés variable y mejorando el Petróleo WTI (US$ por barril) 62.7 95.7 52.6% 33.0
Oro (US$/Oz) 1,798.2 1,775.0 -1.3% -23.2
perfil de vencimientos de la deuda. Además, se Notas: Cifras Preliminares.
identificaron las principales fuentes de financiamiento 1/ Proyecciones corresponden a las cifras del Marco Macroeconómico
para el año 2022, que incluían los mercados actualizado a agosto 2021.
2/ Observado corresponde a la información disponible en el marco
financieros (emisiones de bonos) tanto local como macroeconómico actualizado a noviembre 2022.
internacional, así como a los organismos 3/ Valor vigente en diciembre 2021-diciembre 2022.
Fuente: MEPyD y el Banco Central de la República Dominicana (BCRD).
multilaterales. Adicionalmente, se contempló
financiamiento para los proyectos de inversión pública
Dicho presupuesto contemplaba una estimación de los
mediante organismos multilaterales, bilateral y la
ingresos totales del Gobierno Central que alcanzaba el
banca comercial internacional.
monto de RD$ 871,485,917,331, incluyendo
donaciones, equivalente a un 14.9% del PIB; de los
5.2.B. Formulación presupuestaria para el
cuales RD$ 824,909,284,943 corresponden a ingresos
presupuesto general del Estado 2022 (Ley No.345-
corrientes y RD$ 46,576,632,388 a ingresos de capital.
21)
De igual forma, se aprobaron apropiaciones
Los supuestos macroeconómicos constituyen el marco presupuestarias de gastos para el Gobierno Central
introductorio sobre el cual se fundamenta la por un monto de RD$ 1,046,280,711,338,
elaboración tanto de la política presupuestaria en correspondiente a un 17.9% del PIB, de los cuales
RD$ 905,574,301,146 corresponden a gastos

160 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

corrientes y RD$ 140,706,410,192 a gastos de capital. corresponde a ingresos corrientes, incluyendo


Al excluir el pago de intereses de la deuda (RD$ ingresos mineros estimados inicialmente en RD$
193,105,783,455) se esperaba un superávit primario 7,391.9 millones provenientes de la empresa minera
de RD$ 18,310,989,447 equivalente a un 0.3% del PIB. Pueblo Viejo Dominicana Corporation. El restante
Asimismo, fueron contempladas fuentes financieras 5.3% del total de ingresos (RD$ 46,576,632,388)
totales por un monto de RD$ 284,079,393,319 2 , corresponde a los ingresos de capital.
previstas para cubrir el déficit presupuestario del
Gobierno Central de RD$ 174,794,794,007, Algunos de los aspectos claves que explican la
equivalente a un 3.0% del PIB; así como aplicaciones estimación de ingresos para el PGE 2022 son: la
financieras por un monto de RD$ 109,284,599,312, de permanencia de la tasa del ITBIS en 18%, la no
las cuales RD$ 6,051,954,592 correspondían a indexación del ISC específico sobre hidrocarburos, la
incremento de activos financieros y RD$ transferencia de la Superintendencia de Bancos
103,232,644,720 a disminución de pasivos. conforme a la disponibilidad de recursos percibidos, la
captación de pagos por dividendos del Banco de
Cuadro 7 - Capítulo V Reservas, entre otras. Con estas medidas y acciones,
Cuenta ahorro inversión y financiamiento la presión tributaria se estimó en 13.3% del PIB.
del Gobierno Central 2022
Valores en RD$
DETALLE PGE 2022 Part. % PIB*** Cuadro 8 - Capítulo V
1.1 Ingresos Corrientes 824,909,284,943 94.7% 14.1% Clasificación económica de los
1.1.1 Impuestos 774,311,822,528 88.8% 13.3%
1.1.2 Contribuciones a la seguridad social 2,855,666,989 0.3% 0.0% ingresos - Presupuesto inicial 2022
1.1.3 Ventas de bienes y servicios 24,530,106,722 2.8% 0.4% Valores en RD$
1.1.4 Rentas de la propiedad 8,787,404,149 1.0% 0.2%
Presupuesto Inicial %
1.1.6 Transferencias y donaciones corrientes recibidas 2,588,473,130 0.3% 0.0% Detalle Part.
1.1.7 Multas y sanciones pecuniarias 0.2% 0.0%
2022** PIB***
1,502,656,173
1.1.9 Otros ingresos corrientes 10,333,155,252 1.2% 0.2% 1.1 - Ingresos Corrientes 824,909,284,943 94.7% 14.1%
1.2 Ingresos de capital 46,576,632,388 5.3% 0.8% 1.1.1 - Impuestos 774,311,822,528 88.8% 13.3%
1.2.1 Venta (disposición) de activos no financieros (a 1.1.1.1 - Impuestos sobre el ingreso, las utilidades y las
valores brutos) -
0.0% 0.0% 239,266,514,875 27.5% 4.1%
ganancias de capital
1.2.4 Transferencias de capital recibidas 46,576,632,388 5.3% 0.8%
1.1.1.3 - Impuestos sobre la propiedad 38,908,676,469 4.5% 0.7%
1. Total de Ingresos * (1.1 + 1.2) 871,485,917,331 100.0% 14.9%
1.1.1.4 - Impuestos sobre los bienes y servicios 441,856,698,156 50.7% 7.6%
2.1 Gastos Corrientes 905,574,301,146 86.6% 15.5%
1.1.1.5 - Impuestos sobre el comercio y las transacciones
2.1.2 Gastos de consumo 376,517,568,582 36.0% 6.5% 53,090,272,736 6.1% 0.9%
2.1.3 Prestaciones de la seguridad social 56,464,492,902 5.4% 1.0%
internacionales/comercio exterior
2.1.4 Intereses de la Deuda Pública 193,105,783,455 18.5% 3.3% 1.1.1.6 - Impuestos ecológicos 1,188,226,570 0.1% 0.0%
2.1.6 Transferencias corrientes otorgadas 279,178,976,374 26.7% 4.8% 1.1.1.9 - Impuestos diversos 1,433,722 0.0% 0.0%
2.1.9 Otros gastos corrientes 307,479,833 0.0% 0.0% 1.1.2 - Contribuciones a la seguridad social 2,855,666,989 0.3% 0.0%
2.2 Gastos de capital 140,706,410,192 13.4% 2.4% 1.1.2.1 - Contribuciones de los empleados 1,215,658,648 0.1% 0.0%
2.2.1 Construcciones en proceso 33,202,933,419 3.2% 0.6% 1.1.2.2 - Contribuciones de los empleadores 1,640,008,341 0.2% 0.0%
2.2.2 Activos fijos (formación bruta de capital fijo) 61,017,821,671 5.8% 1.0% 1.1.3 - Ventas de bienes y servicios 24,530,106,722 2.8% 0.4%
2.2.4 Objetos de valor 26,359,067 0.0% 0.0%
1.1.3.1 - Ventas de establecimientos no de mercado 18,916,568,735 2.2% 0.3%
2.2.5 Activos no producidos 2,309,866,101 0.2% 0.0%
1.1.3.3 - Derechos administrativos 5,613,537,987 0.6% 0.1%
2.2.6 Transferencias de capital otorgadas 42,703,145,659 4.1% 0.7%
2.2.8 Gastos de capital, reserva presupuestaria 1,446,284,275 0.1% 0.0% 1.1.4 - Rentas de la propiedad 8,787,404,149 1.0% 0.2%
2. Total de Gastos (2.1 + 2.2) 1,046,280,711,338 100.0% 17.9% 1.1.4.1 - Intereses 0 0.0% 0.0%
Resultado Primario ( 1 - (2 - 2.1.4)) 18,310,989,448 1.8% 0.3% 1.1.4.2 - Rentas de la propiedad distinta de intereses 8,787,404,149 1.0% 0.2%
Resultado Financiero Global (1-2) (174,794,794,007) -16.7% -3.0%
1.1.6 - Transferencias y donaciones corrientes recibidas 2,588,473,130 0.3% 0.0%
3.1 Fuentes financieras 284,079,393,319 162.5% 4.9%
3.1.2 Incremento de pasivos 284,079,393,319 162.5% 4.9% 1.1.6.1 - Transferencias del sector privado 1,805,845 0.0% 0.0%
3.2 Aplicaciones financieras 109,284,599,312 -62.5% 1.9% 1.1.6.1 - Transferencias del sector público 1,000,000,000 0.1% 0.0%
3.2.1 Incremento de activos financieros 6,051,954,592 -3.5% 0.1%
1.1.6.5 - Donaciones corrientes 1,586,667,285 0.2% 0.0%
3.2.2 Disminución de pasivos 103,232,644,720 -59.1% 1.8%
1.1.7 - Multas y sanciones pecuniarias 1,502,656,173 0.2% 0.0%
Financiamiento Neto (3.1 - 3.2) 174,794,794,007 100.0% 3.0%
1.1.9 - Otros ingresos corrientes 10,333,155,252 1.2% 0.2%
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). 1.2 - Ingresos de capital 46,576,632,388 5.3% 0.8%
1.2.1 - Venta (disposición) de activos no financieros (a
0 0.0% 0.0%
valores brutos)
5.2.B.1 Ingresos del Gobierno Central 1.2.1.1 - Venta de activos fijos 0 0.0% 0.0%
1.2.4 - Transferencias de capital recibidas 46,576,632,388 5.3% 0.8%
1.2.4.2 - Transferencias del sector publico 46,173,737,955 5.3% 0.8%
Para el 2022, se estimaron ingresos fiscales 1.2.4.4 - Donaciones de capital 402,894,433 0.0% 0.0%
ascendentes a RD$ 871,485,917,331 (14.9% del PIB). Total de Ingresos* 871,485,917,331 100.00% 14.9%
Notas:
Este monto incluye RD$1,989,561,718 de donaciones *Incluye donaciones
y RD$ 16,857,462,321 que corresponden a las **El presupuesto Inicial corresponde a la Ley No. 345-21 del Presupuesto
General del Estado 2022
recaudaciones de la Cuenta Única del Tesoro (CUT). *** Se utilizó el PIB del marco macroeconómico actualizado al 26/08/2021
Del total de ingresos, el 94.7% (RD$ 824,909,284,943) Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

2
Excluyendo la disponibilidad de fuentes financieras de 2021.

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 161
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Del total estimado para el 2022, se había previsto que Cuadro 9 - Capítulo V
la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) Presupuesto de gastos por clasificación
recaudase RD$ 592,178,013,965 (68.0%), la Dirección económica
Presupuesto inicial 2022
General de Aduanas (DGA) RD$ 197,354,998,353
Valores en RD$
(22.6%) y la Tesorería Nacional (TN) RD$
81,952,905,013 (9.4%).

5.2.B.2. Gastos del Gobierno Central

Los gastos presupuestados del Gobierno Central para


el 2022, según la Ley de Presupuesto No. 345-21,
ascendieron a RD$ 1,046,280,711,338, equivalente a
un 17.9% del PIB. Atendiendo a las diferentes
clasificaciones presupuestarias, se presenta a
continuación un análisis del gasto según las Notas:
clasificaciones económica, funcional e institucional. *El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 345-21 del Presupuesto
General del Estado 2022
**Se utilizó el PIB del marco macroeconómico actualizado al 26/08/2021
Clasificación económica Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

Clasificación institucional
Los gastos corrientes contemplados en el Presupuesto
2022 (Ley No. 345-21) se proyectaron en un monto de
RD$ 905,574,301,146 (15.5% del PIB), representando En el presupuesto general del Estado 2022, las
el 86.6% del gasto total, de los cuales RD$ instituciones o capítulos que representaron una mayor
376,517,568,582 (36.0%) correspondían a gastos de asignación del total de gastos dentro del Poder
consumo. Asimismo, RD$ 279,178,976,374 (26.7%) Ejecutivo fueron el Ministerio de Educación (RD$
se destinarían a transferencias corrientes a diferentes 231,147,700,000); Ministerio de Salud Pública y
instituciones públicas y programas sociales, RD$ Asistencia Social (RD$ 123,452,761,388); Presidencia
193,105,783,455 (18.5%) a gastos de la propiedad, es de la República (RD$ 86,044,434,138), el Ministerio de
decir, a intereses y comisiones de la deuda, RD$ Interior y Policía (RD$ 50,918,592,846), el Ministerio
56,464,492,902 (5.4%) a prestaciones de la Seguridad de Obras Públicas y Comunicaciones (RD$
Social y RD$ 307,479,833 (0.03%) a otros gastos 48,295,382,533) y el Ministerio de Defensa (RD$
corrientes. 41,821,269,281). En estos seis capítulos se concentró
el 55.6% del total del gasto formulado, inicialmente,
Los gastos de capital se presupuestaron con un monto para el año 2022 correspondiente al ámbito del
de RD$ 140,706,410,192 (2.4% del PIB), equivalente Gobierno Central.
a un 13.4% del total de gastos. De estos, RD$
61,017,821,671 (5.8%) se asignarían a los activos fijos Dentro del Poder Legislativo se estima una asignación
(formación bruta de capital fijo) y RD$ 42,703,145,659 de RD$ 2,635,779,124 para el Senado de la República
(4.1%) a transferencias de capital, las cuales serían y RD$ 5,182,940,712 para la Cámara de Diputados.
destinadas principalmente al Instituto Nacional de la Por otro lado, el Poder Judicial posee una asignación
Vivienda (INVI), Instituto Nacional de Recursos de RD$ 9,087,263,346.
Hidráulicos (INDRHI), Instituto Nacional de Aguas
Potables y Alcantarillados (INAPA). Además, se Otros capítulos que se deben resaltar son
presupuestaron RD$ 33,202,933,419 (3.2%) para Administración de deuda pública y activos financieros
construcciones en proceso. El monto restante fue (RD$ 217,039,052,885), el cual incluye el servicio de
consignado a activos no producidos (RD$ la deuda, Administración de obligaciones del Tesoro
2,309,866,101), reserva presupuestaria (RD$ Nacional (RD$ 88,319,678,959), que en conjunto
1,446,284,275) y objetos de valor (RD$ 26,359,067). abarcan 29.2% del total del gasto formulado
inicialmente para el presupuesto 2022.

162 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 10 - Capítulo V general, RD$ 47,508,601,942 a justicia, orden público


Presupuesto de gastos por clasificación y seguridad; RD$ 44,340,533,020 a defensa nacional
institucional y RD$ 9,714,106,813 a relaciones internacionales.
Presupuesto inicial 2022
Valores en RD$
% Con una participación de 13.8% del gasto total se
Detalle Presupuesto Inicial 2022* Participación
PIB**
PODER LEGISLATIVO 7,818,719,836 0.7% 0.1%
encuentran los servicios económicos, que alcanza
0101 - SENADO DE LA REPÚBLICA 2,635,779,124 0.3% 0.0% RD$ 144,585,445,028 (2.5% del PIB). Dicho monto se
0102 - CÁMARA DE DIPUTADOS 5,182,940,712 0.5% 0.1%
PODER EJECUTIVO 714,305,474,496 68.3% 12.2% distribuyó principalmente en las funciones de energía
0201 - PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 86,044,434,138 8.2% 1.5% y combustible con RD$ 56,531,139,604, transporte
0202 - MINISTERIO DE INTERIOR Y POLICÍA 50,918,592,846 4.9% 0.9%
0203 - MINISTERIO DE DEFENSA 41,821,269,281 4.0% 0.7% RD$ 46,645,017,340 y agropecuaria, caza, pesca y
0204 - MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 9,748,050,161 0.9% 0.2%
0205 - MINISTERIO DE HACIENDA 21,541,931,000 2.1% 0.4%
silvicultura con RD$ 15,254,708,693.
0206 - MINISTERIO DE EDUCACIÓN 231,147,700,000 22.1% 4.0%
0207 - MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL 123,452,761,388 11.8% 2.1%
0208 - MINISTERIO DE DEPORTES Y RECREACIÓN 2,890,580,897 0.3% 0.0% A la finalidad de servicios de protección al medio
0209 - MINISTERIO DE TRABAJO 3,321,764,347 0.3% 0.1% ambiente se le asignó un total de RD$ 8,574,241,611
0210 - MINISTERIO DE AGRICULTURA 15,702,169,538 1.5% 0.3%
0211 - MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES 48,295,382,533 4.6% 0.8% con una participación de 0.8% del gasto total (0.1% del
0212 - MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES (MICM) 6,771,009,965 0.6% 0.1%
0213 - MINISTERIO DE TURISMO 6,472,352,809 0.6% 0.1%
PIB), distribuida en protección del aire, agua y suelo
0214 - PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 8,399,310,777 0.8% 0.1% (RD$ 2,974,547,781) y protección de la biodiversidad
0215 - MINISTERIO DE LA MUJER 1,206,917,122 0.1% 0.0%
0216 - MINISTERIO DE CULTURA 3,017,699,205 0.3% 0.1% y ordenación de desechos (RD$ 5,599,693,830).
0217 - MINISTERIO DE LA JUVENTUD 660,646,782 0.1% 0.0%
0218 - MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 12,135,451,604 1.2% 0.2%
0219 - MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR CIENCIA Y TECNOLOGÍA 15,535,507,827 1.5% 0.3% Por último, para el pago de interés de la deuda se
0220 - MINISTERIO DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO 5,697,312,972 0.5% 0.1%
0221 - MINISTERIO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 1,857,951,622 0.2% 0.0%
canalizaron el 20.7% del gasto total, con un monto
0222 - MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS 3,551,479,482 0.3% 0.1% asignado de RD$ 217,039,052,885 (3.7% del PIB).
0222 - MINISTERIO DE LA VIVIENDA, HABITAT Y EDIFICACIONES (MIVHED) 14,115,198,200 1.3% 0.2%
PODER JUDICIAL 9,087,263,346 0.9% 0.2%
0301 - PODER JUDICIAL 9,087,263,346 0.9% 0.2% Cuadro 11 - Capítulo V
ORGANISMOS ESPECIALES 9,710,521,816 0.9% 0.2%
0401 - JUNTA CENTRAL ELECTORAL 5,511,291,957 0.5% 0.1%
Presupuesto de gastos por clasificación
0402 - CÁMARA DE CUENTAS 1,474,248,087 0.1% 0.0% funcional
0403 - TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 1,575,371,875 0.2% 0.0%
Presupuesto inicial 2022
0404 - DEFENSOR DEL PUEBLO 247,728,228 0.0% 0.0%
0405 - TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL ( TSE) 901,881,669 0.1% 0.0% Valores en RD$
OTROS 305,358,731,844 29.2% 5.2% %
Detalle Presupuesto Inicial 2022* Participación
0998 - ADMINISTRACION DE DEUDA PUBLICA Y ACTIVOS FINANCIEROS 217,039,052,885 20.7% 3.7% PIB**
0999 - ADMINISTRACION DE OBLIGACIONES DEL TESORO NACIONAL 88,319,678,959 8.4% 1.5% 1 - SERVICIOS GENERALES 188,916,584,102 18.1% 3.2%
TOTAL 1,046,280,711,338 100.0% 17.9% 1.1 - Administración general 87,353,342,327 8.3% 1.5%
1.2 - Relaciones internacionales 9,714,106,813 0.9% 0.2%
Notas:
1.3 - Defensa nacional 44,340,533,020 4.2% 0.8%
*El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 345-21 del Presupuesto
1.4 - Justicia, orden público y seguridad 47,508,601,942 4.5% 0.8%
General del Estado 2022
2 - SERVICIOS ECONÓMICOS 144,585,445,028 13.8% 2.5%
**Se utilizó el PIB del marco macroeconómico actualizado al 26/08/2021
2.1 - Asuntos económicos, comerciales y laborales 8,231,499,644 0.8% 0.1%
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
2.2 - Agropecuaria, caza, pesca y silvicultura 15,254,708,693 1.5% 0.3%
2.3 - Riego 6,356,972,381 0.6% 0.1%
Clasificación funcional 2.4 - Energía y combustible 56,531,139,604 5.4% 1.0%
2.5 - Minería, manufactura y construcción 414,770,440 0.0% 0.0%
2.6 - Transporte 46,645,017,340 4.5% 0.8%
2.7 - Comunicaciones 4,526,094,965 0.4% 0.1%
La mayor proporción del presupuesto en el año 2022, 2.8 - Banca y seguros 149,703,020 0.0% 0.0%
2.9 - Otros servicios económicos 6,475,538,941 0.6% 0.1%
se destinó a la finalidad de servicios sociales con RD$ 3 - PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 8,574,241,611 0.8% 0.1%
487,165,387,712, representando 46.6% del gasto total 3.1 - Protección del aire, agua y suelo 2,974,547,781 0.3% 0.1%
3.2 - Protección de la biodiversidad y ordenación de desechos 5,599,693,830 0.5% 0.1%
(8.3% del PIB). Estos recursos fueron asignados 4 - SERVICIOS SOCIALES 487,165,387,712 46.6% 8.3%
4.1 - Vivienda y servicios comunitarios 27,273,500,172 2.6% 0.5%
principalmente a las funciones de educación (RD$ 4.2 - Salud 108,748,061,445 10.4% 1.9%
234,833,067,988), protección social (RD$ 4.3 - Actividades deportivas, recreativas, culturales y religiosas 6,944,924,760 0.7% 0.1%
4.4 - Educación 234,833,067,988 22.4% 4.0%
109,365,833,347) y salud (RD$ 108,748,061,445). 4.5 - Protección social 109,365,833,347 10.5% 1.9%
5 - INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA 217,039,052,885 20.7% 3.7%
5.1 - Intereses y comisiones de deuda pública 217,039,052,885 20.7% 3.7%
Por su parte, para los servicios generales se consignó Total 1,046,280,711,338 100.0% 17.9%
Notas:
una asignación de RD$ 188,916,584,102, *El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 345-21 del Presupuesto
representando el 18.1% de los gastos totales General del Estado 2022
**Se utilizó el PIB del marco macroeconómico actualizado al 26/08/2021
presupuestados (un 3.2% del PIB). De este monto, se Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
contemplaron RD$ 87,353,342,327 a la administración

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 163
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.2.B.3. Resultado presupuestario estimado valor de RD$ 174,794,794,007, un 3.0% del PIB
estimado para 2022, y aplicaciones financieras por
El resultado financiero estimado del Gobierno Central RD$ 109,284,559,312, representando 1.9% del PIB.
para el año 2022, reflejaría un déficit de RD$ Las fuentes financieras presupuestadas provendrían
174,794,794,007, equivalente a un 3.0% del Producto de colocación de títulos valores de largo plazo por RD$
Interno Bruto (PIB). Dicho resultado sería producto de 208,572,120,000 y obtención de préstamos a largo
ingresos totales ascendentes a RD$ 871,485,917,331 plazo por RD$ 75,507,273,319. En cuanto a las
y a un gasto total de RD$ 1,046,280,711,338. Por otra aplicaciones financieras, estas corresponden a la
parte, el resultado primario, que refleja la diferencia compra de acciones y participaciones de capital con
entre ingresos y gastos, excluyendo el pago de fines de liquidez por RD$ 6,051,954,592, disminución
intereses de la deuda pública, se estimó en un de cuentas por pagar de corto plazo por RD$
superávit primario equivalente a un 0.3% del PIB (RD$ 34,868,960,167, amortización de la porción de corto
18,310,989,448). Asimismo, se presupuestó un déficit plazo de la deuda pública en títulos de valores de largo
económico (o corriente) de RD$ 80,665,016,203, plazo por RD$ 23,595,687,187, y amortización de la
equivalente a 1.4% del PIB, y un déficit de capital de porción de corto plazo de la deuda pública en
RD$ 94,129,777,804, lo que representaba 1.6% del préstamos de largo plazo por RD$ 44,767,997,366.
Producto Interno Bruto.
Cuadro 13 - Capítulo V
Cuadro 12 - Capítulo V Fuentes y aplicaciones financieras
Resultados presupuestarios estimados Presupuesto inicial 2022
Presupuesto inicial 2022 Valores en RD$
Valores en RD$ Presupuesto
Detalle % PIB**
Inicial 2022*
Presupuesto
Detalle % PIB 3.1 Fuentes Financieras 284,079,393,319 4.9%
Inicial 2022
A. Total de Ingresos 871,485,917,331 14.9% 3.1.2 - Incremento de pasivos 284,079,393,319 4.9%
A.1) Ingresos Corrientes 824,909,284,943 14.1% 3.1.2.2 - Incremento de pasivos no corrientes 284,079,393,319 4.9%
A.2) Ingresos de Capital 46,576,632,388 0.8% 3.1.2.2.3 - Colocación de títulos valores de la deuda
B. Total de Gastos 1,046,280,711,338 17.9% 208,572,120,000 3.6%
pública de largo plazo
B.1) Gastos Corrientes 905,574,301,146 15.5%
3.1.2.2.4 - Obtención de préstamos de la deuda
B.1.1) Intereses de la Deuda Pública 193,105,783,455 3.3% pública de largo plazo
75,507,273,319 1.3%
B.2) Gastos de Capital 140,706,410,192 2.4%
Resultados Presupuestarios 0.0% 3.2 Aplicaciones Financieras 109,284,599,312 1.9%
Resultado Primario [A-[B-(B.1.1)] 18,310,989,448 0.3% 3.2.1 - Incremento de activos financieros 6,051,954,592 0.1%
Resultado Económico (A.1-B.1) (80,665,016,203) -1.4% 3.2.1.2 - Incremento de activos financieros no
6,051,954,592 0.1%
Resultado de Capital (A.2-B.2) (94,129,777,804) -1.6% corrientes
C. Resultado Financiero (A-B) (174,794,794,007) -3.0% 3.2.1.2.3 - Compra de acciones y participaciones
6,051,954,592 0.1%
D. Fuentes Financieras 284,079,393,319 4.9% de capital con fines de liquidez
E. Aplicaciones Financieras 109,284,599,312 1.9% 3.2.1.2.9 - Incremento de otros activos financieros
0 0.0%
F. Financiamiento Neto (D-E) 174,794,794,007 3.0% no corrientes
Notas: 3.2.2 - Disminución de pasivos 103,232,644,720 1.8%
*El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 345-21 del Presupuesto
General del Estado 2022 3.2.2.1 - Disminución de pasivos corrientes 103,232,644,720 1.8%
**Se utilizó el PIB del marco macroeconómico actualizado al 26/08/2021 3.2.2.1.1 - Disminución de cuentas por pagar de
34,868,960,167 0.6%
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). corto plazo
3.2.2.1.5 - Amortización de la porción de corto plazo
23,595,687,187 0.4%
de la deuda pública en títulos valores de largo plazo
5.2.B.4. Financiamiento del Gobierno Central
3.2.2.1.6 - Amortización de la porción de corto plazo
44,767,997,366 0.8%
de la deuda pública en préstamos de largo plazo
El presupuesto general del Estado para el año 2022 Financiamiento Neto (3.1 - 3.2) 174,794,794,007 3.0%
contempló una necesidad bruta de financiamiento Notas:
*El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 345-21 del Presupuesto
(fuentes financieras 3 ) equivalente a RD$ General del Estado 2022
**Se utilizó el PIB del marco macroeconómico actualizado al 26/08/2021
284,079,393,319, representando un 4.9% del PIB.
Este monto está compuesto por requerimiento de * El saldo disponible de ejercicios fiscales anteriores, representa las
disponibilidades financieras que son aprobadas para el presupuesto
financiación, del resultado deficitario global por un reformulado en el Art.7 de la Ley No.351-22.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

3
Excluyendo la disponibilidad de fuentes financieras de 2021.

164 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.3. Modificaciones a la Ley No. 345-21 de De esta revisión de las proyecciones y el contexto
Presupuesto General del Estado 2022 macroeconómico antes expuesto, se destaca lo
siguiente:
5.3.1. Cambios en los supuestos
macroeconómicos de partida 1) El crecimiento económico real fue revisado a
la baja, con una proyección (5.0%) de 0.5
Durante el año 2022, la prolongación de los efectos puntos porcentuales por debajo de la inicial
remanentes de la pandemia del COVID-19, así como (5.5%), dada las tensiones en el contexto
el inesperado conflicto bélico generado tras la invasión internacional referentes al conflicto bélico
de la Federación Rusa a Ucrania incidieron entre Rusia y Ucrania, y a la escasez de
notablemente en la modificación de las proyecciones bienes por las dificultades en las cadenas de
de las principales variables macroeconómicas internas suministro que se viene enfrentando desde
y externas que fundamentaron la formulación del 2020 con la aparición del COVID-19.
presupuesto general del Estado, aprobado
inicialmente por medio a la Ley No.345-21. 2) La inflación promedio anual fue revisada al
alza, con una proyección (9.0%) de 4.5 puntos
Como resultado de estas alteraciones, planteadas en porcentuales por encima del contemplado en
detalle más abajo, los equipos técnicos del Ministerio el presupuesto inicial (4.5%), mientras que la
de Economía, Planificación y Desarrollo, el Ministerio inflación interanual a diciembre (8.0%)
de Hacienda y el Banco Central, consensuaron aumentará igualmente en 4.0 punto porcentual
actualizar el marco macroeconómico, lo cual se vio con relación a lo proyectado en el PGE 2022
reflejado consecuentemente en las revisiones (4.0%). Esta revisión se debe a lo mencionado
efectuadas en los meses de marzo, junio y agosto del anteriormente sobre el panorama
2022. macroeconómico mundial y su impacto en los
precios internos.
El cuadro sintetiza estos cambios, centrándose en
destacar las diferencias entre el escenario 3) La variación de la tasa de cambio promedio
macroeconómico del 26 de agosto de 2021, utilizado esperada (-3.5%) se proyecta en 8.0 puntos
en la formulación inicial 2022, con el marco porcentuales por debajo del escenario base
macroeconómico actualizado al 26 de agosto de 2022. (4.5%), indicando una apreciación del tipo de
cambio en vez de la depreciación inicialmente
Cuadro 14 – Capítulo V estimada. En otras palabras, de una tasa de
Comparativo de proyecciones macroeconómicas cambio proyectada inicialmente en 60.43
2022 pesos por dólar para el PGE 2022, la
proyección actual se sitúa en 55.25 pesos por
dólar.

4) El precio internacional promedio del petróleo


para 2022 (US$ 98.7) registró una expansión
del 57.3% respecto al estimado inicialmente
(US$ 62.7), equivalente a un aumento de US$
36.0. Esto se debe principalmente a los
conflictos bélicos y diferencias geopolíticas
entre Rusia y Ucrania que han contribuido a
encarecer el precio del crudo del petróleo,
llegando a ubicarse en buena parte del año
incluso por encima de los US$100 en el
Fuente: Panorama macroeconómico 2022-2026 revisado al 25 de agosto de mercado internacional.
2022 y Panorama macroeconómico 2021-2025 revisado al 26 de agosto de
2021.

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 165
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5) Se espera un crecimiento de la economía interpuestas por los Estados Unidos y la Unión


estadounidense de 1.7%, disminuyendo en 2.7 Europea.
puntos porcentuales respecto a lo estimado
inicialmente (4.4%) en agosto de 2021, Como consecuencia de lo anterior, se suma el
producto de la reducción en la inversión endurecimiento sincronizado de las condiciones
privada, el gasto público y las exportaciones. monetarias a escala global.

5.3.2. Sobre la Ley No.351-22 que modifica la Ley Particularmente, ante el inesperado surgimiento de un
No.345-21 de Presupuesto General del Estado 2022 conflicto bélico con ramificaciones geopolíticas de gran
calado como lo es la invasión rusa a Ucrania, y
La capacidad de adaptación a contextos adversos y tomando en cuenta la ola inflacionaria que ha
dinámicos que puedan suponer obstáculos a la generado en las economías centrales y periféricas con
concesión de sus objetivos es una de las mayor dependencia de las materias primas producidas
características más deseables de todo marco de gasto en el entorno de estas nacionales en conflicto, el
anual. Dicho de otra forma, todo buen presupuesto Gobierno dominicano optó desde el principio por
debe estar robustecido con una alta capacidad de redoblar sus esfuerzos para priorizar las políticas de
resiliencia. protección social hacia la población más vulnerable.

No obstante, todo lo anterior debe estar anclado en Es así como, a partir del segundo trimestre del año
garantizar que, al final del ejercicio fiscal, el 2022, fueron fortalecidos los programas de asistencia
presupuesto general del Estado sea un efectivo social focalizada, además de poner en marcha
instrumento de política económica previsto para determinados subsidios para el financiamiento al
alcanzar los objetivos de desarrollo nacional sector agropecuario, subvenciones al precio de los
previamente establecidos, en coherencia además con combustibles y demás insumos fundamentales para el
el programa de gobierno 2020-2024. aparato productivo nacional, así como el desmonte
temporal de aranceles de múltiples productos de
Ante tales contextos, la Constitución de la República y consumo masivo.
la Ley No. 423-06 Orgánica de Presupuesto del Sector
Público, en su artículo 48, prevén las condiciones bajo La puesta en marcha de este nuevo escudo de
las cuales es posible realizar estas modificaciones. protección social ante los efectos nocivos del
turbulento entorno externo, implicó a su vez revisar y
Como ya ha sido adelantado, durante el primer actualizar el resultado presupuestario previsto
semestre del año 2022, el escenario macroeconómico inicialmente para el año fiscal 2022, acorde a la
global que fundamentó la formulación de la Ley No. dinámica imperante en los demás países de la región;
345-21 de Presupuesto General del Estado 2022 varió a los fines de especializar y realizar las transferencias
notablemente. Entre los factores más determinantes de recursos necesarios para enfrentar la situación
en estas alteraciones del contexto externo se económica persistente en el país durante el segundo y
destacan: tercer trimestre del año, evitando así que afecten en
toda su magnitud a la población.
➢ El incremento de precios de materias primas
➢ El aumento de los fletes globales y las Es así como surgió la necesidad de someter al
continuas interrupciones en el comercio Congreso Nacional una reformulación presupuestaria
internacional para el segundo semestre del año 2022, como muestra
➢ El resurgimiento de nuevos brotes de contagio el cuadro siguiente.
y confinamiento en China por el COVID-19
➢ y, particularmente, el surgimiento del ya
referido conflicto bélico en Ucrania, con las
posteriores sanciones económicas

166 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
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Cierre Fiscal 2022

Cuadro 15 – Capítulo V contrarrestar el alza en el precio de estos en los


Cuenta ahorro-inversión financiamiento consumidores locales.
reformulada 2022
PGE inicial 2022 PGE reformulado 2022 Variación
Detalle
Monto % del PIB1 Monto % del PIB1 Absoluta Relativa
De acuerdo con los cálculos propios 4 de DIGEPRES,
1. Ingresos Totales 871,485,917,331 14.9% 938,092,369,677 15.1% 66,606,452,346 7.6%
solo la aplicación del subsidio a los combustibles evitó
2.Gastos Totales 1,046,280,711,338 17.9% 1,163,392,533,765 18.8% 117,111,822,427 11.2%
que durante el período enero-agosto 2022, unas
Resultado financiero (1-2) (174,794,794,007) -3.0% (225,300,164,088) -3.6% (50,505,370,081) 28.9%
258,043 personas cayeran por debajo de la línea de
pobreza monetaria. Asimismo, sin el referido subsidio
3.Fuentes financieras 2 284,079,393,319 4.9% 314,508,893,319 5.1% 30,429,500,000 10.7%
en igual período, los niveles de inflación se hubieran
3.1. Saldo Disponibles de
Periodos Anteriores
- - 30,429,500,000 0.5% 30,429,500,000 10.7%
disparado hasta el 15.97%, una cifra tres veces
4. Aplicaciones
financieras
109,284,599,312 1.9% 89,208,729,231 1.4% (20,075,870,081) -18.4% superior al 5.70% registrado efectivamente.
Financiamiento neto (3-4) 174,794,794,007 3.0% 225,300,164,088 3.6% 50,505,370,081 29.1%

Notas: Otros RD$ 18,676.1 millones para cubrir diferentes


1. El PIB del PGE inicial 2022 corresponde al Marco Macroeconómico del 26
tipos de subsidios, tales como: la expansión del plan
de agosto 2021. Mientras que el PIB del PGE reformulado corresponde al
Marco Macroeconómico del 25 de agosto de 2022, realizados por el Ministerio social, la ampliación de las raciones y la creación de
de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD). nuevos comedores económicos, subsidios al sector
2. La variación en las fuentes financieras fue cubierta con disponibilidad de
ejercicios fiscales anteriores.
transporte orientados a mitigar alzas en precios de los
Fuente: Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF). pasajes, la subvención del precio de los fertilizantes
para evitar aumentos de costos a los productores
Por el lado de las erogaciones, el requerimiento neto agrícolas y subsidios a ciertos productos de la canasta
adicional asciende a RD$ 117,111,822,427, a los fines alimentaria tales como el pollo, la harina, entre otros.
de contener las ya referidas adversidades causadas
por el choque inflacionario importado y sus efectos en De igual forma, la reformulación incluye un aumento en
la reducción del poder de compra de la población, así el subsidio otorgado a las Empresas de Distribución de
como para potenciar determinados proyectos de alta Electricidad (EDEs) de RD$ 33,692.7 millones, para
rentabilidad social. evitar aumentos en la tarifa eléctrica.

Es importante resaltar que, fruto de un proceso Cuadro 16 – Capítulo V


exhaustivo de priorización del gasto, se ha logrado Recursos adicionales para mitigar
mitigar parcialmente los requerimientos choque inflacionario importado
presupuestarios adicionales, los cuales hubiesen Valores en RD$ millones
No. Concepto Presupuestado
ascendido hasta los RD$ 137,045 millones. No
1 Subsidio a los combustibles 40,000.0
obstante, el Gobierno ha realizado la debida 2 Transferencia déficit EDEs 33,692.7
3 Ampliación SUPERATE 5,925.0
recomposición de asignaciones en rubros específicos 4 Subsidio a productos canasta básica 4,516.1
que eficientizan el uso de los recursos. 5 Subsidio fertilizantes 2,490.0
6 Nuevos comedores económicos 1,871.0
7 Bono familiar RD$1,500 1,500.0
El presupuesto reformulado eleva el techo del gasto 8 Recursos adicionales Plan Social 1,209.0
9 Subsidio a choferes 1,265.0
para el cierre de año 2022, hasta RD$ Total 92,368.8
1,163,392,533,765 o lo equivalente a 18.8% del PIB. Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
Además, vale destacar que RD$ 92,368.8 millones,
equivalente a alrededor del 80% de los nuevos Por otra parte, del lado de los ingresos, es relevante
requerimientos, precisamente están focalizados en subrayar la favorable evolución de las recaudaciones
proteger los hogares de los efectos adversos de previstas para el cierre del ejercicio 2022. De estas, se
incremento de precios internacionales. estima un incremento absoluto en RD$
66,606,452,346, como resultado de la aceleración del
Como consecuencia del acelerado incremento en los ritmo de crecimiento económico durante el primer
precios internacionales de los combustibles, se semestre del año.
contempla la asignación de RD$ 40,000,000,000, para

4
En base a datos del Ministerio de Industria y Comercio, Banco Central y
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo.

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 167
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Al mismo tiempo, este favorable desempeño 5.4.A.1. Ingresos por clasificación económica
recaudatorio también encuentra explicación en los
encomiables esfuerzos administrativos encaminados a Ingresos corrientes
eficientizar la gestión tributaria y el proceso de
recaudación. Son notables, además, los esfuerzos por En el caso de los ingresos corrientes del Gobierno
combatir la evasión, elusión y el fraude fiscal. En tal Central, excluyendo las donaciones, se percibió un
sentido, se proyecta que para el cierre del ejercicio total de RD$ 944,937,675,969, equivalente al 99.8%
2022, los ingresos fiscales asciendan a RD$ del monto reestimado para el año 2022 (RD$
938,092,369,677 o lo equivalente al 15.2% del PIB. 947,065,017,484). La distribución de los ingresos
corrientes se percibió en un 92.1% por concepto de
Por otra parte, es preciso indicar que las impuestos (RD$ 870,447,103,213), un 3.3% por ventas
modificaciones presupuestarias introducidas en esta de bienes y servicios (RD$ 30,838,900,152), un 2.5%
pieza, aprobada mediante Ley No. 351-22, no por las rentas de la propiedad (RD$ 23,623,656,642),
involucraron un aumento en el tope del endeudamiento y el 2.1% restante por las demás categorías que
aprobado previamente por el Congreso, es decir, no componen los ingresos corrientes (RD$
representa un aumento en la deuda pública más allá 20,028,015,962).
de lo previsto en el PGE 2022.
El monto recaudado por los impuestos (RD$
Es la primera vez, desde que se realiza un reformulado 870,447,103,213), se explica principalmente por los
de medio término bajo la Ley Orgánica de impuestos sobre los bienes y servicios (RD$
Presupuesto, que no se requiere nuevo 483,901,541,042), los impuestos sobre el ingreso, las
endeudamiento. Esto es posible debido a que la utilidades y las ganancias de capital (RD$
expansión de la brecha es cubierta en su totalidad por 278,502,276,381), los impuestos sobre el comercio y
recursos disponibles de ejercicios fiscales anteriores, las transacciones (RD$ 59,469,477,218), los
ascendentes a RD$ 30,429,500,000, gracias al impuestos sobre la propiedad (RD$ 47,361,893,505) y
eficiente manejo en la estrategia de endeudamiento de el restante (RD$ 1,211,915,067) por impuestos
finales del año 2021. ecológicos y los impuestos diversos. Dentro de los
ingresos percibidos por la venta de bienes y servicios
Adicionalmente, debido a la Operación de Manejo de (RD$ 30,838,900,152) se encuentran las ventas
Pasivos (OPM) realizada en febrero del 2022, se clasificadas como de establecimientos no de mercado
disminuyeron las obligaciones crediticias (RD$ 24,254,419,863), principalmente provenientes
originalmente contempladas para el ejercicio fiscal, de las recaudaciones directas de las instituciones por
permitiendo así la reducción del servicio de deuda en la Cuenta Única del Tesoro (CUT), las cuales
US$ 1,162.2 millones, que se traduce parcialmente en alcanzaron una recaudación de RD$ 18,309,859,604,
la reducción de aplicaciones financieras por un valor mientras que el resto de esta categoría (RD$
de RD$ 20,075,870,081, por concepto de amortización 6,584,480,289) fue percibido por concepto de
de deuda de corto y largo plazo. derechos administrativos, como la tarjeta de turismo
(RD$4,350,089,075) y la tasa por expedición y
5.4. Ejecución presupuestaria del Gobierno renovación de pasaportes (RD$ 1,235,935,773), entre
Central otros.

5.4.A. Análisis de los ingresos del Gobierno En rentas de la propiedad (RD$ 23,623,656,642)
Central destacan los ingresos por concepto de dividendos del
Banco de Reservas (RD$ 7,274,507,792), de ingresos
Tras describir y analizar en las secciones anteriores las por tenencia de instrumentos derivados (RD$
prioridades de políticas y formulación del presupuesto 6,603,504,993), y de Fondo Patrimonial de Empresas
general del Estado, así como sus correspondientes Reformadas (FONPER) (RD$ 4,843,115,873).
modificaciones contenidas en leyes aprobadas por el
Congreso Nacional, en esta sección se abordará de Dentro de los ingresos corrientes restantes (RD$
forma descriptiva y analítica la etapa de ejecución 20,028,015,962), se encuentran principalmente los
presupuestaria del Gobierno Central, tanto a nivel de ingresos por diferencial del gas licuado de petróleo
ingresos, de gastos y de financiamiento. (RD$ 9,239,312,629), las contribuciones a la

168 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
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Cierre Fiscal 2022

Seguridad Social (RD$ 4,923,117,104), las impuesto específico a derivados del alcohol en RD$
transferencias (RD$ 2,043,081,043), y las multas y 2,572,742,171, entre otros.
sanciones pecuniarias (RD$ 1,407,570,706). Por su
parte, las contribuciones a la Seguridad Social se Cabe destacar que, los ingresos corrientes percibidos
dividen en contribuciones de los empleados (RD$ por donaciones ascienden a RD$ 744,810,701 de los
2,589,143,702) y en contribuciones de los cuales, el 40.4% (RD$ 301,146,426) provienen del
empleadores (RD$ 2,333,973,402). Asimismo, las Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, Tuberculosis
transferencias corrientes se reciben casi en su y Malaria, el 36.4% (RD$ 270,991,145) de los Emiratos
totalidad (RD$ 2,042,593,543) del sector público y una Árabes Unidos, el 9.5% (RD$ 70,836,668) de la Unión
mínima parte (RD$ 487,500) del sector privado. Las Europea, el 7.1% (RD$ 53,192,833) del Banco
multas y sanciones pecuniarias se perciben por Mundial, el 3.7% (RD$ 27,497,850) del Banco
concepto de multas de tránsito (RD$ 1,005,602,625), Centroamericano de Integración Económica, y el
multas por delitos, evasión e incumplimiento al Código restante 2.8% (RD$ 21,145,779) de otros organismos
Tributario (RD$ 272,997,822), multas por incautación multilaterales e internacionales como la República de
(RD$ 128,779,736) y multas de seguro social (RD$ Corea, el Fondo de las NN.UU. para la Infancia, entre
190,523). otros.

Ingresos de capital
La recaudación de los ingresos fiscales corrientes
durante el año 2022, fue inferior que lo reestimado en Durante el año 2022, se percibieron ingresos de capital
0.2% (RD$ 2,127,341,515), a pesar de esta mínima por un monto de RD$ 11,556,973,178, excluyendo las
diferencia se pudo apreciar la mejora en el desempeño donaciones, equivalentes al 1,363.6% del monto
de los siguientes conceptos frente a lo esperado para reestimado para el año 2022 (RD$ 847,506,500). Los
el referido período: otras ventas de servicios en RD$ mismos, corresponde en un 86.7% (RD$
16,898,706,514, intereses por colocación de 10,015,991,000) a las transferencias de capital
inversiones financieras del mercado interno en RD$ recibidas de las empresas públicas no financieras
3,599,943,994, servicios de transporte (incluye OMSA, EDEESTE, EDENORTE y EDESUR; en un 10.0%
METRO) en RD$ 2,010,971,607, impuesto sobre la (RD$ 1,151,960,800) por la venta de activos no
renta de las empresas en RD$ 1,854,211,968, financieros por concepto concesiones con RD$
impuesto sobre la renta proveniente de salarios en 1,116,864,000 y venta de automóviles y camiones con
RD$ 1,542,137,047, impuesto sobre la renta RD$ 35,096,800; y el restante 3.4% (RD$
proveniente de alquileres y arrendamientos en RD$ 389,021,378) por la recuperación de inversiones
1,266,146,782, impuesto selectivo ad valorem sobre financieras realizadas con fines de política.
hidrocarburos, Ley 557-05 en RD$ 1,238,672,434,
impuesto por dividendos pagados o acreditados en el Por su parte, los ingresos de capital recibidos por
país en RD$1,211,918,161, recargos por mora, multas concepto de donaciones ascienden a RD$
y sanciones sobre mercancías en RD$ 921,689,437, 401,005,333, de los cuales, el 54.3% (RD$
en impuesto por pagos al exterior en general en RD$ 217,724,057) provienen del Banco Interamericano de
774,313,896, entre otros. Desarrollo (BID), el 18.2% (RD$ 73,054,929) de la
República de China (Taiwán), el 8.2% (RD$
A pesar del mejor desempeño de algunas figuras 32,838,380) de la Agencia Española de Cooperación
impositivas, se evidencian otras que han parcialmente Internacional y Desarrollo (AECID), el 6.8% (RD$
mermado las recaudaciones totales registrando un 27,399,200) del Banco Centroamericano de
monto percibido menor a su presupuesto vigente como Integración Económica (BCIE), el 6.2% (RD$
en el caso de: el impuesto de venta de sellos 24,696,332) del Fondo Mundial de Lucha contra el
especiales para el Colegio de Abogados en RD$ Sida, Tuberculosis y Malaria, el 5.3% (RD$
13,773,220,471, ingresos de la CUT en RD$ 21,298,315) de la Agencia Andaluza de Cooperación
11,789,693,424, impuesto sobre la Transferencia de Internacional para el Desarrollo, y el restante 1.0%
Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) en RD$ (RD$ 3,994,120) de otras organizaciones
3,999,727,404, el impuesto por concepto de otras internacionales como la Fundación ETEA para el
ventas de servicios de las descentralizadas y Desarrollo y la Cooperación, la Unión Europea, y el
autónomas no financieras en RD$ 2,576,373,221, Banco Mundial.

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 169
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 17 - Capítulo V
Ingresos del Gobierno Central por clasificación económica
2021-2022
Valores en RD$
2021 2022 ENERO-DICIEMBRE 2022 %
% RESPECTO % RESPECTO
PRESUPUESTO PRESUPUESTO VARIACIÓN
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
DETALLE PERCIBIDO PERCIBIDO %PIB 2021 VS
INICIAL VIGENTE INICIAL VIGENTE
2020
1 2 3 4 5=(4/PIB) 6=(4-1/1) 7=(4/2) 8=(4/3)
1.1 Ingresos Corrientes 831,317,413,522 823,322,617,658 947,065,017,484 944,937,675,969 15.1% 13.7% 114.8% 99.8%
1.1.1 - Impuestos 779,119,886,409 774,311,822,528 865,932,674,934 870,447,103,213 13.9% 11.7% 112.4% 100.5%
1.1.1.1 - Impuestos sobre el ingreso, las utilidades y las ganancias 264,631,223,487 239,266,514,875 270,459,820,615 278,502,276,381 4.5% 5.2% 116.4% 103.0%
1.1.1.1.1 - De personas físicas 69,025,628,034 73,738,099,358 83,886,485,136 87,199,794,497 1.4% 26.3% 118.3% 103.9%
1.1.1.1.2 - De empresas y otras corporaciones 152,239,759,493 120,116,240,387 140,660,386,417 142,851,951,389 2.3% -6.2% 118.9% 101.6%
1.1.1.1.3 - Otros impuestos sobre los ingresos 43,365,835,960 45,412,175,130 45,912,949,062 48,450,530,495 0.8% 11.7% 106.7% 105.5%
Impuesto por otro tipo de rentas no especificado 5,824,762,589 4,365,921,110 2,875,868,138 2,755,942,883 0.0% -52.7% 63.1% 95.8%
Impuesto por pagos al exterior en general 13,832,108,677 14,424,485,250 16,663,840,188 17,438,154,084 0.3% 26.1% 120.9% 104.6%
Impuesto por dividendos pagados o acreditados en el país 13,109,671,932 14,099,637,020 14,179,713,081 15,391,631,242 0.2% 17.4% 109.2% 108.5%
Impuesto por intereses pagados o acreditados en el exterior 1,553,078,837 2,084,364,761 1,720,844,560 1,783,188,657 0.0% 14.8% 85.6% 103.6%
Otros impuestos sobre los ingresos 9,046,213,924 10,437,766,989 10,472,683,095 11,081,613,628 0.2% 22.5% 106.2% 105.8%
1.1.1.3 - Impuestos sobre la propiedad 47,648,273,577 38,908,676,469 46,473,971,668 47,361,893,505 0.8% -0.6% 121.7% 101.9%
1.1.1.4 - Impuestos sobre los bienes y servicios 416,882,870,823 441,856,698,156 489,075,238,101 483,901,541,042 7.7% 16.1% 109.5% 98.9%
1.1.1.5 - Impuestos sobre el comercio y las transacciones
48,853,977,095 53,090,272,736 58,719,012,904 59,469,477,218 1.0% 21.7% 112.0% 101.3%
internacionales/comercio exterior
1.1.1.6 - Impuestos ecológicos 1,101,811,459 1,188,226,570 1,201,835,958 1,208,949,949 0.0% 9.7% 101.7% 100.6%
1.1.1.9 - Impuestos diversos 1,729,968 1,433,722 2,795,688 2,965,118 0.0% 71.4% 206.8% 106.1%
Impuesto sobre constitución de fianzas y consignación de
1,729,968 - - - 0.0% -100.0% NA NA
valores
1.1.2 - Contribuciones a la seguridad social 3,420,252,953 2,855,666,989 5,059,181,639 4,923,117,104 0.1% 43.9% 172.4% 97.3%
1.1.2.1 - Contribuciones de los empleados 1,293,329,470 1,215,658,648 2,579,089,366 2,589,143,702 0.0% 100.2% 213.0% 100.4%
1.1.2.1.1 - Contribuciones de empleados del sector público 1,293,329,470 1,215,658,648 2,579,089,366 2,589,143,702 0.0% 100.2% 213.0% 100.4%
1.2.1.2.02-Contribución de empleados del sector público 225,265,875 245,085,828 235,369,821 0.0% NA 104.5% 96.0%
1.2.2.2.02-Contribución de empleados del sector público 8,722,900 18,786,620 24,893,017 0.0% NA 285.4% 132.5%
1.2.2.2.03-Contribución de empleados al plan de pensiones de la
981,669,873 2,315,216,918 2,328,880,865 0.0% NA 237.2% 100.6%
P.N
1.1.2.2 - Contribuciones de los empleadores 2,126,923,482 1,640,008,341 2,480,092,273 2,333,973,402 0.0% 9.7% 142.3% 94.1%
1.1.2.2.1 - Contribuciones de empleadores del sector público 2,126,923,482 1,640,008,341 2,480,092,273 2,333,973,402 0.0% 9.7% 142.3% 94.1%
1.2.2.1.02 - Contribución patronal del sector público 1,640,008,341 2,480,092,273 2,333,973,402 0.0% NA 142.3% 94.1%
1.1.3 - Ventas de bienes y servicios 21,873,885,658 24,530,106,722 41,301,787,949 30,838,900,152 0.5% 41.0% 125.7% 74.7%
1.1.3.1 - Ventas de establecimientos no de mercado 17,334,294,062 18,916,568,735 20,996,710,883 24,254,419,863 0.4% 39.9% 128.2% 115.5%
1.1.3.2-Ventas de establecimientos de mercado - 850,000,000 - 0.0% NA NA 0.0%
1.1.3.3 - Derechos administrativos 4,539,591,596 5,613,537,987 19,455,077,066 6,584,480,289 0.1% 45.0% 117.3% 33.8%
1.1.4 - Rentas de la propiedad 12,336,166,265 8,787,404,149 21,137,587,022 23,623,656,642 0.4% 91.5% 268.8% 111.8%
1.1.4.1 - Intereses 2,095,363,809 - 940,119,950 4,540,063,944 0.1% 116.7% NA 482.9%
1.1.4.1.1 - Intereses internos 2,095,363,809 - 940,119,950 4,540,063,944 0.1% 116.7% NA 482.9%
1.1.4.1.2 - Intereses externos - - - 0.0% NA NA NA
1.1.4.2 - Rentas de la propiedad distinta de intereses 10,240,802,456 8,787,404,149 20,197,467,072 19,083,592,698 0.3% 86.3% 217.2% 94.5%
1.1.4.2.1 - Dividendos y retiros de las cuasisociedades 2,600,096,550 8,700,000,000 12,123,047,317 12,117,623,665 0.2% 366.0% 139.3% 100.0%
1.1.4.2.2 - Arrendamientos de activos tangibles no producidos 7,640,705,906 87,404,149 8,074,419,755 6,965,969,033 0.1% -8.8% 7969.8% 86.3%
1.1.6 - Transferencias y donaciones corrientes recibidas 2,661,742,966 1,001,805,845 2,001,328,662 2,043,081,043 0.0% -23.2% 203.9% 102.1%
1.1.6.1 - Transferencias del sector privado 12,836,500 1,805,845 1,328,662 487,500 0.0% -96.2% 27.0% 36.7%
1.1.6.2 - Transferencias del sector público 2,648,906,466 1,000,000,000 2,000,000,000 2,042,593,543 0.0% -22.9% 204.3% 102.1%
1.1.7 - Multas y sanciones pecuniarias 1,393,553,098 1,502,656,173 1,365,429,224 1,407,570,706 0.0% 1.0% 93.7% 103.1%
1.1.9 - Otros ingresos corrientes 10,511,926,174 10,333,155,252 10,267,028,054 11,654,247,108 0.2% 10.9% 112.8% 113.5%
1.6.4.1.01-Depósitos en exceso 7,496 - - (2,378,547) 0.0% -31829.2% NA NA
1.6.4.1.02-Miscelaneos 89,523,482 108,371,331 72,368,494 77,551,501 0.0% -13.4% 71.6% 107.2%
1.6.4.1.07-Ingresos por diferencial del gas licuado de petróleo 9,637,811,624 10,224,783,921 9,178,880,665 9,239,312,629 0.1% -4.1% 90.4% 100.7%
1.6.4.1.09-Devolución de recursos a la CUT años anteriores - - - 304,726,140 NA NA NA
1.6.4.1.99-Otros ingresos diversos 784,583,572 - 1,015,778,895 2,035,035,385 0.0% 159.4% NA 200.3%
1.2 Ingresos De Capital 10,236,995,723 46,173,737,955 847,506,500 11,556,973,178 0.2% 12.9% 25.0% 1363.6%
1.2.1 - Venta (disposición) de activos no financieros (a valores
1,219,479,989 - 21,257,000 1,151,960,800 0.0% -5.5% NA 5419.2%
brutos)
1.2.1.1 - Venta de activos fijos 1,219,479,989 - 21,257,000 1,151,960,800 0.0% -5.5% NA 5419.2%
1.2.4 - Transferencias de capital recibidas 8,591,363,000 46,173,737,955 826,249,500 10,015,991,000 0.2% 16.6% 21.7% 1212.2%
1.2.4.2 - Transferencias del sector publico 8,591,363,000 46,173,737,955 826,249,500 10,015,991,000 0.2% 16.6% 21.7% 1212.2%
1.2.5 - Recuperación de inversiones financieras realizadas con
426,152,735 - - 389,021,378 0.0% -8.7% NA NA
fines de política
1.2.5.4 - Recuperación de préstamos realizados con fines de
426,152,735 - - 389,021,378 0.0% -8.7% NA NA
política
Total De Ingresos (1.1 + 1.2) 841,554,409,246 869,496,355,613 947,912,523,984 956,494,649,147 15.3% 13.7% 110.0% 100.9%
Donaciones 895,726,034 1,989,561,718 2,779,681,233 1,145,816,034 0.0% 27.9% 57.6% 41.2%
Donaciones corrientes 565,688,684 1,586,667,285 2,232,092,330 744,810,701 0.0% 31.7% 46.9% 33.4%
Donaciones de capital 330,037,350 402,894,433 547,588,903 401,005,333 0.0% 21.5% 99.5% 73.2%
Total de Ingresos con Donaciones 842,450,135,280 871,485,917,331 950,692,205,217 957,640,465,181 15.3% 13.7% 109.9% 100.7%

Notas:
Fecha de registro al 07 de febrero de 2023.
-El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones permitidas conforme a lo
dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
-Se incluyen los Recursos de Captación Directa.
-Cifra del PIB corresponde al marco macroeconómico elaborado por MEPyD, revisado en noviembre 2022.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera SIGEF).

