El país de los derechos de la naturaleza y la
utopía Basura Cero: Superar las tecnologías de
enterramiento e incineración de residuos
María Fernanda Solíz
1. Desde dónde
Ecología política de la basura: Metabolismo social, fractura metabólica,
dialéctica de la naturaleza, la basura como bien común, la basura como
naturaleza, los y las recicladores de base como ecologistas populares
– Ecología ecoeficientista. La basura como MERCANCÍA, reduce la
naturaleza a términos mercantiles: Fetiche por el Relleno Sanitario y las
tecnologías de eficiencia energética, incineración, coprocesamiento,
pirolisis, arco de plasma. Apuesta en el aparato financiero y de innovación
tecnológica como posibilidad única de afrontar la crisis medioambiental,
lejos de reconocer que la INTENSIFICACIÓN DE FUERZAS TECNOLÓGICAS
DESTRUCTIVAS ES RESPONSABLE Y REPRODUCE LA INEQUIDAD SOCIAL Y
CLIMÁTICA.
– Ecología conservacionista: reduce la naturaleza a valores morales o
afectivos, adopta posturas románticas: el reciclaje como alternativa
salvadora. Termina siendo cómplice del modelo de desarrollo. Coca-cola,
Pepsi, Nestle y Danon, las mayores responsables de la crisis masiva y
generalizada de plásticos de un solo uso, son también quienes lucran del
reciclaje convirtiendo a los y las ciudadanos, así como a los Estados en sus
trabadores ad honorem.
Geografía crítica de la basura: Territorio, territorialidad,
territorialización, conflictividad social estructural, TERRITORIOS EN
SACRIFICIO (El Inga)
Teorías del Estado: la basura como reflejo
(dime cómo procesas tu basura y te diré qué clase de estado, familia, persona eres)
“Sea culto, bote la basura por la ventana”: ESPACIO PÚBLICO.
“Sea culto, bote la basura en SU lugar”: ACUMULACIÓN.
“Sea culto, bote la basura en CADA LUGAR”.
SEPARACIÓN / mercantilización y reciclaje
romántico
El inicio de los verteros a cielo abierto se
reporta en Guayaquil hacia 1974, en Quito
hacia 1977 y en Cuenca hacia 1980, es decir,
durante los años del boom petrolero; antes no
existen reportes de lugares fijos para la
disposición masiva de residuos
Mientras los de mayor
densidad poblacional,
los de actividad
extractiva,
agroindustrial y
comercial se vieron
Vertederos a
• Bote la basura cielo abierto ante el colapso de sus
por la ventana • Colapso de sistemas de
(1974) • Neoliberalismo vertederos.Bote
disposición final entre
(1975/2000) la basura en cada
Naturalizada la bote la basura lugar. los años 1994
disposición de en SU lugar (Guayaquil), 1999
desechos en el Rellenos (Quito), 2001 (Cuenca)
espacio santinarios.
público. cantones más
pequeños, enfrentaron
esta crisis al final de
los años de
neoliberalismo.
• Reflejo del
• Vertedero ubicado en neoliberalismo: deterioro
el sector San Eduardo de las inst. públicas,
(suroeste de la ciudad) privatización,
20 años de tercerización y
funcionamiento. subcontratación. Enero
Población Recicladora- 1980-2001: Cuenca. 2003: Protestas Zámbiza y
Privatización- en El Inga bajo e Itulcachi.
Desaparece (Consorcio «resguardo policial y
ILM). • 1.3 millones de ton militar a CORPCY´S)»
• 80’s = 700 toneladas de RSU. (Municipal). «Represión ejercida por el
de residuos diarios; 400 ton diarias. Estado ante las protestas
comunitarias, terminaron
2000= 1300 toneladas;
con la muerte del
2004 = 3500 toneladas ciudadano Joselo
en 2010. Tonguino». Recicladores-
Natura-Empleados
municipales-desempleo.
1977-2004: Quito.
1975-1992/4, Guayaquil
¿UN CUARTO MOMENTO?
La década ganada, la década perdida:
La década de la basura:
la mesa servida: o lavando los platos
sucios
El boom de la crisis de la basura en los años 2007-2017.
Lucha contra la pobreza y el proyecto Constitucional del Buen Vivir habían sido
homologados al incremento de la capacidad adquisitiva.
