59. La personalidad jurídica internacional de la persona.
Protección internacional de los derechos
humanos: antecedentes. La protección internacional en el ámbito universal: la Carta de la ONU.
Los tratados incorporados a la Constitución Nacional.
La personalidad jurídica internacional de la persona.
El derecho internacional clásico se basaba en una sociedad internacional de estructura
interestatal, con una función competencial y relacional. Sólo los estados eran sujetos del derecho
internacional, los individuos eran sólo objetos de dicho ordenamiento
es sujeto del derecho internacional quien sufre directamente responsabilidad por una conducta
incompatible con la norma, y aquél que tiene legitimación directa para reclamar contra toda
violación a la norma
La protección en el ámbito universal: La Carta de las Naciones Unidas
En el preámbulo la Carta de las N.U. se reafirma la fe en los derechos fundamentales del hombre,
la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de los derechos del hombre y de la
mujer, orientando a la humanidad, en la importancia de los derechos humanos en su labor futura.
Por el art. 3ro, la Carta como propósito, afirma la concreción de la cooperación internacional en el
desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos.
En el art. 55.c. establece que la O.N.U. promoverá el respeto universal de los derechos humanos y
las libertades fundamentales de todos.
Por el art. 56 de la Carta, se establece el compromiso de los estados miembros de asegurar la
cooperación para la realización de los propósitos consignados en el art. 55, pero para una postura
era un compromiso de cooperación simplemente y para otra postura, consistía en una obligación
humanos.
Los Tratados Internacionales incorporados a la Constitución por la Reforma de 1.994.
La reforma constitucional de 1.994 incorpora en el art. 75 inc. 22 una serie de Convenciones sobre
derechos humanos ya celebrados, los cuales enumera en la norma. A estas convenciones les da la
Constitución por la reforma, la jerarquía de normas constitucionales, o sea que son ley suprema de
la Nación, como complementarios de los derechos y garantías reconocidos en la parte dogmática
de la ley fundamental, pudiendo ser denunciados por el Poder Ejecutivo, previa aprobación de los
dos tercios del total de miembros de cada Cámara. Los demás tratados y convenciones sobre
derechos humanos para gozar de la misma jerarquía constitucional deben contar, previa
aprobación del Congreso, con el voto de las dos terceras partes de cada Cámara
60. La Carta Internacional de los Derechos Humanos: los distintos pactos. La protección de los
derechos humanos en África, Asia y Europa.
La Carta Internacional de los Derechos Humanos
En el año 1.946 la O.N.U. crea a través del ECOSOC la comisión de derechos humanos que en su
labor, aportó una gran número de documentos internacionales y un complejo sistema de control y
protección de los derechos humanos, generando un proceso codificador en la materia.
Se celebraron dos conferencias mundiales sobre derechos humanos, una en Teherán en 1.968 y
otra en Viena en 1.993. De ellas se concibe en la O.N.U. un programa abierto, progresivo y
escasamente estructurado, pero genera un proceso codificador cuya primera manifestación es la
Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1.948, con un contenido basado en
recomendaciones, convenios y declaraciones
La Carta Internacional de los Derechos Humanos: Pactos
La Carta Universal de los Derechos Humanos agrupa a todos los documentos que contemplan los
derechos humanos en su totalidad, surgidos en el seno de las N.U., como los siguientes pactos:
• Declaración Universal de los Derechos Humanos
La A.G. por Res. N° 217 de 1.948 procura que los pueblos y Naciones inspirados en ella,
promuevan el respeto de los derechos humanos y sus libertades fundamentales por medio de la
enseñanza y la educación y aseguren medidas progresivas para su reconocimiento y aplicación
universales.
Proclaman los principios de libertad, igualdad y no discriminación. Se recogen los derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales de los individuos; poniendo la interrelación entre el
respeto y disfrute de una y otras categorías de derechos. Traduce el derecho de todo individuo a
que se efectivicen estos derechos en el orden social internacional
• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el de los Derechos
Civiles y Políticos, (Res. 2200 de la A.G. años 1.966, 1.976).
Imponen los pactos directamente obligaciones jurídicas a los estados partes: el pacto de los
Derechos Civiles y Políticos define obligaciones automáticas, asumiendo el estado el deber de
reconocimiento y de garantía inmediata; el de los Derechos sociales, económicos y culturales, es
un instrumento progresivo en donde el estado asume el compromiso de adoptar medidas por
separado, mediante la cooperación internacional, para progresivamente lograr el disfrute de estos
derechos
La protección de los derechos humanos en África, Asia y Europa.
a) Europa
En esencia el sistema de protección de los DDHH en Europa se realiza bajo el ámbito del Consejo
de Europa . Sus bases se encuentran en el Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y
de las Libertades Fundamentales suscripto en 1950 por los miembros del Consejo. Este
instrumento (así como sus protocolos) enumera y define una serie de derechos que las partes
contratantes se comprometen a respetar. Además, instituyo el Tribunal Europeo de Derechos
Humanos para asegurar el cumplimiento de dicho compromiso.
El sistema europeo es considerado el mecanismo de protección de DDHH mas eficaz hasta el
momento tanto al nivel de instituciones de ámbito regional como de ámbito universal.
b) Asia y árabes.
Durante la última etapa del proceso de descolonización y en plena lucha por consolidarse, los
estados africanos, bajo el auspicio de la Organización para la Unidad Africana establecieron
reuniones para confeccionar un sistemq que contribuyera con al defensa de los DDHH dentro de
los países africanos.