170 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.4.A.2. Ingresos por oficina recaudadora vehículos por RD$ 17,058,978,219, y el impuesto
selectivo a las cervezas por RD$ 17,029,038,284.
Los ingresos percibidos en el año 2022, ascienden a
RD$ 956,494,649,147, excluyendo donaciones (RD$ Asimismo, de los impuestos sobre la propiedad se
1,145,816,034), los cuales fueron recaudados en un destaca la recaudación de RD$ 13,547,336,927 del
68.7% por la Dirección General de Impuestos Internos impuesto sobre cheques, de RD$ 13,014,864,077 del
(DGII), en un 24.1% por la Dirección General de impuesto sobre operaciones inmobiliarias, de RD$
Aduanas (DGA) y en un 7.2% por la Tesorería 8,614,505,394 del impuesto sobre activos, y de RD$
Nacional (TN). 4,437,439,938 del impuesto sobre viviendas
suntuarias y solares urbanos no edificados.
Dirección General de Impuestos Internos
Dirección General de Aduanas
Durante el período analizado, la recaudación de la
DGII disminuyó a RD$ 656,817,375,344, evidenciando Para el año 2022, las recaudaciones de la Dirección
un cumplimiento del 99.6% con respecto al monto General de Aduanas (DGA) alcanzaron los RD$
proyectado para el año, y un incremento interanual de 230,911,456,567, para un cumplimiento de 97.5%, del
8.1% (RD$ 49,364,391,969). Dentro de los impuestos monto estimado en el presupuesto vigente (RD$
que alcanzaron un mejor desempeño a lo previsto, se 5,824,121,530, por debajo) y un aumento del 20.3%
resaltan: el impuesto a los ingresos, las utilidades y las (RD$ 38,921,017,199) respecto al año 2021.
ganancias de capital por RD$ 8,042,455,766 (3.0%),
impuestos sobre los bienes y servicios por RD$ Según las diferentes categorías de impuestos se
2,705,757,313 (0.9%), los impuestos sobre la destaca el percibido por encima de la meta estimada
propiedad por RD$ 887,921,837 (1.9%), impuestos en: las ventas de establecimientos no de mercado en
sobre el comercio y las transacciones RD$ 2,080,865,958 (80.7%), las rentas de la propiedad
internacionales/comercio exterior en RD$ 486,004,706 distinta de intereses en RD$11,778,372 (8.2%) y el
(6.1%). impuesto sobre el comercio y las transacciones
internacionales en RD$ 239,515,733 (0.5%). De los
En los impuestos sobre el ingreso, las utilidades y las anteriores, las partidas con mayor recaudación fueron:
ganancias de capital se destaca la recaudación del otras ventas de servicios por RD$4,657,487,328,
impuesto sobre la renta de las empresas por RD$ regalías netas de fundición minera por RD$
136,638,857,345, impuesto sobre la renta proveniente 155,229,811, los impuestos arancelarios por RD$
de salarios por RD$ 67,267,403,806, impuesto por 50,634,800,365.
pagos al exterior en general por RD$17,438,154,084,
impuesto por dividendos pagados o acreditados en el Por otro lado, en cuanto al Impuesto sobre la
país por RD$ 15,391,631,242, y el impuesto por Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios
provisión de bienes y servicios en general por RD$ (ITBIS) el mismo alcanzó los RD$ 151,579,665,820, no
9,910,494,953. obstante, este se desempeñó por debajo de lo
estimado en RD$ 5,202,524,385 (3.3%).
Por su parte, dentro de la categoría de los impuestos Adicionalmente, para el resto de los impuestos sobre
sobre los bienes y servicios, los auxiliares impositivos los bienes y servicios, se destaca que percibieron
con mayor participación sobre el total percibido son el ingresos por debajo de la meta en: impuesto específico
Impuesto sobre las Transferencias de Bienes a derivados del alcohol por RD$ 2,572,742,171
Industrializados y Servicios (ITBIS) con una (14.3%) y el impuesto específico al tabaco y el cigarrillo
recaudación de RD$ 159,208,779,437, el impuesto por RD$ 348,729,414 (11.1%).
específico sobre los hidrocarburos por RD$
45,678,162,453, el impuesto selectivo ad valorem Tesorería Nacional
sobre los hidrocarburos por RD$ 32,896,416,536, el
impuesto de 17% por registro de la propiedad de Durante el período enero-diciembre de 2022, la
Tesorería Nacional percibió recursos por un valor de

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 171
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

RD$ 68,765,817,236 (excluyendo las donaciones), Cuadro 18 - Capítulo V


reflejando un cumplimiento de 132.5% respecto a la Ingresos del Gobierno por Cuenta Única del
meta prevista para el año (RD$ 51,906,924,665) y un Tesoro
2022
aumento en 63.3% (RD$ 26,654,830,734) con relación
Valores en RD$
a igual periodo de 2021. Con relación al presupuesto Detalle Presupuesto Inicial
Presupuesto
Percibido % Ejecución
Vigente
vigente, se destacan las figuras impositivas que 2076-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
696,379,484 913,195,583 1,174,605,219 128.6%
MEDIO AMB. DECRETO 222-06
presentaron una recaudación superior a lo esperado, 2077-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
30,092,463 50,989,281 57,250,663 112.3%
EDUCACION SUPERIOR LEY 139-01
siendo el caso, de las transferencias de capital del 2078-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
240,549,557 351,056,735 369,659,255 105.3%
INTERIOR Y POLICIA LEY 80-99 RESOLUCION 02-06
sector público en RD$ 9,189,741,500 (1112.2%), 2079-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LOS COMEDORES
650,000,000 423,919,159 1,129,584,089 266.5%
ECONOMICO LEY 856
intereses en RD$ 3,599,943,994 (382.9%), otros 2080-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA DIRECCION
1,435,833,491 1,717,252,741 1,584,675,364 92.3%
GENERAL DE MIGRACION LEY 285-04
ingresos corrientes en RD$ 1,323,975,985 (130.3%), 2081-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA POLICIA
29,035,960 48,149,816 47,143,684 97.9%
NACIONAL LEY 96-04
ventas de establecimientos no de mercado en RD$ 2082-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
1,964,372,380 1,861,953,340 2,209,953,626 118.7%
INDUSTRIA Y COMERCIO LEY 290-66
1,177,764,705 (6.4%) y la venta de activos fijos en 2083-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA DIRECCION
6,245,192 6,245,192 4,185,471 67.0%
GENERAL DE MINERIA LEY 146-71
RD$ 1,130,703,800 (5,319.2%). 2084-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
300,659,411 116,096,704 511,609,018 440.7%
HACIENDA .
2085-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA DIRECCION
50,441,171 61,222,014 55,211,646 90.2%
GENERAL DE BIENES NACIONALES LEY 1832-1948
Gráfico 12 – Capítulo V 2086-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE CATASTRO
12,085,674 18,068,756 16,816,310 93.1%
NACIONAL LEY 317-68
Recaudación por entidad recaudadora 2087-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA DIRECCION
358,295,080 292,885,816 440,785,917 150.5%
2021-2022 GENERAL DE PASAPORTES LEY 144-99
2088-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
191,314,481 45,113,125 35,139,233 77.9%
Valores en RD$ EDUCACION
2089-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
86,402,015 116,124,744 108,304,436 93.3%
SALUD PUBLICA (DIRECCION FINANCIERA)
2090-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
404,806,717 78,195,168 88,943,113 113.7%
TURISMO LEY 541-84
2091-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA COMISION
EJECUTIVA DE INFRAESTRUCTURA DE ZONAS TURISTICA 1,993,468,206 1,748,421,044 2,217,070,999 126.8%
(CEIZTUR) DECRETO 655-08
2092-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL PROGRAMA
231,348,718 993,719,177 885,947,224 89.2%
ESCENCIALES (PROMESE CAL) DECRECTO 308-97
2093-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA FUERZA
596,262,654 1 970,996,790 140724172391.3%
AEREAS DOMINICANA LEY 873-78 DECRECTO 655-08
2095-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA DIRECCION
- - 12,000 NA
GENERAL DE GANADERIA LEY 180-01
2096-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
12,988,941 64,819,681 52,707,525 81.3%
DEPORTES DECRETO 250-99
2097-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL MINISTERIO DE
93,442,997 65,256,365 101,880,926 156.1%
TRABAJO
2098-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA OFICINA
METROPOLITANA DE SERVICIOS DE AUTOBUSES DECRETO 448- 225,416,308 477,073,771 430,855,655 90.3%
97
2099-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA
1,993,809,676 2,028,561,819 2,032,434,174 100.2%
PROCURADURIA GENERAL DE REPUBLICA
2100-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DEL CENTRO DE
CAPACITACION EN POLITICA Y GESTION FISCAL (CAPGEFI) 9,233,351 13,798,397 11,707,838 84.8%
DECRETO 1846-80

2102-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA OFICINA PARA


1,241,985,418 1,931,948,584 1,896,170,287 98.1%
EL REORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE DECRETO 477-05

2103-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA DE LA OFICINA DE


Notas: INGENIEROS SUPERVISORES DE OBRAS DEL ESTADO (OISOE) - - 16,117,911 NA
-El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la DECRETO
Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones 2104-RECURSOS DE CAPTACIÓN DIRECTA DEL CUERPO
792,205,649 1,014,260,973 1,272,038,778 125.4%
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de ESPECIALIZADO EN SEGURIDAD AEROPORTUARIA (CESA)
2106-RECURSOS DE CAPTACIÓN DIRECTA DEL INSTITUTO
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06). SALOME UREÑA
3,555,527 3,555,527 6,542,340 184.0%
-Se excluyen las donaciones 2107-RECURSOS DE CAPTACIÓN DIRECTA DEL INSTITUTO
241,366,033 240,837,053 212,010,829 88.0%
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). TECNOLÓGICO DE LAS AMÉRICAS (ITLA)
2108-RECURSOS DE CAPTACIÓN DIRECTA DEL MINISTERIO DE
2,201,847,581 584,850,499 671,272,659 114.8%
OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES
Por último, es importante resaltar que, las 2111-RECURSOS DE CAPTACIÓN DIRECTA DE INSTITUTO
NACIONAL DE LA AGUJA (INAGUJA)
25,067,089 98,737,274 76,618,329 78%

recaudaciones percibidas por la Tesorería Nacional 2112-RECURSOS DE CAPTACIÓN DIRECTA DE LA ARMADA DE LA


REPUBLICA
- - 73,956,329 NA

incluyen los ingresos provenientes de la recaudación 2114-RECURSOS DE CAPTACIÓN DIRECTA DE LA DIRECCION


GENERAL DE ESCUELAS VOCACIONALES
- 2,362,923 2,212,867 94%

directa de las instituciones a través de la CUT, los 2117-RECURSOS DE CAPTACIÓN DIRECTA PARA EL FOMENTO Y
DESARROLLO DEL GAS NATURAL EN EL PARQUE VEHICULAR
28,951,097 - 51,411,758 NA

cuales ascendieron a un total de RD$ 19,948,824,489. 2119-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA POR PRESTACION DE
SERVICIOS (MIVHED) LEY-160-21
650,000,000 467,502,270 703,664,457 150.5%

Con respecto al presupuesto vigente se evidencia un 2120-RECURSOS DE CAPTACION DIRECTA POR COBROS DE
60,000,000 - - NA
DERECHOS COMISION HIPICA (DECRETO No.352-99)
cumplimiento de 126.0%, lo que significó ingresos Total general 16,857,462,321 15,836,173,531 19,519,496,717 123.3%
Notas:
adicionales por un valor de RD$ 4,112,650,957. A Fecha de registro al 07 de febrero de 2023.
continuación, se presenta la ejecución de los ingresos -El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la
Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
de la CUT desglosada por fuente de percepción del permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
ingreso: Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

172 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.4.B. Análisis de los gastos del Gobierno Central 79,849,525,079) fueron intereses internos y 0.6%
(RD$ 1,144,863,681) comisiones de la deuda pública.
5.4.B.1. Gastos por clasificación económica
El resto de los gastos corrientes correspondieron a
En el ejercicio fiscal del año 2022, el Gobierno Central prestaciones de la Seguridad Social por RD$
realizó operaciones de gasto por un total de RD$ 57,222,082,737 (5.6% de los gastos corrientes),
1,173,736,709,689 lo que equivale a una ejecución del subvenciones otorgadas a empresas por RD$
98.9% del monto presupuesto vigente. Dicha ejecución 40,697,862,943 (4.0% de los gastos corrientes) y otros
representa un aumento de RD$ 188,329,209,549 gastos corrientes por RD$ 3,086,983,510 (0.3% de los
(19.1%) con respecto a la ejecución de igual período gastos corrientes). Cabe destacar que gran parte de
de 2021. Del total ejecutado, RD$ 1,013,852,687,878 estas subvenciones a empresas fueron otorgadas con
(86.4%) correspondió a gastos corrientes y RD$ el fin de amortiguar el aumento de los precios
159,884,021,811 (13.6%) a gastos de capital. internacionales de los combustibles y otros bienes de
primera necesidad.
Gastos corrientes
Gastos de capital
Los gastos corrientes (RD$ 1,013,852,687,878)
alcanzaron una ejecución del 99.4% del presupuesto Los gastos de capital (RD$ 159,884,021,811)
vigente y un 16.2% del PIB. De este monto, se alcanzaron una ejecución del 96.1% del presupuesto
destinaron RD$ 385,450,087,220 a gastos de vigente y 2.6% del PIB. De estos, se destinaron RD$
consumo, lo que representa un 38.0% de los gastos 75,757,070,021 a transferencias de capital, lo que
corrientes y un 32.8% del gasto total ejecutado en el representa el 47.4% del gasto de capital y el 6.5% del
año 2022. Dentro de los gastos de consumo se total de gasto, y las cuales fueron principalmente
destaca que, el 71.8% (RD$ 276,802,673,007) fue otorgadas a la Corporación Dominicana de Empresas
destinado al pago de remuneraciones de los Eléctricas Estatales (CDEEE) por RD$ 9,544,313,345;
empleados públicos, mientras que el 28.1% (RD$ al Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI)
108,362,732,072) a la adquisición de bienes y por RD$ 8,830,265,433; Instituto Nacional de Aguas
servicios y el 0.1% (RD$ 284,682,141) a los impuestos Potables y Alcantarillados (INAPA) por RD$
pagados sobre los productos, la producción y las 8,229,509,181, y la Corporación del Acueducto y
importaciones de las empresas. Cabe destacar que, de Alcantarillados de Santo Domingo (CAASD) por RD$
las remuneraciones pagadas por el gobierno, el 68.3% 6,850,622,947.
fue ejecutado por los ministerios de Educación (RD$
141,596,909,902, 51.2%), Defensa (RD$ Además, fueron destinados RD$ 41,974,895,836 a
26,937,319,721, 9.7%) e Interior y Policía (RD$ activos fijos (formación bruta de capital fijo), lo que
20,524,390,858, 7.4%). representa el 26.3% de los gastos de capital y el 3.6%
del total de gastos. Esta ejecución en activos fijos se
Asimismo, las transferencias corrientes ascendieron a desglosa principalmente en RD$ 21,017,479,767
RD$343,235,950,990, lo que representa un 33.9% de (50.1%) para viviendas, edificios y estructuras, RD$
los gastos corrientes y un 29.2% del gasto total 19,199,446,443 (45.7%) para maquinaria y equipo,
ejecutado durante el año 2022. De este, se destacan entre otros.
las transferencias a la Corporación Dominicana de
Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) por Por otra parte, el gasto en construcciones en proceso
RD$87,948,290,347, la Dirección Central del Servicio ascendió a RD$ 37,735,016,941, representando el
Nacional de Salud por RD$ 62,424,195,377, al 23.6% del gasto de capital y el 3.2% del total de gasto.
programa Alimentante por RD$ 26,992,868,299 y al Estas construcciones en procesos se ejecutaron en las
Banco Central por RD$ 23,123,989,430. diferentes modalidades existentes, entre las que se
destacan las construcciones por contrato con RD$
El pago de intereses de la deuda pública representó el 31,139,761,096 y construcciones por administración
18.2% (RD$ 184,159,720,478) de los gastos corrientes con RD$ 6,595,255,845. El resto de los gastos de
y el 15.7% del total de gasto incurrido por el Gobierno capital se destinó a activos no producidos por RD$
Central. De estos, el 56.0% (RD$ 103,165,331,719) 4,394,771,846 y objetos de valor por RD$ 22,267,166.
fueron intereses externos, mientras que el 43.4% (RD$

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 173
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 19 - Capítulo V
Gastos del Gobierno Central por clasificación económica
2021/2022
(Valores en RD$)
2021 2022 2022 VARIACION 2022/2021
PRES. INICIAL
PRESUPUESTO %
DETALLE EJECUTADO 2022 COMPROMETIDO DEVENGADO PAGADO % PIB* REL. ABS.
VIGENTE EJECUCIÓN
(LEY NO. 345-21)
1 2 3 4 5 6 7 = (5/3) 8 = (5/PIB) (9) = (5-1)/1 (10) = (5-1)
2.1-Gastos corrientes 861,921,760,790 905,574,301,146 1,020,124,400,587 1,015,537,954,159 1,013,852,687,878 1,013,852,687,878 99.4% 16.2% 17.6% 151,930,927,088
2.1.2-Gastos de consumo 345,863,023,965 376,517,568,582 391,160,894,862 386,957,526,450 385,450,087,220 385,450,087,220 98.5% 6.2% 11.4% 39,587,063,255
2.1.2.1-Remuneraciones 236,208,109,062 257,182,263,691 277,271,595,667 276,989,988,210 276,802,673,007 276,802,673,007 99.8% 4.4% 17.2% 40,594,563,946
2.1.2.2-Bienes y servicios 109,498,292,901 115,408,351,555 113,462,645,956 109,682,856,098 108,362,732,072 108,362,732,072 95.5% 1.7% -1.0% (1,135,560,830)
2.1.2.4-Impuestos sobre los productos, la producción y
156,622,002 130,456,318 288,550,630 284,682,141 284,682,141 284,682,141 98.7% 0.0% 81.8% 128,060,139
las importaciones de las empresas

2.1.2.7-5 % que se asigna durante el ejercicio para gasto


0 3,380,145,672 0 0 0 0 0% 0.0% - -
corriente
2.1.2.8-1 % que se asigna durante el ejercicio para gasto 0 416,351,346 138,102,609 0 0 0 0.0% 0.0% - -
corriente por calamidad publica
2.1.3-Prestaciones de la seguridad social 47,276,494,325 56,464,492,902 57,375,392,293 57,370,902,826 57,222,082,737 57,222,082,737 99.7% 0.9% 21.0% 9,945,588,412
2.1.4-Intereses de la deuda 156,205,809,814 193,105,783,455 184,200,930,184 184,159,918,683 184,159,720,478 184,159,720,478 100.0% 2.9% 17.9% 27,953,910,664
2.1.5-Subvenciones otorgadas a empresas 15,091,273,540 0 40,703,071,066 40,697,862,943 40,697,862,943 40,697,862,943 100.0% 0.7% 169.7% 25,606,589,403
2.1.6-Transferencias corrientes otorgadas 296,059,053,644 279,178,976,374 343,600,114,058 343,264,759,747 343,235,950,990 343,235,950,990 99.9% 5.5% 15.9% 47,176,897,345
2.1.6.1-Transferencias al sector privado 83,206,541,444 52,632,654,770 57,483,913,403 57,184,931,395 57,156,736,260 57,156,736,260 99.4% 0.9% -31.3% (26,049,805,184)
2.1.6.2-Transferencias al sector público 191,976,194,346 211,329,260,730 263,579,168,024 263,549,485,813 263,549,372,191 263,549,372,191 100.0% 4.2% 37.3% 71,573,177,845
2.1.6.3-Transferencia al sector externo 1,363,324,674 777,411,014 753,974,308 751,966,401 751,966,401 751,966,401 99.7% 0.0% -44.8% (611,358,274)
2.1.6.4-Transferencias a otras instituciones públicas 19,512,993,180 14,439,649,860 21,783,058,323 21,778,376,138 21,777,876,138 21,777,876,138 100.0% 0.3% 11.6% 2,264,882,958
2.1.9-Otros gastos corrientes 1,426,105,502 307,479,833 3,083,998,124 3,086,983,511 3,086,983,510 3,086,983,510 100.1% 0.0% 116.5% 1,660,878,008
2.2-Gastos de capital 123,485,739,350 140,706,410,192 166,391,133,529 161,262,931,893 159,884,021,811 159,884,021,811 96.1% 2.6% 29.5% 36,398,282,460
2.2.1-Construcciones en proceso 21,811,183,805 33,202,933,419 40,293,104,210 38,087,595,369 37,735,016,941 37,735,016,941 93.7% 0.6% 73.0% 15,923,833,136
2.2.2-Activos fijos (formación bruta de capital fijo) 30,759,514,270 61,017,821,671 45,047,763,084 42,922,472,019 41,974,895,836 41,974,895,836 93.2% 0.7% 36.5% 11,215,381,566
2.2.4-Objetos de valor 6,170,330 26,359,067 23,858,866 22,802,121 22,267,166 22,267,166 93.3% 0.0% 260.9% 16,096,837
2.2.5-Activos no producidos 1,455,525,822 2,309,866,101 4,570,796,197 4,472,992,363 4,394,771,846 4,394,771,846 96.1% 0.1% 201.9% 2,939,246,024
2.2.6-Transferencias de capital otorgadas 69,453,345,123 42,703,145,659 76,405,956,612 75,757,070,021 75,757,070,021 75,757,070,021 99.2% 1.2% 9.1% 6,303,724,898
2.2.6.1-Transferencias de capital al sector privado 1,626,778,983 539,883,260 1,163,875,643 1,163,875,642 1,163,875,642 1,163,875,642 100.0% 0.0% -28.5% (462,903,342)
2.2.6.2-Transferencias de capital al sector público 64,924,837,977 42,139,812,399 74,538,228,087 73,889,547,071 73,889,547,071 73,889,547,071 99.1% 1.2% 13.8% 8,964,709,094
2.2.6.3-Transferencia de capital al sector externo 1,615,601,257 0 21,538,750 21,533,749 21,533,749 21,533,749 100.0% 0.0% -98.7% (1,594,067,507)
2.2.6.7-Otras transferencias de capital 1,286,126,906 23,450,000 682,314,132 682,113,558 682,113,558 682,113,558 100.0% 0.0% -47.0% (604,013,347)
2.2.8-Gastos de capital, reserva presupuestaria 0 1,446,284,275 49,654,561 0 0 0 0.0% 0.0% - -
Total general 985,407,500,140 1,046,280,711,338 1,186,515,534,116 1,176,800,886,052 1,173,736,709,689 1,173,736,709,689 98.9% 18.8% 19.1% 188,329,209,549

Notas:
Fecha de registro al 07 de febrero de 2023.
*Se utilizó el PIB correspondiente al marco macroeconómico actualizado al 10/11/2022 .
*La partida de remuneraciones de la clasificación económica difiere del valor de la clasificación total debido a que solo incluye las partidas al gasto corriente.
El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

5.4.B.2. Gastos por clasificación institucional Por otra parte, en cuanto a los capítulos virtuales, se
resalta que el capítulo 0998 correspondiente a
Al ver el desglose de la ejecución presupuestaria por Administración de Deuda Pública y Activos Financieros
el clasificador institucional, se observa que, devengó el 17.7% del gasto total (RD$
excluyendo los capítulos virtuales, las instituciones con 207,283,709,908); mientras que, el capítulo 0999
mayor peso en el gasto devengado corresponden a: el correspondiente a la Administración de Obligaciones
Ministerio de Educación, que fue la unidad del del Tesoro Nacional, ejecutó el 12.0% (RD$
Gobierno Central con la mayor proporción de gasto 141,381,123,304) del total de recursos.
devengado con 19.3% (RD$ 226,061,955,766);
seguido por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia A continuación, se describe la ejecución
Social con 11.5% (RD$ 134,412,773,327); la presupuestaria de las diferentes instituciones del
Presidencia de la República con 8.5% (RD$ Gobierno Central, la cual según el artículo 4 de la
100,145,751,114); el Ministerio de Interior y Policía con Constitución dominicana se divide en tres poderes:
4.7% (RD$ 55,170,094,200); el Ministerio de Obras Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Cabe destacar que,
Públicas y Comunicaciones con 4.2% (RD$ para el ejercicio fiscal del 2022, se incluye el Ministerio
48,760,564,008) y el Ministerio de Industria, Comercio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED) dentro
y MiPymes (MICM) con 3.8% (RD$ 44,667,257,379). del poder Ejecutivo, en cumplimiento a lo establecido
por la Ley 160-21 sobre la creación de la institución.

174 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

PODER LEGISLATIVO Por su parte, dentro de los servicios de bienestar


estudiantil, se destinaron RD$25,753,309,837 para la
El Poder Legislativo o Congreso Nacional de la entrega de raciones alimenticias a estudiantes de los
República Dominicana es bicameral, constituido por la niveles inicial, primaria y secundaria, así como otros
Cámara de Diputados y el Senado de la República. Al RD$471,242,232 se destinaron a estudiantes en
cierre del 2022, el Poder Legislativo ejecutó el 100% situación de vulnerabilidad que reciben servicios
de su presupuesto vigente que alcanzaba la suma sociales de apoyo estudiantil.
conjunta de RD$ 7,818,719,836, de los cuales RD$
5,182,940,712 (66.3%) le corresponden a la Cámara MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA
de Diputados y RD$ 2,635,779,124 (33.7%) al Senado SOCIAL
de la República. De estos, se devengaron RD$
2,635,769,444 por el Senado y RD$ 5,182,940,538 por Para el 2022, el Ministerio de Salud Pública y
la Cámara. Asistencia Social, devengó recursos por un total de
RD$ 134,412,773,327, representando una ejecución
En ambas instituciones, la gran mayoría de los del 98.7% del presupuesto vigente consignado (RD$
recursos se ejecutaron en el programa de 136,178,194,893) y una disminución del 7.8% con
representación, fiscalización y gestión legislativa, el relación al ejercicio fiscal del 2021.
cual ascendió a RD$ 4,793,988,092 en la Cámara de
Diputados y RD$ 2,290,102,643 en el Senado de la Del total ejecutado, el 80.2% (RD$ 107,804,295,760)
República. Dentro de las actividades llevadas a cabo, fueron destinados al programa de administración de
se resalta la discusión de iniciativas legislativas, para activos, pasivos y transferencias, en su gran mayoría
la cual se destinaron recursos por RD$ 1,363,962,633 a la Dirección Central del Servicio Nacional de Salud
y RD$ 242,312,000, respectivamente. Por otro lado, el por RD$ 64,711,556,402, a la Tesorería de la
resto del gasto ejecutado corresponde al programa de Seguridad Social por RD$ 18,395,211,999, y al
administración de contribuciones especiales por RD$ Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados
388,952,446 y RD$ 345,666,801, (INAPA) por RD$ 11,071,943,744, entre otros. El 5.8%
correspondientemente. (RD$ 7,839,642,632) fueron destinados a las
actividades centrales relacionadas con la gestión
PODER EJECUTIVO administrativa financiera y la dirección y coordinación
de la salud pública; y el 5.5% (RD$ 7,347,749,190) a
MINISTERIO DE EDUCACIÓN la provisión de medicamentos, insumos sanitarios y
reactivos de laboratorio; entre otros. Cabe destacar
Al término del 2022, este devengó un total de recursos que, el restante 8.5% (RD$ 11,421,085,745) se
ascendente a RD$ 226,061,955,766, equivalente a un distribuye principalmente entre los programas de
aumento del 21.0% (RD$ 39,287,460,901, por encima) dirección y coordinación del sistema nacional de salud,
con respecto al presupuesto ejecutado del periodo gestión y provisión de salud colectiva, prevención,
pasado. A su vez, se evidencia un cumplimiento del diagnóstico y tratamiento VIH/SIDA, entre otros.
99.6% de su presupuesto vigente que alcanza los RD$
226,961,093,277. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Estos fondos se emplearon principalmente en: los La Presidencia de la República devengó la suma de
programas de servicios de educación primaria para RD$ 100,145,751,114, que representa el 97.1% de su
niños de 6 a 11 años por RD$ 92,273,576,478, los presupuesto vigente (RD$ 103,175,784,532) y una
servicios de educación secundaria para niños de 12 a disminución de 1.8% con respecto a 2021. De estos
17 años por RD$ 41,412,509,564, los servicios de recursos, el Gabinete de la Política Social ejecutó un
bienestar estudiantil por RD$ 27,221,652,241, la total de RD$ 58,527,912,979 (58.4%), RD$
gestión y coordinación de los servicios de bienestar 20,221,178,852 (20.2%) por el Ministerio
magisterial por RD$ 15,058,904,392, y los servicios Administrativo de la Presidencia, RD$ 19,130,606,283
técnicos pedagógicos por RD$ 10,845,057,693. (19.1%) por el Ministerio de la Presidencia, y RD$

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 175
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

2,266,053,000 (2.3%) por la Contraloría General de la destacándose la transferencia por RD$ 2,000,000,000
República. a la Liga Municipal Dominicana. Adicionalmente, se
destinaron fondos al programa de servicios de control
Dentro de los recursos ejecutados por el Gabinete, se y regulación migratoria con una ejecución de RD$
encuentran RD$ 47,015,609,541 (80.3%) fueron 2,132,032,104 y RD$ 773,117,946 al programa de
destinados a los programas de protección social, reducción de crímenes y delitos que afectan a la
destacándose las transferencias del programa seguridad ciudadana, entre otros programas.
Supérate por RD$ 26,992,868,299, el subsidio Bono
Gas hogares por RD$ 6,005,669,992, el subsidio Bono Por su parte, el gasto de la Policía Nacional que
Luz por RD$ 2,292,635,068, el subsidio escolar de ascendió a RD$ 22,676,772,753, fueron utilizados
nivel secundario Avanza RD$ 543,726,904, el subsidio principalmente para el programa de servicios de
Bono Gas transporte por RD$ 479,253,058, las Ayudas seguridad ciudadana y orden público que alcanzó los
a los Envejecientes por RD$ 356,719,890, el programa RD$ 19,914,458,670. El monto restante se distribuye
de Incentivo a la Policía Preventiva por RD$ entre los programas de: servicios de ordenamiento y
326,515,736 y el subsidio escolar de nivel primario asistencia del transporte terrestre con RD$
Aprende por RD$ 106,490,051, entre otros. 1,193,065,387, servicios de salud, seguridad y
bienestar social de la P.N. con RD$ 803,604,602,
Asimismo, entre las actividades del Ministerio reducción de crímenes y delitos que afectan a la
Administrativo de la Presidencia se resalta el programa seguridad ciudadana con RD$ 609,304,612 y
de apoyo al desarrollo provincial que alcanzó los RD$ formación y cultura de la P.N. con RD$ 156,339,483,
2,234,196,022, destinando la mayoría de sus recursos entre otros.
a la construcción de obras como: la rehabilitación de
edificación para el alojamiento de oficinas públicas en MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y
San Francisco de Macorís, en la provincia Duarte por COMUNICACIONES
RD$ 84,550,517; la construcción de puentes sobre el
río Jaya, sector Ugamba, en el municipio de San Durante el periodo en análisis, el Ministerio de Obras
Francisco de Macorís, provincia Duarte por RD$ Públicas y Comunicaciones ejecutó un total de RD$
79,759,856 y la reparación del polideportivo Eleoncio 48,760,564,008, equivalente a un aumento de 6.6%
(RD$ 3,017,191,984) y al 97.1% de su presupuesto
Mercedes, en la provincia La Romana por RD$
vigente (RD$ 50,239,718,909). De estos recursos, se
59,252,061. Igualmente, del Ministerio de la destinaron RD$ 14,148,032,886 al programa de
Presidencia se destaca los recursos devengados en el acceso y uso adecuado del servicio de transporte,
programa de servicio integral de emergencias que ejecutados por la Oficina para el Reordenamiento del
abarca la dirección y coordinación del Sistema 9-1-1 Transporte (OPRET) y la Oficina Metropolitana de
ascendentes a RD$ 2,441,939,873. Por su parte, la Servicios de Autobuses (OMSA) por RD$
Contraloría de la República, evidencia que sus 11,807,936,239 y RD$ 2,340,096,647,
respectivamente.
recursos se concentran en el programa de control
fiscal que ejecutó un total de RD$ 2,265,679,966. Adicionalmente, se devengaron RD$1,543,998,075
para el programa de administración de activos, pasivos
MINISTERIO DE INTERIOR Y POLICÍA y transferencias, principalmente destinadas al Instituto
Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre
La ejecución del Ministerio de Interior y Policía que (INTRANT) por RD$ 897,008,857, al Instituto Postal
asciende a RD$ 55,170,094,200, lo cual representa un Dominicano por RD$ 352,642,628 y al Instituto de
aumento del 10.0% (RD$ 5,000,864,672) en Auxilios (INAVI) por RD$ 294,346,589. Además, se
comparación al año pasado y una ejecución del 99.4% destaca la continuación del programa de
de su presupuesto vigente asignado (RD$ mantenimiento, seguridad y asistencia vial por RD$
55,494,454,966). De estos fondos, se destaca que 10,270,676,370 y del programa de desarrollo de la
RD$ 26,415,624,861 fueron destinados al programa de infraestructura física de calles y avenidas por RD$
administración de activos, pasivos y transferencias 9,413,427,344. Por su parte, para el programa de
para los gobiernos locales y ayuntamientos,

176 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

desarrollo en la infraestructura física de carreteras se especiales, utilizado principalmente al pago de


devengaron RD$ 5,564,325,399. prestaciones de la Seguridad Social.

MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINISTERIO DE AGRICULTURA


MIPYMES (MICM)
El Ministerio de Agricultura alcanzó una ejecución
El Ministerio de Industria, Comercio y MIPYMES equivalente a un 94.5% (RD$ 24,345,782,113) del total
ejecutó el 99.4% (RD$ 44,667,257,379) de su de los recursos contemplados en el presupuesto
presupuesto vigente (RD$ 44,947,723,332) y a 6.6% vigente (RD$ 25,760,096,295) y un aumento del 43.9%
de aumento en relación con el 2021. del cual, cabe (RD$ 7,427,561,011) del gasto total en comparación al
destacar que RD$ 38,379,177,010 fueron destinados 2021. De estos recursos, se destinaron RD$
al programa de administración de contribuciones 10,402,105,928 para el programa de administración de
especiales, fundamentalmente para subvenciones a transferencias y activos financieros, a través del cual
empresas por RD$ 38,265,385,909 para compensar el se transfirieron fondos por: RD$ 2,750,002,253 al
alza de los precios de los combustibles (RD$ Banco Agrícola, RD$ 2,007,817,338 al Instituto Agrario
35,069,866,183), y el restante a la harina, maíz y pollo Dominicano, RD$ 49,000,000 al Instituto Azucarero
(RD$ 1,729,521,972). Dominicano, entre otros.

Asimismo, fueron consignados RD$ 2,426,474,909 al Además, se devengaron fondos por la suma de RD$
programa de administración de activos, pasivos y 5,203,405,236 en el programa de administración de
transferencias, los cuales fueron transferidos: al contribuciones especiales, fundamentalmente para
Consejo Nacional de Promoción y Apoyo a la Micro, subvenciones a empresas privadas por RD$
Pequeña y Mediana Empresa (PROMIPYME) por RD$ 2,429,734,035, utilizados para evitar el alza en el
834,092,735, al Centro de Exportaciones e Inversiones precio de los fertilizantes. Así como, RD$
por RD$ 432,266,213, al Instituto de Protección de los 4,215,191,697 para las actividades centrales y RD$
Derechos al Consumidor por RD$ 314,454,912, entre 2,741,159,856 para programa de fomento de la
otros. El resto de los recursos fueron ejecutados en las producción agrícola.
actividades centrales del ministerio con RD$
2,087,662,049, en el programa de supervisión, MINISTERIO DE HACIENDA
regulación y fomento del comercio RD$ 1,059,317,998
y en el programa de fomento y desarrollo de diferentes En el año 2022, el Ministerio de Hacienda ejecutó un
sectores del tejido productivo dominicano RD$ total de RD$ 21,185,357,401 cumpliendo en un 96.2%
273,735,521. con los recursos programados de acuerdo con el
presupuesto vigente (RD$ 22,012,167,057). Esto a su
MINISTERIO DE DEFENSA vez, representa un 4.8% (RD$ 962,865,496) por
encima del periodo pasado. Entre los programas con
En cuanto al Ministerio de Defensa, el mismo ejecutó mayor asignación presupuestaria se destaca el de
RD$ 42,513,800,683, evidenciando una ejecución del administración de activos, pasivos y transferencias que
99.5% de su presupuesto vigente (RD$ representa el 70.3% de la ejecución con RD$
42,728,051,655) y un aumento del 21.8% (RD$ 14,885,911,166. A través de este se destinaron
7,609,951,787) del gasto total en comparación al 2021. recursos a la Dirección General de Impuestos Internos
Del total devengado, fueron destinados RD$ (DGII) por RD$ 9,588,865,273 y a la Dirección General
12,945,153,960 en el programa de defensa terrestre de Aduanas (DGA) por RD$ 3,987,607,347.
ejecutado por el Ejército Dominicano, RD$
7,352,445,900 al programa para la defensa aérea de El resto de los gastos fueron devengados en los
la Fuerza Aérea Dominicana y RD$ 5,302,292,590 al programas de: actividades centrales RD$
programa defensa naval de la Armada. Igualmente, se 1,594,764,971, programa de administración general de
consignaron fondos por RD$ 7,072,988,355 en el bienes nacionales con RD$ 730,999,213 de la
programa de administración de contribuciones Administración General de Bienes Nacionales, RD$
603,578,801 al programa de gestión del sistema

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 177
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

presupuestario dominicano de la Dirección General de • Construcción de 2,384 viviendas en el municipio


Presupuesto y RD$ 581,103,922 al programa de de San Luis por RD$ 1,449,900,370
administración de pensiones y jubilaciones de la • Construcción de 1,912 viviendas en Ciudad
Dirección General de Jubilaciones y Pensiones, entre Modelo en el municipio de Santo Domingo Norte,
otros. por RD$ 1,061,278,253,
• Construcción del Hospital Regional San Vicente
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA de Paul en el municipio de San Francisco de
Y TECNOLOGÍA Macorís, provincia Duarte, por RD$ 880,813,456,
• Construcción de 2,240 viviendas en Hato Nuevo,
La ejecución presupuestaria del Ministerio de municipio Santo Domingo Oeste, por RD$
Educación Superior, Ciencia y Tecnología ascendió a 752,085,989,
RD$ 19,458,200,180, equivalentes al 99.1% (RD$ • Construcción de 2,000 viviendas en el municipio
19,637,592,591) de su presupuesto vigente y al de Hato del Yaqué, por RD$ 694,918,922.
aumento de 15.3% (RD$ 2,582,090,715, por encima)
del periodo pasado. De este monto, se destinaron RD$ El restante RD$ 1,786,340,340 del programa de
13,177,279,912 al programa de administración de desarrollo de la vivienda y el hábitat se dedica al
transferencias, pasivos y activos financieros, análisis y diagnóstico para el acceso a viviendas y
principalmente para la Universidad Autónoma de gestión del programa. Finalmente, el resto de los
Santo Domingo (UASD) por RD$1 3,009,528,495 y al recursos se utilizó en los programas de actividades
Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria centrales por RD $3,045,909,823 y la administración
(IIBI) por RD$ 146,921,257. de contribuciones especiales por RD$ 6,258,200.

Por su parte, para el programa de fomento y desarrollo MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
de la educación superior se destinaron RD$ NATURALES (MIMAREMA)
3,920,328,796, destacándose la asignación de RD$
2,641,513,002 para becas nacionales e El presupuesto ejecutado del MIMAREMA asciende a
internacionales y RD$ 432,448,788 para becas de RD$ 17,323,662,083, que representa el 98.4% del
inglés por inmersión. El resto de los recursos fueron presupuesto vigente (RD$ 17,597,743,232) y un
ejecutados en el programa de fomento y desarrollo de aumento de 41.6% (RD$ 5,086,051,062) en
la ciencia y tecnología (RD$ 1,046,870,789), en la comparación al 2021. De estos, RD$ 4,154,488,160
administración de contribuciones especiales (RD$ fueron destinados principalmente a los programas de
811,283,163) y las actividades centrales (RD$ manejo sostenible de los recursos naturales con RD$
502,437,520). 1,920,444,687, actividades centrales con RD$
1,439,672,490, conservación de la biodiversidad con
MINISTERIO DE LA VIVIENDA, HABITAT Y RD$ 549,181,953 y prevención y control de la calidad
EDIFICACIONES (MIVHED) ambiental con RD$ 180,342,295.

El Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones Además, fueron transferidos RD$ 11,575,994,087, a


(MIVHED) ejecutó el 98.9% (RD$ 18,325,508,052) de través del programa de administración de activos
los recursos asignados en su presupuesto vigente de pasivos y transferencias a organismos
RD$ 18,533,029,516. De estos, RD$ 8,839,672,345 descentralizados y autónomos adscritos al ministerio,
fueron destinados a actividades de inversión dentro de de los cuales RD$ 11,189,994,090 corresponden al
los programas para el desarrollo de la vivienda y el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDHRI),
hábitat por RD$ 6,999,635,881 y al programa de RD$ 129,000,000 al Jardín Botánico, RD$ 98,000,000
construcción, reconstrucción y mejoramiento de al Parque Zoológico Nacional, RD$ 72,999,997 al
edificaciones RD$ 6,487,363,808, destacándose los Acuario Nacional, RD$ 61,000,000 al Museo de
proyectos de: Historia Natural y los restantes RD$ 25,000,000 al
fondo nacional para el Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.

178 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
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Cierre Fiscal 2022

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES estadísticas nacionales por RD$ 3,367,061,304


ejecutados por la Oficina Nacional de Estadísticas
El Ministerio de Relaciones Exteriores ejecutó RD$ (ONE), de los cuales RD $2,837,600,091
9,902,376,490, lo cual evidencia un aumento del gasto corresponden al levantamiento de información.
de 19.9% (RD$ 1,641,239,506) en comparación al
2021 y un 98.0% de su presupuesto vigente, que El restante se distribuyó en actividades centrales por
asciende a RD$ 10,106,520,219. Entre los programas RD$ 963,497,055, planificación económica y social por
con mayor cantidad de recursos devengados se RD$ 363,519,730 y la coordinación de la cooperación
destaca el de política exterior y comercial del país internacional por RD$ 147,144,954. Por su parte, el
(RD$ 6,493,974,188), encargado del fortalecimiento programa de administración de activos, pasivos y
de las relaciones diplomáticas y los servicios transferencias devengó recursos por RD$
consulares, y el de actividades centrales del ministerio, 927,412,283, principalmente para el Instituto
con una ejecución equivalente a RD$ 1,970,104,582. Geográfico Nacional (RD$ 457,400,039), el Instituto
Por su parte, para la expedición, renovación y control para el Desarrollo del Suroeste (RD$ 244,654,665), y
de libretas de pasaportes se asignaron RD$ el Instituto para el Desarrollo del Noroeste (RD$
943,798,396 a la Dirección General de Pasaportes. 20,352,020).

PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE TURISMO

Durante el año 2022, la Procuraduría General de la Durante el año 2022, el Ministerio de Turismo presentó
República devengó recursos por la suma de RD$ una ejecución de RD$ 4,788,027,966, lo que
9,621,018,304, lo cual representó el 99.8% del representa un cumplimiento 95.7% respecto a los
presupuesto vigente por RD$ 9,639,062,920. En recursos asignados (RD$ 5,001,368,170) y un 21.5%
comparación al 2021, se evidencia una disminución del de aumento del gasto en comparación a 2021. El
8.9% (RD$ 945,711,254) del gasto. programa con mayor devengo de recursos llevado a
cabo por este ministerio fue el de fomento y promoción
De estos fondos, se enfatizan los recursos destinados turística, en el cual se ejecutaron RD$ 2,155,234,356,
por un monto de RD$ 6,700,317,004 al programa de de los cuales RD$ 767,191,458 y RD$ 240,009,393
representación y defensa del interés público social, de corresponden a la promoción del turismo internacional
los cuales RD$ 172,413,423 corresponden a la e interno, respectivamente.
atención integral a víctimas de violencia de género,
intrafamiliar y delitos sexuales. El restante se A este le siguen, el programa de fomento y desarrollo
distribuyó de la siguiente manera: RD$ 1,030,544,527 de infraestructuras turísticas por RD$ 1,703,824,315
a la coordinación y funcionamiento del sistema del Comité Ejecutor de Infraestructura en Zonas
penitenciario dominicano, RD$ 1,480,974,094 a las Turísticas (CEIZTUR) y el programa relacionado al
actividades centrales y RD$ 409,182,679 a servicios funcionamiento administrativo del ministerio por RD$
periciales e investigación forense. 676,007,169.

MINISTERIO DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y MINISTERIO DE DEPORTES, EDUCACIÓN FÍSICA Y


DESARROLLO (MEPyD) RECREACIÓN

Para el 2022, el Ministerio de Economía, Planificación En cuanto al Ministerio de Deportes, Educación Física
y Desarrollo ejecutó el 93.0% (RD$ 5,901,571,203) de y Recreación, ejecutó el 99.7% (RD$ 3,733,144,015)
su presupuesto vigente (RD$ 6,347,207,003), de los contemplados en su presupuesto vigente (RD$
mostrando con relación al periodo pasado un 3,743,704,431) y un aumento de 22.7% del gasto con
crecimiento de 142.0% (RD$ 3,463,077,059) explicado relación al periodo pasado. Estos se destinaron
principalmente por los gastos relacionados las parcialmente a cubrir los gastos administrativos y
actividades censales. Del monto total ejecutado, se operacionales por un monto de RD$ 1,324,089,319.
resaltan los recursos destinados a la generación de De igual forma, se registraron RD$ 715,169,382 para

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 179
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

el programa de apoyo y supervisión al deporte 305,708,870 para la administración de activos, pasivos


federado y alto rendimiento, RD$906,670,739 para el y transferencias, RD$ 240,686,502 para regulación,
programa de administración de contribuciones fiscalización y desarrollo de la minería metálica y no
especiales y RD$426,440,451 para la construcción, metálica, RD$ 160,023,937 a la regulación y desarrollo
reparación y mantenimiento de instalaciones energético y RD$ 9,217,075 a la regulación y
deportivas. desarrollo de hidrocarburos. Adicionalmente, dentro
del programa de administración de activos, pasivos y
MINISTERIO DE CULTURA transferencias se destinaron RD$ 162,216,755 a la
Comisión Nacional de Energía, RD$ 79,000,000 a la
La ejecución del Ministerio de Cultura para el ejercicio Superintendencia de Electricidad y RD$ 64,492,115 al
fiscal del 2022, alcanza los RD$ 3,502,781,225 Servicio Geológico Nacional.
evidenciando un aumento de 25.2% (RD$
705,700,728) que corresponde al 99.5% de lo MINISTERIO DE TRABAJO
asignado en el presupuesto vigente (RD$
3,521,477,008). Dentro de sus prioridades reflejadas a Durante el año 2022, el Ministerio de Trabajo ejecutó
partir de su ejecución presupuestaria se destacan los RD$ 2,099,428,595, equivalentes al 97.9% del
programas de fomento y desarrollo de la cultura que presupuesto vigente (RD$ 2,143,930,226) y un
alcanzan una inversión de RD$ 976,714,006, el crecimiento del 12.0% (RD$ 225,355,018) del gasto
programa de actividades centrales por RD$ ejecutado del período anterior. De estos recursos, se
797,545,899, las transferencias a través de los destinaron RD$ 923,319,907 al programa de
programas de administración de transferencias, administración de activos, pasivos y transferencias,
activos y pasivos financieros por RD$ 864,697,031 y que transfirió fondos al Consejo Nacional de Seguridad
de administraciones de contribuciones especiales por Social por RD$ 324,999,997, la Tesorería de la
RD$ 437,312,787. Seguridad Social por RD$ 300,831,151, al Instituto de
Formación Técnico Profesional (INFOTEP) por RD$
Cabe resaltar que, bajo el programa de administración 217,271,422 y RD$ 80,217,337 a la Dirección General
de transferencias, activos y pasivos financieros se de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA). Por
realizan transferencias a la Corporación Estatal de otra parte, se devengaron recursos para: las
Radio y Televisión (CERTV) por RD$ 398,357,636, al actividades centrales por RD$ 544,519,441, al
Archivo General de la Nación por RD$ 300,690,432, a programa de regulación de las relaciones laborales por
la Dirección General de Cine por RD$ 135,648,963 y RD$ 384,996,472 y al fomento del empleo por RD$
al Instituto Duartiano por RD$ 30,000,000. Por su 207,431,608, entre otros.
parte, bajo el programa de contribuciones especiales
se transfirieron RD$ 217,064,589 para las bandas de MINISTERIO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
música, RD$ 111,924,999 para direcciones
provinciales en el área de cultura y RD$ 108,323,199 Al cierre de 2022, se registró un devengo recursos por
para Asociaciones Sin Fines de Lucro (ASFL) del RD$ 1,642,175,975 del Ministerio de Administración
sector. Pública, lo que representa un 91.0% de su
presupuesto vigente (RD$ 1,805,133,293) y un mayor
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS devengo de recursos de 79.3% (RD$ 726,152,067) en
comparación al periodo pasado. De estos recursos, le
El Ministerio de Energía y Minas registró una ejecución fueron consignados RD$ 599,360,387 a la
de RD$ 2,137,045,631, lo cual representa un 92.7% de programación de implementación del gobierno
las apropiaciones aprobadas (RD$ 2,305,313,274) y electrónico y atención ciudadana, RD$ 510,487,656 al
un aumento del 40.2% (RD$ 612,406,765) en programa de actividades centrales, RD$ 288,142,737
comparación al ejercicio fiscal del 2021. Dicho monto a la profesionalización de la función pública, RD$
se distribuye en: RD$ 1,047,044,054 se utilizaron para 224,746,032 a la formación y capacitación de
actividades centrales, RD$ 374,365,193 para la servidores de la administración pública, entre otros.
administración de contribuciones especiales, RD$

180 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

MINISTERIO DE LA MUJER ORGANISMOS ESPECIALES

Para el 2022, Ministerio de la Mujer ejecutó RD$ JUNTA CENTRAL ELECTORAL


1,194,343,659, equivalentes al 89.7% de los recursos
estipulados en su presupuesto vigente (RD$ La Junta Central Electoral ejecutó RD$ 6,361,291,957,
1,331,881,340) y al crecimiento interanual de 13.7% evidenciando un aumento interanual de 20.9% (RD$
(RD$ 143,880,836) del gasto. El destino de estos 1,100,000,000) para un cumplimiento del 100.0% de
fondos se concentra en RD $511,301,002 al programa su presupuesto vigente (RD$ 6,361,291,957). De este
de actividades centrales, así como RD$ 472,375,148 monto, se destinaron RD$ 2,663,550,426 a actividades
en la administración de contribuciones especiales, centrales, RD$ 1,265,592,171 a la gestión del registro
principalmente para transferencias al Consejo de del estado civil y RD$ 1,159,973,880 para la
Dirección de Casas de Acogidas o Refugios de RD$ administración de juntas electorales y expedición de
373,027,912. De igual forma, fueron destinados RD$ Cédula de Identidad y Electoral (CIE). Adicionalmente,
142,252,753 a la prevención y atención a la violencia se resaltan los RD$ 1,260,400,000 del programa de
contra la mujer e intrafamiliar y RD$ 32,265,096 al administración de contribuciones especiales, que
programa de promoción de los derechos integrales de contiene la transferencia de fondo especial a partidos
la mujer, entre otros. políticos.

MINISTERIO DE LA JUVENTUD CÁMARA DE CUENTAS

El Ministerio de la Juventud ejecutó el 99.4% (RD$ La Cámara de Cuentas ejecutó el 100.0% (RD$
669,451,745) de los recursos presupuestados para el 1,474,246,648) del presupuesto vigente (RD$
año 2022 (RD$ 673,228,507), evidenciando un 1,474,248,087), lo que representa una disminución del
crecimiento interanual de 6.8% (RD$ 42,602,836). De 11.9% (RD$ 199,672,320) del gasto interanual. Estos
los cuales, el 99.3% (RD$ 664,972,695) se destinaron recursos se consignaron a: RD$ 1,472,943,649 al
a la administración de políticas para la juventud que programa de control externo, fiscalización y análisis de
incluye los gastos de dirección, coordinación general y los recursos públicos y RD$ 1,302,999 a la
la administración de becas estudiantiles entre otras administración de contribuciones especiales.
ayudas. De manera específica, durante dicho año, se
destinaron un total de RD$ 245,890,539 para becas TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
nacionales y extranjeras. El restante se destinó al
programa de administración de las contribuciones El Tribunal Constitucional ejecutó RD$1,575,371,782,
especiales por RD$4,479,050. lo que representa el 100.0% de su presupuesto vigente
(RD$ 1,575,371,875) y un aumento del 10.5% (RD$
149,999,907) del gasto en comparación con el ejercicio
PODER JUDICIAL
fiscal de 2021. De estos, RD$ 1,435,781,782 fueron
destinados al programa de administración
El Poder Judicial ejecutó el 100.0% (RD$ constitucional, dentro de los cuales se incluyen las
9,087,263,133) de su presupuesto vigente (RD$ actividades operativas por RD$ 264,715,461, y RD$
9,087,263,346), lo que representa una disminución de 139,590,000 a la administración de contribuciones
19.2% (RD$ 2,166,120,409). De estos recursos, fueron especiales.
distribuidos en los programas de administración de
TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL
justicia por RD$ 8,086,959,690, administración de
activos, pasivos y transferencias destinado a la Oficina
El gasto del Tribunal Superior Electoral ascendió a
Nacional de Defensa Pública por RD$ 616,669,483, y
RD$ 918,981,669, lo que representa el 100% de su
administración de contribuciones especiales por RD$
presupuesto vigente (RD$ 918,981,669) y un aumento
383,633,960.
del 34.3% (RD$ 234,730,457) de los recursos
utilizados en el año pasado. Su presupuesto fue
ejecutado casi en su totalidad para el programa de
administración de la justicia electoral por RD$

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 181
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

918,881,669, y los RD$ 100,000 restantes fueron relación con el gasto de 2021. La mayor parte de estos
destinados al programa de administración de recursos fueron dedicados a transferencias a la
contribuciones especiales. Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas
Estatales (CDEEE) por RD$ 87,944,275,782 para el
DEFENSOR DEL PUEBLO subsidio eléctrico y el restante se devengó
principalmente por concepto de pensiones y
El monto ejecutado por el Defensor del Pueblo jubilaciones civiles por RD$ 35,014,855,825.
ascendió a RD $273,940,193, lo que representa un
99.4% de su presupuesto vigente (RD$ 275,522,975)
y un aumento de 71.2% (RD$ 113,887,031) del gasto.
Estos recursos fueron utilizados en su mayoría para el
desempeño de su función de velar por los derechos de
los ciudadanos por RD$ 270,223,596 y el resto se
dispuso para transferencias por medio del programa
de administración de contribuciones especiales a
asociaciones sin fines de lucro del sector justifica por
RD$ 3,716,598.

OTROS

ADMINISTRACIÓN DE DEUDA PÚBLICA Y


ACTIVOS FINANCIEROS

Durante el año 2022, a través del capítulo de


administración de deuda pública y activos financieros,
se realizaron pago de intereses de la deuda pública y
otras operaciones financieras por un valor RD$
207,283,709,908, equivalente a un 100.0% de su
presupuesto vigente (RD$ 207,324,919,614) y 20.2%
del gasto en relación con el periodo pasado. Estos
recursos a su vez se dividen en: pago de intereses de
la deuda por RD$ 184,159,720,478, de los cuales RD$
103,165,331,719 corresponden a intereses externos y
RD$ 79,849,525,079 a intereses internos, RD$
1,144,863,681 a comisiones y otros gastos bancarios.
Por su parte, que los RD$ 23,123,989,430 restantes se
devengaron en el componente de transferencias
corrientes a instituciones públicas financieras
monetarias, en específico para pago de
recapitalización del Banco Central.

ADMINISTRACIÓN DE OBLIGACIONES DEL


TESORO NACIONAL

El capítulo de Administración de Obligaciones del


Tesoro Nacional presentó una ejecución de RD$
141,381,123,304, equivalente a un 99.7% del
presupuesto vigente para el año 2022 (RD$
141,794,738,112) y a un aumento de 44.1% en

182 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 20 - Capítulo V
Gastos del Gobierno Central por clasificación institucional
2021/2022
Valores en RD$
2021 2022 VARIACIÓN 2022/2021
PRES. INICIAL 2022 % %
Detalle DEVENGADO PRESUPUESTO VIGENTE COMPROMETIDO DEVENGADO PAGADO REL. ABS.
(LEY NO. 345-21) EJECUCIÓN PIB*

1 2 3 4 5 6 7 8 = (5/PIB) 9 = (5-1)/1 10 = (5-1)


PODER LEGISLATIVO 7,818,719,835 7,818,719,836 7,818,719,836 7,818,709,982 7,818,709,982 7,818,709,982 100.0% 0.1% 0.0% (9,853)
0101 - SENADO DE LA REPÚBLICA 2,635,779,124 2,635,779,124 2,635,779,124 2,635,769,444 2,635,769,444 2,635,769,444 100.0% 0.0% 0.0% (9,680)
0102 - CÁMARA DE DIPUTADOS 5,182,940,711 5,182,940,712 5,182,940,712 5,182,940,538 5,182,940,538 5,182,940,538 100.0% 0.1% 0.0% (173)
PODER EJECUTIVO 686,582,661,875 714,305,474,496 809,884,476,645 800,477,245,805 797,562,071,112 797,562,071,112 98.5% 12.8% 16.2% 110,979,409,237
0201 - PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 101,969,562,826 86,044,434,138 103,175,784,532 101,291,768,935 100,145,751,114 100,145,751,114 97.1% 1.6% -1.8% (1,823,811,712)
0202 - MINISTERIO DE INTERIOR Y POLICÍA 50,169,229,528 50,918,592,846 55,494,454,966 55,294,450,120 55,170,094,200 55,170,094,200 99.4% 0.9% 10.0% 5,000,864,672
0203 - MINISTERIO DE DEFENSA 34,903,848,896 41,821,269,281 42,728,051,655 42,602,671,552 42,513,800,683 42,513,800,683 99.5% 0.7% 21.8% 7,609,951,787
0204 - MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 8,261,136,984 9,748,050,161 10,106,520,219 9,995,364,381 9,902,376,490 9,902,376,490 98.0% 0.2% 19.9% 1,641,239,506
0205 - MINISTERIO DE HACIENDA 20,222,491,905 21,541,931,000 22,012,167,057 21,216,354,605 21,185,357,401 21,185,357,401 96.2% 0.3% 4.8% 962,865,496
0206 - MINISTERIO DE EDUCACIÓN 186,774,494,865 231,147,700,000 226,961,093,277 226,471,765,811 226,061,955,766 226,061,955,766 99.6% 3.6% 21.0% 39,287,460,901
0207 - MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL 145,792,041,708 123,452,761,388 136,178,194,893 134,448,234,931 134,412,773,327 134,412,773,327 98.7% 2.2% -7.8% (11,379,268,381)
0208 - MINISTERIO DE DEPORTES Y RECREACIÓN 3,041,611,938 2,890,580,897 3,743,704,431 3,736,450,886 3,733,144,015 3,733,144,015 99.7% 0.1% 22.7% 691,532,077
0209 - MINISTERIO DE TRABAJO 1,874,073,577 3,321,764,347 2,143,930,226 2,103,588,186 2,099,428,595 2,099,428,595 97.9% 0.0% 12.0% 225,355,018
0210 - MINISTERIO DE AGRICULTURA 16,918,221,102 15,702,169,538 25,760,096,295 24,516,695,392 24,345,782,113 24,345,782,113 94.5% 0.4% 43.9% 7,427,561,011
0211 - MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES 45,743,372,024 48,295,382,533 50,239,718,909 48,972,930,353 48,760,564,008 48,760,564,008 97.1% 0.8% 6.6% 3,017,191,984
0212 - MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES (MICM) 17,938,366,656 6,771,009,965 44,947,723,332 44,772,020,837 44,667,257,379 44,667,257,379 99.4% 0.7% 149.0% 26,728,890,723
0213 - MINISTERIO DE TURISMO 3,940,210,676 6,472,352,809 5,001,368,170 4,884,362,845 4,788,027,966 4,788,027,966 95.7% 0.1% 21.5% 847,817,289
0214 - PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 10,566,729,558 8,399,310,777 9,639,062,920 9,621,018,304 9,621,018,304 9,621,018,304 99.8% 0.2% -8.9% (945,711,254)
0215 - MINISTERIO DE LA MUJER 1,050,462,823 1,206,917,122 1,331,881,340 1,211,028,053 1,194,343,659 1,194,343,659 89.7% 0.0% 13.7% 143,880,836
0216 - MINISTERIO DE CULTURA 2,797,080,497 3,017,699,205 3,521,477,008 3,510,107,276 3,502,781,225 3,502,781,225 99.5% 0.1% 25.2% 705,700,728
0217 - MINISTERIO DE LA JUVENTUD 626,848,909 660,646,782 673,228,507 670,441,797 669,451,745 669,451,745 99.4% 0.0% 6.8% 42,602,836
0218 - MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 12,237,611,021 12,135,451,604 17,597,743,232 17,397,736,431 17,323,662,083 17,323,662,083 98.4% 0.3% 41.6% 5,086,051,062
0219 - MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR CIENCIA Y TECNOLOGÍA 16,876,109,465 15,535,507,827 19,637,592,591 19,495,811,122 19,458,200,180 19,458,200,180 99.1% 0.3% 15.3% 2,582,090,715
0220 - MINISTERIO DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO 2,438,494,144 5,697,312,972 6,347,207,003 5,922,277,078 5,901,571,203 5,901,571,203 93.0% 0.1% 142.0% 3,463,077,059
0221 - MINISTERIO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 916,023,908 1,857,951,622 1,805,133,293 1,669,693,064 1,642,175,975 1,642,175,975 91.0% 0.0% 79.3% 726,152,067
0222 - MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS 1,524,638,866 3,551,479,482 2,305,313,274 2,256,685,741 2,137,045,631 2,137,045,631 92.7% 0.0% 40.2% 612,406,765
0223 - MINISTERIO DE LA VIVIENDA, HABITAT Y EDIFICACIONES (MIVHED) 14,115,198,200 18,533,029,516 18,415,788,106 18,325,508,052 18,325,508,052 98.9% 0.3% NA 18,325,508,052
PODER JUDICIAL 11,253,383,542 9,087,263,346 9,087,263,346 9,087,263,133 9,087,263,133 9,087,263,133 100.0% 0.1% -19.2% (2,166,120,409)
0301 - PODER JUDICIAL 11,253,383,542 9,087,263,346 9,087,263,346 9,087,263,133 9,087,263,133 9,087,263,133 100.0% 0.1% -19.2% (2,166,120,409)
ORGANISMOS ESPECIALES 9,204,887,175 9,710,521,816 10,605,416,563 10,603,832,250 10,603,832,250 10,603,832,250 100.0% 0.2% 15.2% 1,398,945,075
0401 - JUNTA CENTRAL ELECTORAL 5,261,291,957 5,511,291,957 6,361,291,957 6,361,291,957 6,361,291,957 6,361,291,957 100.0% 0.1% 20.9% 1,100,000,000
0402 - CÁMARA DE CUENTAS 1,673,918,969 1,474,248,087 1,474,248,087 1,474,246,648 1,474,246,648 1,474,246,648 100.0% 0.0% -11.9% (199,672,320)
0403 - TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 1,425,371,875 1,575,371,875 1,575,371,875 1,575,371,782 1,575,371,782 1,575,371,782 100.0% 0.0% 10.5% 149,999,907
0404 - DEFENSOR DEL PUEBLO 160,053,163 247,728,228 275,522,975 273,940,194 273,940,194 273,940,194 99.4% 0.0% 71.2% 113,887,031
0405 - TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL ( TSE) 684,251,212 901,881,669 918,981,669 918,981,669 918,981,669 918,981,669 100.0% 0.0% 34.3% 234,730,457
OTROS 270,547,847,712 305,358,731,844 349,119,657,726 348,813,834,882 348,664,833,211 348,664,833,211 99.9% 5.6% 28.9% 78,116,985,499
0998 - ADMINISTRACION DE DEUDA PUBLICA Y ACTIVOS FINANCIEROS 172,430,474,979 217,039,052,885 207,324,919,614 207,283,908,113 207,283,709,908 207,283,709,908 100.0% 3.3% 20.2% 34,853,234,929
0999 - ADMINISTRACION DE OBLIGACIONES DEL TESORO NACIONAL
Notas: 98,117,372,734 88,319,678,959 141,794,738,112 141,529,926,768 141,381,123,304 141,381,123,304 99.7% 2.3% 44.1% 43,263,750,570
Fecha de registro al 07 de febrero de 2023. 985,407,500,140 1,046,280,711,338
Total 1,186,515,534,116 1,176,800,886,052 1,173,736,709,689 1,173,736,709,689 98.9% 18.8% 19.1% 188,329,209,549
*Se utilizó el PIB correspondiente al marco macroeconómico actualizado al 10/11/2022.
El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 183
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.4.B.3. Gastos por clasificación funcional De igual forma, se destinaron RD$ 117,452,364,931 a
la función salud, representando una disminución del
En el año 2022, la ejecución en servicios sociales 9.4% (RD$ 12,168,516,902) con relación al gasto para
representó el 45.0% (RD$ 527,680,006,959) del gasto igual período de 2021. Se destaca las asignaciones
total, 2.9 puntos porcentuales menor a la participación presupuestarias a los programas vinculados con la
de esta finalidad en igual período de 2021. planificación, gestión y supervisión del sector salud por
RD$ 102,717,446,946, a los servicios hospitalarios por
En este sentido, el gasto en los servicios económicos RD$ 9,903,311,458 y a los servicios de la salud pública
alcanzó una ejecución de RD$ 243,744,840,569, con y prevención de la salud por RD$ 4,823,856,581.
un incremento de 5.2 puntos porcentuales en la
proporción del gasto ejecutado. Los servicios Para la función protección social (RD$
generales (RD$ 187,333,742,748) pasaron de 18.4% 129,239,054,326), que comprende todo el gasto
al 16.0%, el gasto en intereses de la deuda pública destinado a programas y actividades cuyo propósito es
(RD$ 207,283,709,908) pasó del 17.5% al 17.7%; y el principalmente la atención de la población socialmente
gasto en protección del medio ambiente (RD$ vulnerable, se destacan las asignaciones para brindar
7,694,409,506) se mantuvo en 0.7% del total de gasto asistencia social por RD$ 59,741,464,792; edad
ejecutado. avanzada, pensiones (por edad o incapacidad) por
RD$ 57,578,180,188; vivienda social por RD$
A continuación, se analiza el gasto del Gobierno 5,009,031,499 y planificación, gestión y supervisión de
Central por la clasificación funcional. la protección social por RD$ 3,494,948,292.