“tenemos la mayor capacidad de compra de toda la historia”. Se estima que con dicho
incremento salarial, las familias puedan cubrir en el año en curso el 103% de la Canasta
Básica Familiar.
CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA: PROFUNDIZACIÓN DE LOS EXTRACTIVISMOS
En los últimos 10 años se ha producido más plástico que en toda la
historia de la humanidad
Buen Vivir -discurso transversal en los planes de
desarrollo- en un limitado concepto que se sostiene sobre
el mayor suministro de servicios básicos a la ciudadanía y
el aumento de su capacidad de compra de bienes y
servicios en el mercado
Fetiche por el Relleno Sanitario:
¿META a 2021 el 80% de los cantones deberán tener RS?
1. Ciudades intermedias y ciudades pequeñas: cierre de
vertederos, expulsion de cientos de familias recicladoras,
alianzas público-privadas
¿Enterrar bien la basura pero seguir enterrándola?:
Ecuador continua enterrando el 96% de sus residuos
II
EJE 1: PRODUCCIÓN MASIVA DE DESECHOS.
II
2. Colapso de los primeros rellenos sanitarios
instalados en el 2000 (han pasado 20 años)
Saturación temprana: Ecuador en promedio sigue
enterrando entre el 96% y el 98% de sus residuos:
• Quito
• Guayaquil
• Cuenca
Las 10 ciudades más grandes del país producen el 85% de los
residuos.
RELLENO SANITARIO DE QUITO: CRÓNICA DE UNA
CATÁSTROFE ANUNCIADA
El Relleno Sanitario El Inga que ha convertido
el sector en un territorio de sacrificio.
Durante casi dos décadas las comunidades Inga
Bajo, Itulcachi, El Belén, Santa Ana, La Cocha,
Inga Alto, San Vicente, San Juanito, Santa Rosa,
Santa Inés y Santa Anita han debido
amortiguar los impactos sociales, ecológicos y
de salud como resultado de la inadecuada
gestión de Residuos Sólidos Urbanos (RSU).
Impactos actualmente llegan hasta Tumbaco (sector la Tola Chica y la Morita)
y hasta el Valle de los Chillos (sector Espe).
• Disposición final promedio: 2.200 toneladas de RSU
diarias
• Recuperación y reciclaje: 6%
• Recicladoras de base: recuperan el 85% del material que
no se entierra.
• Estaciones de transferencias: ET Zámbiza y ET Sur
• Producción per cápita: 0,85 kg/hab/día
• Caracterización: 58% orgánico, 42% inorgánico
• Lixiviados: 600 metros cúbicos diarios de lixiviados, “el
tratamiento se hacía a un máximo 400 a 500 metros
cúbicos, por lo que los 200 metros cúbicos restantes
permanecían dentro del relleno sanitario”
“El relleno sanitario de Alpacoma es un referente en
Latinoamérica”, reza una nota de la página web de la
Alcaldía de La Paz publicada en 2016.
Fuente: Ahora digital, 2019
Fuente: Ahora digital, 2019
Fuente: Ahora digital, 2019
Fuente: Ahora digital, 2019
Cercanía con el acuífero
menos de 500 metros
Sinergia en los impactos
ambientales
3. La llegada de ofertas “mercenarias”: ¿la
basura como mercancía?
¿Transformar la basura en ORO?
– Coprocesamiento
• La industria cementera
• Colchones y cobijas
– Pirólisis
– Gasificación
– Arco de plasma
– Combustibles derivados de residuos
4. Importación de residuos plásticos:
¿El patio trasero de los EEUU?
La planta más grande de Sudamérica: monstruos
que comen basura, que nunca tienen suficiente,
apuestan por tecnologías antiecológicas no
democratizables para SEGUIR PROFUNDIZANDO
EL MISMO MODELO lineal infinitamente
depredador…
Y la realidad del país es:
Ecuador enfrenta desde hace varias décadas,
una profunda crisis en la Gestión Integral de
Residuos Sólidos (GIRS) por lo que desde el año
2011, el movimiento ecologista ha venido
exigiendo al gobierno central una declaratoria
de emergencia sanitaria en este tema.
Mensualmente, en Ecuador, se generan 375.000
toneladas de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) (12.900ton
de RS diarios).