En 1979 se realizaron las reuniones previas para preparar una convención regiuonal que se basara
íntegramente en la protección de los derechos humanos. Esta se llevo a cabo dos años mas tarde
con notas muy distintas de las demás cartas regionales sobre la problemática
La Convención Americana sobre Derechos Humanos
Llamada también y más conocida como Pacto de San José de Costa Rica, suscripta en noviembre
de 1.969, tiene su función más significativa en la protección de los derechos humanos del Pacto de
San José de Costa Rica
Para su función de control tiene tres fórmulas:
1. Estudio de informes periódico, que se desarrollan en el seno de la Comisión.
2. La recepción de las denuncias interestatales, que las acepta siempre que los estados
afectados hayan admitido o declarado la aceptación de la competencia de la Comisión.
3. Examen de las denuncias individuales
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Es una institución mixta (según su estatuto aprobado por la A.G. de la O.E.A. en 1.979), de
naturaleza protectora y promocional de los derechos humanos, compuesta por siete miembros
elegidos por la A.G. de la O.E.A. de una lista de personas propuestas por todos los estados
miembros, que gocen de autoridad moral y reconocida versación en materia de derechos
humanos, duran cuatro años pudiendo ser reelegidos por una sola vez
Realiza las siguientes actividades:
1. Estimular la conciencia sobre los derechos humanos.
2. Formular recomendaciones de los estados para que adopten medidas progresivas a favor
de los derechos humanos.
3. Proponer estudios e informes que considere conveniente para el desempeño de sus
funciones.
4. Asume funciones de carácter administrativo y cumple una función policial en materia de
derechos humanos
La Corte Interamericana de los Derechos Humanos
La Corte goza de autonomía y la naturaleza de su función es de tipo jurisdiccional, definiendo su
competencia el contenido de la Convención Americana de Derechos Humanos.
Se compone por siete jueces elegidos por votación secreta y por mayoría absoluta de votos de los
estados partes
Competencia y Jurisdicción
Es la medida de jurisdicción asignada a un órgano del Poder Judicial consistente en la
determinación jurídica de los asuntos, en los cuales es llamado a conocer, en razón de la materia,
cantidad y lugar de cometimiento
Competencia consultiva: la asume en la interpretación de tratados sobre derechos humanos en los
estados americanos y sobre incompatibilidad entre el derecho interno estadual y el tratado sobre
derechos humanos. Emite un dictamen al respecto que solo tiene autoridad moral.
Medidas provisionales: ante extrema gravedad y urgencia y cuando sea necesario evitar daños
irreparables a la persona, puede adoptar medidas provisionales para evitar que el daño pase a
consecuencias irreparables
Los convenios de Ginebra de 1949 y los Protocolos adicionales de 1977 y 2005
Los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales son tratados internacionales que contienen
las principales normas destinadas a limitar la barbarie de la guerra. Protegen a las personas que no
participan en las hostilidades (civiles, personal sanitario, miembros de organizaciones
humanitarias) y a los que ya no pueden seguir participando en los combates (heridos, enfermos,
náufragos, prisioneros de guerra).
Convenios de Ginebra de 1949
• El I Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos y los enfermos de las
fuerzas armadas en campaña
• El II Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos, los enfermos y los
náufragos de las fuerzas armadas en el mar.
• El III Convenio de Ginebra se aplica a los prisioneros de guerra.
• El IV Convenio de Ginebra protege a las personas civiles, incluso en los territorios
ocupados
Los Tribunales Penales Internacionales ad hoc: origen y naturaleza, competencia, estructura.
El Derecho Internacional Clásico consideraba como únicos sujetos del Derecho Internacional a los
Estados, creadores de las normas jurídicas internacionales, y responsables, a su vez, de la
aplicación y ejecución del Derecho
Así las cosas, el individuo, titular de derechos y obligaciones de carácter internacional, no sólo
tiene la posibilidad de acceder a órganos internacionales, en defensa de sus derechos e intereses,
sino que también puede ser incriminado penalmente por la comisión de actos delictivos.
La Corte Penal Internacional: Estatuto de Roma de 1998; competencia y estructura.
• Desarrollo del punto del programa
El Estatuto de Roma fue adoptado y abierto a la firma de los Estados el 17 de julio de 1998 en
Roma, entrando en vigor el 1 de julio de 2002.A la fecha 18 de agosto de 2010, 113 estados han
ratificado el mencionado Estatuto
La CPI constituye el primer tribunal internacional, de carácter permanente, con competencia para
juzgar a individuos por la comisión de los crímenes más graves de trascendencia internacional, y
tiene su sede en La Haya (Arts. 1 y 3 del Estatuto de Roma).
Su actuación se rige por lo previsto en el tratado referido, en las Reglas de Procedimiento y
Prueba, en los Elementos de los Crímenes y en el Reglamento respectivo.
En lo que refiere a su competencia material, la CPI puede entender en la presunta perpetración de
los crímenes de genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra (Arts. 6, 7 y 8 del
Estatuto de Roma), acaecidos en el marco de conflictos armados internacionales e internos, como
así también en lo que respecta a los crímenes de agresión
Reciben una consideración particular los crímenes de guerra, atento la posibilidad de los Estados
Partes de suspender la competencia de la Corte a su respecto, durante los primeros siete años de
entrada en vigor del Estatuto para el Estado en cuestión (art.124 del Estatuto
El Tribunal posee competencia automática para juzgar aquellos crímenes que se hayan cometido
en el territorio o por nacionales de un Estado Parte. En el supuesto en que el Consejo de Seguridad
remita un asunto a la Corte, resultará siempre competente, aún cuando el Estado interesado no
haya ratificado el Estatuto
Su estructura reposa en cuatro importantes órganos: la Presidencia, las Secciones Judiciales, la
Fiscalía y la Secretaría (art.34 del Estatuto).