Servicios sociales El resto del gasto en servicios sociales se destinó a las


funciones de vivienda y servicios comunitarios por RD$
Del gasto en servicios sociales, el 44.2% (RD$ 38,929,279,241, principalmente en transferencias a las
233,261,387,292) fue destinado a la función de instituciones descentralizas cuya finalidad es
educación, el 24.5% (RD$ 129,239,054,326) a principalmente el abastecimiento de agua potable, así
protección social, el 22.3% (RD$ 117,452,364,931) a como actividades deportivas, recreativas, culturales y
salud, el 7.4% (RD$ 38,929,279,241) a vivienda y religiosas por RD$ 8,797,921,169.
servicios comunitarios y el 1.7% restante (RD$
8,797,921,168) a actividades deportivas, recreativas, Servicios generales
culturales y religiosas.
Por su parte, el gasto en servicios generales
La función educación presenta un aumento de RD$ representó el 16.0% (RD$ 187,333,742,748) del total
40,178,923,098 (20.8%) con respecto al año 2021, ejecutado y registró un aumento de RD$
principalmente por un mayor gasto en educación 6,150,516,681 (3.4%) en comparación a igual período
primaria, que asciende a RD$ 96,320,694,404 en este de 2021. Este incremento se debe, principalmente, a
período, presentando un aumento de RD$ un mayor gasto en los componentes de administración
17,128,884,768 con respecto al monto del período general, cuyo gasto ascendió a RD$92,320,932,866
pasado. Cabe destacar, que esta diferencia se explica (RD$ 2,394,969,817 menor que 2021). En justicia,
principalmente por el programa de servicios de orden público y seguridad se ejecutó un monto de RD$
educación primaria para niños de 6-11 años, que para 49,561,259,463 (RD$ 1,128,886,413 mayor que 2021).
el 2022 ascendió a RD$ 92,273,576,478 y que poseía
un monto de RD$ 77,281,190,152, en 2021. Por otra Esto último se explica principalmente por una mayor
parte, se destaca una mayor ejecución para asignación y ejecución presupuestaria de los órganos
planificación, gestión y supervisión de la educación por relacionados con la justicia como la Procuraduría
RD$ 54,373,732,191 (RD$ 7,141,544,899 mayor que General de la República y el Poder Judicial, de
en 2021) y para la educación secundaria RD$ acuerdo con el plan de gobierno de garantizar una
33,387,033,865 (RD$ 7,142,393,328 mayor que en justicia independiente y fortalecida.
2021).

184 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

El resto del gasto en servicios generales se distribuyó Protección al medio ambiente


en defensa nacional por RD$ 35,590,182,896 y
relaciones internacionales por RD$ 9,861,367,522. El gasto en protección al medio ambiente representó
el 0.7% (RD$ 7,694,409,506) del total ejecutado,
Intereses de la deuda pública registrando un aumento de RD$ 753,560,724 (10.9%)
en comparación a igual período del año 2021. Dentro
Los gastos incurridos por concepto de intereses de la de esta función se encuentran las asignaciones para la
deuda pública representaron el 17.7% (RD$ protección de la biodiversidad y ordenación de
207,283,709,908) de la ejecución, mostrando un desechos por RD$ 4,881,296,102 y para la protección
aumento de RD$ 34,774,068,262 (20.2%) respecto al del aire, agua y suelo por RD$ 2,813,113,404.
año 2021.

Servicios económicos

Los servicios económicos representaron el 20.8%


(RD$ 243,744,840,569) del total ejecutado y
registraron un aumento del 59.1% (RD$
90,524,378,025) en comparación a igual período de
2021. Dentro de esta finalidad se destacan los montos
consignados a las funciones de energía y combustible
por RD$ 99,324,470,707, los cuales se destinan en
gran parte a las transferencias a la CDEEE (RD$
97,492,603,692.), fundamentalmente para el subsidio
eléctrico; transporte por RD$ 55,701,059,153; asuntos
económicos, comerciales y laborales por RD$
45,795,880,748; y agropecuaria, caza, pesca y
silvicultura por RD$ 24,374,052,864, dentro de la cual
se destaca las transferencias al Instituto de
Estabilización de Precios por RD$ 2,889,425,770, al
Banco agrícola por RD$ 2,750,002,253 y al Instituto
Agrario Dominicano por RD$ 2,007,817,338.

Cabe destacar, que la función de asuntos económicos,


comerciales y laborables presenta un significativo
aumento de RD$ 25,343,993,065 (123.9%) con
respecto al año 2021. De igual forma, la función de
energía y combustibles presenta una mayor ejecución
con respecto al 2021 por RD$ 43,482,317,132
(77.9%), sustentado principalmente por la subfunción
de energía eléctrica, que contiene las distintas
subvenciones a empresas del sector privado, a
empresas y cuasi empresas públicas no financieras,
entre otras.

El resto del gasto en esta finalidad se distribuye


principalmente entre las funciones de riego por RD$
11,351,318,607, y comunicaciones por RD$
1,927,777,864, entre otros.

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 185
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 21 - Capítulo V
Gastos del Gobierno Central por clasificación funcional
2021-2022
Valores en RD$
2021 2022 VARIACIÓN 2021/2022

PRES. INICIAL 2022 % %


Detalle EJECUTADO PRESUPUESTO VIGENTE COMPROMETIDO DEVENGADO PAGADO REL. ABS.
(LEY NO. 345-21) EJECUCIÓN PIB*

1 2 3 4 5 6 7 (8) = (5)/PIB (9) = (5-1)/1 (10) = (5-1)


1 - SERVICIOS GENERALES 181,183,226,067 188,916,584,102 190,968,655,364 188,335,770,727 187,333,742,748 187,333,742,748 98.1% 3.0% 3.4% 6,150,516,681
1.1 - Administración general 94,715,902,683 87,353,342,327 95,104,367,613 93,022,843,447 92,320,932,866 92,320,932,866 97.1% 1.5% -2.5% (2,394,969,817)
1.2 - Relaciones internacionales 8,273,261,130 9,714,106,813 10,047,868,745 9,947,061,502 9,861,367,522 9,861,367,522 98.1% 0.2% 19.2% 1,588,106,393
1.3 - Defensa nacional 29,761,689,204 44,340,533,020 35,942,440,289 35,738,253,741 35,590,182,896 35,590,182,896 99.0% 0.6% 19.6% 5,828,493,692
1.4 - Justicia, orden público y seguridad 48,432,373,050 47,508,601,942 49,873,978,717 49,627,612,037 49,561,259,463 49,561,259,463 99.4% 0.8% 2.3% 1,128,886,413
2 - SERVICIOS ECONÓMICOS 153,220,462,544 144,585,445,028 247,417,451,022 244,454,065,846 243,744,840,569 243,744,840,569 98.5% 3.9% 59.1% 90,524,378,025
2.1 - Asuntos económicos, comerciales y laborales 20,451,887,682 8,231,499,644 46,060,877,177 45,904,704,820 45,795,880,748 45,795,880,748 99.4% 0.7% 123.9% 25,343,993,065
2.2 - Agropecuaria, caza, pesca y silvicultura 16,729,074,182 15,254,708,693 25,778,649,826 24,540,929,064 24,374,052,864 24,374,052,864 94.6% 0.4% 45.7% 7,644,978,682
2.3 - Riego 6,677,796,590 6,356,972,381 11,361,464,372 11,351,918,843 11,351,318,607 11,351,318,607 99.9% 0.2% 70.0% 4,673,522,017
2.4 - Energía y combustible 55,842,153,574 56,531,139,604 99,726,434,207 99,426,349,025 99,324,470,707 99,324,470,707 99.6% 1.6% 77.9% 43,482,317,132
2.5 - Minería, manufactura y construcción 235,038,878 414,770,440 356,807,190 348,059,311 330,297,087 330,297,087 92.6% 0.0% 40.5% 95,258,209
2.6 - Transporte 47,275,802,559 46,645,017,340 56,990,578,969 55,909,785,113 55,701,059,153 55,701,059,153 97.7% 0.9% 17.8% 8,425,256,594
2.7 - Comunicaciones 1,831,056,585 4,526,094,965 1,984,520,180 1,936,001,252 1,927,777,864 1,927,777,864 97.1% 0.0% 5.3% 96,721,279
2.8 - Banca y seguros 209,118,764 149,703,020 149,703,021 149,703,019 149,703,019 149,703,019 100.0% 0.0% -28.4% (59,415,745)
2.9 - Otros servicios económicos 3,968,533,730 6,475,538,941 5,008,416,081 4,886,615,399 4,790,280,520 4,790,280,520 95.6% 0.1% 20.7% 821,746,790
3 - PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 6,940,848,781 8,574,241,611 8,395,800,049 7,813,525,211 7,694,409,506 7,694,409,506 91.6% 0.1% 10.9% 753,560,724
3.1 - Protección del aire, agua y suelo 2,300,263,404 2,974,547,781 3,012,275,292 2,870,570,686 2,813,113,404 2,813,113,404 93.4% 0.0% 22.3% 512,850,000
3.2 - Protección de la biodiversidad y ordenación de desechos 4,640,585,377 5,599,693,830 5,383,524,757 4,942,954,525 4,881,296,102 4,881,296,102 90.7% 0.1% 5.2% 240,710,725
4 - SERVICIOS SOCIALES 471,553,321,103 487,165,387,712 532,408,708,067 528,913,616,154 527,680,006,959 527,680,006,959 99.1% 8.4% 11.9% 56,126,685,856
4.1 - Vivienda y servicios comunitarios 21,148,742,713 27,273,500,172 39,316,094,291 38,941,880,999 38,929,279,241 38,929,279,241 99.0% 0.6% 84.1% 17,780,536,528
4.2 - Salud 129,620,881,833 108,748,061,445 118,949,184,521 117,495,312,837 117,452,364,931 117,452,364,931 98.7% 1.9% -9.4% (12,168,516,902)
4.3 - Actividades deportivas, recreativas, culturales y religiosas 6,932,941,616 6,944,924,760 8,875,291,473 8,822,769,433 8,797,921,168 8,797,921,168 99.1% 0.1% 26.9% 1,864,979,553
4.4 - Educación 193,082,464,194 234,833,067,988 234,370,875,046 233,717,759,945 233,261,387,292 233,261,387,292 99.5% 3.7% 20.8% 40,178,923,098
4.5 - Protección social 120,768,290,747 109,365,833,347 130,897,262,736 129,935,892,938 129,239,054,326 129,239,054,326 98.7% 2.1% 7.0% 8,470,763,579
5 - INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA 172,509,641,646 217,039,052,885 207,324,919,614 207,283,908,113 207,283,709,908 207,283,709,908 100.0% 3.3% 20.2% 34,774,068,262
5.1 - Intereses y comisiones de deuda pública 172,509,641,646 217,039,052,885 207,324,919,614 207,283,908,113 207,283,709,908 207,283,709,908 100.0% 3.3% 20.2% 34,774,068,262
Total 985,407,500,140 1,046,280,711,338 1,186,515,534,116 1,176,800,886,052 1,173,736,709,689 1,173,736,709,689 98.9% 18.8% 19.1% 188,329,209,549
Notas:
* El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado referente a la Ley No. 351-22 para el período
fiscal 2022, incluyendo las modificaciones permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica
de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
* Los intereses de la deuda en la clasificación funcional difieren de los expuestos en la clasificación económica,
debido a que incluyen los intereses de recapitalización del Banco Central.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

5.5. Análisis del financiamiento del Gobierno


Central

5.5.A. Fuentes financieras

Durante el año 2022, las fuentes financieras del se percibieron RD$ 101,485,340,772 de las cuales
Gobierno Central ascendieron un monto de RD$ RD$ 100,000,000,000 correspondieron a colocación
279,584,878,186 5 , registrando una ejecución del de títulos valores en el mercado interno, RD$
86.0% del presupuesto vigente para el año 2022, (RD$ 1,132,390,000 a primas por colocación de títulos
325,032,058,130). Del monto total, RD$
valores internos largo plazo sobre el par a devengar.
178,099,537,414 corresponden a fuentes externas,
provenientes en su mayoría de la colocación de títulos Los restantes RD$ 352,950,772, proceden de la
valores de largo plazo por RD$ 134,153,695,214 y diminución de instrumentos derivados.
obtención de préstamos de la deuda pública de largo
plazo por RD$ 43,945,842,200, entre otras. Por
fuentes internas

5
Excluyendo la disponibilidad de fuentes financieras de 2021.

186 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.5.B. Aplicaciones financieras se ejecutaron RD$ 104,307,687,763, los cuales se


destinaron en un 76.6% al pago de intereses, un
Durante el año 2022, se devengaron aplicaciones 23.4% a amortización y un 0.05% en comisiones.
financieras por RD$ 76,915,743,149, equivalentes a un
86.2% del presupuesto vigente para el año. Esta Cuadro 22 – Capítulo V
ejecución de las aplicaciones financieras por parte de Servicio de la deuda del Gobierno Central
la disminución de pasivos (RD$ 65,137,192,852) se 2022
(Valores en RD$)
compone en amortización de la porción de corto plazo Presupuesto Inicial % Vigente vs.
Detalle Presupuesto Vigente Devengado 2022
de la deuda pública en préstamos de largo plazo por 2022 Devengado
Servicio 261,469,468,008 238,863,327,981 238,697,687,043 99.9%
RD$ 40,032,120,206 (61.5%); disminución de cuentas Externo 156,205,186,138 134,450,303,814 134,389,999,280 100.0%
por pagar de corto plazo por RD$ 10,599,226,287 Amortización 43,051,025,103 30,150,177,563 30,131,081,839 99.9%
Intereses 111,940,449,884 103,206,521,939 103,165,331,719 100.0%
(16.3%); amortización de la porción de corto plazo de Comisiones 1,213,711,151 1,093,604,312 1,093,585,723 100.0%
la deuda pública en títulos de valores de largo plazo Interno 105,264,281,870 104,413,024,167 104,307,687,763 99.9%
Amortización 25,312,659,450 24,512,220,234 24,406,884,727 99.6%
por RD$ 14,505,846,359 (22.3%). Por su parte, el
Intereses 79,907,001,110 79,849,525,756 79,849,525,079 100.0%
incremento de activos financieros (RD$ Comisiones 44,621,310 51,278,177 51,277,957 100.0%
5,903,264,406) se compone por compra de acciones y * El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a
la Ley No. 351-22 para el período fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
participaciones de capital por RD$ 5,674,213,875 y permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
prima para garantía de préstamos RD$ 229,050,531. Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

El resto de las aplicaciones financieras se ejecutaron


5.6. Formulación y ejecución del gasto de los
por concepto de importes a devengar por descuento
en colocaciones de títulos de valores por RD$ organismos autónomos y descentralizados no
802,238,733 y primas en recompra de títulos y valores financieros e instituciones públicas de la
por RD$ 5,073,047,158. Seguridad Social

5.5.C. Financiamiento neto 5.6.A. Formulación organismos autónomos y


descentralizados no financieros e instituciones
Finalmente, el resultado de las fuentes financieras públicas de la Seguridad Social
percibido menos el pago de amortización de la deuda
pública y otras aplicaciones financieras resulta en un En esta sección, se analizará la formulación
financiamiento neto de RD$ 202,669,135,038, presupuestaria de los organismos autónomos y
equivalente a 3.2% del PIB, en el año 2022. Cabe descentralizados no financieros e instituciones
destacar que, la disponibilidad en la caja (RD$ públicas de la Seguridad Social. Al igual que las
30,429,500,000), remanente del ejercicio asignaciones previstas al resto de los ámbitos
presupuestario del año 2021, fue utilizado para abordados en este informe, los citados organismos e
financiar parte de este déficit financiero del Gobierno instituciones forman parte de la apuesta estratégica de
Central. la administración de gobierno, continuando con la
recuperación económica. Dadas las características de
5.5.D. Servicio de la deuda del Gobierno Central las instituciones que le conforman, el valor agregado
en este ámbito se concentra, sobre todo, en impactar
Por concepto del servicio de la deuda, en el año 2022, sectoriales como salud, Seguridad Social, educación,
se ejecutaron 99.9% (RD$ 238,697,687,043) del total agua, entre otras.
aprobado en el presupuesto vigente (RD$
238,863,327,981). Al descomponer por origen, se Además, se analizará la formulación presupuestaria de
evidencia que se devengaron RD$ 134,389,999,280 los organismos autónomos y descentralizados no
por concepto del servicio de la deuda externa, financieros e instituciones públicas de la Seguridad
destinados en un 76.8% al pago de intereses, 22.4% Social. En este sentido, el presupuesto general del
en amortización y un 0.8% al pago de comisiones. Estado 2022 aprobó gastos por un total de RD$
Por su parte, por concepto del servicio de la deuda 142,703,367,995 (2.4% del PIB) a los organismos
interna
Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y
Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 187
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

autónomos y descentralizados no financieros y por por RD$ 836,379,181, a otras instituciones públicas
RD$ 58,434,039,304 (1.0% del PIB) a las instituciones por RD$ 90,250,000, al sector externo por RD$
públicas de la Seguridad Social, para un total de RD$ 78,199,771 y al sector público por RD$ 51,796,300. En
201,137,407,299 equivalente a 3.4% del PIB. ese mismo orden, las prestaciones a la Seguridad
Se resalta que para el presupuesto general del estado Social ascendieron a RD$ 1,882,276,469, los intereses
2022, formularon en el Sistema de Información de la de la deuda a RD$ 27,043,834 y otros gastos
gestión financiera (SIGEF), un total de 57 instituciones corrientes a RD$ 225,376,730.
en el ámbito de organismos autónomos y
descentralizados no financieros, mientras que para las Para los gastos de capital se destinaron RD$
instituciones públicas de la Seguridad Social 19,087,610,125 equivalentes a 13.4% del gasto total y
formularon un total de 8 instituciones para el 2022. una disminución de 33.7% con relación a la
formulación del período 2021. De estos, se
Cuadro 23 – Capítulo V presupuestaron RD$ 10,934,109,140 para los activos
Organismos autónomos y descentralizados no fijos (formación bruta de capital), RD$ 6,176,680,683
financieros e instituciones públicas de la para construcciones en proceso, RD$167,822,420
Seguridad Social registradas en el SIGEF
para activos no producidos, RD$ 65,902,327 para
Instituciones % de Instituciones
con Ejecución con Ejecución objetos de valor y RD$ 147,978 para inversiones
Instituciones Existentes
Ambito Institucional registrada en el registrada en el
SIGEF SIGEF
financieras con fines de política. Por último, las
2021 2022 2021 2022 2021 2022 transferencias de capital otorgadas disminuyeron a
Organismos Autónomos y 58 57 58 57 100.0% 100.0% RD$ 1,742,947,577, destinadas en su totalidad al
Descentralizados No Financieros
sector público. Esto presentó una diferencia de un
Instituciones Públicas de la Seguridad 8 8 8 8 100.0% 100.0%
Social 57.2% en comparación con el período 2021.
Total 66 65 66 65 100.0% 100.0%

Notas: El listado de organismos autónomos y descentralizados no financieros Instituciones públicas de la Seguridad Social
e instituciones públicas de la Seguridad Social se corresponde a los
registrados en el informe de auditoría de Cámara de Cuentas.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). Las instituciones de la Seguridad Social con registro
en el Sistema de Información de la Gestión Financiera
5.6.A.1. Clasificación económica (SIGEF), presupuestaron RD$ 57,904,555,170 en
gastos corrientes, equivalente al 99.1% del total del
Organismos autónomos y descentralizados no gasto y un aumento de 2.0% con relación a la
financieros formulación del período 2021. De estos fueron
destinados RD$ 40,592,500,771 para gastos de
Los organismos autónomos y descentralizados no
consumo, distribuidos en bienes y servicios por RD$
financieros que registraron su presupuesto en el
36,488,216,940, remuneraciones por RD$
Sistema de Información de la Gestión Financiera
4,070,858,531 e impuestos sobre los productos, la
(SIGEF), presentan un total de RD$ 123,615,757,870
producción y las importaciones de las empresas por
para gastos corrientes, equivalente a 86.6% de su
RD$ 33,425,300.
presupuesto total y un aumento de 32.2% con relación
a la formulación del período 2021. Del total de gastos Las transferencias corrientes otorgadas disminuyeron
corrientes, se asignaron RD$ 120,424,435,585 a a RD$ 17,261,454,399 de las cuales, RD$
gastos de consumo, principalmente para los 16,861,431,998 correspondieron al sector público,
componentes de remuneraciones RD$ RD$ 395,783,701 al sector privado y RD$4,238,700 al
93,287,314,263, bienes y servicios RD$ sector externo. El resto de los gastos corrientes fueron
26,778,493,250 e impuestos sobre los productos, la destinados a las subvenciones otorgadas a empresas
producción y las importaciones a las empresas RD$ por RD$ 50,000,000 y otros gastos corrientes por RD$
358,628,072. 600,000.

Asimismo, para las transferencias corrientes se Por su parte, los gastos de capital alcanzaron RD$
asignaron RD$ 1,056,625,252, siendo en un 29.7% 529,484,134, equivalente al 0.9% del total de gastos
superior al formulado para el período 2021. Las presupuestado de las instituciones públicas de la
transferencias fueron distribuidas en el sector privado Seguridad Social y un aumento de 22.0% con relación

188 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

a la formulación del período 2021. Dentro de los gastos Central del Servicio Nacional de Salud (SNS) con un
de capital, se destacan los activos fijos (formación monto ascendente a los RD$ 73,798,410,445, la
bruta de capital fijo) RD$ 468,149,972 y las Universidad Autónoma de Santo Domingo con RD$
construcciones en proceso RD$ 61,334,162. 10,384,558,818, la Dirección General de Impuestos
Internos con RD$ 7,693,749,671, la Dirección General
Cuadro 24 – Capítulo V de Aduanas con RD$ 7,267,707,370 y el Instituto
Clasificación económica del gasto de los Nacional de Recursos Hidráulicos con RD$
organismos autónomos y descentralizados no 6,206,972,381. En conjunto, estas cinco instituciones
financieros e instituciones de la Seguridad Social
representan el 73.8% del presupuesto inicial de este
Valores en RD$
2022 ámbito. En particular se destaca que el Consejo
%PIB 1/ Nacional para las Comunidades Dominicanas en el
DETALLE 2/ PRESUPUESTO INICIAL

1 2 = (1/PIB) Exterior fue suprimido, así lo contempla el Informe al


1.1.1.1.2 - Organismos Autónomos y Descentralizados No Financieros 142,703,367,995 2.4% Congreso Nacional.
2.1 - Gastos corrientes 123,615,757,870 2.1%
2.1.2 - Gastos de consumo 120,424,435,585 2.1%
2.1.2.1 - Remuneraciones 93,287,314,263 1.6%
2.1.2.2 - Bienes y servicios 26,778,493,250 0.5%
Cuadro 25 – Capítulo V
2.1.2.4 - Impuestos sobre los productos, la producción y las importaciones de las empresas 358,628,072 0.0% Clasificación institucional de los organismos
2.1.3 - Prestaciones de la seguridad social (sistema propio de la empresa) 1,882,276,469 0.0% autónomos y descentralizados no financieros
2.1.4 - Intereses de la deuda 27,043,834 0.0%
2.1.6 - Transferencias corrientes otorgadas 1,056,625,252 0.0%
Valores en RD$
2.1.6.1-Transferencias al sector privado 836,379,181 0.0% PRESUPUESTO INICIAL 2022 %PIB
DETALLE
2.1.6.2-Transferencias al sector público 51,796,300 0.0% 2=
1
2.1.6.3-Transferencia al sector externo 78,199,771 0.0% 1.1.1.1.2 - Organismos Autónomos y Descentralizados No Financieros
(1/PIB)
2.1.6.4-Transferencias a otras instituciones públicas 90,250,000 0.0% 5102 - CENTRO DE EXPORTACIONES E INVERSIONES DE LA REP. DOM. 501,555,814 0.0%
5103 - CONSEJO NACIONAL DE POBLACIÓN Y FAMILIA 55,682,724 0.0%
2.1.9 - Otros gastos corrientes 225,376,730 0.0%
5104 - DEPARTAMENTO AEROPORTUARIO 1,780,799,783 0.0%
2.2 - Gastos de capital 19,087,610,125 0.3% 5108 - CRUZ ROJA DOMINICANA 616,792,804 0.0%
2.2.1 - Construcciones en proceso 6,176,680,683 0.1% 5109 - DEFENSA CIVIL 180,167,111 0.0%
5111 - INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO 2,008,317,326 0.0%
2.2.2 - Activos fijos (formación bruta de capital fijo) 10,934,109,140 0.2% 5112 - INSTITUTO AZUCARERO DOMINICANO 71,925,496 0.0%
2.2.4 - Objetos de valor 65,902,327 0.0% 5114 - INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DEL NOROESTE 20,352,056 0.0%
2.2.5 - Activos no producidos 167,822,420 0.0% 5118 - INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAÚLICOS (INDRHI) 6,206,972,381 0.1%
5119 - INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DEL SUROESTE 144,144,665 0.0%
2.2.6 - Transferencias de capital otorgadas 1,742,947,577 0.0% 5120 - JARDÍN BOTÁNICO 155,000,000 0.0%
2.2.7 - Inversiones financieras realizadas con fines de política 147,978 0.0% 5121 - LIGA MUNICIPAL DOMINICANA 1,047,817,385 0.0%
5127 - SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS 617,073,784 0.0%
1.1.1.1.3 - Instituciones de la Seguridad Social 58,434,039,304 1.0% 5128 - UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO 10,384,558,818 0.2%
2.1 - Gastos corrientes 57,904,555,170 1.0% 5130 - PARQUE ZOOLÓGICO NACIONAL 134,578,000 0.0%
5131 - INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES 4,595,434,107 0.1%
2.1.2 - Gastos de consumo 40,592,500,771 0.7% 5132 - INSTITUTO DOMINICANO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS Y FORESTALES 346,967,148 0.0%
2.1.2.1 - Remuneraciones 4,070,858,531 0.1% 5133 - MUSEO DE HISTORIA NATURAL 62,000,000 0.0%
2.1.2.2 - Bienes y servicios 36,488,216,940 0.6% 5134 - ACUARIO NACIONAL 109,440,625 0.0%
5135 - OFICINA NACIONAL DE PROPIEDAD INDUSTRIAL 582,091,328 0.0%
2.1.2.4 - Impuestos sobre los productos, la producción y las importaciones de las empresas 33,425,300 0.0% 5136 - INSTITUTO DOMINICANO DEL CAFÉ 374,522,262 0.0%
2.1.3 - Prestaciones de la seguridad social (sistema propio de la empresa) - 0.0% 5137 - INSTITUTO DUARTIANO 30,000,000 0.0%
2.1.5-Subvenciones otorgadas a empresas 50,000,000 0.0% 5138 - COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA 601,403,578 0.0%
5139 - SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD 1,255,002,445 0.0%
2.1.6 - Transferencias corrientes otorgadas 17,261,454,399 0.3% 5140 - INSTITUTO DEL TABACO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA 349,157,841 0.0%
2.1.6.1-Transferencias al sector privado 395,783,701 0.0% 5142 - FONDO PATRIMONIAL DE LAS EMPRESAS REFORMADAS 3,494,270,000 0.1%
5143 - INSTITUTO DE DESARROLLO Y CRÉDITO COOPERATIVO 306,979,786 0.0%
2.1.6.2-Transferencias al sector público 16,861,431,998 0.3%
5144 - FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO 238,079,323 0.0%
2.1.6.3-Transferencia al sector externo 4,238,700 0.0% 5147 - INSTITUTO NACIONAL DE LA UVA 27,303,900 0.0%
2.1.9 - Otros gastos corrientes 600,000 0.0% 5150 - CONSEJO NACIONAL DE ZONAS FRANCAS 310,196,527 0.0%
5151 - CONSEJO NACIONAL PARA LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA 1,510,783,124 0.0%
2.2 - Gastos de capital 529,484,134 0.0% 5154 - INSTITUTO DE INNOVACION EN BIOTECNOLOGIA E INDUSTRIAL (IIBI) 158,671,257 0.0%
2.2.1 - Construcciones en proceso 61,334,162 0.0% 5155 - INSTITUTO DE FORMACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL (INFOTEP) 4,702,271,422 0.1%
2.2.2 - Activos fijos (formación bruta de capital fijo) 468,149,972 0.0% 5157 - CORPORACION DOMICANA DE EMPRESAS ESTATALES (CORDE 26,090,970 0.0%
5158 - DIRECCION GENERAL DE ADUANAS 7,267,707,370 0.1%
2.2.4 - Objetos de valor - 0.0% 5159 - DIRECCION GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS 7,693,749,671 0.1%
2.2.6 - Transferencias de capital otorgadas - 0.0% 5161 - INSTITUTO DE PROTECCION DE LOS DERECHOS AL CONSUMIDOR 314,639,385 0.0%
5162 - INSTITUTO DOMINICANO DE AVIACIÓN CIVIL 4,924,577,702 0.1%
2.2.6.3-Transferencia de capital al sector externo - 0.0%
5163 - CONSEJO DOMINICANO DE PESCA Y ACUICULTURA 224,695,000 0.0%
Total 201,137,407,299 3.4% 5165 - COMISIÓN REGULADORA DE PRÁCTICAS DESLEALES 70,201,379 0.0%
Notas: 5166 - COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA 168,360,446 0.0%
5167 - OFICINA NACIONAL DE DEFENSA PÚBLICA 616,669,483 0.0%
1/ El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 345-21. 5168 - ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN 294,009,971 0.0%
2/ PIB Nominal estimado para el año 2022 en el marco macroeconómico 5169 - DIRECCIÓN GENERAL DE CINE (DGCINE) 135,648,963 0.0%
revisado al 26 de agosto de 2021 (RD$5,837,063,769,624). 5171 - INSTITUTO DOMINICANO PARA LA CALIDAD (INDOCAL) 358,591,686 0.0%
5172 - ORGANISMO DOMINICANO DE ACREDITACIÓN (ODAC) 96,161,475 0.0%
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). 5174 - MERCADOS DOMINICANOS DE ABASTO AGROPECUARIO 228,263,180 0.0%
5175 - CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD 179,353,239 0.0%
5176 - CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACIDAD (CONADIS) 224,343,743 0.0%
5.6.A.2. Clasificación institucional 5177 - CONSEJO NAC. DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS Y FORESTALES (CONIAF)
5178 - FONDO NACIONAL PARA EL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
72,826,675
17,000,000
0.0%
0.0%
5179 - SERVICIO GEOLÓGICO NACIONAL 64,500,000 0.0%
5180 - DIRECCIÓN CENTRAL DEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD 73,798,410,445 1.3%
5181 - INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL JOSÉ JOAQUÍN HUNGRÍA MORELL 70,594,062 0.0%
Organismos autónomos y descentralizados no 5182 - INSTITUTO NACIONAL DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 2,359,343,180 0.0%
5183 - UNIDAD DE ANÁLISIS FINANCIERO (UAF) 217,317,150 0.0%
financieros. 5184 - DIRECCIÓN GENERAL DE ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS 300,000,000 0.0%
Total 142,703,367,995 2.4%
Para el año 2022, los organismos autónomos y Notas: 1/ El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 345-21.
descentralizados no Financieros con mayor asignación 2/ PIB Nominal estimado para el año 2022 en el Marco Macroeconómico
revisado al 26 de agosto de 2021 (RD$5,837,063,769,624).
de gastos en el presupuesto inicial fueron la Dirección Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 189
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Instituciones públicas de la Seguridad Social 5.6.A.3. Clasificación funcional

El presupuesto de las instituciones públicas de la Organismos autónomos y descentralizados no


Seguridad Social que registraron sus informaciones en financieros
el Sistema de Información de la Gestión Financiera
(SIGEF), se distribuye en su mayoría en el Seguro El presupuesto de gastos de los organismos
Nacional de Salud, con una asignación de RD$ autónomos y descentralizados no financieros se
36,939,638,704, equivalente al 63.2% del presupuesto asignó en un 67.3% a la finalidad de servicios sociales,
total de este ámbito, y a la Tesorería de la Seguridad equivalentes a RD$ 95,974,517,075, presentando un
Social con un presupuesto de RD$ 17,747,035,152,
aumento de 18.8% con relación a lo formulado para el
correspondiente al 30.4% del total.
período 2021. De este valor, se presupuestaron RD$
Cabe destacar que, el Consejo Nacional de Seguridad 74,470,885,973 a la función salud, RD$
Social para el presupuesto del año 2022 presenta una 15,393,198,020 a educación, RD$ 3,648,766,721 a
asignación de RD$ 329,000,000, evidenciando una vivienda y servicios comunitarios, RD$ 1,933,461,867
disminución de 98.1% con respecto a la formulación a protección social y RD$ 528,204,494 para
del 2021. Dicho cambio se debe a que con el objetivo actividades deportivas, recreativas, culturales y
de fortalecer el rol y la capacidad gerencial y funcional religiosas.
de la Tesorería de la Seguridad Social se modificó el
artículo 286 de la Ley No. 87-01 atribuyéndole dentro Por su parte, a la finalidad de servicios económicos se
de las funciones existentes de la institución la destinó el 20.0% del gasto total presupuestado,
autorización de ejecutar el pago a todas las equivalente a RD$28,512,789,689, además presentó
instituciones participantes, públicas y privadas, cuyo un aumento de 18.2% a la formulación con relación al
pago era ejecutado por la cuenta del Consejo Nacional periodo 2021. En este renglón se destacan
de Seguridad Social. principalmente las funciones de transporte por
RD$9,046,910,665, riego con RD$ 5,614,220,806,
El resto de los recursos fueron formulados para el
comunicaciones con RD$ 4,595,434,107,
Instituto Dominicano de Prevención y Protección de
agropecuaria, caza, pesca y silvicultura con RD$
Riesgos Laborales por RD$ 1,229,150,456, la
Superintendencia de Salud y Riesgo Laboral RD$ 3,940,058,151, asuntos económicos y laborales RD$
863,814,605, el Instituto de Auxilios y Viviendas con 2,717,177,826, energía y combustible con RD$
RD$ 507,800,730, la Superintendencia de Pensiones 1,823,243,093, banca y seguros por RD$ 617,073,784
RD$ 464,500,000 y la Dirección General de y otros servicios económicos por RD$ 158,671,257.
Información y Defensa de los Afiliados RD$
353,099,657. Los servicios generales alcanzaron un total de RD$
17,197,236,591, siendo un 12.1% del gasto total
Cuadro 26 - Capítulo V presupuestado y un aumento de 4.5% en lo formulado
Clasificación institucional de las instituciones con relación al período 2021, mientras que el 0.7%
públicas de la Seguridad Social
Valores en RD$ restante del gasto total se destinó a la protección del
2022 medio ambiente con RD$ 1,018,824,640, el cual tuvo
PRESUPUESTO %PIB
DETALLE
INICIAL
1 2 = (1/PIB)
un aumento de 16.5% en la formulación con relación al
1.1.1.1.3 - Instituciones de la Seguridad Social
5202-INSTITUTO DE AUXILIOS Y VIVIENDAS 507,800,730 0.0%
periodo 2021. Por su parte, no se registraron gastos
5205-SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES 464,500,000 0.0%
5206-SUPERINTENDENCIA DE SALUD Y RIESGO LABORAL 863,814,605 0.0%
para el pago de intereses y comisiones de deuda
5207-CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL 329,000,000 0.0%
5208-SEGURO NACIONAL DE SALUD 36,939,638,704 0.6%
pública durante el periodo de referencia.
5209-DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y DEFENSA DE LOS AFILIADOS 353,099,657 0.0%
5210-INSTITUTO DOMINICANO DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE RIESGOS LABORALES
1,229,150,456 0.0%
5211-TESORERÍA DE LA SEGURIDAD SOCIAL 17,747,035,152 0.3%
58,434,039,304 1.0% Instituciones públicas de la Seguridad Social
Notas: 1/ El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 345-21.
2/ PIB Nominal estimado para el año 2022 en el Marco Macroeconómico
revisado al 26 de agosto de 2021 (RD$5,837,063,769,624) Las instituciones públicas de la Seguridad Social
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
destinaron la totalidad de su presupuesto a los

6
Ley No. 13-20 que fortalece la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) y la
Dirección General de Información y Defensa del Afiliado (DIDA).

190 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

servicios sociales por un monto de RD$ que son considerados en los registros de la
58,434,039,304, los cuales presentan un aumento de contabilidad gubernamental.
2.2% con respecto a la formulación del 2021. A nivel
de función se evidencia que RD$ 58,430,648,696 se Además, es importante resaltar que las cifras de
asignaron a protección social y RD$ 3,390,608 a salud. ejecución detalladas en este informe consideran
únicamente las entidades que registraron sus
Cuadro 27 - Capítulo V informaciones en el Sistema de Información de la
Clasificación funcional de los organismos Gestión Financiera (SIGEF). En este sentido, para el
autónomos y descentralizados no financieros e 2022, se evidencia la ejecución de un total de 49
instituciones públicas de la Seguridad Social
(86.0%) de los 57 organismos autónomos y
Valores en RD$
PRESUPUESTO
descentralizados no financieros y 5 (62.5%) de las 8
% PIB 2/
DETALLE
INICIAL 2022 instituciones públicas de la Seguridad Social que
1 2 = (1/PIB) formularon sus presupuestos en Sistema de
1.1.1.1.2 - Organismos Autónomos y Descentralizados
142,703,367,995
No Financieros
2.4%
1 - SERVICIOS GENERALES 17,197,236,591 0.3%
Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
1.1 - Administración general 16,306,849,997 0.3%
1.2 - Relaciones internacionales 3,300,000 0.0%
1.3 - Defensa nacional 270,417,111 0.0% Cuadro 28 - Capítulo V
1.4 - Justicia, orden público y seguridad 616,669,483 0.0%
2 - SERVICIOS ECONÓMICOS 28,512,789,689 0.5%
Organismos autónomos y descentralizados no
2.1 - Asuntos económicos, comerciales y 2,717,177,826 0.0%
financieros e instituciones públicas de la
laborales Seguridad Social registradas en el SIGEF
2.2 - Agropecuaria, caza, pesca y
3,940,058,151 0.1% Instituciones
silvicultura % de Instituciones
con
2.3 - Riego 5,614,220,806 0.1% Instituciones con Ejecución
2.4 - Energía y combustible 1,823,243,093 0.0% Ejecución
Ambito Institucional Existentes registrada en el
2.6 - Transporte 9,046,910,665 0.2% registrada en
SIGEF
2.7 - Comunicaciones 4,595,434,107 0.1% el SIGEF
2.8 - Banca y seguros 617,073,784 0.0% 2021 2022 2021 2022 2021 2022
2.9 - Otros servicios económicos 158,671,257 0.0%
Organismos Autónomos y Descentralizados No 58 57 48 49 82.8% 86.0%
3 - PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 1,018,824,640 0.0%
Financieros
3.1 - Protección del aire, agua y suelo 609,751,575 0.0%
3.2 - Protección de la biodiversidad y 8 8 5 5 62.5% 62.5%
409,073,065 0.0%
ordenación de desechos Instituciones Públicas de la Seguridad Social
4 - SERVICIOS SOCIALES 95,974,517,075 1.6% Total 66 65 53 54 80.3% 83.1%
4.1 - Vivienda y servicios comunitarios 3,648,766,721 0.1%
4.2 - Salud 74,470,885,973 1.3%
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)
4.3 - Actividades deportivas, recreativas, 528,204,494 0.0%
culturales y religiosas
4.4 - Educación 15,393,198,020 0.3% Tomando en consideración que gran parte del gasto
4.5 - Protección social 1,933,461,867
1.1.1.1.3 - Instituciones de la Seguridad Social 58,434,039,304
0.0%
1.0%
ejecutado por los organismos autónomos y
1 - SERVICIOS GENERALES - 0.0% descentralizados no financieros e instituciones
1.2 - Relaciones internacionales - 0.0%
4 - SERVICIOS SOCIALES 58,434,039,304 1.0% públicas de la Seguridad Social, se financia con
4.2 - Salud 3,390,608 0.0%
4.5 - Protección social 58,430,648,696 1.0% transferencias provenientes del Gobierno Central,
Total 201,137,407,299 3.4% resulta pertinente aclarar que los datos presentados en
Notas: 1/ El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 345-21.
2/ PIB Nominal estimado para el año 2022 en el marco macroeconómico este informe no se agregan ni se consolidan con el
revisado al 26 de agosto de 2021 (RD$5,837,063,769,624). Gobierno Central. El proceso de consolidación se
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
realiza según lo dispuesto en el artículo 75 de Ley
Orgánica de Presupuesto para el Sector Público, No.
5.7. Ejecución de los organismos autónomos
423-06.
y descentralizados no financieros e
instituciones públicas de la Seguridad Social Dicho lo anterior, para el año 2022, la ejecución de
gasto de los organismos autónomos y
El gasto ejecutado durante el año 2022 de los
descentralizados no financieros alcanzó los RD$
organismos autónomos y descentralizados no
104,232,603,228, equivalente a un 64.1% del
financieros y de las instituciones públicas de la
presupuesto vigente (RD$ 162,599,032,171). Por su
Seguridad Social fue registrado sobre la base del
parte, las instituciones públicas de la Seguridad Social,
método de lo devengado. La información que se
presentan una ejecución de RD$ 20,950,118,148,
presenta a continuación excluye los montos
correspondiente al 33.6% del presupuesto vigente.
devengados y no pagados de años anteriores, los
fondos de terceros y la utilización de los saldos de caja,

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 191
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 29 - Capítulo V
Gasto total por ámbito gubernamental
2021 - 2022
Valores en RD$
2021 2022 2022/2021
PRESUPUESTO VARIACIÓN %PIB 2/
EJECUCIÓN VIGENTE COMPROMETIDO EJECUCIÓN PAGADO % EJECUCIÓN
DETALLE INICIAL 1/ ABS. REL.
10 =
1 2 3 4 5 6 7 = (5/2) 9 = (5 -1) 8 = (5/PIB)
(9/1)
Organismos Autónomos y Descentralizados No Financieros 88,415,869,542 142,703,367,995 162,579,634,107 108,321,805,311 104,232,603,228 104,225,705,595 73.0% 15,816.7 17.9% 1.7%
Instituciones de la Seguridad Social 18,946,928,923 58,434,039,304 62,316,533,984 21,042,751,032 20,950,118,148 20,950,118,148 35.9% 2,003.2 10.6% 0.3%
Total 107,362,798,465 201,137,407,299 224,896,168,092 129,364,556,344 125,182,721,376 125,175,823,743 62.2% 17,819.9 16.6% 2.0%
Notas: El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
1/ El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 351-22
2/ PIB Nominal estimado para el año 2022 en el marco macroeconómico revisado al 10 de noviembre (RD$6,246,380,742,030)
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

5.7.B.1. Clasificación económica del gasto presa de Monte Grande, rehabilitación y


complementación de la presa de Sabana Yegua,
Organismos autónomos y descentralizados no provincia Azua. Adicionalmente, dentro de este
financieros componente, se ejecutaron RD$ 3,235,317,033 en
activos fijos (formación bruta de capital fijo), RD$
Analizando la naturaleza del gasto ejecutado por los 199,025,497 a transferencias de capital, RD$ 38,700 a
organismos autónomos y descentralizados no los activos no producidos y RD$ 4,766,340 a objetos
financieros, cabe destacar que el 89.8% del total de valor.
corresponde a corriente, alcanzando un monto de RD$
93,592,347,522. De manera específica se destinaron Instituciones públicas de la Seguridad Social
(RD$ 93,054,532,430) para gasto de consumo,
principalmente por concepto de remuneraciones (RD$ En el caso de las instituciones públicas de la Seguridad
75,965,117,806), bienes y servicios (RD$ Social, los gastos corrientes ascendieron a RD$
17,048,214,210) e impuestos sobre los productos, la 20,785,792,624, equivalente a un 99.2% del total
producción y las importaciones (RD$ 41,200,414). ejecutado para el año 2022. Entre los componentes de
Cabe destacar que el 75.5% (RD$ 57,336,154,595) y mayor relevancia presupuestaria se destaca la
el 63.7% (RD$ 10,853,696,958) del total del gasto consignación de RD$ 18,699,096,432 (90.0% del
ejecutado en remuneraciones y bienes y servicios, gasto corriente) para las transferencias corrientes,
respectivamente, corresponde al Servicio Nacional de destinadas al sector público (RD$ 18,395,211,999), de
Salud (SNS), institución a cargo de la provisión de los las cuales su totalidad va dirigida a la Tesorería de la
servicios públicos de salud. Seguridad Social, al sector privado (RD$ 301,469,952)
y al sector externo (RD$ 2,414,481).
Además, las transferencias corrientes otorgadas
fueron ejecutadas por un monto total de RD$ En ese mismo orden, le siguen los gastos de consumo
537,488,932, siendo estas destinadas al sector privado con una ejecución de RD$ 2,067,941,746, distribuidos
(RD$ 432,840,044), al sector externo (RD$ en remuneraciones (RD$ 1,415,472,115), bienes y
79,929,335) y al sector público (RD$ 24,719,553). Por servicios (RD$ 650,936,201) e impuestos sobre los
último, se consignaron RD$ 326,160 a otros gastos productos, la producción y las importaciones de las
corrientes. empresas (RD$ 1,533,430).

Por otro lado, en lo correspondiente al gasto de capital,


Los gastos de capital alcanzaron un valor de RD$
los organismos autónomos y descentralizados no
164,325,524, equivalente a 0.8% del gasto total
financieros ejecutaron un total de RD$
ejecutado, casi en su totalidad destinados a activos
10,640,255,706, equivalente a un 10.2% del total
fijos (formación bruta de capital fijo) por un valor de
devengado. De este monto, se destinaron RD$
RD$ 162,932,883.
7,201,108,137 a construcciones en proceso,
destacándose el proyecto de la construcción de la

192 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 30 - Capítulo V
Clasificación económica de gastos de los organismos
autónomos y descentralizados no financieros e instituciones
públicas de la seguridad social
2021-2022
Valores en RD$
2021 2022 2022/2021
VARIACIÓN %PIB 1/
DETALLE 2/ EJECUCIÓN PRESUPUESTO INICIAL PRESUPUESTO VIGENTE COMPROMETIDO EJECUCIÓN PAGADO % EJECUCIÓN
ABS. REL.
1 2 3 4 5 6 7 = (5/3) 8= (5-1) 9= (5/1) 10 = (5/PIB)
1.1.1.1.2 - Organismos Autónomos y Descentralizados No Financieros 88,415,869,542 142,703,367,995 162,579,634,107 108,328,235,637 104,232,603,228 104,225,705,595 64.1% 15,816,733,686 17.9% 1.7%
2.1 - Gastos corrientes 78,471,872,505 123,615,757,870 136,333,683,600 95,124,678,790 93,592,347,522 93,589,695,697 68.6% 15,120,475,017 19.3% 1.5%
2.1.2 - Gastos de consumo 78,187,103,217 120,424,435,585 132,998,774,811 94,586,853,698 93,054,532,430 93,051,880,605 70.0% 14,867,429,213 19.0% 1.5%
2.1.2.1 - Remuneraciones 67,693,396,245 93,287,314,263 96,927,769,882 76,254,731,255 75,965,117,806 75,963,713,736 78.4% 8,271,721,561 12.2% 1.2%
2.1.2.2 - Bienes y servicios 10,462,579,100 26,778,493,250 35,715,429,375 18,290,919,784 17,048,214,210 17,046,966,454 47.7% 6,585,635,110 62.9% 0.3%
2.1.2.4 - Impuestos sobre los productos, la producción y las importaciones de las empresas 31,127,872 358,628,072 355,575,554 41,202,658 41,200,414 41,200,414 11.6% 10,072,542 32.4% 0.0%
2.1.3 - Prestaciones de la seguridad social (sistema propio de la empresa) - 1,882,276,469 1,874,566,069 - - - 0.0% - - 0.0%
2.1.4 - Intereses de la deuda - 27,043,834 27,043,834 - - - 0.0% - - 0.0%
2.1.6 - Transferencias corrientes otorgadas 284,542,870 1,056,625,252 1,244,262,086 537,498,932 537,488,932 537,488,932 43.2% 252,946,062 88.9% 0.0%
2.1.6.1-Transferencias al sector privado 214,876,646 836,379,181 970,738,932 432,850,044 432,840,044 432,840,044 44.6% 217,963,398 101.4% 0.0%
2.1.6.2-Transferencias al sector público 12,000,000 51,796,300 76,423,995 24,719,553 24,719,553 24,719,553 32.3% 12,719,553 106.0% 0.0%
2.1.6.3-Transferencia al sector externo 57,666,224 78,199,771 106,849,159 79,929,335 79,929,335 79,929,335 74.8% 22,263,110 38.6% 0.0%
2.1.6.4-Transferencias a otras instituciones públicas - 90,250,000 90,250,000 - - - 0.0% - - 0.0%
2.1.9 - Otros gastos corrientes 226,418 225,376,730 189,036,800 326,160 326,160 326,160 0.2% 99,742 44.1% 0.0%
2.2 - Gastos de capital 9,943,997,037 19,087,610,125 26,245,950,508 13,203,556,846 10,640,255,706 10,636,009,898 40.5% 696,258,669 7.0% 0.2%
2.2.1 - Construcciones en proceso 7,603,688,429 6,176,680,683 11,139,034,092 8,261,774,438 7,201,108,137 7,201,108,137 64.6% (402,580,292) -5.3% 0.1%
2.2.2 - Activos fijos (formación bruta de capital fijo) 2,161,331,777 10,934,109,140 12,925,372,994 4,737,377,122 3,235,317,033 3,231,071,225 25.0% 1,073,985,255 49.7% 0.1%
2.2.4 - Objetos de valor 2,690,399 65,902,327 77,068,789 5,341,090 4,766,340 4,766,340 6.2% 2,075,940 77.2% 0.0%
2.2.5 - Activos no producidos 113,074,807 167,822,420 182,940,000 38,700 38,700 38,700 0.0% (113,036,107) -100.0% 0.0%
2.2.6 - Transferencias de capital otorgadas 63,211,624 1,742,947,577 1,921,386,655 199,025,497 199,025,497 199,025,497 10.4% 135,813,873 214.9% 0.0%
2.2.7 - Inversiones financieras realizadas con fines de política - 147,978 147,978 - - - 0.0% - - 0.0%
1.1.1.1.3 - Instituciones de la Seguridad Social 18,946,928,923 58,434,039,304 62,316,533,984 21,042,751,032 20,950,118,148 20,950,118,148 33.6% 2,003,189,224 10.6% 0.3%
2.1 - Gastos corrientes 18,825,621,012 57,904,555,170 61,464,466,172 20,855,796,167 20,785,792,624 20,785,792,624 33.8% 1,960,171,612 10.4% 0.3%
2.1.2 - Gastos de consumo 1,644,065,411 40,592,500,771 41,086,448,231 2,137,915,101 2,067,941,746 2,067,941,746 5.0% 423,876,335 25.8% 0.0%
2.1.2.1 - Remuneraciones 1,206,629,321 4,070,858,531 4,400,676,953 1,437,171,788 1,415,472,115 1,415,472,115 32.2% 208,842,794 17.3% 0.0%
2.1.2.2 - Bienes y servicios 437,360,311 36,488,216,940 36,650,669,478 699,209,883 650,936,201 650,936,201 1.8% 213,575,890 48.8% 0.0%
2.1.2.4 - Impuestos sobre los productos, la producción y las importaciones de las empresas 75,779 33,425,300 35,101,800 1,533,430 1,533,430 1,533,430 4.4% 1,457,651 1923.6% 0.0%
2.1.3 - Prestaciones de la seguridad social (sistema propio de la empresa) 18,199,621 - 18,789,507 18,758,635 18,728,447 18,728,447 99.7% 528,826 2.9% 0.0%
2.1.5-Subvenciones otorgadas a empresas - 50,000,000 50,000,000 - - - 0.0% - - 0.0%
2.1.6 - Transferencias corrientes otorgadas 17,163,336,800 17,261,454,399 20,308,671,434 18,699,096,432 18,699,096,432 18,699,096,432 92.1% 1,535,759,632 8.9% 0.3%
2.1.6.1-Transferencias al sector privado 172,022 395,783,701 372,460,736 301,469,952 301,469,952 301,469,952 80.9% 301,297,930 175150.8% 0.0%
2.1.6.2-Transferencias al sector público 17,161,363,148 16,861,431,998 19,930,791,998 18,395,211,999 18,395,211,999 18,395,211,999 92.3% 1,233,848,851 7.2% 0.3%
2.1.6.3-Transferencia al sector externo 1,801,629 4,238,700 5,418,700 2,414,481 2,414,481 2,414,481 44.6% 612,852 34.0% 0.0%
2.1.9 - Otros gastos corrientes 19,181 600,000 557,000 26,000 26,000 26,000 4.7% 6,818 35.5% 0.0%
2.2 - Gastos de capital 121,307,911 529,484,134 852,067,812 186,954,865 164,325,524 164,325,524 19.3% 43,017,612 35.5% 0.0%
2.2.1 - Construcciones en proceso 31,270 61,334,162 59,626,140 1,392,641 1,392,641 1,392,641 2.3% 1,361,371 4353.6% 0.0%
2.2.2 - Activos fijos (formación bruta de capital fijo) 121,151,585 468,149,972 792,441,672 185,562,225 162,932,883 162,932,883 20.6% 41,781,298 34.5% 0.0%
2.2.4 - Objetos de valor 125,056 - - - - - 0.0% (125,056) -100.0% 0.0%
2.2.6 - Transferencias de capital otorgadas - - - - - - 0.0% - - 0.0%
2.2.6.3-Transferencia de capital al sector externo - - - - - - 0.0% - - 0.0%
Total 107,362,798,465 201,137,407,299 224,896,168,092 129,370,986,669 125,182,721,376 125,175,823,743 55.7% 17,819,922,911 16.6% 2.0%
Notas:
El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones permitidas
conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
1/ El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 351-22
2/ PIB Nominal estimado para el año 2022 en el marco macroeconómico revisado al 10 de noviembre (RD$6,246,380,742,030)
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 193
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.7.B.2. Clasificación institucional Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC)

Organismos autónomos y descentralizados no El 3.9% del gasto total en este ámbito fue ejecutado
financieros por el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC).
Con respecto a su presupuesto vigente alcanzó una
Las instituciones pertenecientes a este ámbito que ejecución del 73.0%, para un total de RD$
presentaron una mayor ejecución durante el año 2022 4,031,939,732. De estos, se destacan los recursos
fueron la Dirección Central del Servicio Nacional de destinados para la regulación y desarrollo de la
Salud (SNS) (RD$ 69,927,036,008), el Instituto aviación civil por RD$ 3,993,911,138.
Nacional de Recursos Hidráulicos
(RD$9,704,370,417), el Instituto Dominicano de Dirección General de Aduanas (DGA)
Aviación Civil (RD$ 4,031,939,732), la Dirección
General de Aduanas (RD$ 3,552,330,990) y el Instituto La Dirección General de Aduanas (DGA) ejecutó un
Agrario Dominicano (RD$ 2,385,134,196). El resto de total RD$ 3,552,330,990, lo que representa un 3.4%
los recursos (RD$ 14,631,791,885) fueron ejecutados del gasto total del ámbito y un 44.0% de su
entre las demás entidades pertenecientes a este presupuesto vigente. Del total, se destacan, RD$
ámbito. 1,864,128,839 para las actividades centrales, RD$
1,149,445,246 para los servicios de administración
Dirección Central del Servicio Nacional de Salud aduanera y RD$ 363,172,085 en inspección y
(SNS) supervisión en las zonas francas.

La mayor ejecución dentro de este ámbito se refleja en Instituto Agrario Dominicano (IAD)
el Servicio Nacional de Salud (SNS), representando un
67.1% (RD$ 69,927,036,008) del gasto total Por último, se destaca el Instituto Agrario Dominicano
devengado, y alcanzando un 90.3% de su presupuesto (IAD), el cual devengó un gasto total de RD$
vigente. Cabe destacar que el 80.6% de su gasto fue 2,385,134,196, lo que representa 2.3% del total
destinado a la provisión de servicios de salud en ejecutado por este ámbito y un 85.5% de su
establecimientos no auto gestionados (RD$ presupuesto vigente. Los mismos fueron
34,942,093,669), actividades centrales (RD$ principalmente destinados a las actividades centrales
11,509,043,316) y provisión de servicios de salud en RD$ 1,188,356,430, el apoyo y fomento a la
establecimientos de primer nivel (RD$ producción agropecuaria con RD$ 1,103,096,995 y a
9,908,367,120). la captación, distribución y titulación de tierras para la
transformación de la estructura y producción agraria
Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos con RD$ 93,680,771.
(INDRHI)

Por su parte, el Instituto Nacional de Recursos


Hidráulicos (INDRHI) ejecutó un total de RD$
9,704,370,417, lo que representa un 9.3% del gasto
total en este ámbito y un 74.3% de su presupuesto
vigente. Por el detalle de su estructura programática,
se evidencia que destinaron RD$ 5,670,513,160 para
la construcción y rehabilitación de presas y RD$
3,432,444,417 a la construcción y rehabilitación de
sistemas de riego y obras hidráulicas. El resto de los
recursos fueron utilizados en las actividades centrales
de la institución (RD$ 598,377,300), y la administración
de contribuciones especiales (RD$ 3,035,540).

194 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 31 – Capítulo V
Clasificación institucional de los organismos
autónomos y descentralizados no financieros
2021-2022
Valores en RD$
2021 2022 2022/2021
PRESUPUESTO PRESUPUESTO VARIACIÓN %PIB
EJECUCIÓN COMPROMETIDO EJECUCIÓN PAGADO % EJECUCIÓN
DETALLE INICIAL VIGENTE 1/ ABS. REL.