El 57% es orgánico y el porcentaje restante inorgánico. De
la fracción inorgánica, el 34,6% corresponde a residuos
plásticos (1.920 ton, esto equivale a 160 volquetas de
plástico diarias). Del total de los residuos generados se
entierran el 92% - 94% y únicamente se recupera entre
un 6 y 8%. El 85% de los residuos recuperados son
recolectados por recicladores de base que recogen no
solamente plástico sino también cartón, papel, vidrio y
chatarra a pie de vereda, en estaciones de transferencia y
especialmente en vertederos a cielo abierto.
A esto se suma que tan solo el 26% de los
residuos enterrados en el país, se disponen en
rellenos sanitarios, el porcentaje restante se
dispone en celdas emergentes, botaderos
controlados o vertederos a cielo abierto. Estos
sistemas además se ubican en comunidades
rurales y empobrecidas.
TERRITORIOS EN SACRIFICIO: racismo ambiental
TERRITORIOS EN SACRIFICIO
Importación de Residuos Plásticos
• Ecuador es signatario de tratados
internacionales que prohíben y regulan
movimientos transfronterizos de residuos,
especialmente de la Convención de Basilea
para desechos peligrosos y su eliminación. Sin
embargo, la legislación vigente en materia
ambiental, deja abierta la posibilidad de
ingreso de residuos plásticos por
considerarlos residuos no peligrosos.
La importación de residuos plásticos que ha
alarmado al país no se está dando desde el
Estado sino desde empresas privadas,
especialmente de colchones y de fibras de
plástico para la industria textil, así como
también desde la industria cementera (geocycle)
que incinera residuos para la utilización de su
potencial calorífico:
Estas empresas se amparan en graves errores vigentes
incluso en la última normativa legal aprobada (RCOA),
que permite el co-procesamiento de residuos (que no es
sino la forma elegante para referirse a la incineración de
residuos con fines de recuperación energética) y las
tecnologías de bajo-ciclaje o downcycling (que son
ineficientes energéticamente y que tienen graves
impactos ambientales, de salud y sociales, atentando
contra el trabajo de los y las recicladores):
– Cuenca
– Cayambe
Enfrentar las amenazas: INCINERADORES
DISFRAZADOS
MITOS Y VERDADES DE LAS TECNOLOGÍAS MERCENARIAS
#CoprocesarEsIncinerar
“El coprocesamiento es una palabra de fantasía, es una estrategia corporativa para
disimular un buen negocio que es el de quema de residuos peligrosos, asociándolo a la
producción de cemento. Las empresas de cemento no deben quemar residuos
peligrosos, ni residuos municipales ni neumáticos.
El coprocesamiento una forma de “blanquear” un negocio, que es el negocio de los
residuos peligrosos, disimulándolo como una técnica de ahorro de energía y una falsa
reducción de GEI porque contradictoriamente, la industria cementera contribuye
significativamente a la emisión de CO2, dioxinas, bencenos y furanos. En la mayoría de
lugares en donde se ubican plantas cementeras, existen graves denuncias de problemas
de salud. En el caso particular de HOLCIM además de tiene un triste historial de graves
violaciones de DDHH”.
Raúl Montenegro, Premio Nobel Alternativo 2004
“Comenzaron con residuos peligrosos, su próximo paso es incorporar
la quema de residuos municipales que a su vez tienen residuos
peligrosos y la tercera fase es la quema de neumáticos en desuso.
Las plantas de cemento que queman residuos, es incineración. El
coprocesamiento es incineración, simplemente incineración con todos
sus riesgos e impactos, independientemente de otros “supuestos”
beneficios sigue siendo incineración”.
Raúl Montenegro, Premio Nobel Alternativo 2004
Los MERCENARIOS DE LA BASURA:
• INCONSTITUCIONALES
• LEGALES PERO ILEGÍTIMOS (Igual que la
megaminería)
• PERNICIOSOS: Una suerte de mecheros, de
refinerías en medio de la ciudad
• COMPITEN CON LOS RECICLADORES y
RECICALDORAS: revierten las demandas de
justicia social y ecológica
INSACIABLES: a más basura más
dinero
“instalación de incineración” significa cualquier
unidad técnica o equipo, fijo o móvil, dedicado al
tratamiento térmico de residuos con o sin
recuperación el calor producido por la combustión,
incluida la incineración por oxidación de residuos,
así como la como la pirolisis, la gasificación u otros
u otros procesos de tratamiento térmico, por
ejemplo el proceso de plasma en la medida en que
las sustancias resultantes del tratamiento se
incineren a continuación.