1 2 3 4 5 6 7= (5/3) 8 = (5-1) 9= (8/1) 10 = (5/PIB)


1.1.1.1.2 - Organismos Autónomos y Descentralizados No Financieros
5102 - CENTRO DE EXPORTACIONES E INVERSIONES DE LA REP. DOM. 427,104,633 501,555,814 577,198,028 536,798,225 467,002,112 467,002,112 80.9% 39,897,479 9.3% 0.0%
5103 - CONSEJO NACIONAL DE POBLACIÓN Y FAMILIA 69,230,169 55,682,724 71,593,696 65,513,926 65,398,290 65,398,290 91.3% (3,831,879) -5.5% 0.0%
5104 - DEPARTAMENTO AEROPORTUARIO - 1,780,799,783 1,780,799,783 - - - 0.0% - - 0.0%
5108 - CRUZ ROJA DOMINICANA - 616,792,804 616,579,519 - - - 0.0% - - 0.0%
5109 - DEFENSA CIVIL 185,037,951 180,167,111 239,053,944 237,521,235 237,285,650 237,285,650 99.3% 52,247,699 28.2% 0.0%
5111 - INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO 1,670,197,776 2,008,317,326 2,791,204,321 2,613,327,588 2,385,134,196 2,385,134,196 85.5% 714,936,420 42.8% 0.0%
5112 - INSTITUTO AZUCARERO DOMINICANO 41,340,366 71,925,496 88,820,217 47,015,920 46,874,858 46,874,858 52.8% 5,534,492 13.4% 0.0%
5114 - INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DEL NOROESTE 20,644,263 20,352,056 23,878,406 21,960,027 21,960,027 21,960,027 92.0% 1,315,764 6.4% 0.0%
5118 - INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAÚLICOS (INDRHI) 6,659,329,012 6,206,972,381 13,061,399,615 10,810,777,209 9,704,370,417 9,704,370,417 74.3% 3,045,041,405 45.7% 0.2%
5119 - INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DEL SUROESTE 127,788,224 144,144,665 324,780,976 121,323,998 120,858,931 120,833,561 37.2% (6,929,294) -5.4% 0.0%
5120 - JARDÍN BOTÁNICO 107,938,129 155,000,000 181,084,316 138,526,938 137,210,526 137,199,182 75.8% 29,272,397 27.1% 0.0%
5121 - LIGA MUNICIPAL DOMINICANA - 1,047,817,385 3,047,817,385 - - - 0.0% - - 0.0%
5127 - SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS 712,456,564 617,073,784 730,394,414 708,905,046 708,137,337 708,137,337 97.0% (4,319,227) -0.6% 0.0%
5128 - UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO - 10,384,558,818 14,005,415,993 - - - 0.0% - - 0.0%
5130 - PARQUE ZOOLÓGICO NACIONAL 89,935,862 134,578,000 141,746,707 119,563,882 119,563,881 119,563,881 84.4% 29,628,019 32.9% 0.0%
5131 - INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES 1,138,442,441 4,595,434,107 2,016,354,532 1,394,456,229 1,394,456,229 1,394,456,229 69.2% 256,013,787 22.5% 0.0%
5132 - INSTITUTO DOMINICANO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS Y FORESTALES
343,170,273 346,967,148 412,422,242 358,189,145 357,332,622 357,332,622 86.6% 14,162,349 4.1% 0.0%
5133 - MUSEO DE HISTORIA NATURAL 57,599,382 62,000,000 74,363,286 71,259,931 71,259,931 71,259,931 95.8% 13,660,549 23.7% 0.0%
5134 - ACUARIO NACIONAL 71,243,535 109,440,625 111,707,102 102,726,755 102,709,437 102,709,437 91.9% 31,465,902 44.2% 0.0%
5135 - OFICINA NACIONAL DE PROPIEDAD INDUSTRIAL 434,663,131 582,091,328 622,091,328 514,441,545 507,700,657 507,544,774 81.6% 73,037,527 16.8% 0.0%
5136 - INSTITUTO DOMINICANO DEL CAFÉ 378,057,162 374,522,262 482,012,304 456,351,596 455,027,485 455,010,585 94.4% 76,970,323 20.4% 0.0%
5137 - INSTITUTO DUARTIANO 20,351,587 30,000,000 30,104,374 30,085,508 30,083,037 30,083,037 99.9% 9,731,449 47.8% 0.0%
5138 - COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA 173,001,531 601,403,578 612,699,273 112,883,217 111,457,175 111,457,175 18.2% (61,544,356) -35.6% 0.0%
5139 - SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD 451,637,690 1,255,002,445 1,255,002,445 491,583,426 490,995,663 490,995,663 39.1% 39,357,973 8.7% 0.0%
5140 - INSTITUTO DEL TABACO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA 346,379,359 349,157,841 407,115,779 356,158,680 346,018,917 345,519,777 85.0% (360,442) -0.1% 0.0%
5142 - FONDO PATRIMONIAL DE LAS EMPRESAS REFORMADAS - 3,494,270,000 3,494,270,000 - - - 0.0% - - 0.0%
5143 - INSTITUTO DE DESARROLLO Y CRÉDITO COOPERATIVO 296,257,216 306,979,786 333,301,449 314,746,859 299,464,686 299,464,686 89.8% 3,207,470 1.1% 0.0%
5144 - FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO 233,257,637 238,079,323 745,937,683 611,397,409 606,603,119 606,603,119 81.3% 373,345,483 160.1% 0.0%
5147 - INSTITUTO NACIONAL DE LA UVA 19,113,703 27,303,900 27,303,900 21,844,576 21,607,545 21,607,545 79.1% 2,493,842 13.0% 0.0%
5150 - CONSEJO NACIONAL DE ZONAS FRANCAS 203,583,402 310,196,527 444,051,762 233,572,333 230,875,845 230,875,845 52.0% 27,292,443 13.4% 0.0%
5151 - CONSEJO NACIONAL PARA LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA 1,115,217,329 1,510,783,124 2,297,156,665 1,621,011,258 1,475,657,552 1,475,512,342 64.2% 360,440,223 32.3% 0.0%
5154 - INSTITUTO DE INNOVACION EN BIOTECNOLOGIA E INDUSTRIAL (IIBI) 155,520,730 158,671,257 173,269,470 165,787,168 165,226,782 165,226,782 95.4% 9,706,052 6.2% 0.0%
5155 - INSTITUTO DE FORMACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL (INFOTEP) - 4,702,271,422 4,702,271,422 - - - 0.0% - - 0.0%
5157 - CORPORACION DOMICANA DE EMPRESAS ESTATALES (CORDE - 26,090,970 26,090,970 - - - 0.0% - - 0.0%
5158 - DIRECCION GENERAL DE ADUANAS 4,125,383,024 7,267,707,370 8,066,802,831 3,561,182,796 3,552,330,990 3,551,057,215 44.0% (573,052,034) -13.9% 0.1%
5159 - DIRECCION GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS - 7,693,749,671 7,662,441,871 - - - 0.0% - - 0.0%
5161 - INSTITUTO DE PROTECCION DE LOS DERECHOS AL CONSUMIDOR 272,071,542 314,639,385 338,049,926 328,567,627 327,465,032 327,465,032 96.9% 55,393,490 20.4% 0.0%
5162 - INSTITUTO DOMINICANO DE AVIACIÓN CIVIL 3,110,007,255 4,924,577,702 5,523,430,207 4,031,939,732 4,031,939,732 4,031,939,732 73.0% 921,932,477 29.6% 0.1%
5163 - CONSEJO DOMINICANO DE PESCA Y ACUICULTURA 202,378,906 224,695,000 265,387,956 249,572,929 248,358,531 248,358,531 93.6% 45,979,625 22.7% 0.0%
5165 - COMISIÓN REGULADORA DE PRÁCTICAS DESLEALES 65,096,931 70,201,379 72,701,379 66,638,933 66,638,933 66,638,933 91.7% (96,777,321) -148.7% 0.0%
5166 - COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA 163,416,254 168,360,446 214,447,881 170,111,472 169,993,215 169,993,215 79.3% (393,792,201) -241.0% 0.0%
5167 - OFICINA NACIONAL DE DEFENSA PÚBLICA 563,785,416 616,669,483 690,321,930 630,929,769 629,469,344 629,469,344 91.2% 353,422,705 62.7% 0.0%
5168 - ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN 276,046,639 294,009,971 403,192,825 302,601,169 283,368,977 283,368,977 70.3% 166,233,569 60.2% 0.0%
5169 - DIRECCIÓN GENERAL DE CINE (DGCINE) 117,135,409 135,648,963 181,324,055 156,726,775 156,704,347 156,704,347 86.4% (128,378,764) -109.6% 0.0%
5171 - INSTITUTO DOMINICANO PARA LA CALIDAD (INDOCAL) 285,083,111 358,591,686 422,859,094 388,141,476 385,406,773 385,406,773 91.1% 289,270,690 101.5% 0.0%
5172 - ORGANISMO DOMINICANO DE ACREDITACIÓN (ODAC) 96,136,083 96,161,475 99,428,545 98,529,908 98,503,782 98,503,782 99.1% 98,503,782 102.5% 0.0%
5174 - MERCADOS DOMINICANOS DE ABASTO AGROPECUARIO - 228,263,180 248,263,180 204,971,369 200,931,689 200,931,689 80.9% 45,973,722 - 0.0%
5175 - CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD 154,957,968 179,353,239 233,113,994 202,140,495 200,174,578 200,174,578 85.9% 16,811,591 10.8% 0.0%
5176 - CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACIDAD (CONADIS) 183,362,987 224,343,743 341,297,799 203,085,423 203,085,423 203,085,423 59.5% 148,914,238 81.2% 0.0%
5177 - CONSEJO NAC. DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS Y FORESTALES (CONIAF)
54,171,185 72,826,675 83,276,675 77,526,907 62,322,515 62,322,515 74.8% 46,051,154 85.0% 0.0%
5178 - FONDO NACIONAL PARA EL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 16,271,360 17,000,000 30,089,953 24,390,336 24,375,379 24,375,379 81.0% 8,104,019 49.8% 0.0%
5179 - SERVICIO GEOLÓGICO NACIONAL 55,313,526 64,500,000 76,621,959 63,707,926 61,278,333 61,278,333 80.0% 5,964,807 10.8% 0.0%
5180 - DIRECCIÓN CENTRAL DEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD 61,525,267,060 73,798,410,445 77,429,280,369 72,105,579,197 69,927,036,008 69,922,265,997 90.3% 8,401,768,948 13.7% 1.1%
5181 - INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL JOSÉ JOAQUÍN HUNGRÍA MORELL 71,108,813 70,594,062 472,881,275 253,914,811 128,987,468 128,987,468 27.3% 57,878,654 81.4% 0.0%
5182 - INSTITUTO NACIONAL DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 992,594,571 2,359,343,180 2,911,627,487 2,370,749,598 2,266,348,017 2,266,348,017 77.8% 1,273,753,446 128.3% 0.0%
5183 - UNIDAD DE ANÁLISIS FINANCIERO (UAF) 190,511,091 217,317,150 467,254,484 255,542,989 245,458,603 245,458,603 52.5% 54,947,512 28.8% 0.0%
5184 - DIRECCIÓN GENERAL DE ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS 347,271,353 300,000,000 396,245,126 303,954,370 282,152,652 282,152,652 71.2% (65,118,701) -18.8% 0.0%
Total 88,415,869,542 142,703,367,995 162,579,634,107 108,328,235,637 104,232,603,228 104,225,705,595 64.1% 15,816,733,686 17.9% 1.7%

Notas:
El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones permitidas
conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
1/ El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 351-22
2/ PIB Nominal estimado para el año 2022 en el marco macroeconómico revisado al 10 de noviembre (RD$6,246,380,742,030)
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 195
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Instituciones públicas de la Seguridad Social Instituto Dominicano de Prevención y Protección


de Riesgos Laborales
Por su parte, las instituciones públicas de la Seguridad
Social con mayor ejecución de gastos durante el año En el caso del Instituto Dominicano de Prevención y
2022 fueron la Tesorería de la Seguridad Social (RD$ Protección de Riesgos Laborales se evidencia, igual
19,354,149,756), el Instituto Dominicano de que en el caso anterior, que la totalidad de los recursos
Prevención y Protección de Riesgos Laborales (RD$ (RD$ 630,479,051) fueron ejecutados en un solo
630,479,051) y el Consejo Nacional de Seguridad programa, el de administración de riesgos laborales
Social (RD$ 379,015,646). Así mismo, los RD$ del Sistema Dominicano de Seguridad Social.
586,473,695 restantes fueron ejecutados por el
Instituto de Auxilios y Viviendas y la Dirección General Consejo Nacional de Seguridad Social
de Información y Defensa de los Afiliados.
Por su parte, Consejo Nacional de Seguridad Social
Tesorería de la Seguridad Social ejecutó la totalidad de sus recursos (RD$ 379,015,646)
en los programas de regulación, dirección y
Del total ejecutado por la Tesorería de la Seguridad coordinación del Sistema Dominicano de Seguridad
Social se destaca que, el 96.6% (RD$ 18,696,043,151) Social representando un 99.5% (RD$ 377,250,718) del
son devengados en el programa de administración de total devengado y el programa de administración de
activos, pasivos y transferencias, casi en su totalidad, contribuciones especiales con un 0.5% (RD$
destinadas al Seguro Nacional de Salud (RD$ 1,764,928).
18,395,211,999). El resto de los recursos fueron
utilizados en el programa de gestión de la Tesorería
del Sistema Dominicano de Seguridad Social por (RD$
658,106,605).

Cuadro 32 – Capítulo V
Clasificación Institucional de instituciones
públicas de la seguridad social
2021-2022
Valores en RD$
2021 2022 2022/2021
PRESUPUESTO PRESUPUESTO VARIACIÓN %PIB
DETALLE EJECUCIÓN COMPROMETIDO EJECUCIÓN PAGADO % EJECUCIÓN
INICIAL VIGENTE ABS. REL.
1 2 3 4 5 6 7 = (5/3) 8 = (5-1) 9 = (8/1) 10= (5/PIB)
1.1.1.1.3 - Instituciones de la Seguridad Social
5202-INSTITUTO DE AUXILIOS Y VIVIENDAS 283,303,254 507,800,730 564,108,150 346,750,393 346,511,900 346,511,900 61.4% 63,208,646 22.3% 0.0%
5205-SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES - 464,500,000 464,500,000 - - - 0.0% - - 0.0%
5206-SUPERINTENDENCIA DE SALUD Y RIESGO LABORAL - 863,814,605 863,814,605 - - - 0.0% - - 0.0%
5207-CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL 17,494,319,196 329,000,000 516,993,034 386,586,216 379,015,646 379,015,646 73.3% (17,115,303,550) -97.8% 0.0%
5208-SEGURO NACIONAL DE SALUD - 36,939,638,704 38,474,318,704 - - - 0.0% - - 0.0%
5209-DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y DEFENSA DE LOS AFILIADOS 249,413,691 353,099,657 608,166,298 244,986,119 239,961,795 239,961,795 39.5% (9,451,895) -3.8% 0.0%
5210-INSTITUTO DOMINICANO DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE RIESGOS LABORALES411,556,223 1,229,150,456 1,244,625,063 662,536,032 630,479,051 630,479,051 50.7% 218,922,829 53.2% 0.0%
5211-TESORERÍA DE LA SEGURIDAD SOCIAL 508,336,560 17,747,035,152 19,580,008,130 19,401,892,271 19,354,149,756 19,354,149,756 98.8% 18,845,813,196 3707.3% 0.3%
18,946,928,923 58,434,039,304 62,316,533,984 21,042,751,032 20,950,118,148 20,950,118,148 33.6% 2,003,189,224 10.6% 0.3%
Notas:
El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones permitidas
conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
1/ El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 351-22
2/ PIB Nominal estimado para el año 2022 en el marco macroeconómico revisado al 10 de noviembre (RD$6,246,380,742,030)
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

196 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.7.B.3. Clasificación funcional

Organismos autónomos y descentralizados no Por su parte, para los servicios generales se


financieros destinaron RD$ 5,342,104,578, representando un
El gasto ejecutado por los organismos autónomos y 5.1% del gasto total ejecutado por los organismos
descentralizados no financieros se destinó autónomos y descentralizados no financieros. De
principalmente a la finalidad de servicios sociales, estos, se consignaron RD$ 4,474,727,680 para la
consignándose un monto de RD$ 72,348,651,261, función de administración general, fundamentalmente
para los programas de actividades centrales de las
equivalente a un 69.4% del total ejecutado por estos
diferentes entidades y los servicios de administración
organismos para el año 2022. De este gasto con
aduanera en puertos y aeropuertos. El restante (RD$
carácter social, se destinó un 96.7% a la función salud,
867,376,898) fue destinado a las funciones de justicia,
fundamentalmente para las actividades vinculadas a la
orden público y seguridad, defensa nacional y
planificación, gestión y supervisión de la salud; un
relaciones internacionales.
2.3% a la protección social, destacándose el
componente de familia e hijos, específicamente en En la protección del medio ambiente se ejecutaron
actividades de atención integral residencial a niños, RD$ 398,403,667, equivalente a 0.4% del total
niñas y adolescentes en riesgo personal y social, entre devengado, principalmente a la protección de la
otras. biodiversidad y ordenación de desechos y ejecutados
a través del Jardín Botánico, Parque Zoológico
Los servicios económicos fue la segunda finalidad con Nacional y Acuario Nacional.
mayor proporción de ejecución (25.1% del total de
gastos), con RD$ 26,143,443,722, destinado
principalmente a las funciones de riego (RD$
9,695,813,764), transporte (RD$6,296,836,433),
agropecuaria, caza, pesca y silvicultura (RD$
4,729,552,753), y asuntos económicos (RD$
2,550,967,587) y el resto en comunicaciones, banca y
seguros, energía y combustible y otros servicios
económicos (RD$ 2,870,273,185).

En el sector transporte la ejecución corresponde a los


gastos del Instituto Dominicano de Aviación Civil (RD$
4,030,488,416), institución encargada de la regulación
y supervisión de la aeronavegación en la República
Dominicana, y el Instituto Nacional de Tránsito y
Transporte Terrestre (RD$ 2,266,348,017), órgano
rector del sistema de movilidad, transporte terrestre,
tránsito y seguridad vial. El gasto en el sector riego,
corresponde en su totalidad al Instituto Dominicano de
Recursos Hidráulicos, donde se ejecuta la
construcción de la Presa de Monte Grande y la
complementación de la presa de Sabana Yegua de
Azua (RD$ 5,460,884,908). En agropecuaria, pesca y
silvicultura, se destaca la ejecución del Instituto Agrario
Dominicano (RD$ 2,385,134,196), destinada a
actividades de asistencia técnica, pecuaria y
agroforestal, construcción e instalación de
infraestructura productiva, entrega de títulos definitivos
a parceleros, captación de tierras, entre otros.

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 197
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 33 – Capítulo V
Clasificación funcional de los organismos autónomos y
descentralizados no financieros e instituciones públicas de la
Seguridad Social
2021-2022
Valores en RD$
2021 2022 2022/2021
PRESUPUESTO PRESUPUESTO % VARIACIÓN % PIB 2/
DETALLE EJECUCIÓN COMPROMETIDO EJECUCIÓN PAGADO
INICIAL VIGENTE 1/ EJECUCIÓN ABS. REL.
1 2 3 4 5 6 7 = (5/3) 8= ( 5-1) 9 = (7/1) 10= (4/PIB)
1.1.1.1.2 - Organismos Autónomos y Descentralizados No Financieros 88,415,869,542 142,703,367,995 162,579,634,107 108,328,235,637 104,232,603,228 104,225,705,595 64.1% 15,816,733,686 17.9% 1.7%
1 - SERVICIOS GENERALES 5,700,019,956 17,197,236,591 20,934,377,514 5,513,861,352 5,342,104,578 5,340,830,803 25.5% (357,915,378) -6.3% 0.1%
1.1 - Administración general 4,941,571,897 16,306,849,997 19,911,451,640 4,644,788,444 4,474,727,680 4,473,453,906 22.5% (466,844,217) -9.4% 0.1%
1.2 - Relaciones internacionales 9,624,691 3,300,000 3,300,000 621,904 621,904 621,904 18.8% (9,002,787) -93.5% 0.0%
1.3 - Defensa nacional 185,037,951 270,417,111 329,303,944 237,521,235 237,285,650 237,285,650 72.1% 52,247,699 28.2% 0.0%
1.4 - Justicia, orden público y seguridad 563,785,416 616,669,483 690,321,930 630,929,769 629,469,344 629,469,344 91.2% 65,683,928 11.7% 0.0%
2 - SERVICIOS ECONÓMICOS 18,902,864,550 28,512,789,689 36,608,746,351 27,722,235,979 26,143,443,722 26,142,771,798 71.4% 7,240,579,172 38.3% 0.4%
2.1 - Asuntos económicos, comerciales y laborales 2,239,607,991 2,717,177,826 3,132,559,392 2,649,464,930 2,550,967,587 2,550,811,703 81.4% 311,359,596 13.9% 0.0%
2.2 - Agropecuaria, caza, pesca y silvicultura 3,288,066,367 3,940,058,151 5,549,744,257 4,995,697,394 4,729,552,753 4,729,036,713 85.2% 1,441,486,386 43.8% 0.1%
2.3 - Riego 6,654,898,680 5,614,220,806 12,988,938,020 10,802,220,557 9,695,813,764 9,695,813,764 74.6% 3,040,915,084 45.7% 0.2%
2.4 - Energía y combustible 624,639,221 1,823,243,093 1,834,438,788 604,466,643 602,452,838 602,452,838 32.8% (22,186,383) -3.6% 0.0%
2.6 - Transporte 4,090,242,443 9,046,910,665 10,183,047,477 6,401,238,014 6,296,836,433 6,296,836,433 61.8% 2,206,593,990 53.9% 0.1%
2.7 - Comunicaciones 1,137,432,554 4,595,434,107 2,016,354,532 1,394,456,229 1,394,456,229 1,394,456,229 69.2% 257,023,675 22.6% 0.0%
2.8 - Banca y seguros 712,456,564 617,073,784 730,394,414 708,905,046 708,137,337 708,137,337 97.0% (4,319,227) -0.6% 0.0%
2.9 - Otros servicios económicos 155,520,730 158,671,257 173,269,470 165,787,168 165,226,782 165,226,782 95.4% 9,706,052 6.2% 0.0%
3 - PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 293,976,242 1,018,824,640 525,942,645 399,752,355 398,403,667 398,392,323 75.8% 104,427,425 35.5% 0.0%
3.1 - Protección del aire, agua y suelo 16,271,360 609,751,575 80,089,953 28,601,931 28,586,974 28,586,974 35.7% 12,315,614 75.7% 0.0%
277,704,882 409,073,065 445,852,692 371,150,424 369,816,693 369,805,348 82.9% 92,111,811 33.2% 0.0%
3.2 - Protección de la biodiversidad y ordenación de desechos
4 - SERVICIOS SOCIALES 63,519,008,794 95,974,517,075 104,510,567,598 74,692,385,950 72,348,651,261 72,343,710,671 69.2% 8,829,642,468 13.9% 1.2%
4.1 - Vivienda y servicios comunitarios 148,432,487 3,648,766,721 3,832,929,382 143,284,025 142,818,957 142,793,588 3.7% (5,613,530) -3.8% 0.0%
4.2 - Salud 61,594,497,229 74,470,885,973 78,117,453,584 72,171,093,123 69,992,434,299 69,987,664,288 89.6% 8,397,937,069 13.6% 1.1%
462,545,661 528,204,494 695,269,972 550,340,535 531,083,444 531,083,444 76.4% 68,537,782 14.8% 0.0%
4.3 - Actividades deportivas, recreativas, culturales y religiosas
4.4 - Educación 1,019,650 15,393,198,020 19,014,125,195 1,412,629 1,412,629 1,412,629 0.0% 392,979 38.5% 0.0%
4.5 - Protección social 1,312,513,766 1,933,461,867 2,850,789,464 1,826,255,638 1,680,901,932 1,680,756,722 59.0% 368,388,167 28.1% 0.0%
1.1.1.1.3 - Instituciones de la Seguridad Social 18,946,928,923 58,434,039,304 62,316,533,984 21,042,751,032 20,950,118,148 20,950,118,148 33.6% 2,003,189,224 10.6% 0.3%
1 - SERVICIOS GENERALES 1,767,063 - - - - - 0.0% (1,767,063) -100.0% 0.0%
1.2 - Relaciones internacionales 1,767,063 - - - - - 0.0% (1,767,063) -100.0% 0.0%
4 - SERVICIOS SOCIALES 18,945,161,861 58,434,039,304 62,316,533,984 21,042,751,032 20,950,118,148 20,950,118,148 33.6% 2,004,956,287 10.6% 0.3%
4.2 - Salud 3,667,489 3,390,608 3,826,457 3,532,696 3,407,118 3,407,118 89.0% (260,372) -7.1% 0.0%
4.5 - Protección social 18,941,494,371 58,430,648,696 62,312,707,527 21,039,218,337 20,946,711,030 20,946,711,030 33.6% 2,005,216,659 10.6% 0.3%
Total 107,362,798,465 201,137,407,299 224,896,168,092 129,370,986,669 125,182,721,376 125,175,823,743 55.7% 17,819,922,911 16.6% 2.0%

Notas:
El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones permitidas
conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
1/ El presupuesto inicial corresponde a la Ley No. 351-22
2/ PIB Nominal estimado para el año 2022 en el marco macroeconómico revisado al 10 de noviembre (RD$6,246,380,742,030)
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

Instituciones públicas de la seguridad social 5.8. Ejecución de los recursos asignados por
disposición del Poder Ejecutivo
En el caso de las instituciones públicas de la seguridad
social cabe destacar que la totalidad del gasto En cumplimiento con lo que establece en el Párrafo II
ejecutado durante el año 2022 se destinó a la finalidad del Artículo 32 de Ley Orgánica de Presupuesto para
de servicios sociales, con un valor ascendente a los el Sector Público No. 423-06, en este anexo se realiza
RD$ 20,950,118,148, los cuales, a su vez, fueron un análisis de la ejecución de los recursos asignados
consignados a la función de protección de social (RD$ durante el ejercicio presupuestario a disposición del
20,946,711,030) y la función de salud (RD$
presidente de la República. La referida Ley contempla
3,407,118). Dentro de este componente se destaca la
una asignación de gastos del 5% de las estimaciones
transferencia realizada al Seguro Nacional de Salud,
de ingresos corrientes.
institución responsable de la administración de riesgos
de salud de los afiliados subsidiados, contributivos y
contributivo-subsidiados del sector público y de los
contributivos del sector privado que la escojan
voluntariamente.

198 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

En este sentido, es necesario destacar que, si alimentos y bebidas para personas (RD$ 97,730,347),
consideramos el presupuesto vigente 7 de ingresos útiles y materiales de escritorio, oficina e informática
corrientes estimados para el año 2022, los recursos a (RD$ 78,300,000), útiles y materiales de escritorio,
disposición del presidente debieron ascender a RD$ oficina e informática (RD$ 54,984,950), entre otros.
47,464,855,491. Sin embargo, dadas las diferentes
restricciones y rigideces del gasto público, solo fueron Por su parte, el 68.0% (RD$ 2,134,753,347) de los
asignados RD$ 5,400,301,769, lo que representa gastos de capital fueron asignados a transferencias de
apenas un 0.6% de los ingresos corrientes estimados. capital. De estas, RD$ 1,114,481,547 fueron otorgadas
En cuanto a su uso, se destaca que fueron ejecutados principalmente a los ayuntamientos y las juntas de
en un 98.6% (RD$ 5,326,117,714). distrito. Adicionalmente, se realizaron transferencias al
sector privado para ayudas sociales en bienes de
Igualmente, cabe destacar que estos recursos son capital a Asociaciones Sin Fines de Lucro (ASFL)
generalmente reasignados por el presidente de la como organizaciones no gubernamentales del sector
República a diferentes instituciones con el objetivo de religioso (RD$ 410,294,182), y del sector educación
apoyar políticas públicas orientadas a impulsar (RD$ 180,215,069). Asimismo, se destinaron RD$
determinados sectores productivos del país o 895,789,134 a activos fijos (formación bruta de
programas de asistencia social; como se presenta a capital), del cual se destaca el gasto en viviendas,
continuación. edificios y estructuras por RD$ 621,346,620, en
maquinaria y equipo por RD$ 274,294,612. El resto de
5.8.A. Clasificación económica los gastos de capital fue ejecutado en construcciones
en proceso (RD$ 82,330,095) y activos no producidos
De acuerdo con la clasificación económica, los (RD$ 24,761,784).
recursos asignados por disposición del presidente de
la República, se descomponen en RD$ 2,188,483,355 Cuadro 34 – Capítulo V
de naturaleza corriente y RD$ 3,137,634,359 de Clasificación económica de los recursos
capital, para una composición del 41.1% y 58.9%, asignados por disposición del presidente 2022
Valores en RD$
respectivamente. PRESUPUESTO
DETALLE DEVENGADO % EJECUCIÓN
VIGENTE
2.1-Gastos corrientes 2,203,048,973 2,188,483,355 99.3%
Del total de gastos corrientes, las transferencias 2.1.2-Gastos de consumo 819,859,881 805,326,466 98.2%
2.1.2.1-Remuneraciones 1,300,000 1,300,000 100.0%
corrientes otorgadas alcanzaron RD$ 1,380,060,826, 2.1.2.2-Bienes y servicios 818,559,881 804,026,466 98.2%
equivalentes al 63.1% del gasto corriente, destinadas 2.1.6-Transferencias corrientes otorgadas 1,380,093,028 1,380,060,826 100.0%
2.1.6.1-Transferencias al sector privado 668,737,608 668,706,342 100.0%
principalmente a instituciones del sector público como 2.1.6.2-Transferencias al sector público 557,869,364 557,869,364 100.0%
2.1.6.4-Transferencias a otras instituciones públicas 153,486,056 153,485,121 100.0%
el Instituto de Estabilización de Precios (RD$ 2.1.9-Otros gastos corrientes 3,096,064 3,096,063 100.0%
429,000,000), Ministerio de Interior y Policía (RD$ 2.1.9.1-Otros gastos corrientes 3,096,064 3,096,063 100.0%
2.2-Gastos de capital 3,197,252,797 3,137,634,359 98.1%
82,966,316) e Instituto Dominicano del Café (RD$ 2.2.1-Construcciones en proceso 87,829,417 82,330,095 93.7%
65,983,364).También se realizaron transferencias 2.2.1.1-Construcciones por contrato 87,811,728 82,312,406 93.7%
2.2.1.2-Construcciones por administración 17,689 17,689 100.0%
para el Ministerio de Agricultura por RD$ 23,000,000 2.2.2-Activos fijos (formación bruta de capital fijo) 949,908,237 895,789,134 94.3%
2.2.2.1-Viviendas, edificios y estructuras 670,876,205 621,346,620 92.6%
y la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) 2.2.2.2-Maquinaria y equipo 278,884,131 274,294,612 98.4%
por RD$ 22,448,112. 2.2.2.3-Equipo de defensa y seguridad 147,901 147,901 100.0%
2.2.5-Activos no producidos 24,761,794 24,761,784 100.0%
2.2.5.1-Activos tangibles no producidos de origen natural 24,761,794 24,761,784 100.0%
2.2.6-Transferencias de capital otorgadas 2,134,753,349 2,134,753,347 100.0%
El resto del gasto corriente se ejecutó principalmente 2.2.6.1-Transferencias de capital al sector privado 695,119,358 695,119,358 100.0%
en gastos de consumo, alcanzando un total de RD$ 2.2.6.2-Transferencias de capital al sector público 1,271,883,575 1,271,883,575 100.0%
2.2.6.7-Otras transferencias de capital 167,750,414 167,750,414 100.0%
805,326,466, equivalentes al 36.8%. Estos fueron 2.2.8-Gastos de capital, reserva presupuestaria 1 - 0.0%
2.2.8.1-5 % que se asigna durante el ejercicio para inversión 1 - 0.0%
utilizados casi en su totalidad para la contratación de Total general 5,400,301,769 5,326,117,714 98.6%
bienes y servicios como: servicios sanitarios médicos Notas:
El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la
y veterinarios (RD$ 130,700,000), productos Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
medicinales para uso humano (RD$ 98,650,000), permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
Presupuesto.

7
El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 199
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.8.B. Clasificación institucional (RD$ 51,087,869), el Ministerio de la Mujer (RD$


51,000,000), el Ministerio de Medio Ambiente y
Los recursos asignados por disposición del presidente Recursos Naturales (RD$ 27,857,847), el Ministerio de
de la República fueron destinados a diferentes Educación Superior Ciencia y Tecnología (RD$
instituciones públicas, evidenciándose la mayor 27,072,389), el Ministerio de Trabajo (RD$
ejecución en la Presidencia de la República que 15,464,340), el Ministerio de Hacienda (RD$
representa el 84.7% del total de estos recursos, 8,502,356), el Ministerio de Obras Públicas y
equivalente a RD$ 4,513,434,096. El 91.4% de los Comunicaciones (RD$ 7,699,650) y el Ministerio de
recursos se concentra en el programa de fondo a cargo Industria, Comercio y MiPymes (RD$ 6,412,428) .
del presidente que destina sus recursos a ayudas en
las áreas de: servicios municipales por RD$ Cuadro 35 – Capítulo V
1,147,341,497, administración general por RD$ Clasificación institucional de los recursos
962,776,253, religión RD$ 648,794,182, agropecuaria asignados por disposición del presidente 2022
y pesca por RD$ 476,926,460, y educación por RD$ Valores en RD$
PRESUPUESTO
DETALLE DEVENGADO % EJECUCIÓN
290,844,916. VIGENTE
0201-PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 4,562,207,314 4,513,434,096 98.9%
0203-MINISTERIO DE DEFENSA 364,046,693 363,973,786 100.0%
0205-MINISTERIO DE HACIENDA 8,502,357 8,502,356 100.0%
En segundo lugar, se encuentra la ejecución realizada 0208-MINISTERIO DE DEPORTES Y RECREACIÓN 71,831,438 68,648,629 95.6%
0209-MINISTERIO DE TRABAJO 15,694,341 15,464,340 98.5%
por el Ministerio de Defensa, con un monto ascendente 0210-MINISTERIO DE AGRICULTURA 186,755,955 184,964,324 99.0%
0211-MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES 7,699,650 7,699,650 100.0%
a RD$ 363,973,786, equivalente al 6.8% del total 0212-MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES (MICM) 8,047,534 6,412,428 79.7%
ejecutado, y los cuales fueron utilizados en su mayor 0215-MINISTERIO DE LA MUJER 52,000,000 51,000,000 98.1%
0216-MINISTERIO DE CULTURA 54,103,942 51,087,869 94.4%
parte por el Ejército de la República Dominicana para 0218-MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 27,857,858 27,857,847 100.0%
0219-MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR CIENCIA Y TECNOLOGÍA 41,554,687 27,072,389 65.1%
la compra, reparación y mantenimiento de automóviles Total general 5,400,301,769 5,326,117,714 98.6%

y vehículos por RD$ 61,020,000 y la adquisición y Notas:


El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la
reparación de obras para edificación no residencial por Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
RD$ 302,953,786. Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).

En secuencia, le sigue el Ministerio de Agricultura que 5.8.C. Clasificación funcional


obtuvo ejecución ascendente a los RD$ 184,964,324
(3.5%) de la totalidad de recursos, el 75.2% (RD$ Según los criterios de la clasificación funcional, los
139,182,717) ejecutados por este ministerio, los cuales recursos ejecutados por disposición del presidente se
se destinaron a transferencias para el Instituto distribuyeron en un 53.5% (RD$ 2,850,164,686) en
Dominicano del Café por RD$ 65,983,364, el Fondo servicios generales, destinados principalmente a la
Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA) por función de administración general (RD$
RD$ 22,099,957 y el Instituto de Desarrollo y Crédito 2,432,723,033), específicamente a la gestión
Cooperativo por RD$ 9,369,050. Mientras que 24.8% administrativa, financiera, fiscal, económica y de
(RD$ 45,781,606) fueron ejecutados por la dirección planificación (RD$ 1,285,381,537), así como a
ejecutiva de la Comisión de Fomento a la Tecnificación transferencias a los gobiernos locales (RD$
del Sistema Nacional de Riego, la cual concentró sus 1,147,341,497). Adicionalmente, se ejecutaron RD$
recursos en el programa de transferencia de 390,325,194 en la función defensa nacional, para las
tecnologías agropecuarias, destinando de manera subfunciones de defensa militar por RD$ 366,933,934
particular RD$ 26,695,400 para la compra de y la defensa civil y gestión de riesgo de desastres por
automóviles y camiones para la tecnificación del RD$ 23,391,260, así como RD$ 27,116,458 en la
sistema de riego en terrenos agrícolas. función de justicia, orden público y seguridad, en su
mayoría para servicios de seguridad interior y servicios
Los recursos devengados por estos tres ministerios de justicia RD$ 24,151,958.
representan el 95.0% del total ejecutado durante el
ejercicio presupuestario, mientras que el restante De igual forma, se asignó un 32.1% (RD$
(5.0%) fueron utilizado por el Ministerio de Deportes y 1,711,114,174) del gasto a los servicios sociales,
Recreación (RD$ 68,648,629), el Ministerio de Cultura siendo el mayor gasto registrado para actividades
deportivas, recreativas, culturales y religiosas por RD$

200 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

918,800,347, dedicándose la mayor parte a la 5.9. Informe de gastos por calamidad pública
subfunción de servicios religiosos y otros servicios 2022
comunitarios por RD$ 648,794,182. Además, se
registró el devengo de fondos para la función de 5.9.A. Introducción
educación (RD$ 317,917,305), en particular se
destaca la subfunción de educación superior con RD$ En cumplimiento con lo dispuesto en el párrafo I del
290,844,916. Artículo 33 de la Ley No. 423-06, de Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público, el Poder
Además, se destaca lo destinado a la protección social Ejecutivo, a través de la Dirección General de
(RD$ 429,964,201), que se desglosa en asistencia Presupuesto (DIGEPRES) que es órgano rector del
social (RD$ 370,964,201), en equidad de género (RD$ sistema presupuestario de la República Dominicana y
51,000,000) y en planificación, gestión y supervisión dependencia del Ministerio de Hacienda, presenta en
de la protección social (RD$ 8,000,000). El resto de la el Estado Anual de Recaudación e Inversión de las
finalidad se consignó para la viviendas y servicios Rentas (ERIR), informe correspondiente a los gastos
comunitarios de RD$ 33,320,000 y a los servicios de originados por calamidad y/o emergencias públicas
salud pública y prevención de RD$ 11,112,321. que se ejecutaron durante el periodo presupuestario
correspondiente al año 2022.
En cuanto a los servicios económicos, se les concedió
el 12.9% (RD$ 685,467,201) de los recursos, Este informe contiene el marco legal y los gastos
específicamente para actividades relacionadas a la detallados en los que incurrió el Gobierno durante el
agropecuaria, caza, pesca y silvicultura con un monto año 2022 para enfrentar las situaciones de
de RD$ 606,740,128, seguido de la función de riego emergencias causadas por el huracán Fiona y las
con RD$ 45,781,606, de los asuntos económicos, inundaciones ocasionadas por las lluvias del 4 de
comerciales y laborales con RD$ 25,245,818 y de noviembre en la República Dominicana.
transporte por RD$ 7,699,650.
Los gastos antes referidos, fueron ejecutados
El monto restante (1.5%), equivalente a RD$ conforme a lo dispuesto en el Artículo 26 de la Ley No.
79,371,652, fue destinado a la protección de la 345-21 del Presupuesto General del Estado 2022, que
biodiversidad y ordenación de desechos dentro de la autoriza al Poder Ejecutivo a incrementar el gasto
finalidad de protección del medio ambiente. hasta en 0.5 % del Producto Interno Bruto (PIB) al 1 %
de los ingresos corrientes estimados del Gobierno
Cuadro 36 – Capítulo V Central para cubrir imprevistos que se establecen en
Clasificación funcional de los recursos el artículo 33 de la Ley Orgánica de Presupuesto para
asignados por disposición del presidente 2022 el Sector Público No. 423-06, siempre que la situación
Valores en RD$ que origina el imprevisto sea calificada como
PRESUPUESTO
DETALLE DEVENGADO % EJECUCIÓN
VIGENTE calamidad y/o emergencia pública mediante decreto
1-SERVICIOS GENERALES 2,898,632,468 2,850,164,686 98.3%
1.1-Administración general 2,481,054,303 2,432,723,033 98.1% presidencial.
1.3-Defensa nacional 390,398,101 390,325,194 100.0%
1.4-Justicia, orden público y seguridad 27,180,064 27,116,458 99.8%
2-SERVICIOS ECONÓMICOS 689,123,940 685,467,201 99.5%
2.1-Asuntos económicos, comerciales y laborales 27,110,925 25,245,818 93.1%
Las informaciones de gasto han sido elaboradas en
2.2-Agropecuaria, caza, pesca y silvicultura 607,009,781 606,740,128 100.0% base al método de lo devengado, según los reportes
2.3-Riego 47,303,584 45,781,606 96.8%
2.6-Transporte 7,699,650 7,699,650 100.0% del Sistema de Información de la Gestión Financiera
3-PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 79,371,664 79,371,652 100.0%
3.2-Protección de la biodiversidad y ordenación de desechos 79,371,664 79,371,652 100.0% (SIGEF), con fecha de imputación al 31 de diciembre
4-SERVICIOS SOCIALES 1,733,173,697 1,711,114,174 98.7%
4.1-Vivienda y servicios comunitarios 33,320,000 33,320,000 100.0% del 2021 y de registro al 7 de febrero del 2023.
4.2-Salud 11,112,321 11,112,321 100.0%
4.3-Actividades deportivas, recreativas, culturales y religiosas 924,999,229 918,800,347 99.3%
4.4-Educación 332,399,603 317,917,305 95.6%
4.5-Protección social 431,342,545 429,964,201 99.7%
Total general 5,400,301,769 5,326,117,714 98.6%

Notas:
El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la
Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 201
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

5.9.B. Antecedentes8 para la ejecución de los recursos queda a cargo del


Poder Ejecutivo.
5.9.C. Ámbito legal y normativo
Párrafo II: En el Estado Anual de Recaudación e
Dada la situación de vulnerabilidad del país, desde el Inversión de las Rentas, el Poder Ejecutivo adicionará
año 2013, el Poder Ejecutivo incluye cada año un un anexo con que contenga un informe detallado sobre
artículo en el Proyecto de Ley del Presupuesto General el uso de los recursos indicados en el presente
del Estado que autoriza el incremento del techo de artículo, de manera separada a las metas fiscales
gasto total establecido para el año para ser destinado contempladas en la Ley de Presupuesto General del
a enfrentar situaciones de emergencias y/o calamidad Estado, a fin de establecer las desviaciones
pública a un monto equivalente de hasta el 0.5% del producidas con respecto al déficit financiero original
Producto Interno Bruto (PIB) nominal. En este sentido, contemplado en el ejercicio presupuestario 2021.”
para el año 2022, los artículos 25 y 26 de Ley No. 237-
20 de Presupuesto General del Estado estipulan lo Cabe destacar que la Ley 147-02, que el crea el
siguiente: Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y
Respuesta ante Desastres, el Plan Nacional de
“Articulo 25.- Modificaciones del fondo a
Gestión de Riesgos, el Plan Nacional de Emergencia y
disposición de la Presidencia de la República para
el Sistema Integrado Nacional de Información en la
calamidades públicas. Se autoriza al Poder
República Dominicana y da origen al Fondo de
Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, a
Calamidad Pública, está en proceso de reforma con
realizar modificaciones del presupuesto de la
miras a crear análisis prospectivo, la recopilación y
Presidencia de la República, normadas por el artículo
evaluación de los daños y pérdidas ocasionadas por
33 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector
los desastres, instrumentos financieros de protección
Público No.423- 06, del 17 de noviembre 2006, para
social adaptativa que incluye bono de emergencias y
aumentar las apropiaciones presupuestarias de otras
bono de resiliencia a los desastres.9
instituciones del sector público, frente a la ocurrencia
de imprevistos generados por calamidades públicas,
Estado de emergencia 2022
conforme a lo establecido en la Ley No.147-02, del 22
de septiembre de 2002, sobre Gestión de Riesgos.”
Para el año 2022, el país se vio afectado por dos
“Artículo 26.- Incremento de los recursos para el grandes catástrofes naturales, el huracán Fiona que
fondo a disposición de la Presidencia de la toco tierra el 19 de septiembre y las inundaciones del
República para calamidades públicas. Se autoriza 4 de noviembre. Ambos eventos provocaron que se
al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, declararan varios estados de emergencia en el país
para que pueda adicionar el cero punto cinco (0.5%) debido que se produjeron pérdidas humanas, la
por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) nominal del destrucción de viviendas, comunidades
2021 al uno (1%) por ciento de los ingresos corrientes incomunicadas, destrucción de productos de vocación
estimados del Gobierno Central destinados a cubrir los agrícola, entre otros.
imprevistos que se establecen en el artículo 33 de la A continuación, se detalla el conjunto de decretos
Ley No.423-06, siempre que la situación que origina el presidenciales que tuvieron que ser emitidos para
imprevisto sea calificada como calamidad y/ o contrarrestar las catástrofes naturales:
emergencia pública mediante decreto presidencial.
• Decreto No.537-22 (19 de septiembre)
Párrafo I: La determinación de la fuente de
financiamiento de las apropiaciones presupuestarias Artículo 1. Se declaran de emergencia las compras y
adicionales y el establecimiento de los procedimientos contrataciones de bienes y servicios para ser utilizadas

8
Para más detalles sobre algunas medidas y los gastos públicos por
9
calamidad pública del 2021 en la República Dominicana consultar los anexos https://mepyd.gob.do/las-reformas-a-la-ley-147-02-de-gestion-de-riesgo-
del informe de “Ejecución Presupuestaria enero-diciembre 2021” en el transformaran-un-sistema-centrado-en-respuesta-a-los-desastres-hacia-un-
siguiente link: https://www.digepres.gob.do/wp- enfoque-prospectivo/
content/uploads/2022/04/Informe-de-Ejecuci%C3%B3n-Enero-Diciembre-
2021-VFweb.pdf

202 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

en las labores de ayuda humanitaria, rescate, Artículo 3. Las instituciones incluidas en el presente
construcción y reconstrucción de las obras como Decreto deberán gestionar los procedimientos de
consecuencia de los daños ocasionados por los excepción por emergencia nacional a través del Portal
torrenciales aguaceros provocados por el paso del Transaccional administrado por la Dirección General
huracán Fiona sobre las siguientes provincias: la de Contrataciones Públicas.
Altagracia, la Romana, el Seibo, Samaná, Hato Mayor,
Artículo 4. Las instituciones indicadas, deberán rendir
María Trinidad Sánchez, Duarte y Monte Plata.
un informe detallado a la Contraloría General de la
República y a la Cámara de Cuentas, debiendo
Párrafo I. El Poder Ejecutivo podrá incluir otras
difundirlo a través del portal de la institución, así como
provincias dentro de la declaratoria de emergencia que
en el Portal Transaccional, dentro de los quince (15)
se establece en el artículo anterior, después de
días calendarios después de satisfecha la necesidad
concluido el paso del fenómeno natural por el territorio
provocada por la situación de emergencia.
de la República Dominicana, previo levantamiento de
los daños ocasionados a las comunidades ubicadas en
las provincias afectadas. Artículo 5. La declaratoria de estas contrataciones de
emergencia nacional tendrá una duración de treinta
Artículo 2. Quedan autorizadas para realizar los (30) días a partir de la emisión del presente decreto.
procesos de compras y contrataciones de bienes,
servicios y obras a través de la excepción de • Decreto No.555-22 (29 de septiembre)
emergencia nacional, para contrarrestar los efectos
ocasionados por el huracán Fiona, las siguientes Artículo 1. Debido a las graves consecuencias del
instituciones: Ministerio de Salud Pública, Ministerio de huracán Fiona a su paso por el territorio dominicano,
Educación, Ministerio de Agricultura, Instituto Nacional se declaran en estado de emergencia las siguientes
de Estabilización de Precios (INESPRE), Ministerio de provincias, por un período de 45 días: la Altagracia, la
Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ministerio Romana, San Pedro de Macorís, Santo Domingo, el
de la Vivienda, Ministerio Administrativo de la Seibo, Hato Mayor, Monte Plata, Duarte, La Vega,
Presidencia, Ministerio de Turismo, Servicio Nacional Santiago, Samaná y María Trinidad Sánchez.
de Salud, Programa de Medicamentos Esenciales
(PROMESE-CAL). Párrafo I. El Poder Ejecutivo podrá incluir otras
provincias dentro de la declaratoria de emergencia que
Adicionalmente, se incluyó Plan de Asistencia Social se establece en el artículo anterior, después de
de la Presidencia, Comedores Económicos del Estado concluido el paso del fenómeno natural por el territorio
Dominicano, Comisión Presidencial de Apoyo al de la República Dominicana, previo levantamiento de
Desarrollo Provincial, Comisión Presidencial de Apoyo los daños ocasionados a las comunidades ubicadas en
al Desarrollo Barrial, Instituto Nacional de Aguas las provincias afectadas.
Potables y Alcantarillados (INAPA), Instituto Nacional
de Recursos Hidráulicos (INDRHI), Corporación de Artículo 2. La adopción de las medidas para combatir
Acueductos y Alcantarillado de Santo Domingo oportunamente los efectos nocivos del huracán Fiona,
(CAASD), Empresa de Transmisión Eléctrica (ETED), salvaguardar la vida y la integridad personal de la
Empresa Distribuidora de Electricidad del Este población y mitigar las repercusiones económicas,
(EDEESTE), Empresa Distribuidora de Electricidad del sociales y medioambientales del fenómeno
Norte (EDENORTE) y la Defensa Civil. atmosférico, se hará en virtud de las recomendaciones
de las autoridades encargadas de la prevención,
Párrafo I. Estos procedimientos de contratación por mitigación y respuesta ante desastres y de
excepción deberán realizarse acorde con las conformidad con lo dispuesto en la Constitución, la Ley
disposiciones de la Constitución de la República y la núm. 21-18 y los Tratados Internacionales de
normativa vigente en la materia de contrataciones Derechos Humanos ratificados por el Estado
públicas. dominicano

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 203
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Artículo 3. En cumplimiento del artículo 266, numeral Párrafo I. Estos procedimientos de contratación por
2, de la Constitución y el artículo 29 de la Ley núm. 21- excepción deberán realizarse acorde con las
18, sobre Regulación de los Estados de Excepción, el disposiciones de la Constitución de la República y la
Poder Ejecutivo rendirá informes periódicos al normativa vigente en la materia de contrataciones
Congreso Nacional durante la vigencia del estado de públicas.
emergencia.10
Artículo 3. Las instituciones incluidas en el presente
• Decreto No.638-22 (5 de noviembre) decreto deberán gestionar los procedimientos de
excepción por emergencia nacional a través del Portal
Artículo 1. Se declaran de emergencia las compras y Transaccional administrado por la Dirección General
contrataciones de bienes y servicios para ser utilizadas de Contrataciones Públicas.
en las labores de rescate, construcción y
reconstrucción de las obras como consecuencia de los Artículo 4. Las instituciones indicadas en el presente
daños ocasionados por los torrenciales aguaceros decreto deberán rendir un informe detallado a la
caídos el viernes 4 de noviembre de 2022 en las Contraloría General de la República y la Cámara de
siguientes localidades: Distrito Nacional y provincia Cuentas, así como difundirlo a través del portal
Santo Domingo. institucional y el Portal Transaccional, dentro de los 15
días calendarios después de satisfecha la necesidad
Artículo 2. Quedan autorizadas a realizar los procesos provocada por la situación de emergencia.
de compras y contrataciones de bienes, servicios y
obras a través de la excepción de emergencia nacional Artículo 5. La declaratoria de estas contrataciones de
las siguientes instituciones: Ministerio de Salud Pública emergencia nacional tendrá una duración de 30 días
y Asistencia Social (MISPAS), Ministerio de hábiles a partir de la emisión del presente decreto.
Educación, Instituto Nacional de Estabilización de
Precios (INESPRE), Ministerio de Obras Públicas y • Decreto No.671-22 (11 de noviembre)
Comunicaciones (MOPC), Ministerio de la Vivienda,
Hábitat y Edificaciones (MIVHED), Ministerio Artículo 1. Levantamiento del estado de emergencia.
Administrativo de la Presidencia, Servicio Nacional de Queda levantado el estado de emergencia declarado
Salud (SNS), Programa de Medicamentos Esenciales mediante el Decreto núm. 555-22, en virtud de la
— Central de Apoyo Logístico (PROMESE-CAL). autorización dada por el Congreso Nacional a través
de su Resolución núm. 350-22, ambos del 29 de
Adicionalmente, también se incluyeron: Plan de septiembre de 2022, debido a las graves
Asistencia Social de la Presidencia, Comedores consecuencias del huracán Fiona a su paso por el
Económicos del Estado Dominicano, Comisión territorio dominicano.
Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial,
Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Barrial, Párrafo I. El levantamiento del estado de emergencia
Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados opera en todas las localidades en las que fue
(INAPA), Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos declarado, es decir, en las siguientes provincias: La
(INDRHI), Corporación de Acueducto y Alcantarillado Altagracia, La Romana, San Pedro de Macorís, Santo
de Santo Domingo (CAASD), Corporación de Domingo, El Seibo, Hato Mayor, Monte Plata, Duarte,
Acueducto y Alcantarillado de Boca Chica La Vega, Santiago, Samaná y María Trinidad Sánchez.
(CORAABO), Empresa de Transmisión Eléctrica
(ETED), Empresa Distribuidora de Electricidad del Artículo 2. Remisión del informe final del estado de
Este (EDEESTE), Empresa Distribuidora de emergencia al Congreso Nacional. En cumplimiento
Electricidad del Sur (EDESUR), Defensa Civil, Sistema con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley núm. 21-
Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1- 18, sobre regulación de los estados de excepción
1. contemplados por la Constitución de la República

10
Consultar el acta No.141 de la sesión del 15 de Noviembre del Senado de
la Republica.

204 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Dominicana, en un plazo de 10 días el Poder Ejecutivo 5.9.D.1.A. Clasificación económica


rendirá un informe final al Congreso Nacional respecto
a las medidas adoptadas en el marco del estado de Administración central
emergencia.
El presupuesto ejecutado por la administración central
5.9.D. Gastos por calamidad pública 2022 presenta un total de RD$4,984,062,202 para gastos
corrientes, equivalente a 29.5% de su presupuesto
Los fenómenos naturales como los anteriormente total. Del total de gastos corrientes, se asignaron RD$
mencionados afectan de manera desproporcionada a 2,815,373,374 a gastos de consumo, principalmente
los hogares más pobres y plantean riesgos para los componentes de bienes servicios (RD$
significativos para la estabilidad económica, la 2,570,946,456) y remuneraciones (RD$ 244,426,918).
seguridad y el bienestar de la población residente en
la zona. En esta sección, se presentarán los gastos De igual forma, para las transferencias corrientes se
públicos específicos del fondo de calamidad pública, consignaron RD$ 2,115,752,972, las cuales fueron
de acuerdo con lo dispuesto en los Artículos 25 y 26 distribuidas en el sector privado por RD$ 822,664,500
de la Ley No. 237-20 referente al presupuesto general destinadas principalmente a los ayuntamientos
del Estado. municipales y juntas de distrito municipal por RD$
101,300,000.
5.9.D.1. Fondo de calamidad pública
Para los gastos de capital, se destinaron RD$
Durante el ejercicio presupuestario 2022, se devengó 11,932,927,276, equivalentes a 70.5% de su
un total de RD$ 16,916,989,478 (alrededor del 0.3% presupuesto total. De estos, se presupuestaron RD$
del PIB), para cubrir gastos provenientes de 5,075,255,157 para transferencias de capital
situaciones de emergencias o calamidad pública con otorgadas, destinadas principalmente al Instituto
cargo al fondo de calamidades y emergencias públicas Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI) por RD$
y una parte al fondo general. Estos a su vez, se 1,280,500,000, la Corporación del Acueducto y
destinaron al ámbito de administración central, con una Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD) por
ejecución de RD$ 16,916,989,478, equivalente a un RD$849,757,119 y la Dirección Central del Servicio
81.9% del gasto total asignado (RD$ 20,667,014,240). Nacional de Salud (SNS) por RD$ 359,529,288.
Adicionalmente, se presupuestaron RD$
Sin embargo, considerando que gran parte del gasto 4,711,236,827 para construcciones en proceso y RD$
ejecutado por los organismos autónomos y 2,146,435,293 activos fijos (formación bruta de capital
descentralizados no financieros y empresas públicas fijo).
se financia parcial o totalmente con transferencias
provenientes del Gobierno Central, resulta pertinente
aclarar que los datos presentados en este informe no
se agregan con el Gobierno Central. En este sentido el
monto total de gastos por calamidad pública
corresponde a lo presentado en la sección de
administración central.

No obstante, los organismos descentralizados y


autónomos no financieros devengaron recursos por
RD$ 340,695,594, mientras que las empresas públicas
alcanzaron un total de RD$ 176,159,142, los cuales
según desglose de la clasificación geográfica para los
gastos en el Fondo de Calamidad Pública se registró
en su totalidad como multi provincial.

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 205
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 37– Capítulo V Asimismo, para las transferencias corrientes se


Gastos del fondo de calamidades y emergencias asignaron RD$ 51,000,033, las cuales fueron
públicas según clasificación económica de la distribuidas en el sector privado por RD$ 28,000,033
administración central
destinadas principalmente al Banco Nacional de las
2022
Valores en RD$ Exportaciones y la Confederación Nacional de
Detalle
Presupuesto
Devengado
% de
% PIB1/
Productos Agropecuarios; sector externo por RD$
Vigente Ejecución

2.1 - Gastos corrientes 6,333,011,555 4,984,062,202


15,000,000 destinadas exclusivamente al Instituto
78.7% 0.1%
2.1.2 - Gastos de consumo 3,981,607,083 2,815,373,374 70.7% 0.1% Interamericano de Cooperación para la Agricultura y al
2.1.2.1-Remuneraciones 247,091,000 244,426,918 98.9% 0.0%
2.1.2.2 - Bienes y servicios 3,734,516,083 2,570,946,456 68.8% 0.0%
sector público por RD$ 8,000,000, exclusivamente
2.1.6 - Transferencias corrientes
2,293,088,472 2,115,752,972
para el Instituto Dominicano de Investigaciones
otorgadas
92.3% 0.0% Agropecuarias.
2.1.6.1 - Transferencias al sector
1,000,000,000 822,664,500
privado 82.3% 0.0%
2.1.6.2 - Transferencias al sector
779,372,472 779,372,472
público 100.0% 0.0% Para los gastos de capital, se destinaron RD$
2.1.6.4-Transferencias a otras
instituciones públicas
513,716,000 513,716,000 241,710,137, equivalentes al 70.9% de gasto total. De
100.0% 0.0%
2.1.9-Otros gastos corrientes 58,316,000 52,935,856 90.8% 0.0%
estos, se presupuestaron RD$ 134,529,551 para
2.1.9.1-Otros gastos corrientes 58,316,000 52,935,856 90.8% 0.0% construcciones en proceso, RD$ 105,180,586 para
2.2 - Gastos de capital 14,334,002,685 11,932,927,276 83.2% 0.2%
2.2.1-Construcciones en proceso
activos fijos (formación bruta de capital fijo) y RD$
6,058,282,493 4,711,236,827 77.8% 0.1%
2.2.1.1-Construcciones por contrato 6,053,282,493 4,711,236,827 77.8% 0.1% 2,000,000 para transferencias de capital otorgadas,
2.2.1.2-Construcciones por
administración
5,000,000 - 0.0% 0.0%
destinadas en su totalidad al sector privado
2.2.2 - Activos fijos (formación bruta específicamente a la Dirección General de Promoción
de capital fijo) 3,200,465,036 2,146,435,293 67.1% 0.0%
2.2.2.1-Viviendas, edificios y de las Comunidades Fronterizas para ayudas sociales.
estructuras 2,100,932,264 1,483,107,078 70.6% 0.0%
2.2.2.2-Maquinaria y equipo 773,432,772 663,328,215 85.8% 0.0%
2.2.2.4-Activos biológicos cultivados 326,100,000 - 0.0% 0.0%
2.2.6-Transferencias de capital
Empresas públicas no financieras
otorgadas 5,075,255,157 5,075,255,157 100.0% 0.1%
2.2.6.1-Transferencias de capital al
sector privado 4,874,852 4,874,852 100.0% 0.0% El presupuesto ejecutado por las empresas públicas
2.2.6.2-Transferencias de capital al
sector público 5,070,380,305 5,070,380,304 100.0% 0.1%
no financieras12 presenta un total de RD$ 176,159,142
TOTAL 20,667,014,240 16,916,989,478 81.9% 0.3%
para gastos de explotación, equivalente a 100% de su
Notas:
1/ El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a presupuesto total. Cabe destacar que, los gastos de
la Ley No. 351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones explotación se asignaron principalmente para los
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art. 48 de la Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06). componentes de bienes y servicios por RD$
2/ Cifra del PIB corresponde al marco macroeconómico elaborado por el 167,779,544, destinadas principalmente a fletes RD$
MEPyD, revisado en noviembre 2022. 73,184,908 (43.6%) y a alimentos y bebidas RD$
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
60,406,591 (36.0%); y el restante, se destinó a
Organismos descentralizados y autónomos no remuneraciones RD$ 8,379,598.
financieros

Visto desde la clasificación económica, el presupuesto


ejecutado por los organismos descentralizados y
autónomos no financieros 11, presenta un total de RD$
98,985,457 para gastos corrientes, equivalente a
29.1% de su gasto total. Del total de gastos corrientes,
se consignaron RD$ 47,985,425 a gastos de consumo,
principalmente para los componentes de
remuneraciones (RD$ 10,548,000) y bienes y servicios
(RD$ 37,437,425).

,,
12
,, Además, es importante resaltar que las cifras de ejecución detalladas en
este informe consideran únicamente las entidades que registraron sus
informaciones en el Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

206 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 38 – Capítulo V 4,584,599,731, Ministerio de la Vivienda, Hábitat y


Gastos del fondo de calamidades y emergencias Edificaciones (MIVHED) con RD$ 2,295,976,676 y
públicas según clasificación económica de los Presidencia de la República con RD$ 2,161,364,559.
organismos descentralizados y autónomos no
financieros y las Empresas públicas no
financieras En cuanto a los recursos ejecutados por el Ministerio
2022 de Agricultura, se muestra un cumplimiento del 78.0%
Valores en RD$ de su presupuesto vigente (RD$ 5,905,000,000). Los
Presupuesto cuales se destinaron principalmente al programa de
Detalle Devengado % Ejecución %PIB
vigente administración de activos, pasivos y transferencias,
Organismos Descentralizados y Autónomos No Financieros 1,944,967,940 340,695,595 17.5% 0.0% que transfirió recursos al Banco Agrícola por RD$
2.1-Gastos corrientes 278,701,436 98,985,457 35.5% 0.0% 2,500,000,000, como parte del plan de financiamiento
2.1.2-Gastos de consumo 225,101,436 47,985,425 21.3% 0.0%
a tasa cero para el restablecimiento y rehabilitación de
2.1.2.1-Remuneraciones 30,616,000 10,548,000 34.5% 0.0%
2.1.2.2-Bienes y servicios 194,485,436 37,437,425 19.2% 0.0% cultivos y fincas.
2.1.6-Transferencias corrientes otorgadas 53,600,000 51,000,033 95.1% 0.0%
2.1.6.1-Transferencias al sector privado 28,100,000 28,000,033 99.6% 0.0% Adicionalmente, a través del programa mencionado
2.1.6.2-Transferencias al sector público 8,000,000 8,000,000 100.0% 0.0%
2.1.6.3-Transferencia al sector externo 17,500,000 15,000,000 85.7% 0.0% anteriormente se transfirieron fondos al Instituto de
2.2-Gastos de capital 1,666,266,504 241,710,137 14.5% 0.0% Estabilización de Precios (INESPRE) por RD$
2.2.1-Construcciones en proceso 1,134,436,780 134,529,551 11.9% 0.0% 450,000,000 y el FEDA por RD$ 200,000,000 y a
2.2.1.1-Construcciones por contrato 1,134,436,780 134,529,551 11.9% 0.0%
2.2.1.2-Construcciones por administración - - NA 0.0%
través del programa de administración de
2.2.2-Activos fijos (formación bruta de capital fijo) 529,829,724 105,180,586 19.9% 0.0% contribuciones especiales, se transfirió recursos al
2.2.2.1-Viviendas, edificios y estructuras 359,529,288 - 0.0% 0.0% Consejo Nacional para la Reglamentación y Fomento
2.2.2.2-Maquinaria y equipo 70,390,436 17,896,624 25.4% 0.0%
de la Industria Leche por RD$ 200,000,000.
2.2.2.4-Activos biológicos cultivados 99,910,000 87,283,962 87.4% 0.0%
2.2.6-Transferencias de capital otorgadas 2,000,000 2,000,000 100.0% 0.0%
2.2.6.1-Transferencias de capital al sector privado 2,000,000 2,000,000 100.0% 0.0% En segundo lugar, se encuentra el Ministerio de Obras
2.2.7-Inversiones financieras realizadas con fines de política - - NA 0.0%
Públicas y Comunicaciones (MOPC) con un
2.2.7.4-Concesión de préstamos realizados con fines de política - - NA 0.0%
Empresas Públicas No Financieras 1,299,757,119 176,159,142 13.6% 0.0% cumplimiento de 85.9% de sus recursos programados
2.1-Gastos corrientes 450,000,000 176,159,142 39.1% 0.0% (RD$ 5,340,000,000), utilizados principalmente para el
2.1.1-Gastos de explotación 450,000,000 176,159,142 39.1% 0.0% programa de desarrollo de la infraestructura física de
2.1.1.1-Remuneraciones 15,000,000 8,379,598 55.9% 0.0%
2.1.1.2-Bienes y servicios 435,000,000 167,779,544 38.6% 0.0% calles y avenidas que alcanzó los RD$ 4,317,297,640,
2.2-Gastos de capital 849,757,119 - 0.0% 0.0% utilizados en su mayoría 82.9% (RD$ 3,578,272,574)
2.2.1-Construcciones en proceso 849,757,119 - 0.0% 0.0% para la limpieza y poda de canales en los caminos
2.2.1.1-Construcciones por contrato 849,757,119 - 0.0% 0.0%
vecinales registrados como infraestructura terrestre y
Notas:
1/ El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a obras anexas.
la Ley No. 351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art. 48 de la Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06). A este le sigue, la Ministerio de la Vivienda, Hábitat y
2/ Cifra del PIB corresponde al marco macroeconómico elaborado por el
MEPyD, revisado en noviembre 2022. Edificaciones (MIVHED) que registró un cumplimiento
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). del 93.6% de su presupuesto asignado (RD$
2,452,610,700), destinado al desarrollo de la vivienda
5.9.D.1.B. Clasificación institucional
y el hábitat, que abarca las reparaciones y limpiezas a
infraestructuras terrestre y obras anexas por RD$
Administración central 1,010,087,513 y las obras para edificación residencial
(viviendas) por RD$ 406,685,756.
Desde el punto de vista del clasificador institucional,
los recursos ejecutados por el fondo de calamidad Finalmente, en cuanto al gasto del resto de las
pública en el ámbito de Gobierno Central, se instituciones: Presidencia de la República con RD$
concentraron en cuatros instituciones que representan 2,161,364,559, el Ministerio de Salud Pública y
el 80.7% del presupuesto ejecutado (RD$ Asistencia Social (MSPAS) con RD$ 1,874,761,105, el
13,648,512,372), que fueron: el Ministerio de Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Agricultura con RD$ 4,606,571,406, Ministerio de (MIMARENA) con RD$ 1,280,500,000 y Ministerio de
Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) con RD$ Interior y Policía con RD$ 113,216,000.

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 207
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 39 – Capítulo V desarrollo rural, adquisición y distribución especial,


Gastos del fondo de calamidades y emergencias para la asistencia técnica en la siembra de semillas,
públicas según clasificación institucional de la cultivos, plantas y árboles que generan productos
administración central recurrentes con una inversión de RD$ 62,066,900.
2022
Valores en RD$
Dichas acciones forman parte de su plan de ayuda a
Presupuesto
Detalle Devengado % Ejecución % PIB1/ los afectados de las provincias impactadas por el
Vigente

0201-PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 3,034,360,191 2,161,364,559 71.2% 0.0% huracán Fiona, que incluye la entrega de ásperos de
0001-GABINETE SOCIAL DE LA PRESIDENCIA 1,915,200 406,550 21.2% 0.0%
0001-SECRETARIADO ADMINISTRATIVO DE LA
labranza y motosierras para el retiro de escombros de
96.1%
PRESIDENCIA 365,043,148 350,656,939 0.0% los caminos de accesos a las fincas.13
0003-PLAN PRESIDENCIAL CONTRA LA POBREZA 1,015,752,000 753,017,642 74.1% 0.0%
0004-COMISION PRESIDENCIAL DE APOYO AL
81.9%
DESARROLLO BARRIAL 284,654,243 233,078,527 0.0%
0009-COMISIÓN PRESIDENCIAL DE APOYO AL
En segundo lugar, se encuentra el Instituto de
60.1%
DESARROLLO PROVINCIAL 1,314,595,600 789,467,342 0.0% Recursos Hidráulicos (INDRHI), con un cumplimiento
0014-COMEDORES ECONOMICOS DEL ESTADO 52,400,000 34,737,559 66.3% 0.0%
0202-MINISTERIO DE INTERIOR Y POLICÍA 113,216,000 113,216,000 100.0% 0.0% de 10.9% de sus recursos programados (RD$
0207-MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA
SOCIAL 2,541,327,349 1,874,761,105
73.8%
0.0%
1,280,794,639), utilizados exclusivamente para el
0001-MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA
95.4% programa de construcción y rehabilitación de sistemas
SOCIAL 1,644,835,827 1,568,880,468 0.0%
0017-PROGRAMA DE MEDICAMENTOS ESENCIALES 896,491,522 305,880,637 34.1% 0.0% de riego, centrando sus recursos en el pago para la
0210-MINISTERIO DE AGRICULTURA 78.0%
0211-MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y
5,905,000,000 4,606,571,406 0.1%
reparación de obras hidráulicas y sanitarias por RD$
85.9%
COMUNICACIONES 5,340,000,000 4,584,599,731 0.1% 134,529,551 y el restante, se destinó al pago de
0218-MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES 1,280,500,000 1,280,500,000
100.0%
0.0% jornales por RD$ 4,951,000. Esta inversión en obras
0223-MINISTERIO DE LA VIVIENDA, HABITAT Y
93.6% es parte de las iniciativas llevadas a cabo para
EDIFICACIONES (MIVHED) 2,452,610,700 2,295,976,676 0.0%
TOTAL 20,667,014,240 16,916,989,478 81.9% 0.3% solucionar los daños ocasionados por Fiona. 14
Notas:
1/ El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a
la Ley No. 351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones A este le sigue, la Defensa Civil que registró un
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art. 48 de la Ley Orgánica de cumplimiento del 99.4% de su presupuesto asignado
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
(RD$ 26,790,972), destinado al programa de
2/ Cifra del PIB corresponde al marco macroeconómico elaborado por el
MEPyD, revisado en noviembre 2022.
coordinación y prevención de vidas y bienes en
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). emergencias y desastres, que abarca las actividades
realizadas dentro de los operativos de emergencia
Organismos descentralizados y autónomos no ante la ocurrencia de desastres naturales.
financieros Destacándose la ejecución de RD$ 5,984,100 para
automóviles y camiones y de RD$ 3,483,832 para
Para el año 2022, los recursos ejecutados por el fondo embarcaciones.
de calamidad pública en el ámbito de organismos
descentralizados y autónomos no financieros se Finalmente, en cuanto al resto de las instituciones se
concentraron en tres instituciones que representan el tiene que: el Consejo Nacional para la Niñez y la
92.9% del presupuesto ejecutado (RD$ 316,455,290), Adolescencia 15 con RD$ 15,260,920 destinados a la
que fueron: el Fondo Especial para el Desarrollo atención integral de niños, niñas y adolescentes en
Agropecuario con RD$ 150,343,654, el Instituto de hogares de paso, el Consejo Dominicano de Pesca y
Recursos Hidráulicos (INDRHI) con RD$ 139,480,551 Acuicultura con RD$ 4,994,851 destinado al fomento y
y la Defensa Civil con RD$ 26,631,084. regulación de las actividades pesqueras y acuícolas,
así como el Instituto Dominicano del Café destinado a
En cuanto a los recursos ejecutados por el Fondo la regulación y desarrollo de la caficultura con RD$
Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA), se 3,984,534.
muestra un cumplimiento del 75.2% de su presupuesto
vigente (RD$ 200,000,000). Los cuales se destinaron
exclusivamente al programa de fomento, apoyo al

13 15
Plan del Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA) ayuda a El gasto del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia corresponde
los afectados de las provincias impactadas por el huracán Fiona. a una transferencia de fondos recursos realizadas en el 2020 por motivo de la
14
INDRHI inicia obras en Bajo Yuna por RD$399.7 millones para solucionar pandemia de COVID-19, destinada desde aquel entonces para la asistencia
daños ocasionados por Fiona. social, para consultar más detalles ver el informe de Calamidad Pública del
2021.

208 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Empresas públicas no financieras 61.9% del gasto total y cumpliendo con el 83.6% del
presupuesto consignado RD$ 12,525,500,000. De
En el caso de las empresas públicas no financieras, el este valor, se destinaron recursos por:
presupuesto asignado alcanza los RD$ 1,299,757,119, RD$4,606,571,406 a la función de agropecuaria, caza,
sin embargo, debido a que la Corporación del pesca y silvicultura, RD$ 4,584,599,731 a la función de
Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo transporte y RD$ 1,280,500,000 a riego.
(CAASD) no ejecutó su presupuesto, se evidencia un
cumplimiento de 13.6% de los recursos programados. Por su parte, los servicios sociales alcanzaron un total
de RD$ 5,228,363,885, que representa el 30.9% del
El presupuesto ejecutado pertenece en su totalidad al gasto total y al 81.9% de presupuesto planificado (RD$
Instituto de Estabilización de Precios (INESPRE) por 6,385,045,317) que se destinaron principalmente a la
RD$176,159,142 destinado específicamente al función de protección social que ascendió a RD$
programa de comercialización de productos 3,317,216,955, particularmente al componente de
agropecuarios al consumidor y apoyo a productor, los vivienda social con RD$ 2,295,976,676.
cuales fueron empleados para el apoyando a los Adicionalmente, se destinaron RD$ 1,025,003,987 a la
damnificados del huracán Fiona, tanto con el traslado función salud, RD$ 849,757,119 vivienda y servicios
de cultivos para poder secarlos, como comercializando comunitarios, entre otros.
productos básicos en esfuerzos conjuntos con el
Ministerio de Agricultura. Finalmente, a la finalidad de servicios generales se
destinó el 7.2% del gasto total, equivalente a RD$
Cuadro 40 – Capítulo V 1,216,954,455 y al 69.3% de su presupuesto vigente
Gastos del fondo de calamidades y emergencias (RD$ 1,756,468,923). En este reglón la mayoría de la
públicas según clasificación institucional de los
ejecución se destina a la función de administración
organismos descentralizados y autónomos no
general con RD$1,190,163,483 y el restante a la
financieros y las empresas públicas no
financieras función de defensa nacional con RD$ 26,790,972.
2022
Valores en RD$ Cuadro 41 – Capítulo V
Detalle
Presupuesto
vigente
Devengado % Ejecución % PIB Gastos del fondo de calamidades y emergencias
Organismos Descentralizados y Autónomos No
Financieros 1,944,967,940 340,695,595
17.5% 0.0% públicas según clasificación funcional de la
5109-DEFENSA CIVIL
5118-INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS
26,790,972 26,631,084 99.4% 0.0%
administración central
HIDRAÚLICOS (INDRHI) 1,280,794,639 139,480,551 10.9% 0.0% 2022
5128-UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO 31,510,973 - 0.0% 0.0%
5136-INSTITUTO DOMINICANO DEL CAFÉ
Valores en RD$
10,000,000 3,984,534 39.8% 0.0%
5144-FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO Presupuesto %
Detalle Devengado % PIB1/
AGROPECUARIO 200,000,000 150,343,654 75.2% 0.0% Vigente Ejecución
5151-CONSEJO NACIONAL PARA LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA 31,342,068 15,260,920 48.7% 0.0%
1 - SERVICIOS GENERALES 1,756,468,923 1,216,954,455 69.3% 0.0%
5163-CONSEJO DOMINICANO DE PESCA Y 1.1 - Administración general 1,729,677,951 1,190,163,483 68.8% 0.0%
ACUICULTURA 5,000,000 4,994,851 99.9% 0.0%
1.3 - Defensa nacional 26,790,972 26,790,972 100.0% 0.0%
5180-DIRECCION CENTRAL DEL SERVICIO NACIONAL
DE SALUD 359,529,288 - 0.0% 0.0% 2 - SERVICIOS ECONÓMICOS 12,525,500,000 10,471,671,137 83.6% 0.2%
Empresas Públicas No Financieras
1,299,757,119 176,159,142
13.6% 0.0% 2.2 - Agropecuaria, caza, pesca y
silvicultura 5,905,000,000 4,606,571,406 78.0% 0.1%
6102-CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE SANTO DOMINGO 849,757,119 - 0.0% 0.0% 2.3 - Riego 1,280,500,000 1,280,500,000 100.0% 0.0%
6111-INSTITUTO DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS 450,000,000 176,159,142 39.1% 0.0% 2.6 - Transporte 5,340,000,000 4,584,599,731 85.9% 0.1%
Notas: 4 - SERVICIOS SOCIALES 6,385,045,317 5,228,363,885 81.9% 0.1%
1/ El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a 4.1 - Vivienda y servicios comunitarios 849,757,119 849,757,119 100.0% 0.0%
la Ley No. 351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones 4.2 - Salud 1,691,570,230 1,025,003,987 60.6% 0.0%
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art. 48 de la Ley Orgánica de 4.3 - Actividades deportivas, recreativas,
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06). culturales y religiosas 4,874,852 4,874,852 100.0% 0.0%
4.4 - Educación 31,510,973 31,510,973 100.0% 0.0%
2/ Cifra del PIB corresponde al marco macroeconómico elaborado por el 4.5 - Protección social 3,807,332,143 3,317,216,955 87.1% 0.1%
MEPyD, revisado en noviembre 2022. TOTAL 20,667,014,240 16,916,989,478 81.9% 0.3%

Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). Notas:


1/ El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a
5.9.D.1.C. Clasificación funcional la Ley No. 351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art. 48 de la Ley Orgánica de
Administración central Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).

2/ Cifra del PIB corresponde al marco macroeconómico elaborado por el


La finalidad de servicios económicos devengó MEPyD, revisado en noviembre 2022.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
recursos por RD$ 10,471,671,137, equivalente al

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 209
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Organismos descentralizados y autónomos no Cuadro 42 – Capítulo V


financieros Gastos del fondo de calamidades y emergencias
públicas según clasificación funcional de los
organismos descentralizados y autónomos no
El presupuesto ejecutado por los organismos
financieros y las Cuadro 42 - Empresas públicas
descentralizados y autónomos no financieros, se no financieras
asignó en un 87.7% a la finalidad de servicios 2022
económicos, equivalente a RD$298,803,591 y al Valores en RD$
20.0% del presupuesto consignado RD$ Presupuesto
Detalle Devengado % Ejecución %PIB
vigente
1,495,794,639. De este valor, se destinaron RD$ Organismos Descentralizados y Autónomos No Financieros 1,944,967,940 340,695,595 17.5% 0.0%
159,323,039 a la función de agropecuaria, caza, pesca 1-SERVICIOS GENERALES 26,790,972 26,631,084 99.4% 0.0%
y silvicultura y RD$139,480,551 a la función de riego. 1.3-Defensa nacional 26,790,972 26,631,084 99.4% 0.0%
2-SERVICIOS ECONÓMICOS 1,495,794,639 298,803,591 20.0% 0.0%
2.2-Agropecuaria, caza, pesca y silvicultura 215,000,000 159,323,039 74.1% 0.0%
Por su parte, a la finalidad de servicios generales se 2.3-Riego 1,280,794,639 139,480,551 10.9% 0.0%
destinó el 7.8% del gasto total presupuestado, 4-SERVICIOS SOCIALES 422,382,329 15,260,920 3.6% 0.0%
4.2-Salud 359,529,288 - 0.0% 0.0%
equivalente a RD$ 26,631,084 y al 99.4% de su
4.4-Educación 31,510,973 - 0.0% 0.0%
presupuesto vigente (RD$ 26,790,972). En este reglón 4.5-Protección social 31,342,068 15,260,920 48.7% 0.0%
la totalidad de lo asignado se destina a la función de Empresas Públicas No Financieras 1,299,757,119 176,159,142 13.6% 0.0%
2-SERVICIOS ECONÓMICOS 450,000,000 176,159,142 39.1% 0.0%
defensa nacional.
2.2-Agropecuaria, caza, pesca y silvicultura 450,000,000 176,159,142 39.1% 0.0%
3-PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 849,757,119 - 0.0% 0.0%
Por su parte, los servicios sociales alcanzaron un total 3.1-Protección del aire, agua y suelo 849,757,119 - 0.0% 0.0%
de RD$ 15,260,920, que representa el 4.5% del gasto Notas:
1/ El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a
total y al 3.6% de presupuesto planificado (RD$ la Ley No. 351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art. 48 de la Ley Orgánica de
422,382,329), que se devengaron en su totalidad en la Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
función de protección social, particularmente al
2/ Cifra del PIB corresponde al marco macroeconómico elaborado por el
componente de familia e hijos. MEPyD, revisado en noviembre 2022.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

Empresas públicas no financieras


5.9.E. Efecto del gasto por calamidad pública en la
ejecución presupuestaria
Las empresas públicas no financieras, destinaron la
totalidad de su presupuesto ejecutado a la finalidad de
servicios económicos específicamente a la función Al considerar los ingresos percibidos y los gastos
agropecuaria, caza, pesca y silvicultura y la subfunción ejecutados durante el año 2022, la desviación
de agropecuaria por RD$ 176,159,142. Esto originada en el déficit financiero del Gobierno Central,
representa un cumplimiento del 39.1% de sus recursos con respecto a lo previsto en la Ley General de
programados para dicha función y subfunción, el Presupuesto del Estado para el 2022, por el efecto de
restante estaba programado en la finalidad de los gastos categorizados como calamidad pública en
protección del medio ambiente, específicamente para el sistema de información de la gestión financiera
la subfunción de ordenación de aguas residuales, (SIGEF), fue de RD$ 16,916,989,478, equivalente al
drenaje y alcantarillado. 0.3% del PIB.

Dado lo anterior, si se excluyen los gastos identificados


para enfrentar y mitigar los efectos del huracán y las
inundaciones (RD$ 16,916,989,478), el déficit
financiero de la administración central quedaría
ubicado en RD$ 199,179,255,030 (3.2% del PIB),
inferior en 0.3 puntos porcentuales al generado.

210 - Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones


Descentralizadas y Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 43 – Capítulo V
Balance financiero del Gobierno Central incluyendo
gastos en Calamidad Pública
2022
Valores en RD$
2022
DETALLE
EJECUCION % PIB1/
Ingresos 957,640,465,181 15.3%
Gastos 1,156,819,720,211 18.5%
Balance Financiero (sin Gasto en Calamidad Pública) (199,179,255,030) -3.2%

Gastos por Calamidad Pública 16,916,989,478 0.3%


Balance Financiero (con Gasto de Calamidad Pública) (216,096,244,508) -3.5%

Notas:
1/ Cifra del PIB corresponde al marco macroeconómico elaborado por MEPyD, revisado en noviembre 2022.
Las estadísticas de ingresos se realizan en base al percibido y las de gastos en base al momento de lo
devengado, como lo establece la Ley No. 423-06 Orgánica de Presupuesto.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

Capítulo V: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y


Autónomas No Financieras e Instituciones Públicas de la Seguridad Social- 211
Capítulo VI
Indicadores y Metas Fiscales del
Gobierno Central
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

VI. Indicadores y metas fiscales del Gobierno Central


En este capítulo se presenta una síntesis de los 6.2. Análisis descriptivo
indicadores analíticos fiscales de mayor importancia,
los cuales, miden de forma resumida el desempeño del En el Cuadro 1, se presenta un resumen analítico y
Gobierno Central en sus dos funciones principales: la numérico del desempeño de la política fiscal y social
producción y provisión de bienes y servicios a la del Gobierno, desde la etapa de formulación hasta la
sociedad, como parte de la política económica y, la ejecución. Debido a las diferentes reformulaciones que
segunda, la distribución de estos en el contexto de la fueron detalladas en la sección V.3, para el 2022 se
política social. observa un incremento del gasto ejecutado, al pasar
de un presupuesto inicial de RD$ 1,046,280,711,338,
6.1. Metodología un 17.9% del PIB, a una ejecución total de RD$
1,173,736,709,689, equivalente a un 18.8% del PIB.
Los valores que se exponen incluyen las operaciones Por su parte, dado el buen manejo de la estrategia de
económico-financieras presupuestarias, conforme a endeudamiento, las aplicaciones financieras
lineamientos establecidos en el Manual de ejecutadas por RD$ 76,915,743,149 (1.2% del PIB) se
Estadísticas de Finanzas Públicas (MEFP) del Fondo reducen con respecto al presupuesto originalmente
Monetario Internacional, en su revisión del 2014. Esto aprobado, ascendente a RD$ 109,284,599,312 (1.9%
se debe al requerimiento de datos estadísticos para del PIB). Al considerar la combinación de ambos
facilitar una descripción apropiada del comportamiento efectos, el total de erogaciones previstas,
económico agregado, a fin de tener un detalle de los correspondiente a la sumatoria de los gastos y las
hechos y transacciones que impactan la producción aplicaciones financieras, previstas en el presupuesto
del país, representada en el Producto Interno Bruto inicial, mediante la Ley No. 237-20 del presupuesto
(PIB). general del Estado, se incrementaron de RD$
1,155,565,310,650, un 19.8% del PIB, a un total
En correspondencia con lo anterior, se destaca que la ejecutado de RD$ 1,250,652,452,838, un 20.0% del
elaboración de estos indicadores para 2022, permite PIB1.
evaluar la contribución del Gobierno Central a la
demanda agregada, la inversión y el ahorro, así como
las repercusiones de las medidas adoptadas para la
obtención y uso de los recursos, el endeudamiento
público y otros aspectos claves suscitados durante el
ejercicio.

La captación y ejecución de los ingresos, gastos y


financiamiento se compara con la planificación original
y vigente del período, con el propósito de analizar la
gestión pública en el cumplimiento de las metas y
objetivos presupuestarios establecidos, dentro del
marco de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END-
2030), el presupuesto nacional plurianual del sector
público 2021-2024 y el presupuesto general del Estado
para el año en cuestión.

1
Para el caso del presupuesto inicial se utilizó el PIB correspondiente al presupuesto ejecutado se consideró el marco macroeconómico actualizado
marco macroeconómico actualizado al 26/08/2021, mientras que para el al 10/11/2022.

Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central - 215


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 1- Capítulo VI
Indicadores y metas fiscales: Política económica y social
Gobierno Central
Período enero – diciembre 2022
Gasto Económico y Aplicaciones Financieras

Cuentas Presupuesto
Presupuesto Original % PIB % PIB Devengado % PIB
Vigente

Erogaciones Totales 1,155,565,310,650 19.8% 1,275,724,263,347 20.4% 1,250,652,452,838 20.0%

Gastos 1,046,280,711,338 17.9% 1,186,515,534,116 19.0% 1,173,736,709,689 18.8%


Remuneración Empleados 257,182,263,691 4.4% 277,271,595,667 4.4% 276,802,673,007 4.4%
Bienes y Servicios 115,408,351,555 2.0% 113,462,645,956 1.8% 108,362,732,072 1.7%
Impuestos y Asignación de 1% y 5% para
3,926,953,336 0.1% 426,653,239 0.0% 284,682,141 0.0%
gasto corriente

Intereses Deuda Pública 193,105,783,455 3.3% 184,200,930,184 2.9% 184,159,720,478 2.9%

Prestaciones Sociales 56,464,492,902 1.0% 57,375,392,293 0.9% 57,222,082,737 0.9%


Subvenciones a las empresas - 0.0% 40,703,071,066 0.7% 40,697,862,943 0.7%
Transferencias Corrientes 279,178,976,374 4.8% 343,600,114,058 5.5% 343,235,950,990 5.5%
Otros gastos corrientes 307,479,833 0.0% 3,083,998,124 0.0% 3,086,983,510 0.0%
Inversión Fija* 96,556,980,258 1.7% 89,935,522,357 1.4% 84,126,951,790 1.3%
Transferencias de Capital 42,703,145,659 0.7% 76,405,956,612 1.2% 75,757,070,021 1.2%

Gasto de Capital, reserva presupuestaria 1,446,284,275 0.0% 49,654,561 0.0% - 0.0%

Aplicaciones Financieras 109,284,599,312 1.9% 89,208,729,231 1.4% 76,915,743,149 1.2%


Activos financieros 6,051,954,592 0.1% 5,903,284,409 0.1% 5,903,264,406 0.1%
Amortización Deuda Pública Interna 25,312,659,450 0.4% 24,512,220,234 0.4% 24,406,884,727 0.4%
Amortización Deuda Pública Externa 43,051,025,103 0.7% 30,150,177,563 0.5% 30,131,081,839 0.5%
Disminución de Cuentas por pagar de
34,868,960,167 0.6% 22,767,761,131 0.4% 10,599,226,287 0.2%
corto plazo
Otras Aplicaciones Financieras - 0.0% 5,875,285,894 0.1% 5,875,285,890 0.1%
POLÍTICA SOCIAL
GASTO SOCIAL Y SUBSIDIOS
Gasto Social 487,165,387,712 8.3% 532,408,708,067 8.5% 527,680,006,959 8.4%
Educación 234,833,067,988 4.0% 234,370,875,046 3.8% 233,261,387,292 3.7%
Actividades deportivas, recreativas,
6,944,924,760 0.1% 8,875,291,473 0.1% 8,797,921,169 0.1%
culturas y religiosas
Salud 108,748,061,445 1.9% 118,949,184,521 1.9% 117,452,364,931 1.9%
Protección Social 109,365,833,347 1.9% 130,897,262,736 2.1% 129,239,054,326 2.1%
Vivienda y Servicios Comunitarios 27,273,500,172 0.5% 39,316,094,291 0.6% 38,929,279,241 0.6%

Avanza 684,627,549 0.0% 543,726,905 0.0% 543,726,904 0.0%


Alimentate 26,730,000,000 0.5% 26,992,868,300 0.4% 26,992,868,299 0.4%
Aprende 155,372,451 106,490,052 106,490,051
Ayuda a Envejecientes 399,996,000 0.0% 356,719,891 0.0% 356,719,890 0.0%
Subsidio GLP (hogares y transporte) 3,311,829,996 0.1% 6,484,923,052 0.1% 6,484,923,050 0.1%
Incentivo a la Educación Superior 153,780,000 0.0% 85,783,570 0.0% 85,783,570 0.0%
Incentivo a la Marina de Guerra 46,800,000 0.0% 42,688,437 0.0% 42,688,436 0.0%
Programa de Incentivo a la Policía
172,620,000 0.0% 326,515,736 0.0% 326,515,736 0.0%
Preventiva
Subsidio Bono Luz 2,050,482,188 0.0% 2,292,635,069 0.0% 2,292,635,068 0.0%
Superate Mujer 28,560,000 0.0% 51,678,600 0.0% 51,678,600 0.0%
Energía no Cortable 3,701,712 0.0% 3,701,712 0.0% 3,205,776 0.0%
Subsidios a la Corp. Dom. Empresas
45,895,199,999 0.8% 87,945,325,585 1.4% 87,944,275,782 1.4%
Eléctricas Estatales (CDEEE)
Subsidio al combustible, transportistas y
0 0.0% 38,270,081,438 0.6% 38,265,385,909 0.6%
comida
Subsidio a los fertilizantes 0 0.0% 2,430,246,628 0.0% 2,429,734,035 0.0%
Bono discapacidad 0 0.0% 18,000,000 0.0% 18,000,000 0.0%
RESULTADOS FISCALES
Ingresos 871,485,917,331 14.9% 950,692,205,217 15.2% 957,640,465,181 15.3%
Ingresos Corrientes 824,909,284,943 14.1% 949,297,109,815 15.2% 945,682,486,670 15.1%
Ingresos Tributarios (Presión Tributaria) 774,311,822,528 13.3% 865,932,674,934 13.9% 870,447,103,213 13.9%
Resultado Económico (Ingresos
(80,665,016,203) -1.4% (70,827,290,773) -1.1% (68,170,201,208) -1.1%
corrientes - Gastos corrientes)
Resultado Primario (Ingresos - (Gastos -
18,310,989,448 0.3% (51,622,398,715) -0.8% (31,936,524,030) -0.5%
Intereses))
Notas:
Resultado Fiscal (Ingresos - Gastos) (174,794,794,007) -3.0% (235,823,328,899) -3.8% (216,096,244,508) -3.5%
-Para el caso del
Financiamiento Netopresupuesto inicial
se utilizó el PIB correspondiente
174,794,794,007 3.0% al 235,823,328,899
marco macroeconómico actualizado
3.8% al 26/08/20213.7%
233,098,635,038
*Para el caso del presupuesto ejecutado se utilizó el PIB correspondiente al marco macroeconómico actualizado al 10/11/2022

-El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022,
incluyendo las modificaciones permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector
Público (Ley No.423-06).
* El saldo disponible de ejercicios fiscales anteriores, representa las disponibilidades financieras que son aprobadas para el
presupuesto reformulado en el Art. 7 de la Ley No.351-22.
*La inversión fija comprende las partidas de construcciones en proceso, formación bruta de capital fijo, objetos de valor y activos
no producidos.
*Las estadísticas de ingresos se realizan en base al percibido y las de gastos en base al momento de lo devengado, como lo
establece la Ley No. 423-06 Orgánica de Presupuesto.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

216 - Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

El total de egresos del Gobierno Central, previamente • Intereses de la deuda: El monto ejecutado
indicado (RD$ 1,250,652,452,838, equivalentes a por concepto de intereses de la deuda
20.0% del PIB reestimado), es superior en RD$ ascendió a RD$ 184,159,720,478, un 15.7%
155,906,463,922 (14.2%) al registrado en el año 2021. del gasto total (2.9% del PIB). De estos, un
Del monto total, RD$ 1,173,736,709,689 (93.8%) 56.0% (RD$ 103,165,331,719) corresponden
corresponden a gastos, distribuidos en un 86.4% en a intereses externos, el 43.4% (RD$
corrientes por RD$ 1,013,852,687,878 y el 13.6% en 79,849,525,079) a intereses internos, de los
capital por RD$ 159,884,021,811. Por su parte, el 6.2% cuales RD$ 67,951,131,708 corresponden a
del total de los egresos fueron destinados a las intereses de la deuda pública interna de largo
aplicaciones financieras, ascendentes a RD$ plazo y RD$ 11,898,393,370 a los intereses de
76,915,743,149. la deuda pública interna de largo plazo para la
recapitalización del Banco Central; y el 0.6%
De estos, se destacan las partidas siguientes: (RD$ 1,144,863,681) restante en comisiones y
otros gastos bancarios de la deuda pública.
• Gastos de consumo, es la partida con una Dado el comportamiento de tipo de cambio del
mayor ejecución presupuestaria (RD$ año corriente y el manejo de pasivos durante
385,450,087,220), concentrando un 32.8% de el período, lo realizado en esta partida se
los gastos devengados, equivalente a un 6.2% reduce en un 4.6% (RD$ 8,946,062,977)
del PIB reestimado. De estos, el 71.8% (RD$ respecto a su apropiación, evidenciándose
276,802,673,007) fueron destinados a las una ejecución final del 95.4% respecto a la
remuneraciones, mientras que el restante a meta establecida en el vigente (RD$
bienes y servicios (RD$ 108,362,732,072) e 193,105,783,455).
impuestos sobre los productos, la producción
y las importaciones de las empresas (RD$ • Inversión fija: Por este concepto se
284,682,141). Con respecto a su meta vigente ejecutaron RD$ 84,126,951,790, lo que
prevista, se alcanzó una ejecución del 98.5% representa el 7.2% del gasto total o 1.3% del
(RD$ 391,160,894,862) de los recursos PIB, destacándose los recursos destinados a
asignados. formación bruta de capital fijo (activos fijos)
(RD$ 41,974,895,836) y las construcciones en
• Transferencias corrientes otorgadas, proceso (RD$ 37,735,016,941). El resto fue
presentó una ejecución ascendente a RD$ destinado a activos no producidos (RD$
343,235,950,990, un 99.9% de su meta 4,394,771,846) y objetos de valor (RD$
vigente prevista (RD$ 343,600,114,058). Con 22,267,166). Con relación al presupuesto
respecto al total ejecutado concentran el vigente se evidencia una ejecución del 93.5%.
29.2% de los gastos, equivalente a un 5.5%
del PIB reestimado. Cabe destacar que este • Transferencias de capital: En este período
componente presenta un incremento de RD$ se destinaron RD$ 75,757,070,021,
64,056,974,616, equivalente al 22.9%, con equivalente al 1.2% del PIB, para las
respecto al presupuesto inicialmente transferencias de capital, casi en su totalidad
aprobado, principalmente explicado por el destinadas a empresas e instituciones
aumento en las transferencias a la públicas no financieras (RD$ 47,849,599,893)
Corporación Dominicana de Empresas y al gobierno general nacional (RD$
Eléctricas Estatales (CDEEE), para el subsidio 26,039,947,178). El restante se distribuye en
eléctrico (RD$ 42,053,090,348) con la transferencias al sector privado,
finalidad de contrarrestar las tendencias específicamente a las asociaciones sin fines
inflacionarias de las materias primas en los de lucro (ASFL), por un valor de RD$
mercados internacionales. 1,163,875,642, a transferencias de capital al
sector externo que incluye RD$ 13,193,749 en
organismos internacionales y RD$ 8,340,000

Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central - 217


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

a gobiernos extranjeros y otras transferencias Dentro de la educación superior se dedicaron RD$


por RD$ 682,113,558. Dentro del ámbito de 3,920,328,796 al fomento y desarrollo de la educación
las empresas públicas no financieras se superior, RD$1,974,459,567 a la formación y
destacan las transferencias que fueron desarrollo de la carrera docente y RD$ 13,208,790,885
realizadas a la Corporación Dominicana de al programa de transferencias, casi en su totalidad
Empresas Eléctricas Estatales (RD$ (RD$13,041,039,468) para la Universidad Autónoma
9,544,313,345), al Instituto Nacional de Aguas de Santo Domingo (UASD).
Potables y Alcantarillados (RD$
8,229,509,181), a la Corporación del Otros componentes de vital importancia ejecutados
Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo dentro de la función de educación y que forman parte
(RD$ 6,850,622,947) y a la Corporación del de la apuesta estratégica de la actual gestión
Acueducto y Alcantarillado de Santiago (RD$ gubernamental son la educación inicial (RD$
1,485,700,000). 9,520,181,643), la educación técnica (RD$
8,833,719,576), la educación de adultos (RD$
6.2.A. Indicadores sociales 5,763,393,405), la educación vocacional (RD$
1,251,120,145), entre otros.
El gasto social ascendió a RD$ 527,680,006,959, lo
que representa el 45.0% del gasto total y una ejecución La función de salud tuvo una ejecución de RD$
del 99.1% con respecto al presupuesto vigente. Dentro 117,452,364,931 (22.3% del gasto en servicios
de esta finalidad del gasto, el sector de educación fue sociales), equivalente a un 10.0% del gasto total (1.9%
la función con mayor cantidad de recursos ejecutados del PIB). Para continuar impulsando el sistema de
(44.2% del gasto en servicios sociales), ascendente a salud y mostrar cierto grado de resiliencia frente a las
RD$ 233,261,387,292 (3.7% del PIB), destacándose condiciones adversas generadas por la pandemia, el
las asignaciones en educación primaria (RD$ presupuesto de este sector tuvo que ser
96,320,694,404), planificación, gestión y supervisión incrementando en un 9.4% hasta alcanzar los RD$
de la educación (RD$ 54,373,732,191), educación 118,949,184,521, siendo finalmente devengado en un
secundaria (RD$ 33,387,033,865) y educación 98.7%.
superior (RD$ 22,807,488,577).
Se destacan los programas de administración de
En este sentido, el 95.8% (RD$ 92,273,576,478) de los transferencias, pasivos y activos financieros (RD$
recursos ejecutados en educación primaria se 83,207,209,931), mediante el cual se otorgan recursos
destinaron para los servicios de educación primaria a las instituciones a cargo de la planificación, gestión y
para niños y niñas de 6-11 años, mientras que el supervisión del sistema de salud, como la Dirección
100.0% devengado (RD$ 33,387,033,865) en Central del Servicio Nacional de Salud (RD$
educación secundaria fue para brindar los servicios de 64,711,556,402) y a la Tesorería de la Seguridad
educación secundaria para niños/as y adolescentes de Social (RD$ 18,395,211,999); así como la provisión de
12 a 17 años e instalaciones escolares seguras, medicamentos, insumos sanitarios y reactivos de
inclusivas y sostenibles. Por su parte, dentro del laboratorios (RD$ 7,347,749,190) y la construcción y
componente de planificación, gestión y supervisión de reconstrucción de obras de salud (RD$
la educación se devengaron RD$ 27,221,652,241 para 4,850,978,181).
el servicio de bienestar estudiantil, mediante el cual se
promueve fundamentalmente los servicios de Por su parte, otros programas relevantes para la
transporte, nutrición escolar y servicios de salud, función de salud fueron la atención a gestión y
apoyo estudiantil en uniformes y útiles; así como la provisión de salud colectiva (RD$ 1,729,376,753), la
ejecución de RD$ 11,185,181,196 en actividades prevención, diagnóstico y tratamiento VIH/SIDA (RD$
centrales y RD$ 10,522,923,241 para los servicios 1,260,671,002), y la administración de contribuciones
técnicos pedagógicos. especiales, mediante el cual se realizan
fundamentalmente transferencias a organizaciones no

218 - Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

gubernamentales en el área de salud (RD$ 1,755,515,565) y deportes de alto rendimiento (RD$


1,245,512,287). 1,681,300,386).

Adicionalmente, cabe destacar que, durante el año Dentro de los servicios económicos es importante
2022, el Gobierno continuó llevando a cabo programas destacar el subsidio que le otorga el Estado a la
sociales vitales para salvaguardar el bienestar de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas
población, y dentro de los servicios sociales se destaca Estatales (CDEEE), que para el 2022 fue
la ejecución de un 11.0% del total del gasto (RD$ presupuestado inicialmente con un monto de RD$
129,239,054,326) en la función de protección social 45,895,199,999, incrementándose, en gran parte, por
(24.5% del gasto en servicios sociales), en su gran el alza en los precios internacionales del petróleo, en
mayoría para asistencia social (RD$ 59,741,464,792) un 91.6% a RD$ 87,945,325,585 para el presupuesto
y pensiones (RD$ 57,578,180,188). En este sentido, la vigente y ejecutándose casi en su totalidad (RD$
asignación presupuestaria del componente de 87,944,275,782), equivalente a 1.4% del PIB.
asistencia social tuvo que ser incrementada en un
21.1% (RD$ 10,578,106,916), esto se encuentra Adicionalmente, dado el fortalecimiento de la demanda
relacionado con la continuación del programa agregada producto de la recuperación de los mercados
“Supérate”, lo que se atribuye a una estrategia holística globales, que ha generado presiones en la dinámica
que busca aumentar a calidad de vida de las familias de precios alcistas en productos como el petróleo, el
dominicanas que viven en condiciones vulnerables. maíz se requirió la intervención del Estado para
Para el año 2022, se proyectó intervenir en la gestión amortiguar, parcialmente, el incremento de la inflación
del pago de subsidios sociales a (1,350,000) hogares en la población. Adicional se han aplicado medidas de
y beneficiar (130,296) adultos mayores con soporte en el acceso a fertilizantes para los pequeños
intervenciones de salud, alimentación y alojamiento. productores de alimentos. En este sentido, tuvieron
que ser introducidos subsidios a los combustibles,
Como parte de la ejecución integral de políticas transportistas y comida por un monto ascendente a los
públicas que provoquen el cierre del conjunto de las RD$38,265,385,909, así como, a los fertilizantes de los
carencias estructurales del sector habitacional, productos agropecuarios por RD$ 2,429,734,035.
durante el año 2022 a través del Plan Nacional de
Vivienda “Familia Feliz” (PNVFF) se continuó la 6.2.B. Indicadores fiscales
ejecución de proyectos de edificación y mejoramiento
de viviendas. Al mismo tiempo se logra la La formulación inicial del presupuesto 2022, estimó
descontinuación de las acciones que vulneran el una presión tributaria de un 13.3% del PIB, lo que
derecho a la vivienda digna con los servicios básicos implicaría recaudar impuestos por RD$
esenciales a la población dominicana, se destinaron 774,311,822,528, de conformidad con las normativas
RD$ 38,929,279,241 para vivienda y servicios y leyes tributarias vigentes. No obstante, durante el
comunitarios, destacándose que el 63.8% (RD$ período se logró la recaudación de ingresos por RD$
24,833,445,694) fue destinado al abastecimiento del 96,135,280,685, hasta alcanzar un monto de RD$
agua potable a través de las transferencias a las 870,447,103,213, equivalente al 13.9% del PIB
diferentes corporaciones de acueducto y alcantarillado restimado. Con relación a la nueva meta programada
distribuidas a lo largo del territorio nacional (RD$ se alcanzó un nivel de cumplimiento del 100.5%,
13,600,216,985), al Instituto de Aguas Potables y siendo los impuestos más relevantes:
Alcantarillados (RD$ 11,071,943,744) entre otras (RD$
161,284,965). • El 55.6% (RD$ 483,901,541,042) de los
tributos recaudados fueron por concepto de
Por último, se evidencia una ejecución de RD$
impuestos sobre los bienes y servicios,
8,797,921,169 en actividades deportivas,
dentro de los cuales se destaca el Impuesto
recreativas, culturales y religiosas, mayormente
sobre la Transferencia de Bienes
para los servicios culturales (RD$ 3,676,791,733),
Industrializados y Servicios (ITBIS) (RD$
planificación, gestión y supervisión de las actividades
310,788,445,257), el Impuesto Específico
deportivas, recreativas, culturales y religiosas (RD$

Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central - 219


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Sobre los Hidrocarburos, Ley No. 112-00 (RD$ negativo de alrededor del 1.1% del PIB, igual a RD$
45,678,162,453), el Impuesto Selectivo Ad 68,170,201,208.
valorem sobre hidrocarburos, Ley No. 557-05
(RD$ 32,896,416,536) y el impuesto del 17% Igualmente, el comportamiento de las recaudaciones
registro propiedad de vehículos (RD$ influyó a la obtención de un balance primario deficitario
17,058,978,219). por RD$ 31,936,524,030, situando, a su vez, el
resultado fiscal en un déficit de RD$ 216,096,244,508,
• Le siguen los impuestos sobre el ingreso, equivalente al 3.5% del PIB. Con respecto a la meta
las utilidades y las ganancias de capital programada, se refleja un déficit fiscal inferior en RD$
(RD $278,502,276,381), mayormente 19,727,084,391, lo que significa 0.3 puntos
explicado por el impuesto sobre las rentas de porcentuales del PIB restimado en el marco
las empresas (RD$ 136,638,857,345) y el macroeconómico correspondiente al 10 de noviembre
impuesto sobre la renta proveniente de del año 2022. En este sentido, el referido déficit es
salarios (RD$ 67,267,403,806). producto de ingresos por RD$ 957,640,465,181,
incluyendo donaciones externas, y gastos de RD$
• Los impuestos arancelarios (RD$ 1,173,736,709,688.
50,634,800,365) y el impuesto a la salida de
pasajeros al exterior por aeropuertos y puertos Considerando la estimación de un resultado fiscal
(RD$ 8,427,780,864) representaron el 99.3% deficitario, se proyectó un financiamiento inicial de
de los impuestos sobre el comercio y las RD$ 284,079,393,319, el cual, a pesar de las
transacciones internacionales (RD$ demandas crecientes de recursos originadas durante
59,469,477,218). todo el año, se redujo a RD$ 279,584,878,186. En
consecuencia, el Gobierno Central amparado en su
• Los impuestos sobre la propiedad política de endeudamiento de corto y largo plazo,
recaudaron un total de RD$ 47,361,893,505, obtuvo un financiamiento neto de RD$
para un cumplimiento de la meta prevista de 202,669,135,038.
101.9%. Entre sus principales componentes
se destaca el impuesto sobre los cheques Dicho financiamiento fue adquirido a través de títulos
(RD$ 13,547,336,927), el impuesto sobre las valores de la deuda pública de largo plazo por un valor
operaciones inmobiliarias (RD$ de RD$ 234,153,695,214, de los cuales RD$
13,014,864,077), y el impuesto sobre los 134,153,695,214 fueron externos y RD$
activos (RD$ 8,614,505,394). 100,000,000,000 internos, además de la obtención de
préstamos de la deuda pública de largo plazo por RD$
• El resto de los tributos fueron por concepto 43,945,842,200, en su totalidad externos. Finalmente,
de impuestos ecológicos (RD$ 1,208,949,949) en el Cuadro 2, se desglosan las erogaciones
e impuestos diversos (RD$ 2,965,118). económicas, considerando la óptica presupuestaria:

Estos impuestos, más los otros ingresos de naturaleza


corriente como las ventas de bienes y servicios (RD$
30,838,900,152), las rentas de propiedad (RD$
23,623,656,642), transferencias y donaciones
corrientes recibidas (RD$ 2,787,891,744), otros
ingresos corrientes (RD$ 11,654,247,108),
contribuciones a la seguridad social (RD$
4,923,117,104) y multas y sanciones pecuniarias (RD$
1,407,570,706), generaron un total de RD$
945,682,486,670 de ingresos corrientes, que
considerando el nivel de gasto corriente (RD$
1,013,852,687,878), arroja un resultado económico

220 - Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 2- Capítulo VI 6.2.C. Cumplimiento de las metas y su relación con


Egresos presupuestarios y no presupuestarios la ejecución del gasto durante el ejercicio fiscal
del Gobierno Central 2022
Período enero – diciembre 2022
Valores en RD$
La Dirección General de Presupuesto, en virtud de lo
2022
que establecen los Artículos 59, 60 y 61 de la Ley
Gasto Económico y Aplicaciones Financieras
Cuentas Orgánica de Presupuesto para el Sector Público, No.
Egresos Presupuestados
Erogaciones Totales 1,250,652,452,838
423-06, así como el Párrafo IV del Artículo 50 del
reglamento de aplicación aprobado mediante el
Gastos 1,173,736,709,689 Decreto No. 492-07, presenta el resumen anual sobre
Remuneración Empleados 276,802,673,007
el cumplimiento de las metas y su relación con la
Bienes y Servicios 108,362,732,072 ejecución del gasto, el cual tiene como finalidad de
Impuestos y Asignación de 1% y 5% para velar por la eficiencia y calidad en el uso de los
284,682,141
gasto corriente
Intereses Deuda Pública 184,159,720,478 recursos públicos y motivar a que estos sean utilizados
Prestaciones Sociales 57,222,082,737 de forma transparente en todos los ámbitos
Subvenciones 40,697,862,943
institucionales.
Transferencias Corrientes 343,235,950,990
Otros gastos corrientes 3,086,983,510
Formación bruta de capital fijo 41,974,895,836 La información de las metas físicas refleja la
Construcciones en Proceso 37,735,016,941
producción de los bienes y servicios que entregan las
Activos no producidos 4,394,771,846
Objetos de valor 22,267,166 instituciones, las cuales, vinculadas a los recursos
Transferencias de Capital 75,757,070,021 financieros, están destinadas a cubrir las necesidades
Aplicaciones Financieras 76,915,743,149
de la ciudadanía. La formulación y ejecución de las
Activos financieros 5,903,264,406
Amortización Deuda Pública Interna 24,406,884,727 referidas metas en el presupuesto se constituyen en la
Amortización Deuda Pública Externa 30,131,081,839 base para realizar el seguimiento y la evaluación del
Disminución de Cuentas por pagar C/P 10,599,226,287
desempeño, contribuyendo a que las políticas y planes
Otras aplicaciones financieras 5,875,285,890
de gobierno impacten positivamente a la población.
Ingresos Tributarios (Presión Tributaria) 870,447,103,213

Resultado Económico -68,170,201,208


Resultado Primario -31,936,524,030
Para el año 2022, la implementación de una versión
Resultado Fiscal -216,096,244,508 mejorada del Indicador de Gestión Presupuestaria
Financiamiento Neto 233,098,635,038 (IGP), ha permitido notables mejoras en el desempeño
presupuestario de las Unidades Ejecutoras que
Notas:
-Para el caso del presupuesto inicial se utilizó el PIB correspondiente al marco aplican. Esta medición trimestral comprende cuatro
macroeconómico actualizado al 26/08/2021
*Para el caso del presupuesto ejecutado se utilizó el PIB correspondiente al variables, que van desde el cumplimiento de las metas
marco macroeconómico actualizado al 10/11/2022 físicas y financieras, la autoevaluación, realización de
-El presupuesto vigente corresponde al presupuesto aprobado, referente a la
Ley No.351-22 para el periodo fiscal 2022, incluyendo las modificaciones modificaciones y reprogramaciones, permitiendo
permitidas conforme a lo dispuesto en el Art.48 de la Ley Orgánica de
Presupuesto para el Sector Público (Ley No.423-06).
evidenciar un avance en los cumplimientos de
*La inversión fija comprende las partidas de construcciones en proceso, normativas y procesos por parte de las instituciones,
formación bruta de capital fijo, objetos de valor y activos no producidos.
* El saldo disponible de ejercicios fiscales anteriores, representa las pasando de una calificación promedio de 76.26% para
disponibilidades financieras que son aprobadas para el presupuesto
reformulado en el Art. 7 de la Ley No.351-22.
inicios del año a un 85.96% 2 , al cierre del mismo
*La presión tributaria es un indicador que se calcula dividiendo los ingresos período.
recaudados entre el Producto Interno Bruto (PIB) para determinar la cantidad
de dinero que el Estado recibe por parte de los ciudadanos y otras entidades
obligados a pagar impuestos. Con relación al nivel de respuesta institucional al
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)
*Las estadísticas de ingresos se realizan en base al percibido y las de gastos proceso de autoevaluación, se recibieron 194 informes
en base al momento de lo devengado, como lo establece la Ley No. 423-06
Orgánica de Presupuesto. de las 206 unidades ejecutoras que aplican 3, lo que
representa un 94% de cobertura. En adición al
cumplimiento de las metas, este ejercicio permite
presentar los logros y justificaciones de las variaciones

2 3
Basado en los datos de Indicador de Gestión Presupuestaria. Ver Todas las instituciones que tienen productos productivos definidos.
información detallada en https://www.digepres.gob.do/resultados-igp/

Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central - 221


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

en el cumplimiento de las metas, si los hubiere, para variable financiera. Es importante tomar en
cada producto, así como la identificación de las consideración que un alcance físico o financiero que
acciones que deberán superar para mejorar su supere de forma extraordinaria la meta programada
proceso de gestión. puede estar asociado a situaciones particulares
propias de la naturaleza del servicio, así como
6.3. Cobertura de la programación de la también, pueden ser señales de debilidades en su
ejecución física y financiera 4 planificación, ejecución presupuestaria o en la gestión
de sus procesos internos. El Gráfico 1 muestra los
porcentajes para cada rango establecido.
El Presupuesto General del Estado 2022, incluyó la
formulación de 634 productos, entregados por las Gráfico 1- Capítulo VI
Unidades Ejecutoras. Del total de productos, el 96% Cumplimiento físico y financiero por productos
completó la programación de sus metas físicas y Período enero – diciembre 2022
financieras, lo que representa un avance de 9 puntos Valores en porcentaje%
porcentuales con relación al periodo anterior, pasando
de 87% a 96%.

Cuadro 3- Capítulo VI
Distribución y alcance de la programación de la
ejecución física y financiera por ámbito
institucional
Período enero – diciembre 2022
Productos con
Unidades
Ámbito institucional Capítulos Productos programación física Cumplimiento
Ejecutoras
financiera
Administración central 25 154 393 370 94.1% Nota: En el gráfico se presentan las cantidades de productos según el nivel
Instituciones públicas descentralizadas y autónomas no financieras 57 69 201 200 99.5% de cumplimiento alcanzado y el porcentaje que representa del total de
Instituciones de la seguridad social 8 8 23 23 100.0% productos programados.
Fuente: Elaboración propia en base a las informaciones extraídas del Sistema
Poderes y Órganos constitucionales 8 8 17 17 100.0%
de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
Total 98 239 634 610 96.2%
Fuente: Elaboración propia en base a las informaciones extraídas del Sistema Cabe resaltar el hecho de que aproximadamente el
de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
23% de los productos fueron ejecutados con menos
Como se observa en el Cuadro 3, el nivel de respuesta del 60% de los recursos financieros programados,
al proceso de programación, desagregada por ámbito mientras que 14% no alcanzó el 60% de la producción
institucional ha sido positiva, para todos los ámbitos se estimada para el año.
evidencia una mejora en la cantidad de productos con
programación física y financiera entre 2021/2022. Del comportamiento de los datos generales también se
destaca la relación proporcional entre la producción
6.4. Nivel de cumplimiento físico financiero física y el uso de los recursos; 10% productos
presentaron un cumplimiento físico alto 5 y financiero
El porcentaje de cumplimiento de las metas físicas y bajo. Mientras que, en la situación contraria
financieras se obtiene al comparar la ejecución o (cumplimiento físico bajo y financiero alto) se
alcance real con el esperado o programado de los encuentra el 3% del total de productos programados.
bienes y servicios que ofrecen las instituciones y la
justificación de desvíos, si los hubiere. Para el periodo Considerando la importancia de la naturaleza de las
objeto de evaluación, 488 de los 634 productos funciones a la que se destinan los recursos públicos,
programados alcanzaron un cumplimiento de sus en el cuadro 5 se presenta la información de
metas establecidas en al menos un 80%; en tanto, un cumplimiento físico financiero de los productos
64% presenta el mismo comportamiento para la desagregada por finalidad.

4 5
La programación de la ejecución física financiera es la previsión trimestral Se entiende por cumplimiento alto una ejecución mayor al 100% de su
de las metas físicas y financieras asociadas a los productos que serán programación, y cumplimiento bajo como un nivel de ejecución menor al
ejecutadas durante el ejercicio presupuestario. 60%.

222 - Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 4- Capítulo VI Cuadro 5- Capítulo VI


Cumplimiento físico y financiero por productos Desempeño de los principales programas con
por finalidad finalidad de servicios sociales
Período enero – diciembre 2022 Período enero – diciembre 2022
Valores en porcentaje % Valores en porcentaje%
Cumplimiento financiero Cumplimiento físico Desempeño Peso de la ejecución respecto a la
Finalidad Principales programas con finalidad de servicios sociales Desempeño financiero promedio
100% 80-100% 60-79% 0-59% 100% 80-100% 60-79% 0-59% físico finalidad
Servicios Sociales 71 56 44 128 146 80 24 49 Servicios de educación primaria para niños y niñas de 6-11 años 73.0% 71.0% 24.0%
Servicios Económicos 30 49 28 47 77 30 12 35 Protección social 52.0% 46.0% 12.0%
Servicios de educación secundaria para niños (as) y adolescentes de 12-17 años 65.0% 86.0% 11.0%
Servicios Generales 49 50 20 26 57 49 14 25
Provisión de servicios de salud en establecimientos no auto gestionado 98.0% 106.0% 9.0%
Protección del medio ambiente 6 5 12 7 18 4 3 5
Servicios de bienestar estudiantil 35.0% 63.0% 7.0%
Total 156 160 104 208 298 163 53 114 Gestión y coordinación de los servicios de bienestar magisterial 97.0% 101.0% 4.0%
Servicios técnicos pedagógicos 58.0% 56.0% 3.0%
Provisión de servicios de salud en establecimientos de primer nivel 70.0% 95.0% 3.0%
El 68% de los productos relacionados a servicios
Promedio de los principales programas 69.0% 78.0% 73.0%
generales tuvo un desempeño financiero mayor al Nota: No se incluyen los programas no productivos como actividades
80%, mientras que el 69% de los productos ejecutó centrales, deuda pública, contribuciones especiales, y administración de
activos, pasivos y transferencias (01, 96, 98 y 99).
más del 80% de sus metas de producción física. Por Fuente: Elaboración propia en base a las informaciones extraídas del Sistema
de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
otro lado, entre el 35% y 55% de los productos
asociados a las finalidades de servicios económicos,
Para el caso de los servicios económicos, tres
sociales y protección al medio ambiente tuvieron un
programas conforman el 35% del presupuesto
desempeño financiero mayor al 80%; mientras que al
ejecutado de esta finalidad. Estos están asociados al
menos el 70% de los productos ejecutó el 80% de su
servicio de transporte, seguridad vial y aviación civil.
programación física.
Cuadro 6- Capítulo VI
6.4.1 Desempeño de los principales programas Desempeño de los principales programas con
presupuestarios en el 2022 finalidad de servicios económicos
Período enero – diciembre 2022
Considerando la relevancia presupuestaria y su Valores en porcentaje%
incidencia en la calidad de vida, a continuación, se
focaliza el desempeño físico y financiero de los Principales programas con finalidad de Desempeño financiero Desempeño físico Peso de la ejecución respecto a la
principales programas dentro de cada finalidad. Para servicios económicos promedio promedio finalidad
calcular el porcentaje promedio del desempeño físico
Acceso y uso adecuado del servicio de
y financiero de los programas, se han considerado 187.0% 115.0% 17.0%
transporte
todos los productos y acciones comunes vinculados a Mantenimiento, seguridad y asistencia vial 98.0% 51.0% 13.0%
la referida categoría, exceptuando los proyectos. Regulación y desarrollo de la aviación civil 67.0% 76.0% 5.0%
Promedio de los principales programas 117.0% 81.0% 35.0%
Nota: No se incluyen los programas no productivos como actividades
Del sector de los Servicios Sociales, se identifican centrales, deuda pública, contribuciones especiales, y administración de
ocho programas, los cuales representan el 75% de la activos, pasivos y transferencias (01, 96, 98 y 99).
Fuente: Elaboración propia en base a las informaciones extraídas del Sistema
ejecución de la referida clasificación. Se incluyen los de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).
servicios de educación primaria y secundaria, la
protección social brindada por el Gabinete Social de la Con relación a la finalidad de servicios generales, el
Presidencia, los servicios de salud de primer nivel y en 75% del presupuesto ejecutado se relaciona con
establecimientos no autogestionados, entre otros. programas de seguridad ciudadana y el orden público,
la administración de justicia, la defensa terrestre y
área, entre otros.

Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central - 223


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 7- Capítulo VI 6.4.2 Principales hallazgos identificados durante


Desempeño de los principales programas con el proceso de evaluación
finalidad de servicios generales
Período enero – diciembre 2022
Valores en porcentaje% • Desempeño presupuestario: Con la
implementación de la nueva versión del
Desempeño Indicador de Gestión Presupuestaria (IGP), se
Principales programas con finalidad de Desempeño Peso de la ejecución
financiero evidencian notables mejoras en el desempeño
servicios generales físico promedio respecto a la finalidad
promedio
presupuestario de las Unidades Ejecutoras
Servicios de seguridad ciudadana y orden que aplican. Considerando todas las variables
76.0% 90.0% 17.0%
público
Defensa terrestre 79.0% 81.0% 23.0% que incluye la medición, el 76.4% de las
Administración de justicia 75.0% 73.0% 7.0% instituciones tienen un desempeño alto y el
Defensa aérea 79.0% 81.0% 23.0%
Aplicación de política exterior y fomento de las
19.78% se encuentra en el rango medio6.
83.0% 103.0% 5.0%
relaciones comerciales
Promedio de los principales programas 78.0% 86.0% 75.0%
• Plan – Presupuesto: Se evidencia la
Nota: No se incluyen los programas no productivos como actividades
centrales, deuda pública, contribuciones especiales, y administración de necesidad de seguir reforzando las
activos, pasivos y transferencias (01, 96, 98 y 99).
Fuente: Elaboración propia en base a las informaciones extraídas del Sistema
capacidades institucionales con el objetivo de
de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). que sus presupuestos presenten mayor
vinculación con su planificación operativa en la
Finalmente, cuatro de los programas relacionados con etapa de la ejecución, de manera que se
la protección del medio ambiente conforman el 43% de disminuya la cantidad de modificaciones
la ejecución de esta finalidad y se relacionan con el presupuestarias asociadas a productos.
manejo sostenible de recursos forestales, la
conservación de la biodiversidad e intervenciones • Reprogramación física y financiera: Se
estratégicas. identifica la necesidad de crear mecanismos
de seguimiento para asegurar el debido
Cuadro 8- Capítulo VI proceso de reprogramaciones y ajustes a las
Desempeño de los principales programas con
metas físicas financieras, según los plazos
finalidad de protección del medio ambiente
Período enero – diciembre 2022 establecidos, de manera especial, aquellas
Valores en porcentaje% generadas por modificaciones
presupuestarias, inclusión de recursos propios
Principales programas con finalidad de protección del Desempeño Desempeño físico Peso de la ejecución y/o donaciones.
medio ambiente financiero promedio promedio respecto a la finalidad
Manejo sostenible de los recursos forestales 40% 46% 15%
Seguimiento y evaluación: Es necesario robustecer las
Conservación de la biodiversidad 118% 95% 8%
Coordinación e implementación de intervenciones informaciones que inciden en procesos, la definición
57% 85% 20%
estratégica de indicadores y sus atributos (medios de verificación,
Promedio de los principales programas 72% 75% 43%
dimensión, tipos de meta etc.), a fin de seguir
Nota: No se incluyen los programas no productivos como actividades
centrales, deuda pública, contribuciones especiales, y administración de eficientizando el proceso y mejorar la calidad de las
activos, pasivos y transferencias (01, 96, 98 y 99). informaciones de desempeño.
Fuente: Elaboración propia en base a las informaciones extraídas del
Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF).

6
Rangos de desempeño IGP: alto (80 – 100%), medio (60 – 79%), bajo (0 –
59).

224 - Capítulo VI: Indicadores y Metas Fiscales del Gobierno Central


Capítulo VII
Estado de Situación y Movimiento
del Tesoro Nacional
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

VII. Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional


Este informe se presenta en cumplimiento a lo • Decreto núm. 579-11, sobre la implementación
establecido en la Ley 126-01, que crea la Dirección de la Cuenta Única del Tesoro (CUT).
General de Contabilidad Gubernamental (Digecog), en
correspondencia a los artículos 10 y 13, incisos 2 y 3, 7.1.2. Normativas y políticas
mediante los cuales se establece que la Tesorería
Nacional deberá entregar a la Dirección General de La rectoría del sistema de tesorería está modulada en
Contabilidad Gubernamental: “los estados de las siguientes normas y políticas:
movimiento y situación de la Tesorería Nacional”, para
ser incluidos en el Estado de Recaudación e Inversión • Política de pago de la Tesorería Nacional y
de Rentas (ERIR), en la forma y oportunidad requerida. circular núm. 007 de cumplimiento política de
pagos.
El propósito es mostrar las principales operaciones • N-TN-0003, N-TN-0012 y N-TN-0013, para la
financieras realizadas por el Tesoro Nacional de la gestión de cuentas bancarias del sector
República Dominicana durante el ejercicio público no financiero.
presupuestario 2022, reflejando el flujo de entrada de • N-TN-0004. Manejo de las tesorerías
los fondos captados, las inversiones de corto plazo institucionales
para la gestión de la liquidez, los saldos administrados • N-TN-0005. Programación financiera
a través de la Cuenta Única del Tesoro (CUT) y las • N-TN-0006. Asignación de cuotas de pago
cuentas bancarias gestionadas en el Sistema de • N-TN-0007. Creación y operatividad de
Tesorería, por tipo y moneda, y los recursos subcuentas vinculadas a la CUT.
transferidos bajo el mecanismo de anticipos
• N-TN-0009, N-TN-0015 y N-TN-0016. Manejo
financieros a las instituciones de la administración
de los gastos menores y caja chica de
central del Poder Ejecutivo y organismos
empresas públicas no financieras, poderes y
descentralizados y autónomos. En adición, se
organismos constitucionales del Estado.
exponen los avances y desafíos de la Tesorería
• N-TN-0010. Operatividad en el sistema CUT,
Nacional en su rol de órgano rector del Sistema de
instituciones descentralizadas y Seguridad
Tesorería, entre otros.
Social.
• Norma N-TN-0011. Ordenamiento y
7.1. Marco legal y estratégico de la Tesorería
generación de los medios de pagos.
Nacional

La Norma N-TN-0017 sobre adicionar, eliminar o


7.1.1. Base legal
sustituir firmantes en cuentas bancarias del sector
público no financiero fue actualizada posterior a una
El marco jurídico y normativo sobre el cual la Tesorería
revisión, con el objetivo de mantener la coherencia
Nacional sustenta su función de órgano rector del
entre las regulaciones en los procesos y trámites
Sistema de Tesorería en el ámbito de competencia del
desarrollados en Sistema de Tesorería, donde han
sector público no financiero se describe en:
surgido cambios en los requerimientos o en la forma
de gestión.
• Ley 567-05, del 30 de diciembre de 2005,
sobre el Sistema de Tesorería.
En este orden, a partir de la detección de la necesidad
• Ley 126-01, que crea la Dirección General de
de regular los aspectos relativos a “pagos
Contabilidad Gubernamental
rechazados”, fue elaborada la Norma N-TN-0018, para
• Decreto núm. 441-06, del reglamento de la Gestión y tramitación de pagos rechazados.
aplicación de la Ley 567-05.

Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional - 227


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

A partir de la incorporación de nuevas instituciones a Eje 1. Programación de caja efectiva. Se encuentra


la Cuenta Única del Tesoro (CUT) fueron emitidas 13 en desarrollo el Proyecto de rediseño de programación
resoluciones con los lineamientos y mecanismos como de caja. Este proyecto permitirá que se realice una
regulación para la adecuada administración de los programación con base caja, la cual servirá como
gastos menores y caja chica de los recursos asignados herramienta oportuna de previsión para la demanda de
y gestionados en cuentas operativas habilitadas recursos. De igual forma, para mejorar la articulación
exclusivamente a estos fines. A continuación, se listan entre los sistemas del circuito presupuestario y para
las instituciones y resoluciones emitidas: asegurar la transparencia y la rendición de cuentas del
gasto público.
Institución Resolución No.
Eje 2. Gestión de caja activa. Con el objetivo de
Autoridad Portuaria
R-TN-02-22 APORDOM poner en marcha una estrategia integral de la gestión
Dominicana
Moca R-TN-03-22 CORAAMOCA de activos y pasivos de corto plazo del tesoro, en
La Vega R-TN-04-22 CORAAVEGA
Alcantarillado de
Corporación de

octubre 2021, se elaboró el Marco conceptual del


Acueducto y

Boca Chica R-TN-05-22 CORAABO


Puerto Plata R-TN-06-22 modelo de gestión de activos y pasivos de corto plazo
CORAAPPLATA del Tesoro. Actualmente, se encuentra en evaluación
Santiago R-TN-07-22 CORAASAN
Monseñor Nouel R-TN-08-22 CORAMON los perfiles de los participantes en la contratación del
La Romana R-TN-11-22 CORAAROM consultor para la elaboración del Modelo funcional de
Mercados Dominicanos (de
R-TN-09-22 MERCADOM gestión integral de activos de corto plazo en la
abasto agropecuario)
Defensor del Pueblo R-TN-10-22 DEFENSOR Tesorería Nacional, el cual definirá la normativa
DEL PUEBLO técnica que regirá la colocación de las inversiones y
Instituto Nacional de Aguas
Potables y Alcantarillados
R-TN-12-22 INAPA financiamientos.
Corporación Estatal de
R-TN-13-22 CERTV
Radio y Televisión
Eje 3. Innovación tecnológica. Junto al Ministerio de
Proyecto La Cruz De R-TN-14-22 PROYECTO
Manzanillo LA CRUZ DE Administración Pública, la Contraloría General de la
MANZANILLO República y el Banco de Reservas de la República
Dominicana, se desarrolló el Proyecto de pagos
Para mejorar el proceso de registro de ingresos en el electrónicos en moneda extranjera, el cual se
sistema, por parte de las tesorerías institucionales, fue encuentra en la fase final de prueba con entidades
elaborado un instructivo, con el objetivo de establecer pilotos y ajustes asociados a los pagos de nóminas con
los pasos para la imputación de recursos pendientes seguridad social.
por registrar en la partida corresponde de ingresos.
Este proporciona una guía para completar este Eje 4. Fortalecimiento institucional del Tesoro. La
proceso en el SIGEF. Tesorería Nacional, está implementando un sistema
de gestión de calidad, que fortalezca el talento humano
• IS-TN-DN y ATI-02: Instructivo para el registro y la imagen institucional. Este sistema busca fomentar
de ingresos pendientes en el Sistema de una cultura de innovación, compromiso y desarrollo
Información de la Gestión Financiera (SIGEF). continuo del talento humano, una fuerza laboral
diversa e inclusiva, fortaleciendo la imagen y
7.1.3. Eje estratégico comunicación institucional. De igual forma, tiene el
objetivo de crear conciencia colectiva sobre el impacto
Los ejes definidos en el Plan Estratégico 2022-2025, medio ambiental de la institución, ofreciendo
se refieren principalmente al uso de las mejores alternativas para su disminución.
prácticas internacionales en materia de gestión de las
tesorerías institucionales. A fin de lograr una mayor
eficiencia en la gestión del tesoro, para el año 2022 se
definieron proyectos e iniciativas, agrupadas en cuatro
(4) ejes estratégicos:

228 - Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

7.2. Avances y desafíos de la Cuenta Única del 7.2.1.2. Instituciones descentralizadas y de


Tesoro y beneficios de su implementación Seguridad Social

10. Mercado Dominicano de Abasto


7.2.1. Avances en la implementación de la Cuenta
Agropecuario
Única del Tesoro
7.2.1.3. Poderes y organismos especiales
La Cuenta Única del Tesoro (CUT), está concebida
como una herramienta de percepción, registro y 11. Defensor del Pueblo
centralización de los recursos que percibe el Gobierno
de la República Dominicana, con independencia de la 7.2.1.4. Empresas públicas no financieras
fuente que los genere. La disponibilidad de caja del
tesoro resultante, permite el financiamiento temporal 12. Corporación de Acueductos y
de los compromisos públicos. Además de realizar las Alcantarillados de Santo Domingo
inversiones financieras que generen un rendimiento en (CAASD)
beneficio del Estado dominicano. 13. Corporación Estatal de Radio y Televisión
(CERTV)
En cumplimiento y pro del fortalecimiento del concepto 14. Corporación de Acueductos y
de la CUT, todo ingreso o valores percibidos por las Alcantarillados de Santiago (CORAASAN)
instituciones del Sector público no financiero debe 15. Corporación de Acueductos de Moca
gestionarse a través del Sistema de Tesorería. Para (CORAMOCA)
esto, se mantiene un esfuerzo constante para 16. Corporación de Acueductos de La
incorporar las instituciones que a la fecha no están Romana (CORAAROM)
ejecutando por la CUT. En tal sentido, durante el 17. Corporación de Acueductos de Puerto
período comprendido entre el 01 de enero y el 31 de Plata (CORAPLATA)
diciembre de 2022, se incorporaron a la CUT un total 18. Corporación de Acueductos y
de 23 tesorerías institucionales, estas nuevas Alcantarillados de Boca Chica
incorporaciones están clasificadas de la manera (CORAABO)
siguiente: 19. Corporación de Acueductos de Monseñor
Nouel (CORAMON)
7.2.1.1. Instituciones de Gobierno Central 20. Corporación de Acueductos y
Alcantarillados de La Vega
1. Banco de Sangre de las Fuerzas Armadas (CORAAVEGA)
2. Centro de Atención Integral para la 21. Instituto Nacional de Aguas Potables y
Discapacidad (CAID) Alcantarillados (INAPA)
3. Comisión de Fomento de la Tecnificación 22. Lotería Nacional
del Sistema de Riego 23. Proyecto La Cruz de Manzanillo
4. Comisión Hípica Nacional
5. Comisión Permanente de Efemérides 7.2.1.5. Proyectos Financiados con recursos
Patrias externos
6. Dirección General de Tránsito y
Transporte Terrestre (DIGESETT) En adición a lo anterior, en el actual período, se
7. Ministerio de Defensa - Lavandería incorporaron 24 nuevos proyectos a la CUT,
8. Ministerio de la Vivienda Hábitat y financiados con recursos externos. Estos son los
Edificaciones (MIVHED) siguientes:
9. Oficina Nacional de Meteorología

Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional - 229


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 1 - Capítulo VII 7.2.2. Desafíos de la Tesorería Nacional en su rol


Proyectos de financiamientos externos de órgano rector
incorporados a la CUT
Período enero – diciembre 2022
No
Uno de los principales desafíos que tiene la gestión de
Uepex- 2022
. la Tesorería Nacional, en el marco del cumplimiento
Ampliación acueducto oriental barrera de salinidad y transferencia a del objetivo de centralización de los recursos que
1
Santo Domingo Norte.
Ampliación para el fortalecimiento de las Mipymes de las cadenas percibe el Gobierno de la República Dominicana, es
2
de valor del mango y aguacate. facilitar a los ciudadanos clientes de los servicios
Apoyo al desarrollo de las acciones estratégicas para la
3 implementación de la nueva agenda urbana en República
ofrecidos por el Estado, el pago de estos en plataforma
Dominicana. de pago oficial. Para tales fines, la meta propuesta es
Construcción cuartel, torres de vigilancia y viviendas para militares la incorporación al Sistema de Recaudación de
4
del Cesfront, Pedernales.
Fortalecer la respuesta del Sistema Nacional de Salud en República Ingresos del Tesoro (Sirite), de todas las
5 Dominicana a mujeres, niñas y adolescentes víctimas de violencia instituciones recaudadoras que se encuentran en la
de género.
Fortalecimiento de capacidades del Ministerio de Salud Pública para
CUT.
6
hacer frente al Covid-19.
Fortalecimiento de la red nacional de centros de capacitación y Además, para lograr la consolidación de los
7
producción Progresando.
Fortalecimiento de la vigilancia y respuesta a Infecciones Asociadas recursos públicos se está trabajando en la
8
a la Atención en Salud (IAAS). incorporación de poderes y organismos especiales,
Fortalecimiento de las acciones para la implementación de la
9 tales como: Congreso Nacional, Tribunal
Agenda 2030 en República Dominicana
Hacia la reparación integral de mujeres víctimas de violencia de Constitucional, Suprema Corte de Justicia, Junta
10
género en República Dominicana. Central Electoral y Tribunal Electoral; así como
Iniciativa para la transparencia de las industrias extractivas de la
11
República Dominicana.
también en culminar la incorporación de recursos de
Mejora de medios de vida e inclusión social de mujeres y jóvenes los Proyectos de Financiamiento Externo (UEPEX).
12 mediante producción de vegetales y hortalizas de zonas rurales
En este contexto, está previsto como reto continuar el
fronterizas en las provincias de Pedernales e Independencia.
desmonte de cuentas bancarias del Sector Público que
13 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Uepex - Coraasan.
operan fuera de la CUT e implementar mecanismos
Programa de fortalecimiento de gestión del servicio civil de la
14
República Dominicana, contrato préstamo 5315/OC-DR.
tendentes a reducir el uso de los anticipos
Programa integral de desarrollo turístico y urbano de la Ciudad financieros en el Gobierno Central, instituciones
15
Colonial de Santo Domingo (GRT/ER-19006-DR). descentralizadas, autónomas y de la Seguridad Social.
Programa integral de gestión ambiental y riesgos San Francisco-
16
Vicentillo.

17
Programa para mejorar la conectividad para la trasformación digital En el ámbito de la rectoría ejercida por la Tesorería
en República Dominicana.
Nacional, el enfoque está en el fortalecimiento de la
Proyecto BM-mejoramiento del abastecimiento de agua y servicios
18
de agua residuales. supervisión técnica ofrecida a las tesorerías
Proyecto de agricultura resiliente y gestión integrada de recursos institucionales para garantizar una adecuada gestión
19
hídricos.
Proyecto de aumento de la capacidad de transporte de la línea I del
financiera. De igual forma, continuar contribuyendo en
20
Metro de Santo Domingo, convenio CDO 1095 01 S. los Comités Interinstitucionales para la mejora de
21 Proyecto de sanidad e innovación agropecuaria. los procesos financieros de las entidades que operan
Proyecto manejo sostenible y adaptación al cambio climático del en la CUT.
22
riego.
Proyecto transversalización de la perspectiva de género en la
23
producción de indicadores de género de la Agenda 2030. 7.3. Recursos percibidos: Centralización y
Construcción de 354 viviendas e infraestructuras urbanas resilientes
24
para la comunidad de Barrio Azul.
gestión de liquidez de caja

Esta función de la Tesorería se define en los artículos


8, 10 y 11 de la Ley 567-05 como medio fundamental
para centralizar los fondos públicos y permitir su
manejo consolidado en la Tesorería, se dispone de la
Cuenta Única del Tesoro como potenciador de la
gestión de liquidez de caja.

230 - Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

7.3.1. Centralización de los recursos, período De la Dirección General de Impuestos Internos


enero – diciembre 2022 (DGII) destacan las recaudaciones realizadas por
concepto del Impuesto a las Transferencias de Bienes
La función de centralización de los recursos se
y Servicios Industrializados (ITBIS) de RD$
concretiza con el registro de los ingresos percibidos
159,208,779,437; por los impuestos adicionales
por unidades recaudadoras, con independencia de su
selectivos al consumo, la suma de RD$
fuente de generación. En el cuadro 2, se muestran los
124,435,949,602; por impuesto sobre la renta de las
montos percibidos por el Tesoro durante el período
personas jurídicas RD$ 140,884,298,471; y por el
2022.
impuesto sobre la renta de personas físicas RD$
Los recursos percibidos durante el periodo señalado 87,199,794,497. Estas cuatro partidas representan el
ascienden a RD$ 1,250,188,664,043, de los cuales 56.1% del total recaudado. También fueron captados
corresponden a ingresos tributarios y no tributarios por esta recaudadora los fondos procedentes de la
RD$ 961,897,045,415. Del total general, el 52.89% a contribución especial para la Gestión Integral de
la Dirección General de Impuestos Internos, el 18.47% Residuos, los cuales ascienden a RD$ 2,085,103,056.
a la Dirección General de Aduanas y el 5.58% a la
Tesorería Nacional. De la Dirección General de Aduanas (DGA), la
contribución al fisco es un 18.47% con un total
Cuadro 2 – Capítulo VII recaudado que asciende a RD$ 230,911,456,567, de
Tesorería Nacional los cuales, alrededor del 65.6% (RD$
Recursos Captados: Ingresos por Oficinas 151,579,665,820) por concepto de ITBIS, un 21.9%
Recaudadoras y Fuentes de Financiamiento (RD$ 50,634,800,365) de impuestos arancelarios.
Gobierno Central
Periodo enero - diciembre 2022 De la Tesorería Nacional: Con un monto percibido de
(Valores en RD$)
Concepto Monto Recaudado %
RD$ 69,775,787,796, donde un 29.03% corresponden
Dirección General de Impuestos Internos 661,209,801,052 52.89% a recursos de Captación Directa de la CUT, teniendo
Dirección General de Aduanas 230,911,456,567 18.47%
Tesorería Nacional 49,521,756,697 3.96% su origen en la venta de bienes y servicios públicos.
Recursos de la CUT 20,254,031,099 1.62%
Total Ingresos Internos 961,897,045,415 76.94% Es importante señalar que, de estos RD$
Donaciones 1,145,816,034 0.09%
Financiamiento Externo 178,099,537,414 14.25%
1,206,038,962 pertenecen a fondos captados
Financiamiento Interno 100,000,000,000 8.00%
Primas por colocación de títulos valores internos 1,132,390,000 0.09%
mediante la plataforma SIRITE, cuya titularidad de
Obligaciones del Tesoro
Recuperación de Préstamo
352,950,772
389,021,378
0.03%
0.03%
estas recaudaciones se detalla en el siguiente cuadro.
Total Financiamiento
Fondos de Terceros
281,119,715,598 22.49%
7,171,903,030 0.57%
En adición a esto, RD$ 2,042,623,543
Total 1,250,188,664,043 100.00% correspondientes a transferencias corrientes; RD$
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef)
*Incluye recaudación de la contribución especial para la Gestión Integral de 10,015,991,000 de transferencias de capital, incluidos
Residuos Solidos los recursos recibidos por las Empresas Distribuidoras
de Electricidad (EDE).
Cuadro 3 - Capítulo VII
Ingresos Captados por Unidad Recaudadora y por
Concepto
Período enero - diciembre 2022
(Valores en RD$)
Dirección General
Dirección General Tesorería Obligaciones
Concepto de Recaudación de Impuestos Crédito Público Total Ingresos
de Aduanas Nacional del Tesoro
Internos
1.1 Impuestos 642,582,615,553 225,968,331,161 1,896,156,500 870,447,103,213
1.2 Contribuciones Sociales 9,556,543 - 4,923,117,104 4,932,673,648
1.4 Transferencias - 457,500 12,058,614,543 12,059,072,043
1.5 Ingresos por Contraprestación 4,440,042,158 4,658,651,713 23,128,117,679 32,226,811,550
1.6 Otros Ingresos 14,177,586,798 284,016,193 26,617,821,170 41,079,424,161
1.7 Venta de Activos no Financieros - - 1,151,960,800 1,151,960,800
Ingresos Internos 661,209,801,052 230,911,456,567 69,775,787,796 - - 961,897,045,415
1.3 Donaciones - - 1,145,816,034 1,145,816,034
1.8 Activos Financieros - - 389,021,378 389,021,378
3.1 Disminución de Activos Financieros - - - 352,950,772 352,950,772
3.2 Incremento de Pasivo - - 5,086,799,973 - 278,099,537,414 283,186,337,388
3.3 Incremento Fondo de Tercero 2,085,103,056 - - - - 2,085,103,056
3.5-Primas en colocaciones de títulos
- - - - 1,132,390,000 1,132,390,000
valores
Total 663,294,904,108 230,911,456,567 76,397,425,181 352,950,772 279,231,927,414 1,250,188,664,043

Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef)

Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional - 231


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 4 - Capítulo VII


Recepción de recursos: Sistema de
Recaudación
de Ingresos del Tesoro (SIRITE
Ejecución
Instituciones Incorporadas a la Fase I
Cant. de
(Pago de Servicios en línea) del SIRITE Total
Transacciones
Ministerio de Hacienda 27,228,000 8,956
Centro De Capacitación En Política Y
Gestión Fiscal (CAPGEFI) 9,340 27
Dirección General del Catastro Nacional 4,890,500 9,753
Instituto Tecnológico de las América
(ITLA) 123,079,819 35,494
Dirección General de Migración 199,360,564 35,561
Dirección General de Pasaportes 260,544,100 120,461
Ministerio de Educación Superior Ciencia
y Tecnología 11,124,000 20,473
Ministerio de Interior y Policía 142,474,905 11,880
Instituto Nacional De Transito Y
Transporte Terrestre (INTRANT) 269,878,396 107,068
Centro De Exportación e Inversión de la
República Dominicana 1,000 1
Oficina Nacional de Derecho de Autor-
ONDA 971,800 501
Dirección General De Minería 1 1
Ministerio De Turismo 3,245,819 236
Instituto Dominicano Para La Calidad-
INDOCAL 1,020,375 512
Policía Nacional 11,200 112
Superintendencia De Vigilancia Y
Seguridad Privada 5,000 5
Ministerio De Trabajo 10,024,975 7,792
Corporación De Acueducto Y
Alcantarillado De La Vega 336 1
Ministerio de Relaciones Exteriores 145,816,655 120,938
Servicio Meteorológico Nacional 25 1
Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social 6,352,002 1,503
Universidad Autónoma de Santo Domingo 150 1
Total General 1,206,038,962 481,277
Fuente: SIRITE-Tesorería Nacional

7.3.2. Gestión de liquidez de caja

La Tesorería Nacional, en el marco de sus atribuciones


para la gestión de la liquidez, en el ejercicio fiscal del
2022, gestionó inversiones en certificados financieros
en pesos en el Banco de Reservas, por un total de RD$
131,000,000,000, (ver cuadro 5), compuesto por RD$
99,000,000,000 de colocaciones efectuadas en el
2022 y RD$ 32,000,000,000 del último trimestre del
2020 y el ejercicio fiscal 2021, de los cuales fueron
cancelados en el primer semestre 2022, RD$
12,000,000,000 con rendimientos obtenidos por un
monto de RD$ 28,956,372.

Antes de finalizar el período 2022, fue cancelada la


totalidad restante de las inversiones en certificados
financieros de RD$ 119,000,000,000, generando
rendimientos por RD$ 2,927,053,842, para un total de
rendimientos percibidos en pesos en el 2022 por RD$
2,956,529,809.

232 - Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 5
Certificados de Inversión en el Banco de Reservas
Periodo enero - diciembre 2022
(Valores en RD$)
APERTURA RENOVACIÓN CANCELACION
No. CERTIFICADO
FECHA MONTO TASA PLAZO FECHA TASA PLAZO FECHA STATUS
10/30/2020 2.15% 30 DIAS
11/30/2020 2.20% 30 DIAS
9603084530 9/30/2020 2,000,000,000 2.10% 30 DIAS 2/2/2022 CANCELADO
7/30/2021 2.40% 90 DIAS
10/30/2021 2.40% 90 DIAS
10/30/2020 2.15% 30 DIAS
11/30/2020 2.20% 30 DIAS
9603084540 9/30/2020 2,000,000,000 2.10% 30 DIAS 2/2/2022 CANCELADO
7/30/2021 2.40% 90 DIAS
10/30/2021 2.40% 90 DIAS
3/28/2021
2.30% 60 DIAS
5/28/2021
9603398632 1/28/2021 2,000,000,000 2.30% 60 DIAS 2/2/2022 CANCELADO
7/30/2021
2.40% 90 DIAS
10/30/2021
3/28/2021
2.30% 60 DIAS
5/28/2021
9603398638 1/28/2021 2,000,000,000 2.30% 60 DIAS 2/2/2022 CANCELADO
7/30/2021
2.40% 90 DIAS
10/30/2021
3/28/2021
2.30% 60 DIAS
5/28/2021
9603398643 1/28/2021 2,000,000,000 2.30% 60 DIAS 2/2/2022 CANCELADO
7/30/2021
2.40% 90 DIAS
10/30/2021
3/28/2021
2.30% 60 DIAS
5/28/2021
9603398647 1/28/2021 2,000,000,000 2.30% 60 DIAS 2/2/2022 CANCELADO
7/30/2021
2.40% 90 DIAS
10/30/2021
8/27/2022 4.30% 90 DIAS
9604819893 5/27/2022 14,000,000,000 4.30% 90 DIAS 11/28/2022 CANCELADO
9/22/2022 3.50% 90 DIAS
9/22/2022
9604874281 6/14/2022 10,000,000,000 4.30% 90 DIAS 3.50% 90 DIAS 12/14/2022 CANCELADO
12/14/2022
9/22/2022
9604874656 6/14/2022 10,000,000,000 4.30% 90 DIAS 3.50% 90 DIAS 12/14/2022 CANCELADO
12/14/2022
9/22/2022
9604874669 6/14/2022 10,000,000,000 5.50% 180 DIAS 3.50% 90 DIAS 12/14/2022 CANCELADO
12/14/2022
9/22/2022
9604874680 6/14/2022 10,000,000,000 5.50% 180 DIAS 3.50% 90 DIAS 12/14/2022 CANCELADO
12/14/2022
9/22/2022
9604874686 6/14/2022 10,000,000,000 5.50% 180 DIAS 3.50% 90 DIAS 12/14/2022 CANCELADO
12/14/2022
9/22/2022
9604874692 6/14/2022 10,000,000,000 5.50% 180 DIAS 3.50% 90 DIAS 12/14/2022 CANCELADO
12/14/2022
9/22/2022
9604874697 6/14/2022 10,000,000,000 5.50% 180 DIAS 3.50% 90 DIAS 12/14/2022 CANCELADO
12/14/2022
6/20/2022 4.30%
9604701285 4/20/2022 7,000,000,000 3.75% 60 DIAS 9/20/2022 4.30% 90 DIAS 12/20/2022 CANCELADO
9/22/2022 3.50%
7/20/2022 4.30%
90 DIAS
9604701298 4/20/2022 8,000,000,000 4.00% 90 DIAS 9/22/2022 3.50% 12/20/2022 CANCELADO
10/20/2022 3.50% 60 DIAS
10/29/2021
2.40%
1/29/2022
4/29/2022 4.00% 90 DIAS
9603920391 7/29/2021 10,000,000,000 2.40% 90 DIAS 12/29/2022 CANCELADO
7/29/2022 4.35%
9/22/2022
3.50%
10/29/2022 60 DIAS
10/29/2021
2.40%
1/29/2022
4/29/2022 4.00% 90 DIAS
9603920391 7/29/2021 10,000,000,000 2.40% 90 DIAS 12/29/2022 CANCELADO
7/29/2022 4.35%
9/22/2022
3.50%
10/29/2022 60 DIAS
Total 131,000,000,000
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) - Tesorería Nacional

Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional - 233


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

La colocación de estos certificados de inversión, en el solo se presentan los montos generados por mes, en
período comprendido entre el 01 de enero a diciembre virtud de que la masa de recursos disponibles varía
2022, generaron rendimientos mensuales, como se mes a mes. El concepto bajo la cual se describe esta
visualiza en el cuadro siguiente: actividad se define en la cuenta manejo de excedentes
de la Tesorería Nacional, (ver cuadro No. 8).
Cuadro 6
Rendimientos acumulados por mes: Cuadro 8
Certificados de Inversión Rendimientos por saldo en cuenta manejo de
Banco de Reservas excedentes
Periodo enero - diciembre 2022 Banco Central de la República Dominicana
(Valores en RD$) Periodo enero - diciembre 2022
(Valores en RD$)
Monto Mes Monto RD$
Mes
Recibido Enero 100,238,383
Enero 69,357,975 Febrero 77,114,775
Febrero 40,482,406 Marzo 85,515,998
Marzo 40,563,371 Abril 80,133,993
Abril 40,644,503 Mayo 88,538,659
Mayo 116,417,987 Junio 83,169,648
Junio 166,968,157 Julio 80,520,637
Julio 471,594,437 Agosto 91,780,038
Agosto 481,508,525 Septiembre 83,589,244
Septiembre 479,005,586 Octubre 86,514,192
Octubre 379,877,773 Noviembre 83,864,703
Noviembre 356,481,557 Diciembre 84,007,594
Diciembre 313,627,530 Total 1,024,987,865
Total 2,956,529,809 Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) - Tesorería
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) - Tesorería Nacional
Nacional

Por concepto de remuneración de saldos en la cuenta Al 31 de diciembre de 2022, el consolidado de recursos


República Dominicana en pesos en el Banco de o rendimientos generados debido a la gestión de
Reservas, se recibieron en el período citado, un monto activos del Tesoro, asciende a RD$ 4,053,394,777,
total de RD$ 71,877,103. (ver cuadro 7). (ver cuadro 9).

Cuadro 7
Rendimientos por saldo en cuenta en pesos Cuadro 9
Banco de Reservas Consolidado de rendimientos obtenidos
por concepto y banco
Periodo enero - diciembre 2022
Periodo enero - diciembre 2022
(Valores en RD$)
(Valores en RD$)
Monto
Mes Concepto Banco Monto
Recibido
Enero 2,107,437 Remuneración cuenta manejos excedentes Banco
1,024,987,865
Febrero 4,265,229 BC Central
Marzo 2,824,326 Remuneración por saldo en Cuenta Única en Banco de
71,877,103
Abril 2,716,154 Pesos BR Reservas
Mayo 8,740,373 Rendimientos inversiones en certificados en Banco de
2,956,529,809
Junio 7,987,945 pesos Reservas
Julio 911,006 Total 4,053,394,777
Agosto 671,006 Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) - Tesorería
Nacional
Septiembre 3,035,778
Octubre 11,831,843
Noviembre 10,488,039
Diciembre 16,297,967
Total 71,877,103
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) - Tesorería
Nacional

En lo relativo a los recursos generados por concepto


de remuneraciones por depósitos en el Banco Central,
la Tesorería Nacional obtuvo ingresos ascendentes a
RD$ 1,024,987,865. Por la naturaleza de esta gestión

234 - Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

7.4. Balance en libro banco, al 31 de diciembre En noviembre del 2022, post análisis, se procedió al
2022 cierre de la cuenta en Banco de Reservas y está
pendiente realizar el ajuste de saldo en los libros
7.4.1. Cuentas únicas del Tesoro en pesos bancos de la cuenta y subcuentas asociadas,
coordinado con la Diges y Digecog. Según el análisis,
Las operaciones de las cuentas únicas del Tesoro en el balance negativo en la cuenta se deriva de débitos
pesos, al 31 de diciembre 2022, cerraron con saldos por balances remanentes en Banco de Reservas
de RD$ 88,023,020,928, de los cuales RD$ transferidos a la Cuenta Única del Tesoro, así como,
87,939,013,335, corresponden a la cuenta única del reimpresiones de cheques que por inconsistencias del
Banco de Reservas, RD$ 84,007,594 a la cuenta única proceso afectaron parcialmente tanto la cuenta de
del Banco Central. Las cuentas colectoras en pesos desembolso como la Cuenta Única de Tesoro.
cerraron con balance de RD$ 1,462,305,423 y la
cuenta remunerada para manejo de excedentes en el 7.4.2. Cuentas únicas del Tesoro en dólares
Banco Central RD$ 51,110,210,473.
Las operaciones de las cuentas únicas del Tesoro en
Los saldos en pesos de las cuentas únicas en el Banco dólares, cerraron con balances en libros por US$
de Reservas y en el Banco Central, al inicio del 261,458,181, de los cuales, US$ 169,807,662,
ejercicio 2022, en comparación al cierre 2021 no corresponden a la cuenta dólares del Tesoro en el
presentaron variación, es decir, mantienen un balance Banco de Reservas y US$ 91,650,519 en el Banco
de RD$ 23,689,413,243. De esos, RD$ Central. Sus saldos iniciales del período 2022,
23,510,283,616 corresponden a la CUT en el Banco de mantienen igual balance respecto al cierre 2021, con
Reservas y RD$179,129,627 a la CUT en el Banco un total de RD$ 38,832,997, correspondiente a US$
Central. Las cuentas colectoras iniciaron con RD$ 22,444,911 de la cuenta Banco de Reservas y US$
794,506,142 y la cuenta remunerada para manejo de 16,388,086 de la cuenta Banco Central. En cuanto a
excedentes en el Banco Central, con RD$ las cuentas colectoras en dólares, estas presentan
74,990,100,575, como se observa en el cuadro balance al cierre de US$ 43,623 e iniciaron con US$
siguiente: 19,240, sin variación respecto al año 2021.

Cuadro 11
Cuadro 10
Balances en libros de Cuentas Únicas en
Balances en Libros de Cuentas Únicas en
Dólares
Pesos Dominicanos
Al 31 de diciembre 2022
Al 31 de diciembre 2022
(Valores USD$)
(Valores RD$) Balance en Libro Balance en Libro
Balance en Balance en Nombre de la Cuenta al 1ero de enero Al 31 de
Nombre de la Cuenta Libro al 1ero de Libro Al 31 de 2022 diciembre 2022
enero 2022 diciembre 2022 República Dominicana en
República Dominicana en pesos dólares - Banco de 22,444,911 169,807,662
23,510,283,616
- Banco de Reservas 87,939,013,335 Reservas
República Dominicana en pesos República Dominicana en
179,129,627 16,388,086
- Banco Central 84,007,594 dólares - Banco Central 91,650,519
Subtotal cuentas 23,689,413,243 88,023,020,928 Subtotal cuentas 38,832,997 261,458,181
Cuentas colectoras en pesos 794,506,142 1,462,305,423 Cuentas colectoras en
Cuenta manejo de excedente 19,240 43,623
74,990,100,575 51,110,210,473 dólares
del Tesoro en Banco Central Total 38,852,237 261,501,804
Total 99,474,019,960 140,595,536,825 Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) -Tesorería
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) -Tesorería Nacional
Nacional

7.4.3. Cuentas únicas del Tesoro en euros y


La cuenta desembolso, utilizada históricamente para
derecho especial de giro
la emisión de los cheques del Tesoro y sustituida por
la Cuenta Única del Tesoro en el período 2013,
Por otro lado, la Cuenta Única del Tesoro opera con
presenta en libro un saldo negativo de RD$
dos (2) cuentas bancarias en euros, en el Banco de
(44,581,590.71) con saldo inicial de RD$ (39,147,571),
para un incremento respecto al 2021 por RD$ Reservas y el Banco Central, a través de las cuales se
5,434,020 por el débito de transferencia a la CUT del captan ingresos y se realizan pagos de los
monto en banco para ejecutar el cierre de la cuenta. compromisos del Estado dominicano en dichas

Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional - 235


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

monedas. Estas cuentas, al 31 de diciembre 2022, operativas gestionadas ascienden a 186, para un
presentan balances de € 3,029,665 y € 1,721,956, con aumento de 13 cuentas bancarias en comparación al
saldos iniciales del ejercicio de € 6,065,835 y € cierre 2021, resultantes de las actualizaciones por
19,525,192, respectivamente, sin variación respecto al cierres y aperturas.
cierre 2021. Las cuentas colectoras en euros con
balance de € 360, sin saldo inicial, según se muestra Estas cuentas, al 31 de diciembre 2022, presentan un
en el cuadro a continuación: saldo consolidado por la suma de RD$
12,452,852,064, de los cuales RD$ 9,969,921,754,
Cuadro 12 corresponden a las instituciones descentralizadas y
Balances en libros de Cuentas Únicas en Euros autónomas y de la Seguridad Social, iniciando el
Al 31 de diciembre 2022 período con RD$ 6,294,664,806; las instituciones del
(Valores EUR$) Gobierno Central presentan un saldo de RD$
Balance
Balance en
Libro al
en Libro 1,304,020,531, con un saldo inicial de RD$
Nombre de la Cuenta Al 31 de
1ero de
diciembre 964,164,525; mientras que las empresas públicas no
enero 2022
2022 financieras tienen balance de RD$ 1,178,909,780 e
Cuenta euros - Banco de Reservas 6,065,835 3,029,665
República Dominicana en euros - Banco iniciaron con un saldo de RD$ 404,774,159, el cual, es
Central 19,525,192 1,721,956
Subtotal cuentas 25,591,027 4,751,620
importante señalar que, corresponde a la Lotería
Cuentas Colectoras en euros - Banco de
0 360 Nacional, reclasificada de descentralizada a este nivel
Reservas
Total 25,591,027 4,751,980 de gobierno, según se muestra en cuadro siguiente.
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) -
Tesorería Nacional
En relación con el cierre de 2021, estas cuentas
A su vez, el Tesoro mantiene en el Banco Central una comparativas solo presentan variación en los montos
cuenta bancaria en derechos especiales de giro, de saldo inicial, para las instituciones descentralizadas
exclusiva para pagar los compromisos con el Fondo y de la Seguridad Social, con una disminución de RD$
Monetario Internacional. Esta cuenta tiene un balance 25,825,583, por el cierre de las cuentas perteneciente
en libro de DEG 87,050, con saldo inicial de DEG 347. al Instituto Dominicano de Seguros Sociales y de la
Superintendencia del Mercado de Valores.
Cuadro 13
Balance en libro de Cuenta Única Derecho Cuadro 14
Especial de Giro Balances en libro cuentas operativas
Al 31 de diciembre 2022 institucionales en pesos
(Valores DEG$) Al 31 de diciembre 2022
Balance en
Balance en (Valores RD$)
Libro Al 31 de Balance en libro Balance en Libro
Nombre de la Cuenta Libro Al 1ero
diciembre Nombre de la Cuenta Al 1 de enero Al 31 de
de enero 2022
2022 2022 diciembre 2022
República Dominicana en derecho Administración Central 964,164,525 1,304,020,531
347 87,050
especial de giro Instituciones
Total 347 87,050 Descentralizadas y de Seg. 6,294,664,806 9,969,921,754
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) - Social *
Tesorería Nacional Instituciones
Descentralizadas y 6,293,032,965 9,960,193,228
Autónomas
7.4.4. Cuentas operativas institucionales en pesos Instituciones de la
1,631,840 9,728,525
Seguridad Social
Empresas Publicas No
404,774,159 1,178,909,780
Las cuentas bancarias operativas registradas en el Financieras **
Total 7,663,603,490 12,452,852,064
sistema de Tesorería pertenecen a las instituciones del Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) -
Tesorería Nacional
Gobierno Central, descentralizas y autónomas, de la *Variación disminución saldo inicial 2022 respecto al cierre 2021 - cierre
Seguridad Social y empresas públicas no financieras, cuentas 100010305000730 del IDSS y 100010103800026 de
Superintendencia de Valores
que recaudan recursos que se concentran en la **Migrado de la cuenta Lotería Nacional de
Gobierno Central a Empresa Pública No Financiera
Cuenta Única del Tesoro. Desde estas, se erogan sus con saldo inicial de RD$404,774,159.47 con
gastos para los fondos no incorporados al Presupuesto respecto al cierre 2021

General del Estado y el manejo de gastos menores y


caja chica. Al cierre del período fiscal, las cuentas

236 - Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

7.4.5. Otras cuentas institucionales Cuadro 15


Balances en libro cuentas institucionales en
Están compuestas por las cuentas de los anticipos pesos
financieros, las de contrapartidas-proyectos, las de Al 31 de diciembre 2022
(Valores RD$)
proyectos financiados con recursos externos, y las Balance en Balance en
cuentas especiales. Nombre de la Cuenta
Libro al Libro Al 31
1ero de de diciembre
enero 2022 2022
7.4.5.1. Cuentas institucionales en pesos Anticipos Financieros 170,717,093 380,373,283
Contrapartidas - BR «Proyectos» 31,790,845 50,019,187
Tesorerías Institucionales 2,372,804 8,075,744
Tesorerías Uepex 29,418,041 41,943,443
Durante el 2022, la Tesorería realizó un operativo que Cuentas Recursos Externos - BR
265,555,957 229,028,383
implicó el cierre de cuentas bancarias en el Sigef, las «Proyectos»
Tesorerías Institucionales 47,849,531 113,525,916
cuales habían sido cerradas en banco, impactando en Tesorerías Uepex 217,706,426 115,502,466
variaciones de los saldos iniciales, por la exclusión en Cuentas Especiales 62,034,959 169,450,342
Administración Central 46,671,293 77,623,434
los distintos grupos de cuentas correspondientes. Instituciones Descentralizadas 15,363,665 91,826,908
Total 530,098,852 828,871,195
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) -
Como se puede verificar, las cuentas institucionales en Tesorería Nacional
pesos presentan, al 31 de diciembre de 2022, un
balance total en libro de RD$ 828,871,195, compuesto 7.4.5.2. Cuentas institucionales en dólares
por:
En las cuentas operativas institucionales en dólares se
a) RD$ 380,373,283 en las cuentas de anticipos gestionan los recursos externos de los proyectos de
financieros, que inició el período con RD$ inversión y los ingresos de captación directa
170,717,093. incorporados a la fase I de la Cuenta Única del Tesoro,
las cuales presentan balances finales al cierre del
b) RD$ 50,019,187 en las cuentas de ejercicio fiscal 2022, por la suma de US$ 85,185,151;
contrapartidas-proyectos, con un balance mientras que iniciaron el año con saldo de US$
inicial de RD$ 31,790,845. 74,182,732, según se puede observar en el cuadro
siguiente:
c) RD$ 229,028,383 en las cuentas de recursos Cuadro 16
externos-proyectos, que iniciaron con balance Balance en libro de cuentas institucionales en
de RD$ 265,555,957. dólares
Al 31 de diciembre 2022
(Valores USD$)
d) RD$ 169,450,342 en las cuentas bancarias Balance en
consideradas especiales, saldo inicial por Balance en Libro Al 31
Nombre de la Cuenta Libro al 1ero de
RD$ 62,034,959. de enero 2022 diciembre
2022
Lo anterior indica que el saldo de inicio para este Cuentas operativas recursos
39,875,600 79,459,960
directos
período 2022, de este conjunto de cuentas, totalizó Cuentas administración central 39,427,013 76,004,867
RD$ 530,098,852, que con respecto al 31 de diciembre Cuentas instituciones
448,587 3,455,093
descentralizadas
2021 que cerró con un balance de RD$ 582,621,874, Cuentas recursos externos
34,307,132 5,725,191
"Proyectos"
presenta una disminución general de RD$ 52,523,022; Tesorerías institucionales 29,060,391 3,376,974
compuesta por RD$ (50,793,798) de financiamientos Tesorería Uepex 5,246,741 2,348,217
Total 74,182,732 85,185,151
de proyectos con recursos externos (UEPEX), de Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) -
cuentas de contrapartidas RD$ (1,108,880) y de Tesorería Nacional
cuentas de anticipos financieros RD$ (620,344). Esto
a consecuencia del cierre de varias cuentas, así como, En lo que respecta a las cuentas en euros que operan
operaciones registradas luego del cierre al 2021. los recursos externos a través de la Cuenta Única del
Tesoro, estos presentan en libro un saldo al final del
ejercicio de €4 49,775, mientras sus saldos iniciales
ascendieron a € 3,346,697, según puede observarse
en el cuadro siguiente:

Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional - 237


Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 17 Cuadro 18
Balances en libros de cuentas institucionales Erogaciones Anticipos Financieros
en euros Período enero - diciembre 2022
Al 31 de diciembre 2022 (Valores RD$)
(Valores EUR$) Fondo Erogaciones %
Balance en Fondos Reponibles 3,100,419,198 30.94
Balance en Fondos Reponibles Institucional 300,150,312 3.00
Libro Al 31
Nombre de la Cuenta Libro al 1ero · Gobierno Central 274,887,604 91.58
de diciembre
de enero 2022 · Descentralizadas y de
2022 25,262,708 8.42
Seguridad Social
Cuentas recursos externos
3,346,697 449,775 Fondos Reponibles de Asistencia
"Proyectos" 2,800,268,886 27.95
Social
Tesorerías institucionales 0 0
Tesorerías Uepex 3,346,697 449,775 · Gobierno Central 919,370,079 32.83
· Descentralizadas y de
Total 3,346,697 449,775 1,880,898,806 67.17
Seguridad Social
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) -
Fondos Liquidables 1,658,576,703 16.55
Tesorería Nacional
Eventuales 1,658,576,703 16.55
Fondos en Avance 5,260,739,345 52.50
Autorizados Por Excepción 5,224,003,091 52.14
7.4.5.3. Cuentas de transferencias en proceso Contrapartida para Proyectos y Programas 36,736,254 0.37
Total 10,019,735,246 100.00
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) -Tesorería
En adición, se indican las cuentas de transferencias Nacional
en proceso, utilizadas a lo interno del sistema de
Tesorería Nacional, para identificar los saldos en Del monto total transferido en anticipos financieros se
tránsitos por transferencias instruidas y pendientes de entregó a las instituciones descentralizadas y de la
aplicar en banco. El saldo de estas cuentas al cierre Seguridad Social, la suma de RD$ 1,906,161,515, en
de 2022, es de RD$ 31,208 y USD$ 500, la modalidad de fondos reponibles institucionales RD$
respectivamente, correspondiente a transferencia en 25,262,708, igual a 1.33%, y en fondos reponibles de
pesos de la Oficina Nacional de Defensa Pública, de asistencia social RD$ 1,880,898,806, equivalente al
devolución anticipo financiero con proceso incompleto 98.67%, para los servicios hospitalarios, como se
y pendiente de ajuste en coordinación con DIGECOG, puede observar en el cuadro siguiente:
así como, a la transferencia en dólares núm. 00238 del
Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes registrada Cuadro 19
en el 2022 y rechazada el 04 de enero 2023, por Erogaciones Anticipos Financieros Instituciones
presentar inconsistencias para ser aplicada por el Descentralizadas
Banco. Estas cuentas no presentan saldo inicial. Período enero - diciembre 2022
(Valores RD$)
Fondo Erogaciones %
7.4.5.4. Gestión de recursos: modalidad de Fondos Reponibles 1,906,161,515 100.00
anticipos financieros Asistencia Social 1,880,898,806 98.67
Institucional 25,262,708 1.33
Total 1,906,161,515 100.00
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef) -Tesorería
Los recursos ejecutados por las instituciones públicas, Nacional
mediante el mecanismo de anticipos financieros, se
sustentan en las resoluciones emitidas por el Ministerio
de Hacienda y en la norma que lo rigen, según su
artículo 1.

En el período fiscal 2022, el monto transferido


ascendió a la suma de RD$ 10,019,735,246, donde la
mayor participación correspondió a fondos en avance,
con un 52.50% equivalente a (RD$ 5,260,739,345),
seguido de los fondos reponibles con 30.94% (RD$
3,100,419,198), los cuales contienen los recursos
otorgados a las instituciones que operan servicios de
salud, como la Dirección Central del Servicio Nacional
de Salud, y el restante de los fondos liquidables con un
16.55% (RD$ 1,658,576,703).

238 - Capítulo VII: Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional


Capítulo VIII
Situación y Composición de la Deuda del
Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

VIII. Situación y Composición de la Deuda del Sector Público


no Financiero
8.1. Presentación y Alcance del Informe PIB estimado en dólares norteamericanos, con la
finalidad de ser consistentes con los datos publicados
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 34 de en el portal web de la Dirección General de Crédito
la Ley Núm. 6-06 de Crédito Público, y de los Artículos Público.
10 y 13 de la Ley Orgánica Núm.126-01 que crea la
Dirección General de Contabilidad Gubernamental, el 8.2. Situación y Composición de la Deuda del
Ministerio de Hacienda presenta el “Informe sobre la Sector Público No Financiero
situación y evolución de la deuda pública”
correspondiente al periodo enero-diciembre de 2022.
Al 31 de diciembre de 2022, el saldo de la deuda del
Sector Público No Financiero (SPNF), tanto interna
Dicho marco regulatorio establece que la Dirección
como externa, totalizó RD$ 2,905,516,745,269 3 ,
General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda
superior en RD$ 181,464,965,610 respecto al 31 de
deberá entregar a la Dirección General de Contabilidad
diciembre de 2021 4 (RD$ 2,724,051,779,660),
Gubernamental: “el estado actualizado de la deuda
reflejando un incremento de 6.7%. El monto total de la
pública interna y externa, directa e indirecta 1, para ser
deuda pública del SPNF representó el 45.8% del
incluido en el Estado de Recaudación e Inversión de
Producto Interno Bruto. (Ver gráfico 1).
las Rentas (ERIR).

El “Informe de la situación y evolución de la deuda Gráfico 1 – Capítulo VIII


pública” presenta el estado y los movimientos Deuda Pública (SPNF) respecto al PIB 5
comprendidos entre el 01 de enero y el 31 de Período enero – diciembre
diciembre de 2022, de la deuda interna y externa 2021/2022
directa e indirecta del sector público no financiero (En porcentajes)
(Gobierno Central, las instituciones descentralizadas y
autónomas no financieras, las instituciones de la
Seguridad Social, las empresas públicas no
financieras, y los ayuntamientos de los municipios y el
Distrito Nacional).

Es importante destacar que en las cifras de deuda del


sector público no financiero se incluye la deuda
contraída por cualquiera de los agregados
institucionales anteriormente mencionados con otra
institución gubernamental (deuda intergubernamental)
2, como es la deuda del Gobierno Central con el Banco

Central. En este sentido, cuando hablamos de deuda


pública consolidada, la cual incluye la deuda del Del total de la deuda del SPNF al 31 de diciembre de
sector público financiero, debe excluirse dicha 2022, el 70.1% correspondía a deuda externa, la cual
deuda intergubernamental. presentó un saldo insoluto de RD$
2,037,190,396,850 6 , reflejando un aumento de RD$
Cabe resaltar, que la ratio correspondiente a la deuda 132,023,209,698 respecto al 31 de diciembre de 2021
pública como porcentaje del Producto Interno Bruto (RD$ 1,905,167,187,152), como el resultado de flujos
(PIB), considera tanto el balance de la deuda como el netos positivos, es decir, desembolsos netos positivos

1 3
De acuerdo con Artículo 7 de la Ley 6-06 de Crédito Público: “Se considera Excluye deuda del sector privado garantizado.
deuda interna la contraída con personas físicas o jurídicas residentes en la 4
Saldo al 31/12/2021 fue actualizado tras notificación de devolución de fondos
República Dominicana y cuyo pago puede ser exigible dentro del territorio a organismos multilaterales por conclusión de proyectos, lo cual representó
nacional”, mientras que “se considera deuda externa la contraída con otro una disminución de RD$106.3 millones.
Estado u organismo financiero internacional o con cualquier otra persona 5 Ratio de deuda/PIB actualizado de acuerdo con la última revisión realiza el
física o jurídica sin residencia en la República Dominicana, cuyo pago puede 10 de noviembre del 2022 consensuada por el Banco Central, MEPyD y el
ser exigible fuera de la República Dominicana.” Ministerio de Hacienda.
2
Se define como deuda intergubernamental la deuda contraída por una 6 Convertido al tipo de cambio del 31 de diciembre de 2022 RD$/US$56.0321.
institución del Gobierno con otra. Fuente: Banco Central de la República Dominicana.

Capítulo VIII: Situación y Composición de la Deuda del Sector Público No Financiero - 241
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

por RD$ 170,034,268,126 y de una variación cambiaria 17,144,320,449 pertenecen al resto de las
negativa de RD$ 38,011,058,428. instituciones del sector público no financiero. El saldo
de la deuda interna al 31 de diciembre de 2022, reflejó
Por otra parte, el 29.9% restante correspondía a deuda un aumento de RD$ 49,441,755,912 con respecto a su
interna, que totalizó RD$ 868,326,348,419, de los valor al 31 de diciembre de 2021 (RD$
cuales RD$ 851,182,027,970, corresponden a 818,884,592,508), como resultado de flujos netos
endeudamiento del Gobierno Central, representado positivos por RD$ 53,082,995,250 y una variación
por el Ministerio de Hacienda (MH), y RD$ cambiaria negativa de RD$ 3,641,239,338.

Cuadro 1 – Capítulo VIII


Saldo y Evolución de la Deuda Pública SPNF
Período enero - diciembre 2022
(Valores en RD$)
Saldo Desembolsos / Condonación Variación Saldo
Capitalización Principal
31/12/2021 Endeudamiento Principal Tipo Cambio 31/12/2022
Deudor/Tipo de Financiamiento
1/
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g)

Deuda Pública Total del SPNF 2,724,051,779,660 427,938,839,504 194,267,281 205,065,843,410 - (41,602,297,766) 2,905,516,745,269
Deuda Externa Total del SPNF 1,905,167,187,152 242,767,047,448 194,267,281 72,927,046,603 - (38,011,058,428) 2,037,190,396,850
Deuda Interna Total del SPNF 818,884,592,508 185,171,792,056 - 132,138,796,807 - (3,591,239,338) 868,326,348,419
Obligaciones Gobierno Central 2,698,319,440,207 423,294,347,448 194,267,281 192,687,777,495 - (41,081,674,596) 2,888,038,602,845
Deuda Externa 1,904,826,036,766 242,767,047,448 194,267,281 72,927,046,603 - (38,003,730,017) 2,036,856,574,875
Organismos Multilaterales 368,106,187,757 31,137,907,379 19,134,739 15,887,897,462 - (9,460,835,323) 373,914,497,090
Bilaterales 113,547,373,523 12,722,945,571 10,899,440 11,073,336,172 - (3,449,667,086) 111,758,215,276
Banca Comercial - - - - - - -
3/4/
Bonos 1,423,172,475,486 198,906,194,497 164,233,103 45,965,812,969 - (25,093,227,608) 1,551,183,862,509
- - - - - - -
Deuda Interna 793,493,403,441 180,527,300,000 - 119,760,730,892 - (3,077,944,579) 851,182,027,970
Banca Comercial u Otras Instituciones
9,664,877,079 - - 5,776,665,116 - (141,808,926) 3,746,403,038
Financieras 5/
de los cuales Deuda Intragubernamental 3,272,727,273 - - 3,272,727,273 - - -
6/
Bonos 783,828,526,362 180,527,300,000 - 113,984,065,776 - (2,936,135,653) 847,435,624,933
de los cuales Recap. BCRD 7/ 132,362,207,162 80,527,300,000 - 80,527,442,843 - - 132,362,064,319

Obligaciones Resto SPNF 25,732,339,453 4,644,492,056 - 12,378,065,915 - (520,623,170) 17,478,142,424


Deuda Externa 341,150,386 - - - - (7,328,411) 333,821,975
Suplidores 341,150,386 - - - - (7,328,411) 333,821,975
- - - - - - -
Deuda Interna 25,391,189,067 4,644,492,056 - 12,378,065,915 - (513,294,759) 17,144,320,449
Banca Comercial 8/ 25,391,189,067 4,644,492,056 - 12,378,065,915 - (513,294,759) 17,144,320,449

1/ Saldo Deuda: (g) = (a) + (b) + (c) - (d) - (e) + (f)


2/ Las cifras del Gobierno Central mostradas en este reporte son las contempladas en el capítulo 0998 Administración de Deuda Pública y Activos Financieros .
3/ El monto desembolsado corresponde a colocación de bonos emitidos en febrero, el cual incluye monto por RD$70,583.0 millones para operación de manejo de pasivo, del precitado monto RD$64,916.7 millones corresponden a principal de títulos recomprados, RD$4,910.1 millones a
prima pagada y RD$756.2 millones a intereses corridos. Dicha operación estuvo amparada en el artículo 10 de la Ley No. 348-21 sobre Emisión y Colocación de Valores de Deuda Pública.
4/ Contempla pagos de principal e intereses corridos relacionados a la operación de manejo de pasivo citada en la nota 3.
5/ Comprende deuda pública contratada con bancos locales.
6/ Contempla pagos de principal e intereses corridos relacionados a la operación de manejo de pasivo realizada en febrero. Ver nota 3.
7/ El monto desembolsado y el pagado incluyen sustitución de títulos para la recapitalización del Banco Central por RD$80,527.3 millones cada partida, del precitado monto RD$142,842.6 corresponden a un pago de principal que involucró flujo de efectivo, el resto de las operaciones no
involucraron flujo de efectivo. De conformidad con la Ley No. 167-07 y su reglamento de aplicación, al vencimiento estos títulos pueden ser sustituidos por títulos similares.
8/ Deuda de instituciones públicas contratadas con la banca comercial.

8.2.1. Indicadores de Riesgo del Portafolio de deuda en tasa variable, el cual se redujo a 11.9%
Deuda Pública de un 12.0% registrado en diciembre 2021.

Al cierre del cuarto trimestre de 2022, los indicadores


• Riesgo cambiario: Este indicador disminuyó de un
de riesgo del portafolio de deuda pública del SPNF
72.4% a un 71.2%, debido a que se obtuvo el total
experimentaron variaciones mixtas respecto a la
del financiamiento presupuestado en moneda
situación presentada al cierre del año 2021.
local, mediante una subasta en septiembre del
Específicamente:
2022 en el mercado doméstico.

• Riesgo de tipo de interés: Este indicador registró


• Riesgo de refinanciamiento: El tiempo promedio
una mejora con respecto al cierre del 2021,
de madurez disminuyó a 10.8 años.
mostrando una reducción en el porcentaje de

242 - Capítulo VIII: Situación y Composición de la Deuda del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 2 – Capítulo VIII


Indicadores de Riesgo
Período enero - diciembre 2022

Al 31 de diciembre del 2022, el portafolio de deuda tiempo promedio madurez (TPM) del portafolio, es el
mostró una composición mayormente en monedas de los bonos externos, colocándose en 14.0 años a
extranjeras, principalmente dólar estadounidense diciembre de 2022. (Ver tabla 3). Esto se debe en gran
(69.3%), en euro (0.6%), en won coreano (0.1%), y medida a las tenencias de bonos soberanos con
otras monedas representan el (1.3%); el 28.8% vencimiento a 38 años y por las operaciones de
restante es deuda denominada en moneda local (Ver manejo de pasivos realizadas tal como la de febrero
gráfico 2). 2022, donde se aumentó la madurez promedio de los
bonos en dólares en 0.3 años.
Gráfico 2 – Capítulo VIII
Deuda pública del SPNF por monedas Cuadro 3 – Capítulo VIII
Período enero - diciembre 2022 Tasa de Interés y Plazo Promedio de la
Deuda Pública del SPNF
Período enero - diciembre 2022

En el portafolio de deuda pública, el tipo de acreedor


con la tasa de interés promedio ponderada más baja
son los organismos bilaterales, mientras que el mayor

Capítulo VIII: Situación y Composición de la Deuda del Sector Público No Financiero - 243
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

8.2.2. Gestión de la Deuda Pública El portafolio de la deuda pública externa del SPNF
estaba compuesto por distintas monedas,
La Dirección General de Crédito Público tiene como principalmente por deuda en dólares estadounidenses
objetivos principales en cuanto al manejo estratégico (92.0%). El restante lo conformaban deuda contratada
de la deuda, incrementar los plazos de los en pesos dominicanos (5.3%) en los mercados de
financiamientos obtenidos, a modo de reducir el riesgo capital internacionales, euros (0.8%), won coreano
de refinanciamiento. De igual forma se encuentra (0.1%) y otras monedas representan (1.8%). (Ver
trabajando en estructurar el perfil de vencimiento de la gráfico 4)
deuda, a modo de reducir las necesidades de
financiamiento de los próximos años y así garantizar la Del total de la deuda externa del sector público no
sostenibilidad de la deuda pública. Esto se pretende financiero, el 83.2% devengó intereses a tasa de
lograr continuando con la ejecución de operaciones de interés fija, el 16.7% a tasa de interés variable y el
manejo de pasivos, manteniendo una presencia activa restante 0.1% a tasa de interés “cero”. (Ver gráfico 5).
en el mercado de capitales internacional, al igual que
la diversificación de las fuentes de financiamiento. Gráfico 4 – Capítulo VIII
Deuda externa por moneda
Período enero - diciembre 2022
8.3. Deuda Externa

Al 31 de diciembre de 2022, la deuda pública externa


del SPNF totalizó RD$2,037,190,396,850, equivalente
a 32.1% del PIB.

Del monto total de la deuda externa, el 23.8%


correspondió a deuda contratada con acreedores
oficiales, de los cuales los organismos multilaterales
representaron el 18.4% y los bilaterales el 5.5%. La
deuda con acreedores privados conformó el 76.1% de
la deuda externa, correspondiente a bonos soberanos.
(Ver gráfico 3)

Gráfico 3 – Capítulo VIII Gráfico 5 – Capítulo VIII


Deuda externa por tipo de acreedor Deuda externa por tipo de interés
Período enero - diciembre 2022 Período enero - diciembre 2022

244 - Capítulo VIII: Situación y Composición de la Deuda del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

8.3.1. Desembolsos Externos


Cuadro 5 – Capítulo VIII
Servicio de deuda externa: Presupuestado vs.
Durante el periodo enero-diciembre de 2022, se
Ejecutado
recibieron por parte de los acreedores externos, Período enero - diciembre 2022
desembolsos por RD$ 178,096,478,028, de los cuales Servicio de Deuda (Valores
Devengado en RD$)
Pagado % Devengado % Pagado al
Presupuesto
RD$ 11,618,910,615 fueron desembolsos destinados Externa Ene - Dic Ene - Dic al 31-Dic-2022 31-Dic-2022

al financiamiento de proyectos de inversión pública, Total de Servicio de


mientras que RD$ 166,477,567,413 fueron Deuda Externa 134,450,303,814 134,389,999,280 133,545,633,474 100.0% 99.3%
Principal 30,150,177,563 30,131,081,839 30,188,737,151 99.9% 100.1%
desembolsos de apoyo presupuestario provenientes Intereses 103,206,521,939 103,165,331,719 102,279,671,824 100.0% 99.1%
de acreedores multilaterales, bilaterales y de Comisiones 1,093,604,312 1,093,585,723 1,077,224,500 100.0% 98.5%

emisiones de bonos globales. (Ver Tabla 4) Notas:


1) Incluye capitalizaciones.
Cuadro 4 – Capítulo VIII 2) El presupuesto presentado es el vigente al 31/12/2022, según reportes generados del SIGEF al 11/01/23.

Desembolsos externos recibidos por el 3) No incluye primas ni intereses corridos por recompra de títulos del Ministerio de Hacienda.
4) Monto pagado corresponde a datos registrados en el SIGADE.
SPNF
Período enero - diciembre 2022
(Valores en RD$) La diferencia entre el monto devengado y pagado se
En RD$ explica por el Art. 52 del Reglamento 630-06 de la Ley
Destino Financiamiento
Ene - Dic
de Crédito Público, el cual estipula que el servicio de
Total de desembolsos recibidos 178,096,478,028
Proyectos de Inversión 11,618,910,615
la deuda debe ser procesado con treinta (30) días de
De los Cuales : Capitalizaciones 19,134,739 antelación a la fecha de vencimiento, con la finalidad
Apoyo Presupuestario 166,477,567,413
Multilaterales 21,424,432,199 de asegurar que se efectúe a tiempo, y así evitar
De los Cuales : Capitalizaciones -
Bilaterales 10,899,440,000 atrasos y cargos moratorios.
De los Cuales : Capitalizaciones 10,899,440
Bonos Globales 134,153,695,214
De los Cuales : Capitalizaciones
Fuente: Dirección General de Crédito Público
164,233,103
8.4. Deuda Interna
Notas:
1) No se incluyen registros de desembolsos en negativo, producto de devoluciones regularmente por conclusión
de proyectos.
2) No se incluyen las primas, intereses corridos o descuentos de las colocaciones de títulos del Ministerio de
Hacienda.
Al 31 de diciembre de 2022, la deuda interna del sector
3) Monto de bonos globales en f ebrero no considera monto emitido para recompra de bonos por RD$64,916.7
millones en la operación de manejo de pasivos. Dicha operación estuvo amparada en el artículo 10 de la Ley No. público no financiero totalizó RD$ 868,326,348,419, y
348-21 sobre Emisión y Colocación de Valores de Deuda Pública.
la misma mostraba una composición de 82.4% en
8.3.2. Presupuesto y ejecución del servicio de bonos del Ministerio de Hacienda (subastas y
deuda pública externa 2022 colocaciones directas), 15.2% por deuda en bonos
para la recapitalización del Banco Central, y el restante
Para el año 2022, el presupuesto vigente para el 2.4% por deuda con instituciones financieras locales.
servicio de la deuda pública externa del Gobierno
Central ascendió a RD$ 134,450,303,814, de los Gráfico 6 – Capítulo VIII
cuales RD$ 30,150,177,563 estuvieron previstos para Deuda interna por tipo de acreedor
Período enero - diciembre 2022
el pago de principal, mientras que RD$
104,300,126,251 para pagos de intereses y
comisiones.

Durante el período enero-diciembre de 2022, el


Gobierno Central devengó pagos de servicio de deuda
pública externa por un monto de RD$
134,389,999,280. Por otra parte, los pagos
efectivamente realizados en el período totalizaron RD$
133,545,633,474, de los cuales RD$ 30,188,737,151
correspondieron a pagos de principal, RD$
102,279,671,824 a pagos intereses y
RD$1,077,224,500 a pagos de comisiones. (Ver Tabla
5)

Capítulo VIII: Situación y Composición de la Deuda del Sector Público No Financiero - 245
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Del porcentaje de deuda interna con la banca Del total de la deuda interna del sector público no
comercial u otras instituciones financieras, el 17.9% financiero, el 99.6% fue contratada a tasa de interés
correspondió a deuda directa contratada por el fija y el 0.4% a tasas de interés variables indicativas
Gobierno Central representado por el Ministerio de del sistema financiero local. (Ver gráfico 8)
Hacienda, mientras que el 82.1% restante pertenecía
a préstamos contratados por otras instituciones del 8.4.1. Nuevas Contrataciones y Emisiones Internas
sector público no financiero (ministerios y sus
dependencias, instituciones públicas autónomas, En la Ley núm. 345-21 de “Presupuesto General del
empresas públicas no financieras y ayuntamientos de Estado” para el 2022, se autorizó al Ministerio de
los municipios y del Distrito Nacional). Hacienda a la contratación de fuentes financieras
internas por un monto de RD$ 69,583,120,000, los
El portafolio de la deuda interna al cierre de diciembre cuales podían ser concertados con la banca comercial
2022, estaba compuesto en un 83.8% por deuda en local o mediante la colocación de bonos, sin embargo,
pesos dominicanos (RD$ 727,794,271,659), mientras según lo establecido en el artículo 65 de la
que el restante 16.2% se encontraba denominada en mencionada ley, la distribución de las partidas de las
dólares estadounidenses (RD$ 140,532,076,760). (Ver fuentes financieras fue modificada.
gráfico 7)
Cuadro 6 – Capítulo VIII
Gráfico 7 – Capítulo VIII Desembolsos internos recibidos por el SPNF
Deuda interna por moneda Período enero - diciembre 2022
Período enero - diciembre 2022 (Valores en RD$)

Fuente Interna En RD$


Ene-Dic
Desembolsos recibidos 104,644,492,056

Gobierno Central 100,000,000,000


Banca Comercial -
Bonos Colocados 100,000,000,000
Resto Sector Público No Financiero 4,644,492,056
Banca Comercial 4,644,492,056
Notas:
1) No se incluyen las primas, intereses corridos o descuentos de las colocaciones de títulos del Ministerio de Hacienda.