¿BASURA CERO?
Cambio radical de modelo, el cese de los
extractivismos, el rechazo a las tecnologías
perniciosas, al hiperproductivismo, a la crianza
masiva y nociva de animales, a la agroindutria, a
la toxificación creciente de los alimentos y los
ecosistemas, el boicot al sobreconsumo, la
prohibición de materiales no reciclables,
regulaciones firmes a la empresa e industria
privada más allá de la responsabilidad extendida
al productor y las políticas de cuna a cuna, el
compostaje descentralizado y el reciclaje de base.
Se conoce que son las condiciones de nuestros modelos económicos y políticos
las responsables de la producción y reproducción de la CRISIS CIVILIZATORIA
DE LA BASURA. El deterioro de los ecosistemas, la tala de bosques, la
destrucción de los hábitats de los animales silvestres, el despojo, la
contaminación de la naturaleza por extractivismo minero y petrolero, la
forma de producción agroindustrial de cultivos (que utiliza cada vez más
agrotóxicos, erosiona el suelo, extrae y contamina el agua), la crianza
intensiva de animales para el consumo humano (con el uso indiscriminado de
antibióticos, hormonas y otros químicos tóxicos), la concentración poblacional
en ciudades polarizadas entre unos pocos ricos que acumulan el poder
económico y político, las tierras productivas y el agua, versus grandes
asentamientos poblacionales en zonas marginales carentes de todos los
servicios sociales esenciales, la falta de mecanismos eficientes de disposición
final y de depuración de aguas residuales producto de los procesos propios de
los metabolismos urbanos, etc., todas estas son condiciones que determinan la
MAGNITUD DE LA CRISIS.
La basura es el resultado de los
cambios históricos en las formas que
los seres humanos transforman sus
naturalezas por medio del trabajo.
Cuando esas transformaciones se
sustentan en la devastación ecológica,
la explotación de los trabajadores, en
las tecnologías para la muerte y la
acumulación de capital, en la primacía
del valor de cambio por sobre el valor
de uso, en la concentración de la
tierra, del agua, de los medios de
producción, del capital financiero y
del poder, el resultado se expresa en
la CRISIS CIVILIZATORIA DE LA
BASURA.
Fuente: Mono viral 2020
TERRITORIALIZAICIÓN.
Basura cero parte del principio de reducción progresiva de la
disposición final (basurales, rellenos sanitarios) de los residuos
sólidos urbanos, con plazos y metas concretas, por medio de
la adopción de un conjunto de medidas orientadas al rechazo
y prohibición de materiales no retornables, reutilizables y
reciclables, la reducción en la generación de residuos, la
separación selectiva, la recuperación y el reciclado (que
requieren la instalación de centros verdes y la valorización y la
formalización de la tarea de las asociaciones de
recicladores/as)
Basura cero rechaza
las falsas soluciones,
como la incineración
por arco de plasma,
pirolisis o
gasificación,
recuperación de
biogás,
combustibles
derivados de
residuos, etc
• Rechazo al modelo de consumo masivo.
• Normativas para la prohibición de materiales no reciclables, tóxicos o
peligrosos.
• Normativas para el reemplazo gradual de envases descartables por
retornables y la separación de los embalajes y envases para ser
recolectados por separado, a cuenta y cargo de las empresas.
• Responsabilidad social corporativa, Responsabilidad extendida al
productor y tasas de cobro y aseo diferenciadas.
• Reducción de la generación de basura y promoción de la utilización de
productos más duraderos o reutilizables.
• Separación en fuente como política nacional.
• Compostaje y/o biodigestión de residuos orgánicos a escalas familiar,
comunitaria, barrial y asociativa.
• Reutilización de residuos inorgánicos a escalas familiar, comunitaria,
barrial y asociativa.
• Proceso de reciclaje de residuos inorgánicos y fortalecimiento de
asociaciones de recicladores y recicladoras, en coordinación con gobiernos
locales.
• Promoción de centros verdes para acopio y procesamiento de materiales
reciclables a cargo de asociaciones.
EXCRECIÓN.