Durante el periodo enero-diciembre de 2022, se


recibieron desembolsos por un total de RD$
104,644,492,056. De este monto RD$
100,000,000,000 correspondieron a colocaciones de
Gráfico 8 – Capítulo VIII
títulos del Ministerio de Hacienda.
Deuda interna por tipo de interés
Período enero - diciembre 2022
Por otro lado, las instituciones del resto del sector
público no financiero recibieron desembolsos por
RD$ 4,644,492,05671, conforme a lo notificado por las
entidades financieras que otorgaron las facilidades.
(ver Tabla 6).

7
Dicho monto no se considera en las fuentes financieras establecidas en el Presupuesto
General del Estado.
8 Excluye pagos correspondientes a la operación de manejo de pasivos.

246 - Capítulo VIII: Situación y Composición de la Deuda del Sector Público No Financiero
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

8.4.2. Presupuesto y ejecución del servicio de banca comercial por RD$ 5,005,691,332 y RD$
deuda pública interna 2022 265,124,141 de intereses, de acuerdo con cifras
suministradas por las entidades financieras que
Para el año 2022, el presupuesto vigente para el otorgaron las facilidades.
servicio de la deuda pública interna del Gobierno
Central ascendió a RD$ 104,413,024,167, de los 8.4.3. Subasta de Bonos
cuales RD$ 24,512,220,234 fueron para pagos de
principal, y RD$ 79,900,803,933 para el servicio de Durante el periodo enero-diciembre de 2022, el
intereses y comisiones. Ministerio de Hacienda colocó bonos por RD$
100,000,000,000, a través del Programa de Subastas
Públicas en el mercado local de capitales.
Durante el periodo enero-diciembre de 2022, el
Gobierno Central devengó pagos de servicio de deuda Cuadro 8 – Capítulo VIII
pública interna por un monto de RD$ 104,307,687,763. Resultados subastas
Por otra parte, los pagos efectivamente realizados en Período enero - diciembre 2022
el período a la banca comercial local y a los tenedores (Valores en RD$)
de bonos internos totalizaron RD$ 108,003,229,534 8, Serie Fecha vencimiento Cupón Adjudicado

de los cuales RD$ 24,427,382,541 fueron para pagos MH3-2029 23/09/2029 12.75% RD$30,000,000,000
MH2-2034 10/06/2034 13.00% RD$70,000,000,000
de principal, RD$ 83,524,773,018 para pagos de
Total colocado RD$100,000,000,000
intereses y RD$ 51,073,974 a pagos de comisiones.
*Monto adjudicado excluye prima y/o descuento.
(Ver tabla 7)
8.5. Deuda del Tesoro
Cuadro 7 – Capítulo VIII
Servicio de la deuda interna del Gobierno
Central presupuestado vs pagado En el “Presupuesto General del Estado” para el año
Período enero - diciembre 2022 2022 se autorizó al Poder Ejecutivo, a través del
(Valores en RD$) Ministerio de Hacienda, a colocar Letras del Tesoro o
a contratar otros medios de financiamiento de corto
Servicio de Deuda Devengado Pagado % Devengado % Pagado al
Presupuesto plazo, por un monto máximo de RD$ 40,000,000,000.
Interna Ene - Dic Ene - Dic al Dic-31-2022 31-Dic-2022
Dicho financiamiento debía ser cancelado antes de
Total de Servicio de
Deuda Interna 104,413,024,167 104,307,687,763 108,003,229,534 99.9% 103.4% finalizar el ejercicio presupuestario 2022. Al 31 de
Principal 24,512,220,234 24,406,884,727 24,427,382,541 99.6% 99.7% diciembre de 2022, la Tesorería Nacional no accedió a
Intereses 79,849,525,756 79,849,525,079 83,524,773,018 100.0% 104.6% ninguna fuente de financiamiento, evidenciando una
Comisiones 51,278,177 51,277,957 51,073,974 100.0% 99.6%
mejora en la planificación de caja.
Notas:
1) El presupuesto presentado es el vigente al 31/12/2022, según reportes generados del SIGEF al 11/01/23. 8.6. Deuda Contingente
2) No incluye transferencias corrientes para recapitalización del BCRD.
3) No incluye primas ni intereses corridos por recompra de títulos del Ministerio de Hacienda.
4) Monto pagado corresponde a datos registrados en el SIGADE. Deuda Externa

La diferencia entre el monto devengado y pagado se Sector privado garantizado: Parte de la deuda
explica por el Art. 52 del Reglamento 630-06 de la Ley externa contraída por el sector privado, en específico,
de Crédito Público, el cual estipula que el servicio de deuda contratada por la institución privada
la deuda debe ser procesado con treinta (30) días de FUNDAPEC está garantizada por el Gobierno Central.
antelación a la fecha de vencimiento, con la finalidad Al 31 de diciembre de 2022, la deuda de esta
de asegurar que se efectúe a tiempo, y así evitar institución privada ascendió a US$ 4,954,530
atrasos y cargos moratorios. equivalentes a RD$ 277,612,706.

Por otra parte, el resto de las instituciones del sector


público no financiero, durante el período enero-
diciembre de 2022, realizaron pagos de principal a la

Capítulo VIII: Situación y Composición de la Deuda del Sector Público No Financiero - 247
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Deuda interna Mediante la operación de manejo de pasivos se logró


retirar 83.6% (USD1,162.2 millones) del monto en
1. Ley No. 174-07: Autorizó al Ministerio de Hacienda circulación de los bonos CDEEE 2023 (bono local
a suscribir un aval financiero para garantizar denominado en USD), RD1-2024, RD2-2024. Esta fue
préstamos a las empresas de zonas francas con la la participación más alta registrada en todas de las
banca comercial local por hasta RD$ 1,200,000,000. operaciones de manejo de pasivos realizadas por el
Del total autorizado, a la empresa Atlantic Ministerio de Hacienda.
Manufacturing le fue otorgado un aval por US$
500,000 el cual no ha sido ejecutado y por tanto la Entre los resultados más significativos de esta
deuda no constituye una obligación del Estado transacción se destacan los siguientes:
Dominicano. Según las últimas informaciones
suministradas por el acreedor, el monto adeudado • Reducción de aproximadamente US$ 1,100.0
asciende a US$ 388,992 equivalentes a millones del servicio de deuda para el periodo
RD$21,796,015. 2022-2024, de los cuales US$ 155.5 millones
correspondieron al ejercicio fiscal del 2022.
8.7. Operaciones de Manejo de Pasivos • Disminución del costo de deuda en 3 puntos
básicos.
Durante el mes de febrero del 2022, ante la presencia • Aumento de la madurez promedio de los bonos en
de condiciones favorables en el mercado internacional dólares en 0.3 años.
y los lineamientos estratégicos de la gestión de la
deuda a mediano plazo, el Ministerio de Hacienda Esta operación de manejo de pasivos va acorde con la
realizó una operación de manejo de pasivos con los estrategia de deuda, la cual busca disminuir el costo
bonos RD1-2024, RD2-2024 y CDEEE23, con el fin de de la deuda y aumentar el tiempo promedio de
reducir el costo de la deuda, cambiar la estructura de madurez, para así mitigar las presiones fiscales a
pagos del portafolio de bonos y disminuir las presiones causa de compromisos de pago de servicio de deuda
fiscales en los próximos años. Esta operación se y mantener un manejo proactivo de la deuda pública.
realizó amparada en el artículo 10 de la Ley No. 348-
21 de Emisión y Colocación de Valores de Deuda .
Pública, y se realizó con las siguientes condiciones
publicadas en la oferta de recompra.

Cuadro 9 – Capítulo VIII


Condiciones de oferta de recompra
Período enero - diciembre 2022
(Valores en RD$)

Cuadro 10 – Capítulo VIII


Ofertas recibidas y monto requerido para
recompra
Período enero - diciembre 2022
(Valores en RD$)
Monto Requerido para
Título Ofertas Aceptadas Prima Cupón Corrido
Recompra
CDEEE 2023 397,065,000 35,735,850 1,675,288 434,476,138
RD2 2024 228,658,000 21,322,359 1,006,095 250,986,454
RD1 2024 536,495,000 30,848,463 10,856,572 578,200,035
Total 1,162,218,000 87,906,671 13,537,956 1,263,662,627

248 - Capítulo VIII: Situación y Composición de la Deuda del Sector Público No Financiero
Capítulo IX
Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones
económico-financieras de las instituciones descentralizadas
y autónomas, públicas de la Seguridad Social, empresas
públicas no financieras, municipalidades e instituciones
financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

IX. Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones


económico-financieras de las instituciones descentralizadas y
autónomas, públicas de la Seguridad Social, empresas
públicas no financieras, municipalidades e instituciones
financieras monetarias y no monetarias.
De conformidad con el artículo núm. 245 de la interinstitucionales, a fin de subsanar esa
Constitución nacional, que establece “El Estado problemática y contar con un sistema único, integrado
dominicano y todas sus instituciones, sean y robusto para este nivel de gobierno, que permita
autónomas, descentralizadas o no, estarán consolidar y a todo el sector público no financiero.
regidos por un sistema único, uniforme, integrado
y armonizado de contabilidad, cuyos criterios Cabe destacar que este informe no incluye a las
fijará la Ley”. Esta última, referida a la Ley núm. 126- instituciones que incumplen con los criterios de calidad
01, en sus artículos 2 y 10, sobre el ámbito de mínimo requeridos sobre la presentación de la
aplicación y requerimiento de información financiera a información y las reglas de oficio sobre la validación
las entidades sujetas al alcance, respectivamente. de la identidad contable y revelación en notas. En
adición, es propicio señalar que estos estados fueron
Para este Estado de Recaudación e Inversión de las suministrados mediante la herramienta de monitoreo y
Rentas (ERIR), relativo al período fiscal 2022, las evaluación desarrollada internamente, Sistema de
informaciones fueron requeridas, por parte de la Análisis del Cumplimiento de las Normativas
Dirección General de Contabilidad Gubernamental Contables (Sisacnoc).
(Digecog), en su calidad de órgano rector, a través de
la norma de cierre de operaciones contables núm. 02- A la vez, indicar que por mandato de la instrucción
2022. Esta norma contempla que las instituciones presidencial núm. 08661, del 29 de abril 2021, la
descentralizadas y autónomas, de la seguridad social, cobertura del SIGEF fue ampliada, adecuándose para
empresas públicas no financieras, municipalidades e la incorporación de las empresas públicas no
instituciones financieras monetarias y no monetarias financieras, así como de las instituciones
deben remitir sus estados de ejecución presupuestaria descentralizadas y de la seguridad social pendientes
y estados financieros, en los plazos y formatos de su integración, con la finalidad de contar y
definidos, en cumplimiento de los principios de centralizar la información para que responda a
transparencia y oportunidad, para el fortalecimiento de políticas y procedimientos comunes.9.1. Instituciones
la rendición de cuentas de los fondos públicos. descentralizadas y autónomas, públicas de la
seguridad social, empresas públicas no financieras e
En tal sentido, se presentan los activos, pasivos, instituciones financieras monetarias y no monetarias
patrimonio, ingresos y gastos, salvaguardando su
integridad y fiabilidad. Estos importes fueron 9.1. Instituciones descentralizadas y
verificados y validados con las fuentes primarias, autónomas, públicas de la seguridad social,
incluidas las herramientas a disposición: el Sistema de empresas públicas no financieras e
Información de la Gestión Financiera (SIGEF) y el instituciones financieras monetarias y no
sistema de Centralización de la Información
monetarias
Financiera del Estado (CIFE). Esta última
herramienta, es de vital importancia para el caso de Este apartado se concentra en señalar las
las municipalidades, en virtud de que no se instituciones descentralizadas y autónomas, públicas
encuentran ejecutando en línea en el Sigef, ni cuentan de la seguridad social, empresas públicas no
con un único sistema transaccional, manejando financieras e instituciones públicas financieras
diversas opciones con disparidades en funciones y monetarias y no monetarias que remitieron sus
registros. No obstante, en el corto y mediano plazo se informaciones, dado el universo existente y realizando
están diseñando importantes iniciativas y acuerdos una comparación con el período anterior, para
Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 251
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

evidenciar comportamientos de mejora o retroceso, en Cuentas presupuestarias


cuanto a los requerimientos establecidos en la norma
02-2022. La Ley núm. 126-01, en su artículo 8, numeral 3,
señala que, “se entenderán por cuentas
Las informaciones se presentan respondiendo a las presupuestarias aquellas que son necesarias para el
cuentas presupuestarias y patrimoniales. En la control de los ingresos y uso de los fondos,
primera se observa el flujo de ingresos y gastos; apropiaciones y asignaciones”. En tal sentido, los
mientras que la segunda forma, expone la situación datos sobre las cuentas presupuestarias han sido
financiera y patrimonial de las entidades, las cuales divididos en dos grupos, atendiendo a la integralidad
son consideradas para su consolidación, mediante la de la información: instituciones que remitieron sus
eliminación de las transacciones recíprocas, como se ejecuciones para el período completo, e instituciones
expuso en el capítulo 3 de este informe de rendición con ejecuciones parciales, como se observa en el
de cuentas, exceptuando a las instituciones cuadro 1.
financieras monetarias y no monetarias, que dada su
naturaleza remiten sus informaciones, y se exponen Es importante destacar la reducción de siete (7)
de forma íntegra. instituciones que remitieron de forma parcial sus
informaciones, integrando el grupo de las de remisión
completa, dada las actividades de seguimiento y
capacitación implementadas por el órgano rector.

Cuadro 1- Capítulo IX
Ejecuciones Presupuestarias: remisión de información por niveles de gobierno
Comparación enero-diciembre 2022-2021
2022 2021 Variación
Instituciones
Completas Parciales Completas Parciales Completas Parciales
Instituciones descentralizadas y autónomas (DESC.) 60 7 62 4 -2 3
Instituciones públicas de la Seguridad Social (SS) 6 1 8 0 -2 1
Empresas Públicas no Financieras (EPNF) 21 0 13 8 8 -8
Instituciones Públicas Financieras Monetarias (IPFM) 1 0 0 1 1 -1
Instituciones Públicas Financieras No Monetarias
5 0 3 2 2 -2
(IPFNM)
Auxiliar Financiero (AF) 1 0 1 0 0 0
Totales 94 8 87 15 7 -7
Nota: En el ejercicio fiscal 2020, la relación de información fue de 80 instituciones remitiendo de forma completa y 17 de forma parcial, lo que indica una tendencia
positiva y una receptividad a las acciones implementadas por el órgano rector de la contabilidad gubernamental (Digecog) para capturar la mayor cantidad de
instituciones, ampliando la cobertura.

Al cierre del año 2022, el universo de las instituciones establecidas por la Dirección General de
descentralizadas y autónomas, públicas de la Contabilidad Gubernamental, a las acciones de
seguridad social, empresas públicas no financieras, seguimiento y capacitación, como al monitoreo y
públicas financieras monetarias y no monetarias y un evaluación implementados.
auxiliar financiero, suman ciento siete (107) 1, de las
cuales, ciento dos (102) obtemperaron al mandato del ✓ El 7.8%, equivalente a ocho (8) instituciones,
órgano rector. Esto indica: remitió de forma parcial sus ejecuciones de
ingresos y gastos. Respecto al período anterior,
✓ Noventa y cuatro (94) instituciones, igual a un esto implica una mejoría importante, con un
92.2%, remitieron sus informaciones de forma incremento de un 46.7%, dada las quince (15)
completa, frente a 87 entes que suministraron en instituciones que enviaron en el 2021.
el período anterior, para un incremento de un
8.0%, equivalente a 8 instituciones. Esta mejoría,
como se indicó, se debe, entre otros factores, a la
mayor receptividad de estas, a las directrices

1
El universo de estas entidades se compone de: 69 descentralizadas y públicas no financieras, 2 instituciones financieras monetarias, 5 no
autónomas; 8 instituciones públicas de la seguridad social, 22 empresas monetarias y 1 auxiliar financiero.
252 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

✓ Cuatro (4) entes no enviaron sus ejecuciones, en 28,268,759,817. (Ver cuadro grupo A y B). De
incumplimiento de la norma de cierre de estas entidades, la Dirección Central del Servicio
operaciones contables y del principio de rendición Nacional de Salud es la de mayor participación,
de cuentas. Estas son: el Fondo Patrimonial de las con RD$ 61,406,851,394 en ingresos, y RD$
Empresas Reformadas (Fonper), la 60,420,828,812 en gastos.
Superintendencia de Bancos, la Superintendencia
de Salud y Riesgos Laborales (SILSARIL) y el 2. Para las instituciones pública de la seguridad
Banco de Reservas. social, el Gobierno Central devengó fondos por
RD$ 21,227,148,819, lo que representó un
✓ En paralelo, dos instituciones se encuentran cumplimiento del 100% de los recursos a
recibiendo recursos del Gobierno Central, a través asignarse, y un 84.14% de lo estimado original.
de transferencias, como son la Corporación Estas reportaron ingresos conjuntos por RD$
Dominicana de Empresas Eléctricas Estales y el 108,002,626,296, frente a gastos por RD$
Consejo Estatal del Azúcar, sin embargo, no 62,661,876,443, para un superávit de RD$
presentan rendiciones ni de sus estados 45,340,749,852. De estos ingresos, RD$
financieros ni de ejecución presupuestaria, en 65,458,391,599 corresponden a las 6
virtud de que se encuentran en un proceso de organizaciones que remitieron de forma completa,
disolución. La primera recibió fondos por RD$ y RD$ 42,544,234,697 al Seguro Nacional de
87,944,275,782, como parte del subsidio eléctrico; Salud, que reportó de forma incompleta. De los
mientras que la segunda, RD$ 110,673,723. gastos, RD$ 21,735,725,027 corresponden a las
primeras y RD$ 40,926,151,416 a la segunda.
El Presupuesto General del Estado 2022, Ley núm. (Ver cuadro grupo A y B).
345-21, y la Ley núm. 351-22 sobre modificaciones
presupuestarias, establecieron otorgar transferencias
corrientes y de capital, por parte del Gobierno Central,
a las siguientes instituciones, conforme el nivel de
gobierno:

1. El conjunto de instituciones descentralizadas y


autónomas recibió transferencias, como parte de
sus ingresos, por RD$ 118,661,305,936, lo que
representa un 99.9% de la estimación vigente y
mayor en RD$ 7,939,504,524 a la estimación
original a asignarse. Estas reportaron, a través de
sus ejecuciones, ingresos por RD$
222,067,608,732, dada las transferencias
recibidas y los recursos propios generados, para
hacer frente a erogaciones por RD$
129,039,058,012, lo que indica un superávit global
de RD$ 93,028,550,720. De los recursos o
ingresos reportados, RD$ 105,249,991,433
corresponden a las entidades que remitieron de
forma completa, para enfrentar gastos por RD$
100,770,298,195; mientras que RD$
116,817,617,299 corresponden a ingresos
reportados por las 7 instituciones que enviaron de
forma parcial, para enfrentar gastos por RD$

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 253
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Grupo A. Resumen de Ejecución del período completo, 2022


Instituciones descentralizadas y/o autónomas, e instituciones públicas de la seguridad social
(Valores en RD$)
Ingresos y Egresos y
Sub- Meses
No. Capítulo UE Instituciones Fuentes Aplicaciones
cap Informados
Financieras Financieras
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas 105,249,991,433 100,770,298,195
1 5134 01 0001 Acuario Nacional enero -diciembre 104,243,583 102,709,437
2 5168 01 0001 Archivo General de la Nación enero -diciembre 330,893,416 283,368,977
3 5180 01 0010 Centro Cardio-Neuro Oftalmológico y de Trasplante enero -diciembre 883,815,724 1,133,945,233
Centro De Educación Médica de Amistad Dominico-
4 5180 01 0011 enero -diciembre 201,592,341 205,819,487
japonés
Centro de Exportación e Inversión de la Republica
5 5102 01 0001 enero -diciembre 530,600,006 467,002,112
Dominicana
6 5180 01 0013 Ciudad Sanitaria Luis Eduardo Aybar enero -diciembre 969,755,290 668,498,421
7 5166 01 0001 Comisión Nacional de Defensa De La Competencia enero -diciembre 186,840,005 169,993,215
8 5138 01 0001 Comisión Nacional de Energía enero -diciembre 773,077,228 617,477,185
Comisión Reguladora de Prácticas Desleales en el
9 5165 01 0001 enero -diciembre 72,736,360 66,638,933
Comercio
10 5163 01 0001 Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura enero -diciembre 243,588,014 248,358,531
11 5175 01 0001 Consejo Nacional de Competitividad enero -diciembre 179,353,239 200,174,578
12 5176 01 0001 Consejo Nacional de Discapacitados enero -diciembre 241,732,491 203,085,423
Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarias
13 5177 01 0001 enero -diciembre 72,826,675 62,322,515
y Forestales
14 5103 01 0001 Consejo Nacional de Población y Familia enero -diciembre 57,523,398 65,398,290
15 5150 01 0001 Consejo Nacional de Zonas Francas enero -diciembre 234,766,410 230,875,845
16 5151 01 0001 Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia enero -diciembre 1,512,492,335 1,475,512,342
17 5109 01 0001 Defensa Civil enero -diciembre 258,476,808 237,285,650
18 5180 01 0001 Dirección Central del Servicio Nacional de Salud enero -diciembre 61,406,851,394 60,420,828,812
19 5184 01 0001 Dirección General de Alianzas Público-Privadas enero -diciembre 300,624,440 282,152,652
20 5169 01 0001 Dirección General de Cine (DGCINE) enero -diciembre 140,576,855 156,704,347
21 5144 01 0001 Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario enero -diciembre 567,968,099 606,603,119
Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos
22 5178 01 0001 enero -diciembre 25,000,000 24,375,379
Naturales
23 5180 01 0002 Hospital General Dr. Vinicio Calventi enero -diciembre 658,098,028 637,402,615
Hospital General y de Especialidades Nuestra Sra.
24 5180 01 0012 enero -diciembre 326,704,818 250,278,556
de La Altagracia
Hospital Materno Dr. Reynaldo Almánzar, Ciudad
25 5180 01 0009 enero -diciembre 879,452,348 930,087,426
de la Salud
26 5180 01 0014 Hospital Materno-Infantil San Lorenzo de los Mina enero -diciembre 1,187,288,503 1,044,142,999
Hospital Pediátrico Dr. Hugo Mendoza, Ciudad de
27 5180 01 0008 enero -diciembre 760,777,439 752,726,290
la Salud
28 5180 01 0004 Hospital Regional Dr. Marcelino Vélez Santana enero -diciembre 1,147,673,501 1,161,600,514
29 5180 01 0006 Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora enero -diciembre 1,012,054,566 1,003,524,572
Hospital Traumatológico Quirúrgico Profesor Juan
30 5180 01 0005 enero -diciembre 560,719,128 520,790,026
Bosch
31 5154 01 0001 Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria enero -diciembre 169,839,516 165,226,782
32 5111 01 0001 Instituto Agrario Dominicano enero -diciembre 2,015,141,070 2,385,134,196
33 5112 01 0001 Instituto Azucarero Dominicano enero -diciembre 64,494,240 46,874,858
34 5143 01 0001 Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo enero -diciembre 314,313,103 299,464,686
35 5140 01 0001 Instituto del Tabaco de la República Dominicana enero -diciembre 348,160,447 345,519,777
36 5162 01 0001 Instituto Dominicano de Aviación Civil enero -diciembre 4,915,988,123 3,621,569,538
Instituto Dominicano de Investigaciones
37 5132 01 0001 enero -diciembre 354,240,720 357,332,622
Agropecuarias y Forestales
38 5131 01 0001 Instituto Dominicano de la Telecomunicaciones enero -diciembre 1,394,456,229 1,394,456,229
39 5136 01 0001 Instituto Dominicano del Café enero -diciembre 440,654,056 455,010,585
40 5171 01 0001 Instituto Dominicano para la Calidad enero -diciembre 413,473,006 385,406,773
41 5137 01 0001 Instituto Duartiano enero -diciembre 30,044,992 30,083,037
Instituto Geográfico Nacional José Joaquín Hungría
42 5181 01 0001 enero -diciembre 457,400,039 128,987,468
Morell
43 5147 01 0001 Instituto Nacional de la Uva enero -diciembre 27,303,900 21,607,545
Instituto Nacional de Protección de los Derechos
44 5161 01 0001 enero -diciembre 325,464,257 327,465,032
del Consumidor
Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos -
45 5118 01 0001 enero -diciembre 11,213,244,784 9,704,370,417
INDRHI-
Instituto Nacional de Tránsito y Transporte
46 5182 01 0001 enero -diciembre 2,224,975,228 2,266,348,017
Terrestre
Instituto Nacional del Cáncer Rosa Emilia Sanchez
47 5180 01 0007 enero -diciembre 1,096,500,472 1,192,621,046
Perez de Tavarez
254 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Ingresos y Egresos y
Sub- Meses
No. Capítulo UE Instituciones Fuentes Aplicaciones
cap Informados
Financieras Financieras
Instituto para el Desarrollo del Noroeste -
48 5114 01 0001 enero -diciembre 20,352,020 21,960,027
INDENOR-
49 5119 01 0001 Instituto para el Desarrollo del Suroeste -INDESUR- enero -diciembre 323,268,451 120,833,561
50 5120 01 0001 Jardín Botánico Nacional enero -diciembre 158,262,882 137,199,182
51 5174 01 0001 Mercados Dominicanos de Abasto Agropecuario enero -diciembre 258,541,602 200,931,689
52 5133 01 0001 Museo de Historia Natural enero -diciembre 65,189,230 71,259,931
53 5167 01 0001 Oficina Nacional de Defensa Publica enero -diciembre 617,378,331 629,469,344
54 5135 01 0001 Oficina Nacional de la Propiedad Industrial enero -diciembre 523,236,691 507,544,774
55 5172 01 0001 Organismo Dominicano de Acreditación enero -diciembre 100,334,527 98,503,782
56 5130 01 0001 Parque Zoológico Nacional enero -diciembre 144,237,811 119,563,881
57 5179 01 0001 Servicio Geológico Nacional enero -diciembre 66,222,995 61,278,333
58 5139 01 0001 Superintendencia de Electricidad enero -diciembre 498,251,538 490,995,663
59 5127 01 0001 Superintendencia de Seguros enero -diciembre 623,601,582 708,137,337
60 5183 01 0001 Unidad de Análisis Financiero enero -diciembre 217,317,150 245,458,603
Instituciones públicas de la Seguridad Social 65,458,391,599 21,735,725,027
61 5207 01 0001 Consejo Nacional de la Seguridad Social enero -diciembre 343,635,260 379,015,646
Dirección General de Información y Defensa de los
62 5209 01 0001 enero -diciembre 435,797,108 239,961,795
Afiliados
63 5202 01 0001 Instituto de Auxilios enero -diciembre 447,042,315 529,411,470
Instituto Dominicano de Prevención y Protección de
64 5210 01 0001 enero -diciembre 622,623,543 630,479,051
Riesgos Laborales
65 5211 01 0001 Tesorería de La Seguridad Social enero -diciembre 19,363,998,971 19,354,149,756
66 5205 01 0001 Superintendencia de Pensiones enero -diciembre 44,245,294,402 602,707,309
Total General 170,708,383,032 122,506,023,222
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera y SIPRECOM

Grupo B. Resumen de ejecución del período incompleto, 2022


Instituciones descentralizadas, autónomas y públicas de la seguridad social
(Valores en RD$)
Ingresos y Egresos y
Meses
No. Capítulo Sub-cap UE Instituciones Fuentes Aplicaciones
Informados
Financieras Financieras
Instituciones Descentralizadas y Autónomas 116,817,617,299 28,268,759,817
67 5104 01 0001 Comisión Administrativa Aeroportuaria enero agosto 89,977,804,095 487,903,348
68 5108 01 0001 Cruz Roja Dominicana enero Marzo 91,832,844 148,667,414
69 5158 01 0001 Dirección General de Aduanas enero Junio 3,472,454,756 3,516,415,543
70 5159 01 0001 Dirección General de Impuestos Internos enero noviembre 6,929,275,692 5,741,904,258
Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional - enero
71 5155 01 0001 3,781,894,942 3,258,353,252
INFOTEP septiembre
72 5121 01 0001 Liga Municipal Dominicana enero noviembre 992,448,952 3,495,905,600
73 5128 01 0001 Universidad Autónoma de Santo Domingo enero noviembre 11,571,906,018 11,619,610,402
Instituciones Públicas De La Seguridad Social 42,544,234,697 40,926,151,416
74 5208 01 0001 Seguro Nacional de Salud enero noviembre 42,544,234,697 40,926,151,416
Total General 159,361,851,996 69,194,911,233
Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera y SIPRECOM

3. A las empresas públicas no financieras, el de RD$ 3,423,252,382, como se observa en el


Gobierno les otorgó fondos por RD$ cuadro siguiente. La diferencia entre las
126,259,109,358, lo que equivale a un 100% de la transferencias recibidas y los ingresos reportados
apropiación vigente y mayor en RD$ responden a los recursos que reciben estas
51,479,701,280 a lo contemplado originalmente. entidades por sus operatividades, dada que su
Dentro de este monto, se consideraron RD$ principal función es ser generadora de
87,944,275,782 a la CDEEE como parte del rentabilidad. De estas empresas, solo las
subsidio a la electricidad, como se señaló empresas distribuidoras de electricidad exponen
anteriormente. Las 21 empresas que reportaron déficit: RD$ 1,730,744,903 para Edeeste, RD$
de forma completa totalizan ingresos por RD$ 1,441,562,893 para Edesur y RD$ 4,553,474,701
236,806,286,262, para hacer frente a gastos por para Edenorte.
RD$ 233,383,033,881, lo que implica un superávit

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 255
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Grupo A. Resumen de ejecución del período completo


empresas públicas no financieras, 2022
(Valores en RD$)
Sub- Meses
No. Capítulo UE Instituciones Ingresos Egresos
cap Informados
1 6116 01 0001 Autoridad Portuaria Dominicana enero-diciembre 1,207,760,272 1,092,792,758
2 6114 01 0001 Corporación de Fomento Hotelero y Desarrollo del Turismo enero-diciembre 170,523,829 163,222,322
3 6121 01 0001 Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Boca Chica enero-diciembre 361,826,835 272,955,690
4 6107 01 0001 Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Moca enero-diciembre 470,127,780 329,507,876
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Monseñor
5 6122 01 0001 Nouel enero-diciembre 274,971,639 62,565,852
6 6108 01 0001 Corporación del Acueducto y Alcantarillado de La Romana enero-diciembre 494,998,640 296,749,441
7 6125 01 0001 Corporación del Acueducto y Alcantarillado de la Vega enero-diciembre 674,644,844 521,953,903
8 6109 01 0001 Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Puerto Plata enero-diciembre 960,379,687 540,393,685
9 6104 01 0001 Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santiago enero-diciembre 4,402,032,812 3,166,269,790
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo
10 6102 01 0001 Domingo enero-diciembre 12,825,077,212 11,343,604,247
11 6103 01 0001 Corporación Estatal de Radio y Televisión enero-diciembre 585,045,225 506,877,356
12 6123 01 0001 Empresa de Generación Hidroeléctrica enero-diciembre 9,201,731,900 5,953,594,882
13 6124 01 0001 Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana enero-diciembre 8,287,893,055 4,807,930,917
14 6130 01 0001 Empresa de Electricidad del Este enero-diciembre 57,701,535,803 59,432,280,706
15 6129 01 0001 Empresa de Electricidad del Sur enero-diciembre 64,302,359,275 65,743,922,167
16 6128 01 0001 Empresa de Electricidad del Norte enero-diciembre 57,508,365,424 62,061,840,125
17 6111 01 0001 Instituto de Estabilización de Precios enero-diciembre 3,113,469,154 2,489,292,773
18 6112 01 0001 Instituto Nacional de Agua Potable y Alcantarillado enero-diciembre 12,353,246,970 13,003,478,722
19 6115 01 0001 Instituto Postal Dominicano enero-diciembre 453,618,013 603,280,446
20 6120 01 0001 La Cruz de Manzanillo enero-diciembre 219,713,467 158,273,985
21 6118 01 0001 Lotería Nacional enero-diciembre 1,236,964,426 832,246,239
Total 236,806,286,262 233,383,033,881

4. Para las instituciones financieras monetarias y no Banco Central de la República, como parte del
monetarias, incluida el auxiliar financiero, el programa de deuda pública. Estas siete
Gobierno Central consideró otorgar fondos por instituciones reportaron ingresos por RD$
RD$ 25,182,608,204, aumentando a RD$ 166,400,339,675, de cara a gastos por RD$
27,064,888,996, de los cuales, fueron entregados 166,979,485,877, como se puede observar en el
RD$ 27,064,888,991. Es importante considerar cuadro siguiente:
que, RD$ 23,123,989,430 fueron directamente al

Grupo A. Resumen de ejecución del período completo, 2022


Instituciones públicas financieras no monetarias, monetarias y auxiliar financiero
(Valores en RD$)
Sub- Meses
No. Cap. UE Instituciones Ingresos Egresos
cap Informados

Empresas Públicas Financieras Monetarias 124,375,724,286 124,375,724,286


1 5002 01 0001 Banco Central de la República Dominicana enero - diciembre 112,182,090,148 112,182,090,148
2 5003 01 0001 Banco Nacional de las Exportaciones enero - diciembre 12,193,634,138 12,193,634,138
Empresas Públicas Financieras No Monetarias 41,134,081,169 41,794,609,663
1 5001 01 0001 Banco Agrícola de la República Dominicana enero - diciembre 30,897,071,717 31,380,692,649
2 5005 01 0001 Caja de Ahorros para Obreros Monte y Piedad enero - diciembre 164,807,831 167,540,232
3 5006 01 0001 Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial enero - diciembre 1,844,870,386 2,263,177,149
Consejo Nacional Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña
4 5007 01 0001 y Mediana Empresa enero - diciembre 8,227,331,235 7,983,199,633
Auxiliar Financiero 890,534,220 809,151,928
1 5008 01 0001 Superintendencia de Mercados de Valores enero - diciembre 890,534,220 809,151,928
Total 166,400,339,675 166,979,485,877

256 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

La totalidad de ingresos y gastos del sector público, 138,369,300,573. De las cuales, RD$
que reportaron de forma completa e imparcial, 573,915,008,970 corresponden a ingresos reportados
ascienden a RD$ 733,276,860,966 y RD$ de forma completa, de cara a gastos por RD$
592,063,454,213, respectivamente, para un superávit 522,868,542,981; y RD$ 159,361,851,996 son
global de RD$ 141,213,406,752, generado en mayor recursos parciales, frente a gastos por RD$
medida por los recursos superavitarios de las 69,194,911,233.
descentralizadas y autónomas en RD$

Gráfico 1 - Capítulo IX
Instituciones con ejecuciones completas, 2022
45.00
40.00 41.26
35.00
30.00
25.00
20.00 21.67
18.34
15.00
10.00 11.41
7.17
5.00
- 0.16
Instituciones Instituciones Empresas Instituciones Instituciones Auxilar
Descentralizadas Públicas de la Públicas no Públicas Públicas Financiero (AF)
y/o Autónomas Seguridad Social Financieras Financieras Financieras No
(DESC.) (SS) (EPNF) Monetarias Monetarias
(IPFM) (IPFNM)

Gráfico 2 - Capítulo IX
Instituciones con remisiones incompletas, 2022
80.00
73.30
70.00

60.00

50.00

40.00

30.00
26.70
20.00

10.00

-
Instituciones Descentralizadas y/o Autónomas Instituciones públicas de la Seguridad Social
(DESC.)

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 257
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

9.2. Municipalidades: Ayuntamientos y juntas a varias juntas de los distritos municipales y


de distritos municipales ayuntamientos, conforme a la Ley núm. 351-22, sobre
modificaciones. Al cierre de este año 2022, las
Los ayuntamientos y las juntas de distritos transferencias efectivamente realizadas desde el
municipales constituyen uno de los niveles de Gobierno Central para este nivel de gobierno local,
gobierno alcanzados por el artículo 245 de la totalizaron RD$ 25,901,945,091, lo que representa un
Constitución de la República y por las Leyes núms. 26- 99.9% del presupuestado, y RD$ 3,375,817,832
01 y 426-06, en sus artículos 2 y 73, respectivamente, mayor a lo asignado en la Ley 345-21.
en virtud de que son entes públicos que reciben
recursos del presupuesto estatal. En adición, la Ley De los trescientos noventa y tres (393) gobiernos
núm. 345-21, del Presupuesto General de Estado locales existentes, se obtuvo información sobre la
(PGE) 2022, en su artículo 56 sobre las disposiciones ejecución presupuestaria de un 99.5%, equivalente a
de las transferencias a los gobiernos locales, señala 391 entes, de los cuales, 343 remitieron o registraron
que estos deben remitir sus ejecuciones sus informaciones presupuestarias para el período
presupuestarias a un grupo diverso de órganos completo, y cuarenta y ocho (48) de manera
rectores de fiscalización y control, entre estos, a la incompleta. Ambos registros obtenidos del sistema de
Dirección General de Contabilidad Gubernamental. El Centralización de Información Financiera del Estado
incumplimiento de esta disposición, implicará la (CIFE); restando dos unidades sin registro, que
suspensión de las transferencias de recursos que corresponden a la Junta de Distrito Municipal de
reciben del presupuesto, hasta tanto cumplan lo Arroyo Dulce, de la provincia de Barahona, y la Junta
requerido. de Distrito Municipal el Platanal, de la provincia
Sánchez Ramírez. Respecto al período 2021, como
Cuentas presupuestarias se observa en el cuadro, se expone una mejoría en la
remisión de información, conforme a los
En la Ley núm. 345-21 de Presupuesto General del requerimientos del órgano rector, con un incremento
Estado 2022, se estimaron transferencias a las de un 12.5% en las informaciones completas o de un
municipalidades por un monto de RD$ 0.7%, contemplando las instituciones parciales que
22,526,127,259, aumentando a un vigente de RD$ remitieron para el año anterior, y presentan registros
25,929,163,113. Dicha variación presupuestaria es completos en este período.
resultado de aprobaciones en el monto presupuestario

Cuadro 2 - Capítulo IX
Gobiernos Locales: remisión de ejecución presupuestaria
2022 - 2021
Variación
Remisión de información 2022 2021
Abs. %
Completa 343 305 38 12.5
Parcial 48 84 -36 -42.9
Sin registros o remisión 2 4 -2 -50.0
Total 393 393 0 0.0

Aplicando el mismo criterio presentado anteriormente, por RD$ 1,503,335,350. Estos elementos indican que
las informaciones que se exponen han sido el total de ingresos ascendió a RD$ 35,339,731,577,
subdivididas en aquellos entes que registraron sus con salidas por RD$ 32,669,673,964.
datos en el CIFE para todo el año, y las que exponen
Cabe señalar que, para este nivel de gobierno existe
registros parciales, considerando los recursos
una subvaluación del registro, consecuencia de las
transferidos desde el Gobierno Central para este nivel
dos entidades que recibieron transferencias del
de gobierno. Las primeras, totalizan ingresos por RD$
Gobierno Central, pero no presentaron registros en el
33,628,493,279, ejecutando erogaciones por RD$
CIFE: Junta Distrital Municipal de Arroyo Dulce, que
31,166,338,614, lo que implica un superávit de RD$
recibió RD$ 12,848,279, y la Junta de El Platanal con
2,462,154,665; mientras que las segundas, suman
RD$ 31,136,176.
recursos por RD$ 1,711,238,298, efectuando gastos

258 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Cuadro 3 – Capítulo IX
Gobiernos locales: resumen de ejecución, 2022
(Valores en RD$)
Instituciones Cantidad Ingresos Egresos Diferencia

Ayuntamientos y juntas de distritos municipales con remisiones completas 343 33,628,493,279 31,166,338,614 2,462,154,665
Ayuntamientos y Juntas de distritos municipales con remisiones
48
incompletas 1,711,238,298 1,503,335,350 207,902,948
Ayuntamientos y juntas de distritos municipales sin registros 2 0 0 0
Totales 393 35,339,731,577 32,669,673,964 2,670,057,613

Grupo A. Ejecuciones completas de los gobiernos locales:


Ayuntamientos y juntas de distritos municipales
Período enero - diciembre 2022
(Valores en RD$)
Meses
No. Cap. Institución Provincia Ingresos Gastos
Reportados
1 7001 Ayuntamiento del Distrito Nacional Distrito Nacional enero-diciembre 4,836,569,890 4,824,165,617
2 7002 Ayuntamiento Municipal de Altamira Puerto Plata enero-diciembre 58,788,003 57,999,808
3 7004 Ayuntamiento Municipal de Azua de Compostela Azua enero-diciembre 237,531,606 228,873,546
4 7005 Ayuntamiento Municipal de Bajos de Haina San Cristóbal enero-diciembre 220,860,752 182,176,732
5 7006 Ayuntamiento Municipal de Baní Peravia enero-diciembre 319,874,491 316,462,177
6 7007 Ayuntamiento Municipal de Bánica Elías Piña enero-diciembre 46,422,883 32,567,492
Ayuntamiento Municipal de Santa Cruz De
7 7008 Barahona enero-diciembre 188,418,716 193,651,101
Barahona
8 7009 Ayuntamiento Municipal de Bayaguana Monte Plata enero-diciembre 91,787,601 90,294,244
9 7011 Ayuntamiento Municipal de Cabral Barahona enero-diciembre 49,091,121 47,231,360
10 7012 Ayuntamiento Municipal de Cabrera María Trinidad Sánchez enero-diciembre 72,008,435 71,135,265
11 7013 Ayuntamiento Municipal de Cambita Garabitos San Cristóbal enero-diciembre 58,002,040 55,171,682
12 7014 Ayuntamiento Municipal de Castañuelas Monte Cristi enero-diciembre 33,988,989 33,932,050
13 7015 Ayuntamiento Municipal de Castillo Duarte enero-diciembre 77,000,603 76,949,361
14 7016 Ayuntamiento Municipal de Cayetano Germosén Espaillat enero-diciembre 27,499,172 33,453,938
15 7017 Ayuntamiento Municipal de Cevicos Sánchez Ramírez enero-diciembre 38,628,821 38,708,573
16 7018 Ayuntamiento Municipal de Consuelo San Pedro de Macorís enero-diciembre 91,359,651 89,555,676
17 7019 Ayuntamiento Municipal de Constanza La Vega enero-diciembre 140,420,928 102,129,804
18 7021 Ayuntamiento Municipal de Santo Domingo Este Santo Domingo enero-diciembre 2,348,028,202 2,256,015,208
19 7023 Ayuntamiento Municipal de Boca Chica Santo Domingo enero-diciembre 261,212,936 266,564,808
20 7024 Ayuntamiento Municipal de Duvergé Independencia enero-diciembre 45,986,723 41,248,528
21 7025 Ayuntamiento Municipal de El Cercado San Juan enero-diciembre 37,470,630 51,690,661
22 7026 Ayuntamiento Municipal de El Factor María Trinidad Sánchez enero-diciembre 53,927,588 50,578,288
23 7027 Ayuntamiento Municipal de El Llano Elías Piña enero-diciembre 31,873,582 31,624,725
24 7028 Ayuntamiento Municipal De Santo Domingo Oeste Santo Domingo enero-diciembre 935,077,713 899,897,887
25 7029 Ayuntamiento Municipal de Santa Cruz Del Seíbo El Seibo enero-diciembre 158,857,257 152,422,715
26 7030 Ayuntamiento Municipal de Comendador Elías Piña enero-diciembre 65,563,392 64,345,454
27 7031 Ayuntamiento Municipal de El Valle Hato Mayor enero-diciembre 41,716,511 34,328,630
28 7032 Ayuntamiento Municipal de Enriquillo Barahona enero-diciembre 43,469,179 35,772,726
29 7033 Ayuntamiento Municipal de Esperanza Valverde enero-diciembre 176,370,429 148,792,754
30 7034 Ayuntamiento Municipal de Estebania Azua enero-diciembre 31,555,244 31,125,099
31 7035 Ayuntamiento Municipal de Fantino Sanchez Ramírez enero-diciembre 80,614,906 72,967,665
32 7036 Ayuntamiento Municipal de Santo Domingo Norte Santo Domingo enero-diciembre 1,106,474,014 1,103,857,731
33 7037 Ayuntamiento Municipal de Galván Bahoruco enero-diciembre 47,000,828 39,978,471
34 7038 Ayuntamiento Municipal de Gaspar Hernández Espaillat enero-diciembre 52,034,296 51,097,371
35 7041 Ayuntamiento Municipal de Guaymate La Romana enero-diciembre 68,038,280 66,445,189
36 7042 Ayuntamiento Municipal de Guayubín Monte Cristi enero-diciembre 47,740,573 43,423,443
37 7043 Ayuntamiento Municipal de Hato Mayor Del Rey Hato Mayor enero-diciembre 165,090,376 133,849,505
38 7044 Ayuntamiento Municipal de Salvaleón De Higüey La Altagracia enero-diciembre 729,158,116 730,780,059
39 7045 Ayuntamiento Municipal de Hondo Valle Elías Piña enero-diciembre 36,144,439 35,568,041
40 7047 Ayuntamiento Municipal de Imbert Puerto Plata enero-diciembre 75,987,298 73,656,758
41 7048 Ayuntamiento Municipal de Jamao Al Norte Espaillat enero-diciembre 34,512,407 34,067,945
42 7049 Ayuntamiento Municipal de Jánico Santiago enero-diciembre 43,433,152 36,882,627

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 259
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Meses
No. Cap. Institución Provincia Ingresos Gastos
Reportados
43 7050 Ayuntamiento Municipal de Jarabacoa La Vega enero-diciembre 145,105,451 132,046,094
44 7051 Ayuntamiento Municipal de Jima Abajo La Vega enero-diciembre 67,544,515 64,395,603
45 7052 Ayuntamiento Municipal de Jimaní Independencia enero-diciembre 46,426,360 33,721,951
46 7053 Junta de Distrito Municipal de José Contreras Espaillat enero-diciembre 20,419,153 20,363,695
47 7054 Ayuntamiento Municipal de Juan De Herrera San Juan enero-diciembre 38,322,562 38,324,337
48 7055 Ayuntamiento Municipal de Juan Santiago Elías Piña enero-diciembre 35,863,441 35,597,554
49 7056 Ayuntamiento Municipal de La Descubierta Independencia enero-diciembre 33,273,783 30,394,742
50 7057 Junta de Distrito Municipal de Laguna Nisibón La Altagracia enero-diciembre 46,889,262 39,475,173
51 7058 Ayuntamiento Municipal de Laguna Salada Valverde enero-diciembre 34,424,183 34,077,449
52 7059 Junta de Distrito Municipal de La Cueva Sánchez Ramírez enero-diciembre 24,720,105 24,724,083
53 7060 Junta de Distrito Municipal de La Otra Banda La Altagracia enero-diciembre 53,806,434 52,185,985
54 7061 Ayuntamiento Municipal Los Cacao San Cristóbal enero-diciembre 39,015,945 58,353,812
55 7064 Ayuntamiento Municipal de Las Guáranas Duarte enero-diciembre 45,749,831 48,647,363
56 7065 Ayuntamiento Municipal de Las Matas de Farfán San Juan enero-diciembre 90,987,315 93,511,761
57 7067 Ayuntamiento Municipal de Las Yayas de Viajama Azua enero-diciembre 33,685,357 28,489,998
58 7068 Ayuntamiento Municipal de Las Terrenas Samaná enero-diciembre 152,667,386 120,730,961
59 7069 Ayuntamiento Municipal de La Romana La Romana enero-diciembre 359,159,459 359,570,399
60 7070 Ayuntamiento Municipal de La Vega La Vega enero-diciembre 972,371,800 563,716,198
61 7071 Ayuntamiento Municipal de Licey Al Medio Santiago enero-diciembre 56,441,742 60,334,442
62 7072 Ayuntamiento Municipal de Loma De Cabrera Dajabón enero-diciembre 52,113,372 52,138,025
63 7073 Ayuntamiento Municipal de Los Almácigos Santiago Rodríguez enero-diciembre 46,896,046 45,181,543
64 7074 Ayuntamiento Municipal de Los Hidalgos Puerto Plata enero-diciembre 49,325,632 47,500,327
65 7076 Ayuntamiento Municipal de Los Ríos Bahoruco enero-diciembre 34,362,274 33,500,220
66 7077 Ayuntamiento Municipal de Luperón Puerto Plata enero-diciembre 67,043,781 66,189,551
67 7078 Ayuntamiento Municipal de Maimón Monseñor Nouel enero-diciembre 91,495,990 87,479,553
68 7079 Ayuntamiento Municipal de Mella Independencia enero-diciembre 32,013,599 26,596,197
69 7080 Ayuntamiento Municipal de Miches El Seibo enero-diciembre 77,088,988 77,404,177
70 7081 Ayuntamiento Municipal de Moca Espaillat enero-diciembre 317,968,160 282,508,440
71 7082 Ayuntamiento Municipal de Monción Santiago Rodríguez enero-diciembre 39,481,691 38,206,812
72 7083 Ayuntamiento Municipal de Bonao Monseñor Nouel enero-diciembre 675,811,683 377,695,251
Ayuntamiento Municipal de San Fernando de
73 7084 Monte Cristi enero-diciembre 100,800,936 99,791,850
Monte Cristi
74 7085 Ayuntamiento Municipal de Monte Plata Monte Plata enero-diciembre 106,388,714 98,552,311
75 7086 Ayuntamiento Municipal de Nagua María Trinidad Sánchez enero-diciembre 272,882,899 213,365,273
76 7087 Ayuntamiento Municipal de Neyba Bahoruco enero-diciembre 79,502,122 79,069,469
77 7089 Ayuntamiento Municipal de Oviedo Pedernales enero-diciembre 36,942,154 31,951,905
78 7090 Ayuntamiento Municipal de Padre Las Casas Azua enero-diciembre 50,419,601 44,342,799
79 7092 Ayuntamiento Municipal de Partido Dajabón enero-diciembre 33,228,425 32,161,554
80 7093 Ayuntamiento Municipal de Pedernales Pedernales enero-diciembre 43,334,045 46,589,835
81 7094 Junta De Distrito Municipal de Pedro García Santiago enero-diciembre 17,809,716 14,698,402
82 7095 Ayuntamiento Municipal de Pedro Santana Elías Piña enero-diciembre 36,890,429 35,549,659
83 7096 Ayuntamiento Municipal de Pepillo Salcedo Monte Cristi enero-diciembre 93,101,161 59,276,550
84 7097 Ayuntamiento Municipal de Peralta Azua enero-diciembre 39,806,641 39,378,382
85 7098 Ayuntamiento Municipal de Pimentel Duarte enero-diciembre 73,441,420 65,490,536
86 7099 Ayuntamiento Municipal de Piedra Blanca Monseñor Nouel enero-diciembre 55,559,447 44,916,328
87 7100 Ayuntamiento Municipal de Polo Barahona enero-diciembre 44,774,962 41,663,324
88 7101 Ayuntamiento Municipal de Postrer Río Independencia enero-diciembre 34,636,057 29,927,317
Ayuntamiento Municipal de San Felipe De Puerto
89 7102 Puerto Plata enero-diciembre 501,536,152 513,161,275
Plata
90 7104 Ayuntamiento Municipal de Ramón Santana San Pedro de Macorís enero-diciembre 43,161,443 41,800,806
91 7105 Ayuntamiento Municipal de Restauración Dajabón enero-diciembre 48,438,414 33,359,997
92 7106 Ayuntamiento Municipal de Río San Juan María Trinidad Sánchez enero-diciembre 86,045,650 85,711,350
93 7107 Ayuntamiento Municipal de Sabana De La Mar Hato Mayor enero-diciembre 56,138,145 53,710,456
Ayuntamiento Municipal de Sabana Grande De
94 7108 Monte Plata enero-diciembre 95,943,391 76,575,530
Boyá
Ayuntamiento Municipal de Sabana Grande De
95 7109 San Cristóbal enero-diciembre 46,879,543 50,269,953
Palenque
96 7110 Ayuntamiento Municipal de Sabana Iglesia Santiago enero-diciembre 45,066,714 44,130,730
97 7111 Ayuntamiento Municipal de Sabana Larga San José de Ocoa enero-diciembre 45,366,488 44,784,413
98 7112 Ayuntamiento Municipal de Sabana Yegua Azua enero-diciembre 44,294,091 40,242,668
99 7113 Ayuntamiento Municipal de Salcedo Hermanas Mirabal enero-diciembre 151,897,877 130,793,007
Ayuntamiento Municipal de Santa Bárbara De
100 7114 Samaná enero-diciembre 212,057,283 158,594,663
Samaná
101 7115 Ayuntamiento Municipal de Sánchez Samaná enero-diciembre 77,354,644 77,818,905
260 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Meses
No. Cap. Institución Provincia Ingresos Gastos
Reportados
102 7116 Ayuntamiento Municipal de San Cristóbal San Cristóbal enero-diciembre 458,129,133 530,124,300
Ayuntamiento Municipal de San Francisco De
103 7117 Duarte enero-diciembre 561,878,151 437,213,686
Macorís
104 7118 Ayuntamiento Municipal de San Gregorio De Nigua San Cristóbal enero-diciembre 87,815,813 86,567,631
Ayuntamiento Municipal de San Ignacio De
105 7119 Santiago Rodríguez enero-diciembre 110,582,276 109,877,800
Sabaneta
106 7120 Ayuntamiento Municipal de San José De Las Matas Santiago enero-diciembre 97,326,128 96,556,927
107 7121 Ayuntamiento Municipal de San José De Ocoa San José de Ocoa enero-diciembre 82,185,225 82,572,609
Ayuntamiento Municipal de San Juan De La
108 7122 San Juan enero-diciembre 323,298,290 252,232,272
Maguana
109 7123 Ayuntamiento Municipal de San Pedro De Macorís San Pedro de Macorís enero-diciembre 645,461,993 615,451,413
Ayuntamiento Municipal de Santiago De Los
110 7124 Santiago enero-diciembre 1,736,410,263 1,455,736,752
Caballeros
111 7125 Ayuntamiento Municipal de San Rafael Del Yuma La Altagracia enero-diciembre 73,568,174 73,346,881
112 7126 Ayuntamiento Municipal de San Víctor Espaillat enero-diciembre 75,764,298 77,169,755
113 7127 Ayuntamiento Municipal de Sosúa Puerto Plata enero-diciembre 197,641,503 137,186,602
114 7128 Ayuntamiento Municipal Tábara Arriba Azua enero-diciembre 27,438,370 33,094,570
115 7129 Ayuntamiento Municipal de Tamayo Bahoruco enero-diciembre 48,498,451 47,672,477
116 7130 Ayuntamiento Municipal de Tamboril Santiago enero-diciembre 120,925,339 113,296,137
117 7131 Ayuntamiento Municipal de Tenares Hermanas Mirabal enero-diciembre 81,711,226 82,073,117
118 7132 Junta de Distrito Municipal de Uvilla Bahoruco enero-diciembre 24,528,000 24,419,506
119 7133 Ayuntamiento Municipal de Santa Cruz De Mao Valverde enero-diciembre 177,664,443 151,334,008
120 7134 Ayuntamiento Municipal de Vallejuelo San Juan enero-diciembre 52,814,199 47,401,183
121 7135 Ayuntamiento Municipal de Vicente Noble Barahona enero-diciembre 46,246,781 46,003,453
122 7137 Ayuntamiento Municipal de Villa Bisonó Santiago enero-diciembre 112,522,506 105,319,272
123 7138 Ayuntamiento Municipal de Villa González Santiago enero-diciembre 95,971,080 95,955,387
124 7139 Ayuntamiento Municipal de Villa Isabela Puerto Plata enero-diciembre 38,247,310 35,807,845
125 7140 Ayuntamiento Municipal de Villa Jaragua Bahoruco enero-diciembre 52,010,304 48,891,486
126 7141 Ayuntamiento Municipal de Villa Riva Duarte enero-diciembre 61,392,694 46,247,140
127 7142 Ayuntamiento Municipal de Villa Tapia Hermanas Mirabal enero-diciembre 70,274,756 70,176,258
128 7143 Ayuntamiento Municipal de Villa Vasquez Montecristi enero-diciembre 63,465,535 63,517,758
129 7144 Ayuntamiento Municipal de Yaguate San Cristóbal enero-diciembre 80,375,053 82,668,682
130 7145 Ayuntamiento Municipal de Yamasá Monte Plata enero-diciembre 90,803,969 88,499,628
131 7146 Ayuntamiento Municipal de Pueblo Viejo Azua enero-diciembre 32,729,718 29,601,938
132 7147 Ayuntamiento Municipal de El Pino Dajabón enero-diciembre 29,820,193 29,544,736
133 7149 Ayuntamiento Municipal de Peralvillo Monte Plata enero-diciembre 66,172,279 65,024,518
134 7150 Ayuntamiento Municipal de Matanzas Peravia enero-diciembre 55,876,950 60,433,696
135 7151 Junta de Distrito Municipal de Villa Fundación Peravia enero-diciembre 44,282,961 42,778,654
136 7152 Junta de Distrito Municipal Sabana Buey Peravia enero-diciembre 33,755,749 20,775,074
137 7153 Ayuntamiento Municipal de Baitoa Santiago enero-diciembre 48,462,832 45,228,865
138 7154 Junta de Distrito Municipal de La Ciénaga San José de Ocoa enero-diciembre 27,384,963 26,099,158
139 7155 Junta de Distrito Municipal Rio Limpio Elías Piñas enero-diciembre 13,256,269 9,968,167
140 7156 Junta de Distrito Municipal de Tireo Arriba La Vega enero-diciembre 76,284,066 48,648,109
Junta de Distrito Municipal de Agua Santa Del
141 7157 Duarte enero-diciembre 32,997,826 33,795,171
Yuma
142 7159 Junta de Distrito Municipal de Amina Valverde enero-diciembre 26,625,884 29,135,013
143 7160 Junta de Distrito Municipal de Angelina Sanchez Ramírez enero-diciembre 36,801,904 32,530,641
144 7161 Junta de Distrito Municipal de Arroyo Barril Samaná enero-diciembre 32,085,292 35,169,023
145 7162 Junta de Distrito Municipal de Arroyo Cano San Juan enero-diciembre 13,394,084 14,323,987
146 7165 Junta de Distrito Municipal de Bahoruco Barahona enero-diciembre 22,956,344 20,875,399
147 7166 Junta de Distrito Municipal de Barro Arriba Azua enero-diciembre 22,206,237 20,589,885
148 7167 Junta de Distrito Municipal de Batista San Juan enero-diciembre 23,294,807 21,603,200
149 7168 Junta de Distrito Municipal de Bayahibe La Altagracia enero-diciembre 33,899,685 34,263,087
150 7169 Junta de Distrito Municipal de Belloso Puerto Plata enero-diciembre 20,958,887 20,513,493
151 7170 Junta de Distrito Municipal de Blanco Hermanas Mirabal enero-diciembre 24,648,304 24,295,263
152 7171 Junta de Distrito Municipal de Boca De Cachón Independencia enero-diciembre 23,154,973 20,453,458
153 7172 Junta de Distrito Municipal de Boca De Yuma La Altagracia enero-diciembre 30,568,293 30,332,494
154 7173 Junta de Distrito Municipal de Boyá Monte Plata enero-diciembre 24,138,305 24,049,410
155 7174 Junta de Distrito Municipal de Buena Vista La Vega enero-diciembre 47,009,468 47,445,353
156 7175 Junta de Distrito Municipal de Cabarete Puerto Plata enero-diciembre 46,598,455 45,406,750
157 7176 Junta de Distrito Municipal de Cana Chapetón Monte Cristi enero-diciembre 36,298,531 32,540,338
158 7177 Junta de Distrito Municipal de Canca La Reyna Espaillat enero-diciembre 32,435,454 33,667,228
159 7178 Junta de Distrito Municipal de Canoa Barahona enero-diciembre 16,901,977 16,682,002
160 7179 Junta De Distrito Municipal De Cañongo Dajabón enero-diciembre 16,491,071 16,410,354
Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 261
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Meses
No. Cap. Institución Provincia Ingresos Gastos
Reportados
161 7180 Junta de Distrito Municipal de Capotillo Dajabón enero-diciembre 20,763,748 18,255,836
162 7181 Junta de Distrito Municipal de Catalina Peravia enero-diciembre 22,628,321 22,603,460
163 7182 Junta de Distrito Municipal de Cenoví Duarte enero-diciembre 42,923,421 43,115,973
164 7183 Junta de Distrito Municipal de Chirino Monte Plata enero-diciembre 26,977,786 27,655,691
Junta de Distrito Municipal de Cristo Rey de
165 7184 Duarte enero-diciembre 20,927,961 20,799,593
Guaraguao
166 7185 Ayuntamiento Municipal de Cristóbal Independencia enero-diciembre 39,352,031 34,052,969
Junta de Distrito Municipal de Cruce de
167 7186 Valverde enero-diciembre 23,582,911 23,469,418
Guayacanes
168 7187 Junta de Distrito Municipal de Cumayasa La Romana enero-diciembre 32,578,952 30,352,688
169 7188 Junta de Distrito Municipal de Don Juan Monte Plata enero-diciembre 49,030,962 47,324,862
170 7190 Junta de Distrito Municipal El Caimito Santiago enero-diciembre 20,474,998 16,618,060
171 7191 Junta de Distrito Municipal El Carretón Peravia enero-diciembre 30,749,232 29,773,434
172 7193 Junta de Distrito Municipal El Cedro (Jobero) El Seibo enero-diciembre 45,232,835 42,925,966
173 7194 Junta de Distrito Municipal El Higüerito Espaillat enero-diciembre 29,878,275 29,575,782
174 7195 Junta de Distrito Municipal El Limón Jimaní enero-diciembre 17,768,719 15,047,367
175 7196 Junta de Distrito Municipal El Limón Samaná enero-diciembre 29,626,942 28,575,149
Junta de Distrito Municipal El Limón (Villa
176 7197 Santiago enero-diciembre 33,522,776 17,580,360
González)
177 7198 Junta de Distrito Municipal El Palmar Bahoruco enero-diciembre 34,968,424 31,137,938
178 7200 Junta de Distrito Municipal El Pinar San José de Ocoa enero-diciembre 26,373,504 24,819,694
179 7201 Junta de Distrito Municipal El Pozo Maria Trinidad Sánchez enero-diciembre 39,479,034 39,322,220
180 7202 Junta de Distrito Municipal Cambita El Pueblecito San Cristóbal enero-diciembre 32,923,695 29,829,609
181 7203 Junta de Distrito Municipal El Puerto San Pedro de Macorís enero-diciembre 36,880,361 32,700,358
182 7204 Junta de Distrito Municipal El Ranchito La Vega enero-diciembre 53,217,827 51,514,673
Junta de Distrito Municipal El Rosario (Pueblo
183 7205 Azua enero-diciembre 17,809,078 16,172,381
Viejo)
184 7206 Junta de Distrito Municipal El Rosario San Juan enero-diciembre 30,255,284 31,336,925
185 7207 Junta de Distrito Municipal El Rubio Santiago enero-diciembre 36,626,767 33,890,497
186 7208 Junta de Distrito Municipal El Yaqué San Juan enero-diciembre 15,136,713 13,849,760
187 7209 Junta de Distrito Municipal de Estero Hondo Puerto Plata enero-diciembre 13,617,743 20,281,939
188 7210 Junta de Distrito Municipal de Fondo Negro Barahona enero-diciembre 22,509,098 20,847,632
189 7211 Ayuntamiento Municipal de Fundación Barahona enero-diciembre 43,799,782 41,774,135
190 7212 Junta de Distrito Municipal de Ganadero Azua enero-diciembre 21,726,889 21,392,916
191 7213 Junta de Distrito Municipal de Gautier San Pedro de Macorís enero-diciembre 19,920,350 18,884,405
192 7214 Junta de Distrito Municipal de Gonzalo Monte Plata enero-diciembre 19,598,552 20,481,510
193 7215 Junta de Distrito Municipal Guatapanal Valverde enero-diciembre 28,407,362 27,289,884
Junta de Distrito Municipal de Guayabal (Postrer
194 7216 Independencia enero-diciembre 23,492,982 20,172,278
Río)
195 7217 Junta de Distrito Municipal de Guayabo Dulce Hato Mayor enero-diciembre 26,601,186 28,374,894
196 7218 Ayuntamiento Municipal de Guerra Santo Domingo enero-diciembre 171,731,888 170,983,853
197 7219 Junta de Distrito Municipal de Hatillo Palma Monte Cristi enero-diciembre 28,290,004 27,238,001
198 7220 Junta de Distrito Municipal de Hato Damas San Cristóbal enero-diciembre 40,704,670 40,162,450
199 7221 Junta de Distrito Municipal de Hato Del Padre San Juan enero-diciembre 21,330,282 20,607,645
200 7222 Junta de Distrito Municipal de Hato Del Yaqué Santiago enero-diciembre 78,636,052 79,308,076
Junta de Distrito Municipal de Jaibón (Laguna
201 7224 Valverde enero-diciembre 23,427,302 23,562,823
Salada)
Junta de Distrito Municipal de Jaibón (Pueblo
202 7225 Valverde enero-diciembre 28,837,012 28,717,348
Nuevo)
203 7226 Junta de Distrito Municipal de Jamao Afuera Hermanas Mirabal enero-diciembre 26,223,462 26,202,455
204 7227 Ayuntamiento Municipal de Jaquimeyes Barahona enero-diciembre 31,807,605 29,729,133
205 7228 Junta de Distrito Municipal de Jicomé Valverde enero-diciembre 18,277,822 17,926,346
206 7229 Junta de Distrito Municipal de Joba Arriba Espaillat enero-diciembre 18,928,399 18,863,995
Junta de Distrito Municipal de José Francisco Peña
207 7230 Pedernales enero-diciembre 24,976,767 23,376,318
Gómez
208 7231 Junta de Distrito Municipal de Juan Adrián Monseñor Nouel enero-diciembre 19,656,784 21,326,889
209 7232 Junta de Distrito Municipal de Juan López Espaillat enero-diciembre 34,490,525 40,136,109
210 7233 Junta de Distrito Municipal de Juancho Pedernales enero-diciembre 16,895,718 16,804,363
211 7234 Junta de Distrito Municipal de Juma Bejucal Monseñor Nouel enero-diciembre 76,741,650 71,463,435
212 7235 Junta de Distrito Municipal de Juncalito Santiago enero-diciembre 20,202,970 17,074,229
213 7236 Junta de Distrito Municipal de La Bija Sanchez Ramírez enero-diciembre 46,765,766 40,300,788
214 7237 Junta de Distrito Municipal de La Caleta Santo Domingo enero-diciembre 104,912,789 120,851,129
215 7238 Junta de Distrito Municipal de La Canela Santiago enero-diciembre 64,738,927 57,492,239
216 7239 Junta de Distrito Municipal de La Caya Valverde enero-diciembre 15,340,907 15,264,580
262 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Meses
No. Cap. Institución Provincia Ingresos Gastos
Reportados
217 7240 Ayuntamiento Municipal de La Ciénaga Barahona enero-diciembre 54,274,785 45,028,706
218 7241 Junta de Distrito Municipal de La Colonia Independencia enero-diciembre 17,441,850 13,321,235
219 7242 Junta de Distrito Municipal de La Cuchilla San Cristóbal enero-diciembre 23,471,568 26,129,519
220 7243 Junta de Distrito Municipal de La Cuesta Santiago enero-diciembre 25,430,502 25,372,322
221 7244 Junta de Distrito Municipal de La Entrada Maria Trinidad Sánchez enero-diciembre 18,125,058 19,012,504
222 7245 Junta de Distrito Municipal de La Isabela Puerto Plata enero-diciembre 18,802,374 18,807,973
223 7246 Junta de Distrito Municipal de La Jaiba Puerto Plata enero-diciembre 14,542,446 14,072,792
224 7247 Junta de Distrito Municipal de La Ortega Espaillat enero-diciembre 18,346,571 18,216,595
225 7248 Junta de Distrito Municipal de La Peña Duarte enero-diciembre 45,257,795 44,060,332
226 7249 Junta de Distrito Municipal de La Siembra Azua enero-diciembre 13,874,290 15,988,335
227 7250 Junta de Distrito Municipal de La Victoria Santo Domingo enero-diciembre 149,420,558 142,769,547
228 7251 Junta de Distrito Municipal de Las Barias Baní enero-diciembre 16,595,168 18,530,294
229 7253 Junta de Distrito Municipal de Las Clavellinas Bahoruco enero-diciembre 17,323,898 14,429,503
Junta de Distrito Municipal de Las Cañitas (Elupina
230 7252 Hato Mayor enero-diciembre 15,303,593 15,436,350
Cordero)
231 7254 Junta de Distrito Municipal de Las Coles Duarte enero-diciembre 22,522,967 21,834,354
232 7255 Junta de Distrito Municipal de Las Galeras Samaná enero-diciembre 49,017,979 39,942,594
233 7256 Junta de Distrito Municipal de Las Gordas María Trinidad Sánchez enero-diciembre 39,425,943 38,913,393
Junta de Distrito Municipal de Las Lagunas Abajo
234 7258 Espaillat enero-diciembre 49,571,890 46,919,186
(Moca)
235 7259 Junta de Distrito Municipal de Las Placetas Santiago enero-diciembre 29,060,262 18,495,955
236 7260 Junta de Distrito Municipal de Las Táranas Duarte enero-diciembre 23,848,332 20,326,415
237 7261 Ayuntamiento Municipal de Los Alcarrizos Santo Domingo enero-diciembre 537,772,629 547,613,478
238 7262 Junta de Distrito Municipal de Los Botados Monte Plata enero-diciembre 49,920,205 47,871,427
239 7263 Junta de Distrito Municipal de Los Jovillos Azua enero-diciembre 31,535,874 31,078,241
240 7265 Junta de Distrito Municipal de Los Toros Azua enero-diciembre 32,517,849 31,491,227
241 7266 Junta de Distrito Municipal de Maizal Valverde enero-diciembre 30,361,236 29,732,560
242 7267 Junta de Distrito Municipal de Majagual Monte Plata enero-diciembre 14,715,118 18,302,777
243 7268 Junta de Distrito Municipal de Manuel Bueno Dajabón enero-diciembre 15,412,462 15,897,797
244 7269 Junta de Distrito Municipal de Mata Palacio Hato Mayor enero-diciembre 27,409,671 24,726,340
245 7270 Junta de Distrito Municipal de Matayaya San Juan enero-diciembre 26,688,769 22,592,059
246 7271 Junta de Distrito Municipal de Medina San Cristóbal enero-diciembre 26,203,901 24,964,651
247 7273 Junta de Distrito Municipal de Monte De La Jagua Espaillat enero-diciembre 31,201,143 30,716,270
248 7274 Junta de Distrito Municipal de Navas Puerto Plata enero-diciembre 26,082,241 23,493,451
249 7275 Junta de Distrito Municipal Nizao-Las Auyamas San José De Ocoa enero-diciembre 21,028,152 20,256,735
250 7276 Junta de Distrito Municipal de Nuevo Brasil San Juan enero-diciembre 17,510,589 12,844,513
251 7277 Junta de Distrito Municipal de Palmar Arriba Santiago enero-diciembre 22,178,511 17,470,689
252 7278 Junta de Distrito Municipal de Palmar De Ocoa Azua enero-diciembre 17,214,783 22,584,847
253 7279 Junta de Distrito Municipal de Palo Alto Barahona enero-diciembre 12,622,958 13,095,269
254 7280 Junta de Distrito Municipal Palo Verde Monte Cristi enero-diciembre 20,278,609 20,285,178
255 7281 Junta de Distrito Municipal de Paya Peravia enero-diciembre 46,441,325 49,463,334
256 7283 Junta de Distrito Municipal de Pedro Corto San Juan enero-diciembre 24,217,767 25,936,604
257 7287 Junta de Distrito Municipal de Proyecto 4 Azua enero-diciembre 22,429,182 22,158,282
258 7288 Junta de Distrito Municipal de Quita Coraza Barahona enero-diciembre 16,704,172 15,224,980
259 7289 Junta de Distrito Municipal de Quita Sueño Sánchez Ramírez enero-diciembre 26,345,475 26,258,423
260 7290 Junta de Distrito Municipal de Rincón La Vega enero-diciembre 40,257,565 40,226,620
261 7291 Junta de Distrito Municipal de Río Verde Arriba La Vega enero-diciembre 69,467,457 69,324,415
262 7294 Junta de Distrito Municipal de Sabana del Puerto Monseñor Nouel enero-diciembre 37,593,929 33,802,699
Junta de Distrito Municipal de Sabana Grande De
263 7295 Duarte enero-diciembre 16,846,275 16,787,611
Hostos
264 7296 Junta de Distrito Municipal de Sabana Larga Elías Piña enero-diciembre 19,389,189 21,473,322
265 7297 Junta de Distrito Municipal de Sabaneta San Juan enero-diciembre 23,361,709 22,704,199
Junta de Distrito Municipal de San Francisco De
266 7299 Santiago enero-diciembre 98,571,229 67,814,288
Jacagua
Junta de Distrito Municipal de San José De
267 7300 Maria Trinidad Sánchez enero-diciembre 35,842,587 35,716,139
Matanzas
268 7301 Junta de Distrito Municipal de San José Del Puerto San Cristóbal enero-diciembre 41,466,768 40,832,341
269 7302 Junta de Distrito Municipal de San Luis Santo Domingo enero-diciembre 152,674,290 152,661,281
270 7303 Junta de Distrito Municipal de Santana (Nizao) Peravia enero-diciembre 31,631,965 29,664,758
271 7305 Junta de Distrito Municipal de Tábara Abajo Azua enero-diciembre 24,042,542 21,048,409
272 7306 Junta de Distrito Municipal de Vengan A Ver Independencia enero-diciembre 22,935,197 17,416,403
Junta de Distrito Municipal de Villa De Pedro
273 7309 El Seibo enero-diciembre 21,379,865 23,816,797
Sánchez
274 7307 Junta de Distrito Municipal de Veragua Espaillat enero-diciembre 48,780,582 48,629,486
Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 263
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Meses
No. Cap. Institución Provincia Ingresos Gastos
Reportados
275 7308 Ayuntamiento Municipal de Villa Montellano Puerto Plata enero-diciembre 79,084,745 78,904,450
276 7310 Junta de Distrito Municipal de Villa Elisa Monte Cristi enero-diciembre 23,337,763 23,317,446
277 7311 Ayuntamiento Municipal de Villa Hermosa La Romana enero-diciembre 205,133,496 203,591,684
278 7312 Ayuntamiento Municipal de Villa La Mata Sánchez Ramírez enero-diciembre 59,118,848 63,994,433
279 7313 Junta de Distrito Municipal Villa Sombrero Peravia enero-diciembre 39,572,603 27,786,481
280 7314 Junta de Distrito Municipal de Sonador Santiago enero-diciembre 37,094,836 31,078,245
281 7316 Junta de Distrito Municipal de Yásica Arriba Puerto Plata enero-diciembre 34,572,966 32,159,772
282 7317 Junta de Distrito Municipal de Yerba Buena Hato Mayor enero-diciembre 21,354,450 20,201,330
283 7318 Ayuntamiento Municipal de Puñal Santiago enero-diciembre 105,526,426 119,708,114
284 7319 Ayuntamiento Municipal de Guayacanes San Pedro de Macorís enero-diciembre 83,085,497 79,248,953
285 7320 Junta de Distrito Municipal de Pantoja Santo Domingo enero-diciembre 199,396,145 135,399,430
Junta de Distrito Municipal de Palmarejo –- Villa
286 7321 Santo Domingo enero-diciembre 41,286,475 38,803,236
Linda
287 7323 Junta de Distrito Municipal de La Cuaba Santo Domingo enero-diciembre 34,927,655 33,920,378
288 7325 Junta de Distrito Municipal El Naranjal San José de Ocoa enero-diciembre 21,869,154 20,931,340
Junta de Distrito Municipal de Las Barias La
289 7326 Azua enero-diciembre 23,939,777 23,896,020
Estancia
290 7327 Junta de Distrito Municipal de Barreras Azua enero-diciembre 19,428,441 17,713,968
Junta de Distrito Municipal de Doña Emma
291 7328 Azua enero-diciembre 17,487,473 17,402,372
Balaguer Viuda Vallejo
292 7330 Junta de Distrito Municipal de Clavellinas Azua enero-diciembre 17,972,145 16,635,301
293 7331 Junta de Distrito Municipal de Puerto Viejo Azua enero-diciembre 16,530,922 16,285,998
294 7332 Junta de Distrito Municipal de Monte Bonito Azua enero-diciembre 16,304,323 14,239,570
295 7333 Junta de Distrito Municipal de Los Fríos Azua enero-diciembre 15,679,868 16,170,163
296 7336 Junta de Distrito Municipal de la Jagua San Juan enero-diciembre 23,919,114 24,365,382
Junta de Distrito Municipal de Las Charcas De
297 7338 San Juan enero-diciembre 16,966,650 16,042,477
María Nova
298 7340 Junta de Distrito Municipal de Carrera De Yeguas San Juan enero-diciembre 21,976,506 21,800,568
299 7341 Junta de Distrito Municipal de Jínova San Juan enero-diciembre 21,767,937 20,110,797
300 7343 Junta de Distrito Municipal de Guayabo Elías Piña enero-diciembre 25,004,105 21,938,764
301 7344 Junta de Distrito Municipal de Sabana Cruz Elías Piña enero-diciembre 18,653,424 18,308,103
302 7345 Junta de Distrito Municipal de Sabana Higüero Elías Piña enero-diciembre 22,230,295 21,526,776
Junta de Distrito Municipal de Rancho De La
303 7346 Elías piña enero-diciembre 22,065,869 17,759,209
Guardia
304 7347 Junta de Distrito Municipal de Guanito (El Llano) Elías Piña enero-diciembre 22,626,661 22,210,414
305 7348 Junta de Distrito Municipal de La Guázara Barahona enero-diciembre 32,625,479 27,430,945
306 7350 Junta de Distrito Municipal Mena Bahoruco enero-diciembre 23,975,333 26,113,797
307 7351 Junta de Distrito Municipal de Santa Barbara El 6 Bahoruco enero-diciembre 19,785,285 14,593,661
308 7353 Junta de Distrito Municipal de Batey 8 Independencia enero-diciembre 22,893,646 20,142,279
309 7354 Junta de Distrito Municipal de Caleta La Romana enero-diciembre 31,069,082 32,979,327
310 7356 Junta de Distrito Municipal de Santa Lucia El Seibo enero-diciembre 38,079,760 36,053,945
311 7357 Junta de Distrito Municipal de Gina El Seibo enero-diciembre 18,268,775 19,323,263
312 7358 Junta de Distrito Municipal de Verón Punta Cana La Altagracia enero-diciembre 329,490,834 246,275,970
313 7359 Junta de Distrito Municipal de Jayaco Monseñor Nouel enero-diciembre 36,933,797 33,596,296
Junta de Distrito Municipal de La Salvia Los
314 7361 Monseñor Nouel enero-diciembre 21,832,017 22,431,249
Quemados
315 7362 Junta de Distrito Municipal de Manabao Valverde enero-diciembre 17,968,458 17,565,401
316 7363 Junta de Distrito Municipal de Villa Magante Espaillat enero-diciembre 17,018,948 16,891,393
317 7364 Junta de Distrito Municipal de Jaya Duarte enero-diciembre 29,245,162 20,076,027
Junta de Distrito Municipal de Don Antonio Guzmán
318 7365 Duarte enero-diciembre 33,513,761 28,358,884
Fernández
319 7367 Junta de Distrito Municipal El Aguacate Duarte enero-diciembre 27,635,251 27,527,152
320 7369 Junta de Distrito Municipal de Caballero Sanchez Ramírez enero-diciembre 20,687,589 20,194,667
321 7370 Junta de Distrito Municipal de Hernando Alonso Sanchez Ramírez enero-diciembre 14,832,470 18,803,154
322 7371 Junta de Distrito Municipal de Arroyo Al Medio María Trinidad Sánchez enero-diciembre 47,339,025 37,841,393
323 7372 Junta de Distrito Municipal de Canca La Piedra Santiago enero-diciembre 36,207,661 36,224,257
324 7373 Junta de Distrito Municipal de Las Palomas Santiago enero-diciembre 48,652,865 48,296,017
325 7374 Junta de Distrito Municipal de Guayabal (Puñal) Santiago enero-diciembre 39,264,313 39,002,489
326 7375 Junta de Distrito Municipal de Canabacoa Santiago enero-diciembre 62,892,491 50,199,309
327 7376 Junta de Distrito Municipal de Maimón Puerto Plata enero-diciembre 51,153,073 23,145,444
328 7377 Junta de Distrito Municipal de Río Grande Puerto Plata enero-diciembre 18,485,835 14,811,315
Junta de Distrito Municipal de El Estrecho de
329 7378 Puerto Plata enero-diciembre 16,488,473 11,915,887
Luperón Omar
330 7379 Junta de Distrito Municipal de Boca De Mao Valverde enero-diciembre 17,942,076 17,154,300
264 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Meses
No. Cap. Institución Provincia Ingresos Gastos
Reportados
331 7380
Junta de Distrito Municipal de Paradero Valverde enero-diciembre 16,929,310 13,727,684
332 7381
Junta de Distrito Municipal de Santiago De La Cruz Dajabón enero-diciembre 26,128,519 22,863,140
333 7382
Junta de Distrito Municipal de Gualete Puerto Plata enero-diciembre 18,422,208 16,888,654
334 7384
Junta de Distrito Municipal de La Zanja San Juan enero-diciembre 36,605,439 35,040,575
335 7385
Ayuntamiento Municipal de El Peñón Barahona enero-diciembre 26,024,716 24,433,258
336 7386
Junta de Distrito Municipal Mama Tingo Monte Plata enero-diciembre 44,970,147 38,064,040
337 7387
Junta de Distrito Municipal de Tavera La Vega enero-diciembre 44,432,185 41,441,613
338 7388
Junta de Distrito Municipal de Zambrana Abajo Sánchez Ramírez enero-diciembre 55,634,580 52,428,223
339 7389
Junta de Distrito Municipal de Don Juan Rodríguez La Vega enero-diciembre 40,241,496 40,313,530
340 7390
Junta de Distrito Municipal de Doña Ana San Cristóbal enero-diciembre 32,134,412 32,046,173
341 7391
Junta de Distrito Municipal de Hatillo San Cristóbal enero-diciembre 78,627,427 65,861,538
Junta de Distrito Municipal de Quita Sueño (Bajos
342 7392 San Cristóbal enero-diciembre 76,098,608 79,969,733
De Haina)
343 7393 Junta de Distrito Municipal de Santa María Monte Cristi enero-diciembre 18,866,151 17,302,549
Total General 33,628,493,279 31,166,338,614
Fuente: registros en el CIFE

Grupo B. Resumen de ejecuciones incompletas de los gobiernos locales:


Ayuntamientos y juntas de distritos municipales
(Valores en RD$)
Meses
No. Cap. Institución Provincia Ingresos Gastos
Reportados
1 7003 Ayuntamiento Municipal de Arenoso Duarte enero-noviembre 31,182,751 25,723,191
2 7010 Ayuntamiento Municipal de Bohechío San Juan enero-octubre 22,045,496 25,578,928
3 7020 Ayuntamiento Municipal de Cotuí Sánchez Ramírez enero-noviembre 154,345,428 192,823,580
4 7022 Ayuntamiento Municipal de Dajabón Dajabón enero-septiembre 65,943,183 62,944,477
5 7039 Ayuntamiento Municipal de Guananico Puerto Plata enero-noviembre 31,673,861 31,917,532
6 7040 Ayuntamiento Municipal de Guayabal Azua enero-octubre 23,209,014 11,993,515
7 7046 Ayuntamiento Municipal de Hostos Duarte enero-septiembre 29,689,645 23,996,385
8 7062 Ayuntamiento Municipal de Las Charcas Azua enero-noviembre 31,170,230 25,935,903
9 7063 Ayuntamiento Municipal de Las Salinas Barahona enero-septiembre 19,408,419 19,751,967
10 7066 Ayuntamiento Municipal de Las Matas De Santa Cruz Monte Cristi enero-noviembre 39,592,145 32,164,289
11 7075 Ayuntamiento Municipal de Los Llanos San Pedro de Macorís enero-octubre 58,137,373 50,065,087
12 7088 Ayuntamiento Municipal de Nizao Peravia enero-noviembre 46,038,860 45,520,813
13 7091 Ayuntamiento Municipal de Paraíso Barahona enero-septiembre 38,109,540 36,180,480
14 7103 Ayuntamiento Municipal de Quisqueya San Pedro de Macorís enero-noviembre 52,444,317 34,070,726
15 7136 Ayuntamiento Municipal de Villa Altagracia San Cristóbal enero-octubre 114,581,952 96,991,119
16 7148 Ayuntamiento Municipal de Rancho Arriba San José de Ocoa enero-noviembre 37,997,052 41,795,306
Junta de Distrito Municipal de Amiama Gomez
17 7158 (Tabarra Arriba) Azua enero-septiembre 18,472,475 12,548,361
18 7164 Junta de Distrito Municipal de Arroyo Salado María Trinidad Sánchez enero-agosto 22,626,853 22,658,606
19 7189 Junta de Distrito Municipal El Cachón Barahona enero-septiembre 10,776,275 11,564,975
20 7192 Junta de Distrito Municipal El Carril San Cristóbal enero-septiembre 40,392,414 34,618,366
21 7223 Junta de Distrito Municipal de Hato Viejo Santo Domingo enero-octubre 15,656,332 15,105,186
Junta de Distrito Municipal de Las Lagunas (Padre Las
22 7257 Casas) Azua enero-septiembre 15,762,283 16,150,412
23 7264 Junta de Distrito Municipal de Los Patos Barahona enero-octubre 16,681,747 14,865,278
24 7272 Junta de Distrito Municipal de Monserrat Bahoruco enero-septiembre 9,544,189 6,504,750
25 7282 Ayuntamiento Pedro Brand Santo Domingo enero-septiembre 96,061,746 72,375,285
26 7284 Junta de Distrito Municipal de Pescadería Barahona enero-noviembre 21,994,796 16,979,296
27 7285 Junta de Distrito Municipal de Pizarrete Peravia enero-junio 9,758,180 9,070,556
28 7292 Junta de Distrito Municipal de Sabana Alta San Juan enero-noviembre 15,615,236 7,259,342
29 7293 Junta de Distrito Municipal de Sabaneta de Yásica Puerto Plata enero-septiembre 32,590,833 22,506,183
30 7298 Junta de Distrito Municipal de La Sabina La Vega enero-septiembre 24,747,814 21,008,951
31 7304 Junta de Distrito Municipal de Santana (Tamayo) Bahoruco enero-septiembre 13,771,876 5,311,517
32 7315 Junta de Distrito Municipal de Villarpando Azua enero-octubre 18,137,412 12,777,148
33 7322 Junta de Distrito Municipal de La Guáyiga Santo Domingo enero-octubre 37,692,566 36,945,235
34 7324 Junta de Distrito Municipal de El Limonal Peravia enero-mayo 7,634,809 12,155,758
35 7329 Junta de Distrito Municipal de Las Lomas Azua enero-septiembre 12,974,076 12,919,862
36 7334 Junta de Distrito Municipal de Hato Nuevo Cortes Azua enero-noviembre 15,995,559 10,878,539
37 7335 Junta de Distrito Municipal de Proyecto 2C Azua enero-noviembre 13,311,140 10,837,862

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 265
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Meses
No. Cap. Institución Provincia Ingresos Gastos
Reportados
38 7337 Junta de Distrito Municipal de Guanito San Juan enero-septiembre 14,718,826 13,797,887
Junta de Distrito Municipal de Las Maguanas Hato
39 7339 Nuevo San Juan enero-noviembre 21,331,454 16,102,205
40 7342 Junta de Distrito Municipal de Jorgillo San Juan enero-octubre 10,480,600 9,196,029
41 7349 Junta de Distrito Municipal de Cabeza De Toro Bahoruco enero-octubre 13,048,025 13,792,183
42 7352 Junta de Distrito Municipal El Salado Bahoruco enero-octubre 12,127,321 14,639,235
43 7355 Junta de Distrito Municipal de San Francisco Vicentillo El Seibo enero-septiembre 19,362,894 15,426,156
44 7360 Junta de Distrito Municipal de Arroyo Toro Masipedro Monseñor Nouel enero-septiembre 12,728,245 5,538,754
45 7366 Junta de Distrito Municipal de Barranquito Duarte enero-septiembre 12,200,898 11,803,184
46 7368 Junta de Distrito Municipal de Comedero Arriba Sanchez Ramírez enero-noviembre 17,030,538 16,234,690
47 7383 Junta de Distrito Municipal de Villa Central Barahona enero-noviembre 52,772,675 43,472,597
48 7394 Junta de Distrito Municipal Santiago Oeste Santiago enero-noviembre 259,668,942 200,837,665
Total General 1,711,238,298 1,503,335,350
Fuente: registros en el CIFE

9.3. Nivel de cumplimiento en la emisión de Además de siete (7) instituciones financieras


los estados financieros de las instituciones monetarias y no monetarias, para un 88% de su
descentralizadas y autónomas, públicas de la sector.
seguridad social, empresas públicas no En relación al año anterior, la remisión de información
financieras, municipalidades e instituciones aumentó en un 2% (8 entes), destacando las
financieras monetarias y no monetarias instituciones descentralizadas con un 5% (3
instituciones, mayor a las recibidas en el 2021); un
De las 500 instituciones identificadas que conforman 14% en la seguridad social (equivalente a una
el resto del sector público dominicano, se recibieron institución más que en el 2021), y un 27%, igual a 4,
los estados financieros de 373, incluidos siete (7) en las empresas públicas no financieras.
instituciones financieras monetarias y no monetarias y
el auxiliar financiero. Estos últimos se exponen de Finalmente, de conformidad con el clasificador
forma íntegra, dada su naturaleza económica, en institucional para el sector público dominicano, el
virtud de que no forman parte del proceso de la Banco Agrícola, Banco Nacional de Exportaciones,
consolidación. Las restantes 366, que se incorporaron Caja de Ahorros para Obreros y Monte de Piedad y el
a la consolidación de los activos, pasivos, patrimonio, Consejo Nacional de Promoción y Apoyo a la Micro,
ingresos y gastos, expuestas en el capítulo 3 de este Pequeña y Mediana Empresa (PROMIPYME) están
informe, se componen de: identificadas como instituciones públicas financieras
no monetarias. De igual forma, se exponen los estados
• Cincuenta y nueve (59) organismos financieros del Banco Central, Banco de Reservas de
descentralizados, para un 86% de su universo. la República Dominicana, como instituciones
• Ocho (8) entes de la seguridad social, para un financieras monetarias. Además, se contempla los
100% en su categoría. estados financieros de la Superintendencia del
• Dos cientos ochenta (280) gobiernos locales, Mercado de Valores, clasificada como auxiliar
conformados por 119 ayuntamientos y 161 juntas financiero. Estos estados se exponen de manera
de distritos municipales. íntegra, como fueron remitidos por estas instituciones
• Diez y nueve (19) empresas públicas no financieras, dada la naturaleza de las mismas. De ahí,
financieras, para un 86% de su grupo. la salvedad de que las mismas no remitan con el
formato establecido en el Manual de elaboración de
estados financieros emitido por la Digecog, como
órgano rector de la contabilidad pública.

266 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Agrícola de la República Dominicana


Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Activos

Fondos disponibles
Caja 78,309,949 110,006,452
Banco Central 1,600,559,276 812,328,654
Banco del País 627,634,591 4,157,772,112
Total de fondos disponibles 2,306,503,816 5,080,107,219

Inversiones negociables y a vencimiento


Disponible para la venta 0 547,030,000
Mantenida hasta el vencimiento 0 140,861,160
Otras inversiones en instrumentos de deudas 0 1,278,916,000
Rendimientos por cobrar 0 23,727,168
A costo amortizado 706,793,715 0
Valor de adquisición inversiones con cambios en el patrimonio 7,197,400 0
Valor de adquisición Inversiones 35,328,000 0
Provisiones inversiones (300,508) 0
0 0
749,018,607 1,990,534,328
Cartera de créditos
Vigente 30,078,612,501 23,693,267,363
Reestructurado 3,440,354,627 2,989,923,728
Vencidos 1,774,487,365 1,642,730,478
Cobranza judicial 618,997,405 607,017,107
Rendimientos por cobrar 1,710,521,225 1,253,337,214
Provisiones para créditos (3,138,966,062) (2,948,121,073)
34,484,007,061 27,238,154,817
Cuentas por cobrar
Cuentas por cobrar 225,875,459 68,089,970
225,875,459 68,089,970

Bienes recibidos en recuperación de créditos


Bienes recibidos en recuperación de créditos 266,034,184 668,906,099
Provisión por bienes recibidos en recuperación de créditos 0 (327,707,947)
266,034,184 341,198,152
Inversiones en acciones
Inversiones en acciones 0 42,525,400
Provisión para inversiones en acciones 0 (300,508)
0 42,224,892

Propiedad, muebles y equipos


Propiedad, muebles y equipos 1,286,028,196 1,538,424,333
Depreciación acumulada 0 (315,739,657)
1,286,028,196 1,222,684,676
Otros activos
Cargos diferidos 13,542,800 4,460,984
Intangibles 89,020,576

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 267
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Agrícola de la República Dominicana


Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Activos diversos 191,875,264 44,381,657
Amortización acumulada (83,456,093)
205,418,064 54,407,124
Total activos 39,522,885,387 36,037,401,177

Pasivos y patrimonio
Pasivos
Obligaciones con el público
De ahorro 9,009,017,346 7,331,668,991
A plazo 502,571 502,571
Intereses por pagar 111,963,641 408,692
9,121,483,558 7,332,580,254
Fondos interbancarios
Fondos tomados a prestamos
Del Banco Central 563,770,436 600,280,525
De instituciones financieras del país 2,640,000,000 3,190,000,000
Intereses por pagar 14,685,540 19,504,350
3,218,455,976 3,809,784,875
Valores en circulación
Títulos y valores 4,141,137,340 3,725,897,103
Intereses por pagar 66,172,618 30,004,712
4,207,309,958 3,755,901,815

Otros pasivos 7,460,209,317 4,609,353,622


Total de pasivos 24,007,458,809 19,507,620,566

Patrimonio
Capital pagado 7,531,578,741 7,531,578,741
Capital adicional pagado 7,025,050,741 8,525,050,743
Otras reservas patrimoniales 135,073,146 135,073,146
Resultados acumulados de ejercicios anteriores 314,090,567 13,238,222
Resultado del período 509,633,384 324,839,760
Total de patrimonio 15,515,426,579 16,529,780,612

Total pasivos y patrimonios 39,522,885,388 36,037,401,178

268 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Agrícola de la República Dominicana


Estado de rendimiento financiero
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Ingresos financieros
Intereses y comisiones por créditos 0 1,948,763,569
Intereses por inversiones negociables y vencimientos 0 122,145,197
Ingresos por disponibilidades 135,883,750 0
Ingresos por cartera de créditos 2,544,779,369 0
Ingresos por inversiones 74,492,318 0
2,755,155,437 2,070,908,766
Gastos financieros
Intereses por captaciones 298,389,223 228,668,583
Pérdidas por inversiones 188,401,127 2,288,732
Intereses y comisiones por financiamientos 0 165,209,353
486,790,350 396,166,668

Margen financiero bruto 2,268,365,087 1,674,742,098

Provisión para cartera de crédito 294,841,967 110,168,165


Margen financiero neto 1,973,523,120 1,564,573,933

Otros ingresos operacionales


Comisiones por servicios 369,692,645 377,180,194
Ingresos diversos 59,452,067 53,450,675
429,144,712 430,630,869
Otros gastos operacionales
Comisiones por servicios 16,781,679 17,386,485
Gastos diversos 43,330 26,179,336
16,825,009 43,565,821

Resultado operacional neto 2,385,842,823 1,951,638,981


Gastos operativos
Sueldos y compensaciones al personal 1,729,565,035 1,616,045,828
Servicios de terceros 44,599,518 17,989,364
Depreciaciones y amortizaciones 77,587,398 74,147,860
Otras provisiones 107,065,575
Otros gastos 189,146,643 135,379,426
2,147,964,169 1,843,562,478

Resultado operacional 237,878,654 108,076,503


Otros ingresos (gastos)
Otros ingresos 330,497,091 226,129,418
Otros gastos 58,742,360 9,366,161
271,754,731 216,763,257
Resultado neto del período 509,633,385 324,839,760

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 269
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Nacional de las Exportaciones


Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2,022 2,021
Activos
Fondos disponibles
Caja 84,453 95,747
Banco Central 373,850,785 123,358,691
Bancos del país 57,820,694 8,685,722
431,755,932 132,140,161
Inversiones
Otras inversiones en instrumentos de deuda 0 4,180,332,699
Amortización sobre prima 0 (16,820,783)
Rendimientos por cobrar 0 90,175,714
Inversiones en valores a negociar 3,726,283 0
Disponible para la venta 7,077,674,305 0
Costo amortizado 2,103,394,864 0
Provisiones para inversiones (21,264,171) (15,587,607)
9,163,531,280 4,238,100,023
Cartera de créditos
Vigente 3,362,511,259 195,686,953
Vencida 4,342,727 3,819,823
Rendimientos por cobrar 7,365,032 560,899
Provisión para créditos (70,988,365) (25,595,096)
3,303,230,653 174,472,578
Cuenta por cobrar
Cuentas por cobrar 355,155,059 3,178,341,854
355,155,059 3,178,341,854
Bienes recibidos en recuperación de créditos
Bienes recibidos en recuperación de créditos 1,251,535 1,251,535
Provisión por bienes recibidos en recuperación (1,251,535) (1,251,535)
0 0

Inversiones en acciones
Inversiones en acciones 0 100,296
Provisión por inversiones en acciones 0 (1,003)
0 99,293

Propiedad, muebles y equipos


Propiedad, muebles y equipos 798,857,099 539,736,368
Depreciación acumulada (137,793,989) (131,581,649)
661,063,111 408,154,719

Otros activos
Cargos diferidos 15,534,641 53,526,630
Activos diversos 24,339,787 24,904,726
39,874,428 78,431,356

Total de activos 13,954,610,463 8,209,739,986

Cuentas de orden deudoras 25,574,587,520 10,506,764,815

270 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Nacional de las Exportaciones


Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2,022 2,021
Pasivos y patrimonio
Pasivos
A plazo 28,127,691 32,648,519
Intereses por pagar 1,347 22,067
28,129,038 32,670,586

Depósitos de instituciones financieras del país y el


exterior
De Instituciones financieras del país 867,780 983,140
Intereses por pagar 35,609 61,084
903,389 1,044,224

Fondos tomados a prestamos


Financiamiento obtenido Banco Central 3,186,978,400 0
De instituciones financieras del exterior 8,799,145 0
Intereses por pagar 16,330,026 0
3,212,107,571 0
Valores en circulación
Títulos-valores 5,309,854,213 3,540,253,516
Intereses por pagar 533,369 1,155,501
5,310,387,582 3,541,409,017

Otros pasivos 718,850,078 317,292,980


Total de pasivos 9,270,377,659 3,892,416,807
Patrimonio
Capital pagado 3,062,719,000 3,062,719,000
Capital adicional pagado 2,030,733,024 1,723,290,077
Acciones en Tesorería (3,390,000) (3,390,000)
Perdidas por absorber años anteriores (467,900,003) (508,496,707)
Resultado del ejercicio 62,070,783 43,200,808
Total patrimonio 4,684,232,804 4,317,323,178
Total pasivos y patrimonio 13,954,610,463 8,209,739,986

Cuentas de orden acreedoras (25,574,587,520) (10,506,764,815)

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 271
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Nacional de Exportaciones


Estado de rendimiento financiero
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Ingresos financieros

Intereses por disponibilidades 7,785,625 17,669,837


Intereses y comisiones por créditos 58,271,156 0
Intereses por inversiones 533,105,972 254,709,637
Venta de inversiones en valores 38,928,321 213,885,739
638,091,073 486,265,214
Gastos financieros
Intereses por captaciones 255,660,466 (204,919,153)
Intereses y comisiones por financiamientos 17,962,956 (51,357,388)
Perdidas por amortización de prima por inversiones 0 (18,410,899)
273,623,422 (274,687,440)

Margen financiero bruto 364,467,651 211,577,774


Provisiones para cartera de créditos (45,393,269) 0
Provisiones para inversiones (6,099,293) 0
Margen financiero neto 312,975,089 211,577,774

Ingresos (gastos) diferencias de cambio 23,185,826 27,158,299

Otros ingresos operacionales 0


Comisiones por servicios 654,127 262,874
654,127 262,874
Otros gastos operacionales
Comisiones por servicios 4,786,704 1,908,636
4,786,704 1,908,636
Gastos operacionales
Sueldos y compensaciones al personal 276,815,293 201,299,290
Servicios a terceros 57,803,109 32,142,596
Depreciación y amortizaciones 13,740,816 13,273,424
Otros gastos 95,916,387 52,021,666
444,275,605 298,736,976

Resultado operacional (112,247,267) (61,646,666)


Otros ingresos (gastos)
Otros ingresos 184,415,576 112,824,618
Otros gastos (10,097,527) (4,050,151)
174,318,050 108,774,467

Resultado antes del impuesto 62,070,783 47,127,801


Impuesto S/Renta (1% s/activo neto imponible) 0 (3,926,993)
Resultado del ejercicio 62,070,783 43,200,808

272 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Caja de Ahorros para Obreros y Monte de Piedad


Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

ACTIVOS 2022 2021


Activos corrientes
Efectivo y equivalente de efectivo 12,834,925 26,393,881
Porción corriente de documentos por cobrar 57,546,922 33,248,041
Cuenta por cobrar a corto plazo 8,462,114 126,034
Inventarios 1,758,987 2,205,873
Total activos corrientes 80,602,948 61,973,829

Activos no corrientes
Propiedad, planta y equipo neto 98,281,899 99,281,071
Otros activos no financieros 157,580 157,580
Total activos no corrientes 98,439,480 99,438,651
Total activos 179,042,427 161,412,481

PASIVOS
Pasivos corrientes
Cuentas por pagar a corto plazo 454,841 390,577
Retenciones y acumulaciones por pagar 213,257 1,581,782
Otros pasivos corrientes 5,231,876 2,050,023
Total pasivos corrientes 5,899,974 4,022,382

Total pasivos 5,899,974 4,022,382

Activos netos/patrimonio
Capital 4,900,000 4,900,000
Resultados positivos (ahorro)/negativo (desahorro) 15,745,117 (15,714,252)
Resultado acumulado 152,497,336 168,204,351
Total activos netos/patrimonio 173,142,453 157,390,098
Total pasivos y activos netos/patrimonio 179,042,427 161,412,481

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 273
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Caja de Ahorros para Obreros y Monte de Piedad


Estado de rendimiento financiero
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Ingresos
Ingresos por transacciones con contraprestación 4,799,545 3,513,933
Transferencias 63,315,869 55,758,895
Recargos, multas y otros ingresos 18,713,270 12,534,175
Total de ingresos 86,828,683 71,807,003

Gastos
Sueldos, salarios y beneficios a empleados 58,536,988 66,257,447
Suministros y materiales para consumo 4,203,216 5,172,136
Gasto de depreciación y amortización 2,455,349 2,341,029
Otros gastos 5,888,013 13,750,643
Total gastos 71,083,566 87,521,255

Resultados positivos (ahorro) / negativo (desahorro) 15,745,117 (15,714,252)

274 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Consejo Nacional de Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña


y Mediana Empresa (PROMIPYME)
Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
ACTIVOS
Activos Corrientes
Caja chica oficina principal 250,000 160,000
Caja chica oficina sucursales 400,000 340,000
Banco de Reservas 451,291,465 446,629,077
Efectivo disponible para préstamos 399,715 18,425,459
Inversiones en certificados 395,975,613 349,234,117
Recuperaciones en transito 138,200,947 145,527,859
Total activos corrientes 986,517,740 960,316,512

Cartera de crédito
Vigentes 8,414,882,694 7,603,916,016
Vencidas 267,807,411 268,499,890
Provisiones para créditos (272,461,564) (267,032,534)
Total cartera de crédito 8,410,228,542 7,605,383,371

Total activos corrientes 9,396,746,281 8,565,699,884

Cuentas por cobrar


Cuentas por cobrar 133,545 2,696,052
Rendimientos por cobrar 353,772,697 331,522,199
Total cuentas por cobrar 353,906,242 334,218,251

Propiedad, planta y equipos


Propiedad, muebles y equipos 307,387,968 280,958,465
Depreciación (123,124,623) (113,304,234)
Total propiedad, planta y equipos 184,263,345 167,654,231

Activos no corrientes
Bienes recibidos en recuperación de créditos 163,877 163,877
Total bienes recibidos en recuperación de créditos 163,877 163,877

Otros activos
Inventarios 957,699 2,929,734
Gastos pagados por anticipado 265,779 655,377
Activos diversos 4,023,589 2,726,949
Total activos 5,247,068 6,312,061

Total activos no corrientes 5,410,945 6,475,938

Total activos 9,940,326,814 9,074,048,304

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 275
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Cierre Fiscal 2022

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y Mediana Empresa (PROMIPYME)
Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Pasivo y patrimonio
Pasivos corrientes
Comisiones por pagar Banco de Reservas 20,786,662 38,499,515
Otros documentos por pagar 49,675 49,675
Cuentas por pagar proveedores varios 10,509,817 18,031,049
Otras cuentas por pagar 27,320,919 10,762,756
Acumulaciones por pagar 25,566,968 16,228,731
Total pasivos corrientes 84,234,041 83,571,727

Pasivos no corrientes
Aportes deudores 182,682,311 160,951,318
Recuperación abogados 21,257,106 17,944,696
Intereses y comisiones devengados y no cobrados 353,772,697 331,522,199
Total pasivos no corrientes 557,712,115 510,418,212

Total pasivos 641,946,156 593,989,940

Patrimonio
Aporte para incremento de capital 8,495,620,852 7,795,620,852
Resultados acumulados de ejercicios anteriores 684,437,512 625,545,853
Resultados positivos (ahorro)/negativo (desahorro) 118,322,293 58,891,659
Total activos netos/patrimonio 9,298,380,658 8,480,058,365

Total pasivos y activos netos/patrimonio 9,940,326,814 9,074,048,304

276 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Consejo Nacional de Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña


y Mediana Empresa (PROMIPYME)
Estado de rendimiento financiero
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Ingresos
Ingresos financieros 917,977,550 732,299,852
Ingresos por inversiones en instituciones financieras 23,209,650 49,191,181
Ingresos por asignaciones presupuestaria 351,990,777 238,207,480
Otros ingresos 35,477,876 50,733,035
Total de ingresos 1,328,655,853 1,070,431,548

Gastos
Gastos generales y administrativos 971,766,281 823,994,678
Gastos financieros 47,889 71,990
Gastos financieros por comisiones 238,519,389 187,473,221
Total gastos 1,210,333,559 1,011,539,889

Resultados positivos (ahorro) / negativo (desahorro) 118,322,293 58,891,659

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 277
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Superintendencia del Mercado de Valores


Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

ACTIVOS 2022 2021


Activos corrientes
Efectivo y equivalente de efectivo 4,164,417 33,443,776
Inversiones a corto plazo 140,779,110 187,788,131
Cuenta por cobrar a corto plazo 117,404,657 67,927,724
Pagos anticipados 15,334,192 11,051,282
Otros activos corrientes 390,675 390,675
Total activos corrientes 278,073,051 300,601,588

Activos no corrientes
Propiedad, planta y equipo neto 75,932,252 78,710,748
Activos intangibles 12,949,207 8,396,399
Otros activos no financieros 2,405,091 2,394,641
Total activos no corrientes 91,286,550 89,501,788
Total activos 369,359,601 390,103,376

PASIVOS
Pasivos corrientes
Cuentas por pagar a corto plazo 8,713,300 15,056,227
Retenciones y acumulaciones por pagar 5,831,195 11,926,058
Otros pasivos corrientes 193,219,355 208,509,786
Total pasivos corrientes 207,763,850 235,492,071

Total pasivos 207,763,850 235,492,071

Activos netos/patrimonio
Capital 32,811,103 32,811,103
Resultados positivos (ahorro)/negativo (desahorro) 8,213,911 48,110,991
Resultado acumulado 120,570,737 73,689,211
Total activos netos/patrimonio 161,595,751 154,611,305
Total pasivos y activos netos/patrimonio 369,359,601 390,103,376

278 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Superintendencia del Mercado de Valores


Estado de rendimiento financiero
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Ingresos
Transferencias 164,389,219 229,744,484
Recargos, multas y otros ingresos 619,090,706 538,454,519
Total de ingresos 783,479,925 768,199,003

Gastos
Sueldos, salarios y beneficios a empleados 579,041,567 559,375,882
Suministros y materiales para consumo 19,270,967 13,976,364
Gasto de depreciación y amortización 17,372,039 15,647,150
Otros gastos 159,581,441 131,088,616
Total gastos 775,266,014 720,088,012

Resultados positivos (ahorro) / negativo (desahorro) 8,213,911 48,110,991

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 279
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Central de la República Dominicana


Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Activos
Activos internacionales
En moneda extranjera:
Oro 1,858,027,728 1,888,249,039
Dólares de los EUA y otras monedas extranjeras 5,255,005,483 3,051,733,938
Depósitos en bancos del exterior y otros valores en divisas 441,188,996,476 390,608,976,202
Inversiones en instituciones internacionales 306,143,880,755 294,089,109,659
Fondos en administración 53,967,223,266 55,141,714,810
Aportes en oro o divisas en instituciones internacionales 3,462,158,034 3,534,106,461
Total activos internacionales 811,875,291,741 748,313,890,109

En moneda nacional:
Aportes en moneda nacional en instituciones internacionales 31,120,416,642 33,358,317,170
Total activos internacionales 842,995,708,383 781,672,207,279

Activos internos
Moneda metálica nacional subsidiaria en caja 1,776,614 1,774,084
Otros créditos-neto 8,167,905,507 13,025,218,301
Operaciones de créditos 95,351,838,605 125,343,005,117
Operación de inversión 132,416,780,543 132,814,923,386
Propiedad, planta y equipos - neto 1,872,236,570 2,052,333,550
Cuenta por recibir - Gobierno dominicano 624,823,827,250 554,078,062,261
Activos en proceso de realización - neto 10,748,187,640 11,129,167,210
Otras cuentas del activo - neto 19,263,547,966 24,320,290,057
Total activos internos 892,646,100,695 862,764,773,967

Total de activos 1,735,641,809,078 1,644,436,981,246

Pasivo y patrimonio
Billetes y monedas en circulación 252,425,179,831 245,090,628,533
Cheques de gerencia en circulación 60,315,938 56,652,113
Depósitos a la vista y para encaje legal en moneda nacional 158,382,177,234 118,038,747,739
410,867,673,003 363,186,028,385

Financiamiento y otros pasivos externos 92,815,129,929 87,203,569,658


Valores emitidos 870,298,659,778 734,148,399,265
Otros depósitos de entidades de intermediación financiera 227,339,358,080 348,127,853,597
Depósitos y fondos especializados 109,385,886,326 0
Otras cuentas del pasivo 85,135,128,415 180,163,702,462
1,384,974,162,528 1,349,643,524,982

Total pasivos 1,795,841,835,531 1,712,829,553,367

280 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Central de la República Dominicana


Estado de situación financiera
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Patrimonio
Fondo de recursos propios 2,371,350,000 2,371,350,000
Reserva general 265,015 0
Resultados del ejercicio (62,571,641,468) (70,763,922,121)
Total patrimonio (60,200,026,453) (68,392,572,121)
Total pasivos y patrimonio 1,735,641,809,078 1,644,436,981,246

Cuentas de orden y contingentes 1,000,747,226,074 872,544,380,249

Nota: Las diferencias existentes entre los estados financieros del Banco Central de la República Dominicana, correspondiente al año
2022, remitidos mediante correo electrónico, son preliminares; mientras que los estados financieros de 2021 que se presentan en
comparación con el actual ejercicio son auditados, pudiendo presentar cambios en las cifras, dado los ajustes y reclasificaciones.

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 281
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Central de la República Dominicana


Estado de rendimiento financiero
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Ingresos
Rendimientos sobre activos externos 9,279,672,597 519,173,858
Rendimientos operaciones de regulación monetaria 3,812,763,634 4,905,180,309
Comisión envió de remesas al exterior 166,635,051 194,423,260
Rendimiento de instrumento de recapitalización del Banco
Central 12,100,211,091 12,100,159,070
Operaciones de regulación bancaria 4,782,325,340 2,110,526,227
Rendimiento otros activos internos 251,053,315 422,688,985
Transferencia para la recapitalización del Banco Central 23,123,989,430 0
Diversos 61,176,069 75,915,919
53,577,826,526 20,328,067,627

Ganancia en realización y recuperación de activos 182,870,247 4,658,725,721


Dividendos por acciones 0 393,467,074
182,870,247 5,052,192,795

Total de Ingresos 53,760,696,774 25,380,260,423

Costos y gastos
Costo de acuñación e impresión de especies monetarias 947,002,980 847,270,229
Envió de remesas al exterior 124,060,876 128,531,757
1,071,063,856 975,801,986
Gastos financieros
Por financiamientos externos
Intereses y comisiones por financiamientos de organismos
internacionales 575,564,243 17,079,500
Intereses devengados por instrumentos de política
monetaria: 95,729,880,503 79,891,291,080
Operaciones de regulación cambiaria 2,062,283,262 0
Intereses sobre depósitos remunerados y operaciones de
mercado abierto 0 1,241,317,084
Otros gastos financieros 82,851,014 244,053,561
Total gastos financieros 98,450,579,022 81,393,741,225

Gastos generales
Servicios personales 7,093,439,268 5,729,557,266
Servicios no personales 1,465,400,384 1,239,352,783
Materiales y suministros 115,678,593 84,706,933
Aportes corrientes 2,522,098,946 1,479,861,643
Depreciaciones y amortizaciones 393,430,548 385,458,215
provisiones por deterioro de activos 98,601,074 30,430,219
Otros gastos 4,070,160 17,754,460
Total gastos generales 11,692,718,973 8,967,121,518

282 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco Central de la República Dominicana


Estado de rendimiento financiero
Del ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021

Otros gastos
Total costos y gastos 111,214,361,851 91,336,664,729

Resultados operaciones (57,453,665,077) (65,956,404,306)

Ganancia neta por revaluación de activos y pasivos en


moneda extranjera (5,117,976,391) (4,807,517,814)

Resultado del período (62,571,641,468) (70,763,922,121)

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 283
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco de Reservas de la República Dominicana


Estado de situación financiera consolidado
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
ACTIVOS

Efectivo y equivalentes de efectivo


Caja 13,685,444,000 11,316,075,000
Banco Central 149,815,932,000 158,607,147,000
Bancos del país 652,176,000 607,900,000
Bancos del extranjero 34,660,374,000 23,470,945,000
Equivalentes de efectivo 85,109,064,000 27,189,327,000
Rendimientos por cobrar 22,660,000 6,833,000
Subtotal 283,945,650,000 221,198,227,000

Inversiones
Disponibles para la venta 283,196,076,000 281,616,352,000
Mantenida hasta su vencimiento 22,217,603,000 24,318,314,000
Provisión para inversiones (260,357,000) (212,827,000)
Subtotal 305,153,322,000 305,721,839,000

Derivados y contratos de compraventa al contado 0 80,958,000

Cartera de créditos
Vigentes 411,389,698,000 361,320,895,000
Reestructurada 7,360,274,000 3,038,704,000
Vencida 2,189,018,000 4,126,324,000
Cobranza judicial 10,655,000 346,600,000
Rendimientos por cobrar 3,684,665,000 4,173,330,000
Provisiones para créditos (23,344,110,000) (26,297,265,000)
Subtotal 401,290,200,000 346,708,588,000

Deudores por aceptaciones 51,540,000 54,989,000

Cuentas por cobrar


Comisiones por cobrar 196,446,000 125,944,000
Cuentas por cobrar diversas 3,428,966,000 1,973,397,000
Primas de seguros por cobrar 3,860,581,000 3,467,290,000
Deudores por seguros y fianzas 488,000 1,730,000
Subtotal 7,486,481,000 5,568,361,000

Bienes recibidos en recuperación de créditos


Bienes recibidos en recuperación de créditos 7,987,740,000 7,809,913,000
Provisión por bienes recibidos en recuperación de créditos (7,555,171,000) (7,499,440,000)
Subtotal 432,569,000 310,473,000

Participaciones en otras sociedades


Asociadas 1,767,734,000 1,544,686,000
Provisiones (26,747,000) (55,346,000)
Subtotal 1,740,987,000 1,489,340,000

284 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco de Reservas de la República Dominicana


Estado de situación financiera consolidado
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Propiedad, muebles y equipos 13,823,616,000 13,427,358,000

Inmuebles en desarrollo, para la venta y de alquiler 5,286,087,000 5,391,850,000

Otros activos
Cargos diferidos 16,295,640,000 12,855,902,000
Intangibles 1,087,667,000 1,553,227,000
Activos diversos 632,063,000 506,799,000
Amortización acumulada 0
Subtotal 18,015,370,000 14,915,928,000

Total de activos 1,037,225,822,000 914,867,911,000

Pasivos y patrimonio

Pasivos
Depósitos del público
A la vista 219,496,063,000 179,569,718,000
De ahorro 320,700,051,000 298,050,951,000
A plazo 217,379,211,000 203,909,298,000
Interés por pagar 531,999,000 177,936,000
Subtotal 758,107,324,000 681,707,903,000

Depósitos de entidades financieras del país y del exterior


De instituciones financieras del país 43,439,143,000 43,596,873,000
Interés por pagar 164,248,000 27,348,000
Subtotal 43,603,391,000 43,624,221,000

Fondos tomados a préstamos


Del Banco Central 27,831,399,000 32,924,594,000
De instituciones financieras del país 800,000,000 916,000,000
De instituciones financieras del exterior 58,558,815,000 36,287,516,000
Otros financiamientos 1,806,048,000 2,515,455,000
Intereses por pagar 1,350,770,000 450,206,000
Subtotal 90,347,032,000 73,093,771,000
Aceptaciones en circulación 51,540,000 54,989,000

Acreedores de seguros y fianzas 2,462,329,000 3,145,525,000

Depósitos de primas 492,556,000 449,124,000

Otros pasivos 25,010,325,000 22,552,293,000

Reservas técnicas
Reservas matemáticas y técnicas-ramo de vida 360,424,000 258,591,000
Reservas de riesgo en curso 7,169,565,000 5,778,080,000
Subtotal 7,529,989,000 6,036,671,000

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias - 285
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco de Reservas de la República Dominicana


Estado de situación financiera consolidado
Al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021

Obligaciones asimilables de capital


Obligaciones subordinas 37,648,320,000 27,579,834,000
Intereses por pagar 0
Subtotal 37,648,320,000 27,579,834,000
Total pasivos 965,252,806,000 858,244,331,000

Patrimonio
Capital pagado 39,000,000,000 10,000,000,000
Reservas patrimoniales 23,119,085,000 38,903,588,000
Superávit por revaluación 646,078,000 666,545,000
Ganancias (perdidas) no realizada en inversiones disponibles 0
Resultados acumulados de ejercicios anteriores 55,700,000 229,127,000
Resultados del ejercicio 8,810,332,000 6,522,728,000
71,631,195,000 56,321,988,000
Interés minoritario 341,821,000 301,592,000
Total patrimonio neto 71,973,016,000 56,623,580,000

Total pasivos y patrimonio 1,037,225,822,000 914,867,911,000

Cuentas contingentes deudoras 1,260,302,602,000 1,058,687,517,000


Cuentas de orden deudoras 2,844,211,661,000 3,851,431,395,000

Distribución de resultados del período

60% a transferir a la cuenta otras reservas patrimoniales 13,215,497,400 Reinvertido


Resultados del
25% para pago de dividendos en efectivo al Estado 5,506,457,250 período
Resultados del
15% para cubrir deudas del Estado 3,303,874,350 período

22,025,829,000

Para el año 2022 el Banco decidió hacer una reinversión de dividendos por valor de RD$ 29,000,000,000
por lo que se procedió a tomar el 60% de las utilidades generadas en el año 2022 y la diferencia de las
reservas de años anteriores.

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descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias
Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco de Reservas de la República Dominicana


Estado de rendimiento financiero consolidado
Del Ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021
Ingresos financieros
Intereses por cartera de créditos 44,193,842,000 37,796,366,000
Intereses por inversiones 22,396,790,000 20,285,703,000
Ganancias en venta de inversiones 5,186,370,000 13,819,905,000
Interés por disponibilidad 2,791,331,000 662,607,000
Interés por fondos interbancarios 24,972,000 70,000
Primas netas de devoluciones y cancelaciones 14,236,395,000 12,217,915,000
Subtotal 88,829,700,000 84,782,566,000

Gastos financieros
Intereses por captaciones 14,837,676,000 7,578,687,000
Pérdidas en venta de inversiones 81,000 163,000
Intereses por financiamientos 5,072,903,000 3,397,322,000
Siniestros y obligaciones contractuales 9,703,535,000 8,284,028,000
Egresos técnicos por ajustes a las reservas 399,357,000 207,306,000
Gastos de adquisición, conservación y cobranzas de primas 1,634,229,000 1,226,789,000
Subtotal 31,647,781,000 20,694,295,000

Resultado neto de activos financieros a valor razonable


Derivados (1,469,466,000) 89,308,000

Margen financiero bruto 55,712,453,000 64,177,579,000

Provisión para cartera de crédito (2,179,891,000) (9,697,807,000)


Provisión para inversiones (3,500,000) 0
Subtotal (2,183,391,000) (9,697,807,000)

Margen financiero neto 53,529,062,000 54,479,772,000

Ingresos (gastos) por diferencias de cambio (604,379,000) (186,230,000)

Otros ingresos operacionales


Comisiones por servicios 14,048,476,000 11,153,213,000
Comisiones por cambio 6,645,048,000 2,952,693,000
Ingresos diversos 4,284,525,000 3,321,724,000
Subtotal 24,978,049,000 17,427,630,000

Otros gastos operacionales


Comisiones por servicios 2,608,945,000 2,019,071,000
Comisiones por cambio 131,212,000 15,423,000
Gastos diversos 4,381,036,000 3,483,070,000
Subtotal 7,121,193,000 5,517,564,000

Resultado operacional bruto 70,781,539,000 66,203,608,000

Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
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Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas
Cierre Fiscal 2022

Banco de Reservas de la República Dominicana


Estado de rendimiento financiero consolidado
Del Ejercicio terminado al 31 de diciembre 2022 y 2021
(Valores en RD$)

2022 2021

Gastos operativos
Sueldos y compensaciones al personal 27,896,091,000 24,703,220,000
Servicios de terceros 4,726,495,000 5,225,492,000
Depreciaciones y amortizaciones 2,140,209,000 2,006,467,000
Otras provisiones 188,439,000 2,212,927,000
Otros gastos 14,334,190,000 9,427,598,000
Subtotal 49,285,424,000 43,575,704,000

Resultado operacional neto 21,496,115,000 22,627,904,000

Otros ingresos (Gastos)


Otros ingresos 4,354,596,000 3,313,917,000
Otros gastos 2,502,607,000 7,644,814,000
Subtotal 1,851,989,000 (4,330,897,000)

Resultado antes de impuestos 23,348,104,000 18,297,007,000

Impuesto sobre la Renta 1,281,592,000 1,930,044,000

Resultado del ejercicio 22,066,512,000 16,366,963,000

Atribuible a:
Propietarios del patrimonio neto de la
controladora (Matriz) 22,025,829,000 16,306,821,000
Interés minoritario 40,683,000 60,142,000

60% a transferir a la cuenta otras reservas


patrimoniales 13,215,497,400

25% para pago de dividendos en efectivo al Estado 5,506,457,250

15% para cubrir deudas del Estado 3,303,874,350

2,025,829,000

Nota: Esta publicación se hace de acuerdo con lo establecido en el Artículo 33 de la Ley Orgánica del Banco
de Reservas Núm.6133, de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del Artículo 52 de la Ley Monetaria
y Financiera No. 183-02 del 21 de noviembre del 2002 y en cumplimiento a la resolución No. 13-94 de la
Superintendencia de Bancos del 09 de diciembre de 1994 y sus modificaciones.

288 - Capítulo IX: Nivel de cumplimiento: remisión de las informaciones económico-financieras de las instituciones
descentralizadas y autónomas, públicas de la seguridad social, empresas públicas no financieras,
municipalidades e instituciones financieras monetarias y no monetarias

